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結合當前工作需要，的會員“ewrfd”為你整理了這篇關于全區鄉村旅游農家樂發展問題整改情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

湘東區人民政府關于落實區人大常委會

關于全區鄉村旅游農家樂發展問題整改情況的報告（書面）

——2021年1月19日在區第十一屆人大常委會第三十八次會議上

區文廣新旅局局長 王 晉

主任、各位副主任、各位委員：

根據區第十一屆人大常委會第三十四次會議上關于全區鄉村旅游農家樂發展情況的審議意見和滿意度測評結果，受區人民政府委托，現就全區鄉村旅游農家樂發展的相關問題整改情況匯報如下。

一、全區鄉村旅游及農家樂發展的基本現狀

目前，全區有國家旅游重點村1個、國家4A級景區1個、3A級景區1個；省級鄉村旅游重點村1家；有江西省5A級鄉村旅游點1家，4A級3家；3A級4家。鄉村旅游餐飲服務點356家，“農家樂”28家（新騏農莊被評為4星級農家樂、雙月灣休閑農莊和仙居山莊被評為5星級農家樂）。2019年，全區共接待游客約200萬人次，實現旅游收入約21.41億元。其中，鄉村旅游農家樂接待游客約40萬人次，實現旅游收入約2000萬元。

二、針對“缺乏科學規劃，基礎設施簡陋”的問題整改情況

精規劃、強落實。針對農家樂缺乏總體規劃，在布局上存在隨意性，基礎設施簡陋等問題，我區在《湘東區一三產融合概念性規劃》的基礎上，升級出臺了《湘東區全域旅游發展總體規劃》，采取示范引領，逐步升級，分批淘汰的方式，對我區的鄉村農家樂加以引導，逐步向更高端的民宿進行發展改造，以避開低質、粗放的競爭模式。

三、針對“農式單一，特色不明顯”的問題整改情況

找亮點、抓特色。全力破解“農”式單一，特色不明顯問題，根據每個鄉村旅游點不同的特色，深挖當地的鄉土文化亮點、獨特產品，從文化內核，周邊環境，人員服務，產品質量，產品特色上花心思，逐步引導當地農家樂在特色亮點上做文章。

一是做好餐飲文章。如：大豐村桐花谷豆腐館，是依托大豐村桐花景區的特色資源；桐花谷情人竹棧道、桐花豆花人家、豆腐加工廠、豆腐民俗體驗館、豆腐文化展示館等項目，打造集旅游休閑、農活體驗、原生態健康美食于一體的高端農家樂。

二是做好功能文章。如：排上鎮上珠村仙居山莊，是集農耕文化科普、農趣體驗、鄉村度假、會務培訓等功能于一體的綜合型田園休閑度假區，又融合油茶文化、酒文化、健康餐飲文化等主題元素，給游客營造一種“醉花蔭、享清宴、樂碧水、歸山林”的精致山林體驗，目前，已成為萍鄉市精致型休閑農業園區的典范。

三是做好內涵文章。如：東橋邊山翡翠谷的格竺草堂，是集書法創作、茶藝表演、學術交流、戶外休閑、餐飲娛樂于一體的新式高端農家樂，是萍鄉市慢游生態田園的典范。通過整合水務、交通、農業、新農村建設等相關部門的項目和資金，對邊山翡翠谷景區村落、山體等進行綜合治理與景觀提升，夯實基礎設施，提升翡翠谷景區建設水平，發展山、水、田、村并舉的鄉村農家樂旅游，將邊山翡翠谷建設成為集學術交流、藝術創作、花海觀光、田園騎行、登高攬勝、民俗體驗于體的山水田園旅游景區。

四、針對“功能要素配套不足，經營管理粗放”的問題整改情況

一是重基礎、促提升。在基層服務人員管理上下工夫，強力提升基層從業服務人員整體素質，根據《江西省星級農家樂評定辦法》，每年對申報農家樂的經營戶進行一次“星級達標”評定，凡驗收達標的“農家樂”經營戶實行掛牌管理，給予獎勵和補助，開展農家樂從業人員烹飪、禮儀、食品衛生、消防、保安等項目的培訓，提升了我區農家樂鄉村游的整體管理水平和服務水平。截止目前，全區共開展鄉村旅游從業人員相關培訓4期，培養學員158名；經過評定，湘東區雙月灣休閑農莊和排上仙居山莊榮獲江西省五星級農家樂，區新騏農莊榮獲江西省四星級農家樂。

二是成立湘東區農家樂行業協會。對旅游重點村或鄉村旅游點加強統一服務和行業自律，通過整合農家樂經營戶的實力，對外樹立品牌形象，統一參與市場競爭，將農家樂旅游產業向規范化轉型，走精品化、品牌化之路。排上仙居休閑度假田園綜合體項目，入選2020江西省田園綜合體和精品園區（農莊）項目名單。

三是加大基礎設施投入，傾力扶持，推動農家樂產業做大做強。一方面從區旅游發展基金中拿出資金，獎勵和鼓勵星級農家樂對自身設施進行提升改造；同時充分利用再就業小額擔保貸款，引導和鼓勵各金融機構積極為農家樂旅游發展提供貸款，并在利率上給予適當優惠，解決發展過程中所需的資金問題；并將發展農家樂產業與全域旅游開發、特色小鎮、保護生態環境相結合，加大對道路、通訊、水電、停車場、美化綠化亮化等基礎設施的資金投入，助推農家樂旅游規模化發展。通過以上措施的推進，我區各大景區通往農家樂的道路、通訊、水電、停車場、美化綠化亮化等基礎設施得到了質的提升。

五、下一步工作打算

（一）加強宣傳，做活推介，不斷擴大農家樂的知名度。堅持走出去推介與點上活動推介相結合，積極參與上級組織的各類赴外旅游推介，把湘東鄉村旅游農家樂融入到湘東旅游整體向外推介，提高湘東鄉村旅游農家樂的知名度和影響力。同時舉辦湘東鄉村旅游美食節、網紅美食直播等節慶活動，集聚鄉村旅游人氣，做熱湘東旅游。充分發揮離城區近的區位優勢，瞄準重要節日、紀念日等精準營銷，為鄉村旅游農家樂的發展吸引更多的游客。

（二）依托優勢，豐富文化內涵，挖掘生態文化，突出旅游新特色。依托生態資源，將鄉村旅游和古儺文化、隱逸文化、宗教文化、知青文化相結合，使山野農趣與陶藝體驗、國學經典誦讀、儺雕等民俗活動融入農家樂休閑旅游活動中，給游客奉獻一道道美味可口的“文化大餐”，大大提升家樂休閑旅游的品味。按照“一片一特、一鄉一業、一村一品”的特色的要求，加快打造區域特色明顯、功能布局合理、文化內涵豐富的農家樂休閑觀光旅游區。

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摘要：鄉村旅游是以農村地區為特色，以農民為經營主體，以旅游資源為依托，以旅游活動為內容，促進農村發展的社會活動，所以構建鄉村旅游市場營銷模式是提高鄉村旅游競爭力，實現鄉村旅游發展的必然選擇。但是目前對鄉村旅游的開發還沒有統一的體系和標準，其營銷模式也沒有系統的規劃，因此本文通過探討鄉村旅游可持續發展的營銷現狀及問題，分析了鄉村旅游市場營銷發展趨勢，提出了營銷模式構建策略。 

 

關鍵詞：鄉村旅游　鄉村旅游市場營銷　營銷策略 

 

一、鄉村旅游發展概況 

 

目前對鄉村旅游的概念并沒有達成共識，各國學者對其的界定也各有差異。1997年世界旅游組織將鄉村旅游的概念定義為：鄉村旅游是指旅游者在鄉村(通常是偏遠地區的傳統鄉村)及其附近逗留、學習、體驗鄉村生活方式的活動。我國旅游學者對其界定為：是以鄉野農村的風光和活動為吸引物、以都市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式，鄉村旅游是以鄉村社區為活動場所，以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象的一種旅游類型。因此可以看出，鄉村旅游是依托農業這個大環境，將農村生活、農業生產融為一體并進行旅游開發的。鄉村旅游一般以城市周邊的農村自然景觀和田園特色風光為主體，以城市居民為客體，以為城市居民提供古老鄉村勞作體驗、了解當地風土人情為目的。因此鄉村旅游被稱為人類回歸自然的最佳方式之一。 

在我國，鄉村旅游是在滿足了市場多元化及農村經濟產業結構亟需調整的要求下應運而生并蓬勃發展的。鄉村旅游的發展不僅能夠改變我國農村經濟結構單一的情況，而且能充分利用農村剩余勞動力，增加當地經濟收入，從而達到經濟效益、社會效益的雙贏，促進我國農村社會經濟的可持續發展。 

 

二、鄉村旅游的特點 

 

1、鄉村旅游以農家樂和農村觀光的形式為主 

鄉村旅游主要為旅游者提供一種回歸自然的體驗，其通過提供特色農家旅館、農家菜肴、農家生產勞作等一系列能夠享受農村的旅游活動，使得旅游者能夠體驗當地的民俗風情并采購特色農產品。這種農務采摘旅游能夠推進鄉村旅游的健康長久發展。 

 

2、在開發層次上處于低水平的開發階段 

在我國，近幾年鄉村旅游得到了快速的發展，但是由于經歷的時間較短，對其的開發仍處于較低的水平，還沒有轉變傳統粗放的開發模式，切沒有明確的主導方向。 

 

3、主要分在景區邊緣地區、老少邊窮地區、都是郊區 

在這些地區具有豐富的自然景觀、人文生態景觀及原始的鄉情習俗，構成一個個特色濃郁，且帶有極強的文化與生態色彩的鄉村旅游地，這些能夠為鄉村旅游所提供豐富的旅游資源，是的鄉村旅游的內容和形式多樣化。 

 

三、鄉村旅游市場營銷存在的問題 

 

1、產品開發項目缺乏彈性，開發項目單一，粗放式經營管理 

目前我國鄉村旅游以觀光旅游和農村自然景觀為主，其農業旅游資源非常豐富，雖然現階段對其開發的旅游產品和內容名目眾多，但是都沒能充分的開發利用這些豐富的農業旅游資源，沒有充分挖掘其價值。開發項目單一，切沒有深度和特色支撐。一些開發者局限于眼前的利益，對產品進行不合理和過度開發，造成環境破壞、影響當地文化等問題。存在對產品開發并運作期間管理混亂的問題，部分管理人員對鄉村旅游的認識不夠，不能及時的解決突發問題，更有部分開發管理人員過分的追求效益，忽視旅游者的差異需求和滿意度，產品缺乏創新，形象設計意識不強。造成鄉村旅游產品種類單一，管理形式粗放。 

 

2、價格水平不高 

鄉村旅游由于其本身的特點要求，一般對其的開發都處于城市郊區或者景點附近，依靠城市輻射或者景點輻射得到客源，所以在價格方面大多較低，以吸引游客。鄉村旅游以農村景觀為主，其資金投入勢力和政府支持強度相對于風景名勝區較弱，其主要吸引周邊城市周末、節假日休閑度假的出游的居民，這些居民出游的彈性較大，對價格具有較高的敏感度，因此帶來的經濟效益較少，因此在“薄利多銷”意識的促使下，對鄉村旅游的營銷采用低價策略。合理的低價策略能夠增加經濟效益，但是過度的地價營銷會導致鄉村旅游經營的惡性循環。 

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我國的鄉村旅游主要分為農園依托型、農田依托型、農村依托型三類。根據相關研究發現，鄉村經濟發展比較成功的地方多在經濟發達的都市郊區，本文主要選取北京民俗村與成都的農家樂兩個地方作為代表進行闡述，對鄉村旅游的發展模式進行探索，實現旅游模式的深入探究。

一、鄉村旅游的發展概況

根據國內外相關研究可知，鄉村旅游占據的比例為10%～25%。鄉村地區以鄉村性為依托進行旅游活動的開展，國外學者德諾伊研究顯示鄉村旅游是發生在于土地密切相關的旅游經濟活動，其存在永久性的非嘗試地域的旅游活動，其主要指在飛永久性的經濟活動中，逐步提升與農業相關活動，其還明確指出永久性居民的存在是鄉村旅游的必要條件。國外學者瑞切爾（Reichel）、羅文格特（Lowengart）和米爾曼（Milman）認為鄉村旅游主要是指農村區域的旅游，并且反復強調鄉村性是農村旅游的中心與獨特的賣點，只有保持鄉村的獨特性才能最大限度地推進鄉村旅游的發展。有相關研究指出，鄉村旅游是傳統農業的替代性產業，在相當長的一段時間里，鄉村旅游的作用顯得異常重要，而且為農民提供了第二個收入來源，帶來了更多的就業，從而減少人口流失，帶來了城市新觀念，這種新的觀念增進了鄉村緊急的多元化，尤其是手工藝，最終推進基礎設施的逐步改造與完善，其能夠給城市人體驗生活帶了機會，提升其對鄉村問題的認知。伴隨著鄉村旅游的逐步發展，其中包括了家庭、老年人，其追求不同體驗的城市人，尤其是教育水平中等偏上者，包括教育水平的提升。在鄉村旅游的過程中，只有逐漸推進管理的本土化，才能最大限度促進勞動力資源的發展。由于國內旅游需要使用更多的勞動力資源，而且在推進勞動力資源的轉化過程中，其中國際旅游的 貢獻率加大。

二、鄉村旅游的分類

在鄉村旅游的發展古城中，只有逐步推進鄉村旅游發展規制與扶持，才能推進鄉村旅游作為公益事業的發展，才能最大限度地推進社會效益，通過政府與非政府間的組織推進鄉村旅游的發展，同時將鄉村旅游作為政治任務或者公益事業發展，提升其社會效益。綜合國內外相關研究可知，鄉村旅游可以按照以下幾點分類：

（一）根據經濟效益產生的主體，鄉村旅游可以分為管制旅游和管理旅游。其中管制旅游主要指由政府機構帶頭管理；管理旅游主要指政府通過合適的手段進行監管。

（二）根據市場自由化的程度，鄉村旅游可以分為新自由市場與舊自由市場，其中新自由市場主要指通過政府干預對市場進行監管，提倡自由主義貿易；舊自由主義市場主要指在市場階段，通過不同的方式對市場進行核實的監管，推進自由貿易化。

（三）根據自由目標責任性，鄉村旅游可以分為責任主體旅游與非責任主體旅游，其中責任主體旅游可以將旅游的相關責任進行認定，指定其目標的準確性，其中非責任主體主要指在當前的環境分為中，可以鑒定旅游的責任性不強，不足以推動當前旅游經濟的發展。營特色類型成都農家樂的特色類型包括：農家園林型：以郫縣友愛鄉農科村為代表。依托花卉、盆景、苗木、樁頭生產基地，這是農家樂的發源地。

（四）根據旅游的相關內容，現在鄉村旅游可以分為果園型與景區旅社型，其中觀光旅游主要指以書房村為代表，同時主要以以水蜜桃、枇杷、梨子為依托，發展春季關光，同時以觀光為基礎，推進其旅游業的發展，景區旅社型主要指以鄉土景區進行觀光，同時推動旅游活動的開展。

（五）以鄉村旅游的呈現形式可以將鄉村旅游分為花園客棧型與鄉土農村型，通過以新都縣農場改建的花園型為代表，推進生產組織的發展，在農業的發展中推進農事體驗型。

三、鄉村旅游的發展措施

根據國內外鄉村旅游的發展規劃，鄉村旅游的發展一般走第三條道路，其主要指通過政府再分配與市場經濟結合的方式整合鄉村旅游的發展，通過整合國家的相關支持政策能夠促進旅游業的發展。筆者認為促進旅游業的發展主要包括以下措施：

（一）實行鄉村旅游形式多元化

無論是政府組織，還是市場經濟的發展，只有是有利于促進鄉村旅游的發展形式都可以采用。根據相關研究可知，在新型旅游發展模式中，原有的鄉村旅游計劃可以促進新的旅游業的發展。如奧地利的“農村假期”項目，意大利的的Toscana鄉村節慶與Ecosert計劃，波蘭的“波蘭綠肺”項目以及泰國的Umphang社區旅游項目等。

（二）實行鄉村旅游模型多樣化

根據鄉村旅游的發展現狀，只有不斷推進旅游業的高度發展，才能對其產生最大作用，尤其是通過互聯網，推進當前鄉村旅游的發展，只有推動旅游的發展進展，才能最大限度促進旅游業的靈活發展，其中包括一些鄉村旅游法規的制定，通過制定相應的法規，才能為模式的多元化提供方便。在成都農業發展模型中，只有推進農村、農活的發展，才能促進其較好的發展，尤其是直接從業人員與間接從業人員，只有促進直接與間接的轉換，才能最大限度實現鄉村旅游發展的多元化。

（三）鄉村旅游發展模式規范化

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1 鄉村旅游的發展概況

 

鄉村旅游是指在鄉村，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。它起源于 1885 年的法國，19 世紀 80 年代開始大規模發展，目前在德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發達國家已具有相當的規模，走上了規范化發展的軌道。

 

鄉村旅游被認為是一種阻止農業衰退和增加農村收入的有效手段，作為對農村收入下降的一種有效補充，是農村地區經濟發展和經濟多樣化的動力。

 

據國家旅游局的最新測算，目前我國鄉村旅游的年接待游客人數已經達到3 億人次，旅游收入超過400 億元，占全國出游總量的近 1/3。每年黃金周全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6 000 萬人次的鄉村旅游市場，鄉村旅游已經成為旅游業新的增長點。

 

2 油菜花鄉村旅游

 

鄉村旅游是讓游客回歸自然、回歸鄉村，農民是油菜生產和經營的主體，種油菜就是造生態、種風景、播財源。農民們以油菜花為媒，吸引游人住農家屋、吃農家飯、品農家菜、干農家活、娛農家樂、購農家產品。

 

我國以油菜花出名的旅游熱門景點有上海奉賢、安徽石潭、陜西漢中、江蘇興化、湖北荊門、云南羅平、青海門源、重慶潼南、重慶秀山、江西婺源、浙江仙居、浙江瑞安、廣東英德、廣東始興、貴州貴定、貴州安順等。

 

3 油菜花鄉村旅游分析

 

現已有許多鄉村或城市郊區種植大量的油菜花，借油菜花的氣勢，促進鄉村旅游業的發展，帶動農家樂、農產品、綠色食品等相關經濟的發展。觀賞油菜花海也成為現在人們追求自然、回歸原生態的熱門旅游之一。每年春季人民網旅游頻道主辦了“中國最美的油菜花海”評選活動，雖然各省觀賞油菜花花期不同，但從表面上來看，油菜花海十分類同，一片金黃色，基本上先以氣勢勝出。以下簡要以浙江仙居和江西婺源對比，來談談關于油菜花旅游的類型和異同。

 

3. 1 浙江仙居油菜花旅游

 

三月份的仙居漫山遍野盛開了金黃的油菜花，昔日老百姓的農作物如今已是仙居鄉村旅游的“賣點”。油菜花全國各地到處多有，仙居油菜花規模比不過青海，層次感、立體感比不過云南羅平。

 

其創意點在于在田間增加一些趣味性場景和元素。當地教育局動員全縣的美術老師，利用手工課的時間，為油菜花田設計數組不同造型的稻草人，配有稻草扎成的房子、馬車等器具，并利用機械設計讓它們具有了動感，以田間情趣、動漫卡通等四個主題，演繹著我國四大名著、鄉村小事、夢幻故事等，創造出“紅紅火火” “琴簫合鳴春意鬧”“功夫熊貓”等趣味性場景，也展示了仙居說彈古箏、土琵琶、簫等傳統藝術。同時，仙居還與杭州一家動畫公司簽訂了協議，將制作仙居稻草人系列動畫片，打響仙居的稻草人品牌。

 

仙居在浙江省內屬于欠發達山區，交通相對不便。在大面積種植油菜之前，缺乏鄉村旅游的“賣點”和配套設施。農民的田地在冬天也處于閑置狀態。受到仙居楊梅節啟發，政府鼓勵農民種植油菜。油菜開始大面積種植后，不但農民增收，也直接帶動了第二產業和第三產業的發展。油菜花也成為仙居楊梅以外的又一張“金名片”。

 

3. 2 江西婺源油菜花旅游

 

江西是油菜花大省，江西最美麗的油菜花在婺源，地處皖、浙、贛三省交界處，自然風光秀美且人文景觀眾多，有數十個原始古樸、頗具徽派建筑風格的美麗村鎮，散落在青山碧水間。野村寨頗有鐘靈毓秀之氣，有著天人合一、返璞歸真的美妙意境，享有中國最美的鄉村的美譽。

 

三月中下旬，棵棵粉紅的桃花、潔白的梨花點綴在漫山遍野金黃色的油菜花中，掩映著白墻灰瓦的徽派建筑，使得每一個逃離紛繁城市的人都能找到歸宿。走進婺源，村村是漫山的紅杜鵑，滿坡的綠茶，金黃的油菜花，加上白墻黛瓦，五種顏色，和諧搭配，勝過世上一切的圖畫，是一種古樸、原真、原生態，帶有濃郁人文色彩的鄉野意韻。

 

3. 3 對比分析

 

3. 3. 1 油菜花旅游類型

 

上述兩例是較典型的兩種油菜花鄉村旅游，浙江仙居是新興開發的以油菜花旅游，以油菜花為載體，突出旅游思想的創意創新，借油菜花海背景，結合鄉村傳統工藝，強化新鮮點、吸引點和創意點，先吸引游客來，從而帶動其他相關服務業的發展和落后的經濟。

 

婺源油菜花旅游是以一種原汁原味的表現形式，沒有生硬地種植油菜花，有意地營造花海，只是將油菜這一原本強的農業產業稍做調整，與當地的古民居、山花野花、人文歷史相結合來構建美麗鄉村旅游業。

 

3. 3. 2 兩者發展前景和注意事項

 

雖都是油菜花，前者是一種以旅游論旅游的方式，若創新點好，能使旅游業迅速發展起來，但因場所特征不是很突出，搬到其他地方也可適用，這樣其持續性不一定長，易造成游客“想去一次，不可再去”的結果。不可否認，這一舉措是一個大膽創新的舉措，但接下去應該繼續各相關配套設施的建設，區域環境的整治提升，與當地特色工藝、綠色農產品等相結合，加強當地旅游業的文化創建、品牌創建，盡快形成一個有質量有創意，系統管理的旅游服務體系。

 

而后者是一種傳統的旅游方式，充分利用當地自然資源、人文資源等優勢，創建美麗鄉村旅游方式。現美麗鄉村建設已經很多，要抓準自己的特色點，不能盲目照抄，同時注意保護古樹、古民居等重要資源和產業技術的提升。以當地人宜居、宜業、宜游為目標，把握好村莊保護與旅游發展的關系。

 

4 結語

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關鍵詞：湖南；花卉旅游；發展歷程；資源優勢；策略

中圖分類號：F592文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）03017803

1引言

近年來，隨著社會經濟的發展，人們對生活質量的要求也逐漸提高。人們在閑暇之余，都喜歡外出旅游，放松心情，提高生活品質，因此旅游產業也不斷地蓬勃發展，花卉資源也不斷被開發利用。這不僅豐富了花卉市場，還使其與觀光旅游相結合，打造成了富有特色的花卉旅游。現在，花卉旅游受到越來越多的人喜愛，作為一個欣欣向榮的新興旅游項目，發展前景廣闊。

2花卉旅游的內涵、類型及發展概況

2.1花卉旅游的內涵

花卉，即觀賞植物，是具有觀賞價值的草本和木本植物。旅游，統稱是以休閑娛樂、探親訪友或者其它目的的旅行活動。花卉旅游=花卉+旅游，簡單的說，花卉旅游就是以觀賞花卉為主要目的的一系列旅游活動，是一種新興的能滿足人們游覽觀賞、保健療養、科研生產以及學習花卉知識等多方面需求的生態旅游活動[1]。

2.2花卉旅游的類型

隨著科學的進步，技術的提高，花卉旅游的形式也變得多種多樣，人們開發出了五花八門的花卉旅游。根據不同的開發模式將花卉旅游分為以下幾種類型：科普觀光型、產業博覽型、主題游樂型、景觀休閑型、農家花鄉型，生態度假型六大花卉旅游類型[2]。

2.3中外花卉旅游發展概況

在自然界中，不同花卉有著各自不同的“色、香、姿、韻”，使其成為最具吸引力的旅游景觀資源。我國古詩有云“賞花歸去馬如w， 去馬如飛酒力微；酒力微醒時已暮，醒時已暮賞花歸”（蘇軾《賞花歸去》）。由此可見，從古至今，人們都喜歡外出觀花賞花玩花，在尋找美、發現美的過程中，使身心得到放松，使情操得到升華。長期以來，國人就把花卉作為一種很好的旅游資源，并加以開發利用。改革開放前，我國花卉旅游的發展受到了花卉產業基礎薄弱、技術不夠先進等因素的制約，所以真正把花卉旅游做精、做出特色的很少。改革開放后，我國花卉旅游的發展注重“花卉游”的文化內涵和審美品位，實現了花卉與文化的緊密結合，提高了花卉旅游的核心競爭力，如神州牡丹園、順德陳村花卉世界等。與國內相比，國外的花卉旅游在發展中重視保護環境，同時注重打造自己的特色旅游品牌，例如日本的櫻花旅游、荷蘭的郁金香旅游、普羅旺斯的薰衣草旅游等，均已成為名揚世界的花卉旅游勝地。

3湖南花卉旅游的發展歷程

隨著人們生活水平的提高、社會競爭壓力的日益增大，人們更崇尚返璞歸真、回歸自然的旅游，希望在大自然中緩解壓力，舒緩身心。因此，花卉旅游日益受到人們的重視。縱觀湖南花卉旅游的發展，可以發現湖南省的花卉旅游已經從起步階段過渡到了發展階段。

3.1起步階段

該階段，人們還沒有產生花卉旅游的概念，對花卉旅游的認識較為模糊。湖南花卉旅游多為湖南人自己組織的外出賞花，多以城郊春游踏青賞花為主。湖南省早期的花卉文化很少結合旅游發展，大多數都是結合科研、生產和教育等。如湖南省森林植物園內建成的櫻花園、木蘭園、世界名花園等15個特色植物專類園[3]，這種花卉旅游就是結合科研教育的模式發展；常德市桃花源景區主要是結合“花卉鄉村”的模式發展；株洲方特歡樂世界，則是以花卉景觀為環境特色，以主題游樂為主導的模式發展。

3.2發展階段

改革開放以后，在政府各級有關部門和社會各界的重視和支持下，花卉旅游業得到了迅速發展。該階段各類花卉主題公園、農業觀光園、花卉旅游節和花展的出現，標志著湖南花卉旅游進入發展階段。如2010年湖南省森林植物園打造了以“四季戀歌”為主題的生態文化節（圖2），2011年婁底市國慶大型展，2012年常德市郁金香花卉展，2013年資興市蘭花展覽會，2013年梅溪湖第一屆花卉節，2014年湖南邵陽市雙清區的雙龍紫薇園，2014年湖南思雅園生態農業觀光園等等。由此可見，湖南花卉旅游活動種類豐富，規模越來越大、技術含量也越來越高，影響力也在不斷地擴大。

4湖南發展花卉旅游的優勢條件

4.1自然環境優勢

湖南省地處中國中部、長江中游，因大部分區域處于洞庭湖以南而得名“湖南”。地處東經108°47′～114°15′，為大陸性亞熱帶季風濕潤氣候。常年雨水充沛，年平均溫度在15～18 ℃之間，年日照時數為1300～1800 h。湖南農林業生產條件優越，水資源豐富，自古以來就享有“九州糧倉”、“魚米之鄉”的美譽。優越的自然地理條件，為花卉提供了很好的生長環境。

4.2交通區位優勢

湖南地勢屬于云貴高原向江南丘陵和南嶺山地向江漢平原的過渡地帶，地勢變化較大，但改革開放以來，湖南交通建設迅速發展，現在航空、公路、鐵路交通均十分便利。湖南省的航空以長沙為中心，長沙黃花國際機場有多個航班飛往國內外各大城市，另外還有4個民用機場，分別是張家界荷花機場、永州零陵機場、懷化芷江機場和常德桃花源機場。湖南省的公路通車里程達23.6萬km。其中，高速公路通車里程5493 km。省會長沙早已經與省內各個州市實現了高速公路相連。鐵路干線貫穿湖南省東西南北，形成了“三縱二橫”的鐵路運輸網，在路網中擔負著重要作用。便利的交通條件和突出的區位優勢，為湖南發展經濟貿易、現代物流、商務辦公、休閑旅游等提供了便利，也促進了花卉旅游的發展。

4.3花卉產業優勢

4.3.1花卉資源優勢

由于自然環境良好，湖南省的花卉品種繁多，花卉資源相當豐富。根據調查，湖南省主要花卉產品多達400種[4]，分布在不同的生態環境中，表現出不同的形態特征、生長習性和觀賞特點。由于不同品種的花卉有著不同的花期，可以營造季季有花的良好景觀。

4.3.2花卉產業基礎雄厚

經過多年的努力，湖南省不斷加快花卉產業的發展，據普查，全省花卉苗木種植面積已達71100 hm2[4]。花卉苗木產業種植規模也越來越大，產業結構也逐步優化。現已形成了分別以長沙縣和瀏陽市、長株潭城市群、邵陽市和懷化市、常德郴州和益陽為中心的4種特色產業帶。這4種特色片區的產業格局，為湖南花卉旅游的發展打下了堅實的物質基礎，同時，也為湖南花卉苗木產業的發展提供了物質保障。

4.4政策環境優勢

花卉旅游的發展離不開政府的大力支持，湖南省林業廳高度重視花卉旅游業的發展，把花卉旅游納入整體旅游規劃體系，出臺了一系列的政策和措施，為湖南花卉旅游的發展創造了有利的條件。

5湖南花卉旅游存在的問題

5.1產業思想不明確

在湖南，政府部門對花卉旅游大力支持，但是對花卉旅游產業發展的思路不夠清晰明確，沒有一套完整的發展規劃和發展策略，加上對投資發展的花卉旅游項目監管不嚴，促使一些商人做著掛羊頭賣狗肉的項目。人們對花卉旅游的認識僅僅停留在觀賞型花卉旅游的層面上，認為花卉旅游就是賞花和購花，對花卉旅游沒有一個更高層次的認識，沒能升華到文化內涵和精神體驗的層面。投資者對花卉旅游業也持觀望態度，未發現花卉旅游所隱藏的巨大商機。

5.2盲目跟風，沒有自己的特色

花卉旅游越來越受到人們的青睞，一些投資者看到了商機，大力發展花卉旅游，但是缺乏統一規劃，導致在品種上盲目引進，生產布局和發展規模都很隨意，不能突出自己的優勢和特色。如常德薰衣草莊園，盲目引種普羅旺斯的薰衣草，沒有考慮到當地的自然地理條件，是否適合大面積種植薰衣草這種花卉植物，導致成景效果差，沒能達到預期的效果。

5.3受到季節性的限制

不同的花卉，_花時期不同，由于大多數花卉開花時間都集中在春季，而且花期較短，因此花卉旅游最大的問題就是季節性強，持續的時間比較短，花期過后，旅游的“鏈子”自然斷了。

5.4缺乏可持續發展意識

花卉旅游目前仍處于發展階段，基礎相對薄弱。一方面，缺乏對花卉旅游長遠發展的考慮。投資者對旅游資源的整體性、和諧性認識不足，只為追求眼前利益，更有甚者，一些項目淪為了套取項目資金的工具。另一方面，缺乏環境環保意識。在湖南各個花卉旅游景區和花卉展覽區，可以發現臟亂差的問題特別嚴重，座椅、景觀燈、垃圾桶等相關配套設施人為損壞情況經常發生，人們普遍缺乏自覺保護環境的意識。

6湖南花卉旅游發展策略

湖南的花卉旅游發展前景極為廣闊，應深入挖掘花卉旅游的內涵，充分發揮其各種資源優勢，大力發展花卉旅游，使湖南的花卉旅游更具自己的品牌特色。基于目前存在的問題，現提出以下發展策略。

6.1加強政府的主導作用，充分發揮其引導和監督職能

由于花卉旅游業的發展給湖南省將帶來很大的社會、經濟和環境效益，政府部門應高度重視其發展，并從多方面采取措施加大對花卉旅游發展的支持力度。一方面，加強花卉旅游的宣傳力度，多舉辦類似“花卉節”的活動，提高人們對花卉旅游的認識，同時提高花卉旅游的影響力和輻射力。另一方面，政府也要加大對企業經營過程的監督力度，確保政府扶持的資金落實到實處，促進花卉旅游的發展。

6.2創造屬于自己的特色品牌

不同的地方，有著不同的地理環境，因此在花卉旅游的開發過程中，不能盲目跟風，更不能標新求異，脫離實際，要對周邊類似的項目進行歸納研究，打造出自己的個性，形成與眾不同的核心吸引力。花卉旅游產品，應該積極創新，突出自己特色，樹立良好的公眾形象，提高品牌的知名度和美譽度。

6.3不同季節開展不同花卉主題的活動

基于季節性強的問題，花卉旅游可以推出不同月份開展不同花卉主題的活動。湖南省花卉品種豐富，不難開發出不同月份的主要觀賞品種。舉辦各種主題的花卉文化節，開展各種花卉攝影比賽、花卉展覽等花事活動，不僅可以加快湖南花卉旅游的發展，還能帶動經濟發展。

6.4走可持續發展的道路

可持續發展早已是人類社會確定的發展目標模式，為了確保自然環境不致遭受根本性的破環，人類社會的發展必須注重長期利益、整體利益的發展。湖南的花卉旅游業還處于初級階段，更是要注意科學規劃，用長遠眼光發展花卉旅游業。不要盲目跟風發展花卉項目，一定要切實考慮當地氣候條件，因地制宜、因勢利導，將花卉旅游與人文景觀巧妙結合，使得花卉旅游與其它相關產業相得益彰，讓湖南的花卉旅游之路越走越遠、越走越寬。還有“生態旅游”早已深入人心，因此在開發花卉旅游的時候，一定要保護自然環境，保護其生態的本質，并且加大對花卉旅游的管理力度，保護好相關配套設施，維護好周邊環境。

參考文獻：

[1]黃婧，羅晶.武漢花卉旅游發展規劃對策研究[J].安徽農業科學，2013（41）：1187～1188，1191.

[2]周偉偉.“走馬觀花”如何帶動“吃喝玩樂”[J].中國花卉園藝，2015（17）：10～12.

[3]周偉偉.湖南省森林植物園：譜寫花卉“四季戀歌”[J].中國花卉園藝，2015（6）：28～29.

[4]蔣紅星.湖南省花卉產業發展現狀與對策[J].湖南林業科技，2012（8）：34～37，97.

[5]王瓊.云南花卉旅游資源優勢與發展策略[J].云南財經大學學報（社會科學版），2010（25）：96～98.

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關鍵詞：鄉村旅游;問題;對策

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年12月21日

一、信陽市鄉村旅游發展概況

信陽市位于河南省最南部，與安徽、湖北兩省交界，轄平橋區、負憂、新縣、商城縣、羅山縣、淮濱縣、光山縣、息縣、潢川縣七縣二區和固始縣，大部分地區屬于大別山脈，位于中國南北方的地理分界線上，氣候溫暖濕潤，生態環境優美，是中國“十大宜居城市”之一，有“北國江南，江南北國”之美譽。

信陽市旅游資源豐富，旅游業發展潛力巨大。大部分地區地處大別山區，生態環境良好，而且這里生活節奏較慢，人們喜歡休閑養生，因此適宜發展鄉村旅游。信陽市鄉村旅游資源豐富，不但有位于信陽市城郊的郝堂村、胡店鄉石榴園、十三里橋草莓園、北湖葡萄園等鄉村旅游景點，而且各區縣也有一些小有名氣的鄉村旅游景點，如金蘭山國家森林公園、香如故植物園、董寨國家級鳥類自然保護區、江淮嶺生態園區等。這些鄉村旅游景點既是人們觀光、休閑度假的好去處，也是科學考察、修學旅游的好場所。但是，信陽市的鄉村旅游處于剛剛起步階段，還存不少問題。筆者希望通過本文的研究，對信陽市鄉村旅游的發展盡一份綿薄之力。

二、信陽市鄉村旅游發展中存在的問題

信陽市鄉村旅游的發展起步較晚，但發展較快，在發展過程中，不免會存在一些問題。

1、當地經濟發展水平落后。信陽市位于河南南部，經濟發展水平相對落后。該市大部分地區屬于山區或丘陵地帶，地形崎嶇復雜，交通不便，影響了當地的經濟發展。全市人均收入處于全國中下游水平，特別是地處大別山深處的商城、新縣、固始縣等貧困縣，經濟發展水平更為落后。經濟發展水平落后，既影響了對鄉村旅游的投資開發，也影響了本地客源的增長，不利于鄉村旅游的發展。

2、區位優勢不明顯。信陽市位于鄂豫皖三省交界處，離鄭州、武漢、合肥三大城市相對較遠，雖然三大城市人口眾多，經濟發達，但是這些地區的游客很少有人專程來信陽旅游，受它們的經濟輻射力較弱。信陽市的鄉村旅游景點既不是都市依托型，也算不上景區依托型，對外地游客的吸引力有限，無法從三大城市的經濟發展中受益，更無法吸引全國范圍的游客。

3、鄉村旅游產品類型單一，趨于雷同。信陽市的鄉村旅游產品類型單一，趨于雷同。旅游產品的開發大多按照“吃農家飯、干農家活、住農家屋、春季賞花、秋季摘果”的模式來開發，缺乏能同時滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”一體化的綜合性鄉村旅游產品。以信陽市郝堂村為例。郝堂村是信陽市鄉村旅游發展較早且發展較為成功的村子，曾被評為“中國最美鄉村”。但是，該村的鄉村旅游產品仍以觀光休閑為主，其他旅游服務項目還不成熟。游客到郝堂村以后，就是觀賞萬畝荷塘，參觀老式民居，欣賞小橋流水，或者去當地的農家樂吃上一頓農家飯，除此之外，很少再有其他的旅游服務。鄉村旅游產品單一，無法留住游客在此過夜，更不能延長旅游產業鏈，帶動當地經濟的發展。

4、鄉村旅游從業人員素質偏低。信陽市鄉村旅游從業人員素質普遍偏低，大多是不能外出務工的中青年婦女，這些人文化素質不高，服務技能缺乏，基本上沒有受過系統的旅游管理專業培訓。大多數從業人員文化水平低，普通話不標準，與外來游客溝通有些障礙，難以了解游客的需求，提供的服務往往不能令游客滿意。

5、旅游設施落后。信陽市的鄉村旅游地區基本上都是一些經濟發展水平落后的村子，旅游基礎設施不能滿足旅游業發展的需要，如道路、公廁、住宿等設施不完備或者質量不達標。落后的旅游設施影響旅游地的可進入性和接待服務質量，降低鄉村旅游景點的吸引力，影響游客的重游率，也間接地影響潛在游客，在一定程度上影響當地旅游業發展。

三、促進信陽市鄉村旅游發展的對策建議

1、加強旅游產品開發，延長鄉村旅游產業鏈。通過鄉村旅游產品與其他形式的旅游產品的結合，形成優勢互補的復合型旅游產品，挖掘具有較大影響力和標識性意義的旅游產品;在保持豫南本土特色和傳統文化特色的基礎上，加強文化內涵的建設，突出“大別長淮，豫南楚韻”的地方特色;延長旅游產業鏈，開發一些具有地方特色的鄉村旅游紀念品，對當地土特產品進行適度包裝，增加旅游購物項目在旅游產業鏈中的比重;開發一些具有地方特色的娛樂項目，留住游客在此過夜，提高餐飲、住宿等旅游收益。

2、加強旅游基礎設施建設，提高旅游容量和服務質量。旅游基礎設施是否完備，影響著旅游目的地的旅游容量和接待服務質量。因此，加強旅游目的地的基礎設施建設刻不容緩。第一，必須完善通往鄉村旅游目的地的道路，建設高等級的公路，開通通往市區的公交路線，保證游客“進得來，散得開，出得去”;第二，改善旅游目的地的衛生狀況。可以派衛生督導員專門負責景區的衛生狀況。地方政府和景區應當響應中央號召，啟動旅游廁所管理大行動，通過政策引導、資金補助、標準規范等手段持續推進，使鄉村旅游目的地的廁所達到“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的要求標準;第三，加強鄉村旅游景區的網絡建設，實現免費wifi全覆蓋，增加對游客特別是青年游客的吸引力。

3、充分發揮旅游扶貧效應，提高社區農民參與鄉村旅游的積極性。旅游業在促進貧困地區經濟發展方面發揮著重要作用。鄉村旅游不僅可以促進貧困地區的經濟發展，為剩余勞動力提供就業機會，而且可以促進人們的觀念更新，為招商引資牽線搭橋。信陽市地處大別山區，經濟發展水平相對落后，特別是位于大山深處的新縣、固始縣、商城縣等貧困縣區，人民群眾更加貧困，且經濟增長后勁不足。但是這些地區鄉村旅游資源豐富，應當充分發揮旅游扶貧效應，提高當地農民參與鄉村旅游的積極性。當地農民可以通過多種途徑和方式從鄉村旅游發展中獲得收益。比如，通過開辦農家樂和經營鄉村旅館直接參與鄉村旅游經營;在鄉村旅游經營戶中參與旅游接待;出售自家的農副土特產品;參加鄉村旅游合作社和土地流轉取得租金，將資金、人力、土地參與鄉村旅游經營獲取入股分紅等。

4、大力發展旅游電子商務，開拓客源市場。世界已經全面進入了信息化時代，互聯網、移動互聯網、大數據深刻地改變著世界的面貌，同樣也深刻改變著旅游業的運行方式。因此，信陽市的旅游業也應當積極融入互聯網時代，大力發展旅游電子商務。首先，信陽市旅游局和各區縣旅游局網站應當進行升級改造，完善各個旅游景點的介紹說明，并上傳一些圖文視頻資料，這樣訪客可以一目了然地了解各個旅游景點的基本情況，既形象生動又方便快捷。這一點可以學習駐馬店市旅游局的做法，自己拍攝一些微電影和宣傳片并上傳至旅游局網站;其次，鄉村旅游景區應當建立自己的網站，并鏈接到旅游局網站上來。旅游局和旅游景區網站可以建立自己的微信公眾平臺，并開展有獎問答活動，吸引公眾參與。通過建立旅游電子商務平臺，擴大了受眾面，開拓了客源市場。

5、加強對鄉村從業人員的培訓，吸引高素質人才到鄉村旅游地區工作。信陽市鄉村旅游從業人員大多是一些不能外出務工的中青年婦女，她們的文化素質較低，缺乏經營管理知識和接待服務技能。政府可以定期舉辦培訓班，請有關專家授課。這一點南灣湖風景區管委會做出了有益的嘗試，曾經請信陽農林學院的有關專家為農家樂從業人員進行專業培訓。

隨著社會經濟的發展和政府對鄉村旅游的重視，信陽市鄉村旅游業將進入一個快速發展的時代。因此，需要一批高素質的人才從事鄉村旅游的經營和管理，這也為旅游管理專業畢業生提供了用武之地。政府和鄉村旅游企業應當通過優惠政策，提供良好待遇吸引旅游管理專業畢業生等高素質人才到鄉村地區工作，為鄉村旅游的發展注入持久動力。

主要參考文獻：

[1]信陽市人民政府網站.信陽旅游.

[2]徐琪.我國鄉村旅游的發展現狀、存在的問題與對策[J].貴州農業科學，2009.37.10.

[3]楊雅瑩.旅游扶貧的戰略思考[D].西南師范大學碩士論文，2005.4.

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1.1發展概況

大田縣休閑農業企業登記在冊的共有11家，其中開展營業的有6家，包括農家樂1家、休閑農莊3家、休閑農業園區2家。據初步統計，2011年休閑農業經營面積392.33hm2，營業收入5745萬元，接待人數110多萬人次，帶動農戶300多戶。6家休閑農業經營主體均已完成農業部主辦的魅力鄉村網站有關企業信息的填報工作。

1.2交通狀況

目前，大田縣休閑農業經營主體主要分布于均溪、武陵、華興、石牌、桃源、湖美等鄉鎮，均離城關中心點較近，交通便利，除了桃源、湖美2個鄉鎮，其余企業交通路線離市區都在30min內，可步行而至，也可乘車前往，是城區居民休閑的好場所。

1.3休閑種類豐富

從經營類型上看，有季節采摘類型的，如梅園山莊;有常年垂釣園類型的，如桃源烤坂山莊、高才河鮮館;有休閑農莊，如翰林森林人家，可滿足不同人群需求。

1.4經營理念多樣

有以“田園風光和休閑養生”相結合的經營理念的，如梅園山莊種植楊梅、李子、桃子等多種果樹，還規劃建設山峰木屋，打造“旅游休閑+養生度假”項目;有宣傳“文化底蘊為引線結合農家樂”的，如翰林森林人家，周邊有佳話傳千古的龍潭、千米跳崖、龍山池、犁耙石、仙棋盤、黃牛石、金雞寨等;有以“休閑健身”為經營理念的，如慶聯休閑農莊，位于象山北邊，省道306線旁，交通十分便捷，山莊周圍均是省級生態公益林和自然保護區，形成以山水—草場—原始森林為一線的具有休閑健身特色的綠色生態旅游;有以“養生和特色美食”相結合為經營理念的，如石牌溫泉農家樂，除了石牌大骨頭具有獨特農家風味，遠近馳名，還投資建設福建省仙峰養生溫泉度假區，該項目被大田縣委、縣政府列為旅游開發的重點建設項目。

2大田縣休閑農業發展存在的問題

2.1媒體宣傳力度不夠

除了在經營地點懸掛宣傳牌、宣傳標語外，各經營主體對充分利用媒體宣傳自身優勢和引導消費者的消費理念，建立新的消費觀方面的宣傳不夠深入和廣泛。

2.2經營主體在某些設施方面的投資還不夠

如對農耕文化展示和農業科技普及、教育等設施還需完善，以體現農業觀光體驗、農耕文化展示等功能，增強知識性、趣味性、體驗性。

2.3旅游項目缺乏特色

現有的一些觀光休閑農業旅游項目是在原有農業基礎上自發形成的，缺乏科學的規劃與設計。投資者簡單地模仿其他地區的休閑農業旅游項目，內容與形式缺乏特色，精品工程少。

2.4經營內容品質有待提升

如種植業方面，除了因地制宜種植一些農作物，沒有更具科普宣傳性的種植類型品種，主導產業產品申請“三品”認證的不多。

3大田縣休閑農業發展對策

3.1高度重視，加強指導

要充分認識發展休閑農業的重大意義，學習中央有關休閑農業方面的文件，如《農業部國家旅游局關于開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全國休閑農業示范點創建活動的意見》等文件精神，政府要高度重視休閑農業項目發展的重要性，把休閑農業作為發展現代農業的一項重要載體來抓，政策上給予傾斜，項目資金上給予扶持，切實加強組織領導，使休閑農業項目得到指導、扶持工作落到實處。

3.2廣泛宣傳，擴大影響

以電視、網絡等群眾認知度較高的媒體，進行廣泛而深入的宣傳，引導消費觀念，尤其是本地居民的就近休閑、養生的觀念，開發本地收入來源為主，吸引更多外地收入來源的經營理念。

3.3發展精致農業，提升品質

根據各休閑農業經營實體的特點，以科普性、觀賞性為著力點，在特色、科技上下功夫，發展一至兩項精致農業，如種植采用以稻草、豆粕為基質或以營養液為基質的無土栽培，如小西紅柿、食用菌、花卉的無土栽培，形成一處種植區域就是一片風景，就是一塊科普宣傳園的景觀，同時提高農產品的商品質量，使傳統農業向現代農業合理轉變。

3.4規劃休閑農業項目，展示特色

城市居民往往渴望去感受休閑觀光農業，除了尋求新鮮、安全的農產品，觀賞自然、體驗農事活動，更要在農村自然環境中學習、接觸農村傳統文化及生活，因此可以將各經營實體所在地的特有傳統民俗民情結合農事開展一些農耕文化，如定期不定點舉辦特色民俗產品和民俗文化節，以此征集和展示本縣的民俗產品、名特優農產品和民俗文化節目，也可展示現代農業新型耕作方式等。

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溝域旅游是近年來興起的具有廣闊發展前景的旅游新業態，隨著人們對休閑旅游的需求越來越高，溝域旅游產品開發已成為帶動區域旅游業及特色農業發展的重要途徑。遼寧溝域旅游資源豐富，將特色溝域資源與旅游產品開發融為一體，利用山區資源優勢加快發展溝域旅游，有利于發展遼寧溝域內優勢產業，實現生態旅游可持續發展。

一、溝域旅游內涵分析

“溝域”一詞最初被使用是描述藏區較封閉的社會經濟生活，后被北京學者采用，2007年初北京懷柔區提出發展創意農業，建設溝域經濟的嶄新概念。隨即“溝域旅游”的概念從“溝域經濟”的研究中分離出來，2010年11月《中國旅游報》刊登了《北京房山南窖規劃“溝域旅游經濟”》一文，“溝域旅游”這一講法逐漸流行，很多學者結合區域旅游及溝域經濟的概念，對溝域旅游進行了概念界定，總結研究自然溝域經濟和旅游產業協調發展的理論。

溝域旅游有別于傳統的觀光旅游，由溝域經濟衍生出來，以山區自然溝域為地域單元，依托溝域范圍內的自然景觀、歷史文化遺跡等資源，是滿足城市居民旅游觀光、民俗欣賞、休閑度假需求的新型旅游業態。溝域旅游打破了原來的行政區劃界限，以保護生態環境為前提，將在溝域內生活的農民作為發展旅游的主體，以建成溝域經濟的產業帶為發展目的，從而達到旅游業與溝域內以農業為主的產業互相促進發展，互利共榮。

二、遼寧溝域旅游發展概況

遼寧省溝域旅游資源豐富，已形成以自然風光旅游類型為主的集自然風光旅游、人文、民俗民情、都市農業發展等多種類型的區域化旅游。較為成熟的溝域旅游目的地包括大連冰峪溝，丹東大梨樹、青山溝，本溪大石湖、撫順天橋溝等。發展較快，客源市場豐厚，規模僅次于北京，年增長在30%至40%以上，從2013年起重點培育了20個省級溝域旅游示范區、300個特色旅游示范村，其中重點推介溝域旅游項目63個，投資額近2000億元。與原有鄉村旅游不同的是遼寧溝域旅游資源類別豐富，各區域的溝域旅游項目向縱深發展，逐漸從傳統的自然風光旅游類型發展為集自然風光旅游類型、民俗文化展示類型、都市農業發展類型等多種類型互補共生，和諧發展的新局面；從輻射面來看，溝域旅游覆蓋了遼寧各地；從影響來看，溝域旅游向規模化、產業化方向發展，促進了山區發展的轉型。

三、遼寧溝域旅游產品存在的主要問題

（一）投資融資渠道少，基礎設施配套不足

遼寧溝域旅游投資環境基礎較薄弱，資金不足，資金來源主要靠市場主導，對社會投資吸引力不強。部分地區旅游業基礎設施配套建設跟不上客源的增長。存在溝域旅游開發融資困難。目前，基礎設施配套建設的投入成為溝域旅游開發中最迫切需要協調解決的問題。

（二）旅游產品體系不完善

遼寧溝域旅游的一大特色就是以山區為主，主要景點與旅游產品的分布相對較為廣泛，并不是非常集中。旅游產品開發主要以資源為導向，形成普遍開發的狀況，不同溝域之間存在旅游資源的交叉和重合，影響溝域的整體開發。景區之間缺乏協調與聯系，競爭多、協作少，沒有在遼寧溝域旅游資源基礎上發揮聯合開發、綜合開發的優勢，從而導致產品類型重復，特色不明顯。由于開發較初級，產品定位不夠精準，還停留在觀光旅游階段，休閑度假及體驗類產品較少，參與性不強，產品附加值不高，旅游者逗留時間短、消費水平低，重游率低。

（三）規模小，品牌弱，效應差

由于現有景區、景點的開發主要由承包者組織，受開發觀念、近期利益等因素影響，普遍處于初級開發，開發隨意性較大，缺乏前瞻性，產品開發的起點低。一些溝域旅游產品由于投入資金有限，開發規模小，缺乏有代表性且帶動效應強的溝域旅游品牌，不能形成整體優勢和規模效益，難以延長旅游者逗留時間。

四、遼寧溝域旅游產品開發建議

（一）注重品牌塑造，增加產品附加值

遼寧溝域旅游產品開發要形成旅游地品牌的聯動性和協同性，在開發的過程中，充分考慮旅游產品的特點，強調旅游產品品牌與溝域旅游目的地相互依托、彼此互補。品牌效應會放大旅游產品的魅力，特色的、穩定的旅游品牌能夠促進旅游業的發展。遼寧溝域旅游產品品牌建設首先要與當地的地域文化及鄉村文化相結合，為溝域旅游注入更多的文化內涵。其次要提高溝域旅游產品的知名度。根據目標受眾，確定特色核心旅游吸引物，加上信息和服務品牌宣傳，擴大市場知名度，建立品牌形象。再次加大營銷力度，根據溝域特色設計旅游標志和宣傳口號，并利用多種媒介進行宣傳推廣。除了互聯網、廣播電視、報刊雜志等媒體外，還應通過舉辦產品交易會、旅游文化節等活動，積極組織參加國內外重要旅游展會，加強溝域鄉村旅游產品的營銷推廣。發揮東北高鐵旅游合作、北方十省市交易會、京津冀旅游區域合作等合作機制的作用，強化宣傳的滲透力，達到客源互動交流的目的。

（二）發揮自然優勢，開發休閑生態旅游產品。

發展溝域旅游，生態環保是基礎，最大程度的利用現有生態環境的基礎，發揮原生態、樸素的文化環境，是溝域旅游發展的魅力。遼寧溝域旅游產品主要是依托當地現有自然資源，發揮自然優勢，有效提升溝域內山、水、民俗文化的融合發展，形成休閑、綠色、生態的特色產品。將發展休閑旅游產品作為支撐，充實建設內容，融入觀光、休閑、體驗、娛樂等項目。通過自然特色景觀、個性化的服務、不同的休閑內容吸引游客，提高重游率。

（三）發展具有遼寧特色的創意溝域旅游

遼寧溝域旅游產品開發要注重多樣化，避免農家樂同質化競爭的模式。開發溝域過程中要注意避免過度開發，盲目修建。要合理規劃，打造像北京的“一溝一特色”的溝域旅游發展模式。可規劃建設多個包含高新技術、科普教育意義的具有經濟、開放、觀賞、參與性的且各具特色的現代化農業觀賞園及多個集吃、住、游、娛、行等多功能、開放型，且具有種養業特色的山野農業公園，深度開發具有遼寧特色的創意溝域旅游產品，有效提升溝域內山水自然資源價值和區域旅游發展的核心力。

（四）合力統籌，錯位發展

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關鍵詞：金融支持；旅游發展；SWOT分析

中圖分類號：F830.92 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2016（10）-0089-04

商洛旅游I于2001年起步，經過十幾年的開發建設，從無到有，從小到大，已漸成規模，正逐步成為地方經濟發展勢頭最強勁的新興支柱產業，旅游總收入占地方GDP的比例逐年增加。在地方旅游業發展中，金融部門要起到了重要作用。

一、商洛旅游業發展概況及金融支持旅游業現狀

（一）旅游業發展概況。商洛地處陜西省東南部，因商山、洛水而得名，境內旅游資源富集，組合程度較高，秦嶺山區擁有的地質、水文、生物景觀均有體現，尤其以山、水、峽、洞、瀑、林見長，具有良好的自然風光。境內現有國家級森林公園4個、地質公園2個、水利風景名勝區3處，7個4A級景區，已建成開放各類景區景點45個，丹江文化旅游線、鎮柞原生態休閑度假旅游線和商山綠色體驗旅游線等精品線路，商洛印象、商於古道、陽城驛文化產業園還在建設之中，形成了以旅游發展規劃、旅游景區建設、旅游產品開發、旅游文化宣傳推介的格局，先后被評為“全國百強旅游城市”、“最具魅力旅游城市”和“國內最佳旅游目的地城市”。截至2015年底，商洛全市共接待游客3362.95萬人次，實現旅游綜合收入174.87億元，較上年分別增長11.9%、14%，接待游客人次和旅游綜合收入成倍增長，兩項指標均居陜南三市首位。

（二）金融支持旅游業情況。商洛轄內各景區的前期建設資金以政策性銀行低息貸款為主，如金絲峽景區從國家開發銀行貸款3000萬元、牛背梁景區分別從國家開發銀行貸款2000萬和省農發行貸款3000萬元。隨著商洛市旅游業的迅速崛起，轄區各金融機構也在更新經營理念，積極拓展信貸業務，不斷改進金融服務，逐步介入旅游產業，主要支持大型餐飲企業、娛樂行業、旅游產品開發及其它相關產業貸款。截至2015年末，全市金融機構各項貸款余額337.7億元，其中與旅游業相關的貸款余額為5.91億元。

二、商洛旅游業發展中的SWOT分析

（一）商洛旅游業發展的優勢

1.政府重視，集中力量打造旅游品牌。地方政府將旅游產業作為全市五大特色產業之一來抓，按照”大型景區+旅游小鎮+美麗鄉村”的發展理念，以創新旅游產品，發展全域旅游，推動生態旅游向觀光度假、休閑體驗并重轉變，加快景區提檔升級，突出旅游宣傳推介和招商引資為重點，加快旅游產業發展步伐，提升旅游產業綜合競爭力。一是強攻旅游宣傳營銷，連續舉辦了七屆“秦嶺生態旅游節”，充分利用旅游專業網站、電商等網絡平臺，持續加大營銷力度，以公交車體、戶外廣告牌等為載體宣傳商洛旅游景點，提升景區知名度，使“秦嶺最美是商洛”深入人心，推動旅游與相關產業融合發展。二是積極開拓客源市場，以西安、咸陽、渭南、安康、南陽、十堰等7個一級客源市場為中心，與150多家旅行社簽訂組團旅游合同，加大對景區周邊賓館、酒店等附屬產業的規范管理，增加了游客源。三是積極推進智慧旅游，在大力改善景區基礎設施建設的同時，抓好旅游信息化基礎網絡建設，建立旅游咨詢網站和媒體營銷平臺，推進旅游定制化服務，實現4A級以上景區無線網全覆蓋和在線預訂，著力改善旅游“軟環境”，打造特色城市名片。

2.金融助推，旅游相關產業發展強勁。轄區各金融機構面對旅游業發展的黃金時代，加大以旅游為龍頭的相關產業信貸投放力度，支持配套賓館酒店、餐飲購物、休閑娛樂為一體的第三產業建設，開設旅游保險項目，使旅游綜合接待能力明顯增強。2010年以來，商洛市各金融機構投向與旅游業相關的貸款大幅增長，信貸支持旅游產業的力度逐年加大。從存量看，2015年末，全市各金融機構與旅游業相關的貸款余額5.91億元，較2010年增長了421.83%；從占比看，截至2015年末，全市各金融機構與旅游業相關的貸款余額占各項貸款的比例為1.37%，較2010年增加0.78個百分點。

3.服務跟進，旅游金融環境不斷優化。截至2015年底，商洛轄區共有17家銀行業金融機構365個營業網點，已全部加入了大、小額支付系統、支票影像系統等現代支付系統，暢通了資金結算渠道。為滿足旅游產業多元化的金融服務需求，商洛市各金融機構在主要景點設立自動存取款機，安裝刷卡終端，提供找零兌換等金融服務，切實改善金融服務水平。截至2015年底，全市共建成銀行卡助農取款服務點3077個，實現轄區1800多個行政村全覆蓋；發展特約商戶3308家、POS機3654臺、ATM機663臺，較2010年分別增長417.08%、404.17%和458.16%，改善了景區支付結算環境，滿足了游客非現金結算的需求。同時，通過在各金融機構網點擺放公告牌和受理投訴電話等，加大金融消費者權益保護力度，為旅游業發展提供安全、高效、便捷的金融服務。

（二）商洛旅游業發展的劣勢

1.旅游產業鏈未完全形成。目前，商洛旅游企業多處在“門票經濟”為主的初級階段，旅游服務單一，旅游拉動消費的巨大潛力還沒有充分發揮，旅游市場要素呈現克隆化、雷同化。大眾化低品位的餐飲、住宿一哄而起，無法拉長食、住、行、游、購的消費鏈，旅游產品除生態景區土特農產品外，沒有特定的代表景區特色的旅游紀念品，沒有拓展延長旅游產業鏈條的休閑度假產品，旅游文化幾乎沒有顯現，導致游客滯留時間短，平均消費水平偏低，旅游商品銷售份額占整個旅游過程消費不足12%。

2.旅游業行業特點的制約。旅游開發項目具有建設周期長、前期開發投入大，資金回收時間長，在短期內效益不明顯的特點，決定了其貸款大多屬于中長期大額貸款，景區基本建設資金除國有政策性銀行發放貸款外，其余部分通過政府資金平臺辦公室向上級爭取財政轉移支付、國債項目資金籌集取得，不足部分通過向地方各部門借款、墊資等渠道，而后期擴改建設要想再爭取國債資金有難度，這部分資金顯得捉襟見肘。旅游業投資金額大、資金回收期限長、企業經營不確定性高、抵押擔保措施不足的情況，客觀上影響了信貸資金的投入。

3.旅游業法人責任主體不明確。目前，商洛旅游融資以景區管委會或旅游公司為平臺，屬政府主導，向金融機構申請貸款有一定難度。以金絲峽為例，以金絲峽管委會為融資平臺，但其所有經營收入均上繳地方財政，資金使用由財政撥款，不完全具有獨立法人資格。而各金融機構，特別是國有商業銀行實行集約化經營，遵循效益最大化原則，在全國統一調度資金，縣域的法人客戶的審貸決策權全部集中于省市行，貸款層層審批，手續繁瑣，貸款責任追究制度漸強，嚴格的貸款準入條件制約了金融機構的能動性。

（三）商洛旅游業發展的機遇

1.獨特的區位和便利的交通。商洛位于鄂豫陜三省結合部，距離西安僅100公里，距離咸陽國際機場僅3個小時的車程，是陜南三市中距離西安最近的城市，已融入西安1小時經濟圈，成為西安的“第二生活區”。同時，商洛處在關天經濟區與中原經濟區、漢江生態經濟帶聯系的交通要道上， 距離省會城市鄭州、武漢均600公里左右，區位優勢十分明顯。商洛交通十分方便，312國道橫貫東西、西合鐵路、西康鐵路穿境而過，滬陜、包茂、福銀三條高速聯通全市七個縣區，成為西北地區首個縣縣通高速的地級市。榆商、山柞等三條高速公路正在建設，西武客運專線、商洛民用機場項目正在加快推進之中，發達的路網、便利的交通必將吸引更多的游客前來商洛旅游觀光，為商洛旅游業的發展帶來新的機遇。

2.政策的支持和觀念的轉變。從政策層面看，一是2013年《旅游法》的頒布實施，使旅游業的發展納入到法律規范當中，將對規范旅游市場秩序、保護旅游者合法權益、促進旅游業健康發展起到重要作用；二是國務院先后出臺了《關于加快發展旅游業的實施意見》、《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》、《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，將旅游業提到了國民經濟發展的戰略高度，在財政、金融、土地等方面出臺了一系列支持政策，必將為商洛市旅游業的發展帶來新的機遇；三是隨著新一輪西部大開發、秦巴山片區扶貧攻堅、“一帶一路”經濟帶以及陜南循環發展以及商洛市“一體兩翼”中心城市建設等重大戰略機遇，必將會給商洛帶來更多的項目、資金，使得商洛的旅游業處于戰略機遇期和發展黃金期。從消費觀念看，一是隨著中國經濟快速增長，城鄉居民收入持續增加，必然會帶來消費觀念、消費結構的改變，人們出行的意愿更強，旅游消費的潛力更大；二是隨著國家在節假日實施高速公路免費通行的優惠政策，加之現在的假期多以小長假為主，帶動了周末游、自駕游等方式興起，會為商洛從西安、鄭州、武漢等周邊大城市帶來更多客源。

3.金融配套措施的有力推動。當地人民銀行積極發揮窗口指導作用，提請地方政府批準了《金融支持旅游產業加快發展指導意見》，要求各金融C構優先滿足涉及旅游產業的信貸需求，2020年前確保每年旅游產業信貸增速不低于25%且高于各項貸款平均增速。信貸資金支持重點包括生態旅游精品景區建設、人文旅游精品區建設、旅游基礎設施建設、旅游文化建設、旅游產品開發、旅游品牌宣傳等。尋求旅游產業供需的結合點，將有限的金融資源投放到有市場前景的旅游產業中。同時，搭建銀企合作平臺。通過銀企座談會、項目推介會等途徑，不斷探索新的服務模式，拓展新的服務領域，推出新的服務措施，確保信貸支持旅游產業加快發展。

（四）商洛旅游業發展的威脅

1.陜南三市旅游資源同質化競爭。商洛、漢中、安康同屬陜南地區，均有著“青山、綠水”的自然生態條件。安康水豐林茂，且水資源優于商洛，漢中盆地以湖泊居多，旅游資源、產品與商洛有相似之處，替代性、競爭性強，且安康、漢中旅游發展起步較早，基礎設施及綜合服務設施相對完善，對商洛旅游市場的分流明顯。

2.旅游開發和環境保護間的矛盾。《秦嶺生態環境保護條例》的實施，對秦嶺范圍內的旅游資源開發提出具體規定，特別是商洛市作為南水北調中線水源涵養區，旅游開發與生態環境保護之間的存在一定的矛盾。

3.金融業與旅游業的信息不對稱。隨著商洛旅游業不斷發展壯大，各級政府相繼制定了具體的旅游業扶持政策和發展規劃，大量旅游項目上馬施工，然而旅游部門與金融部門之間沒有形成有效的溝通機制，沒有搭建起合作發展平臺，相關的融資信息無法快速對接，金融機構對旅游管理、發展規劃、項目開發、融資需求不甚了解，對項目前景、預期收益、風險程度等難以作出準確的判斷，致使各家商業銀行對旅游項目貸款均采取慎之又慎的態度，銀行信貸投放難以適應旅游業快速發展的需求。

三、對商洛旅游業進一步發展的建議

（一）發揮政府部門發展大旅游的主導作用，拓展多方融資渠道

采取“誰投資、誰受益”的方式，打破行業界限，優化金融生態，形成多元化的籌資體制，以相關優惠政策吸引民間資金合作、入股；堅持以項目開發為主，鼓勵社會各類投資主體，投資開發旅游景區景點。支持和鼓勵旅游企業依法以股權融資、項目融資、租賃融資等方式，籌措發展資金；鼓勵社會資本通過投資、參股、兼并、收購、承包等形式參與旅游項目的開發建設；鼓勵通過發行短期融資券、企業債券、中期票據和上市等方式進行融資，形成全社會辦旅游的局面。

（二）深入挖掘旅游文化資源，提高旅游市場競爭力

按照做強做大旅游產業的目標，對旅游企業科學統籌規劃，銜接旅游要素產業鏈。完善旅游配套服務，整合優勢資源，研究開發地方民情風俗、人文歷史文化，制作特色旅游商品，活躍景點購物市場，打造集生態觀光和休閑娛樂于一體的文化旅游亮點，提升景區文化層次。

（三）著力優化貸款結構，加大信貸投入

金融部門要把旅游產業作為第三產業的龍頭和支柱加以支持，加強調查研究和征信建設工作，充分利用信貸征信系統提供的相關信息，將資質好、信譽高的旅游企業作為優先放貸對象。對開發前景廣闊的特色旅游產品生產給予優惠的信貸扶持，對有創新性和帶動性的旅游項目給予一定的政策性貸款，擴大基層國有商業銀行信貸自，在資金上向旅游擴建改造和新景點建設挖掘方面傾斜，逐步形成全方位的金融支持體系。

（四）建立旅游企業和項目推薦機制，強化宣傳與信息溝通

一是建議地方各級主管部門根據實際情況，建立旅游企業及項目信息庫，定期向金融機構推薦重點旅游企業及項目，讓金融部門了解旅游最新發展狀況和項目規劃，實現旅游產業與金融業的對接。二是搭建溝通交流平臺，金融機構可適當參與旅游項目的調查研究，及時了解旅游業發展的重點投資領域，形成旅游信貸支持與金融風險控制兼顧的長效機制。三是做好旅游發展的正面宣傳，讓企業充分展示其良好的發展前景，激發金融機構支持旅游產業發展的內在動力。

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SWOT Analysis and Countermeasures of Finance’s

Boosting the Sustainable Development of Tourism

――A Case of Shangluo City

WANG Fang

（Shangluo Municipal Sub-branch PBC， Shangluo Shaanxi 726000）

篇10

關鍵詞：蘭新高鐵；甘肅經濟發展；挑戰

一、探訪背景及蘭新高鐵發展概況

隨著“一帶一路”戰略的提出，中國的發展意味著即將迎來前所未有的機遇與挑戰。近年來與絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路有關的討論越來越多，大家緊緊圍繞絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路的建設以及將會給沿線地區帶來的影響進行激烈的討論，這預示著我們即將迎來一場偉大的經濟結構變革更是一次深刻的社會變革。

“高鐵經濟”

指通過高速鐵路的綜合優勢，促進資本、技術、人力等生產要素以及消費群體、消費資料等消費要素，在高鐵沿線站點實現優化配置和集中發展的一種新型經濟形態。許多地區已借助高鐵經濟的影響力，改變了經濟格局，促進了經濟發展。

二、蘭新高鐵甘肅段發展情況簡介

蘭新高鐵就像是一條橫貫東西的現代“鋼鐵絲綢之路”，它將重塑絲綢之路昔日的輝煌，給沿線地區帶來百年一遇的發展機會。它是甘肅鐵路和新疆鐵路的重要部分，由蘭州西站引出，線路橫跨甘肅、青海、新疆3省區，全長1776公里，是世界上一次性建設里程最長的高速鐵路。其中甘肅段全長799km，高鐵途經民樂站、張掖西站、臨澤南站、高臺南站、清水北站、酒泉南站、嘉峪關南站、玉門站，柳園南站9個客運營業站綿延入疆，基本上與河西走廊平行，是古代絲綢之路的必經之地。

三、甘肅省經濟概況

結合國家“一帶一路”戰略的實施，甘肅省發揮在綜合經濟文化和民族人文等方面的優勢，積極打造內陸型開放新高地，努力形成面向中亞、南亞、西亞國家的重要通道、重要產業和人文交流基地。

以2014年經濟發展為例，甘肅省實現生產總值6835.27億元，比2013年增長了8.9%。其中，第一產業增加值占生產總值的比重為13.2%，第二產業增加值比重為42.8%，第三產業增加值比重為44.0%。文化產業實現增加值132.91億元，比2013年增長了25.65%。可以看出第一產業即農牧業在甘肅省的經濟比重中占有重要基礎地位，而旅游業的增長則潛力巨大。

四、高鐵開通后對甘肅省經濟帶來的影響

蘭新高鐵開通前，來甘肅旅游的國外游客主要來自歐美發達國家和日、韓等國，隨著“一帶一路”戰略的實施以及高鐵的開通，甘肅將吸引更多國家的入境游游客，這對甘肅來說，無疑大大拓展了旅游市場。結合國家“一帶一路”政策以及甘肅省在絲綢之路經濟帶“黃金段”的區域位置，甘肅省社會經濟發展速度更快，整體性更強，正向著科學化、可持續化方向發展。

1.以蘭州市為例

蘭新高鐵的開通大大釋放了原蘭新鐵路的運輸壓力，節省了運輸時間，提高了效率，使得甘肅的出口企業可以更加放心選擇火車貨物運輸方式，這樣一來，企業對外的交貨期可以大大縮短并為企業贏得更多的生產制造時間。蘭州市準備引進在西北地區具備“走出去”和“引進來”的雙重能力的產業如輕工、紡織、食品等產業在蘭州新區落地生產，產品銷往東歐和中亞、西亞市場。同時，蘭新高鐵更為蘭州面向亞歐的開放平臺――綜合保稅區的業務拓展積累了通道優勢而且鼓勵了外資進入國內從事貿易與加工工業等業務活動，將繁榮甘肅省及周邊地區的經濟，增加國家的財政收入和外匯收入。

2.以天水市為例

天水市地處陜、甘、川三省交界，坐落在西安蘭州兩大城市之間。蘭新高鐵開通之后，天水的區位優勢變得更加明顯。天水作為蘭州比鄰的城市，受蘭新高鐵開通后帶來的輻射影響日益增強，以天水旅游業為例，自高鐵開通之后，來天水旅游的游客數量明顯增加，增幅超過20%，實現旅游綜合收入90多億元，增幅接近30%，同時作為具有悠久的古文化的伏羲故里吸引了大量游客以及大量現代城市游客。天水市許多農村地區的農戶根據自家實際情況，不同規模的經營著富有鄉村特色的旅游休閑“農家樂”，這不僅增加了農民的收入更帶動了當地旅游業的蓬勃發展。

3.以柳園鎮為例

柳園鎮位于甘肅省酒泉市瓜州縣，東與嘉峪雄關相臨，西與新疆哈密相通，南與旅游名城敦煌相接，北與肅北馬鬃山相連，是連接甘、青、新、藏四省區的陸路交通樞紐，居民以從事礦產品開采、礦產品加工等為主要經濟收入。蘭新高鐵開通后，大大提高了居民的出行的便捷度，加之礦產資源日益減少以及開采量的限制，當地居民收入開始減少，所以居民只能選擇外出務工，導致大量勞動力向外流失；此外由于高鐵的便利，許多外地游客開始選擇直接乘坐高鐵到敦煌旅游，不再到柳園轉車，導致柳園的游客量日益減少，所以造成柳園居民收入下降，出現負增長的現象。

綜上所述，蘭新高鐵的便利化使得甘肅旅游業更加快速發展，農業經濟也有一定的受益，但是高鐵也帶來一些挑戰，如：區域經濟競爭更加激烈、生產要素流出、高鐵技術的革新和運營系統的提升緩慢等，為了應對這些風險與挑戰，甘肅省需要大力促進經濟多元化發展的轉型，推動傳統的農業的機械化發展以及發揮特殊的地理優勢推動工業化發展和高新技術產業的發展，使社會分工更加合理，資源配置更加優化。

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