導語：如何才能寫好一篇化學品泄漏應急方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

   火災預防應急方案1

   為進一步強化醫院消防應急能力管理，在預防火災事故發生的同時，及時果斷、穩妥地處理火災事故，確保廣大醫務人員、患者及家屬的人身和公共財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規定的要求，結合我院實際情況，特制定消防安全應急預案。

   一、指導思想

   認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規和消防“四個能力”建設的要求，充分認識火災的極大危險性，在行動上落實各項防火措施、技術措施和組織措施，切實有效地防止火災發生。同時積極做好各項滅火準備工作，一旦發生火災要及時撲救、及時報告，最大限度地減少火災損失和人員傷亡，有效地保護員工、患者及家屬的人身和公共財產安全。

   二、工作目標

   1、為了保障醫院區域內人員和財物安全，一旦發生火災，在統一指揮下，各司其職，恪盡職守，最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產損失。

   2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到緊急情況，能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應急避難場所，學會自救和救人。

   三、適用范圍

   醫院區域內發生的火災緊急疏散和應急處置。

   四、組織機構

   （一）醫院成立消防應急處置指揮部：

   總指揮：

   副總指揮：

   成員：

   主要職責：負責統一組織、協調各部門、科室和院微型消防站力量，進行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。

   （二）指揮部下設各成員組，組成及主要職責如下：

   指揮部下設辦公室，地點設在保衛科，負責協助總指揮或副總指揮發揮作用。

   職責：

   （1）負責有關消防工作的指示、通報和指揮部有關決策的傳達貫徹，做到上傳下達、下情上報。

   （2）掌握突發火災的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報突發火災所采取的措施。

   （3）統一調配使用人員力量，負責做好處置突發火災的具體調度和協調工作，監督檢查每個專業組工作落實情況。

   辦公室下設五個專業組：滅火行動組、醫療救護組、疏散引導組、新聞應急組、安全防護組。

   1、滅火行動組

   組長：

   副組長：

   成員：微型消防站成員及保安人員

   職責：負責按照消控中心報警要求，迅速啟動微型消防站，攜帶滅火裝備趕到現場進行初期火災撲救和人員疏散掩護。

   （1）熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。

   （2）熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。

   （3）如有人員被困時，掌握好尋人、救人的基本方法。

   （4）會撲救初期火災，負責人員疏散掩護。

   （5）及時搶救貴重物資，減少財產損失。

   2、醫療救護組

   組長：

   成員：各科主任、值班醫生和部分護士。

   職責：

   （1）負責將傷員運送到指定安全區域，并對其進行救治。

   （2）根據火災現場險情狀況進行相應救護，必須按照先救人，后救物的原則，發生火災則迅速采取滅火措施，控制火勢，配合救援人員將火撲滅。

   （3）救治能力超出醫院范圍的，及時向附近醫院求助并將傷員護送到對應醫院。

   （4）院辦室負責救護車輛的保障工作。

   3、疏散引導組

   組長：

   成員：保安人員和起火部位所屬科室人員為主

   職責：

   （1）迅速地、正確地引導患者和家屬及醫護人員向安全區域撤離。

   （2）迅速地將火災周圍車輛和貴重物品疏散到安全區域。

   （3）在疏散人員和車輛、物品時，若發現有易燃、易爆物，要及時將其撤離危險區，并向指揮部辦公室報告。

   4、新聞應急組

   組長：

   副組長：

   職責：負責按照指揮部的命令，統一接洽可能來院的新聞記者，及時準備統一有關信息，必要時封鎖災情現場，防止不良新聞事件發生，最大限度降低災情影響。

   （1）增強新聞應急防范意識。

   （2）及時發現可疑人員，并第一時間予以接待。

   （3）及時與指揮部進行溝通，報告最新準確信息，統一口徑，統一。

   （4）及時警戒維持火災現場秩序。

   5、安全防護組

   組長：

   組員：保安人員和機關各科室人員為主

   職責：

   （1）劃定火災時的安全區域。

   （2）劃定火災現場的警戒區域，疏散圍觀群眾。

   （3）負責現場和警戒區域的安全和警戒工作，無關人員不準進入現場。

   （4）在安全區域設立明顯的救護標志。

   （5）加強巡邏，防止物資丟失。

   五、形成撲救初期火災三支戰斗力量

   第一支戰斗力量：正常上班時間由火災現場工作人員組成，科主任、護士長、科室消防治安責任人為相關責任人，在第一時間自發形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護士迅速組成，利用就近滅火器材進行滅火。

   第二支戰斗力量：由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進行撲救，非正常上班時間由保衛值班人員組織當班保安人員攜帶滅火裝備進行撲救及人員疏散。

   第三支戰斗力量：接到報警的公安消防專業滅火救援力量。

   要求：各科室要對全科人員進行明確分工，組織火災撲救和疏散引導兩個小組，原則上醫生和男同志為火災撲救組，護理人員為疏散引導組。

   六、滅火應急的組織程序與措施

   （一）火情報警的處置程序及方式

   火情報警分兩種情況：

   第一，消控中心接到火災控制器（聯動型）火警信號后，應立即查看火情報警顯示位置，通知一名消控人員及保安攜帶消防應急電話和消防應急包迅速趕赴現場核查，如確認誤報，應查明原因，將火災控制器（聯動型）復位并做好詳細記錄；如確認火災情況發生，應立即通過消防應急電話向消控中心報告，啟動消防安全應急預案。

   第二，消控中心接到電話報告火警，應立即向院總值班報告啟動消防安全應急預案。

   （二）應急預案啟動程序

   1、通知醫院總值班立即到達消控中心或現場進行指揮。

   2、通知保衛值班啟動微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業設備奔赴現場進行滅火及人員疏散掩護，如火勢較大無法控制，立即向消控中心反饋，撥打“119”火警電話報警。

   3、通知帶班領導和主管領導到達消控中心或現場進行指揮，緊急情況通知院主要領導到場指揮。

   4、總值班向醫院領導匯報現場情況，同時通知相應組長，做好各自準備。

   5、帶班領導通知各專業組做好相應處置工作。

   （三）撲救初期火災的程序及措施

   （1）發現火災后，現場科主任、護士長、科室消防治安責任人立即組織值班人員，使用就近的滅火設備進行滅火，滅火過程中，根據火災性質（如發生電氣火災時，必須盡快將故障部位相關電源開關切斷，再通過CO？犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌≡裾返納璞訃胺絞澆釁司取？

   （2）消控中心接到報警，立即報告醫院總值班啟動消防安全應急預案，將火災控制器（聯動型）開啟到自動狀態（處于自動狀態除外）。

   （3）保衛科啟動微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業滅火設備迅速趕往現場實施滅火和人員疏散撤離。

   （4）各專業組，根據現場情況，時刻準備，等待領導統一指揮。

   （四）應急疏散的組織程序與措施

   1、現場醫務人員依次搜尋每一個病室，通知患者及家屬有組織的緊急疏散。

   2、消控中心通過火災控制器（聯動型）應急廣播向火災現場發出疏散指令。

   3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。

   4、疏散路線盡量簡潔，安全出口的利用要平均。

   5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。

   （五）安全救護及現場境界的程序與措施

   1、醫務科組織人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與其他友好鄰近醫院聯系救治工作。

   2、醫務科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。

   3、安保人員迅速趕赴火場，進行現場警戒，維持秩序。

   七、應急預案實施終止后的恢復工作

   1、事故報告

   應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家相關規定及時向有關部門進行事故報告。

   2、事故統計

   對事故過程中的人員傷亡和財產損失做收集、統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故工作提供依據。

   3、事故分析總結

   對應急預案在事故發生的全過程，認真科學地做出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定提供經驗和完善的依據。

   4、進行獎懲

   依據醫院的各項規章制度，對事故過程中的功過人員進行獎懲，妥善處理好在事故過程中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產和工作。

   火災預防應急方案2

   1 編制目的

   為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

   2 危險性分析

   2.1 企業概況

   惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國文明城市—惠州，總占地約24665.87平方米。廠區環境優雅、風景優美，花園式工廠，集安全環保型、功能型涂料研究開發、規模化生產和銷售結合為一體的專業化工涂料企業。

   華森以科技之匯、健康之匯、誠信之匯為企業使命，在專業領域取得了突飛猛進的發展，品牌效應贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽度。

   三匯系列產品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質，VOC含量遠遠低于允許值，屬于實際無毒級，并通過“CCC”認證、IS09001國際質量管理體系認證、ISO14001國際環境管理體系認證以及SGS(國際認可)產品認證，連續四年被市工商局評為“守合同守信用企業”。

   2.2 危險性分析

   本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發生火災爆炸。

   3 應急組織機構與職責

   公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

   3.1 指揮部組成人員和職責

   總指揮：總經理

   副總指揮：安全主管

   成員：其他相關管理人員

   總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。

   指揮部主要職責：

   (1)組織制定本單位安全生產規章制度;

   (2)保證本單位安全生產投入的有效實施;

   (3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患;

   (4)組織制定并實施安全事故應急預案;

   (5)負責現場急救的指揮工作;

   (6)及時、準確報告生產安全事故。

   3.2 工作組組成成員和職責

   滅火組：負責消防、搶險。

   成員：周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設、劉小安。

   救護組：負責現場醫療、救護。

   成員：戴正宏、陽楠、吳安。

   警戒組：負責治安、交通管理。

   成員：彭長中、唐硯紅。

   通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。

   組長:周金前、戴正宏。

   運輸組：負責運送傷員

   成員：仇雪林、鄧永平。

   4 預防與預警

   4.1 事故預防措施

   (1)建立健全各種規章制度，落實安全生產責任;

   (2)定期進行安全檢查，強化安全生產教育;

   (3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;

   (4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;

   (5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。

   4.2 報警與通訊

   公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況;

   應急電話：

   火警：119

   匪警： 110

   醫療急救：120

   鎮環保局：____

   5 應急響應

   5.1 滅火處置方案

   (1)發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告;

   (2)滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;

   (3)總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮負責指揮);

   (4)警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導;

   (5)救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院;

   (6)通訊組視火情撥打"119"報警求救，并到明顯位置引導消防車;

   (7)撲救人員要注意人身安全。

   5.2 泄漏處理方案

   泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

   5.2.1 泄漏源控制

   (1)生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;

   (2)包裝桶發生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區域，并更換。

   5.2.2 泄漏物處理

   (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物(如沙子、泥土)，并放在容器中等待處理;

   (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：;

   1)立即報警：通訊組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警;

   2)現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，并將傷員救出危險區，組織群眾撤離，消除事故隱患;

   3)緊急疏散;警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點;

   4)現場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害;

   5)配合有關部門的相關工作。

   (3)泄漏處理時注意事項：

   1)進入現場人員必須配備必要的個人防護器具;

   2)嚴禁攜帶火種進入現場;

   3)應急處理時不要單獨行動。

   5.3 化學品灼傷處置方案

   5.3.1 化學性皮膚燒傷

   (1)立即移離現場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;

   (2)立即用大量清水或自來水沖洗創面10～15分鐘;

   (3)新鮮創面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

   (4)視燒傷情況送醫院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。

   5.3.2 化學性眼燒傷

   (1)迅速在現場用流動清水沖洗;

   (2)沖洗時眼皮一定要掰開;

   (3)如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

   5.4 中毒處置方案

   (1)發生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

   (2)若不能立即到達醫院，可采取現場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶;口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

   6 附則

篇2

摘要 隨著近年來我國內河航運的快速發展，內河水域的船舶流量增加、油品運輸規模擴大，內河船舶污染事故風險顯著提升，船舶溢油事故時有發生，對內河水域環境帶來了嚴重威脅。但內河船舶溢油應急存在蓿應急能力建設系統性不足、應急決策科學性不高、船岸銜接不暢、應急能力建設定量化研究缺乏等問題。針對上述問題，本文從推廣系統應急理念、建設決策支持系統、構建設備快速下水模式和加強量化研究四個方面提出了未來提升我國內河船舶溢油應急能力的對策措施，以期減少船舶污染事故的影響，強化內河水域的環境保護。

關鍵詞 內河：船舶溢油；應急能力建設：污染事故

我國內河水系發達，近年來，航運發展十分迅速。2013年底，全國內河航道通航里程已達到12. 59萬公里，完成貨運量32. 39億噸，較2010年的通航里程12. 42萬公里和貨運量18. 86億噸都有大幅增加。運輸貨物的增多，船舶流量的不斷增加，帶來內河船舶污染事故發生風險的增大。船舶溢油事故為船舶污染事故的一種，一旦發生將對居民取水安全、水域生態環境造成嚴重影響，社會影響較大。

我國高度重視船舶溢油應急工作。自21世紀初交通運輸部在沿海先后投資完成了十幾座國家級溢油應急設備庫的建設，基本覆蓋了我國沿海溢油高風險水域。我國內河船舶溢油應急工作始于2006年。相比沿海水域水面寬闊、浪高涌多的特點，內河水域則具有水面較窄、水流速度快、水流方向相同、水深年變化大、飲用水水源地分布較密及生態敏感區眾多等特點。由于水域環境特點的不同，致使沿海眾多船舶溢油應急方法和設備并不能適用于內河水域，因此自2006年開始研究和建設的內河水域船舶溢油應急成為我國船舶污染防治工作的薄弱環節，眾多問題亟需解決。本文梳理了我國內河船舶溢油應急工作存在的主要問題，充分借鑒有關項目研究和工程建設經驗，提出內河水域船舶溢油應急能力建設的有關對策措施。

內河船舶溢油應急工作需解決的主要問題

溢油應急能力建設需系統考慮

溢油應急工作是一項系統工程，包括監視監測、應急清污、決策支持、回收物處置等多個方面。傳統的沿海溢油應急能力建設，往往重視溢油應急清污設備配備，但在監視監測、決策支持等方面考慮不足。當發生溢油事故時，很難及時定位事故發生地點，無法準確判斷溢油漂移路徑并對敏感區域實施有效防控。

溢油應急決策科學性有待提高

應急行動方案的制定需要針對泄漏污染物的特征，結合歷史污染事故處理經驗，綜合考慮水文、氣象、敏感目標、應急力量分布與規模等各類信息。但目前大多數應急中心缺少溢油應急決策支持系統，實際工作多依靠指揮者個人經驗進行判斷，決策周期相對較長，同時決策方案的科學性較難以保證。

設備下水速度是提高應急反應速度的關鍵

與沿海水域相比，內河水域流速度較快，使得油膜漂移擴散迅速，影響范圍難以控制。為減少油污污染面積，應提高溢油應急反應速度，縮短應急響應時間。同時內河水域具有水位變化較大、坡降較陡等特點。導致應急船舶與應急碼頭銜接不暢，應急設備的運輸和裝卸時間較長，極大影響應急效率。

溢油應急能力建設需加強定量化研究

目前，內河溢油應急能力的建設目標多利用船舶流量、貨物運輸種類、環境敏感資源分布等因素定性分析得出，缺乏必要的定量化計算。在定性分析出的能力建設目標指導下，配置各類應急設備可能會出現與區域環境風險不相適應的問題，如圍控設備過量，卸載和回收設備不足，配套設備設施缺乏等，直接影響了應急清污設備作用的發揮。

內河船舶溢油應急對策措旖

系統應急和日常執法監督管理結合

從單一依靠應急技術裝備的應急建設思路向系統應急理念轉變，結合日常執法監督管理建立綜合溢油監視監測、指揮通信、應急清污等內容的內河船舶溢油應急系統。該系統應具有以下功能：強大的水域監視能力，形成全面覆蓋目標河段的水陸空立體監視網絡；完善的水域監測系統，可準確快速判斷水質情況，具備鑒別溢油和污油水的能力：科學可行的轄區應急反應計劃，建立相對組織緊密、制度齊全、人員固定、實施順暢的應急反應機制；先進的應急指揮決策支持系統，借助通信手段和區域基礎數據，實現對大型水上污染事故應急反應的組織指揮；強大的水域應急清污系統，依靠先進的應急清污設備和回收技術，在發生船舶污染事故時參與應急反應，迅速清除回收污染物，盡可能減少污染物對水域的污染。

建設污染事故應急決策支持系統

集成船舶污染模擬、應急知識管理、應急輔助決策、桌面推演與電子沙盤等技術，建設兼顧溢油和化學品泄漏事故應急的內河船舶污染事故應急決策支持系統。系統將區域風險源、敏感資源、清污力量、主要運輸危險品理化特性、水文氣象資料等信息綜合集成，實現信息“一張圖”顯示。并在信息集成的基礎上，構建污染物擴散預測模型和污染事故案例數據庫，確保在短時間內形成應急方案，為船舶污染事故應急提供決策支持；提高應急效率。

溢油應急設備快速下水

內河水域具有流速較快、環境敏感目標分布眾多等特征，事故發生后，對應急速度要求更高，因此溢油應急設備下水時間盡量縮短。其中設備改進方面，可將應急設備集裝箱化，并在底端增加托盤設計，從而提高設備的機動性。船岸銜接方面，借鑒長江內河碼頭貨物運輸經驗，考慮水位變化，建設纜車或公路斜坡道，用于應急設備的快速裝卸。三峽壩區船舶污染防治一期工程實踐表明，設備集裝箱化并配套建設斜坡道后，可將原需2個小時的設備下水時間減少至30分鐘，大幅縮短了應急反應時間。

應急能力定量化研究

基于風險定量研究，參考《國家船舶溢油應急設備庫設備配置管理規定》，建立內河水域溢油能力建設的“風險一應急目標一應急設備”的數學模型（表1），以提高應急能力建設的科學性。以三峽庫區為例，庫區油船的主力船型為5000噸級，按照10個油艙進行計算，則最可能發生的溢油事故規模為500噸。根據“風險一應急目標一應急設備”的定量化數學模型，計算庫區的溢油卸載、回收、圍控能力需達到600米3／小時、350米3／小時、1800米。

總結

綜上所述，內河溢油應急工作不僅涉及到內河水域的環境保護和沿線居民的生產生活，更影響到國家形象。盡管在沿海溢油應急能力建設方面積累了一定經驗，但由于內河水域特征明顯、情況復雜，內河船舶溢油應急能力建設逐漸成為我國溢油應急體系的短板。未來，內河船舶溢油應急工程的開展將會更加突出系統性，應急方案的制定將會更加科學，應急設備的配備將會更加合理，配套設施也將會更加完善，從而有力推動我國溢油應急能力的快速提升。

主要

參考文獻

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篇3

關鍵詞：液化石油 運輸 過程 對策

1 在運輸液化石油時存在的管理問題

液化石油一旦發生爆炸，整個過程幾乎都是在瞬間完成的，根本沒有時間等待我們去挽救，因為液化石油易燃、易爆，而且比重比空氣大，不容易受到風向的影響。假如在人流密集度較大的地方，運裝液化石油的槽罐車發生了泄漏或者發生了撞擊，再加上可能遇見的火源，就很容易讓液化石油達到爆炸點，一旦在這時發生爆炸，后果將不堪設想。運輸液化石油在所有化學危險品中的安全事故占到了50%，有將近70起化學品泄漏爆炸事故都是由運輸液化石油的槽罐車因發生碰撞、泄漏后引起的，從2003年至2005年中，全國就有14個主要城市發生了類似的情況。在對這些原因進行總結之后，不斷加強了對這種安全事故的案例的分析與研究。

1.1 安全防范意識在運輸單位與運輸人員中仍然非常缺乏。在液化石油運輸的整個操作過程中，會涉及到很多相關人員在內，其中主要包括了駕駛員、維護員、裝卸人員以及押運人員等等，因此，運輸人員是整個液化石油運輸過程中的主要因素。在整個液化石油運輸途中，最容易造成石油泄漏從而引起安全事故的主要原因之一，便是駕駛員的疲勞駕駛。除了上述之外，還有一些因素都有可能造成引發事故的安全隱患，例如有些人員、沒有職業素質，更有甚者會疲勞駕駛、違規操作、酒后駕駛等等，要想避免此類事情的發生，就要對相關人員進行嚴格培訓、嚴格做好資質審查工作，對其進行相關的業務培訓。

1.2 要對運輸工具以及車輛的檢查落實到位，因為這些必備的工具是液化石油的主要載體。當遇到碰撞或者翻車等嚴重事故之后，之所以會發生液化石油泄漏，從而引發爆炸的主要原因，是對那些未能滿足安全需求的槽罐車以及鋼瓶的繼續使用。在現如今，液化石油的運輸過程中存在一個最大，同時也是最為普遍的安全問題，那就是在運輸液化石油過程中，槽罐車會有超載的現象發生，這同樣會導致液化石油產生安全隱患。

1.3 監控體制在道路運輸中尚不完善。就目前而言，很多化學品都屬于異地，因此在運輸過程中，具有距離長、噸位大等特點。考慮到安全方面，在運輸液化石油氣體時，通常都會在夜間或者人口以及車輛密度不大的清晨進行，但在這種時間段進行運輸工作，便給整體的監管力度帶來了較大的困難。特別是對于那些8小時制度以外的交通運輸，管理力度便會大打折扣，從而減弱了對無證運行、超載、酒后駕駛等違法運輸的打擊力度。

1.4 不合理的液化石油從業單位設置點。在一般情況下，會在郊區或者人口密度較小的地方設置液化石油裝集點，處于便民考慮，則會把加氣站設在城市中，這樣一來，使用單位便形成了一種零散不一的狀態，造成安全事故和增大安全隱患的主要原因，是由于石油運輸車輛會不停在城市以及人口車輛相對密集的地方來回穿梭，以滿足市區對液化石油的配送服務。

2 將應急對策以及安全事故防范充分利用在液化石油運輸過程中

2.1 強調預防的重要性，對其加強管理。首先，安全意識的教育以及安全操作技能應該在運輸人員以及相關單位中不斷得到加強。要想在人為上徹底杜絕安全事故以及安全隱患的發生，就要通過各種相關培訓以及海報宣傳，不斷提升運輸人員以及管理人員的專業技能。其次，液化氣石油在運輸中存在的問題應該結合當地的市政府機關以及各個安監部門和單位全力監督，并實施法律法規來對其運輸過程中的主要問題進行規范，保障運輸過程中不會出現違規和突發現象。在運輸前，應該播放新聞通知市民注意有關事項，除此之外，還應該避免多種由于自然因素所帶來的破壞，例如臺風、雷雨以及高溫等等，這些因素都很可能使液化氣石油在運輸途中產生安全隱患，與此同時，還應該合理設計好時間，選擇最佳的運輸線路。再者，為了更方面監管工作的順利有效運行，應該建立好各種應急處理機制，各個部門與企業之間都應該保持良好、有效溝通，從根本上建立起一套信息共享機制，為了更加及時有效地找出事故的發生位置，可以在運輸液化氣石油槽罐車上安裝GPS定位系統，時刻觀察運輸車輛的狀況。各大企業可以利用當今高科技手段以及先進的技術對液化氣石油槽罐車實行實時監控和保護。液化氣石油槽罐車內部應該隨車攜帶各種應急處理以及保護設備，使用HAN防爆技術可以大大降低爆炸率，因為這種技術讓槽罐車只能燃燒，降低了發生爆炸的危險。最后，要想避免液化氣石油運輸途中安全事故的產生，就應該從源頭上對液化石油氣的集散點以及運輸過程做好全面監督和管理，做到跨省、跨區、跨市的三方合作，使得各省以及區域之間相互協作，在整體與局部的關系上逐漸明確。

2.2 一旦遭遇爆炸，液化氣石油的應對措施。在液化氣石油運輸過程中，突況隨時可能出現，事故難免會發生，所以再怎樣預防，都不可能做到全面有效。當事故發生之后，要把傷亡以及損失降至最低，高速、安全、有效地對突況進行處理，必須從實際出發，使用應急方案對其做出有效指導。當事故發生后，消防隊、交管隊以及政府機關要相互協作，相互協調好自己的職能，一旦造成安全事故發生，對于出現安全事故的現場，相關部門應該第一時間對其進行處理，在處理的過程中要結合事故發生的特點和基本情況進行，并對處理的結果進行記錄，方便下次同樣事故出現之后的處理。在處理事故過程中，可以參考以下方法：①在信息報告機制上要逐漸完善，建立一套多渠道、全方位的事故信息報告機制，一旦液化氣石油在運輸途中發生安全事故，并引起燃燒、甚至爆炸的情況，知道事情經過以及發生原因的市民要及時向電視臺或者媒體報告。為了更好的讓全民參與進來，并加強預防，市政府以及相關單位應該開設專題熱線或者建立一個事故處理中心。②各單位以及各部門要落實好自己自身的主要職責，要對全市人民的生命安全負責，就要做到能有效應對各類事故的發生。例如：檢測單位在事故發生點能夠迅速提出營救措施，預計液化氣石油再次產生危害的可能性，帶上各種儀器設備對液化氣石油的濃度、影響范圍以及數量等做出全面分析；消防隊到事發現場之后，則應該迅速展開搶救工作，避免爆炸事故再次發生，從根本上減小事故影響，為了能夠多獲取搶救時間，控制事態發展，不再讓其繼續惡化，消防隊應該根據實際情況對出事車輛進行全方位補救；專業救援隊達到出事現場之后，首先應該做出滅火工作，防止火勢繼續擴散，及時撲滅原火；為了讓未進入事故范圍的車輛繞過出事路段，交警以及公安人員到事故發生地之后，要積極參與疏導交通，使用警示性的設備在危險地段做好標記，封鎖道路；電視臺以及各大媒體應該及時提供相關的救援信息，幫助交警以及公安人員疏導交通，確保信息能夠及時等。

2.3 處理液化石油氣泄漏后引發的火災情況。如果液化石油氣在運輸過程中發生了火災，就很容易產生爆炸，給人們的生命財產安全造成嚴重威脅，如果在運輸途中，發現了可能出現火災的情況，第一步要切斷電源，然后把可能發生燃燒的容器從車廂內轉移到空曠的地方，并對其進行噴水冷卻，使容器自身的溫度達到燃點以下。如果同時發生了漏氣的情況，要想方設法設置一個隔離區，使周圍的氣體散盡，在此基礎上，還應該預防液化石油氣體通過地下水道以及通風系統進行傳播。

3 結語

液化石油雖然自身存在很多不安全因素，可從整體上來講，它也給普通百姓帶來了很多便利，人們在日常生活中都離不開液化石油。如果在運輸液化石油過程中操作不當，就可能引發災難，造成巨大的財產損失以及人員傷亡。在液化石油運輸過程中我們必須時刻保持警惕，將安全隱患降至最低。

參考文獻：

[1]趙來軍，肖志杰，張江華.我國液化石油氣運輸安全事故預防與應急對策研究[J].中國安全生產科學技術，2013，3：115-118.

篇4

【關鍵詞】快遞；監管；缺失；管理。

1 “奪命快遞”事件回顧。

2013 年 11 月 28 日，山東濰坊居民劉興亮在收到網購的一雙鞋子幾小時后出現了嘔吐、腹痛等癥狀，29 日搶救無效死亡，據醫院診斷，劉先生死于有毒化學液體氟乙酸甲酯中毒。經刑警大隊鑒定，認為死因是由于網購的鞋子包裝袋上含有氟乙酸甲酯這種致命的毒物。而在這起事件中，負責快遞的物流公司是圓通公司，其加盟網點，湖北沙洋運通物流有限公司因違規快遞的有毒化學品氟乙酸甲酯泄漏，導致物流過程中 9 人中毒，1 人死亡！“奪命快遞”不亞于快遞業的一次強地震，以生命的代價給整個快遞業又一次敲響了警鐘！

2 快遞業亂象叢生。

隨著我國物流業的發展，快遞業隨之增長迅猛。最近 5年我國快遞業年均增長率高達 27%，市場規模已經排名世界第三，但在快遞業務增長迅猛的同時，由于缺乏有效監管出現了許多問題。在 2012 年底的國內首份《網購快遞滿意度監測》也顯示，目前網購快遞的服務整體滿意度僅為39.8%。2013 年 3·15 國際消費者權益日的投訴排行榜上，網絡購物和快遞分列前兩位，國內快遞業由于缺乏監管亂象叢生。

2.1 客戶私人信息泄露。

作為一種特殊的服務行業，快遞客戶的包裹都是由快遞員親自上門攬收與派送的。快遞客戶的信息填寫較為詳細，快遞公司或快遞人員掌握大量消費者個人信息，為了經濟利益，出現快遞單號泄漏的現象不乏少數[1]

。近年來，媒體不止一次曝光過包括申通、圓通、中通在內的多家快遞公司單號被泄露且非法出售的事件，此類事件嚴重損害了消費者的利益和個人安全，此外，由于信息泄露導致騙子利用這些信息詐騙消費者的情況時有發生。

2.2 快遞人員良莠不齊。

當前我國從事快遞業的人員中，70%都只有初中文化，快遞人員受教育程度偏低，員工隊伍不穩定，人員流動性較大，企業沒有對員工進行專業培訓也不愿意投入資金建立專門的培訓機制。目前快遞企業大多數都是民營企業，著眼于短期的利益而缺乏對人才的引進和培養，不愿花費成本引入高素質人才。快遞人員工作量大，工作時間長，而企業對于快遞人員的待遇偏低，員工無法建立歸宿感。

2.3 快遞操作不規范。

在快遞操作中，時常出現野蠻裝卸和暴力分揀的現象，車輛運送來的各類包裹，在卸車的時候經常被隨意拋扔。如果不是航空郵件，不會有任何安檢和抽檢，就直接卸到傳送帶上。曾有記者暗訪發現在申通深圳分公司的操作現場，分揀工人會時不時從傳送帶上跨過，快件甚至被工人從傳輸線上跳下來時踩癟，分揀工人們還經常會互相扔著郵件打鬧。

客戶物品丟失損壞是家常便飯，更有甚至，一些快遞公司工作人員私自把一些由于標簽脫落或外包裝損壞的包裹變賣，還有監守自盜的情況發生在各個快遞公司[2]。

2.4 快遞物品檢驗不嚴格。

目前對于個人或者單位寄送物品的檢驗，基本上都是通過接收貨物的快遞員來完成，大多數快遞員僅憑肉眼查看或者口頭簡單提醒運送方的方式來完成這項初檢工作，還有的快遞員甚至看都不看寄送的物品，直接接收。物品到達臨時倉庫后，快遞公司極少使用專門設備進行檢驗，導致我國今年來屢次發生快遞傷人事件，尤其以 2013 年圓通的奪命快遞事件影響最大，在社會上造成了惡劣的影響，企業形象一落千丈。

2.5 保障理賠機制缺乏。

快遞亂象，源于法律制度的滯后。2008 年我國頒布了《快遞市場管理辦法》，在當時起到了一定的指導作用，但隨著時間的推移，該辦法已經越來越難以滿足新形勢下的需要，如今快遞行業默認的理賠機制是：如果投訴人沒有保價，快遞公司就以該公司快遞費3～8倍的標準賠償投訴人，而這筆費用通常與貨物的本身價值相差甚遠。通常，受到損失的消費者都對此類處理結果非常不滿意[3]。消費者在遇到快遞物品發生貨損貨差情況后，索賠過程既漫長而又困難重重，快遞方會百般推諉，經常到最后不了了之，消費者雖不甘卻有無可奈何，只能默認。

2.6 企業管理混亂。

我國快遞大多是民營企業，除了順豐外，其余快遞公司如圓通、中通等為了擴大規模大多采取加盟形式，總部對各加盟公司的管理控制力度較小，加盟體系相當于無數個利益體，總部的協調和管控能力都不夠完善。總部只能稱得上是一個松散的管理機構，主要根據運單的數量向地方網點和加盟商收取費用，對于旗下加盟商以及快遞員及其服務的監管，更是有心無力。

3 亂象背后的深層次因素剖析。

我國快遞行業如今亂象叢生，究其原因，不外乎三點：

首先缺乏明確的立法。我國 2008 年頒布了快遞管理辦法，但是關于諸多細則并沒有在該辦法中予以體現。2013 年頒布新的管理辦法后，有效的補充完善了 2008 年的不足，但是仍然存在著一些新的問題，無法讓快遞過程中發生的各種情況有法可依。其次，立法的執行力度差。雖然國家有明確的法律來約束快遞行業的不規范行為，但是在實際的執行過程中存在著眾多企業不按照規定來執行的現象，企業缺乏有效的管理，導致快遞行業事故頻出。有法可依變成了有法不依！再次，監管缺失。快遞業存在的嚴重問題是誰來對其進行監管，如何有效監管，而不是發生問題后各部門互相推諉，最終損害的都是消費者的利益！當前已經有明確的法律來規范快遞業，可是誰來監督法律的具體執行，誰來有效監控快遞業務過程？快遞業要健康可持續的發展，必須要解決這個根本問題。

4 加強監管確保快遞業有序發展。

4.1 完善快遞監管。

①各省市政府應該設立專門的機構或部門對各快遞公司進行業務監管。此工作應該由專門的部門和專人負責完成，監管范圍涉及到快遞公司成立，具體業務操作，送達后的索賠等方面。可以實行定期或者不定期的抽查，一旦發現有違規現象，即按照相關條例進行嚴肅整頓處理，并及時在行業內通報。如有發生人員傷亡等嚴重事故，應該立即取消該公司的營運資格并向社會公眾通報。政府要提高快遞公司的準入門檻，堅決避免幾輛車、幾個臨時人員就組建快遞公司的現象發生。

②企業應該購置專業的檢驗設備，由專人負責檢驗快遞物品的安全性。快遞員在上門取件時應該及時對客戶所寄送的物品進行初次檢驗，若發現違規物品應堅決拒絕，堅決杜絕為了牟利而寄送危險品和違寄品。快件到達公司后再由專人專門設備進行二次檢驗，若有不符合安全要求的物品予以退回并追查寄件人責任。企業也可以采用視頻的方法來對操作過程進行監控，并可以不定期向公眾開放，讓消費者也參與監督，進一步提高消費者的信心。

③對寄件方實行管理。除了政府和企業加強監管之外，公安部門還要針對寄件方實行寄送物品的嚴格管理，對于寄件方應該實行實名登記制，以備查驗和進行后續相關事件的處理。這將會對一些明知違規卻仍然寄送危險品禁運品的個人或單位產生震懾！

4.2 統一快遞行業服務標準。

快遞業要成立行業協會，統一該行業的服務標準。這個標準包括，快遞具體業務流程操作，從取件、填單、入庫、派件等一系列流程都應該有一個標準化的操作規范。企業建立專門培訓機制，對員工進行專業培訓，從言行舉止等各個方面都進行認真細致的訓練。行業協會可以對每家快遞公司從各方面進行考核并進行評級，評級后向社會公布，以供大家選擇參考。這對于快遞公司來說是一種有效震懾，評級結果直接影響到企業形象，也直接決定了企業的業務量。

4.3 培養專業快遞人才。

當前各高校均開設了物流管理專業，企業可以建立校企合作機制，與相關高校成立訂單培養的模式，專門為企業培養和輸送快遞人才。可以采取在校內由企業投入資源建立快遞平臺，設立企業快遞班，把訂單班和校中廠的形式相結合，既為學校培養人才，又為企業自身培養高素質工作人員，如此一來極大地刺激了企業投入的積極性，也提高了企業從業人員的整體水平。

4.4 健全快遞法律法規。

我國快遞業已有 30 多年的發展歷史，產業規模也在不斷地擴大。2013 年 3 月 1 日我國開始廢除 2008 年出臺的快遞法規，實施新的《快遞市場管理辦法》，該辦法明確了許多以前沒有涉及到的快遞細則，諸如野蠻分揀、無著包裹的處理、無報價貨物的處理、貨損的處理等，是一個很大的進步[4]！但是該辦法的實施還需要一個過程，政府要加強法律監管，企業要自覺遵守法規的要求，真正將各項規定落到實處。政府還應該針對快遞從業人員、快遞理賠等方面也出臺更細的法規，才能讓快遞業有法可依，促進快遞行業健康有序的發展。

4.5 加強企業管理。

快遞企業內部改革勢在必行。企業要加大直營比例，改變原有的混亂加盟商體制，從經濟、業務流程、理賠機制等各方面對直營公司進行統一有序的規范管理。同時，企業要具備可持續發展的理念，加強軟硬件方面的資金投入和建設，加強信息化技術水平，利用現代信息技術武裝企業。企業還要具備應對 “爆倉”、“貨物丟失”、“物品損壞”的應急方案，積極拓展業務的發展[5]。

[參考文獻]。

[1] 錢瑩.電子商務背景下快遞業的信息泄漏問題及對策探究[J].電子技術研發,2013,（7）:27-29.

[2] 張偉龍.快遞公司亂象凸顯監管缺位[J]. 中國質量萬里行,2013,（2）:6-9.

[3] 葉宇昆.我國快遞糾紛理賠機制實證研究[J].現代商貿工業,2013,（8）：143-145.