導語：如何才能寫好一篇工程防火應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本案情介紹

2008年農歷2月初，原告郭新華、徐愛香的女兒郭曉歡經人介紹和被告魏富強相識后，雙方確立了戀愛關系，后兩人一同到北京打工。同年7月8日，被告魏富強和郭曉歡入住北京市海淀區聶各莊村正街20號出租屋內共同生活。2008年7月22日下午2時左右，被告魏富強發現郭曉歡不省人事，遂與所租住房屋的房東等人將郭曉歡送往聶各莊衛生院，后郭曉歡死亡。2008年9月16日，北京市公安局法醫檢驗鑒定中心對郭曉歡的死亡作出京公法病理字（2008）第FY0800327－BL272號尸體檢驗鑒定書，結論為：一、郭曉歡死因為心臟疾病導致心力衰竭死亡；二、郭曉歡體表陳舊性損傷符合鈍性外力作用所致，不排除構成死亡誘因的可能。郭曉歡死亡后，在原被告所在村委工作人員的主持調解下，原告郭新華和被告魏富強的母親楊秀花簽訂一份協議書，約定：1.魏長海、楊秀花去北京處理郭曉歡死亡一事出資壹萬元作為支付北京鑒定中心的費用。2.火化郭曉歡的費用由魏長海、楊秀花家中支付。3.魏長海、楊秀花承擔郭曉歡衣服費用。4.去北京的費用由雙方各自承擔。5.未盡事宜商議后再作處理。后二原告到北京市海淀區為郭曉歡辦理喪事，支付火化費等各種費用3173元，支付交通費3246.5元。二原告為此至法院，要求被告賠償因其女兒郭曉歡死亡所造成的死亡賠償金、精神損害撫慰金等各項經濟損失共計161986.80元。本案在審理中，法院查明北京市公安局海淀分局對二原告之女郭曉歡死亡一案的刑事偵查尚未終結，遂依法對本案中止訴訟。2011年5月10日，二原告向本院提交了北京市公安局海淀分局于2011年3月2日出具的關于郭曉歡死亡的公治亡字第［2008］第722號調查結論，調查結論為：1.該人系心臟病導致心力衰竭死亡。2.該人死亡不屬于刑事案件。以上事實有原被告雙方的陳述和雙方所提供的證據以及北京市公安局海淀分局的卷宗材料在卷為據。

二、審理經過及判決理由

河南省遂平縣人民法院經審理認為，被告魏富強在與二原告之女郭曉歡確立戀愛關系的情況下，和郭曉歡一同外出務工并在一起生活，在雙方共同居住生活期間郭曉歡死亡，經北京市公安局海淀分局刑事偵查，郭曉歡的死亡不屬于刑事案件。結合原被告雙方所提供的證據，原告也沒有證據證明郭曉歡的死亡系被告的侵權行為所致，因此，本案不適用過錯原則確定當事人的責任。由于被告和郭曉歡屬戀愛關系，二人又在一起同居生活，雙方在同居生活期間應相互幫助、相互照顧，根據北京市公安局法醫鑒定中心進行鑒定，郭曉歡死亡的原因為心臟疾病導致心力衰竭死亡，但同時認定郭曉歡體表陳舊性損傷符合鈍性外力作用所致，不排除構成死亡誘因的可能，結合郭曉歡是在與被告魏富強同居生活期間死亡的事實，根據我國《民法通則》規定的公平原則，對二原告因其女兒郭曉歡的死亡所造成的經濟損失，應當按照公平責任原則由被告魏富強給予一定的經濟補償。根據原被告所在地的生活水平和生活狀況，由被告補償二原告經濟損失20000元。依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第一百三十二條和《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規定，經本院審判委員會討論決定，判決：一、被告魏富強自本判決生效之日起三日內補償原告郭新華、徐愛香經濟損失20000元。二、駁回原告郭新華、徐愛香的其它訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費3540元，由原告郭新華、徐愛香負擔1770元，由被告魏富強負擔1770元。

宣判后，被告魏富強提起上訴稱：其并未與郭曉歡同居生活，僅是幫她聯系工作及出租房。郭曉歡因心臟病死亡，其并不存在侵權關系，原審法院判決其補償二原告20000元無法律依據，要求駁回二原告的訴訟請求。

駐馬店市中級人民法院二審查明的事實與一審法院查明的事實一致。

駐馬店市中級人民法院經審理認為：上訴人魏富強與郭曉歡建立戀愛關系后二人一同到北京務工并同居生活。在雙方同居生活期間郭曉歡死亡。以上事實，由魏富強在北京市公安局海淀區分局所作的陳述在卷為據。上訴人稱其未與郭曉歡同居生活的理由，沒有事實依據。由于上訴人與郭曉歡建立戀愛關系后，二人在一起同居生活，雙方應當相互關心、相互照顧。但郭曉歡在與上訴人同居期間死亡，經北京市公安局法醫鑒定中心鑒定，郭曉歡頭面部、軀干及四肢多發性陳舊性損傷，系鈍性外力所致，不排除構成死亡誘因的可能。北京市公安局海淀分局于2011年3月2日已對郭曉歡的死亡作出結論：郭曉歡系心臟病導致心力衰竭死亡，不屬于刑事案件。郭曉歡的死亡，給二原告造成一定的經濟損失，根據《中華人民共和國民法通則》第四條規定的公平原則，上訴人魏富強應對郭曉歡的死亡給予一定的經濟補償。原審法院根據本案當事人所在地的生活水平和生活狀況，酌定由魏富強補償二原告經濟損失20000元適當。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第（一）項的規定，判決駁回上訴，維持原判。

三、本案法理評釋

本案主要涉及未婚男女在戀愛期間同居生活，一方在同居生活過程中身體受到傷害的情況下，因為心臟疾病導致心力衰竭死亡，能否要求對方賠償的問題。這種基于同居行為而導致的身體傷害甚至死亡，能否主張物質損失和精神損失賠償，理論界和實務界意見不一。

第一種觀點認為，男女雙方未婚同居行為是雙方自愿的行為，并不存在一方強迫或要挾等行為，因此，同居期間雙方產生矛盾和糾紛后相互吵架打罵的行為不能認定為一方對另一方的非法侵害，應比照婚姻家庭中出現的類似問題解決。另外，同居雙方作為完全民事行為能力人，應當對自己的同居行為可能造成的諸如家庭暴力所導致的人身傷害等后果有預見，對此產生的損害后果，同居者并沒有過錯，也不應當承擔民事責任。未婚同居行為雖不違法，但亦不受法律保護。對因同居行為而要求賠償損失的，現行法律對此并沒有作出明確的規定。

第二種觀點認為，隨著社會的進步和觀念的解放，未婚同居行為不斷增多。雖然同居行為在法律上具有不合法性，法律也沒有具體規定同居期間因身體受到傷害可以要求對方賠償，但由于同居雙方畢竟是基于雙方的婚約關系或雙方正處于戀愛階段而同居生活的，在這種特定情況下，雙方應相互關心、相互照顧，如一方對另一方沒有盡到相關義務，造成一方身體受到損害，對此產生的損害后果如果一概由受害方承擔，明顯有失公平，也不符合立法目的。在缺乏可供適用的具體規范的情況下，可以適用民法的基本原則即公平原則來處理此類民事糾紛。

公平責任原則是公平觀念在民法上的體現，主要是指對于損害的發生雙方當事人均沒有過錯且不能適用無過錯責任原則的情況下，如果讓受害方全部承擔損害后果顯失公平，可根據具體情況要求雙方當事人公平分擔損失的原則。公平責任原則與過錯責任原則、無過錯責任原則同為侵權行為的歸責原則。過錯責任原則適用于一般的侵權行為，無過錯責任原則適用于法律規定具體適用情形的特殊侵權行為，公平責任原則適用于當事人均無過錯但已發生了損害后果的情形。在法律沒有規定適用無過錯責任原則，而適用過錯責任原則又對受害者顯失公平時，就可以依公平責任原則在當事人之間分配損害責任。

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一、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要依照國家相關法律法規的要求，設立安全管理機構，配備安全管理人員，并研究制定本部門、本單位應對火災、地震、長時間停水、停電、水源污染等各類災害事故的應急預案。

二、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構在防范、處置災害事故中，要堅持預防為主、常備不懈、快速反應、有效處置的工作方針。

三、各級衛生行政部門負責對各級各類醫療衛生機構制定和完善災害事故應急預案，技術培訓和演練，人員疏散、轉移、救治方案以及應急處置工作等，進行監督、檢查和指導。

四、各級各類醫療衛生機構制定的應急預案，應明確醫療衛生機構災害事故應急處置組織機構、指揮體系、工作職責，明確人員疏散、報警、指揮程序以及現場搶險程序等事項，做到分工細致、崗位職責明確、責任落實到每一個人。

五、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構制定的災害事故應急預案，應明確規定災情信息報告時限、報告方式、報告程序、責任報告人等內容。各級衛生行政部門要在第一時間內上報災情信息，對人員傷亡以及疏散、轉移情況等要在接到醫療衛生單位報告后2小時內核實上報。

六、醫療衛生機構的全體工作人員在發生災害事故時均應主動及時到達現場，在現場指揮部統一指揮下投入救災與搶險救援工作，有組織地開展醫療救護工作。

七、在災害事故的應急處置中，各級各類醫療衛生機構要把人員的疏散、轉移、應急救治作為突出的重點內容，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

八、醫療機構在災害事故應急預案中，要專門制定醫院病區（包括急診、住院）人員疏散、轉移方案。方案內容應包括：

（一）災害事故發生時，病區醫務人員應當立即按照本醫院應急預案規定的程序報告，并首先組織患者和現場人員疏散和轉移。

（二）對于能夠自主行動的患者、在他人協助下能夠行動的患者、不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別制定有針對性的疏散、轉移方案，并采取必要的防護、救護措施。

（三）按照國際通行的傷病員檢傷分類方案，對在事故中受傷的人員以及轉移出的患者進行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍、黃、紅、黑”的傷病卡（以5×3CM的不干膠材料做成）作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

九、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構制定的災害事故應急預案，應明確規定傷病員轉送至其他醫療機構的原則、程序、途中救治措施、交接手續等。災害事故發生地的各級各類醫療機構都有義務接收轉送的傷、病人員，并承擔醫療救治責任。

十、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要定期對全體人員進行災害事故應急處置知識、技能培訓，并組織災害事故應急預案模擬演練。

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關鍵詞：應急預案、應急處置能力、可操作性、協調性、應急演練、評估、量化

一 前言

近年來，危化企業對處置各類突發事件的應急管理非常重視，結合公司實際制定了綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，內容從危險化學品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了危化企業的所有主要事故，初步在危化企業內部建立了應急管理機制，涵蓋了應急組織機構及職責、事故風險描述、預警及信息報告程序、應急響應程序、保障措施等內容。這些預案和機制，對應急管理工作起到了很大的指導作用，但在實際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現場應急處理的準確性、快速性和協調性。因此，有必要對如何提高現場應急處理能力進行分析，便于進一步完善應急管理體系。

二 目前應急處置中存在的主要問題

1、預案可操作性不強

目前，雖然危化企業各個層面基本上都制訂了應急預案，但從具體內容和實際操作情況看，預案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內容很齊全，但應急預案的特殊風險管理、標準操作程序和細節流程不夠明確；二是后果嚴重的事故都已列入預案，但平時發生概率較大的一般性事故及曾經發生過的一般性事故往往沒有列入預案，有漏項的現象。

2、應急預案編寫及修訂存在問題

應急預案修訂小組機構、制度及各項職責都制定的井井有條，但執行起來就很大一部分落不到實處。（1）有些預案的編制沒有針對實際情況進行風險分析和應急調查；或是應急預案修訂只停留在安全管理部門，導致針對性不強。（2）有些預案修訂不及時，預案修訂只停留在紙面上，沒有與生產實際跟進，出現脫節現象。（3）預案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接，從組織結構、處理程序到職責劃分等，都存在一些盲點、重疊、矛盾現象。

3、現場事故處理不迅速

目前，危化企業一旦發生突發性事故，各級領導都能按預案要求，迅速組織有關人員趕赴現場，出動比較迅速，但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達之前，下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險人員處于待命狀態的時間較長，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時，使火災延續時間較長，影響了整個處理過程的效率，造成的經濟損失增大。

4、各應急救援小組之間配合協調不夠

突發性事故剛發生時，由于大家對事故情況了解不是很清楚，往往會出現多個應急小組同時工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現各應急小組間互相等待、互相影響的現象，造成救援場面混亂。如治安保衛組沒有及時在現場開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協調不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費，從而影響到應急處理的效率。

5、應急演練存在只“演”不“練”的情況

當前應急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。（2）演練預案與生產實際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實際，甚至演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結，總結和評估進行的不充分，沒有真正起到提高應急處置能力的作用。

6、應急處置教育培訓不到位

當前，大部分企業在應急宣教培訓方面，存在著內容方式單一、參訓對象范圍小、培訓內容沒有操作性和指導性等情況，宣教培訓的效果不明顯。培訓的內容僅局限于防火、滅火、應急疏散等內容，沒有將危險部位的現場應急處置措施、應急物資的存放及檢查、應急裝備的使用方法及事故的應急處置程序等內容納入宣傳培訓計劃，使得現場職工應急能力差。

三 制定的改進措施

1、規范了應急預案的編制和修訂。

應急預案的關鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細節決定成敗。要編寫符合生產實際的應急預案，真正編寫好應急預案，首先應將本單位和同行業的事故進行認真分析，對本單位進行全面的風險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術人員、一線班工長都要參與到應急預案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術、設備等專業領導及各專業管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經理實施。只有規范了應急預案的編制和修訂過程，應急預案的質量才會有高度的提升，適用性和可操作性也會大大提高。

2、規范演練程序，加強正規演練。

應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急能力的不足，所以要按照正規的程序演練。

（1）制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構，明確各人員職責，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現場實際，參演人員任務及職責要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產安全事故應急預案演練按照不同標準可以劃分不同類型，即可以單項演練，也可以綜合演練，既可以現場演練，也可以桌面演練。

（3）突出對演練效果的評價和總結。演練的目的是為了檢驗預案，發現工作中的薄弱環節，解決遇到的問題，修改和調整應急預案，最終實現對應急預案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告，經相關各級領導簽字后反饋給各個部門，為各個部門今后提高應急處理能力提供完善的依據。

3、普及應急救援知識，創新應急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓內容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓計劃，從思想上增強職工對應急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應急知識、提高應急能力。

二是嚴格應急處置流程，抓好在崗教育。企業的每個重點崗位和關鍵部位，都應有簡單明了的應急流程示意圖或應急處置卡，時刻警醒在發生突發事件時如何按照程序應急處置，避免遇事慌亂錯過最佳救援時機，甚至因操作失誤造成次生傷害，進一步提升企業第一現場、第一時間應對突發生產安全事故的能力。

四 結語

應急管理是一個系統工程，也是一個動態管理，現場應急處理能力是整個應急管理的核心內容，反映了企業應急管理水平高低，是檢驗應急預案是否合理、具有可操作性的試金石。現場應急處理能力強弱主要取決于應急預案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協調性，取決于應急處理人員綜合素質及平時演練經常化。因此，應急預案方面要及時更新與完善，應急宣傳教育及應急演練要經常化、日常化，應急管理機制方面要采用量化考核和動態改進機制，應急管理要不斷創新，才能使全體人員的應急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應急管理中的每個環節并不斷改進與創新是提高現場應急處理能力的關鍵。

參考文獻：

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一、加強基礎和基層工作，完善安全管理體系

1、在原工作基礎之上，進一步完善了安全生產管理網絡體系、防火管理網絡體系、治安防范管理網絡體系等各個層面的網絡管理體系，對公司、部門、班組三級教育進行了完善；

2、各級安全生產責任制，是安全生產管理工作的核心，根據公司自身實際建立和形成了一套行之有效的安全責任制，本著“誰主管、誰負責”和“誰用工、誰負責”，人人都是安全管理者的原則，確定了公司各級安全職責，明確了公司每名員工肩負的安全責任，在2012年完成了從總經理到各崗位的員工安全生產工作目標責任書、防火責任書、治安防范責任書的逐級簽訂，量化指標，責任到人，為年度內完成安全、防火、治安等指標奠定了堅實的基礎。

3、結合公司當前的安全工作實際情況，并依據集團公司的各種安全、防火、內保等規章制度，在原有制度的基礎之上，制定了新制度1項，各項安全管理規定7項并全面下發執行，進一步完善了安全管理體系。

4、對現場各作業區崗位的安全操作規程進行了進一步修訂，對危險源點進行辨識，明確了安全作業區域，正常或非正常情況下如何作業并組織并下發各崗位人員進行了深入學習，并對學習效果進行了考核。

5、為防治職業病，保護員工健康，公司配合保稅區衛生局和北辰區防疫站完成了對一期廠房建設項目職業危害控制效果進行了現場審查、驗收、檢測及職業病危害評價工作，并聯系市冶金醫院對現場崗位員工進行了職業健康的體檢。

6、加強了班組安全建設，規范了班組安全活動和五防活動的時間、內容，使活動的開展更貼近工作實際、體現崗位工作特點，做到了計劃、安排、內容、記錄、簽到、檢查及確認，促使員工杜絕“習慣性違章”行為，使班組成為預防事故的第一道防線；

7、完成了我公司的消防驗收工作及公司危化品的取證工作；

8、重點抓好了本年度的防汛、防雷電、防中暑、防硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息事故的工作，加強二期工程施工現場安全檢查、巡查和監管力度，確保土建施工安全；

9、對軋制油潛在火災事故應急預案、電纜隧道潛在火災事故應急預案、氣體保護站潛在火災爆炸事故應急預案進行了進一步修訂，并按照集團公司的要求，制定了防汛應急預案、異常天氣應急預案、破壞性地震應急預案，進一步完善的應急預案體系。

10、在抓好日常安全點檢的基礎上，加大對重點危險源（點）的監控力度，確保其始終處于受控狀態。

11、部門發動每名崗位員工開展“安全合理化建議”活動，共接收到各崗位提出的合理化建議50余項，核實采納30余項，對提出合理化建議并被采納的部門進行了獎勵，并將采納的合理化建議責成有關部門進行了限期整改。

二、安全培訓演練工作

1、培訓工作

以新員工為重點，加強了安全教育管理，完成了對新入廠員工和轉崗人員以及特種作業人員的資格培訓，建立員工個人安全檔案，進行了119活動知識答卷和安全知識答卷，通過公司三級培訓使整個公司安全管理體系進一步的完善。

2、演練工作

在全年，公司共組織相關部門進行了3個重點防火部位的演練，即軋機火災應急演練、修磨線火災應急演練、氣體保護站火災應急演練，通過演練，使崗位員工在發生火災事故情況下的應急能力有了進一步提高。

3、制訂了現場各機組火災的預防措施，對重點防火部位、防火預案及起火的事故分析報告進行了匯總；

三、查隱患、促整改工作

查隱患、促整改工作，是抓好安全工作的一個重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隱患、促整改、保安全作為本年度的重要工作之一，包括聯合檢查、抽查、夜查、日常檢查、檢修現場檢查及各部門安全管理體系的檢查，做到天天有檢查、有記錄，整改有結果，做到“三個結合”：一是檢查與整改相結合，二是檢查與責任追究相結合，三是檢查與建立長效機制相結合，把“抓深、抓細、抓快、抓實”作為此項工作的行動指南，年度共查出先后共查出隱患問題256項，整改256項，違章違紀198項，其中考核117項。

四、治安防范工作

根據《企事業單位內部治安保衛條例》，維護穩定公司正常生產，未發生不安定事件和上訪事件；構建人防、物防、技防三防體系，對火災自動報警、滅火系統定期維護和保養，加強了公司治安防范管理工作，嚴格落實門禁制度，對無證人員、車輛一律不允許入廠，出廠物資車輛加強審核制度，并嚴格檢查，多次對全員進行奧運安保教育，并由公司領導、安保部、保安隊伍組成的巡查隊伍全天候對廠區內巡查，對發現的治安隱患漏洞及時整改落實，對可疑車輛人員及時排查教育，絕沒放過任何一個細節漏洞。

五、文明生產、定置管理工作

公

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一、檢查范圍

1.列入“消防控制室專項檢查工作”所有場所;

2.××縣轄區公眾聚集場所、高層和地下建筑場所的三分之一;

3.節事慶點、景區景點和旅游熱點場所;

4.中小學校舍。

二、檢查內容

1.公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關法律法規規定。

2.公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關要求。

3.是否擅自改變建筑防火分區，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

4.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常。

5.室內外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正常可靠。

6.自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施運行是否正常。

7.消防控制室設備運行是否正常。

8.滅火器材配備是否符合規定。

9.消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。

10.消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結合本文來源：文秘站 器是否好用。

11.活動場所消防設施設備及消防安全應急準備情況。

12.消防控制室設置是否符合消防技術標準要求，是否有明顯標志。

13.消防控制室的控制設備是否齊全，是否完好有效。

14.消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格，持證上崗。

15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能，是否熟悉應急操作程序，是否能熟練操作控制設備。

16.消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的值班人數是否符合不少于兩人的要求。

17.消防控制室消防安全管理規章制度、應急滅火預案、應急疏散預案等是否健全。

18.消防控制室是否有消防安全組織結構圖，是否包括消防安全責任人、管理人、專職、義務消防人員等內容。

19.消防控制室是否有建(構)筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。

20.消防控制室是否有員工消防安全培訓記錄、應急滅火和應急疏散預案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規范。

21.消防控制室是否有消防系統控制邏輯關系說明、設備使用說明、系統操作規程、系統和設備維護保養制度等;是否有消防設施一覽表，包括消防設施的類型、數量、狀態等內容。

22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設備運行狀況、接報警記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。

23.其他需要檢查的情況。

三、檢查時間

20__年11月1日至20__年11月30日。

四、檢查形式

檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所進行檢查，檢查中要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，營造消防安全的良好社會氛圍。

五、工作要求

1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規要求，進一步增強消防安全責任主體意識，建立完善各項消防安全規章制度和滅火應急預案，切實做好單位內部的消防安全管理工作，開展經常性的消防安全檢查，積極整改火災隱患，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的消防安全管理機制。

2.檢查人員應當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗：

(1)有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料;

(2)各項防火安全管理制度;

(3)各項防火檢查、值班記錄、培訓教育等臺帳記錄;

(4)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;

(5)消防設施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統進行檢查測試和維修保養的記錄;

(6)與消防安全有關的電氣設備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;

(7)燃油、 燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料;

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一、深刻認識樓宇安全生產工作面臨的嚴峻形勢

我區已投入使用樓宇116座，大部分樓宇安全生產基礎薄弱，管理不規范。特別是多產權樓宇，產權單位、物業單位、使用單位之間安全責任不清晰，多頭管理、各自為政，安全生產主體責任難以有效落實；部分樓宇安全生產投入無法保障，消防設施嚴重不足或長期得不到正常維護保養，非法施工、消防設施被封堵等隱患長期得不到治理；負有樓宇安全生產監管職責的各部門未形成工作合力，執法不嚴、監管不到位。樓宇安全已成為全區安全生產工作的重點、難點和隱患點，抓好樓宇安全生產工作的任務十分艱巨。全區各級、各部門和有關單位，要深刻認識加強樓宇安全生產工作的重要性，從切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定與發展的大局出發，增強做好樓宇安全生產工作的緊迫性、責任感和使命感，切實抓好樓宇安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢持續穩定，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強的安全生產保障。

二、指導思想和目標任務

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以整體創建“全國安全社區”為目標，以落實樓宇安全生產責任為重點，按照“安全教育普及化、安全責任明晰化、安全監管規范化”的原則，夯實基層安全生產基礎，切實提高樓宇安全生產水平。

（二）目標任務。2012年建立起較為完善的樓宇安全生產網格化監管體系、事故防范體系、應急管理體系，形成完備的樓宇安全生產目標考核和責任追究機制；到2013年全區樓宇安全生產秩序基本規范穩定，全區樓宇安全生產形勢明顯好轉。

三、建立健全樓宇安全生產監管體系

（一）進一步理順政府部門樓宇安全生產監管職責。區安監局要加強樓宇安全生產的綜合監督管理，認真履行區政府安委會辦公室的指導協調、監督檢查職能，研究制定樓宇安全生產綜合治理方案，牽頭協調解決樓宇安全生產隱患整改等重大問題。區城管局要做好樓宇物業單位的監督管理，將樓宇安全服務質量作為物業管理活動的重要監督管理內容。消防大隊要組織開展樓宇消防監督檢查和消防安全專項整治，強化建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，組織樓宇火災隱患的排查治理和執法監督，指導樓宇火災事故應急預案的制定和演練。質監分局要強化樓宇特種設備的安全監管。區商務、服務業發展、旅游、城管執法、開發建設、工商等部門要認真履行職責，制定工作措施，積極配合做好行業領域樓宇安全生產的監督管理。

（二）全面落實樓宇安全生產屬地化監管責任。各街道辦事處要把樓宇安全生產納入日常監督管理，加強組織領導，配備與監管任務相適應的專職工作人員，建立社區志愿應急隊伍，參與樓宇應急救援工作。監督、指導轄區內未實行專業物業服務的樓宇進行自治管理。監督、指導業主和業主委員會使用專項維修資金對管理區域內的共用部位、設施設備進行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產宣傳教育活動。

（三）構建齊抓共管的樓宇安全生產監管格局。區政府成立樓宇安全生產綜合治理領導機構，監督檢查各有關部門、單位依法履行樓宇安全生產監管職責。各有關部門、單位要按照“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”原則，嚴把準入關，強化源頭治理，加大聯合執法力度，排查各類隱患，確保監管到位。各級領導干部要全面履行安全生產“一崗雙責”責任制，深入街道、社區、樓宇，抓督查、抓排查、抓整改，努力構建齊抓共管的樓宇安全生產工作格局。

四、明確樓宇安全生產主體責任

（一）規范多產權、多使用單位樓宇安全生產管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的，應明確各方的安全生產管理責任，并確定責任單位或共同委托一個物業單位負責樓宇共用部位和公用設施的安全管理。產權單位專有部分的安全管理由產權單位或承租、承包的使用單位負責，物業單位按照合同的約定行使物業管理區域的安全管理責任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業單位。

（二）明確產權單位安全生產管理責任。產權單位要自覺遵守法律法規和管理規定，嚴格履行和落實安全生產責任，不得將樓宇出租給不具備安全生產條件的單位或者個人從事生產經營活動；及時落實各種隱患整改措施，按規定承擔整改所需費用；依法與物業單位、使用單位明確各自安全管理職責。

（三）明確物業單位安全生產管理責任。物業單位要維護管理范圍內安全生產秩序，對樓宇配套設施設備和相關場地進行維護和管理，組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除各種隱患，發現使用單位存在事故隱患，要及時制止并告知進行整改，對拒不整改的，可向產權單位和相關行政管理部門報告；物業單位應當與使用單位簽訂安全生產協議，明確各自管理責任；按規定對共用設施進行維護保養，確保完好有效；保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；要建立健全樓宇內使用單位詳細檔案，包括基本情況、應急救援物資、應急救援人員配備等情況，整合樓宇應急資源，提高應急保障能力。

（四）明確使用單位安全生產管理責任。使用單位負責生產經營區域的安全生產工作，要服從產權單位和物業單位的管理，對樓宇使用行為負責，履行協議中的安全責任，積極配合安全檢查，對存在的隱患要及時整改；保證生產經營區域自有消防器材及公用消防設施和其它重要設施完好有效，不得影響、妨礙公共消防設施和其它重要設施的正常使用；建立健全應急預案，報物業單位備案。

五、依法規范樓宇安全生產行為

（一）嚴格樓宇安全生產管理。產權單位、物業單位、使用單位要依法建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，設置安全管理機構或配備安全管理人員。主要負責人和安全管理人員，要依法參加安全培訓，并具備相應的安全知識和管理能力；從業人員要定期參加安全培訓，特種作業人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度和重要節日、重大活動期間主要領導帶班制度。

（二）嚴格樓宇安全生產準入。產權單位、物業單位、使用單位要按照樓宇權屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應當根據有關法律法規的規定，報相關行政主管部門審批；新建、改建、擴建（含室內裝修、用途變更）等建設工程，要依法進行消防設計審核、消防驗收和備案，未經消防審核、驗收或抽查不合格的建設工程，有關行政主管部門不予辦理行政許可手續；重要設施的設計、安裝、使用、維護保養和檢測，要符合安全技術標準和管理規定。

（三）嚴格樓宇裝修、改造工程項目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關審核或備案手續后方可組織施工，需要驗收的，應當經相關行政主管部門驗收合格后，方可投入使用；產權單位或使用單位要審查施工單位的安全生產條件和相關資質，明確各自安全生產責任；施工區域應當與其它經營區域相隔離，并采取安全措施；裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或行業標準并依法備案；物業單位對裝修、改造期間的安全生產工作進行統一監督管理。

2、進行樓宇外墻清潔、粉刷（噴涂）和高處廣告、亮化工程燈具架設等高處施工作業，要嚴格落實《市建筑物高處懸掛作業安全生產管理規定》，做好安全生產工作。按照有關規定核實施工企業的資質，實施監督管理，不得將高處作業工程項目發包給不具備安全生產條件的單位或個人。

3、嚴格樓宇設施的安全檢查。物業單位對重要設施要按規定進行檢測并建立檢測檔案；對故障或者損壞的設施、設備要及時維修；需要暫時停用消防設施、器材的，要報告消防部門并采取有效措施，確保消防安全。

六、強化樓宇安全生產監管措施

（一）全面實施樓宇安全生產網格化監管。各街道辦事處、各有關部門要把樓宇安全生產監管作為安全生產網格化監管的重要內容，各樓宇物業單位要利用網格化信息平臺，認真開展樓宇安全生產信息普查、網上申報和動態管理，明確負有樓宇安全生產責任各相關方的管理責任和范圍。建立樓宇安全生產網格化責任體系，層層簽訂安全責任書，將樓宇每個區域、每個場所、每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程納入網格化監管，落實安全管理措施，形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產管理格局，實現樓宇安全生產管理的精細化、規范化。

（二）全面開展樓宇安全生產標準化建設。區安監局要嚴格執行國務院和省政府有關文件、市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》要求，研究制定樓宇安全生產標準化規范和考評辦法，開展樓宇安全生產標準化活動，全面提高樓宇安全生產管理水平。

（三）實施樓宇安全生產綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產大檢查活動。區安委會辦公室組織專家，對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結構與防火防煙、消防及防自然災害設施、疏散安全條件、特種設備、水電氣設施設備、高處懸掛作業和樓宇安全條件符合法律法規及國家標準情況，進行安全評估，排查各類事故隱患，整合公安、安監、消防、質監、工商、建設、城管、旅游等部門執法資源，建立聯合執法會商制度，強化聯合執法，落實監管職責，堵住監管漏洞，完善監管措施，解決樓宇安全生產難點問題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長效機制

（一）明確隱患排查治理責任主體。產權單位、使用單位和物業單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責任主體。要逐級建立并落實從單位主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。

（二）加強樓宇隱患排查。物業單位要認真開展樓宇防火巡查、檢查，樓宇內機關、團體、企業、事業等單位應當至少每季度開展一次防火檢查，重點單位應當組織每日防火巡查，公眾聚集場所在營業期間應強化防火巡查，并按規定組織夜間防火巡查；樓宇內賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，經營者應定期對廚房煙道、燃氣管道等進行檢查、清洗和維護；按照技術規范，定期對重要設施進行檢查。

（三）設立樓宇安全專項資金。區政府每年從財政預算中劃撥專項資金，用于樓宇隱患排查、安全生產宣教培訓、應急演練和重大隱患治理等。

（四）強化樓宇安全生產投入。依法執行專項維修資金規定，足額交納專項維修資金，保證樓宇共用部位、共用設施設備的正常使用。對多產權、多使用單位且無統一物業管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患，有關部門要加強協調和督導，采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇，整改共有部分隱患或者維修共用設施設備的費用，在保修期內的由建設單位承擔或在物業質量保修金中列支。保修期滿后，產權單位與使用單位、物業單位有約定的從其約定，沒有約定的從專項維修資金中列支，沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產權專有部分占建筑總面積的比例收支。發生危及樓宇安全生產的緊急情況，需要立即對共用部位消防設施設備進行維修、更新和改造的，應當立即進行維修、更新和改造，未按規定進行維修、更新和改造的，區政府有關行政主管部門可以組織代修，維修費用由相關產權單位共同承擔或從其專項維修資金分戶賬中列支。區政府鼓勵樓宇企事業單位積極參加安全生產責任保險和特種設備商業保險，探索實行全員安全風險抵押金制度，確保樓宇安全生產的長期投入。

八、深入開展樓宇安全生產宣教培訓活動

（一）實施全員安全素質三年培訓行動。開展全員安全教育培訓活動，不斷提高全員安全素質。2013年，樓宇各生產經營單位員工培訓率達100%，基本實現“人人關注安全、人人掌握安全常識、人人學會逃生自救技能”的目標。

（二）營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產宣傳月”等活動，強化樓宇安全宣傳，努力營造全社會關注、參與、監督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應急救援體系

（一）健全樓宇應急救援隊伍。加強以消防大隊為主體的綜合應急救援隊伍、樓宇專職應急救援隊伍和社區志愿應急隊伍建設，建立區、街道社區、樓宇互聯互通的應急救援指揮網絡和聯動機制，提高應急救援能力。

（二）建立樓宇安全生產預警機制。樓宇各生產經營單位要定期進行樓宇安全和企業安全生產風險分析，發現事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。樓宇員工和社區群眾要積極履行樓宇安全責任和義務，主動參與樓宇隱患排查治理，踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調度人員在遇到險情時第一時間下達撤離疏散命令的直接決策權和指揮權，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的責任。

（三）完善樓宇各類應急預案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預案，并實行信息化管理，動態掌控每座樓宇滅火救援的內外環境，定期組織預案的演練，并不斷完善預案；樓宇物業單位要制定符合應急管理有關規定、有效實用的樓宇安全生產總體應急預案和專項應急預案，應急預案要與區政府應急預案保持銜接，并按規定進行審查備案和演練。

（四）提高樓宇應急保障能力。整合應急救援資源，加強各級應急救援物資儲備和應急逃生設備管理，完善樓宇應急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應急逃生設備，因地制宜設置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應急工具，提高自救逃生能力。

十、嚴格樓宇安全生產考核和責任追究

（一）強化樓宇安全生產責任制落實。區政府把樓宇安全生產監管納入年度安全生產目標責任考核，層層簽訂年度《樓宇安全生產責任書》。

（二）嚴格樓宇安全生產目標責任考核。制定樓宇安全生產目標責任考核辦法，把樓宇安全生產作為干部政績考核的重要內容，逐級抓落實。嚴格行政問責制和“一票否決”制，加大事故的考核權重，發生安全責任事故，依法追究有關領導和責任人的責任。

（三）建立事故查處督辦制度。按照國務院和省、市政府關于進一步加強企業安全生產工作的要求，實行區政府安全生產委員會掛牌督辦，依法嚴格事故查處，嚴格執行“四不放過”原則并接受社會監督；依法查處樓宇安全生產非法違法行為，對非法違法生產經營造成人員傷亡的，依法從重處罰。

十一、附則

（一）商住兩用樓宇參照本意見執行。

（二）本意見自公布之日起施行。

（三）本意見下列用語的含義：

1.產權單位，是指對建筑具有合法所有權的單位。

2.物業單位，指樓宇交付使用后，產權單位自行統一管理的組織或者接受產權單位共同委托的合法物業服務企業。

3.使用單位，是指在樓宇內開展生產經營活動的單位。

4.重要設施，包括特種設備、變配電設施、報警系統、燃氣系統、給排水系統、避雷系統等。

篇7

認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。

根據這一指導思想和工作目標，今年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：

一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

篇8

森林是國有資源，也是我們林區人民賴以生存的基礎，所以保護好森林資源，搞好森林防火工作是我們林區的第一件大事。為了保護好我們有限的森林資源，本著“預防為主”的方針，杜絕火災的發生，我場把防火工作放到第一位來抓。廣大職工群眾，在縣委、縣政府和總場黨委的正確領導下，在充分做好常規防火工作的同時 ，針對性地采取一些特殊措施，把火災損失降到了最低程度。經黨政領導齊抓共管及廣大職工群眾的共同努力，防火戰線全體同志全力以赴，克服了較為不利的氣候形勢和諸多不利因素，圓滿地完成了今年的防火工作任務。為了能更好地做好明年的防火工作，杜絕火災發生。

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

一、加強森林防火水源地建設。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，進行科學布局，采取圍堰、挖掘等措施形成蓄水池，構建天然與人工修建相結合的森林防火水源地，確保全市重點林區范圍內有1處直升飛機以水滅火取水水源地，國家級重點火險區一旦發生森林火災，直升飛機均可實施有效以水滅火。水源地建設要滿足大型直升機吊桶取水作業需要，蓄水池水深4米以上，水面面積不小于250平方米，水面周圍100米內障礙物高度不高于5米。

二、加強以水滅火專業隊伍建設。要圍繞以水為主、風水結合的高效滅火戰術實施，組建森林消防以水滅火專業隊伍，配備必要的以水滅火設施設，配備水陸兩棲全地形運兵消防車、森林消防車、高壓接力水泵、傳遞式移動蓄水池、背負式水槍、以水滅火機具裝備車等配套機械設備。實施直升飛機吊桶取水滅火作業，充分利用空中優勢，形成地面常規撲火機具滅火，直升飛機空中以水滅火，消防水車、滅火水泵等配套機械設備以水滅火相結合的立體撲火方式，提高森林火災快速控制撲救能力。

三、加強森林防火水源地管理。森林防火水源地實行屬地管理，工程建設完成由水利、林業主管部門共同驗收，縣級林業部門負責具體管理。管理單位要認真制定水源地工程管理規章制度，明確責任人，建立健全管理檔案；對水源地工程進行消險加固維修，防范破壞水源地工程設施的行為；在途經水源地道路及水源地周圍顯著位置設立安全警示標志，確保人民群眾生命安全；對水源地工程進行檢查和監測，及時掌握水源地儲水量狀況，定期對水源地周邊障礙物進行清理，確保水源地工程設施完好、飛機起降取水無障礙，保證以水滅火需要

四、森林火災預警和預防機制

（1）要充分利用各地的防火嘹望臺以及“天保”護林人員的地面巡邏和廣大群眾的報警信息，對森林火情進行全方位監測，一旦出現火情，第一時間要報告當地人民政府或縣森防辦。對于發生或可能發生的重、特大森林火災，縣森防辦接報后要在1小時內及時上報市森防辦，并隨時報告火情的最新動態信息。

（2）縣森防辦負責收集、處理、判斷全縣各地森林火險、火情信息，根據對火情的性質、程度、影響范圍的判斷，向縣森林防火指揮部提出啟動本預案的建議。

（3）縣森林防火指揮部要綜合從各方面得到的火險、火情信息，準確判斷森林火險火情發展態勢，制定正確應急方案，科學組織撲火救災。

五、森林火災應急響應

（1）發生森林火災，按照屬地管理，先期處置、分級響應、分級負責的原則啟動各級森林火災應急預案，上級預案的啟動是在下級預案先行啟動的基礎上進行啟動，上級預案啟動后，下級預案繼續處于啟動狀態。根據森林火災發生的面積，傷亡人數或直接經濟損失程度，森林火災分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）和一般（Ⅳ）四個等級。發生特別重大、重大、較大森林火災啟動本預案，并立即報告市森防辦；發生一般森林火災，啟動鎮鄉級森林火災應急預案處置。

（2）毗鄰地區發生森林火災時，縣森防辦要及時與相關地方森防辦聯系，溝通信息，協調應急處置工作。

（3）重大、特別重大森林火災的應急處置

①先期處置。重大、特別重大森林火災發生后，事發地鄉鎮人民政府應積極組織動員有關責任單位人員和事發地人民群眾進行先期處置，開展撲救工作，及時控制火勢，努力減少火災損失，并且立即將火災有關情況報告縣森防辦，縣森防辦要及時與事發地人民政府及有關部門聯系，了解先期處置情況，并及時將情況報告縣森林防火指揮部，及時將縣森林防火指揮部處置火災的決策傳達到事發地人民政府和有關部門。

②重大、特別重大森林火災發生后，由縣森防辦提出啟動本預案及成立現場指揮部的建議方案報縣森林防火指揮部研究決定。情況緊急時，可由縣森林防火指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出啟動本預案的決定，本預案啟動后，現場應急指揮部即成立。

③現場指揮部職責：執行縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災的決策和指令，迅速掌握森林火災相關情況，及時判斷事件發展趨勢，研究制定處置方案并組織實施，及時將火災各種情況向市森防辦匯報并做好人員疏散和安置工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

④現場指揮部下設綜合協調組、作戰組、后勤組、醫療組、火情監測、火案查處和善后處理組，負責綜合協調、兵力布署、撲火指揮、通信聯絡、后勤保障、火情監測、火案查處等。

（4）擴大應急

當重大、特別重大森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由縣森林防火指揮部報請縣人民政府決定是否擴大應急。當火勢特別嚴重，縣內難以控制時，需報請遵義市人民政府或市林業局協助處置的，以縣人民政府名義向市人民政府或市林業局報告，請求協助應急處置或擴大應急。

(5）應急結束

當重、特別重大森林火災得到有效控制，火災完全熄滅，火場清理完畢，達到“無火、無煙”后，現場指揮部向市森林防火指揮部報告情況，請求結束應急處置工作，經市森林防火指揮部指揮長批準，由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

五、后期處置

1、善后處置

按照森林火災造成的后果，縣人民政府及其相關部門要迅速組織事發地人民政府，對森林火災涉及人員進行詳細調查和登記造冊，制定安置方案，妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定進行獎勵和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產損失的，依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規進行賠償和救助。

2、火案查處

發生重大、特大森林火災后，縣森林防火指揮部要迅速組織公安、檢察、林業等部門，成立工作組，幫助火災地及時查明火災原因，對火案肇事者和相關責任人要依法及時作出處理，處理結果及時上報。

3、調查和總結

較大、特大、重大、森林火災應急處置結束后，縣森林防火指揮部應組織有關部門成立調查組，進行現場調查評估，查明火災損失，總結火災發生原因和應吸取的經驗教訓，提出整改措施，寫出調查報告，向縣人民政府匯報，并將處理情況按程序上報

1、撲火力量

撲救較大、特大、重大森林火災本著以森林消防專業、半專業隊為主，專群結合的原則，由縣森林防火指揮部就近調動，統一指揮。

第一梯隊：各地森林消防專業、半專業隊、義務撲火隊實行火災發生地就近調動的原則，森林火災發生后，發生地人民政府要迅速組織當地撲火隊伍上山撲火，控制火勢，毗鄰鎮鄉撲火隊伍要立即進入臨戰狀態，隨時聽候調遣。

第二梯隊：縣武警、消防官兵、公安民警、民兵應急分隊、縣林業局森林撲火分隊等，由縣森林防火指揮部根據撲火需要進行調遣。

第三梯隊：縣直機關相關單位的干部職工、火災發生地周邊鄉鎮撲應急分隊及群眾等，根據需要進行調遣。

縣各級森防辦，地方各森林消防隊伍都應視歷年火災情況，儲備一定數量的撲火機具，并保持完好，保證戰時緊急調用。

2、通信聯絡

通信管理部門要確保撲火現場，現場指揮部與森防辦的通信暢通。各級森防辦要實行24小時值班，現場指揮部人員要攜帶移動電話、車載電臺、手持對講機等趕赴火場，隨時保持與市森防辦、毗鄰鄉鎮、火場內部、各撲火隊指揮員的相互聯系，確保火情信息暢通。

3、后勤保障

林業部門要組織調集撲火機具、通信器材等，保障撲火工作的需要；經貿、民政、糧食、農業部門要做好糧食、食品衣物、帳篷等救災物資的調配和供應；交通部門要為運送撲火人員、救災物資和災民優先提供運輸工具；衛生部門要組織撲火救災醫療隊趕赴火場進行救治；財政部門要為應急資金和撥款做好準備。

4、緊急避難場所

發生威脅村寨、城鎮居民區或重要設施、倉庫的森林火災，

村寨或城鎮居民緊急避難場所，由當地鄉鎮人民政府負責解決，重要設施倉庫內人員和物資的緊急避難場所由設施或倉庫管理單位與當地政府共同負責安排落實

參考文獻：

篇9

關鍵詞：安全堅持 企業 安全發展 社會和諧

和諧是社會的主旋律，企業的安全生產是構建和諧社會的主要內容。安全檢查是企業安全管理工作的重要組成部分，應著力抓好。

一、安全檢查的目的

安全檢查是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段，同時也是發現安全隱患，堵塞安全漏洞，強化安全管理，搞好安全生產的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分，對企業進行檢查的目的是：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危險源實施監控，最終采取糾正措施，確保企業安全、健康、穩定發展。

二、安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1.1生產崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和巡回檢查。

1.2非生產崗位的班組長和工人，應根據本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查。

1.3各級領導和各級安全管理人員，應在各自業務范圍內經常深入現場，進行安全檢查，發現不安全問題，及時督促有關部門解決。

2.定期安全檢查

2.1季節性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）檢查；冬季“六防”（防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害）檢查。

2.2節日前檢查：春節前、“五一”節前、國慶節前、元旦前及其它節日前的安全檢查。

3.專業檢查

每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、

機械設備、安全裝備、監測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統等分別進行專業檢查。

4.不定期檢查

4.1企業應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時，進行不定期的安全檢查。

4.2企業應根據國際、國內同行業發生的重大事故，及時組織有針對性的安全檢查。

三、安全檢查的內容

安全檢查的內容包括：查管理機構、查管理制度、查現場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機構建設情況

1.1查管理機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹執行國家《安全生產法》等安全生產法律、法規和上級的指示、規定，大力推行安全生產目標責任制的情況。

1.2查是否設立專職安全管理機構、部門，是否健全安全生產管理網絡，是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業的安全機構是否健全、設置是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協調。

1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產法》的要求，礦山、建筑施工單位和危險化學品的生產、經營儲存單位以及從業人員超過300人以上的其他生產經營單位，必須配備安全生產管理人員，關鍵裝置、要害部位配有注冊安全工程師。除上述三類高風險單位以外，從業人員超過300人以下的其他生產經營單位必須配備專職或兼職安全生產管理人員（或聘用注冊安全工程師）。

2.安全生產管理制度完善及執行情況

2.1安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全；各級領導、各個部門能否認真履行安全生產責任制，并制定安全生產責任追究制度；各級領導的承包活動記錄執行情況；基層班組的安全活動情況。

2.2安全規章制度是否完善，并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況；制定現場施工作業、危險源管理等安全規章制度的情況，安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。

2.3制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善，崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。

2.4危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際，確定本企業危險作業相關文件與記錄， 特種作業的審批記錄，是否建立動火、動土、臨時用電、大型吊裝、爆破等特殊作業的審批程序規定和管理臺賬。

3.安全培訓、教育情況

3.1職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度，職工按規定參加了相應級別的培訓，安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

3.2特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%，特種作業人員復審率達100%，并制定了相應的培訓計劃和考核制度。

3.3生產經營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產經營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度，并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。

3.4消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄，以及消防演練計劃、演練記錄。

4.勞防用品發放、使用情況

4.1是否根據規范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發放制度及記錄，勞防用品質量符合安全技術要求。

4.2現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范，操作人員能否熟練使用。

5.建設項目安全“三同時”管理情況

5.1建設項目是否進行了安全預評價，在建設項目的可行性報告和設計報告中，是否有勞動安全衛生專篇，是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。

5.2投產前是否進行了安全驗收，有明確的驗收標準及驗收檔案，不符合項的記錄、整改情況。

5.3投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。

6.生產現場管理情況

6.1是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

6.2是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查，并有標準化檢查規定和記錄。

6.3防護設施配備是否符合國家及行業標準，安全防護設施是否齊全、有效。

6.4安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理情況。

6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全，臺賬是否齊全，安全檢查監督是否到位。

7.特種設備管理情況

7.1特種設備是否按有關規定辦理了使用登記手續，特種設備的維修改造是否按程序進行申報。

7.2特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表，并有完整的操作規程、安全管理制度、維修保養制度。

7.3特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排，特種設備定期檢驗率能否達到100 %，存在問題隱患能否按規定整改，有無檢驗報告的存檔制度或記錄。

8.危險源監控管理情況

8.1是否建立了危險源管理制度、應急預案，危險源檔案是否齊全。

8.2有無危險源的檢查制度，對可能發生的事故進行了預先分析。

9.安全投入情況

9.1按照國家規定和上級要求，是否按標準保證了足額的安全投入（包括安全技術措施經費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等）。

9.2是否做到了安全設施齊全，勞動保護設施、護品滿足要求，塵毒作業場所防護措施達到了國家標準。

10.隱患識別和治理情況

10.1有無隱患識別機制，有無開展隱患識別機制的活動記錄，是否做到了對有關隱患有分析報告，并建立了隱患臺賬。

10.2隱患整改落實情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責任人員、崗位，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。

11.應急預案及演練情況

11.1應急預案制定情況。包括能否根據實際生產情況制定應急預案，并有不斷改進與完善應急預案的制度，有應急預案的管理檔案，有保障應急預案實施的程序。

11.2應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃，并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練報告、演練效果分析。

11.3能否根據演練情況和生產情況的變化，不斷改進應急預案。

12.事故管理情況

12.1事故上報情況。包括各類事故按規定、按時進行上報，對事故進行統計、對比、分析，并提出相應對策的情況。

12.2事故調查情況。能否做到事故調查程序合法，事故調查及時，信息資料詳實、充分、完整，事故調查報告符合規范。

12.3事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時，能否做到造成事故的原因清楚，責任劃分明確，事故性質認定準確。

12.4事故處理“四不放過”的落實情況，即：查清事故原因，落實防范措施，教育職工群眾，處理事故責任者。

四、安全檢查的實施

1.安全檢查的準備

1.1確定安全檢查的對象、目的、任務。

1.2查閱在掌握有關法規、標準、規范。

1.3了解檢查對象的情況 。

1.4分析檢查對象的危險有害因素的特點。

1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。

2.安全檢查的形式

2.1單位自查。生產經營單位的主要負責人和安全管理人員、車間、班組操作人員，對本單位、本崗位的情況比較熟悉，對本單位、本崗位的生產特點、危險有害因素的情況十分了解，生產經營單位可由主要負責人組織、安全生產管理部門牽頭、全體共同參與，開展自查活動，并形成書面材料逐級上報，由生產經營單位主管部門匯總后報上級主管部門，同時對查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統性，對一些習慣性的行為，往往不易察覺，對企業的選址、設計、建設、改造等方面的隱患習以為常，所以單位的自查具有一定的局限性，需要用互查、上級檢查的方式彌補。

2.2上級單位的檢查。上級單位的檢查是企業提高安全管理水平、發現存在隱患的重要手段。上級單位的檢查首先要成立安全檢查組，配齊各專業人員，統一思想、明確目的后對企業實施安全檢查。各專業人員根據專業特點開展的檢查更有針對性，檢查結果更客觀現實。

2.3安全檢查的切入點。針對我市的企業現狀和企業行業特點，安全檢查前要做認真地分析。我市的企業主要有以下特點：

2.3.1石油化工天然氣企業。主要存在的危險物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、腐蝕品等，涉及的主要工藝過程有：燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險工藝，采用的主要單元操作有：蒸餾、合成、裂解、過濾、冷卻、萃取、結晶、真空、回流、凝結、攪拌、升溫等。這些企業的綜合危險性較大，而且大都構成重大危險源，對其進行檢查的重點要涵蓋安全檢查內容的各個方面。

2.3.2玻璃企業和建材企業。主要使用的危險品有：依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等，主要涉及的工藝過程有：燃燒、高溫、攪拌等，對其進行安全檢查應重點把握防火、防爆、芳高溫、防機械傷害、防止粉塵職業病等。

2.3.3紡織企業。紡織行業屬勞動密集型行業，主要存在的傷害有：機械傷害、火災、職業病等，主要涉及職業危害有：噪音、振動、高溫、粉塵等。安全檢查應以消防、疏散、通風、勞動保護和職業衛生防護作為切入點。

2.3.4流通企業。主要包括經營市場、門店等，主要涉及“二合一”、火災、盜竊、對易制毒化學品和有毒化學品的經營，這類企業應以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規的落實、合法經營作為切入點。

2.3.5交通企業 。主要涉及危險物品的運輸和人員的交通安全，存在的主要危險有害因素有：車輛傷害、爆炸、火災等，安全檢查應以運輸資質、特種人員、特種設備、交通安全意識及應急處理等作為切入點。

2.3.6電力企業。包括發電企業和供配電企業。主要存在的危險有害因素有：觸電、機械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等，安全檢查應以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設備、勞動防護及設備設施的安全使用作為切入點。

2.3.7機械修造企業。主要存在的危險有害因素有：物體打擊、機械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災爆炸及噪音、振動、輻射等。安全檢查應以加強勞動保護、防止傷害和職業危害作為切入點。

五、安全檢查方式

實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察等方式獲得信息的過程。

1.訪談。主要通過與有關人員的談話查安全意識、查規章制度的落實情況。

2.查閱文件和記錄。檢查設計文件、操作規程、安全措施、責任制度、作業規程、原始記錄、交接班紀錄等是否齊全有效，查閱相應的記錄判斷上述文件是否被執行。

3.現場觀察。對作業現場的生產設備、安全防護設施、作業環境、人員操作等進行觀察，尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

六、安全檢查的結果和要求

1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全技術監督部門。

2.各級檢查組織，對查出的隱患要逐項研究，編制整改方案，做到“三定”、“三不交”（“三定”即定措施，定負責人，定完成期限；“三不交”即班組能整改的不交車間，車間能整改的不交廠，廠能整改的不交上級）。對于暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應納入安技措施或檢修計劃，限期整改。

3.對各級檢查查出的重大安全隱患，實行《隱患整改通知單》管理。《隱患整改通知單》的內容包括隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術監督部門辦理，必要時經主管安全的領導簽署后發出，隱患所在單位、部門負責人簽收并負責處理。通知單要存檔、備查。

篇10

通過開展百日檢查行動，促進安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，進一步將各生產經營單位安全生產主體責任和相關部門監管責任落實到位，建立健全隱患治理監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，構建我市安全生產長效機制，保持持續穩定的安全生產形勢。

二、檢查范圍

本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人員密集場所、金屬與非金屬礦山等重點行業和領域的各類生產經營單位。

三、檢查內容

重點檢查安全生產規劃的制定實施和安全生產責任制的建立情況；安全生產監管機構隊伍建設和設立安全生產專項資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號情況；防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；事故調查處理和責任追究；非法建設、生產、經營、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和企業超能力、超定員、超強度生產情況;交通運輸業超速、超載、超限運管情況；各鄉鎮、街道辦事處的安全監管責任落實情況。

四、工作步驟及時間

（一）宣傳發動階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識;通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導企業廣大職工和全社會增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，擴大“百日安全檢查行動”的社會影響，營造全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍。

（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業要廣泛發動干部和職工積極參與，對本單位作業場所進行全方位的隱患排查，對排查出的隱患要立即整改，一時難以整改的，要做到隱患治理責任、治理資金、保障措施、時限要求和應急預案“五落實”；對正在整改過程中的隱患加強監控監測，采取有力措施保障安全，嚴防事故發生。

（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎上，全市成立11個“百日安全檢查行動”專項檢查組,對重點行業和領域進行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項安全措施落到實處。

（四）總結提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時總結分析“百日安全檢查行動”工作中出現的新情況、新問題，對存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報市安全生產委員會辦公室，電話：*。

五、明確職責

（一）市安監局檢查組：重點檢查非煤礦山整頓礦產資源開采秩序情況，礦山開采安全生產許可制度落實情況，防范因自然災害威脅礦井、采石場及尾礦庫整改情況；冶金有色行業不符合產業政策的小企業關閉情況，淘汰落后生產能力、能耗高和環境污染嚴重企業的情況，開展安全生產標準化建設情況；危險品安全生產許可證制度落實情況，安全距離不夠的危化品企業搬遷及使用危險品登記工作情況；煙花爆竹企業非法經營行為、安全生產經營許可證制度落實情況，防止超能力、超定員、超藥量違規生產的具體措施落實情況，應急救援預案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項整治情況，拆除舊生產線制定停產、銷爆處置及方案的情況，新建生產線按計劃實施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。

（二）市公安局檢查組：重點檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導致群死群傷的交通違法行為；公路危險路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務。

（三）市消防大隊檢查組：重點檢查人員密集場所消防安全責任制、消防安全制度和安全操作規程建立健全情況；“三合一”場所整頓關閉及重大火災隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況等。

（四）市交通局檢查組：重點檢查全市客貨運企業、客運站、公路設施、公路建設工程和水上交通的檢查工作；公路運輸經營者市場準入、營運車輛安全技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況，公路危險路段排查治理和養護維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項治理活動開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況，低質量船舶專項治理長效機制的建立和落實情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項重大隱患的整改。

（五）市城建局檢查組：重點檢查房屋建筑及附屬設施建設工程施工、市政工程、城市交通建設施工、城市燃氣等；工程施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業場所“三違”現象的治理情況；工程建設預防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險性較大工程安全防范措施落實情況；城市燃氣設備設施、燃氣管線老化及被建筑物占壓的治理情況；燃氣生產經營單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。

（六）市水利局檢查組：重點檢查水利工程的建設安全管理情況；水庫除險加固隱患治理及汛期安全管理情況；農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

（七）市海洋與漁業局檢查組：重點檢查漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況；漁業船舶進出港簽證及編隊生產制度落實情況；船只職業技能培訓教育和持證上崗情況；預防惡劣天氣等自然災害的各項措施落實及應急預案編制和組織演練等情況。

（八）市農發局檢查組：重點檢查拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗及其駕駛證的申領、換發、審驗情況；農機駕駛員安全生產教育培訓情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

（九）市質監局檢查組：重點檢查特種設備使用登記和日常維修保養情況；人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況；重點行業領域的危化品壓力容器、鍋爐等特種設備安全運行情況；特種作業人員持證上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；隱患整改情況；應急預案的制定和演練情況等。

（十）市國土局檢查組：重點檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產資源勘查、開發管理秩序情況；礦山安全專項整治情況；關閉的礦山企業注銷采礦許可證情況；礦山等地質環境、地質災害勘察、設計、預防與治理等監督管理工作情況；地質災害和重大事故應急預案實施情況。