城市交通運輸規劃范文

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城市交通運輸規劃

篇1

關鍵詞:城市軌道;交通運輸規劃設計

引言

隨著經濟快速發展,城市的人口和規模不斷的擴大,人員以及物資的流動量不斷的增大,從而導致城市的交通環境面臨著巨大的壓力,在城市內交通擁擠,道路不暢的現象比比皆是。現在人們的生活水平越來越高,私家車也越來越多,如果不及時采取新的措施進行改善,城市的道路交通狀況將面臨更加嚴峻的問題。

1.城市軌道交通工程的特點

城市快速軌道交通系統(地下鐵道、輕軌)屬于集多種、多專業于一身的復雜系統。近百年來世界上許多大城市的發展經驗告訴我們,只有采用快速軌道交通系統作為公共交通的骨干網絡,才能有效地解決城市交通問題。

1.1城市軌道交通提供了大容量運輸服務的方式

城市軌道交通提供了資源集約利用、環保舒適、安全快捷的大容量運輸服務方式,它與城市其他交通工具互不干擾,具有強大的運輸能力、較高的服務水平、顯著的資源環境效益,是解決特大型城市交通問題和可持續發展的根本出路。

1.2軌道交通集約化的交通方式

軌道交通不僅提供高效、優質的公交出行服務,而且是一種集約化的交通方式,節約能源和土地資源。大城市機動化進程加快,簡單的闊路增車方法已無法解決城市交通問題,公交專用道的潛在利用能力畢竟有限,個體分散交通對土地資源利用的效率低下也是有目共睹的,中央商業區土地資源可提供的地面交通供給正逐漸耗盡,利用開發寶貴的地下空間資源,提供新的交通供給,以緩解地面空間資源緊張狀況,支持城市的持續發展。

1.3城市軌道交通是巨大的綜合性復雜系統

(1)建設規模大,一個城市的軌道交通線網一般有百余千米至數百千米。

(2)技術要求高,幾乎涉及到現代土木工程、機電設備工程所用高新技術領域。

(3)項目投資大,每千米造價達3-4億元。

(4)建設周期長,單線建設周期要4-5年,線網建設一般要30-50年。

(5)參與單位多,有成百上千家。

(6)信息海量。建設、運營過程中所產生的信息量很大,處理工作非常繁重。

(7)系統復雜,要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發展的關系,考慮軌道交通線網布局、建設次序、資源共享的關系,考慮到軌道交通工程策劃、建設、運營、資源利用的關系等。

2.城市軌道交通規劃應遵循的原則

隨著經濟快速發展,新世紀的交通不再是滿足單一的交通需求為目標,而應是滿通需求的同時充分地考慮資源、環境的約束,能夠完整的解決交通問題,即解決文通擁擠、減少環境污染、合理利用資源、使城市能夠更好的發展在城市軌道交通規劃的設計中,不僅要滿足傳統的道路交通的路網規劃的要求,還應該滿足以下幾個原則:

2.1應該適應城市的總體規劃,在進行城市軌道交通規劃的過程中,不僅要結合城市的總體規劃進行設計規劃,而且還應該充分考慮城市軌道交通的建立對城市交通的需求。

2.2全面考慮城市軌道交通的規劃對環境的影響,城市軌道交通規劃,將會帶來新的環境問題,如振動、噪聲以及環境的污染等,從而在城市建設的過程中,應該全面考慮城市軌道交通規劃是否會對環境有影響。

2.3全面考慮交通的協調性,在進行城市軌道交通規劃時,應該結合道路交通工具以及市際鐵路等,做好交通銜接,從而保證市民的乘車方便性,提高軌道交通系統的使用效率,并且對發揮城市客運的整體效益具有決定性的作用,與其他交通方式比較,除具有運量大、快速的特點。

2.4城市軌道交通線網的布局應該與城市的發展像協調,在城市軌道交通規劃中,不僅要解決當前出現的交通問題,更重要的是應該促進城市的發展,從而使城市軌道交通規劃成為城市發展的主體,引導城市的發展[5]。

2.5充分考慮城市軌道交通與土地利用的相互影響,處理好滿足需求與引導發展的關系。土地利用和交通是一個互動的單向循環系統,互動性體現在土地利用和交通發展的動力機制上,表現為“雞生蛋和蛋生雞”的關系,城市軌道交通對此體現得更加明確。城市軌道交通的“誕生”刺激沿線土地的高密度開發,而城市軌道交通的運輸能力和站點分布特征的不同又影響土地開發的強度和利用模式,所以在城市軌道交通規劃的過程中,應該充分考慮軌道交通與土地使用率之間關系。

3.城市軌道交通規劃的對策

3.1城市軌道交通規劃應具有前瞻性

城市軌道交通規劃是城市建設一項重要的工作內容,不僅引導著項目投資、居民居住、經濟發展的方向,對城市的影響可以達到百年。甚至更長遠,因此城市軌道交通的規劃應具有前瞻性,站在城市發展的戰略高度,綜合考慮各種因素:1)在城市軌道交通的規劃中,應該全面考慮城市的長遠發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,城市的發展速度,,城市中心區的人口和面積將會快速地向外擴張,現在規劃的軌道交通線將很難適應城市20年后的發展。我們的規劃必須超前于城市的發展。引導城市的發展方向,而不能追隨城市的發展。2)在城市軌道交通規劃中,應該全面考慮居民的出行方便。在城市軌道交通規劃時,英愛把城市軌道交通延伸到現有的廣大居民區,讓老百姓出門500m左右就能進站上車。而且,還應該把城市軌道交通與新的居民區統籌規劃,讓更多的居民居住在城市軌道交通線附近,方便乘世地鐵或輕軌列車出行[3]。從而可以保證城市軌道交通才能達到經濟效益和社會效益的全面提高。

3.2加強城市軌道法律法規的建設

結合我國城市軌道交通規劃的現狀,目前我國城市軌道交通規劃需法律法規及技術標準的保障。在城市交通規劃的過程中,應盡快制定規范城市軌道交通建設、規劃以及運營的法律法規,并且應該完善相關的行業標準和規章,深入研究城市軌道交通系統的特點,理順各個規劃之間的關系,完善相關的規劃管理體系,從而保障城市軌道交通規劃的靈活性、穩定性以及科學性和可實施性。

3.3城市軌道交通規劃的線路應及時

城市軌道交通規劃的內容一旦被批準,應該及時對線路進行勘察設計,這樣不僅對提高線路質量有很大的幫助,而且還可以減少拆遷,降低建設成本。對于新城區,及時勘測設計,可以引導企業家和開發商的投資開發方向。對已經勘測設計的線路[4],可以根據運量和資金情況分步建設。

4.結束語

隨著經濟的快速發展,城市規模以及人口的不斷擴大,城市軌道交通規劃設計已成為城市基礎設施的重要組成部分,并在經濟建設和人民生活中起著舉足輕重的作用,建立一個先進的、功能齊全的、運作有序的城市軌道交通體系對促進城市的經濟建設、方便群眾出行、解決交通擁堵、減少環境污染具有重要作用

參考文獻:

[1]王仕春:《城市軌道交通規劃選線存在問題及建議》鐵道工程學報;2011(6):77--80

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    一、城市交通與社會經濟的關系

    1.城市交通建設的乘數效應分析

    在城市的規劃過程中,通過大規模建設城市的交通設施,可以有效的帶動城市很大一部分相關的產業快速發展,并且城市的基礎設施改善,交通運輸能力的提高更可以進一步刺激提品服務的一些相關企業公司的消費,對于城市居民的消費能力也是一種提高,這樣也可以提高消費需求,拉動內需。通過相關統計資料數據的現實表明,城市交通運輸的投資乘數大約在2.5左右,累計的社會總產乘數大約在7左右,這也就意味著,如果國家在城市交通運輸方面投資1億元,那么就可以在社會上帶動7個億的總產出,從這個意義上來說,城市的交通運輸建設對于社會經濟的發展起到了極大的促進作用,也是值得大力投入的。

    2.城市交通建設的區位效應分析

    城市交通運輸的發展,也逐漸提高了交通干線沿線以及周邊城市的可達性,使其在經濟地理位置的優勢逐漸顯現出來,特別是交通運輸的發展,給各大企業原材料的運輸帶來了極大的方便,在很短時間內可以收集到企業發展需要的材料,大大提高了企業的生產能力和生產效率。城市交通運輸的發展,對于城市的集約化,產業化都是一種極大的促進,也漸漸在加快城市化的程度。

    二、城市交通運輸與社會經濟協同發展分析

    城市交通運輸的發展與城市社會經濟的發展相輔相成,緊密聯系,兩者的作用是相互的。同時城市交通運輸的發展還可以強化社會經濟內部各個系統之間的聯系從城市交通運輸建設對社會經濟發展的影響特點和作用來看,城市交通運輸建設對經濟發展的影響有以下幾個方面:

    1.城市交通運輸建設影響區域經濟發展

    城市交通運輸建設對區域經濟的發展主要體現在三個方面:(1)城市交通運輸可以有效地拉動經濟內需,成為經濟增長的一個關鍵點,促進區域的經濟的快速發展;建設城市交通運輸的過程中,由于產業鏈的作用,在城市交通運輸建設導致的相關部門經濟效益增加基礎之上,還會引起別的產業部門經濟效益增加,最終引起連鎖的反應,促進整體經濟效益的增加;(2)城市交通運輸可以促進區域經濟結構優化;城市交通運輸項目成立,可以提高運輸的效率,便于形成統一市場,并且由于市場經濟自己具有的淘汰機制,還可以進一步推動城市各個產業鏈間的資源調整組合,從而推進區域一體化經濟,改變區域經濟發展的模式;(3)城市交通運輸可以促進區域的投資增長,城市交通運輸能力的提高大大拉近了各個城市之間的距離,拉近了工業區之間的距離,提供了良好投資環境。目前在城市規劃過程中,城市周邊的各類產業園區、工業園區在道路兩邊拔地而起,足以證明城市交通運輸建設為招商引資提供了便利條件。城市區域投資的增長又可以帶動邊遠地區對優勢資源的利用效率,從而形成新的優勢產業,再次促進社會經濟結構像更優化。城市交通建設的經濟效益見圖 1。

    2.城市交通項目的發展影響區域資源開發

    城市交通項目的發展對區域資源的開發影響主要體現在一下四個方面:(1)城市交通運輸可以使各種資源的開發和利用合理化,城市交通運輸項目的建成,為自然資源的開發和利用提供了便利的運輸服務,讓經濟潛能逐漸轉化為經濟效益提供動力。(2)城市交通運輸可以促進國土的開發和增加土地的含錢量,城市交通運輸項目的建設能夠改善道路沿線區域的交通狀況、投資環境與基礎設施水平,促進了城市交通運輸沿線土地的增值。(3)城市交通運輸可以促進人力資源的開發,增加就業崗位。城市交通運輸建設項目可以在道路的建設期與營運期提供比較多的就業崗位。這樣的話,現代化農村的城鎮建設會大大加快。(4)城市交通運輸可以促進旅游資源的開發。由于城市交通運輸越來越發達了,人們的出行變得越來越重要。城市交通運輸建設項目可以促進旅游資源開發的效益。大量的人涌向一個城市,一定會引領一種年輕健康的生活方面。一是促進原有旅游景點的效益增加,二是促進新旅游景點開發的效益。

    3.城市交通項目的發展影響社會進步

    城市交通運輸項目的發展對社會進步的影響主要體現在一下三個方面:(1)城市交通運輸可以促進區域的生活水平改善,城市交通運輸建設項目對區域生活水平的改善主要表現在衛生條件、區域醫療、城鎮化水平、文化娛樂活動、消費水平和收入水平等方面。只有城市交通運輸的高度發達,才能讓人們的出行變的方便。同時,如果遭遇緊急疾病的話,高速的交通運行速度才能保證人本身的生命安全。對于很多年輕人來說,在市區買房子是他們微薄的收入所做不到的,但因為交通運輸的高度發達,他們可以選擇房價相對便宜的郊區。因為交通發達了,從郊區到他們上班的辦公區距離遠一些也不是問題了。(2)城市交通運輸可以促進人們思想觀念的轉變。城市交通運輸項目的建設使地區之間的往來更方便,經濟與信息的交流得到進一步加強,導致人們思想觀念逐漸發生變化,人們的生活效率逐漸在提高,使城市交通運輸沿線社會經濟逐步加速發展。原來交通不發達的時候,人們的生活是小國寡民,老死不相往來。(3)城市交通運輸可以促進區域出行的變化,城市出行的變化反映一個地區的社會環境改變,從一定程度上也可以體現社會的發展水平,是衡量城市交通運輸建設項目對區域社會發展進步影響程度的重要標志之一。

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關鍵詞:安徽;城市交通;管理體制

一、安徽城市交通管理體制的現狀及存在的問題

1.城市交通管理機構構成。可以從省政府管理層面和市政府管理層面上分析安徽城市交通管理機構構成,見表1所示。

表1 安徽城市交通管理機構構成及其相應職責

層面 隸屬部門 職責

面 省交通廳 負責綜合運輸體系的規劃協調工作,編制綜合運輸體系規劃;負責交通運輸樞紐規劃和管理;負責擬訂公路、水路行業戰略、方針和投資規劃;承擔道路、水路運輸市場和安全的監管和出租汽車行業管理工作,引導交通運輸行業優化結構、協調發展。

省發展和改革委員會 屬于決策部門,負責重點工程的決策和管理,負責社會發展綜合平衡。

省公安廳 負責省城鄉道路交通安全管理

省環境保護廳 對全省機動車排放污染監督管理

省住房和城鄉建設廳 擬訂城市建設規劃,指導城市市政公用設施建設

面 市發展和改革委員會 研究提出投資和建設領域重大政策和投資計劃,負責重點項目的計劃和管理。

市公安局 管理城鄉道路安全,維護交通秩序。

市交通局 負責市公路、水路交通運輸的行業管理。管理交通運輸市場,引導交通運輸行業優化結構、協調發展。負責市交通基礎設施的建設、維護、管理和規費的稽征及通行費的收支管理。組織重點交通工程建設的實施,對市交通基礎設施的建設市場實行行業管理。負責市出租汽車行業和城市公交的管理,負責城鄉客運的管理。

市規劃局 組織市域城鎮體系規劃、城市總體規劃

市城鄉建設委員會 負責城市公共客運交通等公用事業市場的培育和監督,負責城市市政設施的規劃、建設、維護和管理。

市經濟和信息化委員會 負責鐵路、公路、水路、集裝箱、管道運輸的銜接和協調工作

市城市管理局 負責容環衛公用設施的規劃、建設與管理

市環保局 機動車污染防治和實施統一監督管理

備注 從市政府管理層面看,安徽17個市所有市政府交通管理機構設置都是大致相同的,但是職能的劃分卻有較大的差別。機構職能劃歸主要的差別在于:合肥、銅陵、馬鞍山、蚌埠、淮南已經將城市公共交通劃歸城市交通局管理,宿州市將城市公共交通管理劃歸城市管理局,其他的十一個市都將公共交通納入城鄉建設委員會管理。

2.現行管理體制存在的主要問題。目前,安徽各市的城市交通管理體制是多部門交叉模式到城鄉一體化管理交通模式的過渡階段:首先,從傳統的多部門交叉模式方面看,交通部門負責公路運輸、水路運輸、交通基礎設施的建設、維護、管理和規費稽征及通行費的收支管理等,大部分城市的公共交通管理由城鄉建設委員會負責,市經委負責鐵路、公路、水路、集裝箱、管道運輸的銜接和協調工作,公安局負責市城鄉道路安全;其次,從城鄉一體化管理模式方面看,所有城市的出租汽車行業管理職能都歸屬于交通局,有一部分城市已經將原理由城建部門負責的城市交通管理職能整合到交通部門,這更加有利于交通部門對交通的綜合管理,是向“大交通”管理模式邁出了一步。

二、安徽城市交通管理體制與交通政策決策建議

(1)改革的基本思路

1)政企分開,政事分開。實行政企分開,加強運輸市場的宏觀調控,建立公開、公平、競爭和有序的運輸市場秩序。政事分開從事交通行政執法、監督檢查等行政職能的事業單位,應逐步轉為行政機構,由財政保障其行政經費。政府與社會中介組織分開,充分發揮交通相關行業協會和中介組織在行業服務、行業自律、維護市場秩序等方面的作用。

2)精簡機構,責權一致。交通管理管理體制改革中,機構設置應該盡量精簡,堅持一件事情原則上由一個部門負責,減少管理層次和管理寬度,實現交通管理從分散走向集中,提高管理效率。確保有權必有責、依法監督、違法必究,做到責權一致。

3)強化綜合協調的職能。強化交通部門對鐵路、公路、郵政、通信航空等綜合運輸協調的職能。實現城市交通發展戰略、規劃和決策的統一,消除條塊分割、部門分割的不利影響,整合交通資源。

(2)改革的建議

1)實現城鄉道路交通運輸管理一體化。現在安徽大多數城市仍然沿用城鄉“二元”管理體制,即城市市區和郊區的公共客運由城建部門管理,城市市區和郊區以外的道路客運由交通部門管理,城市出租汽車由交通部門管理。這種城鄉“二元”管理體制,阻礙了城鄉交通的有效銜接和城鄉交通一體化。因此安徽省城市交通管理體制改革的方向,應該是各市逐步實現城鄉道路交通運輸管理一體化,將城市公共交通、城市客運和出租汽車統一劃歸交通局管理,這也是當前國內較普遍的城市交通管理體制改革模式。目前安徽省已經有合肥、銅陵、馬鞍山、蚌埠、淮南5個市實現了城鄉一體化交通管理職能的調整。

實行城鄉交通運輸管理一體化,不僅要改革管理機構,明確管理職責。另外還需要完善城鄉交通一體化的法律、法規,規范城鄉交通管理。在城鄉交通基礎設施的規劃和建設中也要充分考慮到,城鄉交通的有機銜接,實現城鄉交通基礎設施一體化。在城市交通綜合規劃中要將城鎮交通規劃納為整體統一規劃。

2)實行“大交通”的管理模式。“大交通”管理模式,是較先進的政府管理模式,這種管理模式可以提高管理效率,降低行政管理成本,并且大大提高了各部門之間的協調能力,有利于不同運輸方式的相互銜接,提高整體交通運行效率。“大交通”管理體制,是未來交通管理體制改革的大方向,也是安徽城市交通管理體制改革的總方向和目標,由于現在安徽城市交通改革主要是向實現城市交通一體化的方向推進,所以要實現“大交通”這一目標是需要在現有的基礎上逐步推進的。

[參考文獻]

[1]丁純.重慶大交通管理體制及深化改革的思路[J].重慶行政, 2009(1)

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目前,我國在交通運輸管理上,必須堅持交通運輸發展緊密與環境保護相關聯,以實現可持續發展觀。這就需要交通運輸管理部門和企業制定嚴格的整改措施,保證道路運輸行業的穩步發展。實現低碳經濟和公共交通運輸協調發展是擺在我們面前最關鍵、最核心的問題。

二、公共交通運輸與低碳經濟的聯系

1.我國公共交通現狀

我國目前的交通運輸體系主要由步行、騎自行車、乘公共汽車、火車、小汽車和輪船等模式構成,其中公交車是城市交通體系中的重要部分,他的服務存在客運量供給不足,服務質量不好的問題。和其他國家相比,我國目前公共交通在城市交通運輸中的作用與世界其他國家還存在著比較明顯的差距。在整體上呈現出滯后的狀態。首先公交車擁擠、專用的公交車道經常被占用,道路擁堵、車輛破舊是各個城市中普遍存在的現象。其次目前的公交現狀不能滿足老百姓出行的需要,且城市公交覆蓋率相對不足,經常晚點,而且安全舒適性能較低。

2.發展城市公共交通勢在必行

城市公共交通與城市規劃不相符的現象給城市公共交通的發展造成了障礙,也帶來了很大的負面影響。一是“擁堵經濟成本”因城市交通擁堵現象大大增長。“擁堵經濟成本”的定義是在各地居民月平均收入基礎上將擁堵的時間轉化為金錢的消耗。二是擁堵造成尾氣排放嚴重超標。因為汽車在怠速時其有害氣體的排放量也成倍速增,其中一氧化碳的排放量是正常行駛時的2倍,碳氫化合物的排放量是正常行駛的3倍。這加劇了城市環境的惡化,也提高了環境治理的成本。因此要發展公共交通運輸必須先解決汽車尾氣的排放問題。

3.低碳經濟對城市公共交通運輸的要求

一是要從控制交通污染對環境的影響抓起,加強行政管理力度,制定相關的法律法規來實現有效的控制和限制污染。二是采用加強車輛購置稅、個人所得稅、燃油附加稅等稅收的方式,來嚴格限制小汽車數量的增長速度。并以節約能源,減少浪費和污染為前提,研制環保節能的新型燃料。三是減少城市交通擁堵,杜絕私自占道,嚴禁把道路作為停車地進行收費的現象發生。

三、目前公共交通運輸管理中的弊端

為了更好的發展我國的經濟使其呈現出低碳化發展的態勢,需要在城市化建設的基礎上,完善公共交通管理機制,使其更符合低碳經濟發展的要求。首先,在城市交通規劃上缺乏系統性。土地利用規劃是我國目前城市規劃的主要部分,由于與各相關部門存在溝通障礙,使得規劃在具體實施中比較隨意,從而引發了能源消耗增加、運輸質量、效率低,城市交通擁堵,停車場地不足等一系列的問題和隱患,與低碳經濟的發展要求極不相符。其次,法律法規不健全。目前我國公共交通運輸行業管理體制不完善,交通政策和法規不具體,使得交通運輸中的各種問題很難快速解決。并且存在違規運輸的現象,因沒有秩序而相應的增加了運輸成本,與低碳經濟的發展要求也極不相符。第三,管理信息系統不完善。目前我國很多城市存在資金短缺、信息設備不到位等問題,嚴重阻礙了公共交通運輸的發展。因此,用智能交通運輸系統(ITS)對交通運輸管理的進行優化勢在必行,智能交通運輸系統可以讓交通運輸和管理實現智能化、信息化、社會化的管理目標。

四、低碳交通運輸的推進措施

公共交通運輸應該采取有效措施降低能源消耗和污染排放,使公共交通運輸管理體系更加完善,實現低碳運輸。下面從幾個方面闡述一下實現低碳交通運輸的解決途徑。

1.系統規劃交通線路

為了緩解城市交通擁擠的問題使公共交通運輸能夠更好的運行,在運輸管理中要對公共交通全面規劃,并積極組織實施,實現對公共交通的綜合協調、控制。同時還要加強交通基礎設施系統建設,加大交通供給,加強對私人交通的調控,降低公共交通的使用成本,實現公共交通在城市的全覆蓋。在城市道路設計規劃時,要與城市建設基礎設施建設管理各相關單位緊密配合,使規劃更為合理更有價值。加快城市主、次干道和快速路建設,在建設中合理安排機動車道和人行道,建設一些高架,高發路段的隧道和建設相應的綠化帶,在美化城市、凈化環境的同時還能隔離行人與車輛,減少交通事故的發生。在對道路資源規劃時,要合理安排公交線路,使公交站點離居民區、地鐵站、校區等更近一些,方便居民的出行。同時要開辟專用公交線路,加大對他車輛占用公交線路的處罰措施,提升公共交通運輸效率,同時降低公共交通運輸的成本消耗,使公共運輸實現低碳化的發展目標。

2.加強公交軌道交通建設

地鐵、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要優于小轎車,因此在交通運輸中,要大力倡導采用以地鐵、公交車為主,個體小公交車、出租車為輔的運輸模式來提升交通運輸效率。在城市道路交通中要設置中轉樞紐,把公路、鐵路、軌道等運輸方式有效銜接在一起。制定一些優惠政策并采取稅收減免等一些優惠措施來為軌道運輸企業提供一些方便和保障。軌道交通運輸模式在環保和節能減排方面有很大的優勢,呈現出低碳化發展的態勢。政府有關部門要加大公交、軌道建設資金投入,扶持公交企業引進新型節能環保車型,改進交通運輸工具的性能。在具體規劃時還應該設置一些白天免費的停車場地,以減少私家車的使用量,并在在地鐵出入口附近、居民小區附近設置公交停靠站,來方便居民利用軌道運輸方式出行。使公共交通成為居民出行的首選。

3.合理規定排放標準

政府要根據各類汽車分階段燃油消耗限值,合理制定統一的汽車燃油消耗量實驗方法標準,并有針對性的制定相應的獎懲措施。同時要強化交通運輸管理,制定相應的法律法規,嚴格控制交通污染,以保護城市環境。

4.完善信息系統

信息的完備性是公共交通運輸政策有效運行的前提,在公共交通運輸過程中,要完善信息系統,使信息暢通無阻的運行,制定政策信息和政策執行計劃,加強信息的溝通。同時要全面發展ITS智能運輸,使用HT-UTCS等交通控制系統,加大開發公共信息平臺的資金的投入,從而實現綜合運用信息。

5.加強法制教育

通過報刊、網絡、條幅等媒體宣傳或在大型廣場、企事業單位開展一些相關活動的方式,加強法制教育的宣傳力度,增強公眾的環保意識和交通意識,同時加強公交司機的教育培訓,提高司機的業務素質和服務意識,使其在工作中行車更規范,使公共交通運輸綜合管理更加完善、更系統化。

五、結論

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1.公共交通現狀的分析

我國目前的交通運輸體系主要由步行、騎自行車、乘公共汽車、火車小汽車和輪船等模式構成,其中公交車是城市交通體系中的重要部分,他的服務存在客運量供給不足,服務質量不好的問題。和其他國家相比,我國目前公共交通在城市交通運輸中的作用與世界其他國家還存在著比較明顯的差距。在整體上呈現出滯后的狀態。首先,公交車擁擠、專用的公交車道經常被占用,道路擁堵、車輛破舊是各個城市中普遍存在的現象。其次,目前的公交現狀不能滿足老百姓出行的需要,且城市公交覆蓋率相對不足,經常晚點,而且安全舒適性能較低。

2.城市非公共交通現狀的分析

城市公共交通與城市規劃不相符的現象給城市公共交通的發展造成了障礙,對于城市非公共交通上,同樣在交通方面也帶來了很大的負面影響。其主要原因之一是“擁堵經濟成本”因城市交通擁堵現象大大增長。“擁堵經濟成本”的定義是在各地居民月平均收入基礎上將擁堵的時間轉化為金錢的消耗,在大型城市中,擁有私家車的家庭數量快速增加,導致道路較為擁擠,由于道路阻塞的問題導致能源上的大量浪費,同時也導致了經濟上的大量浪費。

二、對于當前交通運輸管理中所

1.出現的弊端分析

城市規劃缺乏系統性土地利用規劃是我國目前城市規劃的主要部分,由于與各相關部門存在溝通障礙,使得規劃在具體實施中比較隨意,從而引發了能源消耗增加、運輸質量、效率低,城市交通擁堵,停車場地不足等一系列的問題和隱患,與低碳經濟的發展要求極不相符。

2.法律法規不夠健全

目前我國公共交通運輸行業管理體制不完善,交通政策和法規不具體,使得交通運輸中的各種問題很難快速解決。并且存在違規運輸的現象,因沒有秩序而相應的增加了運輸成本,與低碳經濟的發展要求也極不相符。

3.管理信息系統不夠完善

目前我國很多城市存在資金短缺、信息設備不到位等問題,同樣也缺乏很多專業的信息開發人才,在交通信息系統的管理上還是不夠完善,這樣嚴重阻礙了公共交通運輸的發展。因此,用智能交通運輸系統(ITS)對交通運輸管理的進行優化勢在必行,智能交通運輸系統可以讓交通運輸和管理實現智能化、信息化、社會化的管理目標。

三、對于當前交通運輸管理的現

1.狀提出的解決措施

在公交軌道交通建設盡量完善對于交通建設是交通問題的重要影響因素,所以為了緩解城市交通擁擠的問題使公共交通運輸能夠更好的運行,在運輸管理中要對公共交通全面規劃,并積極組織實施,實現對公共交通的綜合協調、控制。同時還要加強交通基礎設施系統建設,加大交通供給,加強對私人交通的調控,降低公共交通的使用成本,實現公共交通在城市的全覆蓋。在城市道路設計規劃時,要與城市建設基礎設施建設管理各相關單位緊密配合,使規劃更為合理更有價值。在對道路資源規劃時,要合理安排公交線路,使公交站點離居民區、地鐵站、校區等更近一些,方便居民的出行。同時要開辟專用公交線路,加大對他車輛占用公交線路的處罰措施,提升公共交通運輸效率,同時降低公共交通運輸的成本消耗,使公共運輸實現低碳化的發展目標。

2.系統規劃交通線路

地鐵、公交在能源消耗、污染和道路利用率方面要優于小轎車,因此在交通運輸中,要大力倡導采用以地鐵、公交車為主,個體小公交車、出租車為輔的運輸模式來提升交通運輸效率。要建設現代化綜合的運輸體系就需要加強銜接,改善換乘,實現各種運輸方式協調發展。運輸管理的最根本的任務,就是要對公共交通進行規劃,組織實施,綜合協調和控制,保證公共交通運輸正常有效地進行,緩解城市交通擁擠問題,完善交通基礎設施系統,大力發展公共交通,增加交通供給,吸引公眾乘用公交;另外,運用調控政策,增加私人交通在市區的使用成本和相應的路權使用限制等,并降低公共交通的使用成本,擴大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。政府有關部門要加大公交、軌道建設資金投入,扶持公交企業引進新型節能環保車型,改進交通運輸工具的性能。在具體規劃時還應該設置一些白天免費的停車場地,以減少私家車的使用量,并在在地鐵出入口附近、居民小區附近設置公交停靠站,來方便居民利用軌道運輸方式出行。使公共交通成為居民出行的首選。此外,在規劃城市道路時,要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門,充分論證,合理布局,盡可能一步到位,避免剛建就拆,資源浪費。政府加強對道路資源的規劃,在安排公交線路時,近居民區設點,近地鐵站設點,近校區設點,與水、電、煤氣地下供應線相讓,避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執行到位,制定一定的懲罰措施,嚴禁其他車輛占用,從而保證普通公交車的運營效率。加快城市主、次干道和快速路建設,合理安排機動車道和人行道的建設,提高道路利用率,加強公共交通運輸效率,真正實現快速流通,降低公共交通運輸資金的耗費。

3.合理規定交通工具的排放量

政府要根據各類汽車分階段燃油消耗限值,合理制定統一的汽車燃油消耗量實驗方法標準,并有針對性的制定相應的獎懲措施。這樣通過限制不但可以減少資源的浪費,同時更有利于環境的保護,與此同時還要強化交通運輸管理,制定相應的法律法規,嚴格控制交通污染,以保護城市環境。

4.對于交通信息系統要盡量完善

我國的交通信息系統方面還是不夠完善,信息的完備性是公共交通運輸政策有效運行的前提,在公共交通運輸過程中,要完善信息系統,使信息暢通無阻的運行,制定政策信息和政策執行計劃,加強信息的溝通。同時要全面發展ITS智能運輸,使用HT-UTCS等交通控制系統,加大開發公共信息平臺的資金的投入,從而實現綜合運用信息。

5.加強法率管理制度

加強管理制度在交通的運輸管理方面起著非常重要的作用,所以要嚴格落實全國交通安全工作會議中的精神,將“鞏固陳國、力度不減、突出重點、有效推進”作為公路交通運輸工作的基本思路,將經濟、法律、行政手段進行有機結合,運用經濟調節手段,來降低公路車輛通行費的標準,實行計重收費,對大型多軸運輸車輛給予鼓勵和支持,本著降低運輸成本為基本目的。對于一些超載超重的重點車型,要用駁載等手段來進行限制,加大執法力度,對于違反安全規定和標準的車輛運輸行為給予嚴厲懲罰。另外,要加強對運輸市場的監管力度,加大對貨物較為集散地方的監督控制力度,對于一些在公路沿線的小型煤場和貨物分裝場進行嚴厲整治和管理。

6.公民加強法制的教育

公民雖然每天都會使用交通工具,但對于交通方面的法律知道的還是較少,通過報刊、網絡、條幅等媒體宣傳或在大型廣場、企事業單位開展一些相關活動的方式,加強法制教育的宣傳力度,增強公眾的環保意識和交通意識,同時加強公交司機的教育培訓,提高司機的業務素質和服務意識,使其在工作中行車更規范,使公共交通運輸綜合管理更加完善、更系統化。

四、結語

篇6

關鍵詞:交通可持續發展成本模式

出行的成本與自己實際的收入水平是人們在選擇出行方式時考慮的關鍵因素。隨著我國經濟的高速發展,城鎮居民的可支配收入也快速增長,影響居民出行方式選擇的不再是支付能力不足,而是對自身出行價值的權衡,也就是說,在當前的城市交通中,出行者追求出行價值最大化。

我國城市交通供需矛盾尖銳,不僅是交通需求量巨大,其中交通分擔方式的不合理也是導致交通問題的重要因素。當前,私家車數量的快速增長,選擇公共交通出行的比重過低,導致城市交通結構不合理。必須建立以公共交通為主的城市交通結構,才能實現城市交通的可持續發展。事實表明,從人均占用道路資源、能源的消耗和對環境的污染方面,選擇公共交通出行都滿足可持續發展的要求。

由于當前城市交通收費的不合理,導致了不合理的城市出行模式。私家車主不僅占用了多數的道路資源,而且使用了更多的自然能源,還產生了更大的環境污染,但這些并不是完全由私家車主來承擔的,而由全體出行者共同承擔的。這會刺激出行者購買私家車,以是自己在這種不合理的收費模式中受益,從而造成更大的交通需求,產生更大的社會福利損失。從該角度探析,各種不可再生資源的無償使用和對環境的污染是現有交通成本模式不健全所在。

一 可持續交通的定義

交通運輸可持續發展的定義是:“交通運輸業的發展不僅要滿足當代人的需要,而且在不危及后代人的情況下,滿足其對交通運輸需求的發展。” 可持續發展以發展為核心,并具有兩個重要的特征:第一是有協調的發展,即發展的同時要充分考慮資源環境的承載能力,使交通與資源環境協調發展;第二是可持續的發展,即發展不僅要滿足現代人的需求,也要滿足后代的需求,實現現代與未來的利益統一。

可持續發展主要表現在三個方面:空間上發展的協調性;時間上發展的連續性;結構上發展的系統性。詳細地說,空間上發展的協調性是指以先進的交通技術和經濟基礎上,使城市交通運輸的服務水平、需求量、交通

城市交通可持續發展的協調性是指在先進技術、經濟的基礎上, 使城市的生態環境、 服務質量、運輸需求與運輸綜合效益協調發展; 使城市的運輸與城市的規模、資源、經濟發展、人口數量相協調的一種動態的有內在彈性的,可以自我調節的系統平衡過程。 可持續發展的連續性是不但要立足于現在發展, 更要考慮到將來的長久發展, 用最少的生態、能源等消耗, 既滿足近期的發展, 也為未來留下足夠的發展空間。

二、關于交通成本的理論

運輸成本的理論認為運價總收入必須足夠支付運輸業務的所有成本, 價格必須要反映出價值。 大部分情況下, 運價總收入須滿足如下的目標: 保本、 還貸、 微利、繳稅。否則將無法維持運輸業的經營活動, 更不必說會有較多的利潤進行投資和擴大再生產。

錯誤地使用交通成本理論, 會形成一個不健全的交通運輸成本模式, 這不僅不能促進可持續交通的發展, 反而可能會使現存的交通狀況進一步惡化。

反之, 正確使用交通成本理論, 建立健全的交通成本模式, 對于交通運輸向著可持續方向的發展有著重要作用: 合理健全的交通運輸成本模式, 可以更好地滿足居民對交通運輸的需求; 更合理地使用交通資源, 特別是不可再生資源和稀缺資源, 以保證后代人對交通運輸的需求; 可以更合理地刺激廣大居民對交通運輸的消費, 以進一步促進交通運輸的擴大再生產; 有助于促進城市的運輸需求、生態保護、服務質量與運輸綜合效益的協調性發展。 所以說合理健全的交通成本模式是可持續交通規劃的關鍵環節之一。

三 目前的交通成本模式

目前的交通運輸成本模式是: 總成本=直接成本+間接成本。

直接成本(例如和運載工具有關的成本)可以歸為各項運輸業務, 并隨著各項業務運量的變化而有增減; 間接成本(例如基礎設施等)則基本不隨著運量的變化而有所增減。這兩種成本的大小都可以用金錢衡量。

上述運輸定價體系是按傳統發展觀來制定的, 它只計算了運營投入等直接成本與交通設施等間接成本, 而沒有考慮交通方式對資源和環境的負面影響, 使得造成了能源被低價使用,還有環境資源被無償使用的結果。 在這個計劃經濟體制下的定價體系里, 因為投資方、 運營方和管理方等定位不同以及管理體制等因素的制約, 最后造成了各種交通方式的比價不合理, 因而并不能如實反映其全部的成本。

四更加完善的交通成本模式

能源是國民經濟發展的關鍵一環,以前人們對資源與能源使用的付費問題重視不夠, 導致資源與能源被低價甚至被無償使用, 未來的交通能源政策上應首先確立“有限能源, 合理定價”的觀點。這里應特別提到石油和煤炭, 它們的定價是否合理甚至可能影響到國家經濟發展的步伐。

對于各種交通運輸方式,已經采用征收固定比例的運輸相關費用(例如車輛購置費、 養路費、燃油稅等)。此外, 對于因消耗能源造成較大環境污染后果的交通工具, 或者能耗相當大的交通工具,可以采取加入環境外部成本及加大能源外部成本的方式進行限制。 故而在定價體系中就引入了“總成本”(社會總成本)的新概念, 總成本是評價綜合交通體系與交通方式的一個指標。 通過引入外部成本來真正反映各自的成本,以便把運價失真的地方調整過來。

衡量交通運輸的社會效益和經濟效益的重要指標之一是交通運輸的社會總成本, 其包括運輸的直接成本、 間接成本及金錢無法直接衡量的外部社會成本和機會成本。 可持續發展的交通運輸是綜合考慮了所有成本并使其社會總成本達到最小。因為交通運輸具有外部性特征, 所以在運輸本身的成本之外, 還有外部成本。 因為交通運輸而產生的負面的外部效應,像空氣污染、道路阻塞、交通事故、 生態系統破壞等等所導致的損失, 它們無法用金錢來直接計量, 就應該用外部成本的方式來定性地衡量。另外,政府可控制的資金與資源是有限的,所以可用于交通運輸業的資金資源也是有限的。所以政府在規劃交通運輸發展之時, 也需要考慮其機會成本, 即因為資金或資源被用于該運輸方式的發展而放棄的在其他方面發展所可能產生的效益。

在城市交通方式中的受益者,通過新型的交通運輸成本模式,其應支付的成本為:

總成本使用者的成本產生的間接和直接的成本外部成本。

其中,使用者的成本包括使用者在城市交通中對不可再生資源如土地和能源等資源的消耗。產生的間接和直接成本包括使用者購置汽車的費用,繳納的道路養護費,車輛所需的維護費用和停車管理費用等。產生的間接和直接成本是私家車以前主要支付的費用。外部成本包括治理由汽車產生的環境污染的費用,由交通擁堵延誤導致的經濟損失,發生交通事故的損失以及交通問題導致的居民生活水平下降。

五 結論

在城市交通成本模式中,所支付的總成本應充分體現使用者的成本和外部成本,只有這樣公共交通低廉的經濟優勢才能被體現出來,城鎮居民出于出行成本和自身支付能力的考慮,就會選擇更有效低廉的出行方式而放棄追逐私家車出行,最終形成合理的城市出行模式。

參考文獻

[1] 崔紅建,馬天山. 基于交通需求下的城市交通可持續發展策略研究[J]. 武漢理工大學學報,2009,(3): 80-84.

篇7

關鍵詞:低碳經濟;交通運輸;發展

交通運輸行業的發展雖然在很大程度上推動了我國社會經濟的持續進步,但在其發展過程中所消耗的能源和污染物的排放量也在不斷增加,給生態環境造成了巨大影響。如何有效緩解行業能源消耗,降低碳排放量成為當前交通運輸行業發展所面臨的一項重大課題,這就要求相關部門從低碳經濟發展角度出發,探索交通運輸行業新的發展之路,以此來使其滿足低碳經濟發展需求,促進行業可持續發展目標的順利實現。

1低碳交通運輸的內涵

綠色環保理念中涉及了多個方面的內容,低碳運輸就是最重要的一個組成部分。所謂低碳運輸,主要是低碳經濟模式下,交通運輸行業的一個發展趨勢,具有低碳性和環保性。具體來說,低碳運輸就是通過對運輸方式、工具的改進,達到減少消耗、降低排放的目的,進而將交通運輸行業的作用最大限度地發揮出來。就具體內容來看,大致包括三個部分,首先是降低碳排放量。目前,交通運輸所依靠的能源主要以機油為主,電動車的應用還沒有得到廣泛普及,低碳經濟模式下的交通運輸發展需要將這一模式改變,以此來降低碳排放量。其次是實現運輸體系低碳化。所以體系低碳化,主要指的是從交通基礎設施建設、裝備設計到運輸方式等各個方面都要以低碳化為理念,實現交通運輸整體的低碳性與環保性。最后是實現技術措施低碳化。這是從技術層面要求交通運輸要實現低碳環保,比如說,對現有的車輛節能技術進行強化,大力發展智能交通技術等。

2基于低碳經濟視閾下的交通運輸發展模式

2.1提高對鐵路交通運輸的重視程度

通過對以往各項數據的研究我們可以看出,在等量運輸下,公路、航空、鐵路三類運輸方式中,鐵路的能源消耗是最少的,尤其在近幾年,鐵路能源消耗與過去相比直降22%,隨之而來的就是碳排放量的降低。同一時期,公路碳排放量與過去相比下降8%,航空單位不但沒有降低,反而增加了5%。由此可見,在諸多交通運輸方式中,鐵路是最佳的運輸方式,然而就我國目前鐵路運輸發展的現狀來看,卻顯得有些不盡人意。所以,在低碳經濟理念下,國家交通部門應該提高對鐵路運輸的重視程度,在交通體系中突出鐵路運輸的重要性,對其能耗和排放進行合理控制,并在此基礎上對公路運輸和航空運輸進行持續完善,不斷降低兩類運輸方式能源消耗與碳排放量,以此來將整個交通運輸體系進行完善,實現行業的可持續發展。

2.2對交通產業內部結構進行合理規劃

在交通運輸行業飛速發展的過程中,產業內部結構中呈現出來的問題也越來越多。目前,耗能較大是交通運輸行業發展中的一個亟待解決的問題,之所以會出現這一問題,與產業內部結構規劃不合理有直接關系。近年來,交通部門著重發展的航空運輸和公路運輸,都需要大量能源消耗,而相對消耗較少的鐵路運輸卻沒有發展起來。由此可見,我國當前交通產業內部結構的規劃與低碳經濟理念并不相符,這無疑會很大程度上阻礙交通運輸的發展。為了有效解決這一問題,交通運輸管理部門需要以低碳經濟理念為依據,對當前交通產業內部結構進行合理規劃,優化產業結構,明確公路、鐵路、航空三類運輸方式的發展策略,以此來提升我國交通運輸系統的整體能效。

2.3充分利用清潔能源,改變城市出行方式

與傳統燃油型汽車相比,壓縮天然氣和混合動力汽車無論在碳排放方面,還是能源消耗方面,都有十分明顯的優勢,可大大降低能源消耗和碳排放量。所以,在未來的時間里,交通運輸管理部門需要將清潔能源充分利用起來,增加其在交通運輸中的比重。與此同時,還要對運輸方式進行完善,構建科學的管理體系,盡可能實現智能化、一體化的運輸體系,同時要將電能充分利用起來,大力發展城市和城際軌道交通運輸系統,對輕軌和地鐵路線交通網絡合理規劃,促進以軌道交通為主體,城市新型、立體、低碳化交通網絡的實現。

3基于低碳經濟視閾下的交通運輸發展策略

低碳經濟視閾下交通運輸行業的發展面臨著新的問題,為了將這些問題有效解決,交通運輸管理部門需要構建全新的發展策略。歸納起來,大致可以從以下幾個方面著手:

3.1系統規劃交通線路

交通線路是交通運輸管理的一個重要組成部分,交通線路如果規劃的不合理,那么勢必會導致交通擁堵的現象發生。因此,在低碳經濟模式下,交通運輸的發展需要重視交通線路規劃。首先,要加大公共交通的投入力度,從管理體制、服務質量等多個方面著手進行優化與完善,鼓勵市民乘坐公共交通出行。其次,為了減少私家車頻率,政府部門應制定相關政策來限制私家車的使用,比如說,提高私家車收費,限制車號出行等。最后,政府部門在對交通線路進行規劃的時候,應從方便市民的角度出發,在居民聚集和各類公共場所周邊多設公交站點,最大程度為市民提供出行方便。

3.2加強公交軌道交通建設

公交和地鐵是城市交通運輸體系的重要組成部分,旨在為廣大市民提供最優質的服務,由于上述兩種運輸方式具有成本低、排放量低等優勢,所以在當前城市交通建設中被給予了高度重視,加強公交軌道交通建設也成為城市交通運輸發展的重要內容。為了做好此方面工作,政府部門應該加大對公共交通的扶持力度,出臺一些政策鼓勵企業從事公共服務。事實證明,公共交通的使用不僅可以緩解城市擁堵的現象,而且還可以實現對生態環境的保護,符合大多數市民的出行需求,也符合低碳經濟理念下城市交通運輸行業的發展需求。

3.3對排放標準進行進一步規范

交通運輸行業對空氣造成的污染主要源自于汽車尾氣的排放,所以,想要避免空氣污染,必須從源頭入手,對排放標準進行規范。首先,對于燃油度較低或較高的汽車,應給予不同程度的干預。其次,要根據當前城市交通運輸現狀,對現行制度進行優化與完善,實現對交通運輸體系的進一步優化。最后,要對污染超標的車輛給予暫扣牌照,甚至予以罰款等行政處罰,以行政權力監控交通運輸,降低交通造成的污染。

3.4建立健全的貨運信息服務網絡

隨著計算機技術和網絡技術普及度的不斷提高,信息服務網絡在交通運輸體系中所發揮的作用也逐漸被重視起來。對于當前交通運輸行業發展而言,建立健全的貨運信息服務網絡至關重要。運輸管理部門可以采用多式聯運的運輸方式,確保貨物在最短的時間內送達目的地,提高運輸效率和質量,減少交通運輸發展對環境的威脅。

3.5加快道路運輸科技進步

加快道路運輸科技進步也是當前交通運輸行業發展的一個主要對策。對于減少碳排放量這一問題,可以采用環保性能好、尾氣排放少的新型交通工具,盡可能在車輛設計中引入節能技術,加強車輛的低碳性能。與此同時,要對與車輛設計相關的技術進行優化與完善,從根本上做好低碳環保工作。只有這樣,才能夠促進我國交通運輸行業的穩步發展。

4結語

綜上所述,隨著人們低碳經濟理念的不斷深入,交通運輸行業的發展也因此受到了一定程度的影響。交通運輸行業對社會經濟發展所發揮的作用是毋庸置疑的,所以,在未來的時間里,交通運輸行業需要從長期發展的戰略角度出發,結合低碳經濟發展需求,制定科學、合理的發展策略。只有這樣,才能夠在促進社會經濟發展的同時,實現對生態環境的保護,達到人與自然的和諧發展。

參考文獻:

[1]朱海曦.論低碳經濟視閾下交通運輸發展之路[J].科技致富向導,2014(22).

篇8

【關鍵詞】城市規劃;交通規劃;重要性

城市交通是城市健康發展的必然需求,隨著經濟的發展,人們對于城市交通建設越來越關注,城市的不斷擴大以及人們交通觀念的改變,都對城市交通建設提出了更高的要求。但是我國許多大中城市的交通建設都存在一定的問題,在城市規劃過程中對交通規劃不重視,從而造成當前城市交通擁堵的現狀。從可持續發展的角度來分析,在今后的交通建設中,應充分理解城市交通規劃在城市規劃中的地位以及影響,并做好城市規劃與交通規劃的關系的研究。

1 城市交通規劃的重要性分析

1.1 交通規劃保障城市中心發展

大都市一般都是國家和地區的經濟發展中心,高效的城市公共交通系統、交通供給和交通需求的有效平衡是保證其經濟持續發展的重要因素。常規公交所能提供的道路交通通行能力與大都市的需求相比是有限的,隨著城市的發展,交通開始從地面走向了地下和天空,城市快速路和軌道交通的引入大大提高了城市中心的可達性,為城市的交通出行提供了更多的方式,也在一定程度上緩解了市中心的交通壓力。如歐洲的倫敦、巴黎等城市的城市交通規劃在這方面較為成功,尤其是德國的一些中等城市采用了輕軌交通,在與步行街區的結合及保持城市的歷史景觀等方面有許多值得借鑒的經驗。

1.2 交通規劃引導土地開發利用

城市土地利用開發和交通系統存在著相互依賴、相互促進、相互制約的關系。城市交通規劃的主要目標之一是研究和把握城市交通發展與土地利用的關聯性、作用與反作用的關系。土地的綜合開發利用是交通需求產生的源泉,而交通供給是完成這些交通需求的有效載體。交通需求產生的多少既依賴于城市土地利用的布局結構和土地開發的強度,同時又受制于城市交通供給系統的運輸能力;而城市土地開發的強度和交通供給也依賴于社會經濟的發展程度。因此,利用交通系統積極引導城市的土地開發,引導城市土地開發強度與交通系統承載力相協調,將有助于城市的健康發展。

2 當前城市交通規劃中存在的問題

2.1 缺乏前瞻性

通過城市交通干道建造中可以看出,有很多交通道路的規劃缺乏前瞻性。往往是在道路的建設實施中發現了問題,建造的道路并不滿足于城市交通的需要,甚至阻礙了城市的發展。而有的交通道路由于工程量較大,不能施工,同時又會產生對高壓線、房屋等建筑拆遷困難的問題。所以在城市交通的規劃研究中一定要做好交通道路的前瞻工作。

2.2 公共交通滯后

我國當前各大城市發展中,交通問題是一個普遍性的問題,其中公共交通滯后極為明顯。這主要體現在常規公共交通發展不足、快速軌道交通系統發展滯后、小汽車發展勢頭過快等不協調現象。我國本來就是一個人口大國,平均土地資源緊缺問題一直都是困擾我國社會發展的主要問題,這就需要大力的發展公共交通事業。

2.3 城市交通規劃管理有待改進

與社會和諧要求相違背的另一個表現是城市交通管理滯后。具體表現在,現有城市公共交通運營調度計劃的制定具有一定的盲目性。管理人員的經驗在現有調度計劃的制定過程中起主導作用,僅通過一些簡單的服務指標和經驗進行計劃,不能滿足實時的交通需求,從而導致市民在乘坐公共交通工具時等待時間過長,致使資源浪費,公共交通服務水平低下。

3 協調好城市規劃與交通規劃之間的關系

傳統上,城市規劃和交通規劃由不同的市政部門分管,通常情況下先進行城市總體規劃,然后再規劃城市交通,交通規劃與城市規劃、土地利用的地位從根本上就不平等。但城市的規劃布局作為大規模且復雜的系統工程,需要城市規劃與交通規劃相互協調、相互支撐。為促使城市交通的可持續發展,符合城市化中“城市功能完善”的要求,必須改變以往各自為政的局面,從整體角度研究和設計城市的交通規劃、公共交通系統規劃與土地利用規劃,將土地利用規劃與交通系統規劃很好地結合起來。交通規劃戰略的最終目標是實現交通基礎設施在城鄉、城市內部合理分布,城市與鄉村經濟社會一體化發展。在城市規劃中應積極加快引導城市中心區人口和產業向地區轉移,將某些產業或是大型企業辦公地點、人員生活居住地點轉移至城市邊緣地帶,構建一個獨立完善的生活區,減少城市中心區人口數量,帶動城市周邊地區的經濟、交通等的發展。在將城市中心的一些功能區向外搬遷的同時,將城市中心的交通網絡向地區延伸拓展,調整交通運輸結構,形成多層次、全功能的多級結構網絡,優化資源配置,構建以公共交通為主的高效、便捷、一體化的城市綜合交通體系,實現邊緣地區與城市交通合理銜接,使城市與鄉村資源互補,促進城鄉經濟一體化發展。另外,干線公路規劃應該統籌交通規劃與城市規劃,使其與城鎮保持一定的距離,防止公路城鎮化,保障公路網總體運行效率,同時要充分考慮城市空間發展方向、產業布局,保證城鎮干線公路對城鎮、產業發展的支撐作用,實現交通運輸可持續發展戰略。

4 城市化背景下改善城市交通的建議

4.1 大力發展公共交通,引導私人交通轉向公共交通

世界大多數城市的經驗表明,缺乏有效的公共交通體系,將影響城市經濟的競爭力。國外大多數城市中,公共交通是交通運輸體系中最主要的成分,通常占城市出行比例的40%~60%,而我國這一比例不足10%。

大力發展城市公共交通應從多方面入手。首先,不斷提高公共交通運輸的機動性與通達性,整合現有道路系統、地鐵系統及城市軌道系統,發展城市快速軌道交通,緩解地面交通壓力。其次,設置專用通道,擴大信號優先范圍。要充分保證公共交通優先權的實施,加強對公共交通優先車道的監管。同時提高公共交通設施裝備水平,科學合理設置調度中心,結合客流分布統計,調整公共交通結構。統計城市內部現有的各種公共交通轉乘點和設置密度,在未來公共交通設置中應充分考慮與現有交通設置銜接。最后,提升公共交通服務水平,宣傳“低碳生活,綠色出行”。加強對特殊群體和弱勢群體的交通需求的滿足,減少低收入階層的交通負擔,積極引導私人交通轉向公共交通。

4.3 應用智能交通系統,提高交通系統運行效率

積極推動城市智能交通系統的建立,大力建設信息化平臺,盡快實現公共交通信息的及時化、準確化。在城市中積極推動建立智能運營調度系統,通過全球定位系統對路線在途公交車輛定位,并與電子收費系統相結合,統計分析各個站點客流分布情況,進行車輛發送和站點停靠等方面的優化計算,確保公共交通準時發車、車與車之間的時間間隔合理,實現效益最大的調度方案,從而避免人工制定公共交通運營調度計劃的盲目性。運用城市智能交通系統,統籌城市各類交通方式,合理設置地面交通與地下交通的銜接點,方便居民出行換乘。在公共交通站臺使用電子顯示牌顯示道路實時的交通狀況,降低乘客等待的時間成本,提高整個公共交通系統的運行效率。

5 結束語

在城市化的發展背景下,我們要重新思考城市交通規劃目前存在問題,在城市化的發展過程中,城市運輸需求不斷增加,對運輸質量和效率的要求也在不斷提高。傳統的城市交通發展模式使城市交通運輸面臨日益增加的壓力。為了使城市交通更好地適應城市化的發展要求,開展對城市化戰略下城市交通問題的研究顯得十分必要。

參考文獻:

篇9

【關鍵詞】交通基礎設施;交通先行;交通運輸經濟;農村交通發展

改革開放30多年來,我國經濟得到了前所未有的發展,作為我國流通經濟領域的重要組成部分――交通運輸經濟,在國民經濟發展中扮演著極其關鍵的作用。在全社會資本存量非常有限的背景下,惟有加速資本循環才能實現有限的資源創造出更多財富的目標,而交通運輸業則起到了增加資本循環速度的作用。同時,伴隨著我國居民生活水平的顯著提高,對于交通運輸服務的消費也逐漸增加。這樣一來,也從內需的另一面推動了我國交通運輸經濟的發展[1]。

“十五”――“十一五”規劃的這五年,中國的城市化進程發展達到了相當驚人的態勢。大量的農村人口向城鎮遷移,豐富了城市生活的同時也給城市不成熟的交通系統迎來了巨大的挑戰。于是,一批批的學者便致力于改善這種緊張局面,這其中實行的辦法不勝枚舉。最初認為城市化發展的快慢與道路的多少是成正相關的,各大省市便投入巨額資金在城市道路的建設上。經過幾年,城市快速路、主干道、環城高速等迅速形成規模。學者逐漸發現,增加道路數量并不能解決城市交通量的猛增,必須從管理方面著手,配合其他行之有效的方法,才能從根本上解決城市交通不流暢的問題。

城市化推動了城市交通運輸的發展,也給城市居民的生活帶來了重大改變。交通運輸不僅指城市居民的移動,農村交通運輸的發展包含的內容更為廣泛。

交通運輸業的發展不僅和城市息息相關,和農村更有密不可分的聯系,近年來,農村大量的閑散人員去往城市,城鄉間人員運輸是交通運輸的重點。我國擁有農民9億多,而農村種植的糧食供中國14億人食用,所以將農村物品如何快速準時地運往城市是我國農村交通運輸業面臨的最大挑戰,這將也是對農村經濟的巨大帶動。然而,對城市化進程的關注使得人們對農村交通運輸經濟發展的研究甚少。本文將主要論述農村交通運輸經濟的發展規劃。

1.交通運輸基礎設施建設為農村交通運輸經濟發展提供堅實的基礎保障

交通基礎設施對人口分布、產業分布的發展具有引導作用,對運輸經濟起著重要促進作用。交通運輸基礎設施的建設和交通運輸條件的改善加快了區域和城鄉間人流、物流和信息流的流動,促進了發展理念和模式轉變,改善了民生,有力推動了社會進步與經濟發展。國、省級干線和農村公路方便了城鄉居民安全便捷出行,打破了西部地區由于交通運輸不通不暢而形成的相對封閉狀態,推動了文化交流和信息傳播。進一步優化區域通運輸基礎設施建設,特別是城鄉間與農村交通運輸條件的改善,進一步繁榮了城鄉經濟,加快了經濟欠發達地區、農村的脫貧致富步伐[2]。

隴海鐵路沿線經過甘肅境內的部分鄉鎮農村,其經濟發展明顯快于遠離鐵路的山區,人民生活水平也高于信息閉塞的地區。中國蔬菜博覽會舉行地武山縣是蔬菜之鄉,該地種植的綠色蔬菜品種繁多,營養豐富,是市區人民的最愛,但其運輸線路卻僅有有限的幾條。眾所周知,蔬菜自摘下來開始,其營養就在流失,如何更多的保存營養價值,以便符合人們的飲食理念。不僅需要提前做好保護工作,更重要的是減少運輸時間。這就需要政府投資資金做好運輸規劃,建好交通運輸基礎設施,農村經濟才能合理快速發展,減小東西部差距,減小城鄉差距,也能更好地拉動內需,刺激農村消費,帶動鄉鎮農村企業的發展。

對于偏遠經濟欠發達的農村而言,改善農民生活條件最好的方法就是以交通運輸業為主干,輔以其他投資。

近年來,農民工大量出入城市,所以,農村務工人員的交通運輸費用對經濟發展也有影響,對拉動農村經濟增長和增加農民就業收入起到了積極的作用。每年的春運期間,交通擁堵,致使很多進城務工人員回不了家或不能按時回家。于是國家開通了農民工專列,然而其價格并沒有多大變化,對于絕大多數短期遷移的進城務工農民工來說,運輸費用的提高增加了遷移成本,增加了農民負擔。

2.交通先行與交通運輸在促進沿線地區經濟發展的作用

農村交通的發展可以以城市交通的發展為先例,首先做到交通先行,規劃好交通線路,使其能更多的帶動周圍地區的經濟發展,避免過早過多的引起交通問題。交通先行是任何國家、城市、地區發展的前提基礎條件,農村經濟發展必須以交通運輸為先導。甘肅省定西市的馬鈴薯運往全國各地,甚至出口到國外,帶動了定西市的經濟發展,這其中交通運輸是不可或缺的環節。交通運輸就像傳送帶上的皮帶一樣,將人們想要輸送的物體運往任何需要它的地方,同時也為物主賺得了應有的利潤。

青藏鐵路的建設以服務地方經濟社會發展為己任,根據青藏兩省區運輸需求日益增長的實際,不斷深化路地溝通合作,積極開行4500噸重載列車和關角溝區段組合列車,充分發揮戰略裝車、整列裝車、整列發車和路企直通運輸優勢,使運能運力實現大幅度增長[3]。青藏鐵路的開通為中國西部兩個省區青海、經濟社會發展帶來機遇,為兩個省區城鎮體系的發展帶來空間和直接的推動力,鐵路沿線將會崛起一批新的高原城鎮[4]。

交通先行帶給西部貧困地區的經濟發展有目共睹,要更好更快的發展西部地區及農村的經濟發展,建好交通基礎設施及實行交通先行是最好的辦法。

3.西部農村有序發展運輸經濟的對策和措施

地方經濟的行為主體――中央與各地方政府,應營造適當寬松的交通政策環境,加強相關政策法規的引導,鼓勵城鄉相關流動通經濟發展,充分發揮新經濟因素在農村發展中的促進作用。

在社會發展中,交通設施的社會基礎性以及交通運輸對農村經濟和農民生活的基礎服務性作用,決定了交通運輸充分發展的必要性。同時交通運輸又是經濟社會眾多行業和部門的一個組成部分,其必須符合國民經濟和社會整體統籌協調發展的要求,與自然資源、環境與人們的生活和諧發展。

正確處理好交通運輸經濟發展與資源、環境,有效滿足總體需求與個性化需求,滿足當前需求與長遠發展引導,優化各種城鄉運輸方式與綜合運輸體系結構,對運輸經濟的體系結構和模式做出合理的選擇。

4.結語

綜上所述,交通運輸是經濟增長和社會發展的必要條件,農村的發展直接增加了對有限的交通設施和運輸能力的需求,農村交通運輸將面臨需求不斷增加的壓力和挑戰。本文對農村發展中的運輸經濟問題進行分析研究并提出了對策措施。 [科]

【參考文獻】

[1]張玉一,鄧衛,季彥婕.大城市自行車交通發展戰略研究[J].交通運輸工程與信息學報,2005(04).

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篇10

關鍵詞:交通運輸系統;規劃;可持續發展理念

中圖分類號:G322文獻標識碼: A 文章編號:

前言

在我國城市加速發展階段,城市人口不斷增長,城市中心區的高密度開發和人口的高度集中,交通出行總量劇增。城市邊緣和遠郊城市化地區的發展,帶來大量長距離出行需求。這就需要擴大城市交通運輸系統服務范圍,提高交通運輸服務能力。交通運輸是國民經濟和社會發展的重要基礎。構建網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系,是交通運輸領域落實科學發展觀的重要舉措,對促進經濟長期平穩較快發展、全面建設小康社會具有十分重要的意義。

一、交通運輸系統

交通運輸大系統中的運輸方式結構,包括鐵路、公路、水運、航空和管道、磁懸浮等現代運輸子系統, 這些子系統又各有其優勢和特色, 在一定的地理環境、技術條件和經濟條件下有各自的合理使用范圍。根據各種運輸方式在交通運輸系統中的地位、作用以及社會經濟發展對運輸的要求, 明確它們在交通運輸大系統中的地位和作用并對其進行合理分工與合理布局,建立一個經濟和網絡協調、分工合理、全面發展的綜合運輸系統。

二、交通運輸系統規劃

2.1 交通運輸系統規劃的原則

交通運輸系統規劃旨在改進交通運輸系統和建立規劃交通運輸資源的合理分配,要符合國家或地區以及城市的經濟發展水平和交通運輸系統發展狀況,同時要確定交通運輸系統近期和遠景發展的藍圖。

進行運輸規劃應遵循以下幾個原則: 滿足社會、經濟、人口、國防、環境等方面的運輸需求與條件,建立的交通運輸規劃應與國家的社會經濟規劃結合起來;充分考慮交通運輸大系統及其各子系統的各種技術特點與環境要求, 進行綜合協調規劃與發展,發揮最大的綜合運輸效能;在運輸規劃中努力提高交通運輸系統綜合運輸能力,從而實現交通運輸系統的整體投資效益;根據國家政策,通過對環境的調查研究,采取定性與定量相結合的方法進行規劃、設計,最后提出綜合運輸發展方案;另外要注意綜合交通運輸規劃的整體協調,網絡和樞紐系統的銜接與優化, 要促進各種運輸方式的綜合協調發展。

2.2 交通運輸系統規劃的內容

完善的綜合運輸系統規劃包括以下幾個方面的內容:

(1)對相關建設資料及數據進行建檔;

(2)進行環境的現狀調查和分析診斷,統一對分系統的運輸需求進行分析;

(3)明確綜合交通運輸系統發展的有關政策、目標和規劃準則;

(4)運輸體制和財政的現狀分析與未來交通預測;

(5)統一分系統的運輸供給能力,區際整體的運箱預測;

(6)運輸組織管理的現狀及改善的措施,編制出綜合運輸系統方案,進行全面的分析與評價等;

(7)運輸供給短缺關鍵項目的分析與評價。

三、可持續性發展理念及發展目標

可持續發展是指經濟、社會、人口與資源和環境的協調發展,它既滿足了當代人不斷增長的物質文化生活需要,又能實現人類賴以生存的自然資源和環境和諧,使人類社會能夠延續下去,長遠得到發展。綜合交通運輸系統的可持續發展是指綜合交通體系內部各運輸方式在滿通運輸可持續發展的同時,從整體結構上亦要滿足保證自身發展及社會大系統發展可持續要求的合理分工和協作的實現,以期達到綜合交通運輸系統與外部環境(經濟、社會、人口,資源、環境)之間的長期動態協調發展。

綜合交通運輸系統可持續發展的發展目標主要包括: 建設配置合理的綜合交通運輸系統基礎設施,使之具有必要的綜合運輸能力以適應不斷增長的交通運輸需求;完善綜合交通運輸系統的規劃技術及系統管理,形成多種運輸方式優勢互補的新型格局,同時對交通流實施全過程、全方位的誘導和監控,以提高現有基礎設施的運用效率;通過技術進步等手段建設在能源消耗,污染排放、土地資源合理利用、交通運輸與環境和諧等方面符合可持續發展要求的綜合交通運輸系統,實現對資源和環境的持續利用。

四、可持續通運輸系統規劃

可持續交通運輸系統規劃的目標就是要滿足當代人的需要,同時又要限制對未來的負面影響。可持續交通運輸系統應該符合以下目標: 發展調控的機制能夠促進交通運輸系統的發展并協調經濟發展;經濟的可持續通運輸系統的發展不能超越資源與環境的承載能力,即環境的可持續性;交通運輸系統發展的結果是提高人的生活質量,讓更大范圍的人享受交通帶來的好處,即社會的可持續性。

交通運輸系統規劃的過程一般可以分為: 背景分析、方法選擇、需求預測、方案生成與評價。要充分考慮可持續發展的三個目標,還需要進一步改進交通運輸規劃的框架, 同時考慮提高交通運輸系統可達性。結合當前社會經濟發展,圍繞我國城市交通規劃存在問題和可持續目標下的交通運輸系統規劃進行了一系列研究:可持續城市交通系統模式研究、高度信息化社會條件下的交通需求技術研究、能源消耗分析與預測技術、環境影響分析與預測、保障體系研究。可持續交通運輸系統規劃理論的總體框架如圖 1 所示。

圖 1 可持續交通運輸系統規劃的框架

可達性目標的實現是交通運輸對人和社會需求的滿足,交通運輸要滿足人們出行的需求,也要滿足社會生產和消費流通的需要。滿足人們出行的需求需要進行有效的交通出行行為分析,滿足社會生產和消費流通的需求則要從交通與物流分析人手, 通過物流系統的一體化作用提供優質服務。對這兩方面需求的滿足目的是在于實現對可持續發展需求的滿足。機動性目標的實現則從交通供需平衡的分析出發分析交通運輸內部不同方面的問題,合理有效地配置、利用交通運輸資源,協調交通各方面行為,目的在于有效地利用資源以及合理公平地分配交通運輸資源。環境可持續性目標則通過交通環境容量和環境承載力指標分析交通對環境的外部影響,確保交通運輸的發展不以損害子孫后代的發展為代價。