導語：如何才能寫好一篇世界經濟大危機，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、技術進步、人力資本、市場規模、制度變遷、資源環境約束,五個變量關系密切、各具特點

記者:不少專家都認為,全球經濟正在進入或已處于“新平庸”狀態。該如何認識這種評價?今年以來乃至今后幾年世界經濟預計有什么樣的表現?

張宇燕:在中文里,“平庸”總體上是一個負面詞匯。不過用它來描述或概括世界經濟時,我倒更愿意把它看成是一個中性詞。換言之,全球經濟能夠保持長期平庸增長,在我看來大體還是可以接受的,同時也是各種條件使然。2014年全球增長率是3.4%,今年的增長率大致也就是這個水平。對2016年的增長預測雖然高一些,比如3.8%,但這個不高的預測值也經歷了不斷下調的命運。和2008年危機前的5年平均增長5.1%相比,3.4%的確是低了些,但和新世紀初10年或過去20年平均增長率相比,這個數字大致就是平均值。曾經有過的黃金增長期值得憧憬,不過3.5%左右的增長速度恐怕才是世界經濟的常態,而且考慮影響長期增長的諸因素,這個增長速度可能會持續比較長的時間。

當然,在世界經濟平均增速下,各國各地區以及各國別集團的增長績效、前景又各有起伏漲落。據世經政所研究團隊的分析,2015年全球增長率大致為3.3%,其中發達國家為2.0%至2.4%,發展中國家和新興經濟體在4.0%至4.4%之間。在發達國家低增長得以穩固的同時,新興市場與發展中經濟體經濟增速將延續2010年以來的持續下滑。這里尤為值得一提的是主要新興經濟體增速出現明顯分化,其中印度和中國維持中高速增長,而巴西與俄羅斯則恐怕不得不承受經濟萎縮。總之,未來5年世界將徘徊于中低速增長通道之中的判斷大致是成立的。當然,這樣講并不等于說人們可以無所事事。畢竟經濟績效是人類行為的直接結果。

記者:在考慮短期增長時,我們常提到的是投資、消費、出口以及如何運用宏觀政策促進三者的增長。影響世界經濟長期增長的因素及其變化主要有哪些?

張宇燕:在考慮長期增長時,人們關注的變量就發生了變化,主要看重的是技術進步、人力資本、市場規模、制度變遷、資源環境約束等。這五個變量之間關系密切同時又各具特點。勞動力供給在技術不變的情況下是經濟增長的基本來源;人力資本的提升又是技術進步的源泉;技術進步既是經濟增長的直接推動力,也是產業升級和制度變遷的重要誘因;制度變遷一方面通過改進現行激勵機制為技術進步提供有效動力,另一方面通過維持自身穩定性和適應性來降低交易成本、擴大市場規模并收獲更多貿易收益;市場規模的拓展勢必深化分工與專業化并進而鼓勵技術與制度創新,其結果便是產業結構提升;而上述整個互為因果鏈的良好運轉,受制于一國或全球的資源與環境的承載能力。

經濟長期增長的關鍵驅動力就是勞動生產率的提高,而導致生產率提高的直接原因之一便是技術進步。經驗顯示,重大科技發明出現后對經濟增長產生深遠且持久的影響,通常要經過三四十年。即使把3D、生物制藥、智能機器人和大數據視為重大科技進步,根據歷史經驗,人類要普遍享受它們帶來的果實還要等相當長的時間。目前全球勞動生產率提升速度令人擔憂,從1999年到2006年全球的勞動生產率年均增長2.6%,2014年僅增長2.1%。全要素生產率的增長率常被視為科技進步的指標,但全球TFP增長率過去幾年的表現幾乎可以用慘不忍睹來形容。當然,沒有技術創新并不意味著人類無法從技術進步中受益。技術從高端國向低端國、從高端區向低端區擴散或溢出,一樣能夠導致經濟增長。如果說重大技術發明的路徑難以準確預知,那么我們至少可以在促進技術這一生產要素的流動方面有所作為。考慮到發達國家與發展中國家之間存在的技術差距,“得自技術擴散的收益”空間仍舊是巨大的。在此過程中,政府和社會在擴大和優化研發投入、改良與創新相關體制機制等方面可以大顯身手。

與經濟長期增長直接相關的另一因素是勞動投入的增長與勞動力的質量。最近世界人口的年齡結構發生了很大變化。我國已經開始進入了老齡化社會,60歲以上人口占了總人口的15%,而按照聯合國的定義超過10%就是老齡化;日本65歲以上的人口占到了25%;歐洲的情況比日本好不了多少。美國50歲以上人群占到整個人口的三分之一,每天有1萬人加入領取退休金的隊伍;俄羅斯的勞動力供給情況更不樂觀,有人講俄羅斯未來發展人口是大問題。人口老齡化或適齡勞動力供給的減少,將是影響一些主要經濟體潛在增長率的一個重要因素。當然,人口老齡化或勞動力供給增速下降或絕對減少帶來的負面影響,可以通過勞動力質量的提升加以抵消。這就涉及與教育密切相關的人力資本積累等問題。人力資本在很大程度上決定于人的受教育程度或年限。從國際角度看,人口多寡的影響主要表現在市場規模大小和國際經濟規則制定能力兩個方面。人口眾多與市場規模巨大勢必會增強一國的國際談判能力。

決定經濟增長的勞動生產率之提升,也和分工與專業化程度高度相關。即使沒有技術進步,只要不同的經濟活動參與者提升其專業化水平,只從事那些最能發揮其優勢的生產性活動,并且通過市場交換,他們便可以獲得所謂的“得自貿易的收益”,從而實現無技術進步條件下的勞動生產率提高。決定著分工和專業化水平的高低的基本且直接的因素就是市場規模大小。要想擴大市場規模,除了大力促進生產要素流動、降低市場交易成本、創造國內統一市場之外,還要積極參與國際分工,最大化自身的絕對優勢和比較優勢。我國30多年的改革開放,從某種意義上講,可被看作是通過擴大市場規模以提升專業化分工水平的成功實踐。印度近些年來的快速增長,亦與充分運用和大力拓展其國內外市場規模關系密切。上世紀90年代初到2007年,全球貿易增長是經濟增長的2到3倍。這既是全球經濟繁榮的原因,也是結果。出現貿易高速增長原因在于,隨著冷戰結束世界第一次全面深入地進入了全球化進程。在未來幾年,很難相信會再發生過去十幾年的那種全球化,因而分工和交換發展導致全球經濟增長的空間不會很大。

伴隨市場規模擴大而來的要素更合理配置最終能否成為勞動生產率提高的第二來源,還取決于制度基礎設施或“軟”基礎設施的質與量。制度基礎設施涵蓋的內容眾多,其根本要素不外乎有效地保護財產權利、使契約得到普遍尊重、自愿交易免受權力過度侵害。制度基礎設施對經濟增長的促進作用主要是通過如下途徑實現的:一是為每個經濟活動的參與者創造出形成穩定預期的環境,二是為他們提供有效激勵,三是降低交易成本。制度基礎設施的上述三大功能,構成了市場起配置資源之決定性作用的前提條件。應該講,無論全球還是特定國家,制度改進的空間都是巨大的。

技術進步或擴散、人力資本的積累與流動、市場規模和貿易投資的拓展,均受制于全球的制度。當一個參與國際分工以獲取“得自貿易的收益”成為經濟長期增長的基本途徑之一時,國際經濟規則的重要性便凸顯出來。國際規則的一個顯著特性在于,它們大多是“非中性的”,也就是說同樣的國際規則對不同國家意味著不同成本與收益。換言之,在必須深入參與全球分工的前提下,各國所獲得的“得自貿易的收益”因國際規則的“歧視性”而有所不同。在各國大都以追求自身利益最大化為行事準則的世界里,制訂對自己更加有利的“非中性國際制度”便成為博弈焦點。當今世界以WTO為代表的多邊經貿談判不暢或受阻、諸邊談判興旺的局面,不僅會遲滯全球統一市場的形成,更

會分化進入不同經貿集團國家的增長績效。 資源與環境的承載力作為約束條件出現在經濟長期增長的討論中,其主要原因在于人類不僅耗費太多,而且開始品嘗由此帶來的惡果。在整個20世紀,世界人口增加了4倍,碳和硫氧化物排放增長10倍,年捕魚量增長36倍,工業產出增加40倍,而能源利用率只提高了16倍,以至于世界主流觀點認為,如此這般的增長已經危及到了我們自己以及我們后代的經濟發展,因而不可持續。人類過度消耗地球資源的最主要的兩大原因,一是自然資源的定價低于社會成本,二是投資回報不確定引發的儲蓄率偏低。為了保證經濟可持續發展,人類需要明智且強有力的公共政策來支持更加有效的消費和投資選擇。這些公共政策對我們已經熟悉的經濟增長而言,多數恐怕是約束性的。

二、實現中國經濟中高速增長,應重點關注的來自世界經濟的不確定性影響

記者:明大勢,才好謀大略、成大業。美聯儲加息時點難定,希臘退歐警報雖暫時解除,但更多未決事宜卻暗藏殺機,這一切是否決定了下半年甚至更長時間世界經濟都面臨著更多不確定性?中國經濟實現中高速增長,應重點關注、警惕哪些來自世界經濟的不確定性威脅?

張宇燕:不確定性的普遍存在是顯而易見的,你提到的幾點也是媒體近來特別關注的。美聯儲貨幣政策的調整目前看已經是一個時間問題。判斷美聯儲何時升息,主要是看失業率和通脹率兩個指標。五月份美國失業率已降到5.3%,而物價漲幅1.7%,二季度增速也提升到2.3%。如果這一勢頭能夠繼續保持,特別是物價繼續上揚,那么美聯儲4季度升息的可能性就會大增。希臘危機在我看來其影響被媒體放大了許多。如果把歐洲看成一個國家,希臘無非是一個國家內部的落后地區,而且規模不大,對其幫扶不是大問題。因此,歐元區真正的問題不是希臘是否退出,而是歐元區主要大國能否在政策目標和實施節奏上達成共識以強化歐洲一體化進程。各國對希臘等國的債務危機進行救助眼下看整體上還算成功,但成功有時候又會拖延必要的制度改革或結構調整,從而為下一輪危機埋下伏筆。人們所說的“成功是失敗之母”,大多指的就是這類事情。

美國貨幣政策回歸常態本是一件值得慶賀的事,但問題在于這種回歸與歐洲和日本目前正在推行的刺激政策背道而馳。這種反向的宏觀政策將產生多種效應,其中最顯性的是匯率波動。美元升值對歐日出口復蘇有利,但同時會引起資本向美國匯聚,從而抵消歐日央行的寬松貨幣政策效果。美元匯率如果出現大幅振蕩,還將引起全球資產價格和資本大規模異動。僅2015年第二季度就有1200億美元資金撤離新興市場,彭博社追蹤的24種交易最為廣泛的新興市場貨幣,7月有20種對美元貶值。

如果說周期性是市場經濟與生俱來的伴隨物,那么我們今天面對的比較緊迫且重大的不確定性就是下一輪金融危機以及衰退發生的時間、地點和領域。要知道距離上一次危機的爆發已經過去了整整7年。在未來的一兩年內,最令人不安的事實還是處于歷史最高水平的債務。2001年私人和公共部門的全球總負債占國民收入的比例為160%,金融危機時的2009年為200%,2013年更上升至215%。據麥肯錫估計,2008年至今,全球債務總額共增加了57萬億美元,債務與GDP之比提高了17個百分點。我大致同意這樣一種看法,即20世紀30年代大蕭條與2008年大衰退之間的主要區別在于,后者沒有讓壞賬得到全面清理,沒有讓金融系統得到整頓,也缺乏使政治應對成為可能的呼聲。債務水平高企必然要求維持較低水平的利率,否則債務人將面臨巨大的還債壓力。利率水平總體低落壓低了借款成本,從而又加速了債務累積。低利率和資產價格上升并存,使資產負債表看上去不那么捉襟見肘。然而一旦出現全球杠桿危機或流動性危機,資產價格下跌和信貸緊縮就可能形成惡性循環。一些經濟體目前已經出現低通脹、低增長和高負債這一“有毒組合”不斷積累的趨勢。這一方面顯示出去杠桿化迫在眉睫,另一方面也預示著債臺高筑之后的被迫調整與經濟衰退。

全球經濟不確定性的“產業來源”之一,據《經濟學家》雜志分析,很可能就是所謂的“資產管理產業”。2013年,全球資產管理公司管理的資產高達87萬億美元,占到銀行業資產的四分之三,其中僅黑巖資產管理公司管理的資產就達4.4萬億美元。比資產規模更讓人不安的是,這些資產管理公司卻不屬于“系統重要性金融機構”,因而不受金融監管部門的監管。為了滿足保守的會計要求,它們的盈利模式已開始成為金融不穩定的放大器,其中增長最為迅速的是活躍于短期債券市場的交易所交易基金。受到較少監管的資產管理公司一旦出問題,如果應對不當的話其連鎖反應勢必迅速擴散。多年前美國長期資本公司危機就是一個活生生的例子。

西方國家聯手制裁俄羅斯導致的國際政治經濟關系復雜化,是全球經濟面臨的又一個不確定性。如果經濟戰將成為一種處理國家關系的常用手段,則很可能會引起全球地緣政治經濟的深刻變化。

記者:美國經濟學者薩默斯等預測,今后10至20年,中國經濟增長速度將顯著放緩,到2023至2033年將下降至3%略強。會這樣嗎?在當前全球經濟背景下,中國經濟最有可能劃出一條什么樣的軌跡?

篇2

關鍵詞:節水灌溉；水資源

中圖分類號S723.6文獻標識碼：A文章編號：

水資源作為生態與環境的基本要素，又是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。隨著經濟社會的迅速發展，水資源已經成為經濟社會發展的重要制約因素。在2002年南非約翰內斯堡舉行的可持續發展世界首腦會議上，水被列為可持續發展的五大世界性課題之首，水與發展、水與環境，水的管理問題得到了世界各國的高度關注。加強水資源管理，科學配置，節約用水已經到了刻不容緩的地步。

1 關于節水灌溉和節水灌溉技術

1．1 節水灌溉節水灌溉，簡單的來講就是指采用先進的農業節水技術，提高灌溉水的利用率和水的生產率。換言之，節水灌溉是用盡可能少的水投入，取得盡可能多的農作物產出的灌溉形式。節水灌溉的內容大致包括：水資源的合理開發利用；節水工程技術；節水農業技術；節水管理技術。

1．2 節水灌溉技術灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產量，主要包括水資源調配、輸配水 、田間灌水和作物吸收等 4個環節。在各個環節采取相應的節水措施，組成一個完整的節水灌溉技術體系，包括水資源優化調配技術 、節水灌溉工程技術、農藝及生物節水技術和節水管理技術。其中節水灌溉工程技術是該技術體系的核心，已相對成熟并得到普及，其它技術相對薄弱，急需加強研究開發和推廣應用。1.2.1 灌溉水資源優化調配技術。主要包括地表水與地下水聯合調度技術、灌溉回歸水利用技術、多水源綜合利用技術、雨洪利用技術。

1.2.2 節水灌溉工程技術。主要包括渠道防滲技術、管道輸水技術、噴灌技術、微灌技術、改進地面灌溉技術、水稻節水灌溉技術及抗旱點澆技術。直接 目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。

1.2.3 農藝及生物節水技術。包括耕作保墑技術、覆蓋保墑技術、優選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調控技術。目前，農藝節水技術已基本普及，但生物節水技術尚待進一步開發。

1.2.4 節水灌溉管理技術。包括灌溉用水管理自動信息系統、輸配水自動量測及監控技術，土壤墑情自動監測技術、節水灌溉制度等。其中，輸配水自動量測及監控技術采用高標準的量測設備，及時準確地掌握灌區水情。2 我國農業節水灌溉的發展

2.1 我國農業節水灌溉的現狀根據《中國水利年鑒 2005》的統計數據，截至 2004年底，我國灌溉面積為0．615×los hm2，其中有效灌溉面積0．562×los hm2，節水灌溉面積為0．203×los hm2，占有效灌溉面積的36．1％；其中噴滴灌和微灌面積315．447 X lo4 hm2，占節水灌溉面積的 15．5％，占有效灌溉面積的5．6％；低壓管道輸水灌溉面積470．627×lo4 hm2，占節水灌溉面積的 23．1％；其余為渠道防滲和其他節水工程，占節水灌溉面積的 61．4％。2005年的耕地面積為1．221×los hm2，由此看出，全國約有1／2的耕地面積沒有灌溉設施；約2／3的有效灌溉面積還在沿用傳統落后的灌溉方法。在節水灌溉面積中，采用現代先進節水灌溉方式的微乎其微，絕大部分只是按低標準初步進行節水改造，輸水渠道的防滲襯砌率不到 30％。

2．2 推廣農業節水灌溉出現的問題

2.2.1 節水法規制度建設不健全，未形成水市場，缺乏強有力的政策支持。雖然我國近期大力推動節能減排，也出臺了一系列的包括節水在內的節能條例，但不可否認的是，我國節水法規制度方面的建設很不完善，尤其灌溉用水的市場機制不健全。其次，農用水價偏低，未形成水市場，調節手段單一。再就是政策扶持力度不夠，優惠措施不到位，都不利于節水灌溉工作的實施。

2.2.2 多頭管理導致“水亂”，影響節水灌溉推廣。地方水務存在多頭管理的問題，出現“城鄉分割、職責交叉、多頭治水”等弊端嚴重，在水資源與供水管理 、排水與河道管理、河涌綜合整治涉及的截污、堤岸建設和環境、綠化工程、城市供水與農村供水、涉水工程審批等環節上權責不明，政事和政企不分，嚴重影響了節水灌溉的推廣。其次，重建設、輕管理仍然是長期以來沒有解決好的問題。

2.2.3 農民群眾的認識程度低，不具備水資源危機意識。很多地方老百姓養成了“一條土渠一把掀，開個豁子隨便澆”的大漫灌思想，認為“有河就有水，挖井就有水，水是用不完的”，對水資源缺乏認識不到位，沒有水資源危機意識，節水意識淡薄，導致了抵觸情緒。又由于節水灌溉將打破以往農作方式，這也給農民群眾帶來了新問題，因循守舊的思想促使著他們抵觸此類工程。

2.2.4 地方政府支持與否是節水灌溉推廣的瓶頸。很多地區借節水灌溉的幌子騙取國家資金，這些工程往往是形式主義，面子工程，往往是“領導來了放一放，領導走了蓋起來”，甚至到最后不了了之，給當地的群眾造成了很大的心理傷害。新疆很缺水，群眾普遍對節水工程有較高的認識，再加上兵團化的管理，對推廣節水灌溉起到了組織保障。但對于有水灌溉的西部平原區來說，就沒有那么高的積極性去節水灌溉。即使做了節水的工程 ，但也不會有節水的積極性。以灌區工程為例，灌區做了節水工程措施節水了，但直接的問題是灌區管理部 門收繳的水費少了收入就少了，這個損失如何進行彌補。節約的水如果用到工業上會創造更大的價值，那就是全社會收益，應由政府主導來對灌區管理部 門做補償 ，但現在尚未建立一個有效的補償機制。

2.2.5 節水灌溉只適合規模化生產需要，投入很大。節水灌溉的工程一次性投資是很大的，以噴滴灌為例，教科書中說的造價約15 000元／hm2，其實這個造價應該是說管網部分，而非全部工程。一個節水灌溉工程需要有動力源、水源、取水設備、水處理設備、輸水管、分水的三通、多通、灌水器等多種設備。這里水源部分又有河水、泉水庫水、方塘水、井水等 ，而這些攔蓄設施的造價是很高的。 由于集中種植，又涉及到產品銷售等問題，不適合散戶發展節水灌溉。因此說節水灌溉只適合規模化土地種植采用 。

2.2.6 節水灌溉工程的技術培訓、技術支持等服務不到位。投資建設了節水灌溉工程，有時候卻得不到足夠的技術培訓，甚至由于各種原因，得不到后續的技術支持因此，對作為使用者的農民群眾來說 ，節水灌溉工程就等于毫無用處。總之，資金、政策、管理、觀念 、技術支持等問題制約著節水灌溉的推廣。

2．3 逐步推廣節水灌溉，循序漸進

2.3.1 加強宣傳力度，提高節水意識。發展節水灌溉作為我國的一項國策，要首先在群眾中建立起水資源有限和水危機的意識，變被動接受為主動節水，積極投入到節水灌溉的開展中去，有利于節水灌溉的快速推廣，使農民節水增產增收。

2.3.2 政策配套改革，加強引導。加快我國的節水法規制度的建設和健全，尤其加快水價改革措施，加強節水灌溉中的管理環節，逐步實現以水養水，達到節水 的良性循環，通過管理降低成本，理順體制，提高節水效益。出臺相關優惠政策，鼓勵農民參與節水，加強引導力度。

2.3.3 快建立水市場，形成補償機制。在加快水價改革的基礎之上，更需要加快研究建立水市場，用市場經濟的杠桿來促進節水意識。而在水市場的框架 內，建立合理、有效的補償機制，形成“誰收益，誰補償”的用水氛圍，帶動農民群眾節水的主動性，進而促進節水灌溉工程的推廣 。

2.3.4 變多頭管理為統一管理，更有效推進節水灌溉。現在相當多的地方比如廣州，已經開始成立統一管理涉水事務的水務局，類似這樣的理順的管理結構，將有利于解決水務管理工作中存在的諸多弊端與瓶頸 ，更能有效推進節水灌溉。

2.3.5 優先在灌溉條件差地區進行推廣。灌溉條件差的地區，糧食產量低，通過廣泛推廣節水灌溉工程，利用有限的水資源實現增產，讓農民增產又增收，農 民致富，在區域性的范圍內起到一個示范帶頭作用。

3 結束語總而言之，節水灌溉工程推廣，任重而道遠。我們有理由相信，通過節水灌溉的逐步推廣使用，實現水資源的科學開發，節約用水，實現水資源的可持續利用，指日可待。

作者簡介：

、女、蒙古、1969年2月出生，本科、水利工程師，1992年10月參加工作，從事基礎小型水利工程建設，基礎農田水利灌溉管理。

[參考文獻]

[1]柏晶偉 ．農業環境保護與資源合理利用迫在眉睫[N]．中國經濟時報，2／)06—07—26(3)．

篇3

六層手術室的建筑面積是3500O，其中公共空間建筑面積800 O。設置9間手術室，其中萬級手術室8間，正負壓切換手術室1間，還包含有3間德國手術室單元。另外設置有男、女更衣室、預麻間、復蘇室、麻醉科辦公室、護士辦公室、學術報告廳等輔助用房。

七層手術室的建筑面積3500O，其中公共空間440O。設置手術室共21間，百級手術室6間（包括DSA手術室、關節置換手術室、1間全進口手術室等）；萬級手術室15間（包括6間腔鏡手術室，6間鉛屏蔽手術室，3間普通手術室）；包含3間德國手術室單元。

把新建大樓的平面比作“雄鷹展翅”

張強告訴記者：青海省人民醫院的設計思路是“潔污流線分明，便于疏散，做到了功能流程的合理布局。”而平面布局特點則是“潔凈流線為外周回收型，術前、術后的醫護人員、患者、無菌器械及相應的輔助用品從中央潔凈走廊進出，術后污物從外周走廊運出，從而達到潔污分流，使醫護人員流線、病人流線、潔凈物品流線都非常便捷，有利于提高效率及安全。”

張強說：“我們把新建大樓的平面比作‘雄鷹展翅’，兩邊鷹翼部分全部為手術室，鷹嘴部分設置帶前室及預麻間的高效率手術室。預麻間的設立充分體現了‘效率原則’，在手術間清理、手術臺消毒、自凈過程的同時，在預麻間就可以對病人實施麻醉誘導和實質性麻醉，縮短了手術準備時間，提高手術效率。”

對于記者好奇的關于潔凈手術室材料及設備的特色，包括：節能、耐用、性價比、穩定性的問題，張強副院長解釋說：“我院的手術室全部采用模塊化，利用工廠化集成生產的建筑單元件和功能單元件進行模塊化手術室的構建。將來可根據使用要求進行升級改造，使手術室裝飾工程壽命延長至少5年以上，實現醫院手術室建設的可持續發展。”而“藝術化鋼化玻璃手術室，耐酸抗腐，有效保證潔凈度要求，利于潔凈空間使用，便于清潔，降低了后期的使用成本及人力成本。飾面采用強化防爆鋼化玻璃，防撞防爆，增加了手術室的安全性，適合手術室的未來發展。”

潔凈手術部配置方案安全、節能、環保

配置方案一：德國手術室單元按照醫護人員、病人、污物及相關潔凈物品耗材，進行獨立流線設計，利于手術室的運轉流程，提高了醫療安全，符合醫院院感要求。

配置方案二：全進口手術室采用模塊式設計、工廠化生產。設備均采用嵌入式安裝，可根據使用要求，隨意拆裝模塊，消除人為不可控因素，便于施工，降低成本，有效的使用了潔凈空間，提高手術室使用效率，符合未來手術室的發展要求。墻體材質顏色可按需求多樣選擇，便于清潔。符合歐盟綠色環保要求，完全無污染，均可回收再利用。

配置方案三：百級手術室區域6間手術室的墻面材質選用鋼化玻璃。鋼化玻璃墻面色彩艷麗，搭配自由，持久恒新，多樣選擇，可突出個性設計，能凸顯醫院文化，做到以院為主。鋼化玻璃墻面有防撞防裂，耐酸抗腐，超高強韌，不產塵、不積塵、防靜電，便于清潔。而且鋼化玻璃墻面全部材料無污染，可回收，綠色環保，可降低后期使用成本及人力成本。

配置方案四：七層百級手術室區域配置5個進口復合型刷手池。其盆體采用優質環保礦物復合材料，可抵抗所有清洗消毒劑。盆體采用壁掛式，背壁凸起，最大深度250MM，防水飛濺，便于清潔。盆體低部的前端可拆卸，便于維修。

配置方案五：全進口電動氣密門、全進口氣密單開門 ，其門體、門機、導軌及門框采用一體化整體設計，避免出現門體變形下垂、剮蹭地面、破壞手術室地面等現象，保證了手術室氣密性，符合醫院院感及醫院潔凈手術部建筑技術規范的要求。

數字信息化影像管理系統是青海省人民醫院配置的第六套方案，這套方案實現了以下四大系統的無縫對接：一是醫學影像的存儲和傳輸系統；二是醫院信息系統；三是實驗室、檢驗科信息系統；四是放射科信息管理系統。

張強說：“數字信息化是未來醫院的發展方向，數字化手術室系統不僅提供了科學有效的實用管理工具，是醫院實現數字化管理的標志性工程，而且通過該系統使病人的信息及時傳輸，提高了工作效率，滿足了實時、有序、系統的醫院監督管理，并且還提高了醫院設備資源的利用率。”

張強告訴記者：“現在我院手術部智能化建設包括院內的PACS（影像傳輸存儲系統）、HIS（醫院信息系統）以及EMR（電子病歷系統）的接入，在手術部整合和共享院內全部信息和資源的同時，實現了全面操作和整合醫療服務。我們的智能數字信息影像管理系統，可以在手術部中完成各項遠程醫療服務，從而全面地為所有病人提供高質量、更惠民的智能醫療。”

對話張強醫院潔凈手術室設計及工程管理

記者：如何實現現代醫院的潔凈手術室設計規劃、定位，而且既經濟、適用，又個性化與創新設計兼容？

張強：手術室是醫學技術與工程技術結合的產物，潔凈手術室設計規劃、定位一定要切合實際，具體問題具體分析，不能一味地追求“高大上”，更不能脫離群眾，從本院（青海省人民醫院）自身病患、醫護角度出發，用發展的眼光看問題，，還要接受新產品，才是真正的解決之道，新的產品穩定性固然是個問號，要具有敢于創新的精神，才能建設個性、創新的手術室。

記者：如何構建全面、科學的醫院潔凈手術節能系統？您所在醫院的潔凈手術室都采用了哪些節能措施？

張強：潔凈手術部最大的耗能在凈化空調，要建設綠色的手術部，需解決凈化空調能耗問題。我院從最初投資到運營維護全工作鏈都認真解決這個問題，始終秉承凈化空調節能的設計思路。從初期建設開始，一直到運營售后，做到了分區設置、整合供應、回收處理，基本實現了全工作鏈的較大節能化。另外在節電方面，我們合理采用節能新產品，立足醫院具體情況，達到我們初期的設想。

記者：潔凈手術室工程最應該注意的、或最容易忽視的問題有哪些？

張強：潔凈手術室工程中應當注意的問題是：院內的系統融合性、實際使用的便捷性和實用性；其次就是手術室的高效利用率。同時，上述問題設計中往往被重視，但在實際應用中容易被忽略，不能發揮應用的作用。

記者：為什么大部分潔凈手術室材料都選擇進口的？國內沒有專項材料、設備可供選擇嗎？

張強：材料不是關鍵，關鍵的是設備，我們醫院手術室的材料90%選用國產品牌，只是在主要的、重要的、核心的產品上，選用了進口設備，俗話說“好鋼用在刀刃上”，最利于醫患人員、最能提供高質量的惠民服務是根本。

記者：基礎建設，最實用、最有利的方法才最受歡迎，您認為呢？

張強：的確最實用、最有利是關鍵。立足醫院的實際情況，按照國家規范要求，具體問題具體分析，以人為本，保證病患、醫護人員的安全。

記者：如何有效運用潔凈手術室的數字化信息技術應用與管理？

張強：潔凈手術室的數字化信息技術平臺，做到了多專業、多系統的協同配合，降低能源能耗，節省各項成本，提高了手術效率和成功率。我院的數字信息影像管理系統實現了同一平臺管理控制手術室，實現了醫生工作站、麻醉工作站和護士工作站的功能整合，并實現了在手術室內部的智能化控制。

記者：建成的潔凈手術室有改擴建的先例嗎？如果有，那么如何避免遺憾呢？

張強：目前還沒有建成的潔凈手術室改擴建現象。

記者：已經建成的潔凈手術室留有哪些遺憾？如何減少遺憾？

張強：在潔凈手術室建設中存在許多選擇題，顧此失彼，由于場地的限制，遺憾在所難免。在顧全大局、把握整體的同時，把遺憾降到最低，影響降到最小。

記者：您有哪些經驗是可以讓同行或后來者借鑒的？

張強：智能BIM系統的應用（建筑信息模型），可以實現全過程的有效管理控制以及跟蹤，在未來醫院建設中值得運用。

記者：您對現代醫院建筑的建筑設計理念、總體規劃、以及改擴建有什么好的建議嗎？

張強：合理的整體布局、關聯的科室建設、科學的就醫流程，醫院的可持續發展。隨著醫療產業進入了大數據時代，云技術將是世界醫療行業的發展方向。采用云技術就是為了建設更安全、更高效、更綠色、更智能的醫院。

個人簡介

張 強

張強：青海省人民醫院副院長，主任醫師，教授，碩士生導師，1991年畢業于西安醫科大學臨床醫學系。

篇4

2007年，財經委員會以中央經濟工作會議及市十一次黨代會精神為指導，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，在市十二屆人大及其常委會的領導下，圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，認真貫徹執行《監督法》，深入調查研究，加強制度建設，創新工作方法，把監督與支持相結合，依法履行法定職責，較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項任務。

一、以執法檢查和經濟立法為重點，協助常委會加強經濟法制建設

（一）為促進我市中小企業加快發展，認真開展執法檢查

從今年5月開始，我們按常委會的安排，具體組織了對《中小企業促進法》和《武漢市實施中小企業促進法辦法》的執法檢查，整個檢查前后歷時三個多月。

一是利用網站、長江日報、電視公益廣告、手機短信等傳媒平臺，通過印發學習讀本、設立宣傳咨詢站、發放調查問卷等多種形式，市區聯動，廣泛進行宣傳發動。

二是檢查組分成5個小組，深入到近80余家企業，實地察看企業生產經營情況，聽取企業負責人的意見和建議；暗訪了江漢區、漢陽區政務服務中心、東湖新技術開發區聯合辦公中心、江漢區及橋口區社保處等基層辦事服務機構。

三是結合實際，確定將中小企業發展的軟環境、中小企業社會化服務體系建設、中小企業融資難和中小企業統計制度建設等四方面問題，作為執法檢點。分別召開了企業座談會、專家座談會和“中小企業融資難問題”座談會，還專門聽取市統計局、市經委和相關部門關于建立中小企業統計制度的匯報。

通過執法檢查，增強了政府服務企業的責任意識，強化了社會關心支持中小企業的參與意識，促進了企業依法維權和運用政策的主體意識，取得了預期效果。

另外，我們還組織對《會計法》的執行情況進行了檢查，對《安全生產法》的執行情況進行了調研；并完成了省、市人大常委會9件法律、法規的征求意見工作；對2件市政府相關經濟方面的行政規章進行了審查。

（二）為促進我市港口和公共客運交通的建設和發展，積極開展立法調研

隨著經濟發展和社會進步，港口在城市國民經濟和社會發展中的基礎性地位日益顯現。目前，以武漢港為核心的武漢航運中心建設已納入省、市發展戰略布局。建設武漢航運中心在促進湖北經濟發展，輻射鄰省港口群，實現中部地區崛起等方面具有重要的戰略意義。

委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調研的重點。多次聽取市交委及市政府法制辦關于我市港口立法工作的匯報，確定專人參與港口立法的前期工作，組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學習港口立法的經驗。同時，還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。

經過多次調研，委員會認為，武漢港口的建設與發展迫切需要通過制定地方性法規來解決港口發展存在的突出問題，制定《武漢市港口條例》確有必要；但由于在港口岸線和非港口岸線的保護管理和審批權限問題上，省市港口管理部門在認識上存在一定差異，需要進一步協調。委員會建議市政府加大與省政府匯報與溝通力度，待有比較明確一致的意見后，即啟動立法程序。

同時，委員會還對《武漢市城市公共客運交通管理條例》和《武漢市城市客運出租汽車管理條例》的修訂開展了調研。

二、以計劃和預算監督為核心，努力規范經濟監督工作

（一）圍繞預算審查監督，規范程序性監督

委員會在計劃、預算的審查監督方面，對以下四個方面履行程序性監督職責：一是聽取和審議市政府有關部門關于上半年計劃、預算執行情況的報告；二是聽取和審議了市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計情況的報告；三是對上年市本級決算進行了初步審查；四是聽取和審議市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。

在具體的工作中，預算審查今年主要開展了以下幾方面工作：

一是推進預算制度改革，加強對預算草案的初步審查。包括支持部門預算及其配套改革、加強市本級預算草案初步審查等方面。

二是落實人大關于預算的決議，加強對預算執行情況的監督。包括定期分析財政預算執行情

況、開展預算執行情況的審議、加大預算執行情況的檢查力度等方面。

三是發揮審計監督作用，加強對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計部門依法開展審計監督、督促審計查出問題的整改落實等方面。

（二）突出對重大項目實施情況的跟蹤，加強專項監督

對于全市而言，重大項目建設對城市功能提升、產業結構調整和國民經濟發展具有支撐作用，是計劃執行的重要內容。

我們把全市重大項目的監督工作作為經濟監督工作的一項重要內容，建議常委會聽取和審議了市政府關于我市重大項目情況報告。為提高審議質量，財經委會前先后聽取了市政府有關職能部門的匯報；協助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項目建設情況進行了視察；召開財經委員會全體會議聽取和審議我市重大建設項目實施和推進情況，為常委會審議重大項目實施情況作了較為充分的準備。在常委會審議全市重大項目實施情況時，委員會既充分肯定了重大項目對全市經濟和社會發展的支撐作用，同時也針對我市重大項目實施中存在的問題，提出了一些建設性意見，引起市政府及有關職能部門的高度重視。

（三）抓住人民群眾關心的熱點，深化工作監督

一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報。財經委員會在常委會分管領導劉龍成副主任帶領下，有重點地對我市就業和社會保險體系建立和完善的有關情況開展了調研，聽取了市勞動和社會保障局、財政局、地稅局、國資委等部門和江岸區、漢陽區等城區的匯報；召開部分企業負責人、職工（包括農民工）代表座談會；查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進行執法檢查的有關資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關議案原案，從不同側面進一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報告時，提出了“促進經濟發展，努力擴大就業再就業”、“加大工作力度，不斷完善社會保障體系”、“創新工作方法，提高勞動和社會保障管理服務水平”等三方面的建議。

二是針對今年市場價格變動幅度較大的情況，市人大常委會分管領導先后三次帶領委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質的儲備、補貼情況和市場監管工作進行調研，并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價格工作匯報，支持市政府將過去平抑價格基金完善為價格調節基金，在調控價格、穩定市場、安定人民生活等方面發揮了積極作用。11月份，又以《決策參考》形式，及時將調研情況向市人大常委會領導和部分組成人員報告。

三是圍繞財源建設和支出結構優化，開展調查研究。委員會結合執法檢查和常委會有關審議議題，委托常委會預算工委對財政支持中小企業發展、加大社會保障事業和“三農”投入等情況進行分析，并圍繞優化財政支出結構、增強經濟發展后勁和加大社會民生投入提出了建議。

三、以推動我市經濟又好又快發展為目標，認真督辦市十二屆人大一次會議1號議案

一是注重調查研究，指導規范議案辦理工作。年初，《關于進一步提高自主創新能力，轉變經濟增長方式，促進我市經濟又好又快發展案》確定后，委員會多次聽取市經委的辦理方案的匯報、辦理情況的階段性匯報，就辦理議案的相關問題進行調查，弄清情況，在常委會審議市政府辦理議案的方案時，有針對性地提出了具體的辦理建議。

二是市區聯手，加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作，必須依靠各區人大常委會督促轄區政府及其有關部門按照市政府的統一部署，切實落實議案，形成市區聯動，整體推進的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中，注意與各區人大加強聯系，形成合力，將“1號議案”同時納入區人大的督辦議程，共同發揮人大監督職能。同時，注重與調研企業所在區的人大和政府的領導以及相關部門負責同志溝通，了解各區在辦理“1號議案”中存在的問題，及時向市有關部門反饋。

同時，在市區人大財經工作座談會上，還專門就督辦議案的情況，進行了交流，共同提高各區人大督辦議案的的水平。

三是組織專題視察，加強檢查監督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負責人、財經委部分委員和部分議案代表聽取市政府關于議案辦理進展情況的匯報，實地考察，為常委會審議政府辦理議案的情況作準備。

四是認真進行審議，為我市經濟又好又快發展提出建設性意見。強調在辦理過程中要突出大力推進節能降耗和保護環境、大力發展高新技術產業和先進制造業、優化經濟發展軟環境三個方面的重點，實現武漢在中部率先崛起。

四、以制度建設和學習交流為手段，不斷加強委員會自身建設

一是組織學習中央經濟工作會精神和《監督法》等法律、法規，組織全市人大財經系統預算監督審查培訓班；積極參加常委會組織的各種學習和講座。工作中注意把發揮財經委員會的整體作用與委員個人的積極性結合起來，既有分工又有合作，確保了全年工作任務的完成。

二是堅持財經委員會例會和主任辦公會制度，全年共召開財經委員會會議6次；主任辦公會35次；并將全年財經工作資料進行了匯編。

三是加強了與各區人大常委會財工委的工作聯系。年初召開座談會聽取各區人大常委會財工委意見，介紹全年的工作思路；10月下旬會同東西湖區人大常委會召開了市區人大常委會第二十八次財經工作座談會，市區人大財經工作的同志交流了人大財經監督中的經驗；

四是加強了與全國、省人大的工作聯系，取得支持和指導。如主動征求省人大財經委員會關于港口立法的意見；先后參加了中南地區、全省人大財經工作座談會，在會上作了經驗介紹發言；加強了與外地和省內地、市、州、縣人大的工作聯系，進一步密切了與兄弟地區財經專門委員會的關系。

五是注重發揮代表作用，認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止，委員會今年共組織代表參加相關的調查研究、視察和執法檢查活動25次，參加活動的代表共計有320余人/次，并督促相關部門向代表寄送材料40余期。同時，我們還認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。

通過一年的工作，我們的體會是：

第一，工作要突出重點，緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，以及與人民群眾切身利益密切相關的民生問題開展工作。

第二，工作要講求實效，深入基層、深入群眾，廣泛聯系代表，充分發揮代表作用，開展獨立調研，了解實情。

篇5

    為保證廣安大街市政道路工程建設的順利實施，做好拆遷居民安置工作，經市政府同意，將部分開發企業現有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房（以下簡稱專項用房），現就有關問題通知如下：

    一、專項用房享受經濟適用住房建設的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業性收費減半征收。

    二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經濟適用住房政策，可購買專項用房或經市政府批準上市的經濟適用住房，并憑所在區政府出具的證明到開發企業購房。

    三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經濟適用住房定價原則審定。開發企業不得以任何方式變相提高價格。

    四、市建委、計委、規劃委、國土房管局等有關部門要按照各自職責，對專項用房的工程質量、審批手續等項內容進行審核，并督促有關開發建設單位按要求完善。崇文區政府和宣武區政府根據審核結果，對專項用房的價格、質量、配套情況等項內容進行認定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購買區政府公布的專項用房，具有經濟適用住房產權。產權發證部門依據購房合同和購房人付款憑證，在30日內頒發產權證。開發企業負責辦理產權登記手續。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發企業將購房人證明和銷售合同報區政府核準匯總，開發企業憑區政府出具的證明，統一按照經濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關費用的減半征收手續，并可按京財稅（99）1201號《轉發財政部、國家稅務總局關于調整房地產市場稅收政策的通知》，享受有關財稅減免政策。開發企業購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發企業購買房源發生的有關稅費。

    七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發單位后續建設項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發項目，不再抵減。

    八、專項用房的物業管理費用執行市京價（房）字〔2000〕163號《北京市經濟適用住房小區物業管理服務收費辦法（試行）》規定的經濟適用住房物業管理收費標準，并按規定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由，一次收取長期的物業管理費和供暖費等費用。

篇6

關于進出口貿易對一國經濟發展的影響，人們首先是研究出口貿易對本國經濟發展的作用，其次是研究進口貿易對本國經濟發展的影響。鮮有研究本國進口貿易對他國經濟發展的作用的文獻。但是在從2007年以來的這場經濟危機當中，我們不得不面對中國出口和進口貿易對他國經濟發展的作用到底是積極的，還是消極的，這樣一個問題。因為在一些國家，不斷有人把這場經濟危機的根源歸結為中國出口。

首先，在探討中國出口與他國經濟發展的關系時，我們還更應當關注中國進口對他國經濟發展的積極作用。我們不應當只談出口與經濟危機的關系問題，而有意無意忽視中國進口與經濟危機的關系問題。其次，在談到中國當前對世界經濟復蘇的貢獻時，國內外幾乎是異口同聲的指出：中國較高的GDP增長率提高了世界經濟的平均增長率。2007年9月，世界銀行了《中國經濟季報》就指出，以市場匯率計算，2007年中國經濟增長對世界GDP增長的貢獻度可能會達到16％，并超過美國經濟增長的貢獻度。2009年3月，國際貨幣基金組織指出：根據國際貨幣基金組織的數據，中國在過去幾年都是世界經濟的主要推動力，為世界經濟增長貢獻率達到25％［1］。按照世貿組織的數據，2009年，中國GDP增長率是8．5％，世界GDP增長率是－2．3％。按照世界銀行官方匯率計算的結果，2008年，中國GDP總額（實際是GNI，generalnationalincome，與GDP十分接近，下同）是38998億美元，世界GDP總額是576375億美元［2］378－379。由此推算，2009年，中國GDP是42313億美元，世界GDP是563118億美元。如果中國2009年GDP增長率也是世界平均水平，即－2．3％，那么，中國GDP將下降到38101億美元，與42313億美元相比，減少了4212億美元，這將導致世界GDP下降為558906億美元，世界GDP增長率將不是－2．3％，而是－3．03％。即中國GDP高速增長，使得世界GDP增長率提高了0．73個百分點。關于這方面的文獻，就不一一列出了。嚴格的講，中國GDP增長率高、增長額大，并不會直接帶來世界經濟的發展，或者說，這不等于中國經濟增長直接刺激了世界經濟的增長。假如中國是在一個基本封閉的狀態下實現經濟增長的，那就不會對世界經濟發展帶來積極作用。中國對他國的經濟發展的積極作用，還是要通過進出口貿易來實現的。

二、中國出口與經濟危機的關系

關于中國出口與這場全球經濟危機的關系，我們主要強調三個方面。

第一，中國出口不是這次危機的根源。美國一些官方人士和學者不時的放言：是中國以及發展中國家購買美國國債太多和出口到美國的產品價格太低，造成美國人不斷發行國債和借債消費，才導致危機。例如，2009年初，即將卸任的美國財長保爾森公開表示，中國等新興市場國家的高儲蓄率是造成全球經濟失衡并導致金融危機的主要原因。而美聯儲主席伯南克也將美國房地產泡沫歸咎于外國人（尤其是中國人）的高額儲蓄。這是典型的嫁禍于人。實際上，中國經濟發展主要還是依靠內需［3］，世界經濟危機另有原因［4］。

第二，中國出口不是這場全球經濟危機的獲利者。首先，在這場經濟危機當中，中國經濟仍然保持高速增長，但是這不是得力于經濟危機，而是得力于中國穩健的經濟發展模式和擴大內需的結果。其次，中國并沒有從這場危機當中“趁火打劫”，實際上，中國也是這次危機的無辜受害者，其突出表現就是在2009年，中國貿易出口增長率下滑的幅度遠遠大于進口下滑的幅度。根據世貿組織在2010年發表的一份報告，按照2005年不變價格計算，2009年中國貿易出口增長率為－10．5％，進口增長率為2．8％；如果按照當年價格計算，2009年中國貿易出口增長率為－16．0％，進口增長率為－11．0％，依然是出口下降幅度大于進口下降幅度［5］。這必然對中國生產率的提高產生一定的抑制作用。并且，這場危機造成中國就業壓力增大、人民幣升值壓力增大。所以，中國也是這場危機的受害者。

第三，中國為世界經濟走出危機做出了貢獻。在這次危機當中，中國不僅是危機的受害者，而且為世界經濟走出危機不斷做出自己的貢獻。

三、中國進口為世界經濟走出危機做出的貢獻

中國經濟的健康、持續發展不僅不是金融危機的原因，反而是推動世界經濟盡快走出這場危機的積極力量，這可以從兩個方面考察，一是中國仍然保持GDP高速增長，對世界經濟增長率產生積極作用；二是中國維持較高貿易進口率，拉動了世界經濟增長。聯結世界各國經濟的主要渠道是貿易進出口，尤其是進口對促進他國經濟復蘇的作用更大。中國一直保持高的進出口貿易額是推動世界經濟復蘇的積極力量。在2009年，世界貿易出口與2008年相比下降了12．2％，進口下降的幅度更大，為12．9％。中國出口增長率為－10．5％，但是進口增長率仍然是正數，達到2．8％（按照2009年當年價格計算，中國進口下降了11％，但是世界進口下降幅度更大，為24％），中國是世界各主要地區和主要國家當中唯一保持貿易進口增長率為正數的國家。

關于貿易進出口與本國經濟增長的關系，一般使用貿易進出口指標，來衡量貿易進出口與本國經濟增長的關系，尤其是貿易出口對本國經濟增長的拉動作用。但是，如果考察本國經濟對他國經濟的積極影響，則應當用本國的貿易進口指標（如貿易進口增長率）。按照這個思路，可以簡單的計算一下，中國貿易進口對世界經濟增長的作用。貿易進口分為商品進口和勞務進口，本文只考察中國商品貿易進口對世界經濟增長的作用。首先，運用數學回歸模型，簡單考察世界商品貿易進口對世界經濟增長的作用，考察的年份是1990年至2009年，共20個年份，具體數據參見表1。

運用Eviews6．0軟件進行回歸分析，結果參見表2。表3的主要數據用公式表示如下：GDP＝1．4079＋0．1243•IMR2＝0．5003（4．4231）（4．2449）調整后R2＝0．4725即：世界商品貿易增長率每提高1個百分點，可以帶動世界經濟增長0．1243個百分點，括號內數據是T檢驗值，均通過檢驗，相關度較高。其次，運用上述公式分析在這次金融危機當中，中國貿易進口額的變化對世界經濟增長的作用。以2009年為例，按照現價計算，根據世貿組織2010年1月公布的數據，2009年，世界貿易進口額為123850億美元，中國為10060億美元，中國占世界的8％。2009年與2008年相比，世界貿易進口額下降了24％，中國比2008年下降了11％，美國下降了26％，獨聯體下降了33％。由此推算，2008年，世界貿易進口額為162960億美元，中國貿易進口為11303億美元①；如果中國貿易進口下降幅度與世界平均水平相同，即也下降24％，那么，中國2009年貿易進口就不是10060億美元，而是8590億美元，與10060億美元的差額是1470億美元。由此將導致世界貿易2009年下降幅度不是24．0％，而是24．9％，即由于中國貿易進口下降幅度低于世界貿易進口下降幅度，導致世界貿易少下降了0．9％。

如果中國的下降幅度與美國下降幅度相同，即26％，中國2009年貿易進口額就只是8364億美元，與10060億美元的差額是1696億美元。由此將導致世界貿易2009年下降幅度是25．0％，即由于中國貿易進口下降幅度較小，導致世界貿易平均下降幅度減少了1．0％。如果中國的下降幅度與獨聯體下降幅度相同，即33％，中國2009年貿易進口額就只是7573億美元，與10060億美元的差額是2487億美元。由此將導致世界貿易2009年下降幅度是25．5％，即由于中國貿易進口下降幅度較小，導致世界貿易進口平均下降幅度減少了1．5％。

以0．9、1．0和1．5分別乘以0．1243，可以分別得出0．11、0．12和0．19，即與2009年世界貿易進口平均下降幅度相比較，中國貿易進口下降幅度較低而使得世界經濟增長率提高了0．11％（或者說，少降低了0．11％）；與美國貿易進口下降幅度相比較，中國貿易進口下降幅度較低而使得世界經濟增長率提高了0．12％；與獨聯體貿易進口平均下降幅度相比較，中國貿易進口下降幅度較低而使得世界經濟增長率提高了0．19％。據此計算，2009年，中國保持較高貿易進口額，對世界GDP增長率，提高了0．11個百分點。如果按照2005年不變價格計算，中國貿易進口增長率對世界經濟增長的貢獻會更大。因為，按照2005年不變價格計算，2009年，中國貿易進口增長率高于世界貿易增長率15．7％；而上文是按照2009年價格計算的，即2009年，中國貿易進口增長率只高于世界貿易增長率13％。

四、結論

第一，在探討中國當前對世界經濟復蘇的貢獻時，我們不能只看到中國GDP增長率對世界GDP平均增長率的貢獻，還要看到中國強勁的進出口貿易對世界經濟發展的促進作用；在探討中國進出口貿易對世界經濟發展的作用時，我們不能只看到出口貿易的作用，更應當看到中國進口貿易對促進或者說拉動世界經濟發展的作用。

篇7

2011年夏季達沃斯論壇于9月14日在我國大連舉辦，為期三天的達沃斯論壇將此次主題鎖定為“關注增長質量，掌控經濟格局”。共有90多個國家和地區的1500多名代表參加論壇，就當前復雜的世界經濟形勢展開了廣泛的討論。

世界經濟“二次探底”?

自2008年金融危機以來，世界經濟復蘇步伐緩慢，而此前爆發的歐洲債務危機雖然讓全球資本市場倍感憂心，但對未來樂觀情緒依然占據主流，然而日前美國信用評級首遭降級讓世界經濟雪上加霜，歐美債務危機的影響持續疊加，造成市場恐慌情緒蔓延，全球金融市場出現連鎖式暴跌，世界經濟“二次探底”的說法又重新回到了市場。

國際貨幣基金組織副總裁朱民在本次達沃斯論壇上表示，從現在看世界經濟并沒有受到巨大的結構性沖擊，全球經濟增長在減速，美國等發達經濟體的經濟增長預期雖然在調降，但并沒有出現連續兩個季度的負增長進入衰退期，中國等新興經濟增速雖然也在下調，但也處于在緩慢增長中，因此全球經濟不會進入“二次探底”。

中國社會科學院金融重點實驗室主任劉煜輝也指出，從2008年到現在，西方國家經濟仍處于一個債務整理過程，經濟的疲弱過程可能會持續很長的時間，但是并不意味著“探底”。

央行貨幣政策委員會委員李稻葵表示，“盡管歐洲債務危機情況確實比較糟糕，世界經濟正經歷新一輪波動，但今天的世界經濟和2008年不一樣，更為多元化，因此整個世界經濟出現大衰退的可能性不大。”

QE3作用不大

面對經濟復蘇疲態，歐美等經濟體都祭出了不少“法寶”應對，美國自金融危機后出臺了兩輪量化寬松政策以刺激經濟復蘇，然而成效并不顯著，市場期待第三輪量化寬松(QE3)能夠提振資本市場，然而許多經濟學家對QE3能否發揮預期的作用表示了懷疑。

劉煜輝也表示，量化寬松貨幣政策或在所難免，但是作用將越來越小。雖然美國總統奧巴馬提出4500億美元的刺激就業計劃，但在美國財政赤字如此之高的情況下，刺激政策向上的空間十分有限，在刺激政策實施的尾聲，美國經濟有可能重新陷入低速增長。

摩根大通中國區全球市場業務主席李晶認為，美國推出新一輪量化寬松將無助于經濟復蘇，反而會導致熱錢流入新興市場，預期未來2～3年歐美GDP增長不超過1％。

渣打銀行經濟分析師李煒也表示，如果進一步量化寬松，對脆弱的投資者信心將是又一次打擊，金融市場對資金的風險厭惡情緒繼續上揚，而實體經濟中的企業也沒有投資的信心乃至意愿，甚至可導致需求持續下降。

復蘇希望在中國

雖然參與論壇的多位專家普遍認為當前全球經濟還處于復蘇階段，經濟形勢嚴峻、復蘇周期較長，“二次探底”的可能性不大，但前提是美國等主要經濟體能拿出行之有效的方案改善目前的經濟困局，否則新的危機還會出現。

朱民指出世界各國應加強政策協調，避免新危機的爆發。“目前全球經濟處在危急時刻，如果歐美國家拿不出強有力的政策措施，世界經濟衰退的可能性仍然存在。”他認為，當前世界處于經濟危機中一個非常關鍵和危急的階段，這就要求新興經濟和發展中國家要發動內需，發達經濟也要從傳統財政刺激需求轉到私人消費和投資，這樣全球才能有平衡增長的動力。

在全球經濟陷入停滯，歐美等經濟體也沒有更好的政策擺脫困境時，中國經濟對世界的重要性進一步凸顯，成為世界經濟走出陰霾的關鍵。

中國世界經濟學會會長余永定指出，自全球經濟危機爆發以來，一直保持著穩定增長的中國經濟始終是達沃斯世界經濟論壇關注的焦點，被寄予了世界經濟拯救者的厚望。“從8月的經濟數據來看，我國的通貨膨脹正在得到控制，經濟增長速度雖有所下降，但仍然處于相當高的水平。可以相信，在未來的一段時間內，中國經濟將能沿著以往的軌跡繼續增長。”

篇8

一、國際金融危機帶來新一輪世界經濟調整

金融危機將迎來一輪世界經濟的重大調整，世界經濟可能將經歷3-5年的調整期，在此期間世界經濟貿易難以迅速恢復繁榮；如果不發生第二波、第三波金融海嘯的話，世界經濟貿易可能進入一個較低速增長期。

（一）世界經濟將經歷重大調整

綜合各方面分析，世界實體經濟將在以下方面出現重大調整：一是美國過度借貸和超前消費的模式會出現局部調整，家庭儲蓄率上升，私人消費會受到一定影響二是美、歐等發達國家吸取金融危機的教訓，會更加重視實體經濟，在再制造業化方面做出種種努力，世界制造業競爭將更加激烈；三是由于全球產能過剩矛盾突出，去產能化會持續較長時間，一些行業的大洗牌、大重組在所難免；四是貿易投資保護主義有所抬頭，經濟全球化在局部范圍內經歷一些調整；五是受美歐日經濟低迷的影響，盡管世界貿易投資自由落體式墜落接近尾聲，但未來3-5年難以恢復以前的高速增長，將進入一個較低速增長期；六是東亞等出口依存度較高的經濟體在一段時間內將會致力于擴大內需、鼓勵私人消費，將為本國經濟和世界經濟發展創造新的需求空間；七是未來國際競爭將進一步加劇，跨國公司成本壓力進一步加大，為了創造新的利潤空間，生產和服務全球化進程將進一步推進，全球產業鏈的優化重組步伐還會進一步加快；八是綠色經濟正在成為世界經濟新亮點，將在未來國際競爭中占據更加重要的戰略地位。

（二）世界經濟重大調整沒有改變經濟全球化的總體趨勢但另一方面也應該看到，經濟市場化、全球化的總體趨勢沒有改變。這與以下幾個方面重要原因有關：一是二戰后以發達國家跨國公司為主導，已經形成了全球范圍內優化配置資源的產業鏈，國際分工日益變成部門內分工、產品內分工，要徹底改變這種分工格局將要付出巨大的成本和代價，這是誰也不愿意的，美歐“再制造業化”的努力也同樣改變不了大的格局；二是戰后形成的國際經濟金融體制雖然存在很多不足，但在國際協調上仍發揮了積極作用，特別是多邊貿易體制總體上維持了貿易投資自由化便利化的大勢，從危機以來的情況看這種勢頭不會發生根本逆轉；三是科技革命特別是信息及互聯網技術確實已經把當今的世界變成地球村，世界各國無論是在危機前還是危機中，都已經形成了“一損俱損，一榮俱榮”的互利共贏關系，大家都是全球化的利益攸關者，終結全球化總的看對誰都沒有好處。因此，危機中經濟全球化可能會經歷一些局部調整和挫折，但長期來看難以發生根本逆轉。戰后歷次經濟金融危機的歷史也充分證明了這一點，一旦危機過去經濟全球化進程就將重新啟動，世界經濟貿易的一些長期趨勢仍將保持下去。

二、后危機時代世界貿易的八個長期趨勢不會根本改變

具體就危機后世界貿易發展趨勢而言，它總體上是由經濟全球化的基本規律和大趨勢決定的，危機之后世界貿易向基本面回歸是必然的。綜觀戰后世界貿易的長期趨勢和特點，可以得出的基本結論是：世界貿易作為世界經濟的發動機作用不會改變，世界貿易的長期趨勢在以下八個方面不會根本改變：

一是部門內和產品內貿易成為國際貿易的主導不會改變。二戰后，伴隨著國際分工的深化，部門間的上下游產業垂直分工模式日益被部門內的水平分工所取代，部門內和產品內貿易也隨之成為國際貿易的主導，與此相伴隨的是投資品和中間品貿易比重不斷上升，在亞太地區中間品貿易比重占將近70％。面向全球市場的生產在各國生產總量中的比重不斷提高，發達國家制造業面向全球市場的生產早在20世紀90年代就超過一半以上。戰后幾次大的國際產業轉移，使制造業水平分工和部門內貿易鏈條從美、歐向日本、亞洲“四小龍”、“四小虎”、中國、中東歐國家以及越來越多的新興市場和廣大發展中國家延伸，形成了各國制造業“你中有我、我中有你”的高度融合局面，成為拉動世界制成品貿易的主要動力。中國的加工貿易就是這種部門內分工的典型例子。

二是跨國投資與貿易融合互動的趨勢不會改變。戰后跨國直接投資從60年代開始迅速起步，到90年代大幅加快，2008年達到18694億美元，成為推動跨國貿易的重要動力。以外資占東道國資本形成總額比重來看，1980年全球平均僅為2.17％，到1990年升至4.2％，2000年最高時曾達22％，2003年降至7.47％，但2006年又升至11.83％。跨國投資帶動的不僅是資金，還伴隨著大規模的技術、知識、人員和管理模式的跨國轉移，形成了跨國投資與貿易的良性互動。

三是跨國公司的公司內貿易主導地位不會改變。戰后，以跨國公司為主導形成了全球生產網絡，公司內貿易不斷擴展，已經形成了在國際貿易中的主導地位。據聯合國跨國公司數據，200

7年全球跨國公司總數達78817家，共有海外分支機構794894家，在全球貿易、投資、研發中占有日益重要的支配地位，在世界貿易中所占份額超過70％。據OECD統計，其成員國之間的貿易額有近1/2由跨國公司內部及其相互間的商品貿易構成；據美國商務部數據，美國母子公司之間的貿易占美進出口總額的近40％。波音飛機在全球100多個國家設有生產外包基地，30％多零部件在國外加工生產；在IT領域，公司內貿易所占比重更為驚人，如戴爾公司計算機90％以上零部件在中國生產，半導體行業80％以上的組裝工作在國外完成；美國轎車25％的部件由其海外子公司供應。

四是全球貿易投資自由化便利化潮流不會根本改變。戰后世界經濟金融危機的歷史一再證明，危機期間各種貿易投資保護主義都會抬頭甚至貿易摩擦空前加劇，經濟全球化遭遇阻力，貿易自由化步伐會暫時停頓甚至局部倒退；但危機一旦過去，經濟全球化進程就會再次啟動，貿易投資自由化便利化也會走上新的里程。1929-1933年的大蕭條和二戰期間貿易保護的巨大代價給了各國以深刻的教訓，讓人們充分認識到貿易保護損人損已，不利于世界經濟的復蘇。這是戰后多邊貿易體系總體上得以生存并不斷向前發展的重要原因。這次百年一遇的危機影響可能將超過戰后歷次危機，形形的保護主義在危機期間會不斷冒出來，局部貿易戰不能完全排除。但是從目前情況看，還沒有人敢冒天下之大不韙，不理性地掀起全面的貿易戰，世界多邊貿易體系陷入崩潰的可能性極小。同樣，危機過去之后，經濟全球化和貿易投資自由化便利化航船也將重新啟程。

五是區域經濟一體化推動區域內貿易發展的趨勢不會改變。區域一體化是與經濟全球化并行的兩大趨勢。目前區域內貿易已接近世界貿易的50％，其中東亞區域內貿易比重超過50％。國際金融經濟危機同樣也會對區域內貿易帶來關聯影響，但同時區域一體化也面臨新機遇：一是危機時期全球化和多邊貿易體制往往會遇到種種阻礙和壓力，各國推動區域經濟貿易合作的動機反而會趨于加強，以達到規避外部危機沖擊、維護經濟金融安全的目的；二是危機時期穩定和恢復經濟成為共同的任務，區域內成員之間加強合作的矛盾和分歧會減少，有助于破解困擾區域合作的一些長期障礙；三是危機后為了尋求經濟持續繁榮的動力、防范外部沖擊，區域經濟合作會率先蓬勃發展。因此，此輪危機發生以來區域經濟一體化步伐沒有停止，而且還呈現出許多新動向，東亞金融貨幣領域合作和拉美區域合作等都出現新的亮點。危機之后，區域經濟一體化有可能迎來新的，帶動區域內雙向貿易和投資的進一步發展。

六是服務全球化推動服務貿易和外包加快發展的趨勢不會改變。近十多年來，在現代化信息化基礎上服務業全球化蓬勃興起，已成為全球化的新興力量，帶動了服務業跨國投資、貿易和離岸外包的迅速發展。目前，服務業跨國投資占全球投資的近2/3，占全球貿易的比重升至20％，服務外包呈爆炸性增長，目前總規模已超過1萬億美元，其中離岸外包約占10％。金融危機短期內對服務業跨國投資和貿易也帶來一定影響，但基本情況明顯好于制造業。特別是由于跨國公司之間的競爭進一步加劇，成本壓力顯著上升，其服務外包的意愿不僅沒有弱化，反而更進一步強化，服務外包業務仍保持發展勢頭，尤其是對中國市場的興趣進一步增加。可以預見，危機之后服務全球化肯定將加速發展，服務貿易、服務外包也將掀起新的。

七是科技全球化推動技術貿易和跨國轉移的趨勢不會改變。伴隨著科技革命和整體全球化步伐，技術和技術創新能力大規模地跨國界轉移，科技知識和要素在全球范圍內優化配置，技術貿易和跨國合作不斷拓展，科技全球化成為重要新趨勢。在此趨勢下，各國能否通過開放有效利用全球科技資源，成為決定該國國際競爭力的重要因素。由于技術創新的周期日益加快、技術系統復雜性日益增加、同行業之間的研發競爭日益激烈，跨國公司不得不跨越國界最大程度上利用全球技術、智力和研發資源，研發國際化水平迅速提升；同時，信息技術不僅使跨國研發活動成為可能，而且大大降低了跨國研發的成本。因此，未來隨著全球技術進步和信息技術的更廣泛應用，科技全球化還將不斷向前推進。金融危機期間，網上交易、電子商務等新興貿易方式不跌反漲也說明了，信息技術未來應用空間仍然巨大，技術貿易和跨國轉移快速發展的大趨勢不會改變。

八是全球整體產業鏈的分工、合作與貿易體系不會改變。目前，從制造業到服務業全球化的推進，逐步形成了覆蓋生產服務全過程的全球產業鏈分工、合作與貿易體系。跨國公司的生產和服務全過程供應鏈管理水平不斷提升。加工制造是整體產業鏈的一個環節，其他6個環節都是在交易和服務環節，形成了“6+1”的完整鏈條。跨國公司在全球范圍內優化配置資源，聚集優勢生產要素，搭建了覆蓋全過程的產業鏈，特別是牢牢占據研發設計、市場營銷等高端環節，在國際分工中占據高端位置，占領了微笑曲線的制高點。跨國公司為此付出了巨大的投入和成本，也取得了巨大收益，局部的調整與優化重組在危機中不可避免，但整體生產服務網絡和供應鏈體系不會崩潰；更重要的是，各國都成為這種全球化鏈條的參與者，不同程度獲得了“全球化紅利”，誰都不愿意徹底放棄。因此，危機后全球整體產業鏈的分工、合作與貿易體系在優化重組之后必將迎來新的發展期，并成為帶動雙向貿易和投資復蘇與發展的源動力。

篇9

關鍵詞：國際金融危機; 影響傳導機制; 分析與預測指標

1引言

國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制是什么?對其影響進行科學分析與預測的指標是什么?其影響的狀況與特點是什么？其影響的趨勢及我國的對策又是什么?

基于此，本文首先梳理了相關基本概念:國際金融危機,世界國際旅游業,國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制,世界經濟、世界貿易額和國際旅游人次的正常增長率水平。

1.1國際金融危機

本文研究的國際金融危機是指正在經歷的國際金融危機。本次國際金融危機起源于2007年美國住宅業次級貸款的局部危機(International Monetary Funda,2009),以2008年9月15日美國投資銀行――雷曼兄弟公司申請破產為標志,產生信貸緊縮和資產價格大幅度下降的影響,通過銀行系統快速傳遞至全球經濟的所有部門和各個國家,包括先進經濟體(發達經濟體)、新興市場和低收入國家,并加劇了消費者和商業信心的崩潰(何建民,2009),在2009年上半年達到高峰,導致全球產出與貿易出現了前所未有的收縮,2009年下半年見底后發生轉折,目前正進入緩慢與曲折的復蘇階段。如果以占世界經濟總量50%以上的發達經濟體的經濟增長率恢復到國際金融危機前即2007年的水平為標志,據國際貨幣基金組織2011年9月的《世界經濟展望》預測,到2016年才能逐步恢復。據預測,2016年發達經濟體的經濟增長率為2.7%,比2007年的經濟增長率2.8%尚低1%;世界經濟增長率到2016年為4.9%,比2007年的經濟增長率5.4%還要低0.5%(International Monetary Funda,2011)。

1.2世界國際旅游業

國際旅游業站在一國角度分析,可以分為入境旅游業與出境旅游業。站在世界角度分析,一國的入境旅游可能就是另一國的出境旅游。因此,可以分別從入境(出口)或出境(進口)總量來研究國際旅游業。世界貿易組織(World Trade Organization)從世界出口總量角度研究世界貨物與服務的國際貿易,聯合國世界旅游組織(UNWTO)也從各國接待入境旅游人次與收入,即旅游服務貿易出口角度研究世界國際旅游業的發展狀況。在上述意義上,世界國際旅游業也可理解為列入統計范圍的世界各國入境旅游業的總和。本文從上述視角開展研究,參照UNWTO的統計慣例,選取接待的入境過夜旅游者人次(International Tourist Arrivals)與外匯收入(一般以美元表達)為研究對象,通過研究入境過夜旅游者人次增長率與外匯收入增長率變動現象,發現兩者年度增減的變動方向相同,上下差異幅度在1%～2%之間:在經濟繁榮時期,外匯收入增長率往往高于入境過夜旅游者人次增長率的1%～2%;在經濟衰退時期,外匯收入下降率往往高于入境過夜旅游者人次下降率的1%～2%(UNWTOb,2010)。

1.3國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制

本文研究的國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制是指國際金融危機爆發后通過哪些經濟變量(指標)的先后變化傳遞影響到世界國際旅游業的增長率,以期在此基礎上構建分析預測國際金融危機對世界國際旅游業影響的科學指標。

1.4世界經濟、世界貿易額和國際旅游人次的正常增長率水平

考慮到科學性與統計資料的可獲得性,本文定義的世界經濟、世界貿易額和國際旅游人次的正常增長率水平是指受國際金融危機顯著影響前,即2007年的增長率水平,或者指在1990～2000年期間年均增長率水平。本文衡量判斷某一年度的世界經濟增長率、世界貿易額增長率、世界國際旅游人次增長率高或低,是將該年度的增長率水平與2007年的或1990～2000年期間相應的年平均增長率水平作比較,高于上述水平判斷為高,低于上述水平判斷為低。

2國際金融危機對世界國際旅游業發展影響的傳導機制與分析預測指標的構建

2.1國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制

通過對國際貨幣基金組織(IMF)有關國際金融危機影響相關文獻梳理(International Monetary Fundb、c,2009;International Monetary Fund,2010),以及對上海春秋國際旅行社、上海錦江旅游有限公司、上海東方濱江大酒店(又名上海國際會議中心)、錦江之星旅館有限公司和如家酒店連鎖集團的重點調查研究,作者發現,國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制表現為:世界先進經濟體經濟增長率下降世界經濟增長率下降世界各國特別是先進經濟體失業率上升世界可支配收入下降世界生產要素與消費市場有效需求下降世界貿易額增長率下跌商務與度假國際旅游需求減少世界國際旅游人次增長率下降。

2.2國際金融危機對世界國際旅游業影響的分析與預測指標

依據2.1所述的傳導機制,我們找出了分析與預測本次國際金融危機對世界國際旅游業影響的主要變量(指標):世界經濟增長率、相關國家的失業率、世界貿易額增長率、世界國際旅游人次增長率。上述變量中,尤其注重作為世界主要進口國與國際旅游客源輸出國的先進經濟體的經濟增長率。

上述分析預測變量(指標)之間的關系是:世界經濟增長率下跌,導致失業率上升,特別是其中作為世界主要進口國與國際旅游客源國的先進經濟體的經濟增長率下跌與失業率上升,進一步導致包括物品與服務在內的世界貿易增長率下跌,由此導致國際商務與度假旅游市場需求下跌,世界國際旅游人次增長率下跌。

由上可知,分析與預測國際金融危機對世界國際旅游業影響,就需要分析與預測世界經濟增長率與世界國際旅游人次增長率這兩個關鍵指標之間的關系。聯合國世界旅游組織總結了1975年至2000年期間以GDP實際增長率表示的世界經濟增長率與世界國際過夜旅游者人次增長率之間的關系,得出下列結論:如果世界經濟增長率低于2%,世界國際過夜旅游者人次增長率將低于世界經濟增長率;如果世界經濟增長率等于3.5%,世界國際過夜旅游者人次增長率將是世界經濟增長率的1.3倍;如果世界經濟增長率高于4%,世界國際過夜旅游者人次增長率將高于世界經濟增長率的1.3倍(見圖1)(UNWTOa,2010)。

歷史統計數據已經證明了上述關系的成立。長期以來,以國內生產總值增長率計算的世界經濟年均增長率超過3%,同期的世界國際旅游人次的年均增長率達到了4%以上。例如,據國際貨幣基金組織統計,1991年到2000年以國內生產總值增長率計算的世界經濟年均增長率為3.1%,據聯合國世界旅游組織統計,1991年到2000年的全球國際過夜旅游者人次年均增長率達到4.6%,是同期世界經濟年均增長率的1.48倍;1990年到2000年亞太地區的國際過夜旅游者人次的年均增長率達到7.0%,是同期世界經濟增長率的2.25倍;中國大陸國際過夜旅游者人次的年均增長率達到8.3%,是同期世界經濟增長率的2.67倍。

2.3影響傳導機制與分析預測指標的驗證及影響狀況和特點研究

依據國際金融危機對世界國際旅游業影響的分析與預測指標,作者系統收集了世界經濟與國際旅游業發展的相關數據,并編制了反映受國際金融危機影響的世界經濟與國際旅游業相關變量(指標)變化的統計表(見表1)。

①本表來自國際貨幣基金組織2009年10月的《世界經濟展望》報告,當時2010年及以后數據都屬于預測數據。依據國際貨幣基金組織2012年1月的《最新世界經濟展望》報告,2010年與2011年世界經濟增長率分別5.2%和3.8%。參閱:International Monetary Fund.World Economic Outlook Update［R］.Washington:IMF,2012(1).

通過深入分析表1所反映的國際金融危機對世界經濟與世界國際旅游業的影響狀況,我們得出下列結論。

2.3.1驗證了國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制與分析預測指標

第一,受國際金融危機影響,世界經濟增長率下降,由此導致失業率上升,企業投資的信貸資金來源與居民收入減少,商業與消費信心下降,世界生產要素市場與消費服務市場的有效需求下降,進一步導致世界生產要素市場的價格與消費市場價格的下跌。 表1顯示,受國際金融危機影響,世界經濟增長率由2007年的5.2%下跌到2008年的3.0%和2009年的-0.9%。2008年與2009年的世界經濟增長率都低于1991年到2000年間的世界經濟年均增長率3.1%。其中,作為世界經濟火車頭的先進經濟體的增長率由2007年的2.7%,下跌到2008年的0.5%,進一步下跌到2009年的-3.2%,2007年到2009年先進經濟體的增長率都要低于1991年到2000年間它們的年均增長率2.8%。相應的,先進經濟體的失業率由2007年的5.4%,上升到2008年的5.8%與2009年的8.2%。雖然國際金融危機在2009年下半年已經見底,同時,國際貨幣基金組織在2009年10月預計2010年的世界經濟增長率可以達到3.9%,但是,由于失業率具有滯后于經濟增長率變動的規律,因此,先進經濟體的失業率在2010年還將上升到9.3%。事實上,據國際貨幣基金組織2011年9月統計分析,2010年世界經濟增長率為5.1%,先進經濟體的失業率為8.3%,先進經濟體的失業率還是要比2009年的8.2%高了0.1 個百分點(International Monetary Fundb,2011)。

相應地,作為重要和敏感的生產要素價格代表的石油價格也發生了大幅度的波動。石油價格2007年的增長率為10.7%,在未受國際金融危機嚴重影響的2008年上升了36.4%,在2009年國際金融危機影響最嚴重時急劇下跌了36.1%。國際貨幣基金組織2009年10月預計在2010年,隨著世界經濟復蘇,石油價格增長率將達到22.6%。上述石油價格變動率都要高于1991年到2000年期間石油價格的平均變動率2.1%。事實上,據國際貨幣基金組織2011年9月統計分析,2010年石油價格增長率為27.9%( International Monetary Funda,2011)。先進經濟體的消費者價格增長率由2007年的2.2%,上升到未受國際金融危機嚴重影響的2008年的3.4%,在2009年受國際金融危機嚴重影響時急劇下降為0.1%。國際貨幣基金組織在2009年10月預計2010年隨著世界經濟復蘇,先進經濟體的消費者價格增長率為1.3%。事實上,據國際貨幣基金組織2011年9月統計分析,2010年先進經濟體的消費者價格增長率為1.6%( International Monetary Funda,2011)。

第二,世界經濟增長率下降,特別是其中先進經濟體的經濟增長率下降與失業率上升,導致世界貿易額下降。由表1可知:包括貨物與服務的世界貿易增長率由2007年的7.3%,下降為2008年的2.8%和2009年的-12.3%。國際貨幣基金組織在2009年10月預計,隨著世界經濟復蘇,世界貿易額的增長率在2010年將恢復到5.8%,2011年將恢復到6.3%。即便如此,2011年世界貿易額的增長率仍將低于1991年到2000年期間的年均增長率7.1%。事實上,據國際貨幣基金組織2011年9月統計分析,2010年世界貿易額的增長率為12.8%。但特別要說明的是,這是世界各國采用宏觀刺激政策干預的短期結果,刺激政策退出后增長率會下降。據國際貨幣基金組織預測,2011年與2012年世界貿易額的增長率分別為7.5%和5.8%( International Monetary Funda,2011)。

第三,世界經濟增長率下降,特別是其中先進經濟體的經濟增長率下降和失業率上升,可支配收入下降,導致世界貿易額下降,由此導致世界國際旅游人次增長率下降。值得關注的是,世界貿易額的下降率要高于同期的世界國際旅游人次的下降率,這說明國際旅游業抵御國際金融危機沖擊影響的力量要比國際貿易強。在表1中我們可以看到:世界國際過夜旅游人次增長率隨著國際金融危機深化引致的世界經濟增長率下跌而下跌:2007年世界國際過夜旅游者人次的增長率為6.4%,2008年為2%,2009年為-4.3%。據聯合國世界旅游組織2010年1月預測,隨著世界經濟復蘇,2010年國際過夜旅游人次的增長率為3%～4%。事實上,據聯合國世界旅游組織2011年10月統計,隨著2010年世界經濟增長率達到5.1%,國際過夜旅游人次的增長率達到6.6%( UNWTOb,2011)。

與2007年的增長率相比,2008年世界貿易額增長率的下降幅度為4.5%(2.8%-7.3%=-4.5%),與2008年的增長率相比,2009年世界貿易額增長率的下降幅度為15.1%(-12.3%-2.8%=-15.1%);然而,與2007年相比,2008年世界國際旅游人次下降幅度為4.4%(2%-6.4%=-4.4%),與2008年相比,2009年世界國際旅游人次下降幅度為6.3%(-4.3%-2%=-6.3%)。由此我們可以得出結論:在世界經濟增長率下降時,世界貿易額增長率下降的幅度要超過世界國際旅游人次增長率下降的幅度。對產生這種現象原因的解釋是:國際旅游人次包括商務會展旅游者,也包括觀光度假、探親訪友、醫療旅游等其它目的的旅游者,國際金融危機會導致商務會展旅游者數量減少,但對觀光度假、探親訪友、醫療旅游等具有其它目的的旅游者而言,其影響沒有像商務會展旅游者那么大,特別是對洲內近距離的國際旅游者而言。

2.3.2驗證了世界經濟增長率與世界國際旅游人次增長率之間的關系

2007年世界國際過夜旅游人次增長率為6.4%,為同年世界經濟增長率5.2%的1.23倍;2009年世界國際過夜旅游人次增長率為-4.3%,較同年世界經濟增長率-0.9%低3.5%(見表1)。數據顯示,2010年世界經濟增長率為5.1%(International Monetary Fundb,2011),世界國際過夜旅游人次增長率為6.6%(UNWTO,2011),為同年世界經濟增長率的1.3倍左右。上述驗證結果說明,世界旅游組織總結的1975年至2000年期間以GDP實際增長率表示的世界經濟增長率與世界國際過夜旅游者人次增長率之間的基本關系――“在世界經濟增長率高于4%時,國際旅游人次增長率將大于世界經濟增長率的1.3倍”的效應――在這次國際金融危機期間依然成立。但是,上述統計數據也說明:在世界經濟增長率達到3.5%以上,如果先進經濟體的經濟增長率較低的話,對世界國際旅游人次增長率的擴大效應會降低。在上述效應明顯的1991年到2000年期間,世界經濟年均增長率為3.1%,先進經濟體的經濟的年均增長率是2.8%,兩者的差距僅為0.3%(見表1)。而在2007年世界經濟增長率為5.2%,同年先進經濟體的增長率為2.7%,差距為2.5%;2010年世界經濟增長率為5.1%,同年先進經濟體的增長率為3.1%,差距為2%(見表1),弱化了聯合國世界旅游組織總結出的世界經濟增長率與世界國際過夜旅游者人次增長率之間的基本關系。

2.3.3國際金融危機對世界國際旅游業的影響存在地區差別

表1顯示,按國際旅游人次增長率受國際金融危機影響大小從低到高對世界各地區排序,在2008年受國際金融危機初始影響時,其排序為:歐洲(0.3%),亞太地區(1.1%),美洲(3.0%),非洲(3.8%),中東(18.2%);在2009年受國際金融危機最嚴重影響時,其排序為:歐洲(-5.6%),中東(-5.6%),美洲(-5.1%),亞太地區(-1.9%),非洲(5.1%);在2010年世界經濟緩慢復蘇時,聯合國世界旅游組織在2010年1月預測其排序是:歐洲(1%～3%),美洲(2%～4%),非洲(4%～7%),亞太地區(5%～7%),中東(5%～9%)。事實上,據聯合國世界旅游組織2011年10月統計,2010年世界各地區國際旅游人次增長率從低到高的排序是:歐洲(3.1%),美洲(6.4%),非洲(6.8%),亞太地區(12.8%),中東(15.1%),與預測的排序相同(UNWTO,2011)。 決定上述排序的原因是什么呢？通過對表1相關指標之間關系的分析可以發現,主要原因有:

第一,各地區的經濟增長率不同。各地區經濟增長率從低到高的排序基本與各地區國際旅游人次增長率從低到高的排序相一致。按經濟增長率低到高對上述不同地區排序,2008年受國際金融危機初始影響時的排序是:美洲(美國為0.4%),歐洲(歐元區為0.6%),非洲(5.2%),中東(5.3%),亞太地區(發展中的亞洲為7.9%);在2009年受國際金融危機嚴重影響時的排序是:歐洲(歐元區為-3.9%),美洲(美國為-2.5%),非洲(1.9%),亞太地區(2.1%),中東(2.2%)。在2010年世界經濟緩慢復蘇時,國際貨幣基金組織在2009年10月對其排位的預測是:歐洲(歐元區為1.0%),美洲(美國為2.7%),非洲(4.3%),中東(4.5%),亞洲地區(8.2%)。據國際貨幣基金組織2011年9月統計,上述地區2010年的實際經濟增長率從低到高的排序是:歐洲(歐元區為1.8%),美洲(美國為3.0%),沙哈拉沙漠以南的非洲(5.4%),中東和北非(4.4%),亞洲地區(9.5%),基本與預測排序相同(International Monetary Funda,2011)。

第二,各地區的失業率不同。各地區失業率從高到低的排序基本與各地區經濟增長率從低到高的排序和各地區國際旅游人次增長率從低到高的排序相一致。 我們以先進經濟體的失業率為例進行分析,按失業率高到低對上述不同地區排序,2008年受國際金融危機初始影響時的排序是:歐洲(歐元區為7.6%),美洲(美國為5.8%),亞太地區(中國臺灣為4.1%,日本為4.0%,中國香港為3.5%,韓國為3.2%);在2009年受到國際金融危機嚴重影響時的排序是:歐洲(歐元區為9.9%),美洲(美國為9.3%),亞太地區(中國臺灣為6.1%,中國香港為6.0%,日本為5.4%,韓國為3.8%)。國際貨幣基金組織2009年10月預測,在2010年世界經濟緩慢復蘇時其排序是:歐洲(歐元區為11.7%),美洲(美國為10.1%),亞太地區(中國香港為6.5%,日本為6.1%,中國臺灣為5.9%,韓國為3.6%)(見表1)。

第三,各地區國際旅游業與入境旅游市場發展的階段或成熟程度不同。歐美地區的入境旅游市場自20世紀50年代末大型商用噴氣飛機誕生開始發展,其發展時間較長,基數較大,已經進入了成熟期的低速增長階段。據聯合國世界旅游組織在《世界旅游業2020年展望》報告中預測,在1995年到2020年期間,歐洲地區國際過夜旅游者接待人次的年均增長率為3.1%。同期,美洲國際過夜旅游者接待人次的年均增長率為3.8%。上述兩個地區的國際過夜旅游者接待人次的年均增長率都要低于同期的世界國際過夜旅游者年均增長率4.1%(見表2)。亞太地區的國際旅游接待市場發展起步較晚。以中國為例,自1978年開始發展,發展時間較短,基數較小,目前仍然處在成長期的高速發展階段。據聯合國世界旅游組織預測,在1995年到2020年期間,亞太地區的國際過夜旅游者接待人次年均增長率為6.5%,要高于同期的世界國際過夜旅游者的年均增長率4.1%(見表2)。

第四,國際旅游市場主要是一個世界各大洲區域內各經濟體客源互相訪問的市場,各洲區域內的客源要占該區域入境過夜旅游者總量的70%以上。因此,某個洲的經濟增長率與失業率狀況對該區域國際旅游市場增長率具有較大影響。據聯合國世界旅游組織在《世界旅游業2020年展望》報告中分析:在1995年到2020年期間,跨洲的長距離國際過夜旅游人次的年均增長率是5.4 %,而洲內的國際過夜旅游人次的年均增長率是3.8 %。結果,會使在洲內旅游的國際過夜旅游者人次與跨洲的長距離旅游的國際過夜旅游者人次的比例,從1995年的82∶18,發展到2020年的76∶24

UNWTO.Tourism 2020 Vision:Global Forecasts and Profiles of Market Segments［EB/OL］.［2001］.http∥省略.

。值得關注的是洲內的國際過夜旅游者人次仍然占國際過夜旅游者總人次的絕大部分。同時,各大洲區域內各經濟體客源的互相訪問市場,受到國際金融危機的影響較小。

4國際金融危機對世界國際旅游業影響的趨勢及我國的應對措施

運用國際金融危機對世界國際旅游業影響的傳導機制、分析與預測指標,基于對國際金融危機影響狀況與特點的分析,并且參照國際貨幣基金組織對世界經濟短期(2012年)與中期(2016年)發展的預測,本部分研究說明國際金融危機對世界國際旅游業影響的主要趨勢及我國的對策。

4.1國際金融危機對世界國際旅游業影響的趨勢分析

國際金融危機對世界國際旅游業影響的趨勢分析涉及兩個問題:趨勢分析的主要依據;需要關注的主要趨勢。

4.1.1趨勢分析的主要依據

世界經濟增長率,特別是先進經濟體的經濟增長率恢復狀況是國際金融危機對世界國際旅游業影響趨勢分析的主要依據。原因在于:

第一,本次國際金融危機與1997年的亞洲金融危機不同。1997年亞洲金融危機是由亞洲大部分地區的資產泡沫破滅,以及區內許多經濟體的國際收支嚴重失衡引發的,危機波及的范圍主要集中在亞洲,除亞洲經濟體系外,全球經濟仍繼續處于擴張階段。本次國際金融危機的起因是先進經濟體過度借貸,導致金融海嘯和需求急挫,國際貿易劇減,全球經濟出現逆轉,經濟衰退由美國、歐盟等先進經濟體擴展到全世界。

第二,先進經濟體占世界經濟總量比重很高。雖然它們只擁有33個國家(地區),人口只占世界人口總數的15.1%,但它們分別占2008年世界GDP總量的55.1%,世界貨物與服務出口額的65.0%,是世界國際商務與度假旅游者的重要輸出國（地區）。新興和發展中的經濟體雖然擁有149個國家(地區),人口占世界人口總數的84.9%,但它們只占2008年世界GDP總量的44.9%與世界貨物與服務出口額的35.0%(見表3)。

第三,世界先進經濟體是主要的國際旅游客源國(地區),這些經濟體的國際旅游開支名列世界國際旅游開支最高的前50個國家(地區)中的主要部分。在2008年世界國際旅游支出額最高的前10個國家中,作為先進經濟體的德國、美國、英國、法國、意大利、日本、加拿大和荷蘭八國的國際旅游支出額,就高達3,627億美元,占同年世界國際旅游支出總額的41.18%(見表4)。

4.1.2需要關注的主要趨勢

國際金融危機對世界國際旅游業影響的主要趨勢表現在以下三個方面。

第一,世界經濟的復蘇進程是緩慢的,并面臨許多不確定因素,其原因在于先進經濟體需要經歷一個對目前經濟失衡結構進行重大的調整過程,其一是從低儲蓄、透支消費導致的收支失衡,向合理消費與儲蓄方向調整。其二是從高進口、低出口導致的貿易赤字,向國際貿易收支平衡方向調整。其三是從應對國際金融危機,政府采用反危機的寬松的貨幣政策與積極的財政政策,向這些政策適時退出調整。

第二，2012年是世界國際旅游業逐漸恢復增長時期。由于先進經濟體從2010年經濟增長率的3.1%下降到2011年經濟增長率的1.6%,預計2012年的經濟增長率為1.9%,進入了一個曲折的緩慢恢復過程(International Monetary Funda,2011),聯合國世界旅游組織預測,2012年世界國際旅游人次的增長率是3%～4%(UNWTO,2011)。2010年先進經濟體的失業率維持在8.3%的高位,而2011年與2012年預計都在7.9%的較高位置(International Monetary Funda,2011)。相應的,因為家庭旅游計劃一般要滯后于就業率恢復半年到一年時間,國際旅游客源市場相應地要等先進經濟體的失業率顯著下降半年到一年后才可能完全恢復。

第三,2012年到2016年仍然是世界國際旅游業逐步恢復增長時期。據國際貨幣基金組織2011年9月預測,到2016年世界經濟增長率為4.9%,接近于國際金融危機以前2007年的5%左右;先進經濟體的經濟增長率為2.7%,也接近于國際金融危機前2007年2.8%。由此可見,世界國際過夜旅游者的年均增長率已經進入了較低的增長水平階段。據聯合國世界旅游組織2011年10月預測,2010年到2030年世界國際過夜旅游者的年均增長率為3.3%,低于1990年到2000年之間世界國際過夜旅游者年均增長率4%的水平(UNWTO,2011)。原因在于:首先,國際金融危機的恢復進程遇到了先進經濟體的各種危機,如歐盟債務危機和美國財政危機等重大的不確定性因素。其次,先進經濟體三大失衡關系的調整需要進行廣泛的社會文化、制度與消費行為變革,這是一個充滿著社會沖突的緩慢過程。再次,雖然預測2016年世界經濟增長率可達到4.9%,先進經濟體的經濟增長率可達到2.7%,接近它們各自在國際金融危機前,即2007年的水平,但是世界經濟增長率與先進經濟體經濟增長率之間的差距已經擴大:在1991年到2000年期間,差距為0.3%(見表1),而預測在2016年,差距將擴大至1.2%。因此,會弱化聯合國世界旅游組織總結出的并經本文驗證的“在世界經濟增長率高于4%時,國際旅游人次增長率將大于其1.3倍”的效應。

4.2我國旅游業應對國際金融危機影響的對策

基于上述判斷,我國旅游業制定應對國際金融危機的對策時需要考慮短期與中長期兩種狀況,以及調節旅游市場需求與供給兩大變量。由于在短期內我國旅游業的供給比較穩定,難以有很大調整,因此在短期需求下降情況下,關鍵對策是要努力開發旅游市場,增加旅游需求,提高由入境過夜旅游者人次下降產生的閑置旅游資源與設施的利用率;同時在長時期里,我國既可以不斷培育開發旅游市場,又可以調整優化我國旅游業的供給類型、檔次、布局和數量,因此長期的對策是需要同時注重旅游市場開發與旅游供給的優化調整兩個方面。在國際旅游市場開拓方面,要重視開發亞太地區市場,該地區受國際金融危機的影響較小。特別需要注意防止出現因國際金融危機恢復緩慢導致短期入境過夜旅游者增長率下降,產生了過度低估2012年后入境過夜旅游者增長潛力的傾向。

中國國家旅游局已經提出了我國“十二五”期間旅游市場的開發要求邵琪偉.在2011年全國旅游工作會議上的講話［EB/OL］.［2011-01-08］.省略:全面發展國內旅游,積極發展入境旅游,有序發展出境旅游,主要市場發展指標為:(1)到2015年入境過夜旅游人數達6630萬人次,較2010年的5570萬人次增加1060萬人次,年均增長率3.54%;(2)到2015年國內旅游人數達33億人次,較2010年的21億人次增加12億人次,年均增長率9.46%;(3)到2015年出境旅游人數達8375萬人次,較2010年的5739萬人次增加2636萬人次,年均增長率7.85%。 在目前由于國際金融危機緩慢恢復導致入境旅游市場增長率較低的背景下,重點開發國內旅游市場的政策是正確的。但是,對表5中的統計數據進行比較分析可以發現,我國大陸2008年、2009年、2010年入境過夜旅游者增長率要比同期我國香港地區入境過夜旅游者增長率低得多。2008年香港入境過夜旅游者的增長率為1.0%,大陸為-3.1%,相差4.1%;2009年香港入境過夜旅游者的增長率為-2.3%,大陸為-4.1%,相差1.8%。上海入境過夜旅游者的增長率也要顯著高于我國整個入境過夜旅游者人次的增長率。這說明我國大陸在開發入境過夜旅游者市場方面還有很大的提升空間。

資料來源:由作者參考下列資料編制.UNWTO.UNWTO World Tourism Barometer［R］.Madrid:UNWTO,2010(1):15;UNWTO.UNWTO World Tourism Barometer［R］.Madrid:UNWTO,2011(8):9;UNWTO.UNWTO World Tourism Barometer［R］.Madrid:UNWTO,2012(1):8;國家旅游局.2007年中國旅游業統計公報［EB/OL］.［2008-9-10］.省略;國家旅游局.2008年中國旅游業統計公報［EB/OL］.［2009-9-28］.省略;國家旅游局.2009年中國旅游統計公報［EB/OL］.［2010-10-20］.省略;國家旅游局.2010年中國旅游統計公報［EB/OL］.［2011-11-19］.省略;邵琪偉.在2012年全國旅游工作會議上的講話［EB/OL］.［2012-1-12］.省略;Hong Kong Tourism Board.A Statistical Review of Hong Kong Tourism 2007［R］.Hong Kong:Hong Kong Tourism Board,2008(7);Hong Kong Tourism Board.A Statistical Review of Hong Kong Tourism 2008［R］.Hong Kong:Hong Kong Tourism Board,2009(6);Hong Kong Tourism Board.A Statistical Review of Hong Kong Tourism 2009［R］.Hong Kong:Hong Kong Tourism Board,2010(8);Hong Kong Tourism Board.A Statistical Review of Hong Kong Tourism 2010［R］.Hong Kong:Hong Kong Tourism Board,2011(7);Hong Kong Tourism Board.Visitor Arrivals in Hong Kong Surpass 41Million［EB/OL］.［2012-1-29］ http:∥partnernet.省略/pnweb/jsp/comm/index.jsp?charset=en&pageContent=/jsp/rso/rso_news.jsp.;上海統計局.2007年上海市國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.［2008-2-4］.http:∥statssh.省略;上海統計局.2008年上海市國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.［2009-2-13］.http:∥statssh.省略;上海統計局.2009年上海市國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.［2010-2-13］.http:∥statssh.省略;上海統計局.2010年上海市國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.［2011-3-3］.http:∥statssh.省略;上海統計局.2011年上海市國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.［2012-2-4］.http:∥statssh.省略;上海市政府召開2012年上海市旅游工作會議［EB/OL］.［2010-2-10］.http:∥lyw.sh.省略.

參照香港與其他國家(地區)的成功經驗,要進一步提高我國入境過夜旅游者增長率，須推進我國旅游市場推廣與旅游供給優化方式的轉型升級。在旅游市場開發方面,可以實施“走出去戰略”。(1)提倡各省、市、自治區學習香港在相關方面的成功經驗。首先,設立專門負責旅游推廣工作的機構,如香港設立了旅游發展局專門負責旅游推廣工作;其次,加大推廣資金的投入,如香港旅游發展局每年的推廣經費在7億港元左右;再次考慮在海外主要客源地設立負責旅游推廣工作的辦事處,如香港在世界各地設立了20個旅游推廣辦事處,可考慮對各省、市、自治區在海外設立旅游推廣辦事處進行試點,如允許年旅游外匯收入達到30億美元的省、市、自治區到海外主要客源地設立旅游推廣辦事處,或者允許長江三角洲旅游區、珠江三角洲旅游區和環渤海旅游區的省市聯合到海外設立旅游推廣辦事處,同時,對海外旅游推廣辦事處設立的數量進行合理限制。可以參照香港制定在海外設立旅游推廣辦事處數量的標準(2010年香港旅游外匯收入約230億美元,香港在海外設立旅游辦事處20個,即平均每11.5億美元的旅游外匯收入可設一個海外旅游辦事處)。(2)參考西方國家利用“情人節”、“圣誕節”全面滲透式推廣西方旅游文化形象的方式,由國家旅游局與國家文化部和外交部聯合,將中國“中秋節”、“春節”像西方的“情人節”、“圣誕節”一樣進行深化與美化設計,提升為一個具有豐富中華文化元素的世界性“團圓節”與“歡樂節”。如,可參考圣誕大餐設計中國春節美食大餐,可參考圣誕禮物設計中國春節禮品等,再加上中國春節聯歡晚會等經典的表演節目,向全球推廣,以提高中國文化旅游的知名度與吸引力。

在旅游供給方面,我國旅游目的地的建設,特別像北京、上海等主要旅游目的地的建設,需要從比較單一的商務旅游目的地或觀光旅游目的地,向未來融商務、會展、觀光、休閑、度假、盛事活動為一體的綜合性的旅游目的地發展。以上海為例,與香港比較,存在較大差距與發展潛力。2008年上海入境旅游者來滬旅游目的的構成是:商務活動占39.6%,參加會議占9.9%,上述兩者實質都是商務活動,總計為49.5%,觀光游覽占26.3%,休閑度假占13.8%,上述兩者實質都是度假活動,總計為40.1%,其他占10.4%(上海市旅游局,2009)。2008年香港入境旅游者旅游目的的構成是:商務為21%,度假為55%。顯然,香港具有度假目的的入境游客的比重要比上海高14.9%(Hong Kong Tourism Board,2009)。由此可見,上海為比較單一的商務、會展與觀光旅游城市,而香港則是一個融商務、會展、觀光、休閑、度假、盛事活動為一體的綜合性的旅游目的地。因此,在受國際金融危機影響、商務會展活動減少時,上海旅游業受到的影響就較大。由表5可知,在2007年到2010年期間,上海入境過夜旅游者人次的增長率要高于同期的香港入境過夜旅游者人次的增長率,其中很大原因是上海入境過夜旅游者人次的基數低。例如,2010年上海在舉辦世博會的背景下,入境過夜旅游者的接待人次是733.72萬人次(上海統計局,2011),同年香港是2009萬人次(Hong Kong Tourism Board,2011)。然而,2011年1月到10月份,上海入境過夜旅游者人次是556.94萬人次,較上年同期下降10.27%資料來源:上海旅游局.上海旅游統計資料［EB/OL］.［2011-10］.http:∥lyw.sh.省略/,香港入境過夜旅游人次為1824萬人次,較上年同期上漲10.9%資料來源:http:∥partnernet.省略/pnweb/jsp/doc/listDoc.jsp?charset=en&doc_id=140735:Visitor Arrivals to Hong Kong,29 November 2011。這說明,要應對國際金融危機對國際旅游業發展的挑戰,就上海與全國主要旅游目的地而言,從單一觀光或商務旅游目的地,轉型為綜合性的旅游目的地既潛力巨大,又任重道遠。

致謝:感謝上海春秋國際旅行社、上海錦江旅游有限公司、上海東方濱江大酒店、上海錦江之星旅館有限公司、上海如家酒店連鎖集團與上海東方明珠廣播電視塔有限公司為本課題調查研究工作提供的幫助,感謝課題組成員提供的幫助。

參考文獻：

［1］Hong Kong Tourism Board.A Statistical Review of Hong Kong Tourism 2010［R］.Hong Kong:HTKB,2011(7).

［2］Hong Kong Tourism Board.A Statistical Review of Hong Kong Tourism 2008［R］.Hong Kong:HTKB,2008(6):19.

［3］International Monetary Funda.International Monetary Fund Annual Report 2009［R］.Washinton:IMF,2009:45.

［4］International Monetary Fundb.World Economic Outlook［R］.Washinton:IMF,2009(8).

［5］International Monetary Fundc.Regional Economic Outlook:Asia & Pacific［R］.Washinton:IMF,2009(10).

［6］International Monetary Fund.World Economic Outlook:An update of key WEO projections［R］.Washinton:IMF,2010(1).

［7］International Monetary Funda.World Economic Outlook［R］.Washinton:IMF,2011:178.

［8］International Monetary Fundb.World Economic Outlook［R］.Washinton:IMF,2011(9):2,9,75.

［9］UNWTOa.Tourism and World Economy［R］.Madrid:UNWTO,2010:1.

［10］UNWTOb.UNWTO World Tourism Barometer［R］.Madrid:UNWTO,2010(1):1.

［11］UNWTO.UNWTO World Tourism Barometer［R］.Madrid:UNWTO,2011(8):9.

［12］何建民.國際金融危機影響及中國旅游飯店的經營策略［J］.旅游科學,2009(1):715.

［13］上海市旅游局.2009上海旅游統計［M］.上海:上海辭書出版社,2009.

Research on the Impact of International Financial Crisis on

International Tourism in the World

HE Jianmin

(School of International Business Administration, Shanghai University of

Finance & Economics, Shanghai 200433, China)

Abstract：

What is the impact transferring mechanism of international financial crisis on world international tourism? What are the indicators for analyzing and forecasting? What are the status and features of the impact? What are the trends and our countermeasures? This thesis applied International Economics and Tourism Economics principles with the collected data of world economy and the international tourism to survey the representative hotels and travel agencies and scenery sports, comparing the experiences of international tourism city Hong Kong, and explored into the following issues: (1) the impact transferring mechanism of international financial crisis on world international tourism the design of the indicators for analyzing and forecasting the impact; (2) studies of the mechanism and studies of the empirical test of the indicators for analyzing and forecasting the impact; (3) studies of the trends of impact of international financial crisis world international tourism and China’s countermeasures.

篇10

[關鍵詞]經濟周期非周期性相關性GDP增長率

一、世界經濟非周期性波動對周期性波動的影響

我們以GDP的增長率作為衡量世界經濟周期波動的指標分析問題，主要的采用世界總體GDP的增長率,以及中、美、歐盟的GDP增長率，為了便于和世界其他國家進行比較研究，我們估且將世界經濟的周期也按照我國的周期劃分標準進行。在這里我們主要考察我國經濟周期的兩個周期階段（1980年～2001年，2002年至今）。

注：數據來源與統計局官方網站（其中2008年為IMF預測數據）

可以看出，世界經濟GDP是呈現出上升的趨勢的，但如前述，非周期波動會對世界經濟產生影響，如2001年美國網絡泡沫經濟危機，世界經濟GDP增長率由2000年的4.8％下降到2.5％，美國經濟出現了最大幅度的下滑，由3.7％降到0.8％。2007年，美國爆發次貸危機，美國大量投資銀行破產和一系列銀行的國有化，歐洲股票和房地產市場出現大量資產價格扭曲，冰島、巴基斯坦等出現國家危機。這些事件都說明：經濟周期性波動中非周期性波動會對世界經濟產生巨大的影響，按照IMF給出的預測，中國09年的GDP增長率可能會在9.6％。

二、經濟周期與非周期波動下的世界經濟相關性分析

1.世界各經濟（國家）體的相關性分析

注：數據來源于國家統計局

從相關系數的結果來看：在改革初，由于我國經濟開放程度和經濟政策的滯后效應，我國經濟與世界經濟的相關性不是很大。2002年以后，我國經濟與世界經濟相關系數高達0.7019，與歐盟之間的相關性達到了0.5772，我們與美國的經濟相關性也呈現出增長的趨勢。2001年以前美國對歐盟經濟的依賴性比較大，2002年以后呈下降趨勢，但對世界經濟的依賴性卻在增加。同一時期中國與歐盟經濟的相關性在增強，總之，各經濟體之間存在著相互聯系，并且在不斷地轉移和變化。

2.我國外貿依存度分析和外貿市場結構分析

隨著經濟的全球化和經濟區域體的發展，世界經濟的緊密性越來越強。我國的外貿進出口總額從2001年的5096.5億美元增加到2007年的21738.3億，增長了4倍，我國的外貿依存度也由2001年的43.96％增加到2007年的67.1％。我國主要的貿易體還是亞洲市場，其次是歐洲和美國市場。這幾年里除了歐洲市場的貿易市場結構基本保持不變，我國對日本和美國和亞洲市場的貿易市場結構都出現了下浮，尤其是次貸危機后，2007年一年中國對美國的出口貿易市場就下降了1.9％，對日本也下降1.1％。

三、我國外貿企業應對非周期性事件的機制

1.政府應建立應對非周期性波動預警機制

對于每一次非周期性波動，企業的靈敏度明顯落后于政府，所以政府要根據世界經濟形式的不斷變化，提供給企業準確、豐富的商業信息，同時政府應建立應對非周期性波動預警機制和指標防范體系，爭取做到建立事前防范、發生時建立合理的處理機制、事后有效治理機制，發揮政府應對危機的宏觀調空作用。

2.完善對外貿易企業的金融服務體系和制度建設

對外貿易金融服務體系的完善，我們主要從兩方面進行：第一：切實有效地發揮中國進出口銀行政策,積極配合國家宏觀產業和外貿政策,擴大出口信貸業務規模,發展進口信貸。第二：加強中小企業制度和法制建設、創立和發展信用制度、完善企業稅收制度的建設。

3.開拓多元化的對外貿易市場結構

從圖三中我們可以看出，外貿市場出口結構中我國對美國和日本的市場結構比例呈現下滑的趨勢，對歐美基本保持平穩，但也出現下降的趨勢，所以我們的外貿市場結構應該發展多元化，以防止系統性風險的發生。

參考文獻：