導語：如何才能寫好一篇供電安全應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 電力工程 施工安全 施工管理

中圖分類號：TAM73 文獻標識碼：A

1 完善施工技術管理系統的重要性

電能是現階段現代經濟社會建設發展應用作為廣泛的能源之一，其工程建設也由此受到相關工作人員的廣泛關注與重視。許多慘痛的教訓表明，電力施工的事故幾乎均發生在施工項目中并與項目部安全管理不力或疏忽大意有關。而在電力工程實際施工作業中，應力求電力工程項目建設及運行質量與運行穩定性，從而確保終端用戶電力需求得到安全且可靠滿足的過程中所占據的重要地位及其所發揮的關鍵意義。

2 施工環境的安全保障

在電力工程施工設計之初，應首先當對作業環境進行全面實地的技術和安全考量。為了加強施工現場的標準化和精細化管理，保證施工作業的正常、安全的進展，電力工程每個項目在施工前都應有安全技術方案，制定安全技術措施。尤其像目前，西電東送等各大型電力工程，要穿越大山、大河、凍土等各種險峻地理環境，在施工前，一定要對架設電網等基礎設施，采取具有針對性的安全技術措施，消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素，防范事故的發生。而對于山脊間的施工，需要鑿巖、爆破等特殊處理的情況，應提前做好現場防護處理。而在特殊時節、特定的區域間地理環境，應及時做好防臺風、防雷擊、防泥石流、滑坡等自然災害促成事故的預防措施。

3 施工現場以及作業人員的安全管理

3.1 施工現場客觀環境的安全管理

在當下的項目施工過程中，大多以機械化操作為主，但施工安全管理的主管因素還在人。所以，施工作業人員的安全意識和對施工操作現場的安全情況應當有著較為清晰的認知和了解。而且，在項目的施工過程中，應該加強監督作業，對于現場的不安全因素進行登錄造冊，并且加強日常的排查工作。針對設計之初的安全技術方案，結合現場實際安全情況，積極制定、完善安全技術措施，嚴格安全技術交底。

在項目施工現場，應當結合實際作業環境，堅持現場的作業前后“5S”，對于各種不安全因素，及時發現并及時治理，做到整改措施、責任、預案的及時到位。由于電力項目施工的特殊性，在項目施工后應加強檢查，嚴把質量關，認真落實危險點的控制，落實施工安全的技術和規范。

3.2 項目施工現場作業人員的安全管理

對于作業人員，注意加強日常的安全意識，通過思想認識和定期、不定期的安全監察，督促作業人員安全思想的提升。在安全管理和安全制度上，要有系統的檢查和落實。在實際作業中，應針對現場安全狀況，積極開展危險點辨識以及預防活動。及時發現、制止和糾正違規行為，逐步完善安全管理的缺陷。

4 強化對電力施工安全的重視

4.1 電力施工項目企業的安全管理

近些年來，隨著國家大型基礎建設的增加，電力工程項目與日俱增，從事電力工程施工項目的企業也隨之增加，而電力工程的龐大和工期的時效性，在同一項目或者同一現場，常常會是兩家或者更多的企業同時施工。這就造成了施工單位的安全管理責任劃分不明確，管理不到位現象。多數也正是由于各項安全責和任管理的不落實，造成了安全事故的發生。而且，個別企業沒有細化的策略或者安全管理規范。其結果必然使得安全工作流于形式。多數企業也沒有全面、真是的現場安全信息，對安全工作疏于防范，直到有安全事故出現，才后悔莫及。

電力工程施工安全是電力項目的最為根本要求，安全管理師項目管理成功的基石，是項目效益的前提。在實際作業過程中，處理好項目安全與效益，項目安全與施工進度等其他工作關系至關重要。無論從電力工程施工企業自身考慮，還是從電力項目工程施工的特殊性考量，安全管理在企業發展中舉足輕重。一個完善的安全管理制度和良好的安全作業環境在電力項目工程中必不可少。

4.2 電力施工項目人員的安全管理

作業人員安全素質的參差不齊，使得項目施工過程中存在諸多不安全因素。因此，在實際施工作業前，要加強對施工的一線作業人員的安全教育培訓和崗位技能培訓，不斷提高其在安全生意識，使他們自覺遵守各項安全生產規章制度，自覺按照安全工作的規程作業，逐步培養其遵章作業的良好習慣，營造一個較高安全意識的作業氛圍。針對特別事件，全面宣導和思想引導為主，保證電力作業施工的安全進展。

5 電力施工的協作管理和部門調控

針對不同的施工現場，和施工項目，一般工程開展后，總有多個施工單位或者部門同時作業。電力材料投放、基礎建設施工，電網架構、電力線路鋪設、電力工程對接、電力項目調試等，大多是多工種、多部門同期作業。一般來說，循序漸漸，在不影響前一工序作業的前提下，全面開展，保證施工安全和施工工程質量的前提下，確保工程的時效性。各個小項目單位，均應遵守上級主管部門制定的項目施工流程管理和各項現場施工規章制度，確保機械作業和人工作業的相互融合。各個小型項目單位，在施工作業過程中，也應該全面協作，大局為重，結合項目工程施工現場的實際情況，科學合理布置作業場地，保證項目工程施工作業的全面協調和順利進展。

6 結束語

電力工程技術的全面發展，是電力工程的高效科學應用的基礎，也是社會的全面發展。在實際的電力工程項目施工作業過程中，理論結合實際，根據現場實際情況和施工技術和安全管理的理論依據，全面、高效的確保電力工程施工作業的順利開展。全面貫徹、實施電力工程安全管理制度，保障電力工程施工作業人員的生命安全和項目本身的安全。逐步完善各項施工作業技術的協調和各個作業單位相互間的配合和各項監管制度的良好實施，從而保證我國電力工程的安全穩定開展和電力工程項目的高速、高效，科學合理的開展和運行。

參考文獻

[1] 最新電力工程施工工藝與質量標準手冊.2010.

[2] 龐南生.電力工程施工技術與管理.2013.

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關鍵詞：供電漏電；危害；成因；措施；技術；

一 煤礦井下供電漏電的危害與成因

我國是一個產煤大國，煤炭為主要能源，現在使用的防爆開關大約為100萬臺。低壓饋電開關是煤礦井下綜采工作面使用臺數最多的設備，煤礦工作面的采煤機、刮板輸送機、轉載機、泵站等都是由低壓饋電開關直接控制而且啟動頻繁。供電設備運行正常與否，將直接影響到綜采設備的正常運行，也直接關系到煤礦的生產和經濟效益。而低壓防爆開關的核心功能之一就是漏電保護。漏電保護是保證煤礦井下安全供電的三大保護(過流保護、漏電保護、接地保護)之一，漏電故障約占其井下總故障的70%，它不但會導致人身觸電，而且還會形成單相接地故障，進而發展成為相間短路故障，由此引發的電弧還可能造成瓦斯和煤塵爆炸。

煤礦井下的供電方式基本上為電纜供電，而電纜經常發生單向漏電或單向接地故障，如果漏電保護措施不當，就會引起井下電氣火災、瓦斯煤塵爆炸、電雷管提前引爆以及人身觸電等重大事故。（1）人一旦接觸漏電設備、電纜時，會造成觸電傷亡事故。（2）漏電回路中漏電點會產生電火花，可能引起瓦斯煤塵爆炸。（3）漏電回路上各點存在電位差，若電雷管引線兩端接觸不同電位點，可能使雷管爆炸。（4）電氣設備漏電時若不及時切斷電源會擴大為短路故障，燒毀設備，造成火災。設置完善的漏電保護設備，具有快速的反應能力和較好的選擇性斷電，在發生故障時能夠有效地切除故障支路，減小因故障而造成的停電范圍，減少各用電負荷之間的相互影響，大大提高井下供電系統的安全性和可靠性。因此，研究高可靠性的漏電保護設備對井下安全和生產具有較高的應用價值和深遠的影響。

（1）電氣設備絕緣受潮或進水。（2）電纜和電氣設備長期過負荷運行，使絕緣老化。

（3）電纜受到擠壓、砍砸、過度彎曲、鐵器劃傷或針刺。（4）導線連接接頭不牢固、有毛刺、無防松措施等。（5）在電氣設備內部增加其他部件，使帶電導體與外殼的電氣間隙或爬電距離小于安全值時。（6）橡套電纜、鎧裝電纜受擠壓、碰砸，產生裂口或受潮，造成芯線或絕緣損壞而漏電。（7）電氣設備內部遺留導電物體或設備接線錯誤而造成的漏電。（8）移動頻繁的電氣設備的電纜反復彎曲使芯線部分折斷，刺破電纜絕緣與接地芯線接觸而造成漏電。（9）操作電氣設備時，產生弧光放電造成一相接地而漏電。（10）設備維修時，因停、送電操作錯誤，帶電作業或工作不慎，造成人身觸及一相而漏電。

二 煤礦井下對漏電保護技術的要求

《煤礦安全規程》規定，井下低壓饋電電纜上，必須裝設漏電保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路。因此，漏電保護裝置是保證煤礦井下安全供電、防止人身觸電的重要措施。任何一種漏電保護裝置必須考慮以下因素:

（一）安全性

漏電保護的首要任務就是保證安全供電，因此，考慮一個漏電保護裝置是否合格，必須從安全出發。一般情況下安全問題包括人身安全、設備安全和礦井安全等方面的內容。從人身安全來看，要求人身觸電時間盡量短，人身觸電電流盡量小。若按30mAs的要求考慮，人身觸電的電流越大，人身觸電的允許時間應當越短。隨著井下低壓電網的供電電壓逐步升高，人身觸電電流值將會越來越大，這要求漏電保護轉裝置以及開關動作速度也應當相應地提高，而且越快越好。從設備的安全來看，漏電會導致電氣設備的絕緣進一步惡化，甚至損壞。不過使電氣設備損壞的漏電電流必然較大，而且作用時間也較長，因此，它對漏電保護裝置的要求往往低于人身觸電，所以在設計漏電保護裝置的動作參數時，應當從人身安全的要求出發來考慮。

至于礦井安全問題，主要是指漏電電流所產生的電弧或電火花有可能引起礦井的瓦斯、煤塵爆炸。由于瓦斯爆炸所需的能量很小（0.28mJ），而且電網的電壓越高，引爆瓦斯的電流也越小。此外，引爆的時間又很短，因此，如果漏電保護裝置都不能完全防止這種事故的發生，后果將是災難性的。但是，如果漏電保護裝置能夠迅速而可靠的動作，盡快地將漏電回路的電源切斷，自然也就可以減少上述事故發生的可能性。在采用分相屏蔽電纜的情況下，不僅可以使電弧或電火花局限在電纜內部，而且還可以減少單相漏電擴大成相間短路的可能性，這對于進一步防止瓦斯煤塵爆炸更是有好處。當然，石塊等砸壞電纜，造成相間短路的可能性依然存在，所以徹底解決瓦斯爆炸問題，只有采取超前切斷電源的方法。

（二）選擇性

選擇性漏電保護系統的優點是很明顯的，它可以保證只切除漏電故障線路的設備電源，而讓非故障部分繼續工作，這樣既可以縮小停電范圍，還有助于尋找漏電故障，便于迅速處理，對生產有利。此外，有了選擇性漏電保護裝置以后，便能夠及時發現故障，停止向故障線路和設備送電，這本身對安全就有好處。因此，選擇性漏電保護系統應作為發展方向來考慮。如果選擇性漏電保護裝置再與漏電閉鎖裝置配合使用，就更能夠充分發揮安全作用，防止向故障線路和設備再次送電，以免事故進一步擴大。

（三）可靠性

漏電保護裝置的可靠性是指，對于任何一個保護系統，在為其規定的保護范圍內發生了它應該動作的故障時，它不應該拒絕動作（簡稱拒動）；而在其它任何情況下，包括系統正常運行時發生了該保護裝置不應該動作的故障時，則不應該錯誤動作（簡稱誤動）。可靠性主要是針對保護裝置本身的質量和運行維護水平而言的。為了提高漏電保護裝置的可靠性，除了提高漏電保護裝置本身的設計、制造質量以外，還應加強對它們的運行、維護的管理。此外，采取后備保護措施，不僅可以提高漏電保護的可靠性，對于整個漏電保護系統來講，還可以提高安全性。因此，無論是漏電保護裝置或者是開關，都應當有后備，做到有備無患。除上述三方面的基本要求外，在考慮一個漏電保護系統是否合理，還應從我國的實際情況出發，既要照顧技術的先進性，還要考慮運行維護技術水平和經濟效益，既不要投資過大，又要有良好的保護效果。

三 預防漏電的具體措施

（一）技術性操作要正確

嚴禁電氣設備及電纜長期過負荷，接線要正確，接線工藝好。避免電纜、電氣設備浸泡在水中，防止擠、刺電纜；維修電氣設備時要嚴格按規程操作。不增加額外部件。適當對于電網的電容電流進行補償。設置保護接地裝置。

（二）提高漏電保護裝置性能

設置漏電保護裝置，為了保證漏電裝置有效可靠，該裝置必須具備：①安全性。包括人身安全、設備安全和整個礦井安全；②可靠性。要靈敏可靠，并有自檢功能；③選擇性。發生漏電時，可以有選擇的切除漏電故障部分；④靈敏性；⑤全面性。保護范圍覆蓋供電全地區，沒有動作死區。煤礦電氣設備安全運行是整個煤礦安全生產的重要組成部分。

（三）使用先進的電氣設備和供電系統

要想搞好井下電氣安全，電氣設備和供電系統的保護是基礎，設備的不斷更新是手段，只有使用先進的設備，各種保護才能更齊全、完善和可靠。因此，首先各礦在資金許可的條件下，應該適當加大對電氣設備的投入，及時改造或更新帶病運行或超期服役的電氣設備以及不能可靠動作的各類安全保護裝置，以確保供電系統的正常運行；其次各礦應加強基礎管理，建立健全電氣設備的使用、維修、檢修以及責任追究等各項管理制度，并嚴格執行與實施，嚴格按照規程、制度加大日常檢查和巡回檢查力度；第三，各礦應加強對干部和職工的教育，使他們認識到井下電器設備安全和保護的重要性，全面提高各類人員的技術素質和業務水平是保證礦井安全供電的重要保障。

參考文獻

[1]李國順，張長勇，張鵬程，等.礦井電網選擇性漏電保護實用電路的研究[J].煤炭工程.2010,(2):92-94.

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Emergency Handling and Safety Precautions for the Electric

Fire of College Social Student Apartment

HUANG Falin， MAO Zhi， LU Guoqiang

（Department of Defense， Hu'nan University， Changsha， Hu'nan 410082）

Abstract Compared with campus apartments， social apartment in terms of safety management and safety facilities exist more weak links， especially in society of fire protection safety management of student dormitories and apartments is more prominent， such as routine inspections to check for missing， violating the rules of using electricity， private pull chaos phenomenon more prominent. The fire alarm has occurred， its frequency is higher than the school dormitory， social impact and a variety of losses. Based on the socialization of apartment building fire in the highest frequency of the electric fire case disposal all-round analysis， has important theoretical value and its enlightenment.

Key words social student apartment； electric fire； emergency handling； safety precautions

高校學生數量的激增，不少高校由于地理空間限制等原因，將部分學生宿舍向校外轉移，社會化公寓應運而生。社會化學生宿舍的消防安全管理存在不少漏洞和薄弱環節。基于此，只有通過強化隱患整改，優化消防設施，加強安全巡查管理以及宣傳教育等，才可能最大程度規避風險，才能切實保障社會化公寓及師生員工的生命財產安全。

1 社會化公寓火災案例的基本情況

2015年1月6日19：00時許，XX大學學生工作部接到樓棟信息員電話，稱XX學生公寓3區10棟409宿舍發生火災。學工部立即報告主管校領導并通知保衛處、相關學院和園區中心及醫護人員第一時間趕赴現場，同時撥打119火警電話，切斷樓道電源總閘。學工部、園區服務中心等人員一邊組織滅火，一邊組織疏散10棟、11棟所有學生安全撤離，同時開放學生食堂和團委活動中心作為臨時安置場所。因火勢較大，未能及時撲滅火勢。19：15左右消防官兵趕到現場，在師生及園區保衛人員的配合下，大約在19：45左右，火勢被控制。20：30結束排查，樓棟人員全部撤離，經學院核實，無任何人員傷亡。在消防員撤離現場后，保衛處、學工部、園區中心等按照消防及公安的要求封閉樓棟，組織人員清理樓道積水。

事后經現場勘查及調查報警人員、樓棟管理人員、宿舍學生等，形成比較一致的結論：違規用電引起短路，電起火導致發生宿舍火災，進而迅速蔓延。幸好火災預案周全，現場搶救迅速，事故處置及時，損失降到了最低，避免了人員傷亡，將負面影響最大程度縮小。

2 社會化公寓火災事故案例的緊急處置情況

學生宿舍火災事故發生后，引起了校領導的高度重視。主管校領導先后主持召開了3個現場工作會，對災后相關工作作出了明確的部署和要求。在學校黨委和行政的正確領導下，各相關職能部門和學院職責明確，任務清晰，預案到位，反應快速，應對及時，主動聯動，形成合力，火災事故及善后事宜得到妥善處置，隱患得到有效化解，比較成功處置了緊急突發事故。

一是火情形勢研判會。會上形成決議：統一對外宣傳口徑：河東某高校學生公寓起火，學校積極應對，火勢很快被控制，無任何人員傷亡，現公寓已封閉，學生已妥善安置。公安消防部門及學校正對火災隱患進一步排查，事故原因待查。由后勤與房地產處、后勤服務總公司到現場初步評估宿舍損壞情況，提出修繕意見。根據消防、公安意見，為確保學生財產和人身安全，決定10棟暫時封閉不入住；開放3區11棟，19：40開始組織11棟學生返回宿舍。學工部、園區服務中心積極做好消防部門的聯絡，做好現場消防官兵的聯動工作。學工部做好10棟學生的安置工作。園區中心做好10棟現場安保工作及維修準備工作。由發生火災學生宿舍的所在學院負責，做好409寢室3名學生安撫工作。由保衛處負責與公安部門協商，配合公安部門做好各項工作。

二是學生安置會。會上形成決議：通報火災發生及搶救、處置情況。學生安置實行學院負責制，要求各學院做好學生的安頓工作，落實到每一個具體學生，確保學生人身安全。將學生安置情況于23：00前報學生工作部。學工部負責做好相關學生的情緒疏導和心靈安撫工作。21日學生返回10棟宿舍時間由消防和后勤的評估結果出來后再確定，各個學院隨時待命。所有學院要對本學院的寢室作徹底排查，收繳違章電器，排查安全隱患。

三是善后處理會。會上形成決議：21日學生返回寢室時間，待消防及后勤評估結果出來后確定。要求相關學院副書記及輔導員隨時待命，接到通知后第一時間趕到現場，按照學校的要求安全有序組織學生返回寢室。確定由園區中心負責10棟房門及門鎖維修、墻壁粉刷。由后勤處及后勤服務公司檢測水電損壞情況并及時維修。由學工部做好學生返回寢室方案，協同各學院做好受災學生損失鑒定；向發生火災的409寢室3位同學提供生活補貼。由后勤服務公司及園區中心協同做好寢室恢復供電方案。

四是火災事故善后仍需進一步協調解決的隱患。公安、消防部門要求明確事故具體責任人、管理責任人和領導責任人，并按《消防法》規定提出拘留，請學校拿出初步意見。建議學校出面協調，從有利于學生個人發展和平穩回購學生公寓的角度，爭取公安、消防部門免于拘留，由學校按校紀校規處理。明確校外公寓管理方的消防安全主體責任，社會化公寓管理公司所管轄宿舍不配合、不管理，未開展消防排查。根據消防反饋意見，公寓有的樓棟不符合消防要求，消防部門要求各方面推進整改。有的公寓宿舍電力容量不足，長期超負荷運作，校區內學生宿舍也存在線路老化現象嚴重等隱患，亟待整改。

3 社會化學生公寓宿舍電起火的表象及原因

《高等學校消防安全管理規定》其中第三章第十八條明文規定：學生宿舍、教室、禮堂以及辦公室等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器。參照相關規定，不少高校提出在學生宿舍內300w以上電器即為大功率電器，如電爐、電暖器、電飯鍋、微波爐、電熱壺、熱得快、電熨斗、電熱毯等。但是，在學生公寓尤其是社會化學生公寓內火警火患時有發生。從統計數字看，因違規使用大功率電器，發熱電器長時間或超負荷運行及電線私拉亂接、老化等所引發的火災數量排在首位。具體總結如下：

一是私拉亂接電源線路。違反規章制度亂拉、亂接電線插座等，容易損傷線路絕緣層，進而引起線路短路，甚至引發火災事故。二是違規使用大功率電器。學生公寓的建筑物、供電線路、供電設備，一般是按照實際使用情況估算設計的，學生在宿舍內違章使用大功率電器，如電爐、電飯鍋、電吹風、熱得快等，致使供電線路過載、發熱，加速線路老化而引發火災。并且學生多數情況購買的均是無3C認證的假冒偽劣或不合格價格低廉的電器產品。三是過久用電無人在場。使用電器時無人看管，人走不斷電過久引發火災；暖手寶、手機等長時間充電，飲水機加熱水長時間不停用等。四是學生公寓定時供電或因故障而停電引起火災，如有的宿舍晚上用熱得快燒水未拔電，第二天來電時通電引發火患。五是線路老化，用電線路短路引發火災，有的社會化公寓已經多年，設計時的電容與當前用電激增的情況不匹配。六是無3C認證的電器自燃引發火災。如飲水機、電腦、空調機等電器自燃引發火災，絕大多數是因為通電時間過長，引起電器內部變壓器發熱、短路起火。七是電器照明或取暖引燃可燃物發生火災。如使用臺燈、床頭燈等燈具時，若緊靠蚊帳、被褥、衣服、書籍等易燃物時，極易引發火患；在電能轉化為光能的過程中，往往要產生大量的熱，燈泡表面的溫度較高，而紙張、棉絮、尼龍等物品燃點較低，當這些物品靠近燈泡時，時間一長就會被引燃。

4 強化高校社會化學生公寓消防安全管理的思考

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關鍵詞：供電局；事故應急管理；認識不足；改進

中圖分類號：G644.5 文獻標識碼：A

目前，大多數的供電部門對于事故的應急管理都有一個認識的誤區，以及對事故發生后的恢復工作，不能從根本上消除事故根源。其實，真正的事故應急管理包括事故發生前、事發、事中、事后，是一個動態的管理過程，具體有應急預防、應急準備工作、應急響應以及應急恢復這四個方面。部分電力企業對應急預防與應急準備的認識存在不足，因此，必須加強對企業應急預防和應急準備的管理工作，以至達到改進的良好效果。

一、供電局對事故應急預防的認識不足與改進

1 應急預防的概念

所謂應急預防是指在事故未發生前，加強對企業安全管理與安全技術的管理，盡可能的防止安全事故的發生，比如，在假定事故未發生前，預先對其進行預防措施，以此達到降低或著是減輕事故對供電企業造成的影響。

2 通過實際案例，進一步認識到應急預防的重要性

本文根據某110V變電站自動化改造為例，在對變電站進行綜合自動化改造時，由于其存在隱患的原因較多，一是工作任務急、工作量大，在施工期間忽略了對于安全管理和安全技術重要性的認識，二是該變電站當時管理和安裝技術不完善，站內后臺監控系統常會誤發信號。比如該站運行的一臺主變為110V側的開關發出故障信號，但是檢修人員只是粗略的做了檢查工作，然后將之判斷為是由于下雨天的原因導致了監控系統誤發信號的信息，但最終經過值班人員的仔細檢查發現主變110V的開關線斷線。假設該線路一旦出現故障，就會發生越級跳閘現象，造成該110V電站與其他變電站失壓。在這種情況下，如果能夠及時的消除安全隱患，就會避免更大的事故。經過這一問題之后，電力企業意識到了該問題的嚴重性，在以后的工作管理上加強了管理制度的不斷改進，在工作中加強了對職工安全教育的培訓力度，加大了值班人員的巡查力度，有效的防止了事故的發生及帶來的嚴重后果。因此，提高職工的預防意識，做好預防管理工作，是防止事故發生和降低事故的關鍵。

二、供電局對事故應急準備的認識不足與改進

1 應急準備的概念

所謂應急準備是指針對可能發生的事故對其采取了有效地預先準備工作，其主要包括建立應急體系，相關部門人員的落實情況、準備工作的預案編制以及應急隊伍的建設，還有應急設備的準備與維護、預案演練等等，這些準備工作的目的就是為了方便在重大事故發生后能夠直到應急求援，目前，大部分的供電部門在預案編制和應急設備準備方面的工作認識還存在著嚴重不足。

2 關于應急預案編制的不足與改進

在預案編制時片面編寫、照抄照搬，應付了事，對于可能造成發生重大事故和擴大事故的編制預案直接遺漏。有的單位在預案編制時還照抄照搬，比如，在前幾年某基層電力公司，在預案設置時照抄照搬，只是做個形式，根據總公司的的預案設置規定損失1億元，該基層公司也照抄，也將損失規定為1億元，總公司應急預案要報國家安監總局，該基層供電也報國家安監總，其時該基層供電公司應急預案報當地安全生產部門就可以。這種形式預案根本起不到防止應急預案的作用，相反還會造成應急處理不當，帶來更大的事故。因此，根據上述存在的不足現象，我們在以后的預案編寫工作中，要讓單位的全體人員參與其中，加強其培訓，使所有與事故相關的工作人員，都要掌握危險來臨時的應急方案，提高工作人員應急處理能力。另外，還要根據企業的實際情況，對企業進行風險分析、應急能力評估的編制，根據其他單位的資料做為參考，進行編制預案。

3 關于應急設備與物資準備以及維護的不足與改進

保證應急設備和物資準備的充足是做好應急處理的關鍵，它直接關系著應急處理的成敗，目前，很多預案編在制后，便將之放在一邊，對于應急設備也不去維護，致使應急設備在應急處置時不能發揮就有的作用。比如，某電站對滅火器沒有定期檢查卡，致使有的滅火器壓力失效的情況下也沒有進行更換，這種現象一旦發生了火災，不但不能起到滅火的作用還會耗費人力，同時，延長了滅火的時間，造成火災事故的擴大，如果其中還有易燃爆炸物品，還有可能引起單位爆炸事故的發生。因此，根據上述描述，我們一定要對起不足做出更好的改進，在單位進行整改時，對于現場的處置方案要進行及時更改與修訂，在管理制度上要不斷完善與落實，加強對應急物資的維護工作，不斷更新應急設備，以此更好的適宜供電部門的發展。

4 關于應急預案的培訓與演練的不足與改進

目前，部分電力企業對于應急預案的培訓與演練工作開展不到位，在突發事故來臨時，相關人員根本就沒有處置事故的能力，不但沒有減輕事故，反而讓事故更加擴大。比如，在前幾年某個供電站，在進行模擬滅火學習時，模擬現場就地選取了一些樹枝，然后將之點燃，這時火焰開始加大，滅火人員開始拿滅火器進行救火，直接噴射火焰的中部，而沒有噴射火焰的根部，用了四瓶滅火器才將火撲滅，在此2人還受了輕傷。因此，這件事表明，該供電單位的應急預案和培訓演練存在嚴重不足的現象，應急人員的安全意識和技術還遠遠不夠，單位一旦發生火災后果將不堪設想，因此，在平常的工作中，提前做好對工作人員的培訓和演練工作是非常重要的，另外，模擬演練不能設在容易引發事故的地方，保證不能對演練人員造成傷害，加強對職工的安全管理和安全技術的培訓、學習和改進，制定有效的應急演練，然后在不斷的演練中發現不足，并立刻進行評審和改進，增強職工的事故處理能力。

結語

綜上所述，按照電網總公司的要求，我們為建立科學、長效的管理系統就要在以后的工作中對于所發生的事故要進行深入的分析，并緊密結合各供電部門按照專業化、科學規范、統一的標準要求，建立一套科學、合理的應急機制，提高電力設備質量、電力設施，讓網架結構建設更加合理，以此來進一步提高供電局應急處理事故的能力，同時，推進電網建設的發展。

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（一）監管評價

1、應急管理工作體系開始建立健全

按照國家對應急工作的總體要求和部署，各電力企業加強對應急工作的組織和領導，都成立應急處置工作領導小組和辦事機構，建立了企業法定代表人負總責、分管領導具體負責、部門分工負責的應急管理體制，初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。通過出臺規章制度和規范性文件，切實加強電力應急管理工作。

2、各類預案不斷健全，應急預案的內容逐步周密完善

西北電網有限公司、西北五省（區）電力公司、省會城市供電局都認真落實《國家處置電網大面積停電事件應急預案》，緊密結合實際，制定了本地區電網處置大面積停電事件應急預案。同時，還都制定了重大設備事故應急預案、重特大人身事故應急預案、防汛應急預案、預防處置預案、突發事件信息報告與新聞應急預案等多項專項預案。網、省級調度通信中心制定了比較完備的電網“黑啟動”方案，各類事故預防類、處置類及專項類預案；每年依據電網變化及時進行修訂完善，并依據不同的運行方式制定了相應的事故處理預案；針對電網存在的薄弱環節，制定了有針對性的預案或措施。供電企業也都按照要求，結合各自實際，分別制定了相應的應急預案。為確保電網大面積停電事件發生后發電機組的啟停能力和電廠自身安全，發電企業基本都完善了保廠用電措施及廠用電事故處理預案，同時結合本單位生產特點、設備運行狀況、地區環境特點等具體情況也都制定了各類專項應急預案。國電西北公司、華電新疆公司06年都要求下屬所有單位按照其集團公司的應急預案導則或范本進一步修訂完善各類預案。

3、積極開展預案演練工作

西北電網有限公司、西北五省（區）電力公司除參加國網公司組織的聯合事故演習外，根據自己電網特點，也合理安排相應電網反事故聯合演習，這些都為快速應對電力突發事件打下了堅實的基礎。各級調度中心把開展反事故演習作為一項重要的日常工作，并積極開展有針對性的反事故演習。各發電企業、供電企業也定期組織有針對性的演練。每次演練有方案、有總結、有評價，不斷完善電力應急預案，提高預案的針對性、有效性和可操作性，有效鍛練調度員和相關人員處理事故的能力。

4、應急救援隊伍初具規模

西北區域主要電力企業基本健全了由上而下、由企業法定代表人任總指揮的應急救援機構設置，成立了應急搶修隊伍，安排了配套救援搶險資金。為保證救援工作的順利開展，專門配備了相應的救援設備，如特種車輛、搶修車輛、自備發電車、特種工具以及必備的安全防護裝備、備品備件、材料等。寧夏大壩電廠2006年還組織了心肺復蘇學習班，提高職工的緊急防護能力。甘肅小三峽公司特別邀請了國家安監總局專家對其進行安全生產、應急救援知識的培訓。

5、重大危險源監控有所加強

大多數電力企業重視做好重大危險源監控工作，積極開展危害辨識、風險分析和安全評價工作，建立完善監控方案，并報當地政府和安全監管部門備案。

（二）存在問題

1、西北五省（區）電力應急工作開展程度、方式不一

西北五省（區）由于政府的思路差異及有無設立電力監管機構等因素，各省區電力應急工作開展情況在程度、方式等方面不太統一，這對提高西北區域電力行業整體應急管理水平造成一定障礙。

2、應急管理體制、機制尚不完善

目前，電力企業與地方政府、電力監管部門之間還沒有建立相互協調統一的應急協調聯動機制；電力企業編制的應急預案都還屬于電力事故內部處理預案，還不是應對突發電力公共事件的綜合應急預案，并且還存在與當地政府及有關部門應急預案之間銜接不夠等問題；西北五省（區）處置電網大面積停電應急預案的演練還僅僅局限在電力系統內部，還未開展政府統一組織下的相關重要部門和單位共同參與的處置電網大面積停電事件應急綜合演練。另外，有的企業應急管理機構沒有延深到下屬基層單位，基層單位的應急管理工作還處于“空白”狀態；有的企業雖然逐級設立了機構，但職責界定不清晰，責任不落實，程序不健全，應急響應和處置效率不高，企業內部的配合協調機制還沒有真正形成。

3、部分電力企業應急預案編制缺乏系統性，針對性、操作性不強

由于發電投資的多元化，各發電企業歸屬、管理都不相同，應急工作開展程度不一，部分發電企業預案體系仍不完善，預案編制過于原則化，缺乏針對性，操作性不強。這些問題在地方發電公司、獨立電廠尤為突出。另外，部分電網企業省公司層面雖已建立應急預案體系，但其系統性、針對性、可操作性有待考驗，并還存在其下屬供電企業應急預案體系不夠完善、上下不貫通、基層不落實、企業與地方銜接不緊密等問題。

4、部分生產人員應急技術水平有待提高

一些電力企業的部分生產人員對應急預案程序不熟悉，對預案的理解和執行比較機械，還不能做到融會貫通，尤其是在事故、異常情況下的分析判斷能力和快速反應能力急待加強。新晨

（三）監管意見

1、加快建立和完善有效的西北電力應急管理機制

地方各級政府是本行政區域應急管理工作的行政領導機關。電力監管機構負責電力行業的應急管理工作，協調電力企業應急搶險和救援工作與地方政府、其它行業應急搶險和救援工作之間的關系。電力企業要結合實際，盡快建立和完善企業應急指揮機構，并加強與電力監管機構、地方各級政府、有關單位之間的協調聯動，開展與社會聯動的應急聯合演習工作應當制度化，積極推進資源整合和信息共享，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對突發事故的合力。

2、加強安全生產應急預案的編制和演練工作

預案編制人員應加強對預案編制目的、原則等內容的學習，進一步完善預案，提高預案的實用性、操作性。應急預案重在操作和執行，要通過定期、有針對性地演練，提高預案的可操作性，鍛練生產人員在緊急情況下應急反應能力，從而能夠從容應對突發事件，確保預案在關鍵時候發揮其應有的作用，使預案達到預期的效果。要爭取開展與社會聯動的應急綜合演練，提高社會公眾應對電力突發事件的意識和能力。

3、加大應急培訓和宣傳教育工作

要制定應急培訓規劃，對安全生產、應急管理、預案編制等有關人員分類、分批培訓，增加應急管理知識，提高其應急技能水平；加大各單位之間的應急管理工作學習交流，進一步完善應急預案體系，提高各單位應急指揮和處置能力；要抓好安全生產應急宣傳教育工作，提高企業從業人員和社會公眾應對突發電力事件的意識和能力。

篇6

【關鍵詞】電網；應急體系；事故處理；管理

1 大屯電網簡介

大屯電網始建于1970年3月，由一座發電廠、一座矸石熱電廠、一個供電部組成。現有8臺發電機組，總裝機容量444MW。機組均為自備機組，所發電量全部用于企業內部的煤炭、鋁業等生產和居民生活，自發與自用電量基本平衡。大屯電網從建網至今已經運行三十多年了，經過三十多年的發展，特別是近十年來的快速發展，已經形成具有特色的大屯電網供電網絡，輸電線路近230公里，有35KV及以上變電所15座，總配電容量1292.37MVA，目前電壓等級有220KV、110KV、35KV、6KV，以110KV、220KV與華東電網聯絡，以35KV、110KV電網為主干網架饋供各廠礦與生活用電，對保證大屯礦區及煤礦的安全生產起著舉足輕重的作用。

2 樹立安全發展理念 貫徹安全生產方針

大屯礦區電網的安全運行事關著大屯公司四礦、鋁廠等所有地面的安全生產，影響著經濟發展和社會穩定。每年召開的大屯礦區電力安全生產工作會議，對做好全礦區電力安全生產工作具有重要意義。特別是電力生產管理人員要把樹立安全發展理念作為電力安全生產工作的重要指導思想。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。把電力安全生產工作的關口前移，重心下移，主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發生之前，把事故消滅在萌芽狀態。堅持標本兼治、重在治本，在遏制大屯電網重特大事故的同時，積極探索和實施治本之策，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真。

3 加強應急體系建設 提高應急管理水平

充分認識電網應急管理工作的重要性，全面推進電網應急管理工作。電力工業是國民經濟的基礎產業，電力應急管理是國家應急管理的重要組成部分。加強電力應急管理工作，建立健全有效的電力安全應急機制，是維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，是保證電力系統安全穩定運行的重要條件。電力生產企業要充分認識電力應急管理工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感，大力加強電力應急管理工作，為電網的安全生產提供安全保障。

(1)建立應急組織體系。電力生產企業應成立電網大面積停電事件應急領導小組，統一指揮、協調大面積停電事件應急處置工作。各礦、鋁廠等單位要按照要求建立相關應急管理的組織體系，保證應急管理工作的組織和開展。電力調度機構作為電網事故的現場指揮中心，要完善各項應急制度，在電網事故應急處置中發揮重要作用。

(2)修訂并完善應急預案體系。電力生產企業要結合實際制定各級各類事故搶險和處置的應急預案。如應對電網重大、特大突發事件的應急預案及配套專項預案，相關部門制定總體應急預案，并針對人身傷亡、自然災害、電網大面積停電等情況，制定相應的專項預案。

(3)加強和改進應急管理工作，領導是關鍵。各發供電部門把應急管理擺到日常工作的重要位置，以高度的責任感、緊迫感和使命感，重視應急管理工作。認真落實各項預防和應對措施，進一步明確任務，細化責任，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，在狠抓落實中，提高各級領導干部處理電力事故和應對各種突發事件的能力。

4 定期開展聯合演習 提高事故處理能力

為了檢驗應急預案的實效性、可操作性，整體聯動性，我們定期對專項預案進行演練，但專項演練的系統性不強，因為礦區電網擔負著煤礦、鋁廠、居民生活用電的重要任務，往往局部停電事故的發生，都會嚴重影響到到其它單位的安全生產。各生產單位通過應急培訓和預案演練、演習，進一步提高了各礦、各地面單位、發供電部門對電力重大突發事件的綜合處理能力和大面積停電時全礦區應急整體協調能力。各單位聯合演習，是對發供電系統在事故情況下，應急預案執行能力的一次演習，是對如何有序，快速保障礦區及鋁廠生產、生活的正常供電的一次考驗，它關系著礦區南網、北網解網后是否能夠穩定運行，關系著大屯電網在事故情況下的運行極限能力，牽動著徐莊礦、姚橋礦、龍東礦及鋁廠等一類負荷的安全供電，牽動著中心區居民的可靠用電，通過演習找出應急預案中存在的不足，進一步提高事故狀態下的反事故減災能力。它對整個礦區各類應急預案執行，起著重要的指導意義。演習要根據以往礦區發供電網絡事故教訓和處理經驗，以及當前網絡運行實際，緊緊圍繞保礦區安全供電的大局，以做好雨季三防工作為契機，假想、挑選了具有典型代表、且符合實際的易發故障現象進行演練。

5 緊抓事故處理要點 提高應急處理能力

（1）事故處理中的協調配合，是減小事故影響的基礎。礦區供電網絡發生事故，往往影響到2個或2個以上單位，在事故處理中，相互間的配合非常重要，關系到事故處理的有序性、連貫性和準確性，任何一方出現差錯，都有可能延遲事故處理時間，甚至造成事故擴大，如值長與電調的配合、電調與變電站值班員的配合等。

（2）在礦區供電網絡事故處理中，匯報流程的科學化及通訊暢通是有力的保障。在演習中，值班員要邊檢查，邊匯報，使礦調能夠及時安排重要失電設備恢復送電，縮短事故處理時間。信息的及時傳遞，為單位之間、人員之間及時、準確地掌握現場情況，做出正確的判斷和處理方式提供了可靠的依據，在事故處理中發揮著不可低估的作用。

（3）人員嫻熟的技術水平和過硬的應對處置能力是保證事故穩妥處理的關鍵。許多復雜的倒閘操作及運行設備的調整需要現場工作人員來完成，人員技術水平和事故應對能力的高低，決定著事故實質性處置工作的正確性和有效性，遇事慌亂、操作不當、處理不果斷等都有可能導致事故處理延長或擴大，甚至帶來意外人身傷害或其他情況發生。為此，不斷提高人員專業技術水平和事故應對處理能力是各單位日常工作中必抓、且要抓好抓實在的一項重要工作。

（4）人員安全自保互保意識決定事故處理的成敗。“以人為本，保障安全”是任何事故處理的首要指導思想，在實際事故處理中，如果人員缺乏足夠的安全自保互保意識，隨時有可能造成人身傷害事故發生，這樣不僅違背了事故應急搶險的原則，而且會擴大事故影響，加大事故損失。

（5）檢修人員在事故面前必須做到沉著、冷靜，處理過程有序，思路清晰。在多種事故同時出現時，搶修領導應該做到一人接電話，一人記錄，以免漏記事故現象，延誤處理時間。

就礦區發供電網絡事故處理而言，要達到短、平、快、穩、準的最佳效果，將事故減小到最低程度，既需要各單位之間的默契配合，又需要通暢的信息保障，即需要人員精湛的技術水平和較強的事故應對能力，更需要高度的安全自保互保意識，只有這樣，才能在保證安全的前提下，即快又好地處理事故。

6 結語

總之，大屯電網應急管理工作是一項全新的工作，沒有現成的經驗可循，還需要我們不斷進行探索。在前一階段的應急工作中，我們也發現一些問題，部分廠礦對應急管理工作重要性的認識不夠；應急工作中各有關單位之間的配合不夠；預案的針對性、實用性和可操作性不強，預案不能持續改進；對應急預案的演練和聯合演習不夠重視，應急管理工作尚未常態化，應對突發事件的能力略顯不足等。這些問題，需要我們在今后的應急工作中不斷加以解決。

篇7

【關鍵詞】通信安全；應急管理；電力通信

電力企業的安全運行直接關系到社會經濟發展。隨著國家智能電網戰略部署的逐漸實施，電力通信已經成為智能電網發展的不可缺少的技術支撐。電力通信的安全穩定運行直接關系到電網生產的安全穩定，是電網安全生產的重要保障。在這樣的形勢下，對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。

1電力通信應急管理基本原則

1．1堅持預防為主

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理原則，堅持事前預防與應急處置相結合，定期開展隱患排查，及時制定防范措施，組織開展培訓演練，落實人、財、物保障措施，有效防止電力通信事故發生。

1．2統一領導

堅持電力公司應急領導小組的統一領導，按照“專業管理、各負其責”的要求，在電網調度機構預防和處置大面積電網事故應急指揮中心的統一指揮和協調下，開展電力通信專業應急管理工作。

1．3統一指揮，分級管理

按照“統一指揮、分級管理、下級服從上級”的原則［2］，在上級電力通信調度的統一指揮調度下，由公司本部、各縣供電公司各級電力通信專業組織突發事件應急處置工作組，負責組織、指揮、協調所轄地區電力通信系統應對突發事件的處置工作。各級通信專業各負其責、相互支援、共保安全，建立縱向調度的電力通信系統應急工作體系。

1．4保證重點

遵循“先電力調度業務，后其它業務;先主干，后支線;先搶通，后修復”的原則，采取一切必要手段，控制電力通信系統突發事件影響范圍的擴大，盡快處理電力通信網絡突發事件，恢復正常運行方式，防止發生由于通信原因而引發的電網事故。

2電力通信應急管理組織機構體系

電力通信應急管體系應包含在電力系統應急管理體系中，內容應涵蓋電力調度應急管理的相關內容。電力通信應急管理分為縱向調度、橫向聯系兩個方面。一方面，專業管理上接受上級電力通信專業部門管理，認真貫徹執行國網公司、省公司關于通信應急管理方面的文件的相關規定;另一方面，電力通信應急管理屬于電網應急管理體系的一部分，接受本地區電力公司電網應急指揮中心的統一調度管理。

3電力通信應急管理措施

3．1完善的事故預想是應急管理的先決條件

在針對電力通信網絡、設備、線路全面分析的基礎上，分析網絡中存在的薄弱點和危險環節，預想可能出現的故障，提出解決問題的思路。電力通信網絡系統突發事件主要危險源一般有以下幾種:(1)由各種不可控因素引發的各類氣象災害、地質災害和森林火災等，造成通信光纜線路或通信設施損毀，通信網絡結構遭到嚴重破壞，導致通信網大面積中斷。(2)違規施工、違章作業等外力因素或人為因素引發的通信光纜線路、通信設施破壞，導致通信網大面積中斷。(3)電網發生大面積停電事件時，或某變電站發生嚴重故障停止運行后，通信節點面臨設備供電中斷威脅。(4)通信設備存在設計、質量缺陷、老化等原因可能引起通信網絡多發性故障，導致通信網大面積中斷。

3．2應急預案是應急管理的關鍵

3．2．1應急預案的編制與應急機制作用的發揮依賴于應急預案的適用性和可操作性［3］。根據事故預想，編制應急預案，是做好事應急管理的關鍵。制定預案時，一定要結合本地區實際情況，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，確保預案覆蓋全面，不留死角。應急預案的編制應依據有關政策、法規、規章、標準，并遵循公司的應急預案編制規范和格式要求，要素齊全。內容應突出“實用、實效、簡單、快速”的原則，旨在迅速處理故障，解決問題。應急預案內容應以事故預想為前提，充分利用現有電力通信冗余資源，重點對應急狀態下通信業務的路由組織、通信電源的備份等內容提出具體要求和操作方法。根據電力通信網絡業務現狀，應急預案原則上主要應以線路繼電保護、安全穩定裝置、調度數據網業務、調度電話等調度生產實時業務和通信系統的薄弱環節在應急狀態下的處置方案為主要內容進行編制。當所轄通信資源不能滿足應急預案要求時，應按照“電路互補”的原則，可將相鄰的縣、市、省級區域的通信電路作為具體應急處置方案的一部分。各個區域通信網絡相互支援，確保應急處置方案的有效性和完整性。應急預案編制完成后，應提交本單位生產管理部門和上級專業管理部門，并組織聯合評審。涉及電網相關的用戶變、電廠等用戶的預案，評審人員還需包含相關用戶、單位的生產運行管理人員和專業管理人員。應急預案經評審、修改，符合要求后，由本單位生產運行管理主要負責人簽署。3．2．2應急預案的演練通信管理部門應根據應急預案，制定年度應急演練和培訓計劃，并將其列入本部門、本單位年度培訓計劃。通過演練不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理水平和應急處置能力。應急演練經本單位主要領導批準后由應急管理歸口部門即通信管理部門負責組織，通信運維人員負責實施，電網調度和生產運行人員配合進行。在開展應急預案演練前，應制定演練方案，明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等，確保演練順利進行。應急預案演練結束后，應當對演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題，對相關應急預案提出修訂意見，并留有書面記錄，以確保演練質量，鞏固提升應急管理水平。

3．3應急物資管理

企業應安排專項資金，用于處置突發事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用。應建立健全電力通信系統突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備的應急供應。通信專業管理部門應配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資，保障各項應急處置措施的順利實施。

4結語

電力通信系統應急管理應堅持事前防范為主的原則，做到居安思危，超前防范，立足實際，著眼長遠，將應急管理工作作為一項長期的日常性工作來開展。應堅持將應急管理工作納入常態和動態管理，結合于日常運行維護工作中，在持續有效提升日常運行維護管理水平、強化通信網絡技術保障的同時，做好應付突發重大事件的準備工作，確保在面對突發事件時能夠快速有效的解決問題。

參考文獻:

［1］國家電網電力通信系統處置突發事件應急工作規范［S］．國家電力調度通信中心，2007－1－23．

［2］游仁敏，林禮健．電網企業安全文化建設探討［J］．電力安全技術，2009，7(156):24～27．

篇8

關鍵詞：大面積停電；電網安全；應急體系

中圖分類號：U665.12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01

一、深圳大面積停電引發的反思

2012年4月10日晚8時30分左右，深圳福田、羅湖、龍崗等多個區域同時發生大規模停電現象，部分區域持續兩三個小時。受停電事故影響，廣深和諧號多輛列車出現晚點、城區交通信號燈“罷工”、部分路段交通癱瘓、多個小區與大型商場電梯停運……

深圳市供電局第一時間啟動應急預案，組織近500名搶修人員開展搶修復電工作，調派3臺應急發電車先行恢復醫院等重要設施用電。當晚22時10分許，受影響電網恢復供電。深圳供電局授權微博停電消息講述停電原因，位于龍崗區橫崗街道500千伏深圳變電站站內開關故障導致停電，并通過媒體向市民致歉。這次突如其來的大停電讓許多深圳市民不知所措，所幸故障被及時排除，事故也未造成大的損失。

電力是關系國計民生的基礎性行業。電力供應直接影響社會生產和人民的正常生活，尤其是大面積停電事故，對社會造成的危害更是難以估量。因此，對電網大面積停電危機管理進行研究對于完善電力企業管理、維護社會穩定有著重要意義。

二、主要應對措施

作為中國一線城市的深圳，長時間大面積停電事故為我們敲響了警鐘。電網大面積停電的風險時刻存在，如何捍衛電網的安全以及從容應對，除了在技術領域攻堅克難，筆者認為建立一種超前防范的安全機制和應對電力突發公共性事件的應急體系更為必要。

1.完善應急機制

大面積停電事故發生后，實戰性、操作性強的應急預案以及有序、快速的指揮和協調處置能力，是最大限度減少損失和維護社會穩定的關鍵。

有效處置電網大面積停電事件，我們要在建立健全應急機制上下功夫。首先要把完善應急預案和做好預案的培訓演練為基礎，以加強應急管理體制、機制建設為著力點，快速有效地應對各種突發事件；其次應進一步規范完善應急處置程序，修訂和完善應急預案，為突發事件的實戰處置做好充分的應急準備。同時，要加快應急管理基礎建設，突出重點，強化安全生產隱患排查整治工作，堅持預防與應急、常態與非常態的有機結合，尋找機制中存在的薄弱環節加以整改，不斷提高應急反應能力，形成橫向和縱向的、科學適用、貼近實戰的應急預案體系。

2.加強電力應急預案演練

電力應急演練，是檢驗預案體系合理性、操作性以及應急響應能力的重要手段。

演練中，要做好分工協作。電力部門做到先期處置、搶修恢復；政府部門做到啟動預案，聯動響應；社會層面做到應急處置，自保安全。通過應急演練可以提高各級應急部門和人員間以及各級預案間的協調性，完善各級應急部門職責，提高整體應急反應能力，增強公眾的應急憂患和危機意識以及應急處置能力。演練結束后，應該從應急機制運轉情況、與外界協調聯動情況、臨時突發事件處置等方面進行總結，進一步量化應急處置流程，做到關鍵環節標準化和應急處置精益化，切實提高突發事件應急處置能力。

3.及時準確信息

停電初期，大多數人陷入恐慌狀態，如果能夠及時公布事故信息，通過新聞媒體將最新的信息及時傳達給黑暗中的人們，這對穩定民心、協調救災起著關重要的作用。

2003年8月中旬，美國紐約市克利夫蘭和波士頓突然發生罕見的大面積停電，雖然紐約大停電持續了近30個小時，影響了美加東部9300平方公里的區域，但是紐約如期順利的度過了此次難關。紐約成功處理停電危機，與其及時公布信息，使信息透明的舉措密不可分。

在恢復供電過程中，電力企業要高度關注突發輿情，提升新聞應急水平，切實維護企業良好形象。

4.建立與政府協調聯動機制

在面臨突發公共危機的情況下，一個城市是否具備足夠的戰略儲備能力和承壓運行能力，以及充分的應急預案，來保證社會秩序有效運轉，也是此次停電事故給我們帶來的警示之一。

突發大面積停電影響公共安全，防范和處理不僅僅是電力企業一家所能完成，而是政府部門必須參加和負責的重要行政事務，建立與政府處置大面積停電協調聯動機制尤為重要。有機銜接的、多方聯動的工作機制能夠確保大面積停電事故發生后，各部門在政府的統一指揮和協調下，充分調動各方社會資源，正確、有效、快速地進行應急救援與處置。政府應動員全社會的有效資源，建立危機應急指揮系統、啟動應急預案，信息，及時有效處理，最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失。

篇9

手術中突然停電的應急預案【1】（一）在手術過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫務人員應采取補救措施，以保證手術的順利進行。

（二）如果是一個手術間停電，立即檢查是否跳閘或保險絲有問題，針對相應問題進行解決。

（三）如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電力維護技術員班、總務科等相關科室進性發電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

（四）停電期間，本手術間護士不得離開手術間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。

（五）將各用電儀器關閉，以免突然來電時損壞儀器。

（六）來電后，打開手術所用儀器，并重新調整參數。

（七）護理人員將停電經過、時間、原因及患者的特殊情況，準確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報告交有關科室。

（八）每位護士應熟悉電力維護技術員班的電話及各手術間線路走行情況。

（九）儀器蓄電池應保持長期備用狀態，專人負責，定期檢查，以保持應急使用。

【程序】

查找原因啟用蓄電池維持觀察病情關閉各儀器參數來電后重新調整各參數記錄停電過程及患者情況并上報蓄電池充電備用

醫院突然斷電應急預案【2】一制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

二適用范圍

本預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

三應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

四組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：總經理

副組長：院長

成員：人事行政部經理

后勤主管

電維修工

職責：

（1）做好日常安全供電力維護技術員作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

（5）必要時請求外力支援。

（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

2應急搶修隊

隊長：后勤主管

成員：電維修工

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電力維護技術員立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（二）醫院科室應急程序

1各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電力維護技術員或總值班。

4危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電力維護技術員，人事行政部，并采用應急燈供照明。

6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

保障措施

1電力維護技術員日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2電力維護技術員平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

篇10

根據省、市枯水期能源工作會議精神，結合市實際，經市枯水期供用電領導小組研究決定，現就我市枯水期電力需求側管理應急方案實施辦法如下：

一、電網電力分配情況

根據成都市關于做好今冬明春供用電工作會議精神，按成都市的電力分配計劃，市日電量缺口在100萬千瓦時左右；多年以來，由于地區小水火電基礎薄弱，主要靠購買大網供電，加之枯水期電網負荷比較特殊，冬季取暖負荷相對比較集中，負荷急劇增加，全市的黨、政、軍和一些重要單位，對電力供應要求高，加上工業連續生產企業多，可限負荷量較小，錯峰、避峰能力差。致使今冬明春枯水期的電力供應形勢十分嚴峻。

二、我市枯水期電力供應保障重點

根據省、市枯水期能源工作會議精神，按照市委、市政府安排，確定今冬明春枯水期我市電力保障重點為：

（一）優先保障城鄉居民生活照明用電。

（二）在保證城鄉居民生活照明用電的前提下，保障黨政軍主要單位、重要設施用電。

（三）在條件允許的情況下，盡最大努力保證重點優勢企業、外資企業、成長型科技企業、出口型企業以及工業集中發展區的用電。

三、我市枯水期電力管理和調度要求

（一）科學調度，有序供電

按照《成都市2007迎峰度冬電力需求側管理應急預案》和《市2007迎峰度冬電力需求側管理應急預案》，在總結去年枯水期電力需求側管理經驗的基礎上，根據我市今冬明春枯水期高峰用電的電力供應特點，按照供電缺額值制定需求側管理應急方案。在系統限電時，盡可能地提前通知限電區域和專線用戶，努力減少由于限電所造成的經濟損失，同時要嚴格按上級調度分配計劃控制好本地負荷。

1、Ⅳ級應急預案：當日電量缺口在20萬KWH將限制市政光彩工程用電，啟動“四級避峰預案”Ⅳ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電。黨政機關，電力企業辦公場所及樓堂館所應節約用電，適當減少照度，冬季空調設置溫度不高于18度，并縮短空調開啟時間。

2、Ⅲ級應急預案：當日電量缺口在20-40萬KWH啟動“四級避峰預案”Ⅲ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電，限制市政光彩工程用電的基礎上，通知各商業場所，停止商招、店招、光彩工程用電，路燈管理部門采取間隔式、分段式或單邊式亮燈等節約用電辦法，減少路燈用電負荷。繼續執行Ⅳ級應急方案中對各機關大樓及電力企業辦公場所及各商場、賓館、酒店空調等用電的限制措施，娛樂場所禁止在22點前開啟空調。

3、Ⅱ級應急預案：當日電量缺口在40-60萬KWH啟動“四級避峰預案”Ⅱ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電，繼續執行限制市政光彩工程用電和業主光彩工程用電，其內容與Ⅲ級預案相同；繼續執行對各機關大樓及電力企業辦公場所及各商場、賓館、酒店空調等用電的限制措施，娛樂場所禁止在22點前使用空調；對工業客戶實施編組輪流用電生產安排，可采用輪流用電措施。

4、Ⅰ級應急預案：當日電量缺口在60萬KWH及以上啟動“四級避峰預案”Ⅰ級應急方案中的電力客戶避峰、錯峰用電，繼續執行限制市政光彩工程用電和業主光彩工程用電，其內容與Ⅱ級預案相同；繼續執行對各機關大樓及電力企業辦公場所及各商場、賓館、酒店空調等用電的限制措施，其內容與Ⅱ級預案相同；對工業客戶編組生產輪流用電的措施力度加大，必要時停止部份非重要工業客戶用電；為保證電網和主設備安全，供電局調度部門將按照成都市能源辦批準的《地區企業停產限電緊急預案表》，對地區的欠費企業及高耗能、高污染企業進行關停，停止供電。

（二）加強管理，合理用電

1、在系統限電時，各用電戶必須執行市枯水期供用電督查小組和供電局調度命令限、停負荷，對已安裝負控裝置的工業企業，必須按供電局調度部門和用電營銷科通知的當日預案中規定錯峰、避峰負荷進行運行生產。

2、對拒不執行市枯水期供用電督查小組和供電局調度命令限、停負荷的用電戶，將采取一警告、二限電、三拉閘的強制措施；對長期拖欠電費催促未繳者停止其生產用電。

3、各工業企業要充分春節期間電力相對富余時機，安排好企業加班生產。

4、光彩工程用電，在枯水期除春節和重大活動期間不進行限制外，其余時間限制使用。

5、各機關團體企事業單位有重大活動的務必提前十天，向市政府供用電領導小組申請，所有會議地點盡量相對集中，以便保證供電。

（三）加強宣傳，統一認識。