導語：如何才能寫好一篇保護野生動植物的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：野生動植物；保護與開發；關系協調

野生動植物在促進我國社會經濟發展中有著不可替代的重要作用。為了促進我國生態平衡，必須合理保護與正確開發利用野生動植物資源。

1.野生動植物保護與開發的基本關系

1.1野生動物與人工馴養之間的關系

野生動物主要指處于自然生存狀態下，未經過人工馴養的動物。野生動物主要可以分為瀕危動物、有益野生動物和經濟野生動物3個類別。野生動物被人工馴養首先有其法律上的允許性，例如，經過人工馴養的野雞從法律上來講不屬于野生動物范疇。其次，我國畜牧業的發展從根本上說是對野生動物進行馴養繁殖的產業。第三，我國目前鼓勵人民群眾對經濟類的野生動物進行馴養，有效開發利用野生動物資源。第四，國家鼓勵對野生動物進行馴養的同時，嚴格明確了對瀕危野生動物的保護原則，制定并實施了極為細致的保護措施，對破壞野生動物行為給予嚴厲打擊。

1.2保護野生植物穩定性與開發的關系

首先，野生植物正以一種可再生的資源進入人們的視野，其在經濟社會發展中的地位與作用更加突出。其次，野生植物資源有著不可替代性，某些綠色食品、花卉樹木等野生植物資源有著廣闊的市場前景。第三，維護野生植物資源的多樣性是國家的重要政策，利用野生植物資源應以保護性開發為基本原則和前提。第四，目前我國正通過采用高科技手段對野生植物資源進行研究和開發利用。

2.野生動植物保護與開發的主要原則

2.1保護中開發原則

首先，應對即將滅絕的野生動植物資源進行必要而充分的保護，避免因保護方式的錯誤而帶來物種的滅絕或基因的喪失。其次，在開發利用野生動植物資源時，必須以保護為前提，切實保證對資源的合理不過度開發，在發揮野生動植物資源經濟價值的同時，更好地滿足野生動植物資源的生態穩定需要。

2.2可持續發展原則

野生動植物始終是人類社會發展的物質基礎之一，野生動物資源與土地、水、礦藏等有同等重要的地位。特別是在科學技術迅猛發展的當下，野生動植物資源的可持續發展也變得越來越重要和更加具有可行性。首先，野生動植物資源雖然可再生，但不是無窮的，野生動植物資源中的大部分都不可用其它物質代替。其次，應盡量避免人類經濟活動對野生動植物生態空間的破壞，在人類的開發中要注重對野生動植物的保護。第三，應不斷繁榮人與大自然和諧相處的文化，從而維護動植物的多樣性特征。

3.有效保o開發野生動植物資源措施

3.1建立完善的監測體系

我國至今沒有全面掌握我國境內的野生動物資源信息，還沒有建立全覆蓋的監控體系，只能到對重點區域進行監控，這在一定程度上制約了野生動植物保護與開發的效率。為了進一步探明我國野生動植物資源的總體儲量，制定科學有效的發展規劃，必需建立完善的野生動植物資源監控體系。首先，加強各省重點區域的監控，做到進一步探明全國天然林、天然牧場、森林公園的野生動植物資源的具體情況。其次，積極提高監測技術水平，加強科技投入，采用當前先進的衛星監控方式進行必要監控。第三，對野生動植物的生存空間、棲息地環境的變化進行及時監控。

3.2加強必要的宏觀管理

雖然我國幅員遼闊，但我國野生動植物資源的總量并不十分豐富，再加上歷史存在的過度使用問題以及自然環境的破壞，導致我國有限的野生動植物資源的浪費和破壞現象嚴重，有不少動植物正面臨著瀕危滅絕的風險。為了保護好有限的野生動植物資源，必須進一步加強宏觀管理。首先，堅決嚴厲打擊盜捕盜采行為，從嚴懲處不法犯罪分子。其次，對瀕危野生動植物實施重點保護，加快國家級自然保護區的建設力度。第三，促進野生動物的馴養繁育和科技種植野生植物產業的發展，適當給予相關企業創設優惠政策，不斷提高企業的技術水平。

3.3優化動植物產業結構

首先，應進一步優化產業結構，建立一批上檔次、上規模的大型企業，進快促進我國野生動植物資源的集約化生產。其次，盡快關停一批設備傳統陳舊、以消耗野生動植物資源為主的企業，使經濟效益低下的加工企業逐步退出野生動植物資源的開發行列，或是采用關停并轉模式，不斷對企業的水平進行升級換代。

篇2

《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》已經2006年4月12日國務院第131次常務會議通過，現予公布，自2006年9月1日起施行。

總理

二六年四月二十九日

第一條為了加強對瀕危野生動植物及其產品的進出口管理，保護和合理利用野生動植物資源，履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（以下簡稱公約），制定本條例。

第二條進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，應當遵守本條例。

出口國家重點保護的野生動植物及其產品，依照本條例有關出口瀕危野生動植物及其產品的規定辦理。

第三條國務院林業、農業（漁業）主管部門（以下稱國務院野生動植物主管部門），按照職責分工主管全國瀕危野生動植物及其產品的進出口管理工作，并做好與履行公約有關的工作。

國務院其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內負責做好相關工作。

第四條國家瀕危物種進出口管理機構代表中國政府履行公約，依照本條例的規定對經國務院野生動植物主管部門批準出口的國家重點保護的野生動植物及其產品、批準進口或者出口的公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，核發允許進出口證明書。

第五條國家瀕危物種進出口科學機構依照本條例，組織陸生野生動物、水生野生動物和野生植物等方面的專家，從事有關瀕危野生動植物及其產品進出口的科學咨詢工作。

第六條禁止進口或者出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品，因科學研究、馴養繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況，需要進口或者出口的，應當經國務院野生動植物主管部門批準；按照有關規定由國務院批準的，應當報經國務院批準。

禁止出口未定名的或者新發現并有重要價值的野生動植物及其產品以及國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的瀕危野生動植物及其產品。

第七條進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，出口國務院或者國務院野生動植物主管部門限制出口的野生動植物及其產品，應當經國務院野生動植物主管部門批準。

第八條進口瀕危野生動植物及其產品的，必須具備下列條件：

（一）對瀕危野生動植物及其產品的使用符合國家有關規定；

（二）具有有效控制措施并符合生態安全要求；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第九條出口瀕危野生動植物及其產品的，必須具備下列條件：

（一）符合生態安全要求和公共利益；

（二）來源合法；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）不屬于國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的；

（五）國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第十條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，申請人應當向其所在地的省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）進口或者出口合同；

（二）瀕危野生動植物及其產品的名稱、種類、數量和用途；

（三）活體瀕危野生動物裝運設施的說明資料；

（四）國務院野生動植物主管部門公示的其他應當提交的材料。

省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內簽署意見，并將全部申請材料轉報國務院野生動植物主管部門。

第十一條國務院野生動植物主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內，作出批準或者不予批準的決定，并書面通知申請人。在20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，延長的期限和理由應當通知申請人。

第十二條申請人取得國務院野生動植物主管部門的進出口批準文件后，應當在批準文件規定的有效期內，向國家瀕危物種進出口管理機構申請核發允許進出口證明書。

申請核發允許進出口證明書時應當提交下列材料： （一）允許進出口證明書申請表；

（二）進出口批準文件；

（三）進口或者出口合同。

進口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品的，申請人還應當提交出口國（地區）瀕危物種進出口管理機構核發的允許出口證明材料；出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品的，申請人還應當提交進口國（地區）瀕危物種進出口管理機構核發的允許進口證明材料；進口的瀕危野生動植物及其產品再出口時，申請人還應當提交海關進口貨物報關單和海關簽注的允許進口證明書。

第十三條國家瀕危物種進出口管理機構應當自收到申請之日起20個工作日內，作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規定和公約要求的，應當核發允許進出口證明書；對不予核發允許進出口證明書的，應當書面通知申請人和國務院野生動植物主管部門并說明理由。在20個工作日內不能作出決定的，經本機構負責人批準，可以延長10個工作日，延長的期限和理由應當通知申請人。

國家瀕危物種進出口管理機構在審核時，對申請材料不符合要求的，應當在5個工作日內一次性通知申請人需要補正的全部內容。

第十四條國家瀕危物種進出口管理機構在核發允許進出口證明書時，需要咨詢國家瀕危物種進出口科學機構的意見，或者需要向境外相關機構核實允許進出口證明材料等有關內容的，應當自收到申請之日起5個工作日內，將有關材料送國家瀕危物種進出口科學機構咨詢意見或者向境外相關機構核實有關內容。咨詢意見、核實內容所需時間不計入核發允許進出口證明書工作日之內。

第十五條國務院野生動植物主管部門和省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門以及國家瀕危物種進出口管理機構，在審批瀕危野生動植物及其產品進出口時，除收取國家規定的費用外，不得收取其他費用。

第十六條因進口或者出口瀕危野生動植物及其產品對野生動植物資源、生態安全造成或者可能造成嚴重危害和影響的，由國務院野生動植物主管部門提出臨時禁止或者限制瀕危野生動植物及其產品進出口的措施，報國務院批準后執行。

第十七條從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動植物及其產品，進入中國領域的，參照本條例有關進口的規定管理。

第十八條進口瀕危野生動植物及其產品涉及外來物種管理的，出口瀕危野生動植物及其產品涉及種質資源管理的，應當遵守國家有關規定。

第十九條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當在國務院野生動植物主管部門會同海關總署、國家質量監督檢驗檢疫總局指定并經國務院批準的口岸進行。

第二十條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當按照允許進出口證明書規定的種類、數量、口岸、期限完成進出動。

第二十一條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當向海關提交允許進出口證明書，接受海關監管，并自海關放行之日起30日內，將海關驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構備案。

過境、轉運和通運的瀕危野生動植物及其產品，自入境起至出境前由海關監管。

進出保稅區、出口加工區等海關特定監管區域和保稅場所的瀕危野生動植物及其產品，應當接受海關監管，并按照海關總署和國家瀕危物種進出口管理機構的規定辦理進出口手續。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當憑允許進出口證明書向出入境檢驗檢疫機構報檢，并接受檢驗檢疫。

第二十二條國家瀕危物種進出口管理機構應當將核發允許進出口證明書的有關資料和瀕危野生動植物及其產品年度進出口情況，及時抄送國務院野生動植物主管部門及其他有關主管部門。

第二十三條進出口批準文件由國務院野生動植物主管部門組織統一印制；允許進出口證明書及申請表由國家瀕危物種進出口管理機構組織統一印制。

第二十四條野生動植物主管部門、國家瀕危物種進出口管理機構的工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益，不依照本條例的規定批準進出口、核發允許進出口證明書，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十五條國家瀕危物種進出口科學機構的工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益，出具虛假意見，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十六條非法進口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動植物及其產品的，由海關依照海關法的有關規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

罰沒的實物移交野生動植物主管部門依法處理；罰沒的實物依法需要實施檢疫的，經檢疫合格后，予以處理。罰沒的實物需要返還原出口國（地區）的，應當由野生動植物主管部門移交國家瀕危物種進出口管理機構依照公約規定處理。

第二十七條偽造、倒賣或者轉讓進出口批準文件或者允許進出口證明書的，由野生動植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工依法予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇3

一、全縣自然保護地基本情況介紹

我縣共有自然保護地四處，分別是****國家濕地公園、**國家級自然保護區、**國家森林公園、**。保護區總面積*****公頃。其中：*****。

二、野保股工作主要做法

1、自然保護區建設管理

（一）全面摸排清理自然保護區生態環境問題，整改工作取得明顯成效。按照縣污染防治攻堅戰指揮部文件要求，野保科高度重視中央環保督察反饋意見整改工作，按照清理排查的問題清單，我們密切配合，積極與上級主管部門和相關部門溝通銜接，對需要整改項目做了重點督查，積極填報了污染防治攻堅戰進展情況，督促保護區生態環境保護問題整改落實工作取得了積極進展和明顯成效。

（二）加大對林業法規政策的宣傳和執行力度。嚴厲打擊盜獵濫獵野生動物和濫采亂挖野生植物的違法行為，結合林政執法和“綠盾行動”“候鳥行動”等專項集中整治活動，進行廣泛宣傳和典型教育，有效制止了非法開采、亂捕亂獵、盜伐等破壞活動，積極處理了冷集鎮**流域非法布設攔鳥網的舉報信息，部署冷集林業管理站積極進行拆除處理。把破壞自然保護區內林業生態建設的人為因素降到了最低，為生態環境的快速恢復提供了保障。

（三）確標立界工作順利推動。重點協調**保護區管理局開展好自然保護區勘界立標工作，經過現場踏界，目前已布設界樁界碑預布設界樁點，基本完成確標立界工作任務。僅有邊遠、河流和功能區界樁因自然因素影響未布設到位。

（四）積極開展自然保護區聯合專項執法檢查工作。根據省環保廳文件要求,積極安排部署，抽調專人成立專班，認真梳理有關資料，全面開展“綠盾2018”專項行動回頭看和自然保護區問題排查工作，確保自然保護區各類問題檢查到位、查處到位、整改到位。對全縣各級自然保護區聯合開展的各項執法檢查。主要是***堅決整改等，完成自然保護地環境突出問題驗收整改銷號工作。

2、野生動植物資源保護管理工作

（一）加強林業行政執法工作。認真學習貫徹執行《野生動物保護法》等法律法規，建立健全各項保護管理責任措施，切實加強野生動植物保護日常管理。

（二）強化野生動植物資源保護與管理。學習了解野生動物和珍稀植物保護管理流程、制度，嚴格堅持審核審批程序，依法辦證，積極鼓勵馴養繁殖、基地種植和合理開展經營利用活動，不斷擴大建設規模，努力把好全縣野生動植物養殖種植關。

（三）積極開展保護執法專項行動。協同聯合森林公安、資源林政等部門開展了打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動，有效維護野生動植物資源安全。全縣清理整治集貿縣場、野生動物馴養繁殖場、查處非法獵捕、收購、運輸野生動物及制品、收繳、處置等工作。達到了震懾犯罪、教育群眾的目的。

（四）積極開展科普宣傳工作。以“愛鳥周”攝影展為突破口，切實加強野生動植物保護政策法規和輿論宣傳。

3、野生動物疫源疫病監測防控工作

（一）積極開展科普宣傳工作。圍繞“宣傳月”、“愛鳥周”活動主題，結合野生動植物保護工作重點和有關野生動物保護法律法規開展科普宣傳活動，在縣區舉辦了宣傳展板。各自然保護地和基層林管站相繼組織人員深入重點林區、集鎮，開展了不同形式的宣傳活動。

（二）認真開展野生鳥類疫源疫病布線監測活動。每年秋冬季，大批候鳥從北方遷飛途徑我縣，大量冬候鳥陸續遷至我縣越冬，是陸生野生動物保護和高致病性禽流感等野生動物疫源疫病監測防控的關鍵時期。按照國家林業局、省林業廳要求，及早安排部署，加大陸生野生保護動物疫源疫病監測力度，切實做好以禽流感為主的野生動物疫源疫病防控和監測工作，及時掌握濕地鳥類活動動態，有效防范突發性重大陸生野生動物獵殺獵捕案件和疫情的發生，確保了生態安全,全年計劃共開展野生動物疫源疫病監測活動達*以上。

4、自然保護地建設工作

（一）對**濕地公園已爭取的中央、省財政補助等項目實施方案及資金使用情況進行監督。濕地公園建設取得長足發展。同時做好相關濕地保護與恢復項目的協助爭取工作。通過開展濕地恢復工程、濕地保護工程、科普宣教工程的，實施圍繞加大生態保護力度，進一步推動適度人工干預。圍繞推動生態保護目標，進一步加強和推動公園旅游戰略提升。圍繞構建生態**戰略支點，進一步加強和推動公園科普宣教工作。改善了濕地生態修復，為當地社會發展和人民生活提供用水安全保障。

（二）加強**國家級自然保護區項目爭取力度，確保能力建設資金，加大社會資金投資力度，實現社會投資零突破，加大生態監測投資爭取力度，確保生態監測落實到位。

三、下一步工作安排

（一）進一步建章立制完善保護措施，切實抓好自然保護區建設管理工作。協調有關全縣各自然保護地抓好對動植物保護工作的建設，積極開展鄉鎮林業站、國有林場野生動植物保護工作的調研和檢查，進一步強化基層保護工作。督促各保護區落實管理和巡護制度，加強對珍稀野生動物棲息繁殖地及其濕地的保護，持續加強自然保護區建設項目清查力度，嚴厲打擊非法亂建、非法開采、亂捕亂獵、盜伐等違法行為，切實做好自然保護區的各項保護管理工作，全面提高自然保護區規范化建設管理水平。

（二）提高政治站位，健全長效機制，全面落實生態環境保護主體責任。嚴格落實屬地監管責任和主體責任，全面停止核心區、緩沖區各類生產經營活動，嚴格依法規范資源保護開發和建設項目審批管理工作。嚴厲查處保護區范圍內違法違規建設項目，全面落實“整改銷號”制度，確保各項整改任務有序推進，全面完成。

（三）加快推進自然保護區功能區劃調整工作步伐，完善保護區管理機構設置。針對個別自然保護區管理機構界限不清等問題。做好勘界立標工作，加快推進自然保護區功能區劃調整工作步伐，充分發揮自然保護區職能作用。

（四）積極開展聯合專項執法檢查活動，進一步加強各自然保護區監控工作。

（五）加快對**、**總體規劃的上報審批工作，積極督促森林公園按照規劃既定的方案逐步落實。

（六）開展調查監測及野生動物經營馴養繁殖戶的管理工作。加強與大專院校、科研院所合作開展專項調查。對自然保護區、濕地公園等開展常規性觀測監測。加強野生動物人工養殖戶、經營戶管理。

篇4

這個國際紀念日的確立，說明生物多樣性問題已經引起各國政府的廣泛關注。生物多樣性保護與持續利用已成為人類與環境領域的中心議題。

什么是“生物多樣性”？

生物多樣性（biological diversity 或 biodiversity)是指地球上的生物（包括動物、植物、微生物）在所有形式、層次和聯合體中生命的多樣化，包括生態系統多樣性、物種多樣性和基因多樣性。生物多樣性是地球上生命經過幾十億年發展進化的結果，是人類賴以生存的物質基礎。這一概念反映了基因、物種和生態系統的相互關系：基因是物種的組成部分，物種是生態系統的組成部分，也是生物多樣性的中心。生物多樣性作為地球上各種生物賴以長期存在、繁衍、昌盛的基礎和社會財富的源泉，已越來越受到人類的重視。

生物多樣性為什么如此重要？

人類從生物多樣性中得到了所需的全部食品、許多藥物和工業原料。物種為人類提供了食物的來源，作為人類基本食物的農作物、家禽和家畜等均源自野生物種。野生物種是培育新品種不可缺少的原材料，特別是隨著近代遺傳工程的興起和發展，物種的保存更有著深遠的意義。

物種是多種藥物的來源，隨著醫學研究的深入，越來越多的物種被發現可作藥用。

物種資源能提供大量的工業原料。自然界的動植物能提供給人類所需的皮毛、皮革、纖維、油料、香料、膠脂等各種原料。

以上的例子是人們所熟知的直接價值，而間接價值也非同小可。

物種多樣性對科學技術的發展是不可或缺的。仿生學的發展離不開豐富而奇異的生物世界。生物多樣性是維持生態系統相對平衡的必要條件，某個（些）物種的消亡可能引起整個系統失衡甚至崩潰。

生物多樣性的間接價值主要與其功能有關：固定太陽能、調節水文、防止水土流失、調節氣候、吸收分解污染物、貯存營養元素并促進養分循環和維持進化過程等方面都與生物多樣性間接相關。許多目前認為無足輕重的物種，可能有著重要的價值。

椐估計，地球上生物約有300萬-1000萬種以上，但至今有案可查的僅150萬種，經人類研究和加以利用的只是其中的一小部分。很多物種還沒來得及定名就已滅絕。

不同類型的生態系統面積的銳減，無法再現的基因、物種和生態系統正以前所未有的速度消失。如果不立即采取有效措施，人類將面臨能否繼續以其固有方式生活的挑戰。生物多樣性的研究、保護和持續合理利用亟待加強，刻不容緩。

由于中國是人口最多的國家，而且80%人口分布在農村，對生物多樣性具有很大的依賴性。中國經濟的高速發展和龐大的人口壓力給生物多樣性造成很大影響，致使中國成為生物多樣性受到嚴重威脅的國家。在《瀕危野生動植物種國際貿易公約》列出的640個世界性瀕危物種中，中國就占了約25%共156種，形勢十分嚴峻。

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我國是《生物多樣性公約》的締約國，又是多種生物的起源中心。保護生物多樣性的工作，己列入政府議事日程，尤其是近年環境保護、污染防治和生態保護并重方針的實施，有力地推動了生物多樣性保護工作的進程。

面對全國范圍內的生物物種危機，這些努力無疑是遠遠不夠的，還需要全體國民的重視和對物種棲息地的持續改善。

作為普通公民，我們能為生物多樣性保護做些什么呢？

篇5

第二條各級環境保護部門按照職權范圍，有責任向同級人民政府和上級環境保護部門及時、準確地報告轄區內發生的環境污染與破壞事故。

各級環境保護部門應當組織有關部門和單位做好報告環境污染與破壞事故的工作。

第三條本辦法所稱環境污染與破壞事故，是指由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

第四條環境污染與破壞事故根據類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等。

第五條環境污染與破壞事故據據程度分為：

（一）一般環境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的。

（二）較大環境污染與破壞事故，凡符合下列情形之一者，為較大環境污染與破壞事故：

1．由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）；

2．人員發生中毒癥狀；

3．因環境污染引起廠群沖突；

4．對環境造成危害。

（三）重大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環境污染與破壞事故：

1．由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）；

2．人員發生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果；

3．人群發生中毒癥狀；

4．因環境污染使社會安定受到影響；

5．對環境造成較大危害；

6．捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。

（四）特大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環境污染與破壞事故；

1．由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上；

2．人群發生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

3．人員中毒死亡；

4．因環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響；

5．對環境造成嚴重危害；

6．捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。

第六條環境污染與破壞事故發生后，當地環境保護部門應當立即赴現場調查，并對事故的性質和危害作出恰當的認定。

凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環境保護部門確認；凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，均由地、市級以上的環境保護部門確認。

對本辦法第五條中未作出具體規定的環境污染與破壞事故，地、市級以上的環境保護部門可根據實際情況作出重大或特大事故的確認。

第七條凡屬重大環境污染與破壞事故，地、市級環境保護部門除應及時報告同級人民政府外，還應同時報告省級環境保護部門；凡屬特大環境污染與破壞事故，地、市環境保護部門除應及時報告同級人民政府和省級環境保護部門外，還應同時報告國家環境保護局。

第八條重大或特大的環境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。速報從發現事故后起，48小時以內上報；確報在查清有關基本情況后立即上報；處理結果報告在事故處理完后立即上報。

速報可通過電話、電報，必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理結果報告采用書面報告。報告應采取適當的方式，避免在當地群眾中造成影響。

第九條速報內容主要包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度等初步情況。

確報在速報的基礎上報告有關確切數據，事故發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況。

處理結果報告在確報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

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關鍵詞：生態環境；生物多樣性；保護

中圖分類號：X176文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）12016703

1生態環境現狀

隨著襄陽市委市政府提出建設“綠色襄陽”，人們的環保意識逐漸增強，生態環境問題也越來越受到關注。

1.1地形地貌和氣象條件

襄陽全境面積19727.7 km2，地勢為西高東低，地貌類型多樣。地處我國地形的第二階梯向第三階梯過渡地帶，其地勢自西北向東南傾斜。西部是山區，東部為低山丘陵，中部多為崗地平原。襄陽氣候資源南北兼宜，基本屬于大陸亞熱帶季風氣候，四季分明，年均氣溫在15～17℃之間，年均降水量820～1100mm之間。

1.2生物多樣性

現有維管束植物189科828屬1698種；分布有國家級珍貴樹種61種，有國家重點保護野生植物80種。其中國家一級重點保護植物紅豆杉、珙桐等2種，國家二級重點保護野生植物銀杏、大果青扦、小勾兒茶等13種。陸生脊椎野生動物268種，其中國家一級重點保護野生動物有白鸛、金雕、金錢豹、林麝等10種，國家二級重點保護野生動物有紅腹錦雞、鳳頭鷹、獼猴、黑熊等50種，國家“三有”保護和湖北省重點保護的野生動物68種。另外還分布有3萬多種非脊椎類陸生野生動物＼[1＼]。市境內漢江流域漢江干支流共采集到魚類共216種。魚類組成以流水生態魚類為主，經濟魚種（如鯉、鯽、草、鳊魚等）占大多數。另外浮游生物共5門38種，底棲生物8科34屬35種。

1.3森林生態系統

襄陽是湖北省森林資源大市，現有國家級2家、省級6家等8家森林公園。全市林業用地面積1267.8萬畝，森林覆蓋率42.62%。近10年來，全市相繼實施的林業重點工程有退耕還林工程、長江中下游防護林工程、鄂北防護林工程、日元貸款造林工程、天然林保護工程、治沙造林工程、生態公益林建設工程等。

1.4濕地資源

襄陽是濕地資源大市，1條漢江，6條支流（南河、北河、唐白河、滾河、蠻河、沙河），854余座水庫構成了襄陽濕地主體。全市濕地資源的顯著特點是河流濕地、水庫濕地眾多，生物多樣性豐富。全市現有濕地公園國家級1個（谷城漢江國家濕地公園），省級3個（保康五道峽、南河、崔家營濕地公園）。

1.5自然保護區

全市共建立省級、市級、縣級自然保護區及省級自然保護小區共28個，分屬森林生態、濕地生態、野生動植物類型。自然保護區總面積達16.8萬hm2，占全市土地總面積的8.5%。

1.6生態建設

全市農村建設“全國環境優美鄉鎮”2個（保康縣龍坪鎮、谷城縣五山鎮），國家級生態村2個（谷城縣五山鎮堰河村、老河口市李樓街道辦事處朱樓村），2013年新增省級生態鎮2個（保康縣過渡灣鎮和南漳縣東鞏鎮），省級生態村16個（保康縣后坪鎮堰塘沖村等）。市區主城區已建和在建有漢江兩岸景觀帶、峴山森林公園等23個生態景觀，主次干道150余條，綠化帶60余萬m2，10萬余株行道樹。綠化覆蓋率達到40.18%，綠地率達到38.72%，人均公共綠地面積達到9.05m2。

1.7土壤類型及水土流失現狀

全市土壤類型分5大類，分別是漢江市區、老河口、谷城、宜城段沿岸的潮土，西南南漳保康山區的石灰土和紫色土，市區、襄州、宜城、棗陽崗地的黃棕土，全市丘陵、水稻種植區的水稻土。

據遙感普查資料分析，襄陽全市水土流失面積達8900 km2，占全市版圖面積45%，平均年水土流失量達2.53×106t，年均侵蝕模數2821t/ km2＼[2＼]。

2主要生態問題及成因

2.1生物多樣性下降

砍伐樹木，公路、橋梁建設，礦山開發等導致天然林、草地面積減少。野生動植物生境受到嚴重破壞。非法獵捕使原有的白鸛、林麝等野生動物已很少見到。南水北調工程實施后，近期年調水95億m3，遠期年調水130億m3。漢江襄陽段水資源必然下降，水體自凈能力降低，加上水產捕撈的迅速發展，珍稀魚類資源比20世紀80年代下降50%以上。濕地面積減少，破壞了珍稀鳥類棲息繁殖。工業廢水和生活廢水排入水體，導致浮游動物生境質量下降嚴重。

2.2森林資源分布不合理

襄陽市的森林資源主要分布在南漳、保康、谷城等山區，其他區域相對較少。林相結構簡單，樹種單一，林齡結構不合理，中幼林占比較高，成熟林偏低。亂砍濫伐、亂耕濫占現象依然存在。

2.3濕地污染和功能退化

工業生產污水廢水和城市生活污水及過度養殖而使水體污染，水體有逐漸富營養化趨勢，進而影響濕地生態功能，南水北調工程實施，漢江水位降低，草地、江灘濕地、江中洲灘濕地面積減少，研究用TM影像資料（2001年）及經驗資料估算調水引起的江中洲灘濕地岸邊河灘濕地可能減少總面積為3716.9～4062.75hm2 ＼[3＼]，出現大片沙灘將形成新的沙化危害。

2.4自然保護區建設有待加強

自然保護區管理體制滯后，管理水平不高，資金投入不足，制約了自然保護區的發展。自然保護區數量和面積不能滿足現有野生動植物資源等生物多樣性保護的需要。宣傳力度不夠，公眾對自然保護區建設的價值和重要性還普遍缺乏認識，保護意識不強。

2.5生態建設相對落后

鄉鎮企業布局不合理、治理不達標產生的工業污染和農村面源污染日趨嚴重，農村生活垃圾大多露天堆放，生活污水直接排入河流堰塘，農業化肥殘留，畜牧養殖業糞便、污水，地膜用量逐年增加。人口的增長，導致生活垃圾增加，而處理處置設施落后，加劇了生態環境污染。

在城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、城市人均公園綠地面積及城市萬人擁有城市綜合公園指數等方面還存在較大差距。未來建成區按200km2，200萬人口計算，襄陽市建成區綠地面積尚差3000hm2，公園綠地尚差1200hm2。

2.6水土流失嚴重

近年來，由于公路建設、水電工程，以及城鎮建設導致的水土流失呈加劇趨勢。水土流失引起河床抬高、農田被毀、河道水庫淤積、誘發地質災害、水旱災害加重、表土喪失等一系列的生態環境問題。襄陽市的水土流失成因以水力侵蝕為主，兼有重力侵蝕。強度及以上的侵蝕區主要集中在西部的南漳、保康山區、宜城部分鄉鎮和東北部棗陽市桐柏山余脈的丘陵地帶。

3生態環境保護對策和建議

3.1加強生物多樣性管理和保護

將生物多樣性保護納入部門和區域規劃，促進持續利用開展生物多樣性調查、評估與監測。對典型的自然地理區域、自然生態系統區域和珍稀瀕危野生動植物的天然分布區域盡快建立和完善自然保護區，對自然保護區內野生動植物資源就地保護。對于一些已不能就地保護的野生動植物資源遷地保護。加快珍稀野生動植物繁殖中心基地建設。在漢江崔家營大壩等嚴重影響漁業資源的設施設置過魚通道，實行人工魚苗投放，加大禁漁期管理力度。加強外來入侵物種和轉基因生物安全管理。

3.2強化森林系統建設

在森林資源分布覆蓋率低的區域大力發展人工林建設，嚴格執行森林限額采伐管理制度。撫育采伐工程，伐除有害木、保留有益木、培育優良木，在林冠下或林中空地種植目的林＼[4＼]。保證長大于消。應建立長期監測網，加強蟲情和病情的預測、預報工作和護林防火規章執行力度，以便及時采取防治措施。

3.3加強濕地資源保護

治理污染，減輕對濕地資源的威脅。實施濕地恢復與重建工程，要根據襄陽濕地資源的保護現狀，采取生物技術、工程技術和綜合措施，如恢復植被，特別是有治污能力的濕生植物。調整濕地周邊種植業，減輕農業面源對濕地的污染等措施。控制水土流失、退田（養）還濕、改造棲息地，疏浚河道，清淤擴濕。建立濕地定期調查和動態監測體系，掌握濕地資源和環境動態＼[6＼]。加強污染濕地水體監察監測力度。加快濕地自然保護區和濕地公園建設，保護濕地資源。

3.4加強自然保護區建設

3.4.1強化機構建設，建立完整規范的管理體系

全面提高對自然保護區在生態保護和建設、維護生態安全和弘揚生態文明中基礎地位和生物多樣性保護中關鍵地位的認識。努力提高自然保護區的管護能力和水平＼[5＼]。

3.4.2切實加強自然保護區內資源開發活動的監督管理

禁止在自然保護區核心區和緩沖區內開展任何旅游和生產經營活動。在自然保護區實驗區停止一切導致生態功能繼續退化的開發活動和其他人為破壞活動，停止一切產生嚴重環境污染的工程項目建設。已造成損害的，必須采取補救措施。

3.4.3加大自然保護區宣傳力度，提高人民群眾的環

保意識在與自然保護實驗區重疊的風景名勝區、森林公園、地質公園旅游，應在自然環境和資源保護的前提下進行，不得從事破壞植被森林、野生動植物資源和地形地貌的活動。

3.4.4加大自然保護區資金投入

在大力爭取上級行政主管部門資金投入的基礎上，要充分調動全社會各種積極力量支持和參與自然保護區的建設與管理，采取多種形式發展自然保護區事業。

3.5大力發展生態建設

完善鄉鎮企業布局，淘汰落后工業設備和生產工藝，落實環保設施的配置運行。著力建設現代文明村莊，率先實行垃圾分類處理，開展資源循環利用，實施“一建四改”（建沼氣、改水、改廁、改灶、改圈），做到垃圾不出村、污水不入河；大力發展有機農業，棗陽優質桃、南漳食用菌、老河口優質梨、保康有機茶都可作為有機綠色產業發展＼[7＼]。

發展中心城區綠化工程、主題公園建設工程，大力實施“出門500m見綠”工程。道路綠化采取喬木、灌木、草坪、鮮花多層次結合，植物品種多樣化，一路一景，一街一樹，地方特色鮮明，綠化與美化相融合構成城市綠色網絡。重點推進綠化廣場和社區公園、小游園建設。推進漢江、南渠和小清河生態廊道，魚梁洲生態旅游區建設。在東津新區生態建設上高標準，高要求，新區規劃預留綠地建設，嚴格遵守從工業濃厚的城市到宜居、繁榮、歷史文化生態城市理念。

3.6加強水土保持管理

根據“預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”的水土保持方針，重點應放在預防監督管護措施、工程措施和生物措施。通過提高生態系統自我修復能力，因地制宜地種植植被和經濟作物＼[8＼]。建設水土保持監測網絡。

（1）在強度及以上侵蝕的宜城部分鄉鎮和東北部棗陽市桐柏山余脈的丘陵地帶應多層次造林，對于流失嚴重、坡度過陡，造林不易成功的陡坡地，挖水平溝，修水平臺地，在侵蝕溝的溝床適當位置筑壩攔泥。

（2）在強度侵蝕的南漳、保康山區就地勢平整田塊地面，整修地埂和排灌系統。種植經濟林、木耳、茶葉、香菇等經濟作物。

（3）在輕度和中度侵蝕的襄陽其他區域營造防護林，改善林帶結構，提高防護效果。興建水利設施，挖堰筑渠，加強預防監督力度。

3.7強化生態保護監管力度

加強法制建設，強化生態保護監管力度，制定和實施生態保護行動計劃和生態保護規劃。加大科技支持能力，完善生態環境監測體系。環保部門應積極會同其他相關部門，加大環保查處力度，擴大監測范圍。嚴格監督控制工業企業排污。加強農業化學品的管理，大力開展土壤修復與治理工程。規范養殖場建設，劃定禁養區、限養區和適養區。加大環保宣傳力度，提高人們環保意識，保護生態環境。

4結語

生態環境關系到人類的生存和發展，對人民的生活會產生重大的影響。襄陽市生態資源豐富，生物物種繁多，但生態環境保護仍存在不少問題。隨著城鎮化進程的加快，生態環境會受到更大的壓力，加大對生態環境的保護力度刻不容緩。保護生物多樣性，建立和強化森林公園、濕地公園、自然保護區建設，加強農村城市生態建設和水土保持等都對襄陽市生態環境有著積極而重大的影響。

參考文獻：

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[6] 雷昆，張明祥.中國的濕地資源及其保護建議[J].濕地科學，2005，3（2）：81～85.

篇7

一、主要措施

1、加強管理，嚴禁濫捕盜獵。不亂殺動物、不捕捉動物、不販賣動物。

不虐待動物保護區野生動物的獵殺須嚴格控制。加強槍支彈藥及狩獵工具的管理，嚴令禁止偷獵、誘捕珍稀瀕危野生動物，對種群數量過多或有重要用途的野生動物，必須經過上級主管部門的批準，嚴格按照批準的數量捕獵。

2、不破壞他們的生長環境，營造棲息環境，解決食物短缺。在經過充分野外調查的基礎上，分析保護區野生動物的分布、活動規律、繁育、食物鏈等以及鳥類的遷徙規律、繁育特點、食物特性。在食物短缺的季節，對種群數量少及珍稀瀕危的野生動物提供食物。

3、野生動物的救護繁育。野生動物的救護實行個體的人工救護，對離群、受傷、感染疫病老弱的野生動物以遷地的方式進行人工救護、健康恢復、野生放生等措施，以維持和壯大野生動物尤其是珍稀瀕危野生動物的種群。

4、加大高新技術推廣與應用力度，提高野生動物保護成效。加強與大專院校、科研機構的橫向聯系，一是國家制定了有關的技術規范，努力改善野生動物馴養繁殖的條件。比如，我國已經了國家重點保護物種馴養繁殖許可證管理辦法，獸類、鳥類、兩棲爬行類、野生動物、飼養場通用的技術條件等一系列相關的法規和技術的章程規范。通過這些制度和規程，對野生動物飼養的場地、衛生防疫以及飼養的技術條件都提出了明確的要求

5、開展了一系列的野生動物馴養繁殖利用場所的清理整頓，對技術達不到要求的單位，及時整改，有的停止其經營活動。比如說對養熊取膽，通過清理整頓，我們使養熊場的個數，從九十年代的480多個，降到現在的68家，達到規劃要求的就留下來，其他的都予以取締。養熊取膽已經從以前的穿鐵背心、用小鐵籠等行為全部轉變為現在的自體造管引流無痛操作，并對熊的活動場所進行了極大的改善。

6、全面停止了一切利用活體動物來喂養猛獸的表演行為，規范了動物園、馬戲場等野生動物的展出和表演。

7、推出實行馴養繁殖活體野生動物的標識制度，努力建立馴養繁殖活體野生動物的檔案，強化管理措施，保障動物得到良好的待遇。

8、制定并了活體野生動物運輸的要求，按照國際標準和規范來推動我國野生動物運輸的管理，確保野生動物的運輸安全和動物的福利。

一是擴大我鄉保護范圍，搞好濕地生態環境建設。嚴禁圍湖造田，并對湖區進行功能、生物多樣性及生態環境評估，在此基礎 上，擴大保護區與提升原有的自然保護區級別;控制我鄉開發規模，嚴禁由于工農業生產的發展和城市化的擴張對湖區濕地的侵占 ，同時，加強周圍縣區濕地保護能力建設力度，搞好濕地生態環境建設，從而保護我鄉的生物多樣性。

二、加強我鄉區野生動植物保護管理。

抓好宣傳工作，充分利用各類媒體廣泛宣傳《野生動物保護法》等有關法律法規，做到人人皆知;及時發現各類破壞天鵝及鳥類資源違法犯罪活動的行為，嚴厲打擊非法獵捕、收購、運輸、經營鳥類的犯罪行為;不定期對城區鄉鎮經營野生動物餐館、酒店進行突擊檢查，查處違法犯罪團伙，遏制我鄉地區非法捕獵行為;堅持“防、打、管、建 ”四管齊下，落實各項治理措施，及時有效地保護我鄉的野生動植物資源。

三、加強生物多樣性的研究。

針對當前的現狀，對湖區野生動植物資源種群數量、生態習性、繁殖規律等進行等動態監測，建立起我鄉野生動植物信息系統和野生動植物的繁殖和保護中心，從而利用先進的繁殖技術，不斷擴大我鄉野生動植物的種群數量， 最終實現對我鄉地區野生動植物的根本保護。

四、加強野生動物保護管理體系建設。

建設完善的管理體系，明確各個部門、地區的責任，同時，設立獨立的野保站，配備專職 的工作人員，進一步強化我鄉野生動物保護隊伍建設;是健全監測體系。在湖區多建立野生動物疫源疫病監測站和監測點，完善微 山湖保護管理和監測網絡體系建設;是積極開展宣傳教育工作，提高公眾的參與度，提高當地居民不販賣動物 保護野生動植物的意識，只有這樣 才能真正促進我鄉野生動物的保護與可持續發展。

野生動物的生存現狀我國是世界生物物種最豐富的國家之一，但現在已經有1431種動植物處于瀕危或接近瀕危狀態，《國家重點保護動物名錄》公布的珍稀瀕危野生動物405種。根據中國生物多樣性公約保護計劃的數據，我國的哺乳類動物有499種、鳥類1186種，爬行類動物376種，兩棲類動物279種，魚類2084種，分別占世界同類動物種類的12.5%、13.1%、6.0%、7.0%、12.1%。由于各種原因，我國的野生動物資源同樣呈下降趨勢，有許多種類已處于滅絕或瀕危狀態。如犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、野馬、豚鹿、葉猴、冠麻鴨等10多種珍貴動物已經滅絕或基本絕跡。另外大熊貓、金絲猴、長臂猿、海南坡鹿、東北虎、華南虎、亞洲象、野駱駝、白鰭豚、朱繯、黑頸鶴、黃腹角雉、揚子鱷等二十多種珍稀動物瀕臨滅絕。

適合于野生動物生存的生活環境是多種多樣的，對于絕大多數的野生動物而言，無人類活動影響的天然環境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動物受危的原因，既有自然的原因，又有人為的因素，而人類的經濟活動是造成今天野生動物受危的最根本的原因。

1.1 過度的捕獵。

過度的捕獵對野生動物的危害是非常大的，由于有些地方高價收購野生皮毛動物的皮毛，使得紫貂、水懶、狐等到處遭到捕殺，數量日漸稀少。進入20世紀80年代以后，我國對野生動物的狩獵量和貿易量不斷增加，全國已經形成或明或暗的野生動物交易市場"其中不乏國家重點保護野生動物。據統計，僅野鳥我國每年的出口就達200萬只以上，而國內貿易量則肯定遠在其上。野外已很少能見到珍貴的鳥類，近年來國內外不法分子互相勾結，非法偷獵國家重點保護的一些珍稀野生動物，進行走私，使這些珍稀野生動物受到巨大的捕殺壓力，面臨滅頂之災，給我國野生動物的保護事業造成極大的破壞。

1.2 生境的破壞。

隨著人口的不斷增加"人們的經濟活動范圍不斷擴大"從而不斷蠶食野生動物的生存空間"并使其大范圍地遭受到不同程度的破壞。一是生境的退化和喪失。亂砍濫伐使我國的森林面積大幅度減少"森林覆蓋率從5020xx年前的35%下降到目前的14%，而程度不同的毀林現象在全國范圍內尚未得到根治。過度放牧使我國蒙古草原退化或者沙漠化的進度加快"對于濕地的開墾和改造"使濕地面積不斷減少"僅在新疆"50年來"濕地就減少了50%以上。二是生境的斷裂。由于森林的不斷采伐"農田的不斷開墾，野生動物的棲息地破碎為不連續的小區，片斷化過程不斷加劇，棲息地島嶼不斷縮小。如大熊貓種群現已被割裂在四川，甘肅和陜西境內的塊孤島狀生境內的6塊棲息地分離、破碎，將大熊貓種群分離切割成24個亞群體，而每個群體內的數量最多不超過50只，少的只有10余只，造成近親繁殖的機會增多，種群內基因交流的機會很少，致使遺傳狹窄，造成遺傳力下降，種群面臨直接威脅。

2.野生動物的生態價值

野生動物是生態系統中活躍的、引人注目的組成部分。野生動物作為生物多樣性的一部分，具有內稟價值和利用價值。同時，野生動物的價值也取決于人們的視角，即人們自身的利益。野生動物服務功能的實現離不開自然生態系統。在人類文明的早期，人類利用野生動物果腹御寒。那時，人們利用的是野生動物的直接價值。現代，野生動物的直接價值下降，野生動物的間接價值，如生態價值、文化價值卻在上升。野生動物能夠提供巨大的生態系統服務功能。1996年，美國人與野生動物直接有關的消費達1012億美元，相當于中國國民總產值的10%以上。在東部和南部非洲，野生動物觀光也是一項重要的產業。這種生態服務功能帶動了第三產業的發展，直接推動了地區性的國民經濟發展。有效的野生動物資源管理離不開控制野生動物的數量。以野生動物產業的收入養野生動物是美國野生動物保護的特色。中國的野生動物正處于利用過度期。中國野生動物提供的服務功能比美國的野生動物少得多。近年來，中國開展了野生動物戰利品狩獵。中國對野生動物戰利品狩獵的種類制定了限額，實行了嚴格的管理措施，以保證戰利品狩獵不會影響種群的增長。事實證明有限額的戰利品狩獵能促進野生動物的餓保護。當前，我國的野生動物管理應將保護野生動物的棲息生境和擴增瀕危野生動物的種群為主要目的，我國的多數野生動物一旦種群數量恢復，脫離瀕危狀態，那些野生動物的生態系統服務功能將會對我國的國民經濟產生巨大的推動作用，也將會成為國民經濟發展提供動力。中國西部地廣人稀，有著廣闊的野生動物棲息地，野生動物資源應當成為中國的西部開發中一門可持續利用的產業。

保護野生動物意識首先開展科普宣傳教育，普及野生動物保護知識，增強公民保護意識。保護野生動物就是保護人類自己，野生動物的命運取決于人類的認識和行動。我們必須依托野生動物保護宣傳月和“愛鳥周”活動等載體，深入持久地廣泛宣傳國家的有關法律、法規和政策，宣傳保護野生動物的重要性和緊迫性，宣傳摒棄濫吃野生動物陋習，倡導健康飲食方式新風，引起新聞媒體的極大關注，公眾的保護意識和法制觀念得到了普遍增強。

劃建自然保護區，保護珍稀瀕危野生動物。對珍稀瀕危野生動物棲息地、重要森林生態系統，通過建設自然保護區的辦法，實行就地保護。建立野生動物保護區，有效地保護野生動物資源和具有代表性的生態系統，顯得尤為緊迫和重要。自然保護區劃建后，應該及時落實自然保護區的管護措施和管護人員，有力地推動了野生動物保護事業的發展。野生動物保護是一項長期的工作，今后政府相關部門還要進一步完善組織機構，形成完整的科學的管理體系，加強對野生動物保護小區的有效管理，增加保護經費，建立完整的保護制度，落實管護措施和管護人員，運用現代的科學方法使保護和繁育結合，提升野生動物的質量和數量;加強野生動物保護小區的科研、調查管理，建立野生動物資源檔案，促進保護物種多樣性和資源合理利用的發展;加強野生動物保護的宣傳工作，普及野生動物保護管加強法制宣傳，全面提高民眾保護野生動物的意識。

對其的立法保護，確定有法可依。保護野生動物立法的概況， 華人民共和國刑法(摘錄)第三百四十一條非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。中華人民共和國野生動物保護法(摘錄)第三條野生動物資源屬于國家所有。國家保護依法開發利用野生動物資源的單位和個人的合法權益。第五條 中華人民共和國公民有保護野生動物資源的義務，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權檢舉和控告。第七條國務院林業、漁業行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門主管本行政區域內陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區、直轄市政府確定。縣級以上地方政府漁業行政主管部門主管本行政區域內水生野生動物管理工作。第八條國家保護野生動物及其生存環境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。第十七條國家鼓勵馴養繁殖野生動物。馴養繁殖國家重點保護野生動物的，應當持有許可證。許可證的管理辦法由國務院野生動物行政主管部門制定。第三十四條違反本法規定，在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，處以罰款。第三十五條違反本法規定，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款。違反本法規定，出售、收購國家重點保護野生動物或者其產品，情節嚴重、構成投機倒把罪、走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

對違反保護野生動物相關法規行為進行嚴重的打擊。長期以來，嗜食野生動物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好，他們沒有警醒 ， 社會采取放任的默許態度，政府禁令形同空文。當然 ，這些有政治、經濟保障的外食族群 ，是主要的消費群體。所以，盡管國家一再宣傳教育，盡管國內媒體時有曝光 ，盡管有關部門也做了些查處 ，但效果并不十分明顯。因此，許多專家認為，打擊需求者是最好的保護戰略。自20xx年以來，我國中央和地方關于保護野生動物的法規、規章等就有十幾個。而顯著的保護野生動物資源的立法進步可見于刑法。 從舊刑法到新刑法，增設了破壞環境資源保護罪一章，刑罰也相對提高了(從舊刑法的二年最高刑提高為十年);并且，新刑法將珍貴、瀕危野生動物與其他野生動物區分開規定，把關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定和舊刑法重新整理規定，納入新刑法。另外，新刑法對于走私國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的行為也加以刑罰的規定。我們一方面應界定好破壞野生動物資源的各項罪名的犯罪構成，區分此罪與彼罪的界限，另一方面，更應重視這些法律、法規的法律適用和實施情況，正像龐德所說的，“法律的生命在于它的實行”。 我國野生動的保護措施是我國政府把保護野生動物自然資源、改善生態環境列為一項基本國策，為保護世界瀕危物種作出了巨大努力。

篇8

關鍵詞：物聯網；智慧林業；資源監測；資源保護

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2013）12-0076-02

0 引 言

物聯網就是“物物相連的互聯網”，通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器、氣體感應器等信息傳感設備與互聯網連接起來，實現智能化識別和管理[1]。

智慧林業是指充分利用云計算、物聯網、移動互聯、大數據等新一代信息技術，通過感知化、物聯化、智能化的手段，形成林業立體感知，管理協同高效、生態價值凸現、服務內外一體的林業發展新模式[2]。

由于林業的特殊性和復雜性，在空間上的廣闊和時間上周期長，林業部門在森林資源監測等工作中任務量繁重，外業龐大，形成的數據海量，工作人員很難做到精準。物聯網技術的使用，利用射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器、氣體感應器等信息傳感設備和智能終端，使林業系統中的森林、濕地、沙地、野生動物等林業資源可以相互感知，能隨時獲取需要的數據和信息[2]。因此，物聯網技術將會在林業上起到不可替代的作用，使林業發展有一個質的飛躍，促使林業從生態林業轉型成智慧林業。現就物聯網在智慧林業中的應用進行探討。

1 物聯網在智慧林業監測中的應用

物聯網能把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通信，實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理，所以，把物聯網技術引入森林監測中成為可能。

1.1 林業資源監測

森林資源管理站在監測點周圍選擇有代表性的樹干粘貼有監測點情況、樹齡、樹種、胸徑、樹高等信息的電子標簽；在空氣和根部土壤放置有數據處理能力的傳感器，自動監測溫度、水分、養分等，在網絡上對這些信號自動處理；在監測點上方安裝清晰度高的攝像頭，并利用全球定位系統等信息傳感設備與信息計算中心聯網，定期對林木生長情況和林區環境進行掃描和監控，建立一個準確的林業資源物聯網，實現實時監測、視頻監控、生產報警、遠程自動控制等，解決人與森林，森林與氣候，森林與未來等的關系。如在運行的系統中進行特定設置，對在某一區域內的森林在生長不正常，或溫度、水分、養分達不到林木正常生長的臨界值時，或進入了不法分子，或侵襲了珍稀動物，系統會自動提醒，相關部門及時監測動態，制定措施，及時向相關人員提醒，相關人員根據自己的職責和需要進行特定的工作。

1.2 森林防火監測

森林防火指揮部在觀測點周圍選擇有代表性的地段放置傳感器，自動監測溫度、濕度、干燥度、蒸發量、風向、風力等氣候因子；安裝清晰度高的攝像頭，定期對周圍環境進行掃描；樹干上粘貼有地點、樹種等信息的電子標簽，并與信息計算中心聯網，實現森林火災自動監測，自動分析，自動制定策略。如在運行的系統中進行特定設置，對在某一區域內的森林在生長反常或溫度、濕度達到接近火災的臨界值時，系統會提醒，防火指揮部及時監測動態，制定預防和防治措施，并通過短信、微博等及時向護林員和相關人員提醒，防止森林火災發生。

1.3 森林病蟲害監測

森林病蟲害防治站利用紅外感應器、全球定位系統、360度監視器等信息傳感設備與信息計算中心聯網，對在某一區域內的病蟲害發生情況和活動范圍進行動態跟蹤和監控，或者自動檢測空氣溫度、濕度等環境因子，自動預測可能發生的病蟲害，及時監測動態，制定預防和防治措施，并通過短信等信息設備及時向林農和相關人員提醒，防止病蟲害大面積發生，避免給森林造成巨大損失。

2 物聯網在智慧林業野生動植物保護中的應用

利用物聯網技術，在需要保護的野生動植物周圍鋪設傳感節點，進行探測；利用RFID對野生動植物實時定位，進行感知；建立數據庫，可以防止不法分子和其他因素對野生動植物的破壞和掠奪，保護管理人員人身安全，為管理和開發利用及保護野生動植物提供技術依據。

2.1 古樹名木保護管理

在古樹名木樹干粘貼有樹種、年齡、胸徑、樹高、歷史、文化價值等信息的二維碼等電子標簽或定位標簽，人們可通過手機閱讀二維碼，知道古樹的歷史；對降雨量、濕度、溫度、養分、病蟲害以及人為破壞等運用RFID等信息傳感設備實時探測；安裝攝像頭，可以準確地監控古樹名木生長。對古樹名木進行感知，在運行的系統中進行特定設置，建立數據庫，即時掌握它們的生長情況和動態變化，當生長不正常或遇到意外情況時，系統便會提醒，管理人員能準確地判斷它們的生長規律，是否發生病蟲害，是否有人為破壞等，分析相關情況，制定保護措施。

2.2 珍稀野生動物保護

在動物身上或周圍固定標志物上粘貼有動物名字、年齡、體重、保護內容等信息的二維碼等電子標簽或定位標簽，通過設置在出發點、途徑點的讀寫器的信息采集，可以精準地監控野生動物的生活習性，運用RFID等信息傳感設備自動檢測動物周圍環境中硫、氮等有害氣體含量和實時定位，也可佩戴GPS定位標簽定位動物所在的區域，同時在運行的系統中進行設置，對監測數據進行自動處理，分析動物在野外的生存狀況。當動物在野外受到天敵或意外情況時，系統便會提醒，管理人員根據獲取的信息分析并快速制定相應策略，使野生動物的保護由人為管理變為自動化的保護。

3 物聯網在智慧林業重點工程監管中的應用

我國林業重點工程主要有退耕還林工程、天然林保護工程、長江防護林工程、三北防護林工程等，對這些工程從立項、啟動、計劃、執行等全過程的運作進行監督管理，不僅是智慧林業的需求，也是物聯網技術必須解決的問題。對這些重點工程以小班為單位，對造林小班設置重點工程名稱、建設年度、立地類型、造林樹種、造林密度、造林時間、造林方式等靜態屬性并直接存儲在電子標簽中；降雨量、溫度、濕度、養分等動態屬性運用RFID等技術，由傳感器實時探測；管護、病蟲害防治、小班的成活保存情況、林木的生長狀況等安裝攝像頭直接監控。識別設備完成對工程小班屬性的讀取，在運行的系統中進行設置，即時監管它們的生長情況和動態變化，并將信息轉換為適合網絡傳輸的數據格式，建立相應的數據庫，又通過網絡傳輸到信息處理中心，進行智能處理，實現生長可測、管理可控、質量可溯，實現林業重點工程管理智慧化。

4 結 語

物聯網在智慧林業資源監測領域、野生動植物保護、林業重點工程監管等方面有著廣闊的前景。一是通過NFC、二維碼、RFID等技術進行標識，不僅能獲得我們所需林業要素的識別信息，還通過智能標簽獲得各要素所包含的擴展信息。二是實現對林業資源環境和重點工程的監控以及野生動植物的跟蹤。利用多種類型的傳感器和分布廣泛的傳感器網絡，可以對它們的實時狀態進行獲取和特定監控，如利用溫度傳感器監控森林的溫度，通過GPS標簽跟蹤定位野生動物，通過攝像頭捕捉盜伐林木的不法分子等。三是最終達到對森林的智能控制，由傳統的生態林業轉型為智慧林業。物聯網利用云計算平臺和智能網絡，依據傳感器網絡用獲取的數據進行決策，改變我們對傳統林業決策的認識，體現智慧林業的價值，實現林業生態、社會、經濟效益的最大化。

參 考 文 獻

[1] 劉云浩.物聯網導論[M].北京：科學出版社，2011.

[2] 國家林業局.中國智慧林業發展指導意見[Z].2013.

[3] 王穎，周鐵軍，李陽.物聯網技術在林業信息化中的應用前景[J].信息與通信，2010，49（10）：2601-2604.

篇9

In order to protect our resources of ecology, people should realize that the loss of any species is at least the loss of source of knowledge and a source of natural beauty. There fore, measures of the following should be taken: pollution standards are made to keepdown poisons; killing off certain rare species is prohibited; national parks should be set up as wild life, reserves.

Only if we human beings take some drastic measures can wild animals be preserved.

保護野生動物

篇10

Many wild animals are facing the danger of extinction, because the environment that they are living in has changed greatly. For example, with the developmet of cities, the using of insecticide and serious pollution, their living areas have become narrowcr and narrower. Many of the wild animals, now are confronted with food crisis. At the same time, man is killing off species just for getting their fur, skin, horns, teeth and meat.

In order to protect our resources of ecology, people should realize that the loss of any species is at least the loss of source of knowledge and a source of natural beauty. There fore, measures of the following should be taken: pollution standards are made to keepdown poisons; killing off certain rare species is prohibited; national parks should be set up as wild life, reserves.

Only if we human beings take some drastic measures can wild animals be preserved.

保護野生動物

許多野生動物正面臨絕種的危險，因為它們生活的環境發生了極大的變化。譬 如，隨著城市的發展，殺蟲劑的使用和嚴重的污染，野生動物的生活區域變得越來越狹小。許多野生動物目前正面臨著食物方面的危機。同時，為了獲取野生動物的毛、皮、角、牙齒和肉，人類正在屠殺野生動物。