導語：如何才能寫好一篇社區教育調研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目前我街道的幼兒教育現狀：

目前我街道轄區有學前兒童2700名，有幼托機構14所分別為省級示范園2所，省級優質園3所、民辦園2所、民辦托兒所6所。

二、對社區幼兒教育實施機制的探索和思考

1．建立組織機構----社區幼兒教育發展指導中心。幼教工作不僅是一個職業，更是一項事業。我們必須營造一個全社會都來尊重、理解和支持幼教的良好氛圍，從而提升整個民族的素質，推動幼兒早期教育工作的不斷完善和進步。區主管部門在協調街道社區教育、衛生、計生、婦聯、共青團、文化、民政、公安、老干部局等各部門的基礎上，動員全區的力量參與、督導社區幼兒教育的實施，建立健全一整套社區幼兒教育服務的規劃、組織、標準、實施方案和可持續發展的機制。并在改善早期教育的質量上給予更多的投資，以便更系統地促進和提高早期幼教項目的質量和幼托機構的成功創建，使所有的幼兒都成為高質量的幼兒保育和早期教育的受益者，尤其是低收入的社區。我們常說，“缺誰的不能缺孩子的”。然而在政府里，我們恰恰就是管孩子事的工作人員缺少，在有些部門甚至已經被忽略不計了。我們完全有必要在各級政府里，健全早期教育的管理組織，這是組織上的保障體系；

2．創辦社區父母、兒童學習活動中心，如親子俱樂部，使父母學習、兒童教育兩手一齊抓。要走出托幼園所的保健和教育只對入托兒童而不對社區其他兒童的傳統模式，要把社區的整個家庭作為兒童早期發展的教育和干預對象，改變托幼園所的功能，使其成為一個全方位開放的教育系統，促進教育的多樣化與社會化。

3．實施托幼一體化的早期潛能開發與素質教育。使早期教育與保健受到同樣的重視，沖破生育、養育、教育在實施階段上分步走的陳舊觀念與做法，真正使優生、優育、優教有機融合、同步實施。

4．樹立幼兒整體發展的大概念。幼兒是完整的人，需要全面的關懷。建立從生理到心理、從治療到預防、從預防到全面發展的積極的全方位的幼兒發展社區服務事業。使幼兒心理發展與生理發展有同等重要的地位。

5．建立幼兒早期發展的質量目標管理體系、幼兒早期發展評價系統和幼兒早期環境評價體系。要建立督導制度，創造“評估---指導---發展---評估”不斷循環互動的家庭---社區工作模式。

6．將兒童營養、保健、心理、教育等多學科的知識與技能綜合起來，使其能夠發揮促進社區幼兒發展的綜合功能。在社區幼兒發展服務中，要變“拼盤式”為“燉燴式”，變理論說教式為操作技能式。所有的幼教合作關系都必須考慮到在職父母的需要，向家長和幼兒提供具有時間針對性、實用操作性、科學創造性、藝術趣味性的促進幼兒身心全面發展的方法和技能。

三、對社區幼兒教育的工作模式和途徑的探索和思考

社區幼兒教育最重要的，是要找到一種好的模式和途徑，將社區散居的幼兒組織起來，制定以社區為依托的學前教育方案，實施科學的潛能開發與素質教育，為社區廣大幼兒家庭服務。

1．參觀游覽。帶領幼兒到博物館、圖書館、展覽館、科技館，甚至工地、農村去參觀，增進幼兒對國家政治、歷史、文化、藝術、社會生活等方面的感性認識。

2．操作勞動。讓幼兒自己動手操作，嘗試、探索自己感興趣的事物，加深幼兒對周圍環境的認識。如帶幼兒去超市參觀時，鼓勵幼兒根據要求合理地安排花費，買到自己想要的東西。

3．走出去，請進來。帶領幼兒到街道、廣場、新村、小區去散步，還采用“請進來”等形式，利用社區人力資源的獨特才能，提高學前教育的質量。如，邀請消防隊員向幼兒展示滅火的技能，請醫生為幼兒演示急救的方法等。此外，幼教機構也應積極為社區服務，促進社區的發展。如教師可利用節假日，為社區居民舉辦育兒知識講座；為特殊幼兒家長提供家教服務等。

4．成立社區家長委員會。以前，家長確實也參與了幼兒園的活動，但更多的只是一種形式上的參與，如開放日、家園聯系手冊、家長會，家教通訊等。這種形式上的參與，決定了家長在家園聯系中只能成為一個“支持者”與“學習者”。而不是一個消費者、監督者。如何構建家園合作的組織體系，從體制上來保障家長的積極參與，是我們必須要解決的問題。而成立社區家長委員會是解決問題的有效途徑之一。

四、整合幼兒教育資源，充分發揮幼兒教育資源的優勢，使之形成一股合力，共同為幼兒教育做出貢獻。

（1）積極構建幼兒園局域網、幼兒多媒體教室、幼兒電腦房，可以充分利用現代信息技術，營造學習的園所氛圍，豐富幼兒的學習生活，為更好地調動幼兒學習的積極性、主動性乃至創造。網絡和現代信息技術必將在幼兒園和社區的良性互動、教育、管理、服務等各個領域發揮其獨特的價值。信息技術使幼兒園教學增添了亮麗色彩。網上世界是豐富多彩的，有趣的動畫故事、精彩的教學方案、前衛的教學理念……都能幫助教師更好地開展教學。尤其是富于動態、伴隨音響效果的多媒體課件更能吸引幼兒的注意力，在動態情景中實現師生互動，使教學更生動、具體、形象、直觀，提高幼兒園教學的效率。局域網使教學資源得以在社區選擇與共享。以往幼兒園只能單向統一播放學習課件，而今，局域網則為師生提供了挑選播放自己所需內容的機會，大大提高了孩子學習的自主性，同時還能進行資源共享，精彩的課件、教案都能在幼兒園的每個班級和社區中的每個家庭共享，使大家不斷地相互學習。

（2）電腦技術使幼兒園所管理更有序、高效。辦公自動化、光盤刻錄等技術的運用，還能使幼兒園管理及教育教學工作更科學、有序、高效。同時可使社區中的每個家庭通過網絡參與幼兒園所管理與創新等工作。網絡技術使幼兒園、家園交流天地更為寬廣。幼兒園網頁的制作，使家園、幼兒園、社區間的交流更廣泛，通過電腦也便于家長、社會及時了解幼兒園的教改動態，以便家園更好地合作。使教師、家長、幼兒通過網絡實現良性的互動。

2、幼兒園教育與社區教育優勢互補，利用社區資源拓展教育空間，構建符合幼兒身心發展的教育環境，攜手促幼兒全面發展，幼兒園教育是根據國家教育方針，根據改革發展的需要提出教育目標，并有目的、有計劃的實施教育，具有幼兒教育的優勢。社區則有任務按照國家教育方針和年齡特點配合幼兒園教育，而社區更具有靈活性和自愿性的特點，其主要任務是配合幼兒園、家庭，組織安排生活，防止和減少孩子受到社會消極因素的影響和腐蝕。二者各具不同教育特點，各有其不同職責，幼兒園教育只有充分利用和借助社區教育的優勢，與社區一道共同優化社區教育環境，才能取得幼兒教育的整體效果。我們應主動架起幼兒園和社區的橋梁，將幼兒園教育輻射到社區的各個環境中，構建起真正符合幼兒身心發展的教育環境，以充分滿足幼兒全面、協調和可持續發展。

五、建立幼兒園與社區的聯絡站，以保證社區幼教活動的方便、及時、系統、有實效

幼兒園與社區建立良好的關系，可以極大限度地調動人力資源和廣泛的、經常性的聯系，并將這一關系程序化、制度化，使社區將幼兒園的活動視為自己份內的工作，變臨時性為計劃性，建立社區聯絡站，以保證社區活動的方便、及時、系統、有實效。

1、健全社區幼兒教育領導機構。社區幼兒教育的開展，涉及到社區內各種教育機構與教育有密切聯系的職能部門和經濟實體。因此，必須建構一個能統籌、協調社區內各種教育因素的組織機構，這就是社區幼兒教育委員會。這個社區教育委員會，充分發揮其參教、議教、資教、助教的作用，使社區教育工作得以有計劃、有步驟地深入進行。

2、組織幼兒參加豐富多彩的社會實踐活動。社會是一個大而活的課堂，幼兒園利用社區的優勢，采取“請進來”、“走出去”的方法，讓社會教育資源為組織幼兒園參與、了解社會的各項實踐活動提供服務。

3、完善幼兒園為社區服務的管理制度，以幼兒園的資源優勢回報社區。營造積極、和諧、開放的人際關系。幼兒園管理制度做出相應的調整，以幼兒園的資源優勢回報社區。如幼兒園每周六、日向社區開放，讓社區內孩子來園活動，免費為他們提供活動場地、玩具和操作材料；放開了幼兒接送時間，為社區的家長們提供方便；定期舉辦培訓，向家長宣傳科學育兒知識等。有效地促進了幼兒園、家長、社區三者的互動與合作。

六、對拓展社區幼兒教育發展方向的建議

1、以園為主導，加強協調性。形成園、家、社區的教育合力，重要的是要加強協調性。在這三者之中，作為幼兒教育和保育的專職機構——幼兒園必須發揮其主導作用。了解幼兒家庭情況及社區環境狀況，幫助家長掌握科學育兒知識和技能，要建立制度定期與家長和社區有關人員定期溝通、加強協商合作，積極取得家長和社區對幼兒園工作的支持。

2、幼兒園應成為社區教育中心。這就要求幼兒園不僅著眼于入園幼兒，而且要面向社區全體幼兒。未來的社區內的幼兒園應敞開大門，庭院設施對外開放，社區內各幼兒及其家長都可方便享用，幼兒園的圖書室，可讓社區成員自由閱讀。使幼兒園真正成為社區的教育中心。

篇2

關鍵詞：社區矯正；流動人口；志愿者

中圖分類號：DF6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）14-0296-02

一、調研背景

自社區矯正入刑以來，各地以司法局為主體積極跟進，認真組織開展社區矯正工作。但是，由于目前相關的法律規范尚待完善，據以執行的規范性文件不統一，加之各地具體情況不盡相同，導致社區矯正工作進展在全國范圍內表現出不協調，尤其是欠發展地區由于沒有涉及試點工作在開展社區矯正中還基本處于探索階段。為了更進一步了解社區矯正相關制度在具體實踐中的運作，以便各地方形成和諧統一的社區矯正工作格局以及理論再創新，我們做了這次調研。

本次走訪的主要對象是南京市江寧區司法局主要負責社區矯正的工作人員。南京市是全國首批試點城市之一，早在2003年7月就在鼓樓區和江寧區的兩個基層街道開展了社區矯正試點工作。在各方面的共同配合下，試點工作成果累累，為后來社區矯正入刑和《社區矯正實施辦法》正式施行打下了基礎。但是，社區矯正全面開展以來也陸續出現了許多有代表性的問題，如流動人口如何具體適用社區矯正制度等等，諸如此類的問題很值得我們去研究、探討，從而為盡快解決問題、推動社區矯正步入正軌提出相應的對策建議。

二、流動人口社區矯正問題的突出表現

南京市在積極探索社區矯正的工作中，積累了不少可借鑒的經驗，同時也遇到了一些亟待解決的問題。其中，尤其突出的便是流動外來人口對當地社區矯正工作的順利開展形成巨大壓力。鑒于南京江寧區是正在開發中的新城區，外來務工人員特別多，這些外來人員一旦因為犯罪而被判處緩刑或者被假釋，需要進行社區矯正時，就給社區矯正工作帶來諸多麻煩。具體表現在以下幾個方面：

（一）社會關系復雜，入矯社區難以確定

對于一個社會資源相對飽和的地區來說，外來人口的涌入無疑會破壞原來的平衡。隨著經濟的發展，人口的流動已經不再局限于某一個人，而是相互關聯的一個集團在單方向地流向更發達的城市。這樣一來，社會資源的分配使得流動人口的社會關系更加復雜。一旦他們需要適用社區矯正時，除了涉及到與傳統的司法所、社區、志愿者的關系以外，還需考慮到與他們的朋友、親戚和老鄉之間的關系。這直接導致入矯時數據采集的困難以及在具體選擇入矯社區時的困難。設若在排除其他干擾因素的前提下，將具體的受矯對象的檔案歸某一社區負責進行社區矯正，則會因流動人員本身具有的不穩定性，使得他們居無定所，經常居住地可能隨時發生變化，與檔案管理存在時間與空間上的誤差，而不利于社區的統一管理，甚至有的受矯對象會出現多地重復接受社區矯正的情況。這些都是入矯時在確定具體社區時存在混亂造成的。

（二）社區工作超負荷，日常監管難度大

調查發現，隨著社區矯正工作由各地司法局接手，具體負責社區矯正的工作人員卻沒有相應地增加，反而越來越多的社區矯正判決正在加壓各地司法局司法所。在司法資源有限的情況下，接收外來人員進行社區矯正無疑給本來就資源飽和的社區矯正工作平添壓力，加之流動人口復雜性特點，平均到每一個社矯工作人員的工作量就非常大，這既影響工作的質量又影響矯正的效果。

在這樣有限的工作時間里，社矯人員還必須得時刻密切關注受矯對象，尤其是流動人口受矯對象的動向，謹防他們脫離監管甚至再犯罪。由于他們本來就不屬于受矯社區，想要他們不離開受矯社區或者定期按時報到多少有些不現實，而社交人員必須隨時掌握流動人口的行蹤，這就需要一些技術手段的支持。而不論是技術設備的取得還是具體操作，對于工作量巨大的社交人員來說，這些都是問題并且難度不小。

（三）形式有待豐富，矯正效果欠佳

根據分析流動人員犯罪的原因，大致可得出無業導致犯罪的結論。社區矯正作為一種刑罰方式，其不同于傳統監禁的就是社會化，即社區矯正的最終效果是使走上歧途的人重新回歸社會，繼續為社會做貢獻，這是社區矯正作為現代文明產物的精神所在。然而根據調查了解，流動人口在進行社區矯正時，他們基于無業導致犯罪的特殊性所出現的特別需求得不到多方位的滿足，具體體現在：矯正項目中缺乏對其進行專業的心理矯正項目，對本來就不穩定的受矯對象缺乏必要的技能培訓，也看不到社矯部門提供就業機會和社會保障等等。現在比較單一的公益勞動社矯項目對他們而言，實際意義并不是很明顯。

結矯后，受矯流動人口回歸社會，有部分人員犯罪的思想不能得到徹底的矯正，就業仍然是他們的問題，社區矯正并沒有實現其社會價值，周圍環境稍有消極影響，這些沒有保障的不穩定因素就可能重新犯罪，成為城市社區的隱憂。

三、影響流動人口社區矯正的因素

根據對以上問題分析，從宏觀的角度得出立體的結論，即影響流動人口適用社區矯正的因素有以下三個層次。

（一）入矯社區排斥外來人口

我國城鄉二元結構的制度設計，使得生活在城市社區的農村人口受到歧視。這些進城務工的流動人口一旦因犯罪被判社區矯正時，入矯社區就會出現不配合的情況，這是因為社區居民傳統觀念根深蒂固，不容易接受犯罪分子監外矯正，尤其是外來人口在該社區進行矯正，常常會被從心理上異化、行動上孤立，這本身有悖于社區矯正的立法目的，也不利于社矯部門確定具體的入矯社區。

（二）缺乏專業人員從事社區矯正

根據分析發現，社區矯正的崗位上大量缺乏人手，尤其缺乏具備法學、社會學或者心理學的專業人才是導致社區矯正工作壓力加大的客觀原因。其中心理咨詢師的缺乏，導致很多流動人口中的受矯人員得不到心理矯正從而難以再次融入社會，甚至不排除再犯罪的可能性。為了解決這一問題，在崗的工作人員努力考取心理咨詢師資格，身兼數職，這也是加大社矯人員工作量的原因之一。但是隨著社區矯正工作的深入開展，工作量會越來越大，設置專職崗位迫在眉睫。

（三）各方面重視程度不夠

鑒于流動人口適用社區矯正所提出的特別要求，社區矯正工作的順利開展就需要硬件上的特別支持，這包括財政上的重視和人事上的支持。流動人口適用社區矯正后，相比理想的平衡狀態，此時的社區矯正工作更加繁雜，涉及的方面更加廣泛，而作為司法局一部分的社區矯正管理局在財政上不獨立，可利用辦公經費僅限于司法局社區矯正科的標準，這在客觀上不能適應社區矯正工作的需要。另外，負責社區矯正工作的人員大多數沒有執法資格，在流動人口適用社區矯正這樣復雜的背景下，顯得更加緊迫。而且在人事結構配備上不足以吸引更多優秀的專業人才從事專職社區矯正工作，這個問題不解決的話必將形成惡性循環。

四、針對流動人口社矯工作的有關建議

針對上述問題，尤其是南京市較為突出和緊迫的流動人口適用社區矯正難的困境，提出如下建議。

（一）應改變傳統觀念，擯棄歧視與偏見

目前流動人口適用社區矯正制度存在種種障礙，究其原因，中國城市人口對農村人口的歧視必是其一。要解決流動人口在適用社區矯正過程中的各種問題，擯棄傳統的觀念，樹立科學的法治理念就成為重要任務。法律不能直接解決所有問題，必須有相應的社會基礎相佑。因此，適當地推行社區矯正，就要求我們必須平等地看待外來務工人員，這樣既是對社區的名譽負責任也是對受矯對象的尊重。

（二）應加強社區矯正部門、社區以及志愿者三方合作

由于目前對于社區矯正工作的人事組織和財政經費基本等于沒有，加之流動人口適用社區矯正使得社區矯正工作壓力驟增，優化社區矯正制度結構，加強社矯部門、社區和專業志愿者三方合作，對順利解決流動人口社區矯正問題和繼續探索適合我國國情的社矯制度有著不可估量的作用。

借鑒社區矯正工作開展突出的地區，當地政府財政部門可以設立專項資金，通過“政府購買服務”的方式，向以專業志愿者隊伍為主的第三方公益組織購買服務，由志愿者負責具體的社區矯正日常工作，尤其是對受矯對象中的流動外來人口的監管。這樣，從事社區矯正工作的隊伍無形之中壯大了，同時對于接受社區矯正的流動人員來說也能受到專業的矯正。

要實現三方合作，就需要首先具備優秀的志愿者隊伍。吸收社區矯正工作者中的志愿者，應該優先考慮社會學、犯罪學、心理學和法學等專業人才，同時應盡量吸納高素質的流動人員的加入，借助“外來人口”這一共同身份，對受矯對象進行矯正。

（三）應豐富社區矯正形式，加大財政投入

流動人員受矯對象畢竟不同于其他類型的受矯對象，他們具有的流動性、復雜性都特點都使得社矯工作困難重重。因此，應該嘗試豐富社區矯正的項目和形式，建立專項檔案進行專門管理。另外，要對流動受矯對象進行有關心理的矯正，減小再犯罪的可能性，并組織專業的技能培訓，幫助流動受矯對象早日就業，早日實現真正的回歸社會，使流動人員不再流動。

要解決經費不足人員欠缺的問題，除了通過發揮志愿者隊伍的作用來緩解，其實最為直接的辦法就是由政府加大對社區矯正工作的經濟投入，充分加強對流動人口罪犯社區矯正問題的重視。加之流動人員罪犯社區矯正工作的復雜性要求，其所需甚至更多，可調研發現現實與之恰巧相反。然而，隨著社會經濟不斷發展，流動人口適用社區矯正的案例將不斷涌現。并且在相關的管理過程中，流動人員的監管難度可以說是最大的，出于控制再犯罪率和維護社會秩序的考慮，加大對社區矯正工作的財政投入勢在必行。

結語

南京市在社區矯正工作中遇到的流動人口問題，在我國經濟快速發展的背景下，具有代表性。通過科學論證以求解決這一問題，不僅解了南京市社區矯正工作的燃眉之急，也為全國其他各地正在開展的社區矯正工作提供借鑒，以應對流動外來人口涌入城市社區給社區矯正工作帶來的巨大壓力。

參考文獻：

[1] 張桂霞.流動人口犯罪與社區矯正的適用探析[J].財經高等專科學校學報，2008，（1）.

[2] 房慧穎.外來人員適用社區矯正的問題及對策[J].法制與社會，2013，（4）.

篇3

[關鍵詞] 西北藏族地區； 遠程教育； 資源建設； 應用

[中圖分類號] G434 [文獻標志碼] A

[作者簡介] 郭治虎（1973—），男，甘肅古浪人。講師，碩士，主要從事遠程教育、教育信息化研究。E－mail：gzh@xbmu.省略。

西北藏族地區主要包括青海省海南藏族自治州、黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州以及甘肅省甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣。地處我國西北部，人口分布特征是“大分散、小聚居、交錯雜居”，[1]自然條件差，生產力水平低下，經濟發展比較落后，基礎教育的發展相對比較滯后。自2000年以來，這些地區農村中小學已經陸續實施了中小學“校校通”工程、現代遠程教育扶貧示范工程項目、西部地區農村中小學現代遠程教育工程項目、中國·聯合國403遠程教育項目、中國和加拿大國際發展署CIRA“加強中國西部基礎教育能力”項目、中國聯合國兒童基金會愛生遠程教育項目、西部安康教育項目和中歐甘肅基礎教育項目、國家農村中小學現代遠程教育工程等項目，這些項目的實施為西北藏族地區部分農村中小學配備了信息技術設備、配發了大批優質的教育教學資源、培訓了部分信息技術骨干力量和懂技術的學科教師，大大促進了遠程教育在我國西北藏族地區農村中小學的發展，促進了藏族地區基礎教育的跨越式發展。

一、調查研究設計

根據研究內容，本課題組設計了西北藏族地區遠程教育資源建設及應用內容相關的調查問卷。項目組成員第一批在甘南藏族自治州進行為期10天的調研，走訪了合作藏中、藏小、合作師專、甘南藏族自治州藏族綜合中專、甘南藏族自治州衛生學校、甘南藏族自治州教育局電教館、電大分校，并且和電教館館長以及各校的校長、教師以及部分學生分別進行了座談、交流和探討，并安排時間到合作藏中和藏小旁聽了雙語多媒體教學課；第二批成員到碌曲、瑪曲、夏河等地的中小學進行了走訪，了解藏區農村中小學現代遠程教育工程的應用狀況；第三批成員赴青海省海南、海北兩州教育局，并就下屬三縣的四所學校作了實地考察和調研。課題組共發放調查問卷400份，其中甘肅省發放調查問卷240份，回收220份，有效212份；青海省發放調查問卷160份，回收150份，有效142份。總回收率92.5%，有效率95.2%。對數據的統計采用Excel 2003和SPSS 13.0軟件進行統計分析。

二、遠程教育資源建設及應用現狀分析

（一）調查學校的信息化環境現狀

在被調查的學校中，16%為藏族學校，84%為藏漢雙語學校，其中16%的學校不具備上網條件，具備上網條件的84%的學校中，78%的學校采用了寬帶接入互聯網。在教學過程中，64%的教師采用藏語為主、漢語為輔的教授方式，說明在西北藏族地區主要采用藏漢雙語的教學形式，且以藏語為主授課的學校占絕大多數。有52%的學校安裝了藏漢雙語教學平臺。有82%的學校安裝了藏文輸入法，8%的學校安裝有藏語言文字處理軟件，2%的學校使用了藏文視窗平臺。

（二）遠程教育資源建設及應用現狀分析

1. 資源的獲取方式

調查數據顯示，獲取資源的方式主要有從遠程教育資源庫中獲取、從教學光盤資源中獲取、從互聯網上獲取以及教師自主加工合成等方式，其中從資源庫（國家遠程教育資源庫、青海省和甘肅省建立的遠程教育資源庫）中獲取資源的教師比例達到75%，從教學光盤和互聯網上獲取資源的比例分別是13%和10%，而自主加工處理的資源所占比例最少，只有2%。

2. 資源的接收整理情況

有50%的藏族學校能做到每天接收衛星IP資源，10%的學校能做到每周完整接收2天以上，28%的學校很少接收資源。對于接收的資源，有60%的學校能基本做到整理到硬盤或刻錄成光盤，但缺乏對資源的系統整理和歸類。其余40%的學校因為缺乏專業信息技術教師，要么是很少整理或刻錄，要么是無人整理或不會分類整理。

3. 資源的應用形式

遠程教育資源在西北藏族地區農村中小學的應用形式主要有開展教學活動、教師專業發展、進行思想政治教育、學校管理、教師培訓、農村黨員干部培訓和為“三農”服務等。各種應用形式響應率為90%、74%、36%、17%、73%和6%。占響應率最大的教學活動中遠程教育資源主要用于教師備課、進行教師培訓、提高教師的計算機操作技能、課外輔導、學生自主學習和進行學校管理等應用形式。數據表明，教師將遠程教育資源用于備課和演示講解的比例最高，達到90%，而利用遠程教育資源用于學生自主學習以及課外輔導的比例普遍較低，不到8%。這也表明，大部分藏族地區中小學教師主要將遠程教育資源用于教學活動，其次是教師自身專業發展。而在農村黨員干部培訓和為“三農”服務方面的資源最少，只占到6%。

4. 教師對遠程教育資源種類的需求

調查顯示，教師最渴望擁有的教學資源形式是文本圖書資源、名師教學光盤錄像、與教材配套的多媒體素材、原裝成品課件、藏漢雙語課件、教學網站以及可按自己需要進行二次加工的課件，這些需求所占百分比分別是42%、52%、76%、66%、54%、80%和62%。這表明用于教師備課或專業發展的圖書資源比較緊缺，同時與教材配套的多媒體素材、專題學習網站和教學課件以及能加工的課件的需求量最大，教師渴望有現成的課件或能提供開放環境進行簡單加工處理的課件在課堂教學中使用，尤其是藏語類課件資源。

篇4

關鍵詞 社區 高校 教育互動發展 存在不足 解決策略

黨的十六大明確提出“全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”，學習行為的社會化和普遍化已經成為了不可抗拒的社會發展潮流。當代高校不應該是孤立封閉的“象牙塔”，而應該與周邊社區相互影響，相互作用，實現資源共享。在我國，目前高校與社區教育互動發展的成功案例并不多見，互動發展存在一定的不足。深入了解高校與社區教育互動發展中存在的不足，并提出可行性解決策略，建立健全高校與社區互動發展中可操作的良性機制已經提上研究日程，以便更好地推動兩者互動發展，實現力量的互補和共贏。

1目前國內外研究現狀及發展趨勢分析

1.1國外研究現狀

英美在高校與社區教育互動發展上的研究是較全面和深入的，具有代表性和借鑒性。英國的牛津大學與社區互動發展形成了“牛津模式”：空間上，牛津大學與社區密不可分；管理體制上，城市居民的日常管理工作都有大學參與管理；經濟上，牛津大學對地方經濟影響是顯著的。美國的社區學院則是服務型高校，它的開放度、共享程度和實用性更高。其互動發展模式表現為以下方面：

（1）高校服務社區是社會發展的必然。高校與社區存在緊密的聯系。高校解決社區居民的就業和需求問題，以服務社區為主要目的。任何高校都存在于一定的社區當中，高校學生的衣食住行需要人來提供，這給社區居民增加了就業機會，也提高了居民的就業力度。

（2）社區學院是開放型的學校。學校擁有豐富的物質資源。由于政府的長期投入以及高校自身的不斷發展，高校擁有比較完善的辦學條件。校內的一些設施向社區所有居民開放，如體育館、圖書館、電教設施和科技活動中心等，用于社區居民教育活動中，社區學院實質上成為了社區的文化教育中心。

（3）高校與社區共建共享。高校與社區應該互動合作，共同構建共享的教育平臺。社區可依托高校優質的教育資源來培訓員工，開展成人教育，網絡教育等工作。而社區可為高校學生實訓提供訓練基地和科研場所，社區學院也可成為學生訓練的重要平臺。

1.2國內研究現狀

吳林根、陳鋼心在1999年出版的《學校社會學》中表達了如下觀點：每一所具體的學校既處于教育組織體系之中，又必然處于一定的社區體系中，與所在社區里各類社會組織有機結合，組成社區體系；學校與社區的聯系是一種雙向的交流過程；學校通過為社區政治、經濟服務，培養社區所需人才，提高社區公民素質，創建新的社區生活方式，為社區提供科學技術、文化、學校設施等服務，對社區發展起促進作用。

唐伽拉、呂斌（2006）在《大學與社區互動機制及其對城市規劃的啟示》中提到，社區就是大學的外在環境，大學的資源在這種互動機制中得到了更大的開拓與發揮，大學的需求也通過這種機制得到了更高質量和更高效率的滿足。大學對于社區具有難以比擬的吸引力和感染力，大學的存在對附近社區生活品質的提高具有正面貢獻。

2武漢商學院與沌口街寧康園社區互動發展的嘗試

劉志忠（2010）在《高校與社區互動探析》中認為：高校與社區互動的行為應具有互利性、自主性、非營利性和自愿性四種特點。互利性即是高校的資源與社區的資源能夠相互補充，高校能夠為社區提供科學技術、文化、設施服務，通過高等教育為社區培養有利于社區政治、經濟、文化等方面發展的高素質人才，而社區也可以為高校提供一個社會實踐、社會管理鍛煉人才的一個平臺；自主性意味著無論是高校還是社區都需要自由表達意志，獨立作出決定，自行推進行動的進程，雙方都要保持自身的獨立性；非營利性表明高校與社區教育互動發展是具有互利性的，因而在教育互動發展中存在著互幫互助的關系，相互補充扶持、共享、雙贏，因此具有非營利性的特點；自愿性說明社區與高校教育的互動發展是自愿自主的，在自主的情況下，兩者互動發展才會增強乃至實現力量的互補和共贏，才會毫無保留的進行資源共享以及長期的可持續性的發展。武漢商學院為武漢市市屬高校，與寧康園社區具有地緣接近性。兩者為探討如何開展互動式發展做出了有效嘗試。具體內容如下：

2.1推動武漢商學院與寧康園社區制定互動合作方案

在社會生活中，互動是一種使對象之間而產生彼此發生改變的過程。而長期穩定的良性互動關系需要滿足三個l件：

（1）主體之間需要有共同的或者相類似的價值理念。價值理念是指導組織行為的重要思維方式。武漢商學院與寧康園社區有著“共同創造學習環境，建設學習型社會”的共同價值理念和目標，這將能更好的推進學校與社區二者的互動合作。

（2）主體之間有發生相互依賴行為的必要性。寧康園社區想要構建學習型社區，提高社區管理水平和社區居民文化素質，建立和諧美好社區。而武漢商學院可為寧康園社區的建設提供教育資源及技術指導。另一方面，武漢商學院欲給學生提供社會實踐的平臺，最大限度的開拓和發揮大學的優勢資源，更高效率的滿足大學校區發展的需求。而寧康園社區便是一個很好的選擇。因此，寧康園與武漢商學院二者相互聯系，相互依賴，這是促進二者形成互動的重要因素之一。

（3）主體之間有發生相互依賴行為的可能性。武漢商學院具有高校所具有的文化資源，技術管理資源和設施資源，可以借鑒英美的高校與社區教育互動發展模式，為沌口街寧康園社區提供文化教育、社區管理以及技術指導等方面的有利條件，而武漢商學院也需要一個可以為其學子提供一個社會實踐的平臺，同時更好地最大限度的開拓和發揮大學資源，大學的需求也通過這種機制得到了更高質量和更高效率的滿足。

2.2建立高校與社區的資源共享模式

在合作過程中，武漢商學院與寧康園社區期望建立高校與社區間的資源共享模式。一方面，寧康園社區可以利用高校豐富的師資力量，幫助社區開展繼續教育、技能培訓，利用完備的硬件設施，豐富社區居民的業余文化生活；另一方面，高校可通過社區了解社會需求，為人才培養方案的確立與調整提供有效參考，同時也為解決大學生就業提供有效途徑。

2.3調研高校與社區的雙邊互動需求狀況

在探索高校與社會互動發展過程中，武漢商學院與寧康園社區就雙邊互動需求展開了調研。武漢商學院調研了寧康園社區人才需求類型、數量、工資水平等方面的內容；寧康園社區則對武漢商學院專業設置、人才培養方案等方面進行了詳盡了解。調研的開展有助于高校更好的了解企業需求，從而培養出有針對性的人才，社區則能通過調研制定更為明確的人才引進計劃。

2.4找出社區與高校教育互動中存在的不足

通過互動發展，發現社區與高校教育存在的不足：第一，主動性缺乏，武漢商學院與寧康園社區雖開展了互動研究，但互動過程中的主動性缺乏，頻率有限；第二，受益有限，高校在社區發展中應大有作為，其能夠為社區發展提供強大的智力支持，同時也應成為社區開展繼續教育、再就業培訓的基地，而社區則應成為高校學生開展實習、就業提供良好平臺，但在當前階段，武漢商學院與寧康園社區的互動發展仍不夠深入，導致受益有限。

2.5提出高校與社區良性互動發展的策略與建議

在未來的發展中，高校與社區應不斷深化合作，真正將高校變成社區的高校，將社區變成高校的社區，打造開放型高校與社區，從而促進高校與社區的雙贏局面。這也是未來武漢商學院與寧康園社區互動發展的方向。

3高校與社區教育互動中存在的問題

（1）需求個性化、多元化，實際需求復雜多樣。例如在寧康園社區中，居民情況各有不同，有的是下崗職工，有的為留守兒童，有的是老弱婦幼。情況不同導致互動的需求各異，這成為了高校與社區教育互動中亟待解決的難題之一。

（2）高校與社區教育互動發展不完善，還存在不足。高校與社區互動的動力不夠，并且二者共享的資源利用率較低；此外，高校與社區互動的內容和方式缺乏多樣性。

（3）相關的機制還沒有建立健全，教育互動發展沒有全面的機制基礎。首先，因為高校與社區互動缺乏良好的環境，政府及相關管理部門未提供穩定的保障機制。其次是由于高校與社區的互動意識淺薄，高校的服務機制有待健全。

4可行性解決策略

（1）調研社區需求，解決社區存在的實際困難。社區需求是多元化的，也是個性化的。因此，當前高校進社區的需求調研并沒有顧及每個社民的各自需求，而且在解決實際困難中，個性化的需求成了難點，因此對社區展開系統、客觀的實際需求調查是必要的。

（2）查找高校與社區教育互動發展中存在的不足。當前高校與社區教育在互動發展中存在著許多不足，如許多高校開展社區教育更多的是迫于上級管理部門的行政壓力，沒能真正將解決社區需要放在首要位置，而社區也未充分意識到高校可能帶來的好處。對于這些存在的不足，高校與社區都應當深入剖析，擺正認識，為良性的互動發展打下基礎。

（3）建立健全高校與社區教育互動發展的良性機制。高校與社區教育互動的開展應當依托于專門的管理部門，該部門可由高校與社區雙方共同參與組建，并劃撥一定的款項進行專項運作。但管理部門的成立需要高校與社區在認識上高度一致，并有打破體制界限的勇氣。對當地政府而言，也應加大對此類項目的政策與資金傾斜力度，并可適當引入市場化機制。此外，社區應加強宣傳工作，做好相關的輿論引導，加大在社區居民中的宣傳推廣。

5結語

推動高校與社區教育互動發展是探索武漢商學院與寧康園社區資源共享機制，建立寧康園社區與武漢商學院互動發展途徑的重要項目。其帶來的影響不僅是讓武漢商學院成為寧康園社區的文化中心，給社區人員和在校大學生一個互動交流學習的機會，更是為學習行為的社會化和普遍化打下了堅實的基礎。但在探索過程中存在的問題同樣值得警醒，在未來如何加深武漢商學院與寧康園社區互動的縱深發展，成為了下一步研究重點。

參考文獻

[1] 吳林根，陳鋼心.學校社會學[M].遼寧教育出版社，1999.

[2] 唐伽拉，呂斌.大學與社區互動機制及其對城市規劃的啟示[J].城市問題，2006（03）.

篇5

伴隨著我國經濟的蓬勃發展，我國音樂教育事業也在相當長的一段時間內保持著高速發展的態勢。眾所周知，音樂教育主要由學校音樂教育、家庭音樂教育和社區音樂教育三個基本模塊構成。

社區（Community），顧名思義，即居民相對固定的生活環境，是與民眾日常生活密切相關的基層組織。社區音樂教育（Community music education），即在相對固定的生活范圍內開展與傳授音樂知識相關的活動。

社區音樂教育作為社區文化的重要內容，它既是學校音樂教育和家庭音樂教育的有益補充，也是音樂文化繁衍承襲的重要方式，因此，在我國和諧穩定的經濟、政治、文化環境之中，社區音樂教育得到了長足發展。筆者及其團隊走訪調研了廣州地區的西二琴行、黃鐘琴行、卓越琴行、嘉誼軒琴行、星海之子音樂學校、卓博藝術學校、奧斯卡培訓、虹藝培訓等數所社區琴行和培訓學校以及相關幼兒園。綜合調研情況，本文以廣州地區社區音樂發展情況為例，分別闡述當前的社區音樂教育發展所呈現的特征及其現實意義價值，主要有以下四個方面：

1.社區音樂教育辦學主體多元化

由于我國多年來實行開放式經濟的發展模式，因此，對于社區基層單位所轄范圍內的音樂教育機構的管理可以說是十分寬松的，只要具有最基本的資質，辦好相關手續，即可開始宣傳招生。目前，以廣州地區為例，社區音樂教育辦學主體呈現出多元化特點。主要包括公立學校藝術實踐培訓部門、私營琴行、音樂教師個人等。有的社區也以社區名義在其管轄的區域內開辦藝術培訓班。

2.社區音樂教育辦學形式、內容多元化

由于社區音樂教育地點多設置在居民區內，雖然其基礎設施和辦學規模都不及學校，但與“便利店”一樣有著快捷、便利的特點，不僅學習地點多，離學員居住地近，免去了學員來回奔波的苦惱，而且社區音樂教育學習的內容相對齊全。此外，社區音樂教育模式還可以應學員所需，量體裁衣地為其設置教學內容和進程，而不像學校音樂教育一樣必須受到國家教育部制定的學大綱指導意見的約束。

學員們既可以根據個人的喜好來選擇音樂表演技巧，也可以根據個人的經濟基礎來選擇上課形式（集體課、小組課、一對一小課），還可以在節假日或在每天的休息時間來社區音樂教室學習音樂。不少學員在學習音樂之余還兼學了其他特長。

以廣州地區為例，據不完全統計，在社區教育中，音樂教育仍然占據了最大的市場份額，而在社區音樂教育培訓中，器樂音樂教育的人數又是最多的，占到了整個社區音樂教育的一半以上（表1、表2）。可見，社區音樂教育機構在推動社區文化發展的過程中作用不可小覷。

社區藝術培訓各專業名稱 各專業培訓學員人數所占比例

音樂培訓 31%

美術培訓 22%

禮儀培訓 3%

播音主持 5%

模特培訓 8%

服裝培訓 8%

書法藝術 5%

舞蹈培訓 18%

表1 社區藝術培訓各專業比例分配表

社區音樂專業培訓內容 音樂培訓各專業方向學員人數所占比例

聲樂專業 5%

器樂專業（含鋼琴） 53%

視唱練耳 12%

樂理 12%

合奏課 3%

其他 11%

書法藝術 5%

舞蹈培訓 18%

表2 社區音樂培訓各專業方向比例表

（數據來源：綜合琴行、培訓學校調研內容）

3.社區音樂教育學員結構多元化，學員市場相對穩定

與學校學生相異的是，社區音樂教育學員的學習目的呈多元化的特點。根據調研結果顯示，56%以上的學員都以填補個人的空余時間為主，絕大多數學員的學習目的就是為了讓自己或孩子增加一項業余愛好，音樂教育的娛樂化特性在相當大的程度上得到了體現（表3）。

學員參加社區培訓的學習目標 所占比例

目的一：以滿足個人愛好為目的的業余培訓班 56%

目的二：以音樂表演為專業所參加的長期學習班 11%

目的三：以升學為目的所參加的強化短訓班 33%

表3 學員參加社區音樂培訓的學習目標比例表

另從所調研的情況來看，社區音樂教育學員的社會層次呈現多元化，從工作性質來分，可以分為在職的和非在職的；從年齡層次來分，可以分為幼兒、小學生、中學生、成人等；從專業角度來分，可以分為專業的和非專業的；從學習目的來分，可以分為以滿足個人愛好為目的的業余培訓班、以音樂表演為專業所參加的長期學習班、以升學為目的所參加的強化短訓班等。凡此種種，都讓社區音樂教育的培訓機構得以有效運轉，又因為學員和培訓機構各取所需，因此，社區音樂教育的學員隊伍是相對穩定的（表4）。

社區音樂培訓學員年齡段 各年齡段學員人數所占比例

幼兒園階段

（3—7歲） 56%

23%

小學階段

（7—12歲） 33%

45%

初中階段

（12—15歲） 19%

高中階段

（15—18歲） 11%

成人階段

（18歲以上） 2%

表4 社區音樂培訓學員各年齡段所占比例表

（數據來源：綜合琴行、培訓學校調研）

4.社區音樂教育辦學競爭日趨激烈

在當下經濟建設蓬勃發展的環境中，社區音樂教育培訓機構的數量也是與日俱增。根據筆者所走訪的社區音樂學校和培訓機構的情況來看，其競爭日趨激烈：有的社區往往會同時存在幾家音樂學校，有的大型社區甚至有十幾家微型社區音樂學校。培訓地及環境也參差不齊，有的是租用一套民用住房，通過改裝，放入幾架鋼琴，便開始對外招生；好一些則是租用比較大的社區商業租鋪，進行改造形成校區。在經濟利益的驅動下，不少培訓機構不斷招收新教師，開辟新教室，擴大招生。不少投資者盡管是非專業人士，因為發現了這塊市場利潤，因此也積極投資加盟。有的品牌還形成了連鎖店、便利店的模式，換言之，只要培訓機構有一到兩個長期穩定的教師，便可以加盟、開課。開辦社區音樂教育培訓班手續簡單，幾乎不設標準的辦班條件和投資收益額度的不斷增加，都使得該行業的競爭力越來越激烈，其教學質量也必然受到影響。

二、社區音樂教育對中國音樂教育發展的價值

根據以上廣州地區社區音樂教育情況的分析，筆者認為，盡管社區音樂教育在當前存在不利的因素，但社區音樂教育的價值仍然值得肯定，主要體現在如下三個方面。

1.社區音樂教育有利于在非音樂專業人群 中拓寬音樂教育的受教范圍

社區音樂教育雖然機構小，但是數量多，因此其輻射面也非常廣泛。有的大型小區甚至開設了多家社區音樂教育培訓機構。諸多的培訓機構見縫插針地安插在社區中，在非音樂專業人士中普及了音樂基本知識，對非音樂專業人群音樂素質的提高起到了極其重要的作用，也大大拓寬了音樂教育人士的施教范圍。

2.社區音樂教育是學校音樂教育的有益補充

眾所周知，學校音樂教育的施教范圍相對較小，且學校音樂教育的時間也受到了相對嚴格的限定，而社區音樂教育恰恰彌補了學校音樂教育的這些不足之處。其時間相對靈活，無論是在工作時間，還是在休息時間，社區音樂培訓機構都能夠根據學員的要求來安排音樂學習的時間。部分學員由于僅僅是為了滿足個人的娛樂需求，因此，在家庭經濟條件或家庭住宅條件不允許的情況下，沒有購置樂器，社區音樂培訓機構還會向這些學員提供樂器租用的便利條件。這也使得音樂教育更加貼近民眾的需求，在相當大的程度上增加了音樂教育的受教育人群的數量，對音樂教育事業的發展起到了積極作用。

3.社區音樂教育的迅速發展一定程度上促進了專業音樂教育的發展

首先，有相當大數量的學生都是抱著業余音樂愛好者的目的來學習音樂的。在教學工作開展后，學生的潛能被教師有效地挖掘出來，加上外界條件的激化和催發，這些學生與生俱來的音樂天賦顯山露水，在學生個人努力和家長、教師的引導下，部分學生逐步成為專業音樂院校的選拔對象。對于專業音樂院校的發展而言，培養對象的可選擇性的增加有利于專業音樂教育人才素質的提高，也有利于專業音樂院校的發展形成良性循環，這些都有力地促進了專業音樂教育水平的進一步提升。

其次，社區音樂教育的發展有利于專業音樂團體走向市場。在我國文化市場進一步改革的大環境下，全國數量繁多的專業音樂團體都紛紛走向了市場。可以說，觀眾對音樂的認識及其個人音樂修養決定了專業音樂團體演出市場份額。只有觀眾具備了一定的音樂欣賞水平，才有可能對音樂觀賞產生一定的需求，才有可能增加專業音樂團體在文化市場的份額。在此，社區音樂教育在提升非音樂專業人群的音樂素質方面功不可沒，它的迅速發展使得專業音樂團體的聽（觀）眾數量不斷增加，音樂聽（觀）眾的素質不斷提高，音樂聽（觀）眾的社會層面從學校到企業，從機關到基層不斷延展，專業音樂團體有了足夠的維系自身發展的運轉資金，也形成了良性的發展態勢。

再次，有利于解決音樂專業畢業生的就業問題。目前，我國大學生就業問題日益嚴峻。音樂專業學生的就業大體可以分為音樂教師、專業音樂團體的演職人員、與音樂相關的編導工作等幾個方面。不少學生和學生家長更多的是傾向于能成為一名音樂教師。然而，學校的生源一再減少，學校對音樂教師的需求量也隨之不斷降低，又因為音樂專業的學生在學校所學習的技巧專業性較強，所以學生的就業面也相對較窄。在音樂專業畢業生的去向變得更加模糊的大環境下，應該說社區音樂培訓機構是這些畢業生相對來說比較合適的選擇。數量繁多的音樂培訓機構為音樂專業畢業生提供了相對較多的工作崗位，并且相對穩定的學員隊伍也為畢業生提供了自給自足的生活來源，為其將來的工作、生活提供了立足之地，有效地緩解了音樂專業畢業生的就業壓力。

綜上所述，社區音樂教育對中國音樂教育的發展發揮了極其重要的作用，其意義亦是極其深遠的。

參考文獻：

曹理.普通學校音樂教育學.上海：上海教育出版社，1993.

篇6

按照省委組織部關于開展“兩學一做”學習教育專題調研的通知，我們于3月2日在街道四樓會議室召開“兩學一做”學習教育專題調研動員部署會，參加人員是全體國家干部、機關單位支部負責人、村(社區)支部書記，總共參加人數是85人。近期，組織人員專題學習研究、提前謀劃部署。圍繞問題導向和目標導向，對標合格黨員標準，在全市各領域不同層次，展開了廣泛深入調研，為扎實開展“兩學一做”學習教育工作奠定了堅實的基礎。

明確任務，及早行動。市委組織部組織人員專題學習研究，結合黨員標準分不同領域統一設定了《全市黨員學習教育思想狀況調查問卷》，從黨員基本情況、學習教育情況、政治意識、擔當作為、思想狀況、孝老愛親等方面進行設置，力求全面掌握全市黨員隊伍整體情況。制定下發了《關于做好“兩學一做”學習教育調研工作的通知》，明確時間任務、調研內容和形式。組織召開了全市各領域調研工作任務分工部署會，下發調查問卷3000多份，動員各縣區和各領域黨工委，認真落實主體責任，組成調研組，以座談會、走訪征求意見等形式廣泛進行調研。

突出重點，問診把脈。走訪調研采取自上而下同步推進的方式進行，市縣組成若干調研組，由分管領導帶隊，深入到農村、社區、企業、機關、社會組織、學校分層召開座談會、下發調查問卷，確保調查覆蓋面達到全市黨員總數的5%。重點圍繞黨員隊伍整體學習教育、思想狀況、作風表現等方面開展，特別是目前反應比較集中的落實中央“八項規定”和自治區、市出臺的“若干規定”、反腐敗等情況，摸清學什么、怎樣學、怎樣做的問題，把廣大黨員的關切點、群眾的期盼點找準找實，為制定好《石嘴山市“兩學一做”學習教育工作實施方案》問診把脈。

“兩學一做”學習教育具體做法我提三點要求：

1、發放調查問卷1553份，收回調查問卷1553份，做到了黨員全覆蓋。

篇7

社區教育在我國古代社會就已出現，而現代意義上的社區教育起步于20世紀80年代。社區教育是提高社區全體成員素質和生活質量以及實現社區發展的一種社區性的教育活動過程。社區教育資源是指社區內一切可供組織、開發和利用的物質和精神產品的總和。在終身教育體系下，社區教育是不可或缺的部分，而社區教育資源合理、有價值的開發又能為社區教育的發展提供有力支撐。其中，社區教育的發展和社區資源開發利用是關鍵所在，社區教育資源開發利用的水平直接影響到社區教育發展的程度及終身教育體系和學習型社會能否全面實施。

二、開發喀什市內社區教育資源的意義

喀什市是一座以維吾爾族為主要居民的古老城市，民族特色濃郁，是一個文化交融的城市。喀什市是喀什地區政治、經濟、文化、交通以及宗教中心，其在整個新疆地區最具有代表性和典型性。自從2010年開始，黨和政府決定把喀什建立為經濟特區，主要面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，努力以超常規發展步伐把喀什建設成為世界級的國際大都市。在這樣的背景下，喀什需要進行社區教育建設，需要對社區教育資源進行開發、利用。教育是第一生產力，社區教育切實的受益于每一戶居民，能為整個南疆的穩定和經濟發展作出貢獻。在建立終生教育體系及全面落實學習型社會，全面提升人的綜合素質中，社區教育有著舉足輕重的作用。隨著經濟日新月異的發展，人們愈發覺得教育的重要性，且教育的時間和方式不僅僅停留在學校教育層面上。尤其自1999年至今，我國社區教育發展迅速，而關于國內的社區教育中教育資源開發理論及實踐也有了更深入的研究。本研究通過分析喀什市區社區教育資源開發的可行性，并提出相應對策。以設定課題，成熟的社區教育資源分析及行動研究，幫助喀什社區教育解決現實中存在的問題，提高社區教育資源的開發力度和深度，實現喀什社區的教育資源開發、完善、優化升級。其價值在于，根據喀什實際社區情況為市內社區教育資源開發提供可行性理論支持和可操作性模式。這不僅促進當地各民族居民綜合素質的提高，而且對于當地的維穩工作和經濟的發展會形成有力支撐，并產生重要的影響作用。為中華民族的偉大復興，實現終身教育體系目標及全面落實學習型社會出一份力。

三、喀什市內社區資源開發面臨的問題

為了了解喀什市內社區資源開發的現狀以及面臨的問題，筆者在喀什市鴻福社區、大眾藍灣社區、惠城社區、恒昌社區、山水文苑社區、郵電新村社區等進行了調研，調研對象為漢族居民、維族等少數民族居民，包括各社區的社長、樓長、大中小學的學生、教師、醫生、公務員、商人、務工人員、退休老人等，調研形式為訪談。訪談內容包括對社區教育的認識，對現在居住社區的想法、建議，對本社區未來發展的期待等，通過訪談，筆者了解到喀什市內社區建設和社區教育資源開發面臨以下問題:

1.政策機制不完善和資金投入不夠。

喀什現在的社區發展狀況屬于起步階段。要想長久維持社區教育全面、和諧、發展，需要政府在政策、資金方面給予扶持和幫助。然而，從目前的現狀來看，政府相關部門對社區建設關注不夠、投入不多。例如，許多社區的閱覽室、活動室空間較小，想要擴建，卻沒有資金支持。

2.居民對社區教育資源開發知之甚少。

通過訪談，筆者了解到大部分居民，甚至一些政府部門對社區教育的理解不透徹，不知道社區內的教育資源開發和利用后，能成為社區居民物質和精神上的一筆財富，當然也沒有如何去開發利用社區教育資源的意識。在采訪中了解到，從政府到個人，均對社區發展和社區的優秀教育資源的開發及利用的關注度遠遠不夠。

3.基礎設施不健全，專業人員嚴重缺乏。

基礎設施是社區教育長期穩定發展的重要基礎。然而目前喀什市部分社區基礎設施不夠完善，甚至沒有。有些社區連社區居民學習、開會的場所都不具備，有緊急的事情在社區的空地上通知解決。像綜合活動室、資料閱覽室、運動健身器材方面也是大部分社區所不具有的。由于喀什市內社區教育起步較晚，從事社區教育的專業人員很少。喀什很多社區中關于社區教育這一方面沒有人負責管理。而喀什社區教育資源的開發離不開進行社區教育的專業人員。所以，社區教育專業人員的短缺是當前開發喀什市內社區教育資源的一個瓶頸。

4.沒有建成信息化網絡資源共享平臺。

科學技術的迅猛發展，給人們帶來了很大便利。喀什地區地處偏遠，地理環境不占優勢，而且喀什市各社區信息化網絡平臺沒有落實到每個社區，這樣關于各個社區發展動態以及通過網絡技術了解內地先進社區教育最新狀況受阻。社區間溝通互動少，缺少資源共享平臺，這樣會影響社區的中長期發展。

四、有效開發喀什市內社區教育資源的建議

1.完善社區機制，加大資金投入。

喀什社區教育的長遠發展，離不開政府的參與扶持。這其中包括社區教育的規范化管理機制的建立。社區有了合理地規章制度才是社區正常、和諧、有序發展的前提。劃分好上下級各部門的職責分工，各級管理部門協調統一完成好社區內部的工作。喀什社區教育資源的開發離不開三方主體的三多支持，而尤為重要的是政府的支持。政府每年專項撥款到各社區用于各社區的發展建設是社區建設強有力的支持。

2.加強宣傳，轉變觀念。

動員各社區有聲望的維族和漢族代表定期進行以“團結•和諧•發展•創新”為主題的社區宣講活動，在社區的宣傳欄中多介紹民族團結協作的事跡和照片，多組織民漢一家親的親子活動，把社區團結穩定的宣傳工作真正的從娃娃抓起，讓等各民族居民在觀念上、認識上、心理上認同、接納社區教育，對社區有歸宿感和依賴感。

3.加大對社區教育實體的投入和專業人員的培養。

有效的社區教育資源的開發離不開相應基礎設施的配備，我們調研發現，很多社區沒有基本的多功能活動室，供社區居民學習閱覽的圖書室等基礎設施不完善，需要政府管理社區部門、社區、居民的共同出資建設，尤其需要政府支持。針對喀什社區教育專業人員嚴重短缺的現狀，我們一方面可以聯系當地高校，爭取他們的支持，利用其相應的專業師資展開對現有工作人員的培訓;另一方面，隨著援疆政策出臺以及對口城市的大力扶持，我們可以請對口城市的專家給予建言獻策，推動社區教育發展。

4.建立社區信息化網絡平臺。

篇8

（2006年1月13日）

過去的一年，自己在局黨委的領導下，在班子成員和全體干部職工的幫助和支持下，恪盡職守，勤奮學習，努力工作，較好地履行了自己的崗位職責。下面，我就自己一年來的學習、工作情況和貫徹執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律情況作簡要匯報。

一、加強學習，不斷提高自身素質

一年來，自己著重加強了以下幾方面的學習：一是積極參加了黨員先進性教育活動，認真學習黨的基本理論知識。重點學習了《教育讀本》規定的篇目。在教育活動中，自己做到了自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，把參加教育的過程，作為自我教育、自我提高、自我完善和增強黨性的過程。通過參加集體學習、聆聽輔導、座談交流、自學和對照剖析，尋找差距，使自己的思想認識得到提高，知識得到更新。同時，也振奮了精神，增加了干勁，促進了工作。二是堅持學習現代科技知識、現代管理知識、法律法規知識和歷史知識，進一步開闊視野，拓寬知識面。三是堅持業務知識的學習。通過學習與自己業務相關的一些報刊雜志，不斷學習業務理論知識和借鑒外地的先進工作經驗，用來指導自己的工作實踐。四是堅持向基層干部和廣大群眾學習。實踐是最生動的課堂，群眾是最好的老師。自己在以往的工作中有過這樣的體會，每到基層下一次鄉，都能經受一次思想的洗禮；每完成一次救災搶險任務，都能從干部群眾忘我拼搏的精神中受到感染；每下基層搞一次調研，都能從群眾身上學到很多東西。一年來自己共作各類學習筆記6萬余字，剪貼收集資料150余份，撰寫學習心得7篇，完成調研報告3篇。

二、恪守職責，認真做好本職工作

過去的一年，自己和分管科室的同志一起，重點做了以下幾方面的工作。

1、認真做好救災救濟和農村困難群眾生活安排工作。一是積極開展救災工作。去年，全市各縣區普遍遭受了暴洪、冰雹、泥石流和山體滑坡等自然災害，給城鄉群眾的生命財產和生產生活造成了嚴重損失。據不完全統計，全市全年因災造成直接經濟損失20831.28萬元。“災情就是命令”，每次災情發生后，自己和分管科室的同志能夠及時趕到災區，深入現場查災、核災，掌握實際情況，并認真組織實施救災措施。同時，及時向市委、市政府和上級業務部門報災。二是以安排救災款和春荒、冬令口糧救濟款為主線，妥善安排災區群眾和農村困難群眾生活，全年適時下撥救災款和春荒、冬令口糧救濟款2305萬元，使全市災區群眾和農村困難群眾普遍得到了救助。三是督促縣區認真組織開展災民建房工作，幫助災區群眾重建家園。截止去年底，共下撥災民建房資金595萬元，經過努力，全市已完成災民建房間，使大部分重災戶搬進了新居。四是做好社會捐贈物資的接收發放工作。去年，共接收天津等地捐來的衣物12.6萬件，及時組織發放災區困難群眾手中。五是以加強敬老院建設為重點，認真做好農村五保對象的供養工作。去年，共爭取到敬老院建設項目7個，建設資金50多萬元。目前入院供養的五保老人有380多人，其他分散供養的五保對象全都落實了供養經費，基本做到了農村五保老人老有所養、死有所葬。六是嚴格規范救災救濟款物發放程序，進一步加強了救災救濟資金的管理，提高了救災救濟款物發放的時效性，增強了發放的透明度，確保了救災救濟款物用時發放到災區群眾和農村困難群眾手中。通過以上工作，較好地實現了市委、市政府提出的“要讓災區群眾和農村困難群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住”的救災救濟工作目標和要求。

2.穩步推進城市社區建設和農村村民自治工作。一是指導縣區做好社區建設工作。主要是以學習貫徹落實《城市居民委員會組織法》為主線，重點加強了社區居委會各項工作制度的建立和完善，加強了社區居委會干部的培訓，有效地組織開展了創建學習型社區活動，進一步理順社區關系，落實社區工作經費，發揮社區功能，開拓社區服務領域，提高社區服務水平。二是指導縣區組織開展第五次村委會換屆選舉工作。自2004年底至去年5月份，全市農村通過貫徹落實《村委會組織法》，使3004個村委會順利的完成了換屆選舉工作，使一大批年富力強，有一定創業精神的農村致富帶頭人走上了村委會領導班子工作崗位。三是指導縣區積極推進村務公開、民主管理工作。目前全市有48個鄉鎮被市政府命名為村名自治模范鄉鎮，1262個村被縣區政府命名為村名自治模范村。村務公開、民主管理工作的開展，有效地化解了農村社會矛盾，密切了黨群干群的關系，維護了農村社會穩定，促進了農村經濟發展和社會穩定。四是指導縣區進一步加強了婚姻登記管理工作。重點是加大對新的《婚姻登記條例》的學習、宣傳，通過宣傳使這一《條例》家喻戶曉，人人皆知。同時加強了婚姻登記工作人員的培訓力度，進一步規范全市婚姻登記工作。

3.深入基層積極開展調研工作。一是根據市委的安排，于去年五月底，帶領有關人員，深入兩區社區就社區黨員先進性教育進行前期的調研工作。通過調研，完成了《社區黨建工作情況調研報告》和《天水市社區黨員先進行教育工作實施方案》，并報送市委黨員先進性教育辦公室工作參考。社區黨員先進性教育活動開展后，根據市委的安排，自己積極參加了社區先教活動的督導工作，較好的完成了市先教辦安排的各項工作任務。二是根據市政協的安排，積極參與了全市農村貧困人口救助情況的調研活動，完成了調研報告的撰寫，調研報告中涉及到的一些建議和意見被市政協常委會采納。

同時，指導分管單位認真開展城市流浪乞討人員的救助工作和生產經營活動。

三、自覺貫徹執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律

對反腐倡廉，廉潔自律的問題，自己思想認識明確，是比較重視的，工作和日常生活中，能夠認真貫徹執行中央、省、市委關于領導干部廉潔自律的若干規定及黨風廉政建設責任制。

1.在黨風廉政建設方面，帶頭貫徹執行黨風廉政建設責任制。在工作中，能夠指導和督促分管科室和下屬單位加強黨風廉政建設，并根據市委和局黨委的安排，組織分管科室和下屬單位開展理想信念、從政道德、黨的優良傳統和作風教育以及黨紀條規和國家法律法規教育，組織參觀廉政教育宣傳展覽和觀看警示教育片，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，進一步加強反腐倡廉教育，促進每位干部廉潔從政。同時在不同場合，以不同方式，對身邊的同志提要求，加強廉政的宣傳和教育。一年來，自己分管的科室和下屬單位沒有不廉潔的現象。

2.在廉潔自律方面，時時要求自己，努力從思想上改造自己，做到警鐘長鳴，防微杜漸。特別是通過黨員先進性教育，進一步堅定了自己的理想信念，牢固樹立了世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖。同時，自覺接受社會監督、干部職工監督和身邊同志的監督，使自己的行為置于群眾的監督之下。對照檢查，一年來自己沒有不廉潔的行為。

四、今后努力的方向。

1.繼續加強學習，不斷提高自己的政策理論水平和實際工作能力。今后，自己要下決心減少應酬，靜心學習，在學習中思考，在思考中學習，自覺運用學到的知識，總結經驗教訓，促進工作實踐。

2.加強思想改造，堅定正確的思想理念。自己作為一名黨員干部，今后要跟更加嚴格要求自己，不斷加強黨性修養，正確看待自己，正確看待同志，多看自己的不足，多看別人的長處，多向先進模范人物學習，在自己的工作崗位上更好的為廣大群眾服務。

篇9

關鍵詞：浙江省；農業轉移人口；就業能力提升；新型城鎮化

浙江是吸納農業轉移人口就業的大省。統計數據顯示：浙江省現階段農業轉移人口的總數為1783萬，其中本省占1260萬，外省占523萬[1] 。農業轉移人口作為浙江經濟社會發展中的重要力量，其就業現狀如何？就業的可持續性怎么樣？就業收入匹配于融入城鎮的能力嗎？帶著這些問題，課題組在查閱浙江統計局2014年年鑒已有的相關數據基礎上，選擇了杭州、寧波、義烏、嘉興、麗水五地作為調研區域，在勞動力市場和十余家企業進行了問卷調研和個別訪談，共發放問卷1500份，回收1500份，有效問卷1462份，回收率和有效率分別為100%和97.5%。籍此獲取浙江農業轉移人口就業狀況真實、客觀的數據，剖析問題，提出對策。

一、農業轉移人口的內涵

“農業轉移人口”稱謂的產生和使用，最早可以追溯到2009年12月召開的中央經濟工作會議，會議明確提出：要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務……。

要充分理解“農業轉移人口”的內涵，關鍵是準確理解“轉移”兩個字。“轉移”表示該群體所在地域的轉換。“農業轉移人口”既包括從農村遷移至城鎮就業居住的農業人口，也包含農村和城鎮之間來回流動的農業人口。相對“農民工”這稱謂而言，“農業轉移人口”較為含蓄和中性，關注的重點在于農業人口從農村向城鎮轉移，進而逐步成為城鎮居民的過程。而“農民工”直接體現的是進城務工人員的身份和職業，始終帶有一定的歧視色彩，難以被進城務工農民坦然接受。

二、目前浙江農業轉移人口的就業現狀

（一）基本信息

1.男性多于女性，青壯年居多

調研數據顯示：男性比重高于女性（男性59.5%，女性405%），而且隨著年齡的增長，男性與女性的性別比重差距不斷擴大。在流動就業的農業轉移人口中，年齡在30歲以下的占63.9%，40歲以上的農業轉移人口不到10%，以青壯年居多。

2.文化程度偏低，缺乏必要的從業知識和技能

調研對象中初中學歷的占50.3%，高中或職高學歷的占31.9%，初中以下的占17.8%，總體上文化程度偏低，以初高中為主。另外，多數調研對象缺乏必要的專業知識和技能，集中在勞動密集型企業的流水線上工作，工作機械而重復，難以學到新的知識和技能，無法提高自己的就業層次，可持續性較差。

（二）農業轉移人口的就業現狀

1.“低端就業”跡象明顯

調查發現農業轉移人口目前的就業主要分布在制造業、建筑業、住宿和餐飲業、批發和零售業、居民服務業等。從崗位分布看，多數農業轉移人口從事的是城里人看不上、不愿干的苦、臟、重、累而又報酬較低的崗位，如家政服務工人、公交或出租車司機、環衛工人、物流搬運裝卸工、派件員、餐飲服務員、酒店賓館衛生人員等等。這和農業轉移人口缺乏專業知識、技能和經驗有關。

2. 接受過技能培訓的人數比例低

數據顯示：農業轉移人口中接受過良好技術培訓的僅占25.6%，只接受過簡單技術培訓的占69.2%，沒有任何培訓就上崗的占52%。由此可知，農業轉移人口的從業培訓狀況比較差。但鑒于農業轉移人口大部分接受過初中或初中以上的學歷教育，如給予適時正規的職業技能培訓，對其接受能力應該秉持樂觀態度。

3. 就業穩定性相對較差

數據顯示：兩年內平均每位農業轉移人口轉換工作在1.08次左右，53.8%的農業轉移人口換過工作。有換工作經歷的農業轉移人口中，35.5%是因為想找一個更能發揮自己特長的單位；46.4%是由于工資太低而換工作。

4.失業保障不足

在失業期間，55.3%的農業轉移人口依靠以前賺的錢來維持生活，17.1%的農業轉移人口依靠親戚朋友的幫助，13.6%的農業轉移人口靠打些零工，依靠社會救助和領取失業救濟金的僅占2.8%。由此可知，農業轉移人口的失業保障不足，使農業轉移人口失業后承受著比當地人更大的經濟、社會、心理壓力。

5.維權意識弱

隨著政府對農業轉移人口工資、維權等方面的進一步重視，其工資、福利待遇和勞動權益問題正在得到改善。但必須看到，當前農業轉移人口勞動權益得不到保障的問題依然嚴峻，依然出于弱勢地位。表現最為突出的問題包括：克扣和拖欠工資，強制加班加點和超時工作，勞動和衛生條件惡劣，不按規定與農業轉移人口簽訂勞動合同等。

三、目前職業教育、社區和政府為農業轉移人口就業提供的服務情況

（一）職業教育

目前的職業教育，不論是中等職業教育還是高等職業教育，基本上以學歷教育為主，培養對象一般是在校學生。部分職業教育機構也接受企業委托，為其定向培養員工，如“雙元制”教育，但其實質還是學歷教育。直接面向農業轉移人口的從業培訓，目前還沒有。

相對于企業而言，職業教育機構的師資、設備和場地都比較完善，其培訓資源相對比較成熟，部分職業教育機構還有考證發證資格。如在新型城鎮化進程中，能充分發揮各層次職業教育資源的作用，引導其為農業轉移人口的就業提供適時正規的從業知識和技能培訓，不失為提升農業轉移人口的就業水平提供了良好的平臺。

（二）社區

多數農業轉移人口長期在城鎮就業，落地在各社區生活。但目前的社區服務往往只針對戶籍在社區的城鎮居民，極少能讓農業轉移人口享受到。在就業方面，大多數農業轉移人口遇到就業困難時，一般都靠老鄉和朋友幫助解決，還沒有將社區作為一個可依賴的 “家”。

究其原因，主要是上級主管部門沒給社區這樣的經費支持，面對為數不少的農業轉移人口群體，社區自然也沒有能力組織這樣的培訓，更談不上就業幫助了。由此，要在社區建立為農業轉移人口服務的平臺，在政策、資金、人員等方面給與一定的支持，以為農業轉移人口提供適時的援助和支持，為他們融入城鎮提供人性化的平臺。

（三）政府

政府作為提供公共服務的職能機構，近幾年雖然一直在努力推進城鎮化建設，對農業轉移人口在城鎮就業生活提供了一些政策支持和保障，但長期存在的城鄉二元結構，法律法規不健全，往往導致了多數農業轉移人口，特別是戶籍還在農村但卻長期居住就業在城鎮的群體，成為最大的弱勢群體，常受到排斥。社區就是因為缺少政府的資金支持而無法對農業轉移人口提供就業幫助，導致了農業轉移人口在城鎮居住就業的“邊緣化”現象。

綜上可知，現階段浙江農業轉移人口由于缺乏良好的職業引導和技能培訓，普遍從事著技術含量低和報酬差的工種，加上目前各層次職業教育機構、社區和政府對農業轉移人口的就業政策支持和幫助力度不大，引導不足，存在著與新型城鎮化發展極不匹配的狀況，這一現象的長期存在將不利于新型城鎮化戰略的實施和推進。

四、農業轉移人口就業能力的提升對策

（一）職業教育

1.加強農村基礎教育和職業教育

要從根子上改變農業轉移人口的就業能力，首先，要確保農村義務教育的順利實施和全面普及，防止經濟落后地區的適學青少年群體因為家庭經濟困難等各種原因而過早離開學校加入打工者的行列。其次，以農村初中畢業生為主要對象，加大力度開展農村職業教育，政府也應適時加大對農村職業教育的投入，適當補貼貧困家庭青少年接受職業教育。

2.利用各層次職業教育資源，實行訂單式培養

近些年浙江各地中高職院校、職業培訓機構遍地開花，蓬勃發展。查2014年統計年鑒數據可知：目前浙江有高等職業院校49所，中等職業院校300所，成人技術培訓學校4753所，技術培訓學校2768所，成人初等學校59所，成人高等學歷教育學校9所，成人中等學歷教育學校44所，成人中學393所，技工學校66所，職業教育資源不可謂不豐富。

3.改革職業教育辦學模式，引入市場競爭機制

改革職業教育辦學模式，鼓勵民間力量投資農村職業教育，把職業教育作為農村義務教育以后、進入勞動力市場以前的中間過渡階段。首先，要改變當前政府壟斷農業轉移人口培訓市場的現狀，全面引入市場競爭機制，實行企業化運作，政府只掌舵不劃槳，以“裁判員”的身份切實抓好農業轉移人口培訓市場的質量和水平。其次，要做好全面的統籌安排，政府應加強對農業轉移人口職業培訓市場的規劃、管理與監督，搞好培訓與就業的長期規劃。再次，要推進權威機構對于農業轉移人口職業技能的鑒定，落實職業技能資格證書制度，使得農業轉移人口的職業資格證書成為勞動力市場的“準人證”，以此來指導和監督農業轉移人口職業培訓工作的開展，促使職業培訓適應地方經濟發展的需求。

（二）所在社區

農業轉移人口每天生活的所在社區構成了他們日常生活的場域，應充分重視“接受社區”在農業轉移人口提升就業能力方面的重要作用。首先，社區可建立數據信息檔案，完全登記農業轉移人口的基本信息，如性別、姓名、學歷、婚姻、聯系方式、職業或崗位，同時登記農業轉移人口的數量、比例、分布，記錄其就業情況和就業需求。這些數據信息可與政府下屬的人力資源機構共享，爭取從大平臺層面形成信息對稱，以提供更好的就業服務。其次，社區可根據就業需求，針對性地開展就業技能培訓。再次，在社區公告欄里，定期告知就業供求信息，形成自助服務平臺。最后，社區可針對附近企業的用工需求，在周末開展小規模就業供求洽談會，以提高農業轉移人口的滿意就業比例。

（三）當地政府

政府在新型城鎮化的戰略進程中，從政府職能發揮的角度，可借鑒一下英、法、德、美等發達國家的成功運作經驗，特別是英國的做法。首先，盡快推出有利于農業轉移人口公平、穩定就業的法律法規和政策規章，以從制度層面保障農業轉移人口的就業機會。其次，政府應把提升農業轉移人口就業能力的問題提升到公共服務層面上來，發揮其應有的作用。再其次，政府作為提供公共服務的機構，應從市場供需層面的供給方角度，提供公共服務所需的資金，這部分資金投入也即投資，長此以往，不但能積極有效推進新型城鎮化建設，也將極大地促進現代化進程和國民經濟發展。再次，政府在提供此項服務的角色上，應該是掌舵者，而不是劃槳者，注重服務方向和目標的實現，而不是具體的操作。最后，可借鑒英國成功的運作經驗，把“農業轉移人口就業能力提升”這個大項目市場化，采用招標的方式，讓有能力承接此項目的主體間平等競爭，實行購買培訓的辦法來實施此項目，以實現效益最大化。（作者單位：浙江機電職業技術學院）

參考文獻：

[1]黎智輝，黃 瑛.“半城市化”與“市民化”―新型城鎮化背景下的城市正式移民問題研究[J]，規劃師，2013，（4）：32-36

[2]葉華靚. “以人為核心”的新型城鎮化建設的思考[J]，市場論壇，2013，（5）：51-53

[3]胡文靜. 安徽省新型城鎮化的瓶頸：農民工市民化影響因素分析[J]，經濟研究導刊，2013，（2）：17-19

[4]浙江省統計局.2014年浙江統計年鑒[DB/OL].

[5]咸怡帆，楊虹. 新型城鎮化中的農民工市民化探析[J]，中國第五次人的發展經濟學研討會參會論文，2013，191-194

篇10

【關鍵詞】社區；社區成人教育；社展；互動

一、社區成人教育與社區發展的內涵

社區成人教育是社區教育和成人教育的總和，隨著社會主義和諧社會這一理念的深入人心，社區成人教育已逐漸從傳統的為社區居民開設一系列諸如技術培訓、崗位培新、知識普及等教育課程，演變為以社區綜合發展為目的的，有利于居民祥和、社區進步的綜合教育。這兩者都是社區成人教育的兩個方面，沒有明顯的界線將其區分開來，但兩者同時又為社區經濟和社會發展源源不斷地注入新鮮的血液，是推動社區發展、調整經濟協調性的推動力。

二、社區成人教育與社區發展的互動

要想實現社區發展，就必須提高社區居民的綜合素質，社區成人教育在社^發展過程中就是實現這一目的的有效途徑。歸根結底，社區要想實現發展，就必須通過教育和組織社區居民來實現。就目的而言，社區成人教育旨在通過增強社區居民綜合素質來實現社區的發展進步，而社區發展旨在推動社區進步的同時提升居民綜合水平，為實現社會和諧發展奠定基礎。社區成人教育和社區發展兩者同時推動社會的進步，其目標具有一致性。

1.社區成人教育推動社區發展

社區成人教育可以提升社區居民的知識水平，實現居民整體素質的提高。社區成人教育可以為居民的全面發展源源不斷地提供物質和精神需求， 通過人的發展實現社區進步，最終實現社會發展。隨著人民生活水平的不斷提高，他們追求豐富多彩的文化生活的腳步也逐漸加快，對社區的要求與日俱增，社區成人教育也隨之發展。近年來，社區成人教育通過發展，已經能將社區各類物質、文化資源高度整合，進而充分調配，滿足社區成員的各類需求。

2.社區發展為社區成人教育奠定基礎

社區在發展過程中會產生各類豐富的資源，這是社區成人教育發展的有力物質基礎。時代的發展帶來的是社區功能的不斷完善，其發展內涵更加豐富，對社區成員的要求也越來越高，這也促使人們為了適應時代的發展而去主動學習，接受教育。在原有的社區教育基礎上，社區成人教育不斷汲取養料，推動社區成人教育的開展。在一定程度上，社區發展的綜合能力直接決定了社區成人教育的發展規模，成為社區成人教育發展的基礎所在。

三、社區成人教育與社區發展實現良性互動的途徑

社區成人教育和社區發展之間存在互動，要想實現良性互動，就必須從兩者的本質出發，找出互相利用的結合點，實現互為體用。

1.激發社區人員學習積極性

社區人員是社區成人教育和社區發展的直接參與者，要想實現良性互動，就必須激發社區人員的學習積極性，引導其“走進來，學進去”。要想實現這一目標，首先要掌握他們的學習需求。不同知識水平的社區人員有著不同的知識需求，社區工作者要從這些實際需求出發，為其制定符合自身發展的教育內容；其次要重視社區工作者的引導作用。他們在社區成人教育過程中充當著重要角色，對社區人員的學習具有促進作用，要善于發揮他們的作用來培養社區成人的學習意識。

2.開發社區特色成人教育課程

成人教育在促進社區經濟發展和提升社區居民整體素質上的作用不言而喻，因此開發具有社區特色的成人教育課程對社區發展有著重要意義。在實現社區發展的同時，社區個人的發展更為重要，要將兩者統一起來，社區工作者首先要樹立改革創新意識，全面掌握社區人員的整體知識水平，制定與其相適應的成人教育課程，避免傳統成人教育“一鍋煮”的學習模式和重復學習所造成的資源浪費。此外，社區工作者在課程開發時也要注重課程的全程性，要在深入調研的基礎上掌握社區發展的整體狀況和個體水平所處在的層次，根據調研結果制定出“本土化”的成人教育課程，循序漸進地對課程進行完善，以期實現教育的有效性。

3.加大社區教育工作者培養力度

現階段，我國社區工作者總體基數小，綜合水平不高，專業素質也有待加強，要想實現社區成人教育水平的提升和社區的發展，社區教育工作者的培養問題亟待解決。社區工作者首先要培養自身的社會責任感，實時關注社區發展，及時更新自身知識儲備，認真分析社區發展過程中存在的問題，并盡全力將其消除。在這一過程中，社區工作者要鍛煉自身的開拓創新能力，以此來應對社區發展過程中所出現的各類復雜問題。此外，發展社區成人教育志愿者也是解決社區工作者能力不高問題的重要措施，鼓勵在校大學生走進社區，以志愿者的身份向社區居民普及知識，不僅有利于自身成長進步，更有利于緩解社區工作者綜合能力不足的現狀。

四、結語

社區成人教育立足社區，服務社會，是社會發展過程中不可或缺的教育活動組織形式。實現社區成人教育與社區發展的互動順應了時展趨勢，是建設社會主義和諧社會過程中不可或缺的力量。

【參考文獻】