電力安全生產培訓范文
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篇1
中圖分類號:TU695 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)18-0342-01
1.前言
隨著我國現代化程度的加深,人們用電需求不斷提高,這也需要電力系統更加完善,并保證系統輸送穩定。
2.基于PDCA的電網企業安全生產標準化達標評級工作流程
在百度百科中,將工作方法定義為:是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環,展開來就是凡事有記錄,有計劃,有執行,有結果,有改進,在這個過程中時刻體現目標驅動和用數據為證。一般而言,電網企業開展安全生產標準化達標評級的工作,包括前期準備工作,中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作,后期的迎接第三方現場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關聯的,是PDCA循環的,而每個階段內部,也是PDCA循環的。
3.電網企業培訓體系建設難點
雖然電力體制改革正在如火如荼進行,但幾十年的大型國有企業外部機制和管理體制加劇了電力企業培訓體系建設的困難程度。
3.1 訓文化與理念認識存在誤區
目前有些電力企業內各部門對培訓重要性較為認可,但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區,由于這些認知誤區,員工培訓心態往往過于放松,導致培訓效果欠佳。
3.2 員工參與培訓積極性不高
目前有些電力企業內各層級員工對培訓工作重要程度認識較高,但落實到個人,參加培訓的積極性不高,其原因有以下幾點:一是工學矛盾突出,員工工作量較大,造成培訓時間與工作時間沖突;二是培訓針對性不足,導致員工參與培訓意愿不強;三是培訓費用報銷流程復雜,導致員工培訓心理懈怠;四是培訓考核與員工崗位晉升關聯不大,導致培訓積極性不高。
3.3 培訓針對性不足
目前有些電力企業內培訓項目計劃設置針對性不足。在計劃制訂過程中,很大程度站在企業發展角度,根據組織需求制定培訓項目,然后確定參與課程人員,對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱,課程與員工個人需求有差距,降低了員工培訓積極性。
3.4 培訓需求收集有效性不足
目前有些電力企業內部分員工缺乏對培訓需求的思考,出現班組需求與崗位職責和工作能力不相關的情況,員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣,反饋機制不完善,使得需求分析缺乏有效的來源。
3.5 培訓相關激勵不足
部分企業內由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結合,人力資源各模塊未能有效聯動,導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外,員工培訓與績效晉升無關聯導致積極性、主動性不高。
3.6 培訓評估難度大
培訓結束后,多數企業主要開展一級評估、二級評估,雖然可以通過培訓前與培訓后的測試,觀察員工培訓后的成績改善,但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中,沒有一定的標準,跟蹤時間長,投入的人力較多,存在一定人為主觀性,很難持續開展。
4.電力企業安全生產評價措施
4.1 前期準備工作應關注解決的主要問題
4.1.1在遴選人員取得內外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅,許多參加內外審資質取證人員,多是即將退休或者部分對此感興趣的員工,或是工作比較休閑員工;另一個是遴選人員時,沒有考慮專業覆蓋問題,形成專業空當;三是單位中層干部少有參加,特別是作為牽頭部門的領導干部或專責參加內外審資格培訓取證更少。沒有認識到,遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”,也是企業開展此項工作的專家隊伍。
4.1.2企業達標評級工作方案往往是一人擬定,征求極少數人意見建議,主管安全生產工作領導簽發,一紙文件流轉,少有將此項工作作為提升安全生產基礎管理工作的重大問題,在企業安委會或辦公會議上研究決策。其結果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強,執行落實乏力。
4.2 中期工作應關注解決的主要問題
4.2.1企業自查常見問題表現
目前在一些企業開展自查自評工作存在的主要問題,一是對企業的管理制度體系梳理不深不細,如注重對企業管理制度目錄體系查評,缺乏對管理制度的合法性、合規性查評等;二是習慣性做法認識根深蒂固,如以職工健康體檢代替職業病檢查等;三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準;四是自查自評不認真,漏洞百出;五是企業自查報告討論審核不足,用詞模糊,如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決,就會出現第三方查評時的窘態,更是達標評級成為走過程,過后一切如故,返回原點!
4.2.2自查自評工作方法
開展企業自查自評有兩種工作方法,一種是自上而下方法,另一種是自下而上方法。但實施中,各個專業都存在并行工作。
自上而下工作方法是先從梳理查評企業組織體系、管理制度體系、每個管理制度(含管理的、技術的、工作的等企標)等與國家、行業已頒布實施的法律法規、標準規程等的耦合度查評,從而歸納總結出存在的問題,進而進行修訂、補充、完善。第二步,以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準,分專業按照查評項目內容同時查評。第三步是開展問題的整改,包括問題整改責任領導、部門、班組、完成時限、資金等,進而進行整改監督。
自下而上工作方法是直接以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準,分專業按照查評項目內容同時查評,再歸納分析查評問題,是什么問題,整改什么問題,對于不需要停電的問題,立即整改,對需要停電才能整改,進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結果,對以達到標準要求的,提供佐證;對于需要整改才能達到標準要求,提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的,也是自查報告以及結論的最重要依據。
5.結束語
綜上所述,由于電力生產作業技術復雜,受到各種因素的影響對安全生產造成不利條件。因此,我們要提高對安全生產的管理水平,保證系統安全穩定運行。
參考文獻
篇2
【關鍵詞】電力;生產;安全管理
1前言
近年來,隨著電力市場的火爆,電力行業競爭不斷加大,隨之而來的就是頻發的電力安全生產事件。面對頻發的電力安全生產事件各電力安全生產企業都建立了安全生產管理規定,但是在實際工作中,原來制定的管理規定不能發揮其應有的效果,安全生產事件雖然有所減少,但是依然是居高不下。因此我根據自身多年的電力生產工作經驗,對電力安全生產管理提出了一些自己的看法,并且對發現的問題通過利用實際工作中積累的經驗和對安全生產管理的學習以及對相關專家的咨詢,對安全生產管理提出了一些解決方案,分享給各位同仁。
2我國當前電力安全生產管理的現狀
2.1缺乏系統的管理
當前大部分的電力企業都啟動對安全生產的管理,并且在實際工作中起到了一定的作用,但是大部分電力企業當前進行的工作都缺乏系統的安全管理,只是對生產中某個容易出現安全生產隱患的生產環節進行安全管理,這種管理方式簡單粗放,不能形成全面、有效的安全生產管理。
2.2安全生產管理的觀念落后
管理觀念的落后直接導致了安全生產制度的制定和貫徹落實。沒有制度的規范和管理,各生產環節人員無法樹立安全生產的正確思想,在面對安全生產問題上,缺乏專業的技術措施,不能有效制止事故的發生。不同時期、不同情況,應根據實際發生的問題采取相應的手段,靈活運用,但是很多作業人員滿于當前的現狀,缺乏安全意識,對于出現安全生產隱患的事故不管不問,不及時處理,在管理上出現嚴重問題,導致了大量生產事故的發生。
3電力安全生產管理的問題
3.1安全責任落實不到位
當前,大部分的電力企業對安全生產管理都比較重視,同時也制定了相關的安全生產管理規定,但是管理上存在一個重要的問題,安全生產責任落實不到位,關系不明確,責任人不清楚、分工不具體等問題。對出現的問題既不深入探討,也不問責,造成責任人員精神上的懈怠,嚴重影響安全生產責任的落實。
3.2安全管理設備管理混亂,存在安全隱患
安全生產設備管理十分混亂,工作人員在實際工作中,對安全生產設備沒有成型的管理制度,在對設備管理上既沒有檢驗合格的標準管理,也沒有使用年限、養護周期和報廢管理。現在都是一直都在使用,如果一旦發生安全生產事故,將造成無法估量的損失。
3.3管控工作不全面,體系不夠健全
當下,絕大部分的電力企業都建立了安全生產管理制度,對企業的電力生產進行有目的合理管控,但是在制度上存在一定的問題,存在制度管理不貼合實際、制度管理不全面、不成體系,導致了管理制度在很大程度上形同虛設,沒有什么實際的功能。因此電力企業安全生產管理制度,要從全局著眼,對電力生產進行全過程的管理,建立健全管理體系。
4加強電力安全生產管理的措施
4.1落實各生產環節安全生產責任
電力企業安全生產管理責任必須劃分明確,從各單位自身的安全生產實際出發,基于國家安全生產管理規定,對生產環節的各個方面進行全過程的責任落實,發揮領導帶頭作用,確定個生產環節領導分工,明確各生產環節責任領導、責任員工,建立從上到下的責任主體。形成各生產環節從領導到員工的全方位責任管理。
4.2建立健全安全生產管理體系
合理、合法、健全的安全生產管理體系既是符合電力企業安全生產要求的表現,也是符合國家安全生產管理法律的要求,建立健全安全生產管理體系是加強電力安全生產管理的根本。安全生產管理體系的建立主要從三方面著手:首先,安全盛傳管理的培訓必不可少;其次,安全生產監督十分必要;最后安全生產紀律是重中之重。只有“有培訓、有紀律、有監督”才能形成一個完整的安全生產管理體系。
4.3樹立基層人員安全生產意識
對基層人員的安全生產培訓,首先是要加強實際操作能力的培訓,其次是要培養基層工作人員的安全生產意識。實際操作能力的訓練可以通過“技能大比武”等多種形式進行培訓和考核,但是意識形態上的培訓就要十分的慎重,既不能死板教條,也不能玩忽兒戲,可以通過專家講解、分組研討、茶話會座談、生產區與標語宣傳等形式進行深層次的探討,切忌流于形式,形式化的東西不會起到任何的作用。保證他們在平時施工時能夠正常處理安全與生產間的關系,能有效降低因安全生產意識薄弱而造成的安全事故發生率。
5結語
電力企業的迅猛發展要建立在安全生產的基礎之上,既要重發展,也要考慮安全,只有在保證生產安全的基礎上加快生產,才能締造電力企業的輝煌成績,尤其是在重大電力項目的施工上更要注重安全生產,各生產環節都要嚴格按照安全生產管理要求執行,保證電力項目的安全生產。
參考文獻:
[1]金學文.淺談電力施工項目管理[J].新疆電力技術,2015(02).
[2]郝瑞麗,代文銳,宋劍,郝瑞娜.淺論安全生產的管理和防范[J].學術爭鳴,2011(05).
篇3
1 電力生產現狀
在環境污染和社會文明不斷提高的情況下,居民用電量呈現出逐年增加的趨勢,可以說電力已經成為人們日常生產生活中的不可替代品,它是推動社會發展的重要動力。因此,我們對電力安全生產的要求越來越高,也加大了安全管理的難度。下面簡單地介紹一下我國電力安全生產的現狀:
1.1 沒有一套標準正規的安全生產管理體系
在各大電力企業中,普遍存在著這樣一種現象:既沒有自上而下的總體規劃與設計,又沒有自下而上的反饋與溝通。各級管理人員多各自為政,缺乏整合、監督與配套機制。
1.2 陳舊的安全生產管理觀念
在一些企業中,安全管理經常處于被動、滯后的狀態,等到事故發生后才會組織調查組剖析原因,沒有做到及早發現和預防事故的發生。更為嚴重的是,一些安全管理人員在看領導的臉色辦事,即取決于領導層的關注度,這顯然不利于企業自身的發展和安全生產的可靠性。
2 安全生產管理中存在的具體問題
2.1 設備問題
由于社會電子科學技術的發展,為電網的發展提供了技術支持,使得電網規模不斷擴大。但是和其他先進國家相比,我們國家的電力生產設備還存有不足,不能緊隨社會的需求,在一定程度上阻礙了電力的安全生產,因為過于陳舊的設備會給電力安全生產工作帶來一些數據上的錯誤。
2.2 沒有明確安全職責
2.2.1 各電力企業雖然都制定了比較健全的安全生產制度,但具體落實的結果卻差強人意,大多安全任務分配工作只是做了簡單的說明或只象征性地做了些動員和要求。而分管生產的領導把工作重點放在了生產任務和技術升級等方面,抽不出足夠的時間和精力調查研究、分析安全生產工作中各個環節暴露的問題,自然也就沒有制定與之相應的整改與完善措施。
2.2.2 安全管理人員不能獨立地準確分析出生產各環節所存在的顯性和隱性問題,難以找出各次事故發生的原因,因此不能做到及時追究事故責任、吸取經驗教訓。
2.3 安全管理人員專業素質良莠不齊
大部分安全管理人員因為自身業務素質和知識水平的局限性,不能有效地預測和識別危險源,更難以發現生產環境中的潛在風險。
2.4 現場作業時經常性違章
一些一線人員對安全生產沒有深刻完整的認識,常常出現違章行為。如有些需要停電的作業在沒有停電、驗電、掛地線的情況下就開始工作,造成人身觸電死亡事故等。
3 電力安全生產管理的建議
3.1 扎實開展安全年活動,確保安全生產
以“安全日活動”“風險管控”等舉措,全面落實班長、項目班長、安全員及每名班組成員的安全生產責任,使安全生產做到可控、能控、在控。
班組安全管理工作分為現場安全管理、設備安全管理、日常安全管理、季節性安全管理等部分。
3.1.1 現場安全管理:班前會進行人員分工,組織分工明確,風險辨識到位,措施具體,提前開展倒閘操作、預案演練,工作準備充分;針對檢修設備開展工作檢查及預案演練;根據人員分工,所有人員各司其職,分頭準備,各項工作做到“三分作業,七分準備”,班后會及時總結分析,融會貫通,確保安全生產。
3.1.2 設備安全管理:在節假日及特殊時期加強設備巡視,及時發現設備隱患,杜絕設備事故的發生,保證電網安全穩定運行。
3.1.3 日常安全管理:根據工區下發的安全活動指令認真組織安全日活動,通過對事故通報、設備異常的學習,吸取教訓,舉一反三,落實整改措施,提高自我防范意識。
3.1.4 季節性安全管理:嚴格落實公司《迎峰度夏設備隱患排查治理工作方案》,高度重視設備巡視質量,針對雷雨天氣頻況,及時開展雨前、雨中、雨后特巡;針對高溫大負荷情況,開展設備特巡及紅外測溫;全面開展五防裝置專項檢查治理;全面排查治理變電站周邊環境,全力做好迎峰度夏工作。
3.1.5 深入開展“安全年”活動。建立順暢、有效的風險管控工作體系,進一步強化安全風險管控系統應用,以值為單位全面排查梳理工作中存在的靜態、動態風險,嚴防嚴控,確保安全。
3.2 確保三個安全
3.2.1 只有電力設施安全可靠,才能確保電力系統的安全。在選擇使用電力設備時,一定要嚴格把關設備質量,選擇可靠的電力設備,同時保證電力設備正確安裝使用。要及時更新電力設備,避免產生安全問題,并且可以提高電力生產的工作效率。在電力設施運行之后做好定期維護檢修工作,制定合理的電力設備維護計劃。
3.2.2 確保人身安全,在電力生產中要避免帶電負荷或接地操作隔離開關,另外要注意兩個相鄰的帶電設備之間的位置。
3.2.3 保證電網安全,定期考察分析電網的穩定性,提前做好事故的解決方案,確保電力系統正常
運行。
3.3 開展多層次的安全培訓工作,強化管理人員的管理職能
由于各大電力企業在對員工進行崗前培訓時,通常采用枯燥老舊、不易理解的培訓方式,這就要求企業改善安全培訓機制探索出一條切實可行且教育力度大的培訓方式。如在開展安全培訓時,可以加入歷次事故分析與規程制定過程等,并分批次、分階段定期進行常規性安全教育培訓,更要注意對不同層次、不同崗位、不同工種有針對性的培訓。
3.4 建立安全生產責任制,明確各級職責
要想構建具有特色的電力企業安全文化,使安全生產的責任得到落實,必須對安全生產進行整體化管理,徹底廢除互相推諉的管理模式,建立統一的、可持續改進的管理體系,將生產中的各個環節連接起來。
統一安全職責與行政職責,這樣有利于生產計劃與安全計劃的統一性和連貫性,且避免了事故后的相互推卸責任。在生產環節,要把安全責任逐級細化,落實到個人,使安全生產管理能夠得到層層約束。
3.5 加強監督力度
任何企業的管理體制中都不會缺少監督與獎懲手段,因為多么完美的規章體制都不能保證員工在實際操作與運行中不會出現錯誤或違規。相應的監督與獎懲體制不但具有強制性,而且在一定程度上調動了員工的工作積極性。
篇4
【關鍵詞】 :電力企業安全 ;監督檢查;分析
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
安全生產是企業的生存之本。在大力提倡“人文、和諧”社會主題的大環境下,國家對于安全生產工作的管控力度愈來愈大,要求越來越高。而供電企業的安全、穩定運作,事關各行各業以及國民經濟發展和人民群眾的根本利益,是供電企業來面向社會,履行國有企業社會責任的基礎。
安全管理是供電企業的生命,電力安全監督工作是安全管理工作的重中之重,是一項長期性、艱巨性、反復性的系統工程。對于安全生產監督管控工作,最重要的管控要素是人,最重要的管控對象是電網設備、作業環境和作業流程。安全生產管控各環節的到位率直接決定了生產安全全過程的管控水平,所以,尋找科學合理的途徑來加強電力行業的安全監督工作的有效性,就成為電力企業必須思考和研究解決的問題,
要做好電力安全監督工作,必須明確思想,確保每一項工作都能做到措施到位和監督到位,要圍繞電網設備安全、生產建設安全、隱患排查治理、應急工作等內容有針對性地適時開展安全生產大檢查、專項檢查,監督檢查企業對電力安全生產有關規定的執行情況,及時發現存在的安全問題,督促企業落實整治。因此,要充分發揮安全監督體系作用,安全監督的工作方法就顯得尤為重要。
本文針對電力企業常見的作業現場安全管理與安全監督薄弱環節,找準定位,理清思路,抓住重點,落實措施,夯實電力安全監督工作基礎:
1建設電力企業完善的安全管理制度
首先,應該嚴格按照國家、行業所頒布實施的各種法律、法規,如《安全生產法》、《電力法》、《電力安全生產事故調查規程》、《電力安全工作規程》等,結合各個電力企業實際情況的基礎上,建立完善、科學的安全性評價機制、檢查考核制度、崗位職責規范制度、教育培訓制度、獎懲制度等。只有通過制度來約束和管理員工、按照流程處理日常事務,才能使得安全監督有據所依。
其次,充分認識到人是安全生產中的第一要素,電力生產作業是一個高危行業,作為電力企業員工,都應該嚴格按照科學的工作態度去對待工作中的每件事情。應該對自己工作中的行為負責,經常進行各種規范化、標準化建設,從基層、基礎、基本功抓起,帶動提高整個企業和行業的安全管理水平。
再次,強化安全生產執行力建設,堅持從嚴管理,堅持全面、全員、全方位、全過程管理,才能徹底夯實電力企業的安全管理基礎。通過對部分電力企業的調查分析,發現個別電力企業存在比較突出的問題,即:各種規章制度和安全責任機制不能夠落實到實處;安全監督機構和安全網絡建設不夠完善;基層班組的安全管理和安全日活動等基礎安全建設不夠;未能堅持“三鐵反三違”,內部考核松懈;安全教育培訓缺乏針對性和有效性。所以,針對這些問題,就應該在電力企業中開展多種形式的安全文明生產教育和實踐活動,結合工作實際,強化制度建設和執行力建設,用統一的標準、強有力的執行來進行監督管理。
2建設和培養電力企業的安全文化
弘揚企業安全文化,牢固樹立安全發展理念,培育正確的人身觀、價值觀,打造一支高素質的員工隊伍,是電力企業安全生產的有效保證。加強電力企業安全文化建設,其根本目的在于讓電力系統的每個成員,不管是普通員工,還是管理人員,都應該在正確、端正的安全心態的支配下,在高度安全的設備、電網和環境系統中,自覺自主自動地按照各種安全規章制度來規范其行為,使每個成員的行為都能夠有效地保護自己和他人的安全,實現“三不傷害”,確保各類生產作業活動的有序進行和順利完成,反過來也為設備、電網和環境系統安全提供保障。所以,對于安全文化的建設,應該著重從員工的安全責任意識、安全技能(主要指基本作業行為、危險源點辨識能力、隱患排查治理技術)、安全制度準則和設備、電網以及環境系統的安全等多個方面來進行和開展。利用各種形式的教育和宣傳活動,讓企業員工牢固樹立正確的安全意識,并通過各種手段對企業員工進行關于生產作業安全技術、專業安全技能知識等方面的教育和培訓,從而提高企業全體員工的安全意識和素質。
不僅如此,還應要全面建設、完善企業的安全管理機制,健全保障各種安全規章制度落到實處的保證體系和監督機制,并且要在落實過程中更加嚴明獎懲,上下一致,監督到位。由于企業的各種安全事故跟員工的行為緊緊相連,所以,通過嚴格規范員工行為,大力提高員工的安全操作技能和自我保護能力,已經成為控制安全事故發生的有效途徑和手段。作為電力行業和企業的安全文化的必然要求,電網、設備和環境系統的安全本質化也應該是電力系統每名員工長期追求的目標。要實現該目標,就應做到如下幾點:(1)從源頭上徹底消除各種事故隱患,徹底淘汰不符合安全要求的設施和設備;(2)按照科學的態度來完善和充實安全風險監控、防護和預警措施;(3)不斷推廣采用成熟的新技術、新設備;(4)不斷優化生產環境,改善勞動條件,為員工創造安全、文明、舒適的工作和生活環境。
3組織開展各種安全教育培訓
為了大力提高電力行業從業人員的安全意識和安全生產技能,應該著力加大培訓和教育力度,從形式和內容上創新培訓手段,從根本上提高各種培訓活動的針對性和有效性,切實提高電力企業和行業的安全管理水平。各個企業要建立、健全自己的安全生產和教育培訓制度,大力增加教育培訓的投入規模和力度,重點、定期開展對企業安全責任人(安全生產第一責任人、工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、工作監護人等)、安全管理員(安監人員、安全員、專業管理專職等)、特殊崗位(繼電保護、運行維護、檢修試驗等)和初上崗人員的安全培訓。國家相關的電力監查部門也要針對電力行業安全管理的特點和弱點,展開電力應急管理、危險源辨識、隱患排查治理、電力二次系統防護、電力建設施工安全管理、各級電力企業的安全管理和電力可靠性監督管理等各個方面的教育和培訓。通過組織電力企業的安監人員、安全檢查人員的定期培訓,著力提高相關人員的職業能力和素質,切實實現員工對安全問題認識的轉變,從“要我安全”轉向“我要安全”和“我能安全”。
4建設完善合理的應急保障體系
對于各級電力監管機構而言,應該加快對電力應急預警和指揮體系的全面建設,通過對電力監管信息化系統的建設,著重構建電力預警和指揮平臺,修訂完善應急預案體系框架,從根本上構建高效的電力應急管理和預警指揮平臺與體系。各個電力生產企業應該從自身的完善和建設入手,充分利用現有資源,對各級應急指揮系統和平臺進行科學構建和完善。此外,還應該加強對電力應急搶修維護隊伍的科學建設和合理配置,并對其人員進行專業知識和技能培訓、應急預案演練,提高人員素質和能力,著力打造和建設多支平戰結合、技術過硬、相應迅速的電力應急搶險隊伍。
5建設高效的電力安全監管隊伍
當前,更是應該按照科學發展的總體要求,堅持依據法律和科學對電力行業進行監管,監管的同時還應該為其提供服務和支持。應該通過對專業監管知識的學習,正確理解和運用有關安全生產方面的法律和法規,提高人員的業務素質和技能,同時,大力提高監管人員的執法能力和事故調查能力,特別是對事故的應急處置能力。徹底解決電力安全生產中所遇到的各種難點和熱點問題,將保證電網和電力供應的安全作為對其進行監管的核心,認真對電力系統運行中存在的風險進行分析,隨時了解和掌握電力企業的安全生產新情況和新問題,并組織制定相應的有效管控對策和措施。應該著力增強監管人員的服務意識,通過翔實、準確的監管報告和安全性評價報告,為電力行業提供有效的指導和服務,有效提高電力設備和電力系統的安全穩定運行水平。同時,電力企業還應該通過制定科學的安全生產方案,引導員工牢固樹立正確的安全生產理念,并對其生產行為進行規范。
6結語
社會和國民經濟的快速發展,都需要強有力的電力工業提供能源服務,而向社會提供安全、穩定、優質的電力供應也一直是電力企業的根本責任。所以,各個電力企業的安全監督工作應該結合自身特點和情況,通過完善管理制度,促進安全生產,提高企業效能,從而切實踐行電力企業安全監督檢查的實效性。
參考文獻
[1]龍衛星.電力施工安全管理[J].貴州電力技術,2008(10).
篇5
【關鍵詞】電力建設 安全管理 優化措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A
作為國家建設的一個重要環節,電力建設無疑關系到社會的發展和進步。近年來,隨著電力體制改革的不斷推進和國家對電力系統建設投入力度的加大,使我國能源結構日趨走向完善,但電力建設中的安全問題也日益凸顯。然而,安全管理是電力企業各項建設工作得以順利開展的前提和基礎。因此,如何采取積極有效的措施,加強電力建設過程中的安全管理是電力企業必須分析和思考的重要問題。
一、目前電力建設安全的現狀分析
(一)電力建設安全生產責任制未能得到切實落實
《中華人民共和國安全生產法》明確規定,企業的主要負責人作為安全生產的第一責任人,應該直接負責企業的全面安全生產工作。然而不少企業的電力生產過程中,全面負責企業安全工作的往往是分管電力建設安全的副職,主要負責人往往因為關注跑項目、創效益而沒能切實履行電力生產安全第一責任人的職責。這就導致了電力建設安全生產責任未能得到切實落實。部分單位在簽訂電力企業安全生產責任書的過程中,不能從實際出發,結合本單位的的實情出發制定具體措施,使得安全生產責任書的簽訂流于形式。
(二)安全分析和隱患排查工作組織實施不力
在電力建設過程中,定期組織開展安全分析和實施安全生產隱患排查是提高安全意識,及時發現問題,防患于未燃的有效方式。電力建設工程項目的突出特點是室外作業、參建隊伍組成復雜,關鍵施工環節和危險點多,因此難免會存在各種安全事故隱患。但是一些電力企業的現場管理人員和一線施工人員常常忽略這些安全問題的重要性,對于上級部門安排的施工隱患排查工作往往敷衍了事,造成潛在的安全問題難以得到及時的解決,可能最終誘發安全事故。
(三)安全投入和教育培訓不到位
首先,在電力建設工程競標管工程中,各施工企業為了順利承攬工程,在投標時往往盡可能的壓低標價。這樣一來,在工程管理到位的情況下,企業可以獲得的利潤就會被壓縮,管理不當者甚至會給企業帶來虧損。施工方為了獲得更多的效益,必然想法設法在電力施工的安全投入方面大打折扣,此舉無疑會導致電力建設過程中的安全問題頻發。
其次,安全投入的縮水必然導致施工人員安全教育的缺失。安全教育培訓能夠有效地提升施工人員的專業技能和安全意識,定期開展安全教育培訓是提升電力建設安全管理水平的有效方式。但是在現實工作中一些施工單位對于工作人員的安全教育培訓工作沒做到位,特別是對一線施工人員的安全教育培訓,具體表現在培訓時間遠遠不夠、培訓內容缺乏針對性、為保證工程施工時間而減少培訓次數甚至直接忽略安全培訓,一旦意外發生,員工由于缺乏相應的專業知識而無法正確處理,造成安全事故。
(四)施工過程缺乏合理監控
各類電力建設項目施工承包單位,在通過競標獲得施工資格后,往往由于施工能力有限而把部分施工任務分包或者外包,更有甚者無視國家相關規定將工程主體部分或關鍵施工內容外包或,但又缺乏對分包單位的電力建設安全管理監管,致使分包單位不按要求作業,盲目蠻干、搶超工期、在施工過程中存在大量的嚴重違章現象。另外,一些施工單位為了彌補企業施工力量不足的現狀而招用大量的農民工,卻又不能對他們進行培訓,以至在施工現場缺少足夠的技術人員和安全管理人員,極易造成安全事故的發生。
二、電力建設安全問題產生的主要原因
(一)缺乏完善的安全生產責任體系和落實監督機制
企業不能根據安全生產的形勢結合實際需要制定相應的安全生產考核制度,導致制度覆蓋面不全,難以建構完善的安全生產責任體系。不能嚴格落實各項監督機制,使所有規章制度的“強化”變成了“墻化”。安全生產出現問題時,各級領導,安全管理人員和事故責任人應該負什么責任不能明確,即使明確了也難以很好的落實,嚴重影響了規章制度的威嚴和職工安全生產的積極性。
(二)部分領導干部素質不高,安全意識不強
一些領導干部的責任心不強,不能仔細研究和把握本單位的實際安全生產情況,對上級的安全工作要求缺乏深刻領會,自身的安全意識不強,既缺少創新意識有不能深入細致的考察工作。對電力建設安全問題不夠重視,指導安全工作走馬觀花,得過且過,致使很多安全工作的要求不了了之。
(三)管理人員未能履行安全職責
部分安全生產管理人員原則性不強,管理工作中標準不統一;安全技術業務水平不高,難以發覺現場施工中潛在的安全問題;對電力建設中安全工作的要求是否落實過問甚少,以至于基層班組和施工人員在工作中對安全措施缺乏應有的執行力;一些管理人員缺少合理安全管理手段,使得安全生產要求的落實困難重重。
三、全方位優化電力建設安全管理的措施
(一)加強責任監督,建立完善的安全生產責任體系
一方面,要對各級各類工作人員和各職能部門在電力建設安全生產工作中的利、權、責有一個明確的規定,建立一個完善的安全生產責任體系。通過和各單位、各部門簽訂安全生產管理協議書、和各級各類人員簽訂安全生產責任書,一級一級的將安全生產責任落實。
另一方面。除了嚴格考核,落實安全生產責任監督外,還要結合實際執行安全責任的追溯制,不僅自上而下加強安全管理,而且要加強管理層工作人員落實安全生產責任的監督,堅決杜絕管理性違章現象的發生。如果管理者有失職之處,就要按照規定追究其相應的責任,進而促進安全生產責任的全面落實。
(二)做好危險點分析預控和隱患排查
在電力建設項目施工過程中,要嚴格要求施工切實履行安全職責,強化對施工現場危險點的排查分析,認真調查查找危險源并列出具體的清單。提高對現場環境因素的辨識度,對其潛在在的風險因素作出合理評價,為工作人員安全施工提供必要的科學依據,并采取措施確保其得到相應的控制。定期組織開展常規安全隱患和專項隱患的排查活動,從人身、環境、高空作業、施工機具、跨越作業、涉電施工、關鍵作業點等方面,排查存在的安全隱患并逐條制定治理措施,確保施工過程中的安全基礎保障。
(三)增加投入,確保安全教育落到實處
為了讓所有的工作人員可以取得長期、穩定的安全操作的技能,掌握安全操作的規程和風險防范的科學知識,避免違章作業現象的發生,電力企業要對參與項目施工的工作人員進行相應的安全教育。同時加強對電力建設管理人員的教育,讓他們獲得科學穩定的安全管理能力,促進安全生產決策。使他們能夠在工程施工過程中預先辨識危險源和環境中的安全隱患,并且落實相應的控制措施。在遇到緊急情況下,可以做出科學正確的決策,確保企業的安全生產。
(四)領導帶頭,狠抓項目施工監管
各級領導,特別是各級安全生產的第一責任人和各級管理人員要加強學習,以身作則,提高對電力建設安全工作的認識水平,切實轉變工作作風,加強電力建設工程施工安全策劃、通過積極建設標準化的施工項目部、開展現場施工點評、組織專家進行安全性評價、各施工單位交叉檢查等有效措施確保安全管理工作得到落實和執行。狠抓項目施工安全監管,促進電力建設安全工作水平不斷提升。
參考文獻:
[1]郭海龍. 電力建設項目工程施工現場安全管理分析與對策[J].電源技術應用,2013(8).
篇6
[關鍵詞]電力企業 安全管理
中圖分類號:X92 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)46-0075-02
電力企業是一個高風險的行業,電力生產的特點是:發電、供電、用電同步進行,且電力系統鋪設面積廣,設備所處自然環境條件相對較差,而設備價值高,對安全生產要求高。因此對電力企業的要求是要有高度的可靠性,管理的高度統一以及在知識、技術、資金方面的高度密集性等。近年來,電力企業的安全生產形勢隨著電力體制改革 的不斷深化和電網改造建設的進一步推進,電力生產的安全管理工作也發生了質的飛躍。目前,電網運行狀況的穩定性和可靠性普遍提高,事故率大大下降。但是, 電力企業時有安全事故發生。輕者損壞了一般設備,重者導致了人身傷害。所以, 電力企業的安全生產和管理要時時講,安全管理工作只有起點沒有終點。
安全生產是企業取得經濟效益的基礎,安全文化教育是企業常抓不懈的工作,要使供電企業 健康、穩定、持續的發展,就要不斷強化企業的安全管理。我局的安全生產方針“人人、事事、時時要安全”就充分闡述了企業對待安全的良苦用心,筆者就電力企業安全生產和安全管理作幾點論述。
一、規范企業安全制度建設 。企業應根據國家頒布實施的《安全生產法》、《電力法》等法律法規,走依法治企之路,并根據自身實際情況,建立各級人員安全生產責任制及到位規定、建立保障安全生產工作的各項規章制度和流程標準,要用制度管人、流程管事,做到安全監管有章可循,同時要采取措施確保制度的有效落實,做到有章必循、違章必究。形成安全生產“人人有責、人人關心、共同保障”的良性循環。企業應將安全生產納入規范化管理。開展規范化建設,從基層班組、變電站 抓起,從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產工作的每位員工,必須以科學 的工作態度去對待,要加大推廣標準化作業的力度,按照南方電網公司《管理工作手冊》及《現場標準化作業工作手冊》要求,結合自身實際,制定各類現場安全措施規范化設置要求,并在運用中不斷修改完善,以徹底解決現場安 全措施不規范等不能完全保證生產現場安全的問題。
二、加強企業安全文化的建設 。安全文化是一個單位個人和集體的價值觀、態度、 想法、能力和行為方式的綜合產物,它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風和 精通程度。 安全文化的功能就在于將企業的全體人員塑造成 具有現代化的安全觀念和現代專業安全文化知識的生產隊伍,只有這樣,才可能實現安全生產良性循環。 踐經驗證明,企業安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開 員工的奮斗。而企業安全文化,既可以肯定員工的價值觀,也可以改變員工的價值觀。因此,企業必須重視安全文化的建設。企業安全文化建設的核心是人,一 定要體現出“以人為本”的特性。其重點在以下幾個方面:一是 觀念文化。當前國際上都在 強調要尊重人權,而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權,因此要從人權 觀、發展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提,唯 有社會公共安全得到保障,才能稱得上是小康。只有觀念樹正了,安全意識才能得 到加強。二是 制度文化。“國有國法,家有家規”,國無法則亂,家無規則散。目前 電力企業國家級別的有《安全生產法》、《電力法》、《消防法》、《道路交通安全法》等等,各行各業也有著自己的標準體系、安全制度、規定,我們所從事的電力生產、營銷等必須依從法律法規的約束,依從對應的規章制度、操作規程。三是行為文化。任何人生活在社會環境之中,生產和生活都離不開社會環境,都可能處于易燃、易爆、有毒、高溫、墜落、觸電等構成的客觀風險之中。但危險并未意 味著事故, 前提是要有風險防范組織措施、技術措施和安全措施并不折不扣的的執行。 四是物態文化。高效的物質防護是保證安全生產的前提即物的本質安全,物態文化不良,事故遲早是要發生的。物質防護是一種“超前防范”措施,通過它可將災難減到最低。從企業安全文化所具有的功能不難看出,企業安全文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。 企業安全文化的傳播和教育,是提高員工的安全文化素質是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時,企業安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化,安全意識、安全素質,安全管理才能理順。企業安全文化是將管理的諸要素耦 合而成,現代安全管理的結構只有將企業安全文化滲透在管理的每一要素中,才能把諸要素合成一個整體,使安全管理系統發揮出整體功能。
三、常抓設備管理,提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故事件的發生都是與設備的缺陷有關。加強設備運行、維護和管理應從以下方面做好工作。一是要以缺陷管理為中心,要 用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況, 及時消除設備隱患。二是要提高設備的檢修質量,合理安排輸變配電設備檢修計劃, 做到“應修必修,修必修好”的原則。加強設備檢修管理,穩步推進輸變配電設備狀態檢修, 建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。三是改善設備性能。增加和完善保證安全的 技術手段, 加快老舊變電站、輸電線路的改造, 提高電網輸送能力和安全穩定水平, 提高供電可靠性。四是加強監測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監測和 跟蹤, 制定完善的應對預案, 采取果斷措施, 不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期 巡視,重點檢查。 常抓設備管理就應以設備風險管理為主線,做好設備危險點的分析與控制。 危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和 設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或 制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業 產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點,這類危險點一般不夠明顯,往 往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。危險點不是一成不變的,即使是靜態 危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時 由于條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全并重。
四、做好基建與生產現場違章糾察和各種安全檢查。違章行為是危害電力安全生產正常運行的起因,是導致電力安全事故的根源。基建現場也是安全管理最薄弱的地方,因為施工人員的不固定、作業現場復雜,作業風險較大和承包商為了節約成本等原因,造成現場施工發生事故事件風險較大,生產現場部分員工違章、麻痹、不負責任行為時有發生等都會增加事故事件風險,為有效控制風險,開展第三方糾察則能有效解決,對查出的違章要求施工單位現場整改或停工整改或給予一定的經濟處罰,這樣能充分發揮違章糾察的震懾作用,迫使現場作業人員遵守規程制度和操作規范。通過開展季節性安全檢查,專項檢查能及時發現生產現場的隱患和不符合項,通過納入糾正預防系統進行閉環整改,持續改進安全生產管理。
五、要建立常抓安全培訓的工作機制 提高全員安全素質 。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與 生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果。 《安全生產法》對生產經營單位的主要負責人和各級安全生產管理人員、從業人員(包括特種作業人員的安全教育培訓)都做出了相關培訓學時的規定。企業也只有 通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。 培訓教育是安全管理工作的基礎,這項工作抓的好不好,直接關系到全體職工 的安全基本知識掌握的扎實不扎實,安全管理素質有沒有提高,安全觀念牢不牢固 的問題。安全培訓不能不分主次地抓,要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針 對性地進行培訓。 除了傳統的強制性安全教育外,企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時,能掌握更多的安全知識和技能,以 促進職工自主保安全,遵章守紀。筆者認為要做好安全管理和安全教育工作要做到 以下幾點:一是要要重點抓好國家、地區、企業各項政策、法規、制度的宣傳、 教育和培訓,通過培訓加深各級管理人員對政策法規的理解、掌握和應用,安全管 理人員要認真學習安全管理知識,同時要重點跟蹤監督各各部門有沒有制定和落 實安全培訓計劃,對沒有執行或執行不好的單位要進行嚴格考核。 二是要對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現象等方面進行培 訓。要認真做好安全技術培訓計劃的落實,所制定的安全培訓計劃要實用,便于實 施,不流于形式,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識, 促使管理人員的安全管理素質整體提高。三是注重培訓學習方式的多樣性。因成人教育最忌諱集中滿堂灌的方式,這樣會讓學員和老師都疲憊不堪,成人教育宜采用多形式、多渠道的培訓,例如現場講解培訓、兄弟單位交流學習、組織技能競賽、觀看視頻教育片等等。培訓老師可以利用企業有經驗的技術、管理人員,也可請一些廠家技術人員、一些專業培訓老師等等。
我們的現實生活中,無數的事實告訴我們,凡是無視安全的行為必將付出慘痛的代價,如:甘肅 3.5、寶雞 3.23 人身傷亡事故,向我們警示,違規操作,習慣性 違章、經驗主義和麻痹思想是生產事故的大敵,慘痛的教訓告訴我們任何無視規章 制度的行為都會留下一部不堪回首的血淚史。事實證明只有將安全工作放在各項工作的首位,才能保證經濟效益的提高和社會環境的穩定,安全是電力企業持續發展的生命線。
參考文獻
[1] 陳積民,電力安全生產,中國電力出版社,1999年
篇7
[關鍵詞]電力;安全生產;管理;建議
中圖分類號:TM08;F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)22-0112-01
由于電力在人們生活當中的地位越來越重要,其在電力生產中的安全管理工作也受到了人們普遍關注。現階段,我國在各個領域中都進行了建設,使得社會所需求的電力變得越來越多,造成電力企業子啊電力生產中暴露出很多問題,尤其在安全生產管理方面尤為明顯。因此,如何保障電力企業為社會提供充足的電力,是當下電力企業相關工作人員需要重點思考的問題。
1 影響電力安全生產管理的重要因素
1.1 安全生產管理標準的缺失
現階段,安全生產管理對于電力企業來說并不陌生,甚至在這方面發生過安全事故,給企業造成了一定損失,然而很多電力企業依然沒有構建出完善的安全生產管理體系。從另一方面來講,企業在安全生產管理方面所制定的計劃得不到實現,而且缺乏有效的反饋,各個部門的管理人員也不能夠很好的配合在一起,使得所形成的監管機制無法滿足生產的需求。此外,由于我國經濟體制正在發生重大的改革和轉變,在一定程度上給企業造成了很大影響。如果電力企業想要在市場中保有一定的競爭力,便需要在很多方面做出相應的改革,尤其是安全生產管理當中,更應當使企業的管理工作邁向標準化,以改善當前的安全生產管理現狀。
1.2 安全生產管理觀念過于陳舊
要想切實實現安全生產看似十分簡單,實則是非常困難,這主要是因為其所涉及的內容較為復雜,不僅要在培訓和獎懲等方面進行不斷完善,還應當改變以往的管理觀念,形成以人為本的管理理念,并在管理工作當中對相關管理人員的素質和能力提出更高的要求,如此才能夠有效預防安全事故的發生,切勿等到安全發生以后才對其進行分析。同時,企業領導者還應當針對于不同的部門在不同時間所執行的管理策略進行相應調整。當前,絕大多數電力企業在安全生產管理方面一直處于較為被動的狀態,這給企業安全管理工作所造成危害是很大的,應當采取采取措施改善這一情況。
2 安全生產管理中存在的具體問題
基于以上討論及以往現場經驗,發現在電力安全生產管理環節經常出現以下幾種較為常見且并未引起過多重視的問題。
2.1 市場經濟環境下的競爭壓力
隨著改革的不斷深入,電力企業的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉變,市場競爭所帶來的壓力也日漸加強。由此,電力企業大多走向節省成本、減員高效的現代化進程,這也必然導致對安全投入有不同程度的削減;另一方面,由于經濟的快速發展,各地區對電力的需求也同比高速增長,這使得電網的輸配電設備以及各發電企業的機組長期處于高負荷運行狀態,各職能系統難以保證定期定時的保養與檢修,自然導致電網長期高效穩定的運行難以得到絕對保障。
2.2 安全職責不明確
首先,各電力企業固然都有自己的一套安全生產制度,但對安全生產職責的落實卻不盡如人意,大多安全任務分配工作只做簡要說明,或只象征性做一些一般性、原則性的動員和要求。
其次,安全管理人員對生產各環節所存在的顯性與隱性問題尚不能獨立進行徹底分析,難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因,因而不能做到及時追究事故責任、吸取經驗教訓。
再次,一線人員對電力安全生產并沒有形成統一的、完整的認識,對規程制度大多沒有深層次理解,只停留在被動記憶的階段。
2.3 管理方式老f,缺乏現代化觀念
企業中,從上到下常常只重視大規模、高要求生產的安全管理,而往往忽視了細小瑣碎的管理。究其原因,在于部分企業領導仍然遵循計劃經濟下的舊式動員大會與運動化管理,這種自上而下的大框架、大標題的管理,既難以從生產實際出發,也不易于對經驗教訓的總結,更難以形成有效的規章制度,而更多的則是流于形式,很難發揮有效作用。
2.4 安全管理人員良莠不齊,缺乏對隱患的識別力
大部分安全管理人員由于受到業務素質、知識水平以及責任心等多方面的限制,對各生產環節中可能或已存在的問題與隱患不能進行有效的預測與判斷,不僅缺乏對危險源的識別與推斷能力,更難以意識到各生產環境中的潛在風險,在事故發生之后,才認識到其中蘊藏的安全隱患及巨大危害。
2.5 現場標準化不健全,經常習慣性違章
習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。
3 促進電力安全生產管理的建議
3.1 在企業中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識
隨著國家經濟的不斷發展,電力產業作為國民經濟的支柱產業,已經完全融入到社會發展、人民生活的方方面面,其安全穩定的運行已與國家、社會的進步與穩定密切相連,電力企業安全生產的重要性也日益顯現出來。
3.2 安全生產管理要以人為本
“以人為本”,并不是一句空話,無論在現代化的企業中,還是在政府職能部門、公共服務與社會事業單位,“以人為本”早已成為提高工作效率與服務質量最行之有效的管理理念,且在發達國家早已成為被管理學界廣泛接受的基礎定理。
3.3 實現安全生產責任制,明確各級職責
首先,必須對安全生產進行整體化管理,徹底革除生產過程相分離,管理互相推諉的管理模式,建立統一的、可持續改進的安全管理體系,將生產各階段、各過程連結起來。
其次,堅持行政、安全統一人制,將安全職責與行政職責相統一,以便在制定生產計劃與安全計劃時具有統一性和連貫性,且避免了事故后的相互推諉。
再次,將生產環節劃分開來,并把安全責任逐級逐層細化,落實到個人,層層簽訂《安全生產目標責任書》,實現安全生產逐級管理,層層約束。
最后,要做好生產事故學習教育工作,務必組織全體員工就各次事故認真學習,切實總結,以防止事故的重復發生。
3.4 加強監督力度
監督與獎懲是安全生產管理中的重要手段之一。在生產中,即便再完美的規章體制,再充分的教育與學習,也難以完全避免員工在實際操作與運行中出錯或違規,也難以避免各項章程全部如實執行。這時,就需要建立相應的監督與獎懲機制,以一種強制又能調動職工積極性的方式實現各項規章制度。安全監督具體由兩方面構成:一方面是靜態監督,另一方面則是動態監督。
3.5 開展多層次、全面化安全培訓工作
各大電力企業在職工上崗前都會對其進行各項安全培訓,但培訓的方式與內容往往老舊、枯燥且難于理解,這就要求企業不斷探索和改善安全培訓機制,切實尋找到一條可行性強且教育力度大的培訓方式。建議企業在開展安全培訓時,除傳統的強制性安全教育外,還要不斷加入貼合實際、易于理解、教育性強的內容,如歷次事故分析與規程制定過程等,并分批次、分階段定期進行常規性安全培訓,更要注意在培訓中針對不同層次、不同崗位、不同工種進行培訓。
4 結語
總之,電力在我國國民經濟發展中具有重要的作用。在新的發展形勢下,電力企業應當將安全生產管理工作作為保障電力供應的關鍵性問題,通過本文的探討,希望能夠幫助電力企業找出所存在的管理問題,并提出針對性的解決措施,促使電力企業能夠為我國社會創造更多的效益。
參考文獻
篇8
關鍵詞:電力工程;施工管理;安全標準化;
中圖分類號:F407 文獻標識碼: A
一、電力工程施工安全管理的現狀
在電力工程施工中,施工事故的發生屢見不鮮,這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理方面管理不完善,責任落實不到位所致。歸根結底主要是在安全管理這方面,相關的施工管理人員沒有做好自己的本職工作,沒有將施工技術措施和安全生產規劃落實到實處,沒有將安全工作規程與各項安全管理制度嚴格貫徹,現場的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實,沒有通過建立施工安全管理,改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀,其結果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應付檢查,做樣子給上級領導看,這就使得安全管理形同虛設,形成根本性的安全隱患,發生安全事故只是時間早晚的事。
二、加強電力工程施工安全管理的建議
2.1、以人為本,落實責任,堅守紅線
通過強化“紅線意識”,始終把保障企業員工生命財產安全放在首位,大力實施安全發展戰略,正確處理安全生產與企業發展、與進度質量效益的關系,堅決落實各級人員崗位責任,積極完善考核評價機制。要建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,共同堅守“紅線”,把安全生產紅線意識貫穿于企業發展的全過程,把安全生產與企業發展同時考慮、同時部署、同時落實。在研究、決策問題和生產經營活動中,把安全生產“紅線”作為一項原則,確保不突破、不降低。在實際工作中要堅守“紅線”責任,層層分解落實到每個崗位和每名員工,構建起覆蓋全面的責任網絡,以有壓力的責任目標促進“紅線意識”的不斷強化。要進一步細化、深化考核內容,將“紅線”考核指標具體化并落到實處,嚴格獎懲和責任追究機制。
2.2、隱患排查和治理
建立隱患排查治理制度,界定隱患分級、分類標準,實施監控治理并形成閉環管理。按上級(國家或行業)要求對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并及時報送。統計分析表應當由主要負責人簽字。制定隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和排查方法,落實責任人,定期開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產經營活動相關的場所、環境、人員、設備設施以及管理等各個環節。根據生產實際,策劃檢查實施方案,編制檢查表,進行隱患排查工作。
根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。對于危害和整改難度較小的隱患,應立即整改排除。短期內無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案,做到“五到位”。對重大安全隱患進行監控,在治理前要采取有效控制措施,制定相應應急預案,并按有關規定及時上報。因自然災害可能導致事故災難的隱患,按照有關法律法規、標準的要求切實做好防災減災工作。對隱患排查治理過程進行監督檢查,隱患治理后進行治理效果驗證和評估。
2.3、加強教育培訓和宣傳,做到常態化管理。
建立并執行一套完善的教育培訓管理制度,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,并對培訓效果進行評估和改進。安全生產管理人員,應參加安全生產監督管理部門組織的培訓,取得培訓合格證書。特種作業人員和特種設備作業人員應按有關規定接受專門安全培訓,經考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業,并定期進行資格審查,離開作業崗位達6個月以上的作業人員,應當重新進行實際操作考試,經確認合格后方可上崗作業。
開展多種形式的安全文化活動,不斷強化員工安全意識和減少“三違”,使企業的安全理念和價值觀被全員所認同和共同遵守,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。
2.4、設備設施標準化管理
設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內容。在工作過程中,各種人身傷害事故和設備事故的不斷發生,其根源在于生產現場設備設施標準化沒有真正落實到位。
設備進場嚴格執行報審管理,并建立特種設備專門臺帳,對設備進行管理。設備設施在使用前應進行驗收并定期檢驗,保存相應記錄。特種設備應經有資質的檢驗機構進行定期檢驗,合格方可投入使用,并按規定注冊登記。特種設備應按規定在特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。特種設備的定期維護保養應由具備相應資質的單位進行,并保存相關的維護保養記錄備查。通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理,可掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患,在生產現場安全設施管理上達到規范、統一,不斷提高標準化管理水平。
2.5、加強危險源辨識及重大危險源監控
建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度。應組織對生產經營活動中的各種危險和有害因素進行全面辨識,對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施,落實治理責任單位和責任人,并形成記錄。分層、分類細化評估標準,創新評估模式,采用現場評估法(LEC 法)判斷的危險等級,確定重大危險源,制定控制措施,編制應急預案。
采取切實可行的安全管理措施和安全技術措施對重大危險源實施監控。定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,保證其有效可靠運行。定期對重大危險源安全生產狀況進行檢查、評估。重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志。
三、電力安全監督標準化的管理
概括來講,電力監督的標準化管理工作主要包括安全監督的標準化、安全管理的標準化等幾方面,具體內容如圖1所示。
3.1、監督電力生產現場的安全
電力生產現場的安全管理對于整個電力安全的管理極為重要。要求監督現場生產的監督人員能夠及時的找出管理當中存在的漏洞及安全隱患,并將其立即糾正,進一步的完善安全管理工作。為此,在進行相關的監督管理工作時,應找出管理的重點及關鍵性環節,最大程度的排除安全隱患。而在工作內容的確定方面,則需具備一定的指導性及針對性,促進工作效率的提升。
3.2、規劃長期安全監督管理的方案
為促進電力安全生產,安全監督部門應結合自身的實際情況,對相關的管理工作做出長期規劃,將電力安全長期監督管理的目標明確。其主要內容包括對員工的培訓,促使員工能夠結合自身的實踐,不斷的提升安全意識及技術標準。而在落實相應工作時,則需制定規范的、合理的計劃及方案。并在實施過程中展現出階段性及步驟性,最終實現員工安全生產技能的不斷提升,為電力安全生產打下堅實的基礎。
3.3、對電力安全監督管理工作進行標準化的評定
在促進電力安全監督標準化管理的工作當中,首先應建立起標準化的評價制度,可采用外部審核結合內部自主評定的方式進行。通過量化形式對電力安全監督標準的執行情況進行評價,找出管理工作當中存在的問題及可能造成的影響,并在最終構成針對性較強的方法及措施。同時,在管理過程當中,應采用動態循環的模式。根據電力循環的特點,完成相應規劃,然后實施并檢查,最后則需根據實施情況進行改進,最終建立起規范化的電力安全監督體系,實現標準化的管理目標。
3.4、監督人員的標準化管理
對于監督人員的標準化管理,可采用分級管理的方式。上級管理部門可對安全監督人員及下屬單位的信息進行管理,進而可對其管理工作的進展狀況進行實時掌控,及時的發現管理工作中存在的不足,并及時的糾正。同時,還可根據安全監督人員的不同工作職責建立起相應的崗位,將每位工作人員的工作職責明確,同時給出安全監督的相關標準。在監督管理工作當中,還需注重缺陷管理、運行管理、班組管理及日常安全管理。通過對監督管理人員的明確分工,并確定其崗位職責能夠讓監督人員在相關工作中做到各司其職,進而提升電力安全監督管理工作的有序性及規范性,以實現標準化的管理。
3.5、科學構建電力安全培訓工作體系
科學構建電力安全培訓工作體系,做好頂層設計是提高培訓效果的關鍵。為貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》(安委[2012]10號),加強和規范電力行業安全培訓工作,進一步落實安全培訓工作責任,強化電力行業安全基礎建設,提高從業人員安全素質和安全監督管理效能,國家能源局制定了《電力安全培訓監督管理辦法》(國能安全[2013]475號)。該辦法適用于電力企業從業人員和電力安全培訓教師的安全培訓。其中,電力企業是指發電企業、電網企業和電力建設施工企業。電力企業從業人員包括企業相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業人員。辦法還規定,國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作,依法對全國電力安全培訓工作實施監督管理,國家能源局派出機構依法對所轄地區電力安全培訓工作實施監督管理;電力企業承擔本企業安全培訓的主體責任,負責本單位從業人員安全培訓工作;電力企業應當建立安全培訓管理制度,保障安全培訓投入,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓等。
以某電網公司為例,電力安全培訓納入員工教育培訓體系,其管理體制是:在公司的統一領導下,按照統一規劃、統一標準、分級管理、分級負責的原則,實行總公司、各區域或省(自治區、直轄市)公司、地市公司三級管理體制。電力安全培訓是公司安全生產的重要組成部分和重要環節,要納入企業安全生產目標,由各單位安監、人力資源等部門牽頭實施,按照國家安監總局、國家能源局等有關部門的要求,結合工作實際有針對性的建設實操、實訓安全培訓設施場所,取得相應的培訓資質,全面落實安全培訓工作責任,建立健全安全培訓管理制度,保證充足的安全培訓投入,逐年制訂專業安全培訓計劃,納入本單位年度教育培訓計劃統一組織實施。
結束語
在電力工程施工中加強安全管理是十分必要的,應將其貫穿于整個電力工程施工中,以確保電力工程施工的安全性。突破傳統的安全管理模式,創新安全管理理念,采用現代化的安全管理手段,以保障電網的穩定性,保證電力工程施工的順利進行,避免安全事故的發生,從而促進電力工程的健康發展。
參考文獻
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篇9
關鍵詞:電力企業安全生產管理問題對策和建議
Abstract:Safety production of electric power was crucial for the national property security,benefits of people and electric power staff,and which was important for the profits of electric power enterprise.Safety production of electric power had a close relationship with the future and fate of the enterprise,which was the basis for the survival and development of electric power enterprise.Enterprise image was also decided by safety production.In conclusion,because our society and economic was in a period with high development speed,it is particularly important to strengthen management of safety production in electric power enterprise.
Keywords:Electric power enterpriseManagement of safety productionProblemMeasures and advice
當前,我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石,影響著電力企業本身的內外形象。要使電力企業健康、穩定、持續的發展,就要不斷強化企業的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。
1.安全生產管理中常見的一些問題
1.1安全職責落實不到位。企業雖然制定出了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
1.3不嚴格執行《安規》,經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對其停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業往往重視大型作業的管理,而輕視日常的細節安全管理。產生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業管理,不注重研究事物的客觀規律,不注意通過規章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范,保管不認真。
2.電力企業安全生產管理的對策及建議
2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發展的基礎產業,已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關[3],涉及整個社會的發展和穩定,電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯,要實現電力企業的安全生產,首先要從企業領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性,領導干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀,安全生產。
2.2加強機制建設,提高管理水平。一是要建立持續改進機制,突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制,加強安全生產全過程管理,按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部門,及時督促整改到位。三是要完善管理機制,加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》[2]等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核,完善約束機制,切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”,即:思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位,同時要強化“四種意識”,即:服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。完善安監職能和人員配備,加強農電安全產監督管理。堅持從基礎抓起,關口前移、重心下移,抓好現場的監督管理。
2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度,制定安全生產目標和計劃,將線路、設備劃分區域,把安全責任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產目標責任書》,形成安全生產一級抓一級,將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作,事故是血的教訓,是經驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發生。
2.4加強企業安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中,在企業的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。企業只有具有掌握專業安全文化的生產力,才可能實現安全生產良性循環。然而,實踐經驗證明,企業安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業必須重視安全文化的建設,并且一定要體現出“以人為本”。[1]其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態文化方面加強企業的安全文化建設。
2.5認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果,因此,企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外,企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質整體提高,從而適應電力生產建設的需要。
2.6全面推進現場標準化作業,杜絕習慣性違章。規范現場作業程序,落實現場安全措施,確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理,保證現場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現所有業務活動、生產活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現場化。推行崗位標準化作業流程,明確排查措施,量化操作參數,界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現場標準化作業的推廣應用,實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
2.7抓好設備管理,提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理,著重應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患;二是合理安排電力設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩步推進輸變配電設備狀態檢修,建立健全輸電線路設備狀態評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設備隱患,加強監測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定,做到有據可查,責任落實。
總之,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產的總則。目前,隨著電力技術的進步與發展,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產管理工作則相對復雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設備、新技術的采用之時,對電力安全生產管理提出了新標準、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應或超前發展,并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用,從而提高安全生產管理整體水平,促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。
參考文獻
[1]任國明、邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討[J].中國安全生產科學技術,2007,(5)
篇10
[關鍵詞]生產管理;變電站;實踐策略
國家電網對電力的生產、使用、管理和維護都有著明確的規定,電力生產者要在電力生產和管理的每一個環節都要遵循公司的統一規章制度,尤其是對于變電站這種樞紐性工程來說,更要嚴格履行,確保生產生活用電可以順利送達千家萬戶。基于此,筆者總結出了變電站安全生產中存在的問題,并提出行之有效的解決方法。
1變電站安全生產中存在的問題
1.1安全規章制度實施效果不理想
變電站管理工作是一項龐大而又艱巨的工程,其難度不亞于電力生產和輸送工作,變電站安全生產管理工作作為一項基本保障工作,有著不言而喻的重要性,需要嚴格按照安全規章制度進行實施。但是,一些地方的變電站安全生產管理未遵循安全規章制度,從而誘發了一系列的變電站安全事故。造成上述現象的主要原因包括:①變電站安全生產管理人員沒有全面了解和掌握安全規章制度,并且在實際工作的過程中存在僥幸心理,對規章制度置之不理,從而導致安全故障時有發生;②變電站安全生產管理人員未按照規章制度進行操作,也是誘發安全問題的主要原因;③工作人員對于一些安全規章制度不懂裝懂,當發生安全事故后已經后悔莫及。
1.2電力基礎設施建設滯后
電力基礎設施建設滯后主要表現在缺乏必要的設備管理,同時電力設備還存在一些質量問題,嚴重的時候還可能存在著一系列的安全隱患,對電力工作者造成不必要的傷害。例如,我國一些地區的電力檢修設備存在問題,如大部分的登高作業器具和小型起重器材都不合格,這種情況在農村地區廣泛存在。此外,當設備質量出現問題時,基層電力工作人員也沒有按照規定及時檢查工作設備,甚至有的電力設備已經達到報廢標準,卻還在使用,超期服役的現象時有發生,為電力管理工作埋下了安全隱患。
1.3缺乏嚴格的設備質量管理
隨著電力行業的發展,變電站的設備數量、種類不斷增多,由于運維人員的技能水平達不到要求,導致設備的管理效率低下。目前,變電設備從以前采用進口設備慢慢轉為采用國產或者合資設備,但國內廠家在經驗積累、技術儲備、人才培養等方面與國際先進企業還存在一些差距,導致設備在設計制造階段就可能存在一些缺陷,再加上后期入網把關不嚴、運維不到位等原因,設備運行壽命往往達不到國際平均水平。香港中電集團主變運行30年保養如新,國內廠家主變運行30年一般就開始出現漏油、發熱等隱患,需要進行大修。同時,一些單位對于經常使用的安全工具,也未按照要求做好相關管理工作,且一些已經超過使用年限的設備還在使用。
1.4安全生產意識缺乏
電力企業在進行日常生產過程中,大部分施工人員的安全生產意識比較匱乏,同時還缺乏一定的自我保護意識,不經意間會出現安全事故,甚至會出現習慣性的違章操作,從而誘發人員安全事故。在具體施工過程中,施工人員還存在未按照要求做好現場安全組織技術工作,導致經常發生一些違規操作,不可避免地會出現人員傷亡事故。
1.5安全規章制度未能有效實行
雖然國家電網公司對基層電網、變電站有著明確的規章制度,但是在現實的操作中仍存在一些未按規章制度操作的行為,將規章制度視而不見,不能很好地貫徹執行。施工人員一旦不按規章制度辦事,在生產管理當中容易出現一些事故。
2解決變電站安全生產管理過程中存在問題的策略
2.1加大變電站的安全生產管理力度
要想做好變電站安全生產管理工作,電力企業要加大變電站的安全生產管理力度。首先,電力企業需要提高電力管理層的專業能力、指揮能力、管理能力。其次,電力企業要提高管理層的安全意識,無論在何種情況下,都要重視變電站安全生產管理過程中存在的問題,不要認為小事就可以忽略不計,增強意識對于管理者是最重要的。
2.2完善變電站安全生產管理規章制度
不按規章制度做事就等于破壞規則、破壞制度,一旦規則和制度被破壞后,必將產生不良的后果。因此,電力企業在電力管理方面一定要按規章制度辦事,同時還要不斷完善安全生產管理規章制度,以使其更好地適應時展的需求,更好地服務于變電站安全生產管理工作。
2.3加大電力基礎設施的投入力度
電力系統的發展離不開電力設施的建設,電力企業要加大電力基礎設施的投入力度。首先,變電站必須采用更高質量、高規格的設備來為電力系統服務;其次,電力企業要及時更新電力工作人員的裝備和登高工具,為施工人員的人身安全提供保證,并推動其工作的平穩進行;最后,電力企業必須要加大變電站信息化建設的投入力度,在進行變電站的信息化建設時應該堅持統一規劃、分步實施、節位高效的原則,創建出特色的發展之路。
2.4加大人員培訓力度
變電站值班員就是變電站設備的主人,業務技術的好壞在一定程度上決定了變電站設備是否安全運行,因此電力企業要加大人員培訓力度,具體來說包括四個方面。首先,值班人員應具備相應的技術水平,電力企業要通過調入、分配、走出去和請進來等途徑進行培訓,使其掌握電力生產知識。其次,由于引進了大量的新技術、新工藝、新材料,電力企業要針對性地對員工進行技能培訓,使他們盡快了解新工藝和新材料,并掌握新技術的使用方法。再次,電力企業要加強精神培訓和敬業精神培訓,很多變電站事故都是由于責任心不強造成的。最后,電力企業要加強強制性安全培訓。電力生產的安全規程和各種規章制度是電力生產幾十年的總結,是幾代人用生命和鮮血換來的寶貴經驗,電力企業通過組織安全培訓,員工要讀懂、領會安全規程,靈活運用于生產中。
2.5保證變電設備的使用安全
對于電力系統而言,變電設備是其中比較重要的組成部分,因此電力企業要采取措施保證變電設備的使用安全就顯得尤為重要。首先,變電設備的使用安全管理人員要保持認真負責的工作態度,定期對變電站的生產設備進行維護和檢查,從而保證生產設備能夠安全、穩定、有效的運行,將可能發生的安全事故降到最低。其次,電力企業要做好變電設備的檢修工作,一旦發現變電設備存在安全問題,要仔細查找其誘發因素,并制定有效的解決對策,以確保設備使用安全。最后,對于變電設備中的一些小瑕疵,工作人員要給予及時處理,在完成修理之后,還需要對變電設備的運行情況進行檢查和驗收,驗收結果符合要求之后才允許投入使用。
2.6保證變電工作環境的安全
工作環境是否安全也會對變電設備的使用安全產生一定的影響,因此電力企業需要采取措施來確保變電工作環境的安全。首先,電力企業要確保工作環境處于一個整潔、衛生的狀態,如果工作設備有大量灰塵或工作場地有過多的雜物都會對工作人員的觀察和判斷產生一定的影響,極有可能誘發安全事故;其次,為了保證工作安全,電力企業還要安裝防火報警設備和視頻監控安全設備;最后,在變電工作之前,工作人員要準確地了解和掌握天氣變化情況,嚴禁在刮風、暴雨等天氣條件下工作。
3結語
變電站安全生產管理責任重大,關乎國家與民生。變電站安全生產管理過程中存在的問題要引起電力企業關注,我國經濟體制的改革,勢必會對電力行業產生影響,電力企業要做好變電站的管理工作,確保變電站安全、穩定、持續地運行。
主要參考文獻
[1]付勇.淺談變電站安全的生產與管理[J].低碳世界,2014(4).