導語：如何才能寫好一篇城市設計的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：地域性；公共設施；麗江古城

中圖分類號： S611 文獻標識碼： A

1地域特征與城市公共設施設計

“地域性”一詞從“地域主義”（Regionalism）演化而來。“地域主義”是建筑領域提出的概念，主要探討從地區性、地域性乃至地緣性來研究建筑的地域性特征。地域性指某一地區由于其氣候、自然環境以及長期以來形成的歷史、文化、風俗等原因而形成的特有的、不同于其他地域的特征。[1]

特征是事物所表現出來的與眾不同的地方，獨有性是其最顯著的特征。在城市化快速發展的今天，一個城市要區別于其它城市靠的就是獨特的城市個性。對城市景觀的特征表達往往離不開人們對這個城市的認識。凱文?林奇關于城市意象認為：“人對城市的意象的認知是通過五種元素，即路徑、邊界、區域、結點和標志物。這五種元素構成了人對城市認知的基本框架，同時也是城市特色的載體。”[2]

公共設施是指城市空間中那些為人們出行提供方便的固定設施，它如同城市的家具，伴隨著城市的發展而產生。城市公共設施在體量上遠比不上城市建筑和景觀，但它在形態、材料、色彩上的變化多姿，能生動形象地展示出與眾不同的城市個性和地方魅力。

地域文化與公共設施相互影響，地域性是公共設施的重要特性。麗江古城至1997年12月被列人世界文化遺產名錄以來，旅游業取得飛速發展，城市建設取得了長足的進步，成為“中國最令人向往的十個小城市之首”和“地球上最值得去的100個城市之一”，是國家旅游局向海外主推的旅游目的地。然而，我國城市公共設施開發與設計是伴隨著城市化才剛剛興起的，從設計到管理等各方面和西方發達國家仍有較大差距。特別是一些城市管理者和設計者往往對隱藏在公共設施中的文化內涵視而不見，片面追求出“新”，其結果是喪失了本土遺留的優秀歷史資源。因此，遵從城市的地域文化，從城市設施環境的整體風格定位出發，調整設計的重心，對于改善我們身邊的城市設計質量具有非常重要的意義。

2.麗江古城的地域性特征在公共設施設計中的體現

社會環境的不同是形成地區地域性差異的原因。文化是人類文明的標志，是勞動人民智慧的結晶，具有很強的民族性和發展性。在不同的環境、不同的地域，經過歷史的沉淀，從而形成了獨具特色的地域文化。

麗江地理位置在青藏高原與云貴高原的交匯點上，不同的文化、藝術、宗教相互交融和碰撞，逐漸形成了特色鮮明的以大研鎮民族、民居建筑群為依托，融匯了納西族民俗文化以及其他文化因素的多民族區域文化。

麗江古城始建于宋末元初，歷史悠久。神奇的東巴文化、古樸的大研古城和圣潔的玉龍雪山被稱為麗江三奇。麗江古城的城市布局有別于 “方九里，旁三門，國中九經九緯，經途九軌”的中原建城模式，巧妙地把經濟和戰略地位與獨特的地勢相結合，兼有水鄉之容、山城之貌。以三山為屏、河水繞城、家家流水、戶戶楊柳的規劃布局形式，形成了建筑物依山就水、錯落有致的獨特風貌，加上別樣的民族傳統文化和民族風情，造就了麗江古城靈動的城市空間。

世界文化遺產麗江大研古城有著地理上的優勢，地處滇、川、藏交通要沖，一直是茶馬古道上重要的貨物中轉集散地。麗江歷史上的經濟和文化的發展，與馬幫文化不可分割。

公共設施除了本身為城市提供所需服務，它還是城市獨特氣質的重要體現者，其外觀特征應與環境的整體形象相一致，體現一定的場所意義。設計者必須深入到當地的環境實際中去，從中歸納提煉設計元素，傳達最鮮明的城市符號。

2.1街區、建筑風格在公共設施設計中的體現

街區和建筑是反映城市風貌的歷史載體，它反映的是城市的過往、歷史變遷、價值取向和發展方向，是城市文化內涵最豐富的場所。一個城市的街道空間與建筑形式是自然的、生活化的，是普通市民大眾文化的體現，是最能展現地域文化的。李國友認為：“在城市紛繁復雜的構成要素中，建筑環境屬于顯性的文化要素。”[3]

麗江古城是一個少數民族傳統聚居地，居住空間的布局、結構和形態方面受當地的具體條件限制和傳統生活習慣影響，并在房屋抗震、遮陽、防雨、通風、裝飾等方面進行了創新，總體看來，當地傳統建筑既融和了漢、白、彝、藏各民族精華，又散發出納西族獨特的個性和魅力。建筑本身是社會生活的物化形態，麗江古城民居建筑是“天人合一”的規劃設計理念的典型代表，其利用自然、順應自然的率直、兼容的特質，反映了一個民族一個地域的經濟與文化背景、生活習俗和。

麗江古城作為世界文化遺產、著名的歷史文化名城，公共設施的設計則應該注重與周圍環境的相互關系，必須考慮與城市的沿街建筑風格和景觀效果的處理，從建筑物的地域風格特征中尋找諸如形態、色彩、文化等隱含的要素并運用到設計之中，表達地域文化內涵和城市的特色風貌。如麗江古城街道上的售貨攤點、廁所、垃圾桶、標識牌、公共汽車站等均沿用了古城民居建筑的常見材料、造型形式與裝飾風格，再現了麗江古城建筑文化，顯示出濃郁的地域鄉土特色。

2.2人文景觀環境在公共設施設計中的體現

人文景觀環境是除自然環境、氣候條件之外的另一種概念的環境因素，是人為的、社會的和非自然的，是人們在在日常生活中，為了滿足一些物質和精神等方面的需要，在自然景觀的基礎上疊加了一定歷史性、文化性特質而構成的。涉及到與公共設施設計有關的廣義的人文因素，包括思想意識、民族性、文化內涵、、風俗人情及多種實物形式等。[4]

麗江古城已有800多年的輝煌歷史，時至今日，它已然成為滇西北經濟文化中心。古城的街道、廣場、牌坊、水系、橋梁以及民居裝飾、庭院小品、檻聯匾額、碑刻條石，滲透著納西人的文化修養和審美情趣，體現了地方民族宗教、美學、文學等多方面的文化內涵、意境和神韻，展現了當地歷史文化的厚重和豐富內容。東巴文化、白沙壁畫等傳統文化藝術又為古城增加了深沉的歷史感和傳統文化色彩，成為城市發展的歷程見證。尹思瑾指出：“嚴格地說，每個地區或城市都有自己發展成長的歷史，歷史再短的城市或地區也隨其誕生、發展歷程的延續而有文化和歷史的沉淀，都具有有別于其他城市的、成為組成城市人文環境的重要部分。”[5]

重視城市的人文景觀環境對于城市公共設施設計具有重要的指導意義，設計師應能準確把握城市的人文性格，捕捉城市特色符號，使設施本身既符合人們的審美視覺，感覺親切，又能喚起人們對城市的認同感和主人翁意識。

麗江古城城市文化具有多元化的特點，城市公共設施的規劃設計可以采取“主題配套”的方式進行。以城市環境的組塊功能和結構細分為不同的景觀主題區域，城市公共設施設計結合區域的文化特征和設施功能的差異，在形態、色彩、材質等視覺元素上體現出來。例如在古城主要街道、廣場等公共空間，將茶馬古道雕塑藝術與納西民族文化相結合的形式，較好地呈現了麗江五光十色的文化故事。如在特色噴泉、休閑座椅上精致的石雕、木雕藝術再現了麗江純樸的生活哲學。如在指向標識、燈具的設計上，運用古老的東巴文字作裝飾，展示了麗江源遠流長的文學藝術。還有隨處可見的變化多色的地面鋪裝，蝙蝠、祥云等圖案均表達了麗江人們對美好生活的向往。

2.3傳統生活方式在公共設施設計中的體現

根據社會學的理論，生活方式是指與一定的生活條件相適應的人們生活活動的典型途徑及其特征的總和。[6]李國友認為：“如果說建筑環境是文化的靜態要素，那么貫穿在文化空間中的生活方式就該算是活的要素。”[7]

不同的生活方式體現了不同的地域文化，表現為不同的生活習慣。公共設施是為人們城市生活提供服務的，自然受到當地人們生活方式的影響。

麗江古城作為遺產型旅游城市，休閑、慢節奏的生活一直被人津津樂道，吸引了萬千在大城市中緊張繁忙的人們。在這里，人們工作和生活的節奏都很慢，緩和。在公共設施設計中，如公共娛樂設施、公共服務性設施在注重使用功能的同時，強調細節上的處理，重視休閑特點的設計，是設施的精神功能的良好體現。。

2.4形態、材質、色彩語言在公共設施設計中的體現

形態主要指事物的造型形狀和神態。城市公共設施的外觀造型是城市特色文化的良好視覺表達。在麗江城市公共設施的造型設計中，歸納整理的方法是多方面的，自然形態古樸直觀，抽象形態美觀雅致，均以突出麗江的特色文化為前提。如在麗江的城市街道上，采用玉龍雪山、民居建筑、納西民族服飾的形象語言作為造型元素的公共設施，對麗江城市空間環境特點、納西族主題文化的表達起到了較好的視覺效果，有力地提升了麗江古城的品牌形象，如 “披星戴月”的符號文化已被越來越多的游人所熟知。

麗江古城地處青藏高原與云貴高原的過渡區，海拔約2400米，屬低緯度高原季風氣候。陽光充足，紫外線強，有干濕季分明，四季不分明的特點。冬季，氣候干燥，風大，最低氣溫0℃左右；夏季，涼爽，多雨，最高氣溫26℃左右。氣溫上，呈年溫差小，晝夜溫差、室內室外溫差大的特點。

城市公共設施的材料選擇必須尊重當地自然條件，天然自在的鄉土材料最能被人所接受。在麗江古城公共設施設計材料使用上，根據不同類型的設施特點，結合不同材質的風格，在工藝上較好地表現了傳統制作手法，對突出城市特色文化起到了良好的效果。例如目前除了選用木材、石材、磚、瓦等常見材質，還可以根據麗江當地的地域環境特點，采用砌體結構、膜結構方式，合理利用聲、光等輔助手段，多方面展示麗江古城的獨特文化魅力。

麗江公共設施在色彩設計上，由于材料上多采用木材、石材這些當地天然的鄉土材質，色彩上總體偏向溫暖、亮麗。為了更好地結合麗江古城環境特點、突出當地特色文化，還可選擇色彩柔和的暖綠、暖灰等。一方面，可以降低高明度色彩在麗江上空藍天白云映襯下所帶來的強視覺對比。另一方面，可以弱化城市空間所帶來的冷漠感。

3.總結

不同的文化植根于不同的地域之中，地域性體現了自然的、社會的、歷史的諸多層面。公共設施是展示城市市政建設水平的重要平臺，如果規劃設計得當，可以突出城市特殊的歷史文化、經濟發展水平以及城市人群的生活觀念和價值取向，還能引起普通大眾的共鳴，產生地域情結。

參考文獻：

[1] 譚曉紅.城市街道空間地域性研究[D].鄭州大學.2004.

[2]（美）凱文?林奇.方益萍，何曉軍譯.城市意象[M].北京：華夏出版社.2011，5.

[3][7]李國友，劉大平.疊加、鑲嵌、浸潤、同化―解讀哈爾濱城市文化[J].建筑與文化.2009（Z1）.

[4] 張凌浩，陳F瑾.環境中的設施設計[M].北京：中國建筑工業出版社，2011.6.

[5] 尹思瑾.城市色彩景觀規劃設計[M].南京：東南大學出版社.2004.

[6]丁熊，張福昌.淺談影響城市社區環境設施設計的地域因素[J].常州工學院學報.2005，6.

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摘 要 金融經濟的發展使得知識產權證券化現象變得更為普遍，作為一種創新型的金融形式。知識產權證券化的指的是發起機構將自己的知識產權專向特定的載體中，然后經過市場包裝變為可以流通的證券。本文具體分析了知識產權證券化的特點與操作流程。

關鍵詞 知識產權 證券化 特點 流程設計

知識產權證券化形式是金融行業的創新，融資者不僅可以獲得相應的報酬，還能繼續保持自己的知識產權人地位，而投資者將證券投放市場之后也會獲得相應的收益。從目前金融行業情況看，知識產權證券化的特點更加顯著。

一、知識產權證券化特點

知識產權本質上是一種無形資產，主要由國家相關部門根據法律規定協調金融經濟發展的一種方式。與早期傳統的金融經濟相比，知識產權證券化的呈現出來的特點也更為多樣。根據知識產權證券化轉變過程看，其特點主要包括：

1．待履行性。知識產權證券化的待履行性主要是指授權方需要根據合同條款承擔自己的義務，若違背合同操作將會遭到授權法拒絕支付資金，而相應的載體也難以獲得預期的資金，投資者同樣沒有利息可收。

2．可重復性。與早期傳統的金融證券不同的是，知識產權證券化增加了“可重復性”的特點。這是所說的“可重復性”指的是每次對知識產權授權給另一方之后，合同債權情況就會出現新的變化[1]。

3．不穩定性。不穩定性主要是針對產權范圍而言，知識產權授予了某個產品享有的獨特權利。但受到多個方面因素的影響，如：知識、經驗、資金等，知識產權的運行狀態變得更加不穩定。

4．不確定性。市場是任何產品經濟價格的決定著，社會主義不同的元素會造成證券市場價格變動，這就是知識產權證券化的不穩定性。如：消費水平、市場環境、政府決策等，都會使證券的市場價格在不同時間階段出現變化。

5．可通用性。知識產權在市場上經過一段時間的轉變后則會成為“公共性”的財產，逐漸取代別的產業占據市場主流。例如：民族品牌企業在市場上的影響力不斷增強后，則能轉變成一種流通的資產。

二、證券化模式的流程設計

對知識產權證券化交易模式進行優化設計，能夠保證證券化交易過程的持續進行。同時，設計模式時可充分考慮到知識產權各方的利益，讓融資者、投資者、產權人都能參與到證券化過程。結合金融行業目前所處的狀態，對證券化模式流程的設計，可按照以下幾步：

1．轉讓。需要對某個知識產權實施證券化時，該知識產權擁有者則需要對知識產權進行分配，把知識產權在某一期限內的許可使用收費權轉移到相應機構上，但必須要保證這種機構（SPV）的唯一目的資產證券化。

2．評級。產權轉讓過后，則要由載體機構安排專業的評級部門開展內部信用評級，而評級的對象則是資產擔保證券。通過評級過程能讓社會各投資方對證券交易過程有所了解，以決定自己的投資方式。

3．升級。為了讓投資者對所選擇的證券有足夠的信心，特殊目的載體則要按照當前的信用評級結果，且在滿足融資者條件之后，選擇合適的信用增級技術，讓資產擔保證券的信用度更高[2]。

4．發行。資產擔保的證券主要是交給載體操作，發行對象則是廣大的社會投資人員。證券發行所得到的收入主要用于支付知識產權的擁有者，以此來換取未來許可使用收費權的權利。

5．收費。知識產權被許可的一方需要根據產權使用情況交納相應的費用，而收費方既可以是知識產權擁有者，也可是其制定的服務機構，產權擁有者所收的錢款需存進指定好的收款賬戶。

6．支付。知識產權的指定管理者，在對收費款項管理時期必須要定期將本還給投資方。此外，對于SPV聘用的信用評級機構以及其它相關的服務機構，也需要支付一定的費用。

三、知識產權證券化的作用

從長遠角度看，知識產權證券化是我國金融行業的創新舉措，也是處理知識產權問題的一大突破。不管是產權的融資方或者投資方，在證券化過程中收獲的經濟效益都極為可觀。知識產權證券化的作用主要體現在：

1．自主創新。擺脫早期融資渠道的局限性，讓知識產權擁有者的集資途徑更加寬廣，這是知識產權證券化的創新作用。對于中小型企業未來的發展，產權證券化可以提供必須要的融資措施。

2．杠桿融資。通常情況，知識產權證券化的融資金額都要遠遠超過產權擔保貸款，這就使得融資成本投入更少。杠桿融資功能發揮后，能讓知識產權的潛在價值得以發揮，這就給知識產權的擁有者創造了更大的財富。

3．減少成本。中小型企業是市場經濟的組成部分，知識產權證券化為這類企業發展創造了有利條件。對知識產權的相關機構進行信用評級之后，能夠提高ABS的信用等級，這就吸引了更多的投資者對知識產權證券化投資[3]。

4．分散風險。市場上購買知識產權證券的人數多了，這些投資者數量到達一定程度后則會給知識產權所有者帶來相對穩定的資金，讓知識產權帶動的生產企業獲得更大的發展空間。在遇到市場風險后，這些投資者可以共同承擔。

四、結論

知識產權轉變成市場流通的證券過程中，需要由融資者、投資者雙方共同完成操作轉變。對知識產權證券化模式特點深入了解且掌握其操作的具體流程，對于今日行業改革創新是巨大的推動力。

參考文獻：

[1]趙永斌.資產證券化理論及現實運用問題的探究.財經周刊.2009.15(9):34-36.

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關鍵詞：傳統特色文化；蘇北城市住宅小區；審美思想；設計思想城市住宅建筑是一個城市的核心，是所有建筑的本源，它體現了一個城市人文歷史、民俗風情，以及人們的審美水平。隨著江蘇蘇北社會經濟的發展，城市住宅小區數量也急速上升。各個城市的住宅小區的風格卻越來越單一化，相互之間沒有很大的差別。無論置身于其中哪個城市，都無法感受到明顯的區別和特點。蘇北各個城市都有著較為豐富的傳統文化，這些各具特色的傳統文化卻沒有在當地的城市住宅小區中得到很好的體現。因此，江蘇蘇北傳統特色文化在城市住宅小區整體風格中的發展尤為重要。

1江蘇蘇北傳統特色文化在城市住宅小區整體風格中發展的重要性

（1）有利于改變各個城市住宅小區風格過于單一化的現狀。改革開放時期，全國各個城市住宅小區的整體風格出現了一種“方盒子”的形態，蘇北城市亦是如此。這種城市住宅小區的整體設計風格趨于單一，實用但缺乏審美性。隨著蘇北城市居民對住宅小區的整體風格的審美需求的提升，“方盒子”式的小區建筑越來越不能滿足人們的需求，因而各式風格的城市住宅小區如雨后春筍般層出不窮。建筑風格雖成多元化發展，但關于傳統特色的研究和實踐還是很缺乏，其他各個風格的運用也多是生搬硬套。蘇北各市的歷史文化背景都比較深厚，民俗特點、人文風情也異彩紛呈，但各個城市的住宅小區的風格卻較為單一，相互之間沒有很大的差別。無論置身于其中哪個城市，都無法感受到明顯的區別和特點。

（2）有利于當地傳統特色文化的傳承與發展。中國長達幾千年的封建帝制，其專制性使中國傳統民居的整體風格在一個相對封閉的空間形成、發展。因此，更獨具特色與魅力。很多人誤以為具有本土特色、傳統特色的建筑風格就是建造一些仿古建筑。甚至認為注重傳統特色是倒退，其實不然，任何實物的發展都需要學習已有的歷史文化，吸取經驗和教訓，不斷優化。中國作為東方文化的重心，對周邊國家建筑文化的發展產生了深遠的影響，日本現代民居的整體風格設計就是一個很好的例子。日本在接受學習外來文化的同時，不斷融入本民族的思考，形成的具有鮮明個性的建筑風格，其建筑風格被稱為“日式”或者“和風”。日本在現代建筑中傳統特色體現與發展值得我們進行深入的探討和研究。

（3）有利于傳統特色審美思想的表達。蘇北有一些城市建造了大量的仿古建筑來發展旅游業，這些仿古建筑同當地一些現代主義的建筑不協調，在城市中形成了一種孤島的模式。中國古代的民居多為合院式，建筑結構多為木質結構顯然不適用與現代的城市住宅小區。我們不可能在住宅小區房屋內部使用木質結構，也不可能還原古建筑中瓦當、窗欞上雕刻的精美絕倫的紋樣。不管是建筑的材料、色彩還是紋樣，都只是起指導作用的思維模式和哲學理論物質化的媒介。中國古代的許多建筑作品更多的是追求一種“天人合一”“和諧共生”的審美思想，通過建筑來抒發胸中意氣。并且注重空間層次的人倫秩序、與自然交流的建筑工藝傳統。“藝術的妙處在于似與不似之間，不似則欺世，太似則媚俗”（齊白石）。蘇北城市住宅小區的整體設計，既不能完全照搬古代的民居風格，但也不能完全脫離，要在似與不似之間找到一個平衡點。這個平衡點就是支持這種建筑風格的內部思想。具有江蘇蘇北傳統特色文化在城市住宅小區整體風格中的體現，主要表現在外部形態構成 、整體環境氛圍、審美思想等多個方面。

2江蘇蘇北傳統特色文化在城市住宅小區整體風格中的多種體現

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城市設計實踐發展至今業已從空間設計擴展為包含編制和實施等在內的整體管理實踐。作為一種價值完善的專業管理過程，城市設計實踐中更偏重于解決專業領域中設計問題的工具價值；而作為一種“行政過程”、“政策過程”或是“政治過程”而言，城市設計過程將體現其公共性的基本價值特征，從而使其在城市空間的公共管理領域中發揮應有的作用。由此，城市設計過程在價值取向上仍然存在著一定的爭議。相關爭議首先體現在其關注對象是城市空間整體還是其中的公共領域：城市空間具有公私混合的特征，且很多情況下難以涇渭分明，其公共屬性并不突出；而公共領域則是城市空間中具有公共價值的部分，其管理實踐自然受到公共價值的規范。另一爭議反映在管理者的公共屬性上：對于公私混合的城市空間而言，在管理過程中政府和市場都具有管理者角色；而作為行政過程，公共部門的管理者角色將更為突出，市場則成為管理的目標群體。城市設計相關的公共性價值特征并不明晰。然而，討論和辨析城市設計的公共性內涵具有重要意義。公共性之于城市設計而言并不僅僅體現為職業倫理中所應持有的公共精神，也是認識城市設計管理職能的價值規范。在當代多元價值共存的城市設計實踐中，將公共性作為價值基礎為其管理過程提供了合法性，由此其管理職能將以保障和促進城市空間公共價值為目標。同時，公共性的認識也為具體管理實務提供一種分析工具，幫助管理者理解城市設計的管理范疇以及自身的公共角色，確保各類管理途徑符合公共性的價值規范。城市設計領域的價值取向研究并不多。其中公共價值取向的成果較集中在城市空間公共屬性的探討，具有社會學視角（沃爾澤，1986；夏鑄久，1994；卡爾莫納等，2003等）、法學視角（卡爾，1992；阿里·邁達尼普爾，1996等）以及經濟學視角（周進，2005；克里斯·韋伯斯特，2007等）等多種認識途徑。對城市設計實踐中公共性的關注一類體現在職業倫理中的公共價值規范的闡釋（董慰、王廣鵬，2007；劉代云、金廣君，2008；金勇，2008等），另一類則體現在管理實踐中與公共性密切相關的命題，例如公眾參與（克利夫·芒福汀，1999；劉宛，2006等）和法律法規（理查德·黎，1988；扈萬泰，2002；王世福，2003；莊宇，2004；王卡、曹震宇，2009等）等。公共取向的城市設計研究重結果輕過程，而過程導向的相關研究中一則關注哲學倫理層面的倡導，一則關注實務操作層面的方法技術，缺乏對公共性在管理理論層面的解析。本文將基于公共管理領域中有關公共性的理論認識，從關注對象、管理者角色和管理途徑等方面辨析城市設計過程中公共性價值特征的具體內涵，從而為理解城市設計的管理職能提供理論基礎。

2公共性的內涵

公共性是公共管理的基本命題，是公共管理獲得合法性和權威性的基礎。公共性的理解具有相當的復雜性，“公共”的含義并沒有統一的界定。沃爾多（1955、1997）把“公共”理解歸納為三個方面：一是哲學、法學和政治理論層次的理解，即從國家或者政府的角度下定義，涉及、合法性、普遍福利等問題；二是從經驗層次界定某種社會中人們有哪些公共職能與公共活動；三是從常識層面理解政府執行活動或者職能。①尼古拉斯·亨利（2002）對公共性提出了制度定義、規范定義和組織定義，三者結合構成公共行政的“公共性”。制度定義是按照制度術語來理解公共行政，表現為政府各級機構；規范定義專注于影響公共利益的現象上；組織定義主要是為了實現參與，即公共利益觀點若能被共享必須要求相應的組織予以保障②。羅森布魯姆（2002）認為公共行政強調的公共性體現為：（1）以憲法為基礎，提供行政存在的空間并對其進行限制；（2）政府有義務增進社會的公共利益；（3）政府較少受到市場因素的影響，即使運用市場機制也是有限的；（4）作為人民的代表，公共行政管理者的行為具有合法地位與強制權力，并應遵循代表性和透明性的要求③。喬治·弗雷德里克森（1997）回顧了公共問題的哲學、經驗和理論的觀點，并分析了社會科學中有關公共的五類觀點，提出公共既是一種理念也是一種能力：作為一種理念，它意味著所有人為了公共的利益，而不是出于個人或者家庭的目的才走到一起；作為一種能力，它意味著為了公共的利益而在一起工作的一種積極的、獲取充分信息的能力，通常通過政府而進行，但并不是所有④。國內對“公共性”的定義有三種：一是指政府作為人民權利的委托者和委托權利的執行者，應按照社會的共同利益和人民的意志，從保證公民利益的基本點出發，制定和執行公共政策（孫柏英，2001）；二是認為公共性即政府產生、存在的目的是為了公共利益、公共目標、公共服務以及創造具有公益精神的意識形態等（祝靈君、聶進，2002）；三是認為公共性指一種公有性而非私有性，一種共享性而非排他性，一種共同性而非差異性（王樂夫、陳干全，2002）⑤。綜合而言，公共性的理解具有層次性。哲學層面的公共性是一種公共精神或是理念；政治、法學理論層面的公共性從公平和正義出發，涉及、合法性等問題；公共管理理論層面將公共性作為一種價值基礎，幫助認識公共組織的公共職能；公共管理實務層面的公共性將成為一種分析工具和價值標準來理解公共組織的具體管理活動。城市設計專業具有很強的應用性，其職業倫理受到哲學、政治和法學層面公共性價值要求的引領，但對于實踐而言，公共管理理論和實務層面的公共性探討將更具認識論和方法論的作用。

3城市設計關注公共領域

城市空間及其特征包含了各類物質要素和相應的屬性，同時還有這些要素之間所形成的外部性特征。隨著城市空間管理專業領域的分工和細化，作為其中之一的城市設計在當代所關注的內容已并非涵蓋城市空間的所有方面，而是由“城市空間”逐步聚焦于其“公共領域”部分⑥。焦點的轉變蘊含了兩方面的背景。一方面，基于市場經濟發展的成熟程度，公共領域與私人領域分野。市場經濟的發展使城市空間成為公共和私人的混合體。城市空間的市場開發運作越為成熟，市民對公共領域和私人領域的甄別越敏感。另一方面，城市設計將焦點轉變為公共領域是基于“窗戶外看到的所有事物”已經出于各類考慮受到了相應的干預，城市空間的控制已經形成了“看不見的網”。“公共領域”源于西方社會，發展至今已具有相當復雜的含義。現代公共領域理論中，較具影響力的是阿倫特和哈貝馬斯的研究成果。總體上認為公共領域包含了物質和非物質的表現形式，承載著公共生活，這種公共生活是從公共利益出發，通過溝通和交往、辯論和批判等活動來展現自我或是達成共識。兩者的差異在于前者突出其政治象征意義，而后者偏重其社會文化意義。城市設計關注的公共領域是具有物質空間表現形式的公共場所，并包含其承載的公共生活之非物質內涵。然而，公共領域的界定卻無法統一。社會視角下以公共開放性來界定時會發現并非所有公共空間都會無限制向每個人開放，而準公共空間的開放程度更是因服務規模的不同而模糊不清。法律視角下以公共權屬界定時會發現公共領域的各類物質要素在權屬細分之后公私屬性并不統一。經濟視角下運用公共物品來理解公共領域時，以競爭性和排他性為劃分標準，然而公共領域中的各類空間要素在非競爭性和非排他性上都存在著程度差異。由此可見，各類視角下的公共領域認識都是模糊的，然而這種復雜性并不能掩蓋其公共性特征。公共領域和私人領域的差異客觀存在，只是差異劃分標準并非是一條涇渭分明的分界線，而是一種具有梯度性的“譜系”（卡爾莫納等，2003）。有關對城市空間進行公共干預的合法性問題已經在城市規劃相關研究中進行了深入的探討。面對外部性問題，對公共干預的需要是肯定的，然而對于干預的限度卻存在不同的觀點。公共領域的實際界定及其干預程度將通過具體的城市設計過程加以辨析并得以實現，其中政府和市場之間的關系對干預程度具有重要的影響。從城市空間的使用價值和交換價值來看，對城市設計的公共需要來自對公共領域使用價值的關注，因其規模和品質直接體現了城市的公共服務水平。然而，市場化的城市開發引發私人對空間交換價值的追求而阻礙公共領域的發展。阿里·邁達尼普爾（AliMadanipour，1996）闡述了市場開發過程中產生的空間私有化和設計標準化等趨勢，前者使公共領域的規模逐步減少，后者則對公共領域的品質造成沖擊，而這些趨勢被認為是不可避免的。面對使用價值和交換價值之間的張力關系，公共部門將立足于公共領域的空間使用價值，通過城市設計過程加以保障和促進，盡可能提供公共場所并促進公共領域的空間品質。近年來，激烈的城市競爭使得公共領域被作為一種城市發展的公共資源，通過城市設計提升其交換價值吸引投資，以促進地方經濟發展。然而，“引導投資的是市場本身，而不是設計”（Cowan，2000：24）⑦。城市設計雖在提升公共領域的交換價值中具有一定附加作用，但并非其要義所在。本末倒置的價值追求將使城市設計無法發揮應有的作用。

4城市設計管理者的公共角色

有關城市設計實踐主體的認識差異很大程度上與城市設計過程的不同詮釋相關。作為一個社會過程，城市設計過程包含了政府、市場和社會等多元化的參與主體。作為一個有意識的管理過程，政府和市場在城市設計過程中的管理者角色較為突出，管束型和開發型的城市設計分類（趙斌、徐雷，2004）正是基于主體公私屬性的差異。當城市設計被理解為行政過程時，公共部門作為管理者的角色更為突出，而市場成為了行政管理的目標群體。城市設計過程中管理者公私屬性的探討體現了政府和市場之間關系的不同理解。城市開發過程直接產生城市空間結果，市場成為了空間產品的主要供給者。在開發過程中，市場關注空間品質是希望通過創造性的設計提升空間產品的交換價值以獲取更多的利益。“設計管理”是開發項目管理的重要組成部分，它將確保產品按照設計要求生產以實現價值最大化。當開發項目規模較小時，設計管理關注項目自身的內部問題，大多屬于私人領域；而當開發項目規模較大時，設計管理所處理的問題往往已經覆蓋了城市空間公共領域。雖然管理動機仍以營利為目的，但從結果而言已經屬于城市層面的設計問題。因此，市場主導的大規模開發項目其設計管理過程是否是城市設計過程往往具有爭議。在當前的城市發展中，公共領域的供給很大程度上依賴于市場。進行大規模地產開發的企業家們在城市開發過程經常扮演了一種半公共角色（喬恩·朗，2005）。這種角色產生于其管理行為結果而并非動機。市場開發的設計管理是為了擴大私人的獲利，許多開發都有意識的塑造良好的公共領域來吸引更多的公共使用者，為其帶來更大的獲益。在這些市場主導的項目管理中，公共部門的角色相對較弱：有些是由于對公共領域的價值認識尚不成熟；有些是社會對此尚未形成公共需要，因而不必要進行城市設計的干預；還有一些是有意識發揮市場優勢，依靠私人投資發揮其優勢來創造良好的公共領域空間品質。然而，無論是否提出城市設計要求，公共部門對私人開發在其項目的空間效果等方面始終具有監管職能，差別在于干預程度的不同。城市設計過程伴隨著開發過程而展開，它并不僅僅是結果管理，同時還包含著過程管理。對開發項目運作過程進行公共監管是政府相關部門的職能之一。出于城市設計考慮的公共監管途徑一般包括：一是將城市設計的內容納入城市規劃的管理體系，同時依循規劃許可的行政程序對開發項目進行管理；二是單獨提出城市設計的控制內容，作為開發控制要求的組成部分，依據規劃許可程序進行管理；三是城市設計控制內容采用獨立設置的設計評審程序對開發進行行政許可管理。無論哪種途徑，公共部門始終承擔有關公共領域的設計及其實施的監管者角色。對于城市設計過程而言，權力始終是決定一切的因素（洪亮平，2002）。城市設計是“設計城市而不是建筑”，城市公共領域的塑造和發展屬于公共事務范疇，因而其管理實踐必定受到公共權力的影響。縱觀城市設計的發展歷程，最初有意識的城市空間設計由當時代表公共權威的皇權主導，隨著民主化進程的推進，政府作為公眾逐步成為了城市空間設計和管理的主導。之間的差異在于公共性的不同歷史詮釋，然而城市設計管理者角色的公共性始終存在。當代社會多元價值并存，城市設計過程中政府、市場和社會具有不同的參與程度。然而，市場和社會的參與是有限的，公共管理者仍然為是否需要對公共領域進行城市設計干預、如何干預以及干預程度提供了整體性管理框架。

5城市設計管理途徑的公共性保障

法律和政治是公共管理途徑體現公共性的保障。城市設計過程關注城市空間公共領域的相關公共事務及其管理者的公共角色都決定了其管理途徑必然體現公共性特征，且受到相關的法律法規和政治策略的保障。法律為城市設計過程提供了基本的行為規范。各個國家對于公共部門的組織、規章制定、許可、仲裁和司法審查等程序具有相應的法律規范，從而確保了公共部門行為過程的公共性。城市設計過程同一般公共事務的管理一樣遵循公共行政程序的法律要求。根據“程序正當”的法律原則，城市設計依據法定行政程序運作而獲得合法性，從而保障其公共性。除此之外，城市空間的公共管理尤其是城市規劃管理的法律體系也為城市設計的管理過程提供了相應的法律基礎。由于城市設計在各國城市規劃管理的法律體系具有不同定位，因而具體程序要求也會有所不同。美國城市規劃管理的法律法規在各個州有所不同，很難說具有完整的體系。區劃被認為是美國城市規劃的核心，也是物質空間管制的法律工具之一。而城市設計同樣也是城市空間管理的公共政策工具之一，其管理程序將遵循公共行政程序的法律規范（如聯邦行政程序法，1946），或依據行政法律要求制定相關的程序要求。英國的城市規劃具有整體性的法律體系，對規劃管理程序制定了相關的規范。城市設計的運作被明確納入規劃管理體系（英國建筑與建成環境委員會，2000），并在新的規劃法中明確納入其管理事務（英國城市規劃法，2008：第183條）⑧。因而，其城市設計的公共干預過程須遵循規劃法定程序的相關要求以保障其公共性。我國的城鄉規劃法中并未明確城市設計的相關內容，它更多是作為地方性城市空間管理的公共政策工具之一。有些地方性的規劃法規將其納入，明確了操作程序的要求⑨；而沒有明確管理途徑的實踐在大多數情況下參照了規劃管理的法定程序。法定程序規范為確保城市設計過程的公共性提供了統一的基本的保障。國家和政府在基礎上不斷推進行政程序的公開性和參與性等來加強管理過程的公共性。無論是公共行政管理還是具體的城市規劃管理，相關的法律機制都不斷得到完善，由此受其規范的城市設計過程也將不斷加強其公共性特征。對于具體公共事務的管理，公共部門會根據具體情況對市場、社會及其自身在過程中所承擔的角色及其價值分配采取不同的政治策略。城市設計一直存在于“平民主義”和“專業主義”的兩難困境（克利夫·芒福汀，1999）。在價值的認定上，“公眾”和“專家”的觀點之間存在著分歧。與此同時，“公眾”本身包含著具有不同利益的群體，并持有不同的觀點。城市設計師往往將城市設計保持在一個技術過程的安全范圍之內，以避免直接面對重新分配權力和財富的問題。然而，城市設計過程中的管理者則無法避免去面對價值分配的政治議題。城市設計中的連續決策都是有關利益分配的政治決策，即便是通過技術分析做出決策其本身仍然代表著政治的選擇。特定的城市設計管理過程會采取不同的政治策略，因而其過程的公共性將存在著程度上的差異。偏向于“專業主義”的決策過程以法律為公共性保障的基準，更關注專業價值的實現；偏向于“平民主義”的決策過程則體現為更具公開性和參與性的集體決策。實際過程中，決策往往需要考慮和平衡利益相關者的觀點，采取何種決策方式則受到市場環境、社會需要等因素的影響。但每一種決策方式都體現了相應程度的公共性特征。政治策略對城市設計過程的公共性程度產生重要影響。

6結語

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關鍵詞：城市設計，城市規劃，建筑設計

1 城市設計的涵義與內容

1．1 城市設計的涵義

《中國大百科全書》給城市設計(Urban design)下的定義是：“城市設計是對城市形體環境所進行的設計。一般指在城市總體規劃指導下，為近期開發地段的建設項目進行的詳細規劃和具體設計。城市設計的任務是為人們各種活動創造出有一定空間形式的物質環境，內容包括各種建筑、市政設施、園林綠化等方面，必須綜合體現社會、經濟、城市功能、審美等各方面的要求，因此也稱為綜合環境設計。”城市設計是介于城市規劃與建筑設計之間的一種設計。相對于城市規劃的抽象性和數據化，城市設計更具有具體性和圖形化，但是它又不等同于具體的建筑設計，它的研究范疇僅局限于城市形體環境的層面。城市設計的目的在于提高城市的環境質量、城市景觀和城市整體形象的藝術水平，創造和諧宜人的生活與工作環境。

1．2 城市設計的具體內容

城市設計具體內容主要包括：城市總體空間設計；城市典型要素空間設計(中心廣場，商業街道，居住區，濱水區等)；舊城保護與更新空間設計；城市交通設計；城市環境保護設計；城市生態防護圈設計；城市景觀設計；城市地下空間設計；城市環境設施與建筑小品設計等。

2 現代城市設計的基本特征

1)創作性是城市設計的重要特征。城市設計要實現具體的三維形態框架的建構，它必然是一個創作過程的產物。城市設計的創作過程是設計者邏輯思維、形象思維與創作靈感交織，而形象思維則是城市設計的主要思維。城市設計的創作需要有城市設計的基本技巧，精通城市職能、形體及三維空間關系的處理。2)強調以人為本。即以具體的活生生的人為根本出發點，滿足人的需求，以人的心理與生理行為為依據，關注城市空間設計的場所感、歸屬感，追求舒適和有人情味的空間環境。3)以城市意象為依據。城市設計中強調對城市歷史、地理、文化背景進行分析，對其提供有生命力的城市機理延續；要求分析城市的地形、地貌與周圍環境的關系，城市地理位置的優劣勢，與周圍交通系統的聯系。城市意象空間正是人對以上各類客觀因素的綜合反映。4)綜合應用多學科知識。城市設計與城市規劃、建筑學、風景建

筑學密切關聯，而且還涉及社會學、經濟學、生態學、環境心理學、法學和城市管理學等學科。城市設計是這些相關學科在城市物質環境設置、使用和體驗這一結合點上的綜合體現。借助多學科知識，城市設計追求空間形式上的統一與完美，綜合效益上的最佳與優化，社會生活上的和諧與協調。5)時間和空間的統一。只有空間而沒有時間的環境是沒有活力的。現代城市設計在使環境美達到具體化與視覺化的設計中，除了使用傳統的三維環境視覺理論外，還在大范圍內把人的時間運動與空間環境視為統一系統，將時間和空間概念從建筑范疇運用到城市環境設計中。

3 城市設計的原則

1)表現的原則。即城市設計要反映城市的本質和內涵，要強化城市區別其他城市的地方特色，要形成有個性特色的城市空間結構和城市景觀，使它們成為城市的典型識別標記。2)相互協調的原則。即城市和自然之間、城市各部分之間、城市建筑群之間要相互協調。另外，要協調生態、社會、經濟效益的關系，保證生態效益的充分發揮；協調保護與建設、景觀與生態、投入與產出的多重關系。3)有機秩序的原則。這是“宇宙結構的真正原則”，生物是這樣，城市也是這樣。城市設計要為城市社區建立一種有機的秩序，包括物質秩序和社會秩序；城市設計必須在城市規劃指導下進行設計，要嚴格執行城市規劃法規。

4 城市設計與城市規劃的區別和聯系

4．1 城市設計與城市規劃的區別

1)追求效益不同。城市設計主要追求環境效益。城市規劃追求經濟效益、社會效益、環境效益三者的平衡發展。

2)出發點和關注點不同。城市設計強調以人的需求為出發點，以人的生理和心理行為為依據，關注具體的城市生活與工作環境。而城市規劃是以物質環境為出發點，作為城市建設管理的依據而制定的硬性控制指標，關注是城市整體的協調發展，它較少涉及與人的感性和活動相關的環境場所問題。可以說關注人還是關注物是城市設計與城市規劃的分水嶺。

3)形態維度不同。城市設計是城市三維空間的環境設計(如建筑群體空間布局、開放空間和環境設計、建筑小品空間布置和設計等)。而城市規劃是城市二維空間的總體安排(如用地規劃、道路兩側平面安排等)。因此二者表現出不同的形態維度。

4)工作屬性不同。城市設計工作屬性屬于藝術創作，強調環境人文因素，容納歷史積淀，鋪墊地區文化，表現時代精神，并結合人的感知經驗建立起具有整體結構性特征、易于識別的城市意象和氛圍(如城市意象、室外空間、街墻界面、整體材質色彩等)。而城市規劃工作屬于技術經濟規劃，以城市建設法規為指導，注重各類技術經濟因素(例如交通容量、功能分區、用地開發強度、建筑高度、密度、容積率等數據)。

5)工作成果不同。城市設計工作成果圖文并茂，圖紙、文本、導則在其中起重要作用，且具有一定的實施操作彈性，并附有具有三維直觀效果的表現圖紙。城市規劃工作成果偏重文字性的法律條款、政策、方案，圖紙是次要的。

6)參與人員不同。城市設計主要由建筑師和城市設計專家承擔。城市規劃是各種專家(如經濟學家、社會學家、規劃學家、地理學家等)共同合作的結果。

4．2 城市設計與城市規劃的聯系

城市設計與城市規劃緊密結合、密不可分。城市設計的三維空間景觀的塑造與城市規劃的平面布局是一種互為條件、相互制約的關系。城市規劃在涉及城市的用地布局、路網結構、市政設施等諸方面的同時，必然包含了對城市空間特征塑造的思考，沒有“純二維”的規劃，而且規劃的思想觀念和意圖也必須最終反映在城市三維空間中才能得以實現。

城市設計和城市規劃所要研究的對象都是人們所處的城市，只是側重點有所不同，它們都以創造一種良好的、有序的生產、生活環境為目的，都要綜合協調各項城市功能，安排城市各項用地，組織好交通和安排好各類工程設施，都要研究城市的社會發展，考慮城市的歷史文脈等。可見，它們之間交叉、重疊的領域涵蓋了城市建設系統各個方面，兩者統一于一個完整的規劃過程之中。規劃的平面布局圖，也是城市設計進行城市三維空間環境塑造的基礎依據和前提。另一方面，對城市空間的塑造與安排，又可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調整，從而使兩者都趨于更加合理化。

5 城市設計與建筑設計區別和聯系

城市設計與建筑設計的關系是整體環境與個體形象的關系。兩者在設計的規模、尺度和層次上是不同的。城市設計主要解決的是城市的面和線問題，它屬于城市整體環境設計。建筑設計主要解決的是城市的點的問題(單體、群體建筑在城市都是一個點)，它屬于城市個體元素設計。建筑設計雖然也要考慮環境效果，但一個良好的城市形態環境更多地取決于城市設計的效果而不是建筑設計的效果。城市設計以多重委托人和整個城市人民作為服務對象，更多反映公眾利益和意志。建筑設計一般以單個委托人作為服務對象(大型公共建筑除外)，主要取決設計者本人和委托人的目標價值取向。

美國城市規劃師伊·沙里寧曾經說過：“通常做設計是要將一棟房子置于周圍的環境中；將周圍的環境置于一個城市規劃中。建筑師在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。”這段話清楚地說明建筑設計與城市設計、城市規劃的有機聯系。這種有機聯系體現了城市空間形態(城市設計解決的問題)和建筑空間形態(建筑設計解決的問題)的連續性。

參考文獻

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關鍵詞：精細化；城市設計；道鎮

Abstract: the dongguan double transition period, and pay more and more attention to the city of fine construction and management requirements. The way the system of the urban design of beijiao exploration research, so as to urban planning management services company.

Keywords: fine; Urban design; Way of beijiao town

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

引言

東莞市進入經濟社會雙轉型的戰略時期，對城鄉規劃提出新的思路和要求，城市發展越來越注重城市與區域的協調關系，城市建設從外延擴張轉為內部挖潛，注重城市內涵發展、功能區完善和品質提升。現有的法定規劃體系不能滿足精細化城市規劃管理要求，有必要進一步探討適應精細化建設與管理的城市規劃體系。近年來中心區城市設計、三舊改造、成熟社區、地塊包裝等規劃設計的逐步推行體現了規劃思路的轉變。然而，如何搭建和完善精細化規劃體系，如何協調與法定的規劃體系的關系，是值得探索研究的。

1國家法定規劃體系與特點

國家法定城鄉規劃體系包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃和村莊規劃。城市規劃和鎮規劃分為總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。總體規劃從宏觀層面解決城市（鎮）與周邊城市（鎮）的區域協調，確定城市（鎮）的性質、定位、產業發展、空間結構、用地布局和道路交通框架等；控制性詳細規劃在總體規劃的基礎上進一步明確各片區的功能定位，細化各項用地功能布局、交通組織、市政管網，著重確定各地塊的控制指標，以便實施土地開發強度管理；修建性詳細規劃以控規確定的地塊指標為依據，對房屋建筑、市政工程、園林綠地和其他公共設施作出具體布置，為各項建筑、工程設計提供依據。

在法定城市規劃管理體系中，主要以控規作為具體項目審批管理依據。但是控規指標體系具有普遍性與一般性，沒有就地塊與城市之間在空間、建筑形態、環境和人文活動等方面提出控制和引導，政府難以把握、統籌城市空間品質的建設，公眾難以理解城市未來的發展形態，造成下一層次詳細設計方案審批依據不足，難以滿足城市精細化管理要求。

2構建適應精細化建設與管理的規劃體系

2.1東莞市現有的規劃體系衍生

東莞現有的規劃體系是由國家法定城鄉規劃體系衍生而來，衍生的規劃類型包括“三舊”改造規劃和“地塊包裝”。“三舊”改造規劃是結合省、市“三舊”改造政策衍生而來的，包括“三舊”改造專項規劃和“三舊”改造單元規劃，分別對應總體規劃和控制性詳細規劃。三舊改造專項規劃以土地利用總體規劃、城市總體規劃等為依據，結合產業結構調整和城市更新的需求，在鎮街范圍內對“三舊”改造進行統一部署和整體安排。“三舊”改造單元規劃是以“三舊”改造專項規劃為依據，以控制性詳細規劃為指導，制定近期改造片區的詳細規劃，提出具體的改造要求和實施安排，達到城市設計的深度。“地塊包裝”是為適應精細化城市管理要求在控制性詳細規劃基礎上衍生出來的。“地塊包裝”也叫地塊規劃設計條件咨詢，是在控規之后、土地出讓前，由規劃局組織，土地出讓方委托規劃設計單位根據擬出讓地塊的現狀環境特征、上位規劃要求，通過意向性方案比較驗證，綜合提煉形成地塊的規劃控制要素，經規劃局審議通過后，作為核發《建設用地規劃批準書》或《建設項目選址意見書》、出具規劃設計條件的重要參考依據。規劃控制要素包括用地性質、功能、強度、空間、形態、環境、交通、市政等方面。

2.2東莞市現有的規劃體系補充建議

在衍生的規劃類型中，“三舊”改造單元規劃和“地塊包裝”都強調了城市設計的內容和要求，其控制要素在地塊控制指標基礎上增加對城市空間、建筑與環境的控制與引導要求，在一定程度上彌補了控規的不足，體現了精細化管理要求。然而，無論是地塊包裝還是三舊改造單元規劃主要是針對局部街坊或地塊展開的，在缺乏片區城市設計指導的情況下，其城市空間研究存在較多的不確定性，尤其是周邊為非建成區時。因此，有必要在現有規劃體系的基礎上進一步搭建和完善精細化的城市規劃框架，為精細化的城市規劃管理服務。主要是對應國家法定規劃體系，在宏觀層面編制總體城市設計研究，在中觀層面編制重點地段概念性城市設計，在微觀層面編制地塊包裝或三舊改造單元規劃。

總體城市設計研究對應總體規劃，從總體上提出城市空間形象的發展目標，確定城市空間形態的總體格局和人文環境景觀的總體框架，并提出城市設計重點地段。總體城市設計研究可與總體規劃編制同時展開，其研究成果以專題形式納入總體規劃，使其成為總體規劃的一部分而發揮其作用。重點地段概念性城市設計依據總體規劃和總體城市設計研究，針對特定地區，進一步策劃城市功能，深化完善片區的空間景觀、形態結構，組織公共空間系統等，其土地功能、地塊的強度和高度要求、環境景觀要素和公共空間系統等經過提煉后納入控制性詳細規劃而達到管理控制目標。地塊包裝、三舊改造單元等依據控規和重點地段概念性城市設計，對城市局部街坊或地塊的空間組合、建筑群體、環境小品、人文活動場所和交通市政設施等進行詳細設計與安排，提煉出控制要素，形成控制管理圖則，作為核發用地批準書的依據，從而實現精細化城市規劃管理目標。

圖3 東莞規劃體系補充建議框圖

3城市設計體系在道鎮的實踐

隨著東莞主城區的進一步輻射擴散及東莞大道延長線、西部干道建設等重大交通基礎設施的影響，道鎮的發展面臨新的機遇和挑戰。道鎮適時提出城市發展要以城市規劃為綱，通過完善規劃體系、優化城市管理、強化建設力度，提升城市魅力、打造城市品牌，最終實現建設現代和諧水鄉新城的目標。由此，道提出在現有城市規劃體系的基礎上進一步構建城市設計體系，在二維城市規劃管理基礎上引入三維城市規劃管理。

2010年，東莞市城建規劃設計院與華中科技大學合作，在道鎮初步實踐與精細化規劃管理相對接的城市設計體系研究，包括道鎮總體城市設計研究、道鎮重點地段概念性城市設計、結合項目建設需求的地塊包裝和三舊改造單元規劃，并與道鎮總體規劃、控制性詳細規劃進行了有效對接。

3.1道鎮總體城市設計研究

從與總體規劃對接出發，確立總體城市設計的研究內容和重點，如下圖：

圖4 總體城市設計研究與總規的關系圖

規劃通過現狀城市核心風貌資源分析，確立了“嶺南古鎮，河島綠城”的總體定位，提出“一結構五系統”的總體城市設計體系（即城市空間結構、城市景觀系統、城市開敞空間系統、城市立體空間系統、城市體驗系統和城市色彩系統），通過“一結構五系統”具體設計要素的控制與引導實現總體設計構想。

道鎮總體城市設計是在總體規劃完成初步成果后開展的，在充分解讀總規初步成果的基礎上，從城市特色、城市空間美學、人文活動和觀賞體現的角度補充完善了總體規劃的定位，優化了用地功能、空間結構、景觀系統、公共空間及綠地系統等，其研究成果反饋到總體規劃，在總體規劃深化編制中予以落實。

3.2道鎮重點地段概念性城市設計

總體城市設計根據道資源特點、發展趨勢以及建設重點，提出5個重點控制地段，并對其開展了概念性城市設計。概念性城市設計是在總體城市設計“一結構五系統”的指引下，細化重點地段的功能、空間和特色策劃，對土地使用、綠地開敞空間、用地強度分區、建筑高度分區、建筑風貌與特色、建筑界面和重要節點等進行了普適性的控制和引導，為控規編制或調整、地塊包裝或三舊改造提供依據和指導。重點地段概念性城市設計與控制性詳細規劃的關系如下圖：

圖5 重點地段概念性城市設計與控制性詳細規劃關系框圖

3.3地塊包裝

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1西方現代城市設計理論的產生及其發展

工業革命后，近現代西方城市空間環境和物質形態發生了深刻的變化。由于技術的進步，武器也發生了根本的改變，使西方中古城市的城墻漸漸失去了原有的軍事防御作用；同時，近現代城市功能的革命性發展，以及新型交通和通訊工具的發明運用，使得近現代城市形體環境的時空尺度有了很大的改變，城市社會亦具有了更大的開放程度。然而也就是在這一時期，西方城市人口及用地規模急劇膨脹，城鎮自發蔓延生長的速度超出了人們的預期，而且超出了人們用常規手段駕馭的能力。就在這一時期，城市逐漸形成了一種犬牙交錯的“花邊狀態”，城鎮形態產生了明顯的“拼貼”特征。環境異質性加強，特色日漸消逝，質量日漸下降。這時人們逐漸認識到，有規劃的設計對于一個城鎮發展是十分必要的，只有通過整體的形態規劃才能擺脫城鎮發展現實中的困擾。現代主義啟蒙時期的一些理想城市方案，19世紀歐斯曼的巴黎改建設計，美國的格網城市，“花園城”理論及其實踐，柯布西耶的“現代城市”設想和賴特的“廣畝城市”主張等，反映了自古以來人們觀念中對理想城鎮模式的追求。其中柯布西耶的“現代城市”模式對后世城市建設影響很大。

著名的學者彼得-霍爾認為：“在二次世界大戰后所規劃的城市中，柯布西耶的普遍影響是不可估量的。上述主張認為，城市發展中只要有一套良好的總體物質環境設計理論和方案，其他的經濟，社會乃至文化的一系列問題就可以避免，但多年以后，人們發現這種設計的價值觀只是設計者本身的愿望而已。印度昌迪加爾，巴西的巴西利亞和許多新城的設計建成，標志著這種規劃設計思想的整體物質實現，但由于缺少有“根基”的居民生活環境內聚力，加之模式本身是靜態的，不能滿足本質上是動態演進的城市發展需要，所以不少人批評這些設計“是把一種陌生的形體強加到有生命的社會上”，其實踐是在政治和經濟強有力的干預下完成的。而到了第二次世界大戰后，發達國家經濟恢復，重建，經濟有了長足的發展，也積累了足夠的財力，物力用于城市建設，使許多城市繼工業革命后又一次獲得了高速的發展。然而，由于過度依循形體決定論的建設思路，重視外顯的建設規模和速度，特別是席卷西方的城市更新運動，對城市內在的環境品質和文化內涵掉以輕心，反而使得城市中心進一步衰退和“空心化”，不少歷史文化遺產收到威脅和破壞，甚至有不斷惡化的趨勢。正是在這種情況下，人們才再一次提出城市設計這一“古已有之”主題。1950年代末，特別是1960年代以來，尊重人的精神要求，追求典雅生活風貌，古城保護和歷史建筑遺產保護，成為現代城市設計區別于以往主要注重形體空間美學的主要特征。現代城市設計實踐作為城市建設中的重要內容也得到了發展。各種理論和方法也應運而生，構成了現代城市設計多元并存的局面。吉伯德在《市鎮設計》一書中指出：“作為一個環境，中世紀的城鎮是美好的，樸素而清潔的理解它不需要理論或者抽象的設計理論。”由于城市小和具有人的尺度的連續性，永遠不會使人感到單調乏味；他還指出，所有偉大的城市設計者都應有“歷史感”和“傳統感”。《拼貼城市》一書的作者柯林-羅和凱特運用了“圖底分析“的方法，比較分析了古羅馬城與“現代城市”在格局，尺度，空間圍合等方面的本質差異后指出，西方城市是一種大規模現實化和許多未完成目的的組成，總的畫面是不同建筑意向的經常“抵觸”。林奇教授等從城市居民的集體意象著手，首創性地建立了城市形象調查方法，分析了現存城市結構的優劣及其評價標準，總結概括出城市形體環境的五點構成要素。他還認為，要使規劃具有意義，城市設計師和規劃師必須了解其所規劃環境中使用者的思想和行為。雅各布從社會學，心理學和行為科學方面對城市設計問題進行了研究，她認為，“大規模的計劃”不容易做好，壓抑想象力，缺少彈性和選擇性，再度表達了對統一規劃的設計思想的抨擊。亞歷山大在其名著《城市并非樹形》和《圖式語言》中，主張用半網格形的復雜模式來取代樹形結構的理論模式，允許城市各種因素和功能之間有交錯重疊。亞歷山大認為“城市是包含生活的容器，它能為其內在的復合交錯的生活服務，如果我們把城市建成樹形系統的城市，它會把我們的生活搞得支離破碎。”接著他又指出：“現代城市的同質性和雷同性扼殺了豐富的生活方式，抑制了個性發展。”因此，有必要發展一種由許多亞文化群構成的城市環境。上述這種多元的城市設計視角有一個共同的特點，就是城市設計者和理論家對“人”的意識的重新覺醒和高度重視，這種“自下而上”的漸進主義設計思想與以往那種形態決定思想迥然不同。這一思想轉變從20世紀城市規劃和建筑界兩份綱領性文件主題的演變可以清楚地看到。體現現代主義理想的《雅典》曾認為，城市建設起作用的主要是“功能”因素，城市應該按照“居住，工作，游憩，交通”四大功能進行規劃。這種認識到了1950年代末開始有了改變，人們逐漸認識到這兩種方法上各有千秋，應該有機結合。1977年，在秘魯首都利馬通過的《馬丘比丘》直率地批評了現代主義那種機械式的城市分區做法。認為這是“犧牲了城市的有機構成”否認了“人類的活動要求流動的，連續的空間這一事實。”而秘魯的馬丘比丘代表著不同于西方文明的另一種文化體系的存在，同樣具有蓬勃的生機和獨特的魅力。世界性的“公眾參與”運動的興起，標志著城市運動的興起，標志著城市設計的方法從主觀到客觀，從一元到多元，從理想到現實邁出了決定性的一步。相應地，城鎮形態從單一性到復合型，從同質性到異質，從總體到局部發生了重要轉折。城市設計理論發展到今天，在全世界日益關注“可持續發展”的前提下，城市設計的指導思想也進一步發生了變化，其中最重要的是對城市環境問題和生態學條件的認識反思和覺醒，并努力將這種認識反映到城市設計實踐中去，也即是向作者稱之為所謂的“綠色城市設計”的方向發展。

2現代城市設計與傳統城市設計的區別

2.1傳統城市設計的特征

工業革命以前的城市建設都是以城市設計為途徑的，因為古代人們始終是以物質形態的城市為對象進行規劃的。此后，西特倡導的“視覺有序”觀點，柯布西耶的“現代城市”主張，沙里寧的“有機城市”思想也都可歸于這種城市設計范疇，它有以下特點：2.1.1主導思想和價值觀是“物質形態決定論”和“精英高明論”——即認為個別的智者的規劃設計或統治者的力量可以駕馭城市。2.1.2把整個城市看成是擴大規模的建筑設計，而不太注重具有應用意義的和各種局部范圍內的案例研究。2.1.3在方法上，多用建筑師慣用的手段和設計過程，缺乏與其他學科的交流和互補。2.1.4在抽象層次上涉及人的價值，人的居住條件等有關問題，但對城市社區中不同價值觀的存在，不同文化和不同委托人的需求及選擇認識不足。2.2現代城市設計的特征第二次世界大戰以后，人們心中所考慮的城市建設的主要問題應經轉移到了對和平，人性，和良好環境品質的渴求。因此現代城市設計以提高和改善城市空間環境質量為目標。同時，不再將整個城市作為自己的對象，而是縮小了對象范圍，采取更為務實的立場。它所運用的技術和方法，所涉及的旁系學科范圍卻遠遠超出了傳統城市設計，可以說現代城市設計就是一項綜合性的城市環境設計，具體表現在:

2.2.1在主導思想上，認為城市設計是一個多因子共存互動的隨機過程，它可以作為一種干預手段對社會產生影響，但不能從根本上解決社會問題。2.2.2在對象上，多是局部的，城市部分的空間環境。但涉及內容遠遠超出了傳統的空間藝術范疇，它所關心的是具體的人，活生生的人，而不是抽象的人。2.2.3在方法上，以跨學科為特點，這種綜合性和動態彈性，體現為一種城市建設的連續決策過程，并常由某組織機構駕馭。2.2.4客觀認識自身在城市建設中的層次和有效范圍，承認與城市規劃和建設設計相關，但不主張互相取代。2.2.5設計成果不再只是一些漂亮的方案表現圖而是圖文并茂。

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關鍵詞：城市建設；城市設計；城市美化

【分類號】：TG333.7

一、城市設計的概念及其重要性

自從人類開始自覺建設聚居地的時候，就已經有原始的設計意識，因此城市設計作為實踐有著久遠的歷史，古今中外的城市建設史中不乏許多成功的城市設計杰作，留下了豐富的實踐經驗，成為我們今天共同擁有的寶貴財富，例如古希臘時期的雅典衛城，普南城（希波丹姆模式）、文藝復興時期的羅馬對于彼得廣場、拿破侖時期的法國巴黎改建規劃等，以及我國唐代的長安城規劃、宋代的“平江圖”、明代的北京城規劃等。

然而城市設計作為一門新興學科從建筑學和城市規劃中分離出來，還是近四十年來的事情，1965年美國建筑師協會正式使用“城市設計（Urban Design）”這個詞匯。 其目的在于改善城市的整體形象和環境美觀，提高人們的生活質量，它是城市規劃的延伸和具體化，是深化的環境設計”。它的關鍵在于如何從空間安排上保證城市各種活動的交織，進而從城市空間結構上實現人類形形的價值觀的共存，為人們創造舒適、方便、衛生、優美的物質空間環境。并通過對城市內在文化內涵及外在城市形態的發掘、探索，提煉出城市有別于其它城市的深刻印象，塑造具有自己特色的城市形象；充分考慮人與環境之間，視覺上和其它感覺上的聯系，城市設計必須尊重和發揚城市特色，保護鄉風鄉俗；另外城市設計不應忘記人類對自然美的本能渴望，在改造自然為其所用時，要尊重自然而不顧此失彼。

二、以城市設計為手段，構筑優美城市空間

城市特色是城市的內在素質和文化內涵在城市外部形態上的直觀反映，是該城市有別于其他城市的深刻印象。因而城市設計是對城市組織結構中各要素及其相互關系，針對突出特征進行的規劃布局和設計。它既可以是宏觀的包括城市空間結構等方面的塑造，也可以是微觀的包括城市形象標志等方面的設計。它涉及到城市規劃、建筑學、風景園林、土木工程和行為科學。

城市設計的主要目標是創建使人類活動史有意義、特征突出、形象鮮明、人文與自然環境和諧的城市。城市設計的主旨，首先要植根于民族文化和地域文化的土壤，根據自己城市所在地方的民族、歷史、文化、環境特點，塑造具有自己特色的城市形象；其次要考慮人與環境之間視覺上和其它感覺上的聯系，涉及人們的時間、空間感和幸福感；再次必須尊重和發揚經過一定時間的發展約定俗成已經具有的特征；另外城市形象設計不應忘記人類對自然美的本能渴望，在改造自然為其所用時要尊重自然而不顧此失彼。

1、項目概況

中原街片區位于晉城市區南部，沿街產業多為汽車銷售、維修、公路管理、餐飲等交通配套服務業為主。上世紀90年代初，晉長二級公路開建，市區南部段與207國道重疊，中原街肩負著國道干線公路與二級道路雙重功能。近年來隨著晉城市經濟社會的快速發展，城區向南部擴張迅速，中原街南部大片地區也變成了市區，原來作為過境公路的中原街變成了市區中一條主街道，交通量大，同時，在產業上增加了居住以及教育、物資交易市場等配套公共服務設施。

本項目根據《晉城市城市總體規劃文本（2008-2020）》，晉城市城市未來五年的城市發展將圍繞“區域中心城市、門戶城市、宜居城市”的城市定位，按照修編確定的“六區聯動、組團發展”城市總體規劃，圍繞中心城市、縣城、重點鎮和新農村建設“四位一體”的市域城鎮化發展戰略，以城鄉生態化為目標，深入實施藍天碧水、造林綠化、興水治污、節能減排等生態文明建設工程，大力提升片區在城市中的作用和地位。

2、立足項目本身，構筑城市空間

對于中原街城市設計，我們應充分結合現有資源條件，從實際出發，將中原街片區的功能結構調整為核心，以滿足城市南部的發展需求為基礎，以高端汽車銷售、商業貿易為補充，完善片區功能為目標，將城市的文脈盡可能地延續下來為出發點，以保護和傳承城市特色為軸線，將城市的歷史文化延續下來，提升城市的整體定位。

2.1規劃要突出地域特色

通過對晉城市當地風俗習慣和文化傳統的調研和資料收集，挖掘其中有價值的內涵，通過建筑布局、體量、色彩、材料、圖案、細部處理等，突出建筑的地域性，探索具有地域特色的街道風貌。

2.2堅持功能優先的原則

按照現代主義城市規劃和現代主義建筑理論，功能是一切規劃和設計的出發點。街道兩側建筑立面改造時，應該注意反映建筑物的真實功能。辦公和文化建筑應體現穩重、嚴謹、高效、親和的特點；商業建筑應體現輕松、歡快的特點，尊重不同商業文化和商業品牌文化的需求；金融、保險、高級酒店等公共建筑應體現公眾服務和城市窗口的特征；住宅建筑要求具有溫馨、輕松、愉悅的特點。

2.3對文化界面的控制

在規劃中，加強多文化遺產的保護，控制以文峰塔為核心的文化面，文化軸線和文化節點，將晉城歷史文化要素貫穿于片區東西，勾畫出晉城特有的文化符號。

2.4綠色網絡的構成

依據自身景觀優勢，結合晉城歷史文化內涵，以白水河、回軍河、道路綠帶為景觀廊道，建設良好的生態體系。

2.5加強建筑整治，增強整體協調性

建筑應組織有序，既要突出建筑的主導地位，又要使建筑與歷史建筑相協調，創造界面建筑的統一性、連續性，考慮對傳統建筑組合方式的運用，注重建筑體量與整個城市的關系，建筑立面的細部設計要維護景觀整體的協調性，并使建筑材料、色彩與整個城市相得益彰。在建筑的形體組合上同樣要強調現代設計手法的運用，使傳統與現代結合，歷史與未來交匯，使市民從整體而有韻律的建筑形象中去感受城市文化的氣質和精神，潛移默化中促進市民文化素養的提高。

三、強化意識，不斷加強城市設計工作

從全國來看，每個城市都具有其獨特的形象特征及資源優勢、地域特色。城市設計作為城市規劃的有機組成部分，它包含了從空間到時間，從形體到文化，從物質到精神的每一個過程。它致力于不斷創造和諧宜人的生活環境，著眼于城市宏觀層面整體塑造城市風貌及景觀特色的工作，它可以增強對城市整體性的把握，使城市形體及三維空間環境更加豐富，構筑優美的城市空間。

針對晉城市中原街道路兩側城市設計這個具體實例，我們就是力求通過城市設計的手法，通過采取種種措施保護和拓展城市空間，來達到傳承晉城市歷史文化和原有地域特色的目的，通過對用地規劃、建筑整治以及各種形態的綜合布置，形成一個富有層次的都市脈絡，方案通過對中心區種種功能的組織，形成了豐富、具有活力的空間序列，并通過設計加強步行通道、綠化走廊、河網水系及節點空間之間的相連、相通，傳承和延續城市特色。

四、結語

希望通過對中原街城市設計的案例，指導我們以后努力做好城市設計工作，雖然目前城市設計工作存在編制技術標準規范欠缺、成果的可操作性、利益的兼顧性、法定性缺失等方面的問題，但是加強城市設計的工作，對于提高城市空間形象，彰顯城市自身的人文、歷史、地理的特色，創造優美生活的環境，保護生態環境等方面具有舉足輕重的作用，所以在今后的城市發展與建設中，我們要不斷致力于推進城市設計工作的發展，發掘、突出地域特色，

增強城市空間的構筑，不斷指導我們城市的發展與建設。

參考文獻

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【關鍵詞】產業規劃；城市規劃；城市設計

城市設計與城市產業規劃存在深刻的內在關聯。發展的城市經濟是城市設計的物質保障，城市規劃是城市設計實踐的理性指導。以產業理念為維度，剖析市場經濟下的城市設計需求及實現路徑為本文主旨，明確市場經濟下的城市設計的過程既是對城市物質空間形態的美學設計，又是對城市整體經濟利益、社會利益及環境利益等的協調、權衡與配置的過程。

一、產業規劃、城市規劃與城市設計

1、產業規劃與城市規劃

產業規劃是產業發展的戰略性決策，具有戰略性、系統性、可操作性和前瞻性等特點。產業規劃是描繪城市產業未來發展的藍圖，它統籌安排產業發展中的重點領域、資源配置、發展程度、支撐條件等，提出具體、長遠而全面的城市產業發展構想。城市規劃是對城市發展的部署和戰略安排，其具體的編制對象即為城市發展。

城市規劃與產業規劃存在雙向促進的關系。首先，產業發展帶來城市功能的變化，對城市規劃提出新要求，推動城市功能布局的改善和調整。其次，城市規劃制約引導產業的空間布局，作用于產業發展的性質方向，催生新的產業規劃。

2、城市規劃與城市設計

城市設計是以城市空間作為研究對象的設計。相較于城市規劃宏觀視角下的數據化和抽象化，城市設計更具圖形化和具體化的特征。它綜合考量城市規劃、景觀設計和建筑設計需求，對相關因素進行有序組織并加以恰當的控制和引導，創造理想化的城市空間，推動整個城市區域范圍內經濟社會、人文自然環境的良性發展。

實踐中，城市設計的實施取決于城市規劃對城市發展的公共干預。城市規劃與產業規劃協調統籌，引導、控制、約束城市發展。城市規劃的制度性因素是實施城市設計的前提條件，而技術性因素作為具體的操作手段依賴于制度性因素發揮作用。二者相輔相成，共同構成城市設計的必要條件。

二、產業規劃缺位下的城市設計現狀

城市環境質量和人性化意識逐漸被融入現代城市設計理念中，有助于美化城市環境、提高生活質量和提升城市景觀藝術水平。然而從產業規劃的角度來看，城市設計仍面臨諸多現實困境，現分析如下：

1、城市設計中的利益博弈

利益博弈是城市設計中多元利益主體的“生存常態”。目前，城市設計的組織編制主體主要包括規劃管理部門、國土管理部門、各級政府及開發單位等，各部門分別代表不同的利益主體。省市行政主管部門重視把握全局、維護公眾利益，區縣政府更多關注地方經濟發展，而開發單位則爭取自身獲得最大經濟效益。利益沖突容易使公共利益受到侵犯，背離城市設計的初衷。且規劃管理部門對于城市設計的管理理念各有不同，管理方式差異性強，管理水平參差，也使城市設計在規劃管理中面臨挑戰。

2、城市設計導則缺乏

城市設計的目標是實現城市空間形態的和諧性與整體性，以及在更廣泛、復雜的地域空間和經濟布局中實現城市的合理規劃。城市設計的內容、形式與深度各有不同，在多種審美中選擇適宜該城市的標準，如何在產業規劃的引導下將城市設計成果具體應用到城市設計中即為城市設計導則的制定。具體城市設計導則的制定是目前我國城市設計編制中的薄弱環節，并無成熟的經驗方法可借鑒。

3、城市設計成果難以變現

我國多數城市設計仍停留在形態設計層面，重視描繪終極藍圖，對城市發展的過程性、動態性及城市設計的產業政策引導作用未引起足夠關注。現階段城市設計的成果通常是感性的，在將其納入規劃設計要點的過程中，管理人員需要根據經驗對城市設計的成果進行“翻譯”。在實際操作中城市設計變為修建性詳細規劃替代品的境況屢見不鮮，并且因為缺乏對開發條件的深入研究，使設計成果最終停留在紙面上。城市設計成果看似豐富多彩，在實際應用中卻流于無形。

三、城市設計應以產業規劃為導向

產業發展和城市規劃的基本關系決定了產業規劃和城市設計矛盾而又共生的關系。城市設計應以產業規劃為導向，以合理的產業布局帶動城市經濟增長，營造城市最佳投資環境與宜居環境，吸引要素集聚，打造城市品牌，優化配置城市資源，通過城市設計環節達到城市效益的最大化。

1、產業導向下的城市設計

城市設計是主要針對城市整體建設空間的設計。在進行城市設計時，要對城市資源、經濟社會發展狀況、現狀空間格局、環境生態評價、文化、人口分布等情況進行綜合分析。要對城市中的生物資源、礦產資源、旅游資源等情況進行整理，并對資源利用與保護的情況以及城市中的產業與驅動經濟的整合方式進行構思，以確保城市設計的實施具有相應的經濟基礎。另外，須重點關注城市重要規劃與設計案例的研究，將規劃與設計成果與城市產業發展現狀進行對比分析，明確優缺點及對城市發展的正負影響，使后續規劃設計與前期的規劃有效銜接，并集中修正前期規劃中存在的問題。

2、利益和諧配置的城市設計

多元的利益群體參與城市設計過程，而利益主體的動機、目標及相互關系的差異決定了現實的分配關系。城市設計關注城市公共空間，而公共空間本身即為公眾共同享有的資源。因此，公眾參與應作為實施城市設計過程的重要步驟。政府秉持中立的立場，無論是城市宏觀發展目標的擬定，市域城市設計、分區城市設計、總體城市設計或是地塊城市設計，以及城市設計的編制、審批、調整和實施逐個階段，公眾都有權參與其中。如此，才能真正使得利益的均衡配置成為城市設計空間配置的主旨內容。

城市發展是一個充滿不確定因素的過程，而無論城市設計抑或城市規劃都只是城市建設的開端。城市設計若不能根據特定的城市環境、產業狀況及社會經濟條件進行相應調整，會為城市發展帶來阻礙。而相反，若城市設計能夠貼合城市發展的需要，對城市空間利益及產業發展利益進行合理配置，必將提高城市自身價值與核心競爭力。

參考文獻：

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[3]張.空間政治經濟學視角下的城市設計理論研究和實踐初探[D].天津大學.2011

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1、城市設計的主要內容及其對計算機圖形圖像技術的要求

城市設計簡要地說就是為人們設計聚居地的一種藝術，它是城市規劃的重要組成部分。城市設計所關心的是建筑實體的視覺效果；人與場所的連接性；活動空間與舒適環境的創造；整個城市景觀改善的進程。城市設計要為建筑物實體及其空間布局，為建筑形式構圖及其與周圍空間的三維關系，為獲得美學與社會質量成就進行視景布置建立整體框架。

1.1城市設計內容的層次性。城市設計的基本內容分為宏觀、中觀、微觀三個層次。

宏觀層次：城鎮分布與城市形象。城市設計的宏觀層次包括在一定區域內的城鎮分布；城鄉一體化規劃與景觀設計；城市的格局與形態、功能組團、環境保護、基礎設施、分區特色與舒適的環境、城市出入口、土地利用與活動場所等。城市設計的宏觀層次內容與城鎮體系規劃相輔相成，不過城市設計更注重于城市的關鍵性特征與自然景觀的構成；注重城市開發建設對自然景觀、文化或社會經濟資源的物質的和視覺質量的直接和間接影響。在對宏觀層次的城市設計進行評價時，創造高質量的城市環境和優美的城鄉視野成為重要準則。包括對自然山水景觀的組織與利用，視覺特征物的適宜性和可視性，整體高度輪廓和體量的協調性，與傳統景觀的協調性等等。為應用ArcGIS對炎陵縣的自然地理、人口分布、交通條件等進行綜合分析作出的城鎮布局。為應用ArcGIS對炎陵縣重點發展地區的用地空間發展所作的規劃。規劃在宏觀上充分考慮了炎陵縣作為人文與生態旅游縣的自然環境特色。

中觀層次：建筑物與空間。中觀層次城市設計內容包括用地布局、建筑設計、交叉口與廣場、街道和路網格局、視線走廊、連接度與整體性、體量與高度、地標物、開敞空間和公園、人行道與步行系統的連接等等內容。中觀層次城市設計內容與城市總體或分區規劃相輔相成，不過城市設計主要關注開發建設對自然景觀的物質和視覺質量的直接和間接影響；人工建造物的適宜性和視角的關系；對光和空氣的穿透性影響；與步行道格局的協調性；與城市整體立面輪廓和體量的協調性；與地方傳統的協調和對周圍環境的影響等等。圖3為應用ArcGIS對炎陵縣城現狀所作的全景鳥瞰。

微觀層次：使用者環境。微觀層次的城市設計內容包括建筑物的人的尺度、街道陳設、材質顏色和紋理、過渡的處理、廣告和標志、街道景觀等。微觀層次的城市設計與詳細規劃設計相輔相成。在對微觀層次城市設計進行評價時，自然方面主要關注功能上的適宜性。人造方面關注街道結構和功能的適宜性，創造好的步行環境，人的尺度和生活質量的提高，空間的創造等。圖4為某中學新校園的大門，通過三維建模貼圖生成。

1.2城市設計對信息技術的要求

從城市設計各層次的內容及評價原則來看，人與自然環境的協調，恰當的空間組織，悅目的視覺效果均是共同的追求。以往城市規劃和建筑設計由于受到技術手段的限制，規劃師和建筑師主要是通過二維圖形加空間想象來構思和評價設計方案，僅在進行建筑單體設計或很小的群體設計中才應用三維效果圖，或固定路徑的動畫來模擬建成后的空間關系和視覺效果。眾所周知，傳統的效果渲染需要耗費大量時間和占用大量計算機內存。因此多方案的交互式設計和實時動畫根本不可能進行。

城市設計計算機視景仿真需要解決幾個方面的問題。其一，處理數字高程模型，生成并修改三維地形，進行坡度、坡向、高程、填挖、淹沒、視線視域分析。

其二，進行建筑密度、容積率、可達性、緩沖、選址可行性分析，用以評價社會經濟與環境效果。以上兩項是GIS的典型功能。其三，大面積多單體的快速三維建模，包括建筑物、構筑物、城市家俱、廣告牌、樹木、車輛、人物等。一般GIS只有二維拉伸功能，稱為2.5維，不是真三維。而流行的3Dmax三維建模不勝任大量對象建模與實時瀏覽任務。其四，實時虛擬。要能快速地重繪畫面，包括對場景對象、天光背景、動畫路徑、視點視角等的改變均能立即作出反應。從理論上說，以上四大問題可以在一個GIS平臺或統一的VR系統中得到解決，不過目前這種平臺還處在研發之中，但是我們可以借助GIS與VR綜合集成來解決問題。

2、一種基于GIS與VR的城市設計技術方案

2．1虛擬現實系統集成。無論是GIS還是VR，當前國內外均有多種商業軟件可供選用。美國ESRI的ArcGIS是世界上最先進的地理信息系統，不過它的三維建模功能不強，且沒有實時虛擬動畫的功能。美國Multigen-Paradigm公司的Multigen-Vega是當前虛擬現實的旗艦軟件，其強大的三維建模工具Creator和虛擬仿真引擎Vega有機結合能很好地滿足虛擬城市實時動畫要求，不過它不具備空間分析的功能。其它的GIS與VR軟件大體也是如此。所幸的是，我們已經有了一個綜合兩個方面的優勢來解決城市設計技術問題的方案。這就是ESRI公司委托Multigen-Paradigm公司開發了一個ArcGIS擴展模塊SiteBiulder，該模塊使得ArcGIS具備了實時動畫功能并且能接受Multigen的三維模型。于是我們就有了一個基于GIS與VR的應用于城市設計的虛擬現實系統．

2.2系統應用步驟。該系統的完整的應用包括場景的規劃設計、單體的建筑設計、三維建模并貼圖、實時虛擬動畫幾部分內容

2.2.1城市規劃設計。無論是新城區的開發還是老城區的改建均要先確定規劃設計目標，提出社會、經濟、環境方面的要求。根據要求，進行自然條件、建設條件等一系列的基礎分析。在分析基礎上完成土地利用、道路交通、建筑布局、豎向規劃、工程設施等規劃設計方案。值得注意的是，以往規劃設計僅用CAD進行輔助設計。本系統強調應用ArcGIS技術輔助規劃設計，原因有兩個方面。其一，CAD不具備所要求的空間分析功能；其二，只有ArcGIS主題及主題中的特征（對象）才能被引入到SiteBiulder中進行實時動畫。圖5為應用ArcGIS制作的湖南城市學院新校區地勢圖，圖6為新校園的一個規劃模型。

2.2.2建筑設計。在規劃布局的基礎上，進行建筑設計方案。各單體設計成果仍以平、立、剖面圖為主。為配合下階段的Creator三維建模和紋理貼圖，建筑師繪制的單體立面效果圖很有用處。整幅有陰影的彩色立面圖可以代替多塊片的煩瑣貼圖，在三維場景中具有相當的立體效果。如有必要，某些單體可設計出多個，供虛擬替代方案優化所用。

2.2.3組織ArcGIS主題。在SiteBiulder三維場景中，各虛擬對象是以ArcGIS主題來組織并引入的。進入三維場景的主要是三維地形、道路、建筑、樹木、鋪地和草地。主題中的特征并不要表現對象的具體幾何形狀，而只要確定各對象的具置。例如用點主題表示建筑布局，每棟建筑物僅需要一個點來表示，每個點代表的建筑物的模型被存放在數據庫中，完全相同的建筑物如住宅只須保存一個實例就行了。只要建立起點對象與建筑實例的關聯，則不同的建筑物模型都會被引入場景中。

2.2.4創建三維模型。本虛擬系統采用MultiGen公司的Creator作為三維場景建模工具，它的Open－Flight采用樹狀層次結構來組織管理場景數據。

城市設計所涉及的場地中的模型包括天空、地面、單體建筑、構造物、樹木、街道陳設物、廣告牌等等，建模工作量巨大。因此在建立模型之前，應根據場景中每個實體的幾何空間位置以及模型內部與模型之間的相互關系，確定虛擬場景中所有單體模型的層次歸屬，以有利于模型的修改、調用。三維模型并非越細越好。我們要在幾何真實與紋理真實之間取得某種協調。適當地劃分幾何面和準備適當分辨率的圖片是建筑虛擬的關鍵。

2.3.5創建虛擬動畫場景。起動ArcGIS及其擴展模塊SiteBiulder，將模型庫中的各模型實例與主題中的各特征建立起聯系，各虛擬對象將依各自的空間位置呈現在三維場景中。SiteBiul－der有一套自己的菜單和工具，完成實時動畫。

3、新建校園虛擬現實應用實例