導語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【1】20xx年6月份是第xx個全國“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)江西省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案，全面落實國家電網(wǎng)公司、省公司及電力經(jīng)濟研究院“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動要求，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，有效提升整體安全生產(chǎn)水平，促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為活動主題，結(jié)合公司“安全管理提升”活動要求，大力營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，進一步提高安全監(jiān)理水平，確保公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，現(xiàn)將“安全月”活動開展情況總結(jié)如下：

“安全生產(chǎn)月”活動期間監(jiān)理公司各監(jiān)理項目部按照江西省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展安全生產(chǎn)重要講話精神宣傳貫徹活動、生產(chǎn)安全事故警示教育活動、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)應急預案演練活動、安全文化建設活動、繼續(xù)開展安全管理提升活動;公司對各監(jiān)理項目部“安全月”活動的開展進行了檢查和督查。

公司為了進一步加強安全工作管理及時貫徹落實公司“安全月”的工作部署，公司安質(zhì)部組織人員到各監(jiān)理項目部指導開展“安全月”的各項活動，共對20多個監(jiān)理項目部進行安全巡檢、督查;本次“安全生產(chǎn)月”活動，領(lǐng)導重視，全員參加，形式多樣，內(nèi)容豐富，取得了切實成效。

施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【2】20xx年6月16日各監(jiān)理項目部及時組織傳達、學習、貫徹國家電網(wǎng)公司下發(fā)的《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“強管理、抓落實、防事故”基建安全專項活動的通知》等重要安全文件及電力安全知識。

監(jiān)理公司安全監(jiān)察質(zhì)量部統(tǒng)一組織督促各類監(jiān)理項目部，開展了一次安全管理制度、技術(shù)標準規(guī)范的專題學習、培訓，并進行了一次安全知識考試。

6月下旬公司對監(jiān)理項目部“安全月”活動開展情況進行了督導和現(xiàn)場檢查，對萍鄉(xiāng)蓮花-湘東220kV線路工程基坑作業(yè)時發(fā)電機接地不規(guī)范，基坑圍欄不符合標準;電源箱破損嚴重等安全隱患和違章作業(yè)行為發(fā)出監(jiān)理通知單和及時制止。

在“安全月”活動期間，針對夏季電力負荷高和近期雷暴雨、洪澇災害等情況，結(jié)合20xx年應急演練計劃安全，組織各監(jiān)理項目部開展形式多樣的應急培訓和演練活動，以此完善各項應急保障和應急處置的方案和措施。

施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【3】各項目部組織開展學習國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、《關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學習讀本》、觀看《生命的紅線》主題宣教片，強化宣傳學習和貫徹落實。

并依據(jù)學習的安全監(jiān)理管理辦法及國網(wǎng)、省公司文件內(nèi)容，以及學習季節(jié)性施工關(guān)于夏季、雨汛期施工，做好防風、防雨、防洪、防雷等工作。并以問答形式開展電力安全生產(chǎn)知識競賽活動，大部分監(jiān)理項目部監(jiān)理人員均回答正確，活動取得預期效果。

在“安全生產(chǎn)月”活動中，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，以防人身傷亡事故和監(jiān)理責任事故為切入點，重點排查施工現(xiàn)場安全隱患。突出現(xiàn)場作業(yè)全過程安全管控，嚴格執(zhí)行安全責任人員“到崗到位”制度。

活動期間督促施工單位做好特殊作業(yè)人員安全交底，檢查特殊作業(yè)人員上崗證件等。對輸電線路重大跨越，起重機、腳手架，施工用電等危險工序及場所進行了專項排查治理。

施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【4】尊敬的各位領(lǐng)導、尊敬的各位同仁：

我代表**********公司,就我們監(jiān)理企業(yè)在今后的監(jiān)理項目工作中，認真貫徹落實住建部、住建廳、建設局工程質(zhì)量治理兩年行動(會議精神)，.向在座的各位做以下表態(tài)發(fā)言:

一.認真編制具有針對性的項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則

1、編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、認真審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?/p>

在施工準備階段，監(jiān)理機構(gòu)應審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。

①認真審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。

②認真審查本項目工程施工應用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與安全培訓等方法和手段。

③認真審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是建設行政主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機械搭拆人員、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符。

④認真檢查深基坑支護和開挖方案。在土方工程施工方案過程中應根據(jù)基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或護壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

⑤認真審查模板工程專項施工方案。模板及其支架應根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的荷載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪力撐的設置等應有詳細說明，模板拆除時應有具體安全措施。

⑥認真審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經(jīng)過主管部門驗收，發(fā)給相應的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等、并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

⑦認真審查施工現(xiàn)場臨時用電方案和安全措施。嚴格執(zhí)行“三相五線制”、“一機、一閘、一漏、一保”;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源，必須使用安全電壓等。 監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。

三、認真檢查安全技術(shù)措施的落實工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

2、依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場.施工起重機械、整體提升腳手架、模版等自升式架搭設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續(xù)。

3、監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視中.要檢查實際上崗人員有無相應的上崗資格證。根據(jù)人員流動性大的實際情況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

5、抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網(wǎng)措施，④安全棚措施，以及機械設備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。

6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，如搭吊的安裝、拆除、頂升等。

四、認真抓好公司自身建設

1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責任的落實。單位主要技術(shù)負責人對安全生產(chǎn)管理工作全面負責，項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負責，并要求監(jiān)理人員明確其工作職責，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)理。

2、要加強對公司監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的三級教育培訓，學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準。并應當熟悉安全操作規(guī)程。

3、項目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進行一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

4、要認真學習和貫徹落實國家、部、湖北省等相關(guān)文件、法律、法規(guī)、規(guī)范、地方標準，在項目的監(jiān)理過程中認真搞好三控、兩管理一協(xié)調(diào)。對每個項目做到總監(jiān)派到位，專監(jiān)派到位，監(jiān)理員派到位，認真履職到位。

我公司只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管，做到該審的審,該查的查.該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作.為宜城的建設工程質(zhì)量優(yōu)、安全無事故做出應有的貢獻，為樹立宜城的城市形象做出應有的貢獻。

以上不足之處敬請各位領(lǐng)導及同仁批評!指正!謝謝!

施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【5】

尊敬的嚴會長，各位領(lǐng)導，同志們：

今天會議的內(nèi)容非常豐富，因為時間的關(guān)系我簡要的談一些想法。大家都知道，今年在我們上海監(jiān)理行業(yè)有一項重要的工作，就是組織制定《上海市建設監(jiān)理管理辦法》(市長令)，為了配合市長令的出臺，上海市建設交通委以【20xx年】623號文件頒發(fā)了《關(guān)于加強本市建設工程監(jiān)理管理若干規(guī)定》的通知。借今天的會議，對623號文件進行宣貫。主要有兩個方面：

一、文件所規(guī)定的建設監(jiān)理的五項新制度

第一項，建設監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)考核制度。

以前我們對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)只有在申請的時候和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)到期換證的時候才核查相關(guān)資料，平時幾乎不查。實際上取得資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中發(fā)生了很多變化，有些單位已經(jīng)不符合資質(zhì)的要求，比如說，原來成立時候的國家注冊監(jiān)理工程師一年以后走了不少，國家注冊監(jiān)理工程師的總數(shù)已經(jīng)不滿足資質(zhì)的要求。所以這次文件很明確的指出要實施監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)考核，在動態(tài)考核的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)有不符合資質(zhì)條件要求，責令限期整改三個月，整改期間該企業(yè)不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務，逾期不改正的，按規(guī)定撤回所頒發(fā)的資質(zhì)證書。這樣的動態(tài)考核，市安質(zhì)監(jiān)總站承擔了很重要的一部分，那么安質(zhì)監(jiān)總站是如何實行動態(tài)考核呢?我們的想法是，差別化管理，突出重點。比如說，發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的項目，涉及的監(jiān)理單位要實施資質(zhì)動態(tài)考核;比如說，在全市各項綜合性安全質(zhì)量大檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員違反法律法規(guī)規(guī)章，不履行監(jiān)理的職責，被全市通報批評曝光的監(jiān)理企業(yè)應進行動態(tài)考核;再比如說受到行政處罰的監(jiān)理企業(yè)要實施資質(zhì)的動態(tài)考核。

第二項，監(jiān)理取費新制度。

有關(guān)監(jiān)理的費用，現(xiàn)在隨著監(jiān)理市場競爭越來越激烈，監(jiān)理取費越來越低，造成了一些不良影響。由于監(jiān)理取費過低，企業(yè)不可能高價聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人員實施監(jiān)理，因此，許多監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，令建設單位不滿，造成了惡性循環(huán)。所以監(jiān)理的費用問題制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。這次文件中明確提出監(jiān)理的費用不納入監(jiān)理招投標的范圍，監(jiān)理的取費就是依規(guī)取費，按照國家的規(guī)定收取監(jiān)理費，這個規(guī)定就是國家發(fā)改委【20xx年】670號文《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》;此外，招投標監(jiān)管部門對監(jiān)理的招投標手續(xù)備案的辦理過程當中，要核查監(jiān)理的取費標準是否符合國家規(guī)定。建設工程作為竣工驗收備案的條件，建設單位必須要提供向監(jiān)理單位支付全額監(jiān)理費用的銀行憑證，同時要有監(jiān)理單位的發(fā)票，這個工程才能實施竣工備案。通過這樣幾種方法強制建設單位按規(guī)支付監(jiān)理費用。最近市府領(lǐng)導指出：上海的監(jiān)理一定要加強，上海監(jiān)理的收費要取國家取費標準的上限，而且在上限的基礎上還要上浮百分之二十，一定要使監(jiān)理單位留住人才。

第三項，監(jiān)理人員到位檢查制度。

監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同的時候上報的現(xiàn)場監(jiān)理人員名單洋洋灑灑十幾個人，總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員„„等等都有，但是這些人員是否每天到位?監(jiān)理人員到位履職的問題是個大問題，以后，監(jiān)督機構(gòu)在工程質(zhì)量安全檢查過程中，要把當天的監(jiān)理人員的到位情況作為檢查的內(nèi)容，包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等等。

第四項，監(jiān)理從業(yè)人員責任的終身追究制度。

其實這不是新的制度，國務院工程質(zhì)量管理條例明確規(guī)定，我國工程質(zhì)量實行終身責任制，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，不管當事人是否退休或者已經(jīng)調(diào)離崗位，都要追究事故責任人當時應承擔的責任。市建交委623文很明確提出，監(jiān)理企業(yè)未履行監(jiān)理權(quán)利和義務，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任、監(jiān)理人員在工程使用壽命期內(nèi)實行監(jiān)理責任終身追究制。

第五項，總監(jiān)理工程師負責制。

這句話似乎是老生常談，但是這次在文件當別指出：因現(xiàn)場監(jiān)理人員過錯造成質(zhì)量或安全事故的，追究項目總監(jiān)理工程師同等責任，并按規(guī)定依法予以處罰。就是說由于某個監(jiān)理人員的失職造成的質(zhì)量安全事故，總監(jiān)要承擔同等責任。并不是每個人都能擔任總監(jiān)，總監(jiān)應責、權(quán)、利統(tǒng)一。

二、文件重申建設監(jiān)理五項現(xiàn)行制度

第一項，受監(jiān)工程總數(shù)控制制度。

文件再次強調(diào)一名注冊監(jiān)理工程師只能擔任一項單體面積超過2萬平方米或工程建安造價超過2億元或市級重大工程的項目總監(jiān)理工程師，或征得其他建設工程經(jīng)建設單位同意，項目總監(jiān)理工程師可兼任不超過兩個項目，但兼任項目中必須設置項目總監(jiān)理工程師代表，而且總監(jiān)理工程師代表只能在一個項目任職。

第二項，監(jiān)理企業(yè)和個人信用的綜合評價制度。

關(guān)于建立誠信檔案，以前還是主要停留在企業(yè)，現(xiàn)在逐步要關(guān)注個人，比如說受到行政處罰的檔案上要有施工單位項目經(jīng)理的名字和總監(jiān)理工程師的名字，因此這不僅僅是企業(yè)，也是個人的誠信檔案，二者共同組成。

第三項，監(jiān)理的招投標的新制度。

以前監(jiān)理的招投標就是價格的競爭，現(xiàn)在按照文件的規(guī)定，監(jiān)理的費用不作為招投標的內(nèi)容，新的招投標辦法更關(guān)注人員配備，比如總監(jiān)的配備，現(xiàn)場監(jiān)理人員的配備;還有監(jiān)理大綱，根據(jù)工程的情況如何實施監(jiān)理，在監(jiān)理大綱中體現(xiàn)出現(xiàn);監(jiān)理單位的業(yè)績問題，社會信譽情況等，以后監(jiān)理招投標的內(nèi)容可能會出現(xiàn)根本變化，不再以監(jiān)理費用作為中標的唯一標準。

第四項，質(zhì)量控制資料的簽認制度。

我們發(fā)現(xiàn)許多專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位的質(zhì)量控制資料沒有認真的履行職責，進行檢查和審查，令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強調(diào)項目總監(jiān)理工程師應根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，對質(zhì)量控制資料進行核查，也可委托項目專業(yè)監(jiān)理工程師進行核查，應簽認的內(nèi)容必須真實并可追溯。未經(jīng)簽認的質(zhì)量資料及工程質(zhì)量總體評價不得作為竣工備案資料，可見控制資料的重要性。

第五項，監(jiān)理現(xiàn)場的報告制度。

發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的要發(fā)書面通知單甚至停工單，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收，項目總監(jiān)理工程師應及時向項目監(jiān)督的建設行政管理部門報告。雖然監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托，但是監(jiān)理也要權(quán)衡利弊，當一旦可能發(fā)生重大事故的時候，孰重孰輕，自己要進行衡量。

篇2

2012年上半年以來，我所在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在全所職工的共同努力下，以我局2012年工作要點為指導，以2012年黨建工作為契機，在經(jīng)營指標、配網(wǎng)建設、安全生產(chǎn)，業(yè)務、政治學習、規(guī)范化供電所建設、優(yōu)質(zhì)服務等方面都取得一定成績，完成了局下達的各項任務，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、經(jīng)營指標完成情況：

根據(jù)我局下達的經(jīng)營目標責任書的要求，我所對經(jīng)營指標細化到人，責任到人，層層簽定目標責任書。

2012年上半年我所累計完成售電量807.428萬KWH,完成年計劃的54.18%,平均單價完成658元/KKWH,較年計劃下降15元/KKWH,平均線損完成-7.32%,較年計劃下降11.56%，電費回收率100%。

二、配網(wǎng)情況：

截止6月8日，我所共新增10KV用戶6戶，0.2KV用戶1戶,新增用戶10KV線路0.32KM、0.4KV線路0.32KM、0.2KV線路2.08KM,配變110KVA/6臺。

上半年，我所對石北111線路、石白112線路功率因數(shù)過低的問題經(jīng)過計算和論證，在石北111線路加裝無功補償2臺/600KVAR，在石白112線路加裝無功補償1臺/300KVAR，極大的改善了這兩條線路的功率因數(shù)，降低了線損電量、提高了經(jīng)濟效益。并且針對石白112線沒有分段絲具的情況，及時的對主干線和各支線安裝了隔離刀閘、開關(guān)和分段絲具，提高了線路維護的水平，減少了大面積停電。

三、安全生產(chǎn)情況：

2012年上半年我所未發(fā)生人身傷亡事故。為了實現(xiàn)我局2012年的安全生產(chǎn)目標，堅決執(zhí)行"一卡、一令、一單"和"月計劃、周安排、日控制"，杜絕非計劃停電，嚴格執(zhí)行"兩票"，結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動和"春安大檢查"活動，認真對我所轄區(qū)內(nèi)的配電網(wǎng)進行了2次大面積的細致檢查，有計劃、有安排、有階段性小結(jié)、有總結(jié)，共加桿2處、加桿帽2處、砍樹34處、補打拉線1處，確保了配網(wǎng)的正常安全的運行。在半年的安全工作中，根據(jù)需要我所制定了《雙節(jié)保電預案》、《迎峰度夏保電預案》、《防汛保電預案》等各項預案，切實具有可操作性，確保了電網(wǎng)的安全可靠運行。

四、安全、政治、業(yè)務學習：

半年以來，我所始終把安全工作放在各項工作的首位。組織職工認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等安全方面文件，特別對近期發(fā)生的三起事故，反復地學，采取人人發(fā)言分析事故原因，從中吸取教訓，并根據(jù)個人的工作實際情況制定了反違章措施。認真組織開展"標準化演練"，在每一次的演練中，查找自身存在的問題、查找違章行為，提高職工的標準化作業(yè)水平，加大反違章力度，提高我所職工自我保護和群體安全意識。

1、根據(jù)省公司、市分公司、我局的安全工作重點中的要求：抓培訓、抓落實、抓反違章以及農(nóng)村安全用電管理為工作重點，結(jié)合工作實際，堅持每周進行一次安全活動，每月一次安全知識培訓，以及月度安全分析。通過學習增強了職工的安全意識，提高了安全生產(chǎn)知識水平，為安全工作夯實了基礎。

2、經(jīng)常性在職工中開展安全檢查活動，以查違章、查隱患為主要內(nèi)容，杜絕了職工在日常工作中的各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，消除工作中的安全隱患，防止了各類事故的發(fā)生。

3、結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動，以 "責任是安全之魂、標準是安全之本"為主題，我所組織職工認真開展"四萬"活動，使每個職工都能樹立起"四不傷害"的安全意識，熟悉標準化作業(yè)程序，真正做到與習慣性違章說再見，確保全年的安全生產(chǎn)。

為了進一步提高我所每位職工的業(yè)務水平，我所根據(jù)《中低壓配電網(wǎng)標準化作業(yè)指導書》、《中低壓配電網(wǎng)實用技術(shù)指導書》制定了年度、月度學習計劃。具體是：每周一進行安全學習、周二業(yè)務學習、周三政治學習，每季度舉行業(yè)務考試一次;通過培訓學習，使我所職工業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高，處理事故的能力也有很大提高。

半年以來，根據(jù)省公司、市分公司、縣局關(guān)于開展"學習科學發(fā)展觀"的文件精神，我所認真落實文件精神，并制定學習計劃，按照計劃進度完成了學習科學發(fā)展觀第一階段的安排。采用集中學習和自學的方法，要求人人有學習筆記、心得體會，個人累計學習筆記10000余字，心得體會6篇。。通過學習，進一步提高我所職工的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，強化了每位職工的榮譽感和使命感，牢固樹立正確的人生價值觀，在實際工作中，真正體現(xiàn)"科學發(fā)展觀"的宗旨。

五、規(guī)范化供電所建設

在局領(lǐng)導的大力支持下，我所各項管理制度逐步完善，上半年對供電所辦公樓室內(nèi)外的墻面進行了粉刷，將花園內(nèi)的草坪從新翻種，在現(xiàn)有的基礎上健全客戶服務中心標志和形象墻，完善了各種資料、對工器具室、材料庫房進行了從新登記、編號和擺放，做到了辦公用品擺放整齊，安全工器具存放有序，辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生。從而使供電所工作和生活環(huán)境得到了美化，創(chuàng)造了和諧文明的工作氛圍，人員的精神面貌也有了明顯的改善。

六、優(yōu)質(zhì)服務情況：

1、在今年3月份"優(yōu)質(zhì)服務月"活動中，我所認真組織精心安排，共出動10余人次，深入街道、村莊、用戶家里進行宣傳，累計散發(fā)各種宣傳單，宣傳品等共計4000余份，懸掛橫幅2條，通過全所職工的大力宣傳，使廣大用戶了解了一些電力法規(guī)和如何安全用電的常識。對我所轄區(qū)內(nèi)的采油廠的線路進行了一次"免費會診"，共發(fā)現(xiàn)隱患2處，并提出整改意見，受到采油隊領(lǐng)導的好評，保證了我們生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行。

2、半年以來，我所加強優(yōu)質(zhì)服務力度，公開報修服務電話，公開十項服務承諾，公開了業(yè)擴報裝流程，簡化各種用電手續(xù)，方便了用戶，上半年累計免費為魏家溝一戶孤寡老人安裝了照明線路并在端午節(jié)時進行了慰問。

3、為了解決油區(qū)高壓計量力調(diào)電費高的問題，我所上門拜訪客戶，提出合理化建議6條，解決實際問題，受到用戶好評。

七、下半年的工作計劃：

1、認真開展"標準化演練"，加大反違章力度，將"一單，一卡，一令"落實到實處，確保安全生產(chǎn)工作可控，必控，在控，能控，提高職工的自我防范和保護意識，明白"四本帳"的真正含義，促進安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道，確保安全生產(chǎn)。

2、繼續(xù)加大抄核收力度，確保全年經(jīng)營指標的完成。

3、不斷深入開展科學發(fā)展觀第二，第三階段的自我剖析和總結(jié)活動，將活動繼續(xù)進行下去，確保第一階段的學習成果。

篇3

——水電廠"三嚴三實"專題學習發(fā)言材料

黔西北水電廠 任廷華

"三嚴三實"是嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己；謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實；是領(lǐng)導干部做人、做事的基準要求，是衡量好干部的具體標準，自覺踐行"三嚴三實",對于加強隊伍建設，加強和改進作風建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位具有重大意義。

通過對"三嚴三實"相關(guān)的學習，結(jié)合自己的崗位和分管的工作，在工作中認真將"三嚴三實"付諸實踐，作為基層的干部，對自己嚴格要求，加強自身的修養(yǎng)，嚴以修身、嚴以律已和做人要實是實實在在的做人準則，在工作上主要是嚴以用權(quán)、謀事在實、創(chuàng)業(yè)要實，也是在工作中要腳踏實地，實事求是地解決問題，在我的工作中，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

提前安排，確保毛家河水電站防洪度汛安全。

2015年，毛家河水電站正式由基建轉(zhuǎn)至生產(chǎn)，面對今年天氣異常，大雨暴雨頻繁等特點，電站的首要任務就是防洪度汛，為此進行提前思考和部署，2014年底和2015年年初，委托貴陽勘測設計院編制完成了《北盤江毛家河水電站水庫運行和電力調(diào)度運行設計》、《貴州北盤江毛家河水電站水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃》、《貴州北盤江毛家河水電站水庫防汛搶險應急預案》，同時完成水電部要求編制完成《毛家河水電站超標洪水應急預案》和與六盤水氣象局簽訂氣象服務合同，用規(guī)程規(guī)范指導電站防洪度汛，同時深入電站現(xiàn)場，對廠房、大壩等區(qū)域進行隱患排查，每月對水工建筑安全監(jiān)測單位的報告進行查閱，隨時了解電站水工建筑物及建筑物周邊邊坡等的位移、變形、沉降等。 并積極協(xié)調(diào)毛家河建管處盡快完成大壩溢流表孔閘門安裝，兼顧防洪和蓄水發(fā)電。面對電站機組出口母線故障電站機組需要降負荷運行的特殊情況，組織編制了《毛家河水電站機組澆注母線搶修期間防洪處置方案及防尾水淤積控制措施》，

因電站防洪度汛安排及時、水庫水位調(diào)度合理，電站已經(jīng)順利迎接6月20日和7月2日兩次洪水的考驗。

積極思考，主動解決工程遺留問題。

2015年年初電站正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)，面對工程遺留問題，當還存在爭論責任單位的問題時，主動思考，主動和建管處協(xié)調(diào)，主動匯報。發(fā)動電站員工，主動參與解決遺留問題，克服了由于裝修尾工對生產(chǎn)的影響、啟閉室未封閉對防汛的影響、主動修復大壩柴油發(fā)電機，編制因重要設備缺陷存在的反事故措施，盡可能減少遺留問題對電站安全生產(chǎn)的影響。

自主自發(fā)，盡可能消除遺留問題對發(fā)電的影響

電站從建管處移交給總廠生產(chǎn)營運初期，面對300多條的設備缺陷和尾工，其中不乏影響電站安全生產(chǎn)運行的一類缺陷20多條，同時還有部分機組在生產(chǎn)運行前必須完成的試驗未完成，面對眾多的設備缺陷，協(xié)調(diào)下游響水電站的幫助，組織電站員工，成立設備消缺突擊隊，從影響機組安全運行的一類缺陷開始，逐條梳理，一一消除，目前影響機組安全運行的一類缺陷基本消除，二類缺陷也已經(jīng)基本完成，還剩余部分電站自身難以消除的缺陷和尾工，剩余部分也在積極協(xié)調(diào)施工單位和水電部盡快解決，對于未完成的機組投運試驗，6月份也已經(jīng)完成機組進相試驗、機組PSS試驗、勵磁系統(tǒng)模型參數(shù)測試試驗，未完成的機組一次調(diào)頻試驗、AGC/AVC試驗也已經(jīng)與試驗單位的合同簽訂。同時積極協(xié)調(diào)中調(diào)，對毛家河電站目前不能滿足"南網(wǎng)兩個細則"的原因進行解釋說明，得到諒解，允許毛家河電站的正常并網(wǎng)。

夯實基礎管理，加強技能培訓

由于毛家河電站新投運，各項基礎管理均在完善之中，為了盡快走上正軛，從臺帳到制度一一編制，并組織到兄弟電站進行參觀學習，使電站的基礎管理逐漸形成，不斷完善。毛家河水電站員工半數(shù)為新進大中專畢業(yè)生，運行技能水平參差不齊，運行經(jīng)驗欠缺，針對安全生產(chǎn)實際情況，合理安排班組人員，簽訂師徒協(xié)議，以老帶新等方式，不斷夯實員工基礎技能，同時在4月份制定了電站短期技能培訓計劃，確保9月份全站職工的技能水平有一個較大的提升。

靠前指揮，確保電站發(fā)電目標實現(xiàn)。

電站投運之初，影響機組發(fā)電的設備缺陷多，遺留尾工多，為確保電站發(fā)電目標，深入現(xiàn)場，立足自主、依靠水電部、協(xié)調(diào)施工單位，盡快解決影響機組發(fā)電的設備缺陷，同時積極協(xié)調(diào)解決影響機組出力和耗水率的尾水清淤，溢流表孔閘門安裝等，為提前預防，積極思考和解決可能對機組安全問題的隱患，如機組技術(shù)供水出力不足、線路PT故障、調(diào)試遺留的試驗等問題。

合理安排，有序開展設備檢修。

今年是電站投運第一年，設備處于磨合期，也是設備缺陷集中暴露的時期，檢修任務多，任務重，還有下半年的機組C級檢修等，為了提前合理安排設備及時消缺，專門抽調(diào)精兵成立檢修班組，進行設備消缺，使電站設備消缺率、設備非計劃停運、設備可靠性利用系數(shù)均比設備投運之初有較大的提升，設備健康水平也比投運之初有較大的提升。

篇4

變電運行管理制度主要從員工的從業(yè)行為規(guī)范管控方面去設計與實施。主要有以下四種制度：一是崗位責任制度。工作在崗人員必須對分工任務明確，對變電運行的各項工作，班組內(nèi)從管理崗位到技能崗位，都要依據(jù)工作范圍定崗定責，責任落實到個人；二是設備巡視與定期輪換制度。對設備運行工況進行定期與不定期的巡視檢查，根據(jù)規(guī)定對備用設備、備用運行方式進行定期的運行輪換，可以及時發(fā)現(xiàn)設備潛在的缺陷與隱患，使之得到及早的處理，保持設備的健康水平；三是交接班制度，在變電站的運行管理中會將工作人員按照不同職責內(nèi)容分為不同的工作班組，實行班組輪流交替的工作模式。實行交替輪班制度不僅能夠提高管理人員的工作效率，同時也能保證其在工作期間有高度的注意力、充足的精神、敏捷的思維以及清晰的思路；四是變電工作票與操作票管理制度。工作票是為了保證現(xiàn)場施工作業(yè)的安全，主要是從保作業(yè)人員的人身安全出發(fā)。操作票是為了保證倒閘操作全過程的科學、有序、規(guī)范，主要是從防誤操作事故、保操作過程中電網(wǎng)設備安全出發(fā)。人身與設備安全實際也相輔相成，“兩票”是生命票，搞好“兩票”管理是電力企業(yè)安全工作的重要法寶與重點工作。

加強變電運行設備技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行設備缺陷管理制度、一二次設備現(xiàn)場運行規(guī)程、紅線設備管理制度、防誤裝置管理制度等，是提高變電設備的狀態(tài)評級與本質(zhì)安全水平的必由之路；近年來開始實施的狀態(tài)檢修、狀態(tài)巡視等工作，就是為了進一步加強對設備健康水平的全面掌控，讓變電運維人員集中精力對一些重點、關(guān)鍵、不良設備強化管理。加強變電運行設備技術(shù)管理，就是為了從根本上提高現(xiàn)場設備的運行管理水平，使之保持良好的運行狀態(tài)與維護管理，追求本質(zhì)安全，最大限度的減少不必要的設備故障、隱患所帶來的不安全因素。

變電運行的主要安全風險分析

誤操作風險。倒閘操作是變電運行人員的日常主要工作之一，卻也是最大的安全風險點。誤操作事故、特別是惡性誤操作，對電網(wǎng)、設備及人身的安全威脅很大。如帶電掛地線、帶地線合閘、帶負荷拉閘、二次壓板投切錯誤保護誤動等往往造成設備嚴重損壞與電網(wǎng)大面積停電，引發(fā)電力安全事故。而短路故障本身的能量在集中釋放時，又對操作人員的人身安全帶來極大的威脅。倒閘操作之所以風險高，是因為操作人員必須嚴格遵循合理、規(guī)范的操作程序，嚴格規(guī)范具體操作行為，需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，具備牢靠的安全執(zhí)規(guī)意識、集中清醒的精神狀態(tài)、熟練準確的操作技能及對設備異常狀態(tài)敏銳的判斷處置能力。除了對操作人員的技能素質(zhì)與安全執(zhí)規(guī)意識要求嚴格，操作步驟不錯不漏外，還因為操作對象設備及操作工具本身的不確定性，如刀閘瓷柱在操作過程中的突然斷裂、開關(guān)柜不具備防爆泄壓通道、設備存在缺陷隱患操作中發(fā)生爆炸、接地線線夾突然斷裂、驗電器發(fā)生故障造成誤判等，也會嚴重危害操作人員的人身安全。即高風險體現(xiàn)在威脅電網(wǎng)設備的運行安全與威脅員工人身安全、兩方面的高風險。

誤許可風險。運行人員作為設備的運行主人，根據(jù)職責，必面為進變電站工作的設備檢修、施工、維護人員辦理工作票許可手續(xù)。以電氣第一種工作票為例，主要是在倒閘操作完成后（停電、驗電、懸掛操作接地線），根據(jù)工作票簽發(fā)人提出的安全措施要求，現(xiàn)場完成對檢修設備進行裝設封閉式圍欄、懸掛標示牌、布置進出口與施工通道等。完成后，與工作負責人共同對所有安全措施進行逐項核對，一次性打開檢修過程中需要開啟的柜門、網(wǎng)門等，使用驗電器對停電檢修設備進行驗電，雙方確認無電壓后正式許可工作票。許可后，要第一時間監(jiān)督執(zhí)行二次安全措施票、加裝臨時檢修接地線、打開需試分合的設備鎖具等。這其中，如圍欄裝設不合理，把帶電設備圍入圍欄內(nèi)，若未發(fā)現(xiàn)將直接威脅在圍欄內(nèi)誤認為安全的檢修人員安全；再如圍入后沒有很好的履行無電壓確認驗電手續(xù)，將無法及時發(fā)現(xiàn)安全圍欄內(nèi)還存在帶電設備，埋下隱患；又如沒有一次性打開所有網(wǎng)門、柜門雙方進行檢查確認，而是在許可后檢修過程中由檢修人員擅自開啟，將有誤入帶電間隔的風險；再如懸掛的標示牌有誤，把“在此工作”的標示牌誤掛到相鄰帶電設備處，誤導檢修人員；又如主變保護檢修試驗，沒有把相關(guān)的聯(lián)跳母聯(lián)開關(guān)壓板解除，造成保護試驗時誤動跳閘等等。總之，嚴格履行工作票許可手續(xù)，就是為了給檢修、施工人員提供一個安全、合理的作業(yè)環(huán)境。而絕不允許把一個存在觸電隱患、事故陷井的險惡環(huán)境交給工作班人員，這需要每一個工作許可人具有良好的業(yè)務素質(zhì)與強烈的責任感。

設備隱患分析。變電設備自出廠開始，經(jīng)運輸、安裝至入網(wǎng)運行，受自身制造質(zhì)量、運輸保護、安裝工藝、試驗、操作、運行環(huán)境、維護水平等等因素影響，不可能永遠保持良好的狀態(tài)，不可能永不發(fā)生缺陷或故障。關(guān)鍵是這些缺陷、隱患能否通過嚴格到位、認真規(guī)范的監(jiān)控、巡視、維護，細致的檢查分析，從而及時發(fā)現(xiàn)。通過及時處理，使設備事故被消滅于萌芽狀態(tài)。若變電運行人員在日常監(jiān)控、巡視或倒閘操作過程中，沒有認真履職，對設備呈現(xiàn)的異常運行狀態(tài)不認真、不敏感、不作為，可能終使小缺陷演變成大隱患，為事故的發(fā)生種下禍根。

管理隱患分析。導致變電運行安全事故發(fā)生的一個重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隱患，是企業(yè)最大的安全風險。例如在變電運行管理中，各個具體單位、班組或員工若未能被合理地分配安全管理責任，同時單位中若也沒有對崗位具體的職能要求與規(guī)定，變電運行各項保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)定就會形同虛設、難以被有效落實，在生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)異常障礙、不安全事件、事故隱患等，則不能得到及時有效的處理。管理上的問題，對安全的影響，不會僅一個點，往往是一個面，是全方位的風險。

變電運行事故防范措施分析

提高工作人員素質(zhì)。提高變電運行工作人員素質(zhì)可以從以下兩個方面著手：第一，即通過對工作人員進行嚴格的專業(yè)技能培訓，如持證上崗、安規(guī)與現(xiàn)規(guī)定期考試、任職資格考試等被動式培訓，以考試、取證等形式使員工被動的接受職業(yè)教育；第二，即通過職業(yè)發(fā)展通道、人才選樹、專家?guī)氯恕徫恍郊壴u定等經(jīng)濟、榮譽方式，企業(yè)關(guān)心變電運行的人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展，促進變電運行人員主動從實踐操作中，不斷完善自己的實力，稱為主動式培訓。

增強工作人員安全意識與執(zhí)規(guī)意識。電力部門要對變電運行的工作人員進行定期安全知識、業(yè)務技術(shù)培訓講座，利用各種不同的知識考核方法來增強工作人員的安全意識與技術(shù)水平。例如可以進行知識調(diào)考、技能比武、競爭上崗等，部門領(lǐng)導平時也可以進入到工作一線，對實際操作進行監(jiān)督和指導。利用定期的安全日活動發(fā)言、安全分析材料、安全總結(jié)報告等來總結(jié)日常變電運行安全工作，特別是針對倒閘操作、工作票許可等容易發(fā)生事故的作業(yè)環(huán)節(jié)，通過各種事故案例、現(xiàn)場問題剖析等形式，教育員工要有良好的執(zhí)規(guī)意識、較強的執(zhí)規(guī)能力，才能保證現(xiàn)場的安全。只有不斷培養(yǎng)并讓員工從內(nèi)心自發(fā)產(chǎn)生安全責任意識，才可能將各項安全工作做好。

完善安全管理制度、強化領(lǐng)導責任。供電企業(yè)制定安全管理條例時需要注意以下方面內(nèi)容：第一就是安全生產(chǎn)的管理制度。利用各項生產(chǎn)管理規(guī)定、現(xiàn)場規(guī)程等規(guī)章制度來約束工作人員的工作行為，促使其能依據(jù)正確的方式執(zhí)行；第二就是監(jiān)督制度要完善。加強對運行人員現(xiàn)場執(zhí)規(guī)的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；第三是要建立有效的激勵制度，獎優(yōu)罰劣。安全生產(chǎn)要實行重獎重罰，讓單位內(nèi)部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。督促各級領(lǐng)導到崗到位、嚴格履行責任，發(fā)揮好生產(chǎn)崗位領(lǐng)導干部與管理人員的現(xiàn)場監(jiān)督、指導、把關(guān)作用，特別是車間領(lǐng)導與班組長，是搞好安全管理工作的關(guān)鍵舉措。領(lǐng)導在現(xiàn)場除起到督導作用外，還可現(xiàn)場協(xié)調(diào)，高效處置突發(fā)問題。只有深入了解生產(chǎn)一線動態(tài)、及時常握作業(yè)執(zhí)規(guī)情況，才能夠在安全生產(chǎn)上及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

做好設備管理。為了避免設備在運行中出現(xiàn)安全問題，就要從招標采購、交接試驗、送電前驗收、日常巡視、運行維護、檢修試驗等全過程進行嚴格管控。嚴格設備缺陷管理制度的執(zhí)行，開展狀態(tài)檢修、做好設備評價工作，做到應修必修、修必修好。同時，對系統(tǒng)內(nèi)同類設備問題要積極開展舉一反三的排查整治，特別是對家族性缺陷要進行同步整改。有良好的設備才能有良好的安全基礎。

篇5

超高壓輸變電公司****年工作會議就要結(jié)束了，會議開了一天，完成了各項議程，達到了預期的目的。下面我做會議總結(jié)。

一、會議情況

這次會議是公司成立后召開的第一次工作會議，這是公司起好步、開好局的重要會議。會議得到了南方電網(wǎng)公司黨組的高度重視和關(guān)心，王野平總經(jīng)理親自帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人出席了會議并作了重要講話，對公司的工作提出了具體指示。

會上公司副總經(jīng)理侯衛(wèi)東同志作了題為《認清形勢，找準位置，認真履行職責，為南方電網(wǎng)的發(fā)展作貢獻》的報告，之后，會議代表分成四個組，對王總經(jīng)理的講話和侯總的工作報告展開了熱烈的討論。會議代表一致認為王總經(jīng)理的講話體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司黨組對公司的高度重視和關(guān)心，并寄于殷切的期望，我們一定要在工作中貫徹執(zhí)行，把王總經(jīng)理提出的四項要求落到實處，不辜負南方電網(wǎng)黨組對超高壓公司的信任和殷切的期望。

會議認為侯總代表公司黨委所作的工作報告，思路清晰、內(nèi)容豐富，是指導公司全年工作的重要文件。報告總結(jié)了公司近段時間的工作，貫徹了南方電網(wǎng)公司工作會議精神，體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司對于公司的要求，明確了公司作為分公司在南方電網(wǎng)公司總體戰(zhàn)略目標下的定位和應該發(fā)揮的作用，以及公司所承擔的職責和任務。報告在結(jié)合南方電網(wǎng)發(fā)展目標的同時，分析了公司的發(fā)展前景，極大地鼓舞了與會代表。同時我們也清醒地認識到，面對美好的前景，公司正面臨著很大的困難和挑戰(zhàn)，南方電網(wǎng)的穩(wěn)定運行可以造福南方各省（區(qū)）人民，但稍有不慎也可能造成大事故，影響社會穩(wěn)定，這是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，同時公司還存在著設備、人員、管理等方面的困難和挑戰(zhàn)。

會議代表在討論時，結(jié)合各基層單位的實際，提出了需要公司協(xié)調(diào)解決的問題，包括設備、人員、資金、承包方式等，公司各處室要認真收集并及時研究，給予明確的答復，能解決的盡快解決，一時不具備條件解決的，也要認真地進行研究，在條件成熟時再解決。

會議認為，侯總的報告揭示了安全生產(chǎn)是公司生存和發(fā)展的第一要務的思想，發(fā)人深省，體現(xiàn)了強烈的超前意識、發(fā)展意識和居安思危的意識。會議期間，生安處宣讀了《關(guān)于貫徹落實南方電網(wǎng)公司第一號令的若干要求》，南寧局、魯布革發(fā)電總廠、天生橋局、天生橋水力發(fā)電總廠作了大會發(fā)言。公司分別與各單位簽定了三項責任書。這次會議是一次團結(jié)的大會、動員的大會、統(tǒng)一思想的大會、統(tǒng)一認識的大會，同時又是鼓舞斗志的大會。

二、貫徹會議精神的幾點要求

（一）認真學習和貫徹王總經(jīng)理的重要講話和侯總的工作報告，在落實上狠下功夫

要認真學習和深刻領(lǐng)會王總經(jīng)理的重要講話和侯總的報告，站在南方電網(wǎng)公司全局的高度，深刻理解公司的定位、職責和任務，認真貫徹落實公司工作會議精神。各處、各單位要盡快經(jīng)過各種途徑將會議精神傳達到每一位干部職工，結(jié)合實際在落實上狠下功夫。要把侯總報告中的各項指標、各項任務進行分解，把三項責任制的各項指標進行分解，落實到機關(guān)各處、各單位，落實到各班組和個人。各處、各單位要理清思路，明確目標和任務，提出相應的要求，制定具體措施，安排好各方面的工作。各單位要將貫徹落實公司工作會議精神的情況于4月底以前以書面形式報到公司綜合處。

（二）切實抓好安全生產(chǎn)，確保今年迎峰度夏工作的順利完成

王總經(jīng)理在講話中要求我們，抓好安全生產(chǎn)，不僅要從安全生產(chǎn)本身來理解，而更要從維護社會的穩(wěn)定、維護南方電網(wǎng)公司的改革和發(fā)展高度來認識。侯總的工作報告也同樣地深刻地揭示了安全生產(chǎn)是公司工作的第一要務，是公司生存和發(fā)展的基礎，是公司各項工作中的重中之重，是公司的工作中心，公司本部各處、各單位要有充分的認識，切實地轉(zhuǎn)變觀念。公司生安處制定了《關(guān)于貫徹落實南方電網(wǎng)公司第一號令的若干要求》，各單位要結(jié)合本單位實際制定具體措施，加以貫徹執(zhí)行。當前公司正面臨迎峰度夏的重大任務，各單位要認真落實迎峰度夏的各項措施，把侯總報告中提出的各項要求認真加以落實。直流輸電系統(tǒng)作為大功率、大負荷、遠距離送電的載體，系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行對電網(wǎng)安全，對電網(wǎng)迎峰度夏，對維護南方電網(wǎng)公司的形象和維護西電東送的形象都有十分重要的意義。一定要加快掌握直流系統(tǒng)的特性，不放過每一次異常和事故，深入分析并采取有效措施，減少單極強迫停運次數(shù)，杜絕雙極強迫停運事故，特別是要杜絕人為的責任事故。

（三）抓好工程建設工作，確保貴廣交流工程按期投產(chǎn)

王總經(jīng)理在講話中要求，貴廣交流工程在6月份務期必成。今年廣東負荷增長迅猛，三月份統(tǒng)調(diào)負荷已經(jīng)達到1992萬千瓦，隨著夏季到來，氣溫上升，加上經(jīng)濟持續(xù)增長，廣東負荷還會大幅度上升，估計今年的負荷高峰將提前到來。能否緩解這一局面，很大程度取決于貴廣交流能否按期投產(chǎn)。現(xiàn)在工程投產(chǎn)僅剩下兩個多月，工期緊迫，各有關(guān)單位和處室要采取有力措施，嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工期，確保工程按計劃向前推進，同時要確保工程質(zhì)量，使工程達到設計要求和工程規(guī)范要求。負責貴廣交流工程生產(chǎn)運行的各有關(guān)單位要積極配合，提早做好生產(chǎn)準備工作，使工程投產(chǎn)后能安全穩(wěn)定地運行。

（四）把握"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則

侯總在工作報告中提出了在工作中要把握好"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則，得到了會議代表的認同，公司系統(tǒng)全體干部職工要深刻地體會和正確理解，并在工作中認真貫徹落實。關(guān)于繼承，在座的大部分同志來自于原國電南方公司，對國電南方公司有著深厚的感情。南方公司在以袁董事長為首的公司黨組的帶領(lǐng)下，全體干部職工同舟共濟，頑強拼搏，經(jīng)過十年的創(chuàng)業(yè)，公司從小到大，從弱到強，建成了三交一直500千伏的西電東送大通道，兩個百萬級的大型水電站，為南方電網(wǎng)的發(fā)展、改革和四省（區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。南方公司所建成的電網(wǎng)科技含量高，是國內(nèi)第一個超高壓、大容量、遠距離交直并列運行的電網(wǎng)，電網(wǎng)的規(guī)模和輸送容量在世界上屈指可數(shù)，在國內(nèi)外都有很大的影響力。十年來，南方公司培養(yǎng)了一批建設、管理、經(jīng)營電網(wǎng)和電站的優(yōu)秀干部職工，并積累了寶貴的經(jīng)驗，形成了優(yōu)秀的企業(yè)文化，我們要很好地繼承下去。繼承就是要繼承以人為本，高標準、嚴要求，嚴愛結(jié)合帶隊伍的管理思想，要繼承發(fā)揚超前思考，與時俱進的創(chuàng)新精神，要繼承弘揚上下同欲，政令暢通，鍥而不舍，頑強拼搏的優(yōu)良作風，這都是國電南方公司優(yōu)秀的企業(yè)文化。隨著南方電網(wǎng)公司一體化的戰(zhàn)略目標的推進，南方公司所創(chuàng)建的企業(yè)文化必將在更大的范圍內(nèi)得到弘揚和發(fā)展。袁董事長一再叮囑我們，要珍惜來之不易的成績，我們一定要維護好國電南方公司這個團隊所得來的榮譽。

這次改革是促進南方電網(wǎng)和西電東送事業(yè)更快、更好發(fā)展的必然選擇，超高壓輸變電公司是新設立的公司，是南方電網(wǎng)公司的分支機構(gòu)，是西電東送戰(zhàn)略的具體實施者，也是這次電力體制改革的產(chǎn)物。公司取代原國電南方公司，除了承擔原國電南方公司大部分職能，南方公司的所有榮譽都轉(zhuǎn)給了公司，其中包括全國精神文明建設先進單位的榮譽稱號，三年之后公司還將接受全國精神文明建設委員會的復查和考核，這體現(xiàn)了袁董事長對公司的關(guān)懷和厚望，既是對我們的鼓舞，給我們帶來了動力，又是對我們的鞭策，給我們壓力，我們要正確對待，倍加珍惜，作為事業(yè)上一個新的更高的起點。

（五）加強精神文明建設，穩(wěn)定職工隊伍

篇6

【關(guān)鍵詞】職工教育；新形勢；企業(yè)；

一、加強職工的心理疏導，使形勢教育容易化

作為兗礦集團公司三大主業(yè)之一，電鋁產(chǎn)業(yè)自全球金融危機爆發(fā)以來，受市場變化和政策調(diào)控的雙重擠壓，企業(yè)經(jīng)營遇到前所未有的困難。為應對危機，電鋁公司先后實施了 "全員關(guān)注企業(yè)市場競爭力""全員大營銷"等創(chuàng)新性管理措施，為應對危機、共渡難關(guān)起到了重要作用。但是，電鋁產(chǎn)業(yè)嚴峻形勢依然"逼"人，盈虧指標差距"催"人、職工收入下降"急"人，面對以上情況，職工隊伍中出現(xiàn)少數(shù)思想比較活躍的人員，對職工隊伍的穩(wěn)定起到了消極的作用。在開展宣傳教育工作過程中，要對他們加強心理疏導，使他們不消極、不抵觸、不光對他們投入百分之百的熱情，還要講究方式方法。應該設法讓職工明白開展形勢任務工作的重要性及意義，使他們認清解整個鋁業(yè)行業(yè)基本情況，同行的發(fā)展、技術(shù)改革創(chuàng)新、公司生產(chǎn)的實際經(jīng)營情況、讓職工認知形勢不盲從，明確責任不推諉，真正做到"在崗一分鐘，有為六十秒"，增強危機感和主人翁意識、樹立"功成不必在我，我在攻必可成"的決心。

二、搭載多種平臺，使形勢教育多樣化

通過組織形勢任務知識競賽、主題演講會及形勢任務大討論活動；深入基層做形勢任務報告；利用報紙、網(wǎng)站、閉路電視等宣傳媒體開設專欄、專題等等，抓住有利時機，多渠道，多形式集中抓好教育，使職工全面了解近期本公司、本單位的生產(chǎn)任務，增強責任感，提高工作的積極性。

近日，省國資委印發(fā)《關(guān)于省管企業(yè)推進內(nèi)部市場化經(jīng)營的指導意見》（以下簡稱"《意見》"），明確從今年開始將把市場機制引入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營，利用3年左右的時間，基本建立起省管企業(yè)內(nèi)部市場化經(jīng)營機制。把形勢任務教育融入推進內(nèi)部市場化建設的全過程，是該公司又一輪形勢任務教育的一大顯著特點。從加強教育引導入手，充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、辦公OA系統(tǒng)、視頻電視等多種形式，認真組織職工學習內(nèi)部市場化管理專題培訓班講座、內(nèi)部市場化建設知識手冊，總結(jié)提煉出"人人都是經(jīng)營者，崗位都是利潤源" 、"人人當老摳，人人都會摳"等內(nèi)部市場化理念，并通過大討論、談話會等形式充分調(diào)動職工群眾的積極性和主動性，讓職工真正認清推行內(nèi)部市場化管理對個人收入所帶來的變化與好處，樹立"成本就是工資，工資就是成本"的意識。使職工真正完成"發(fā)工資"到"掙工資"的質(zhì)的蛻變。

三、做職工的貼心人，使形勢任務教育溫暖化

開展形勢任務教育要緊密結(jié)合實際，著重在調(diào)研職工思想動態(tài)上下功夫，準確把脈職工對當前形勢的理解和認知，通過與職工面對面交談，給職工分析當前的形勢，解讀安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革政策，讓職工了解公司內(nèi)外形勢，力求把形勢講準、講透和講清。對近期宣傳教育的內(nèi)容要通過下一線，多走訪，深入班組，與職工一對一的真誠談心交流，及時得到反饋。要把形勢任務教育同解決職工的實際問題結(jié)合起來，針對職工最關(guān)心的、最直接的如工資獎金分配，安全生產(chǎn)，勞動保護，崗位環(huán)境等問題，要在第一時間、真心實意地幫助職工解決。解決職工工作和生活中的急事、難事，使每個職工都能把企業(yè)作為自己賴以生存的家，并能從這個大家庭當中感受到溫暖，職工就都能像愛護自己的家一樣來熱愛我們的企業(yè)，建設我們的"家"。

四、與企業(yè)獻計獻策相結(jié)合，使形式任務教育靈活化

企業(yè)要發(fā)展，必須從自身尋求突破口，要依靠職工、依靠群眾，充分挖掘人的潛能，發(fā)揮人的主觀能動性，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要圍繞企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，組織開展全員大討論圍繞"創(chuàng)建安全和諧年，我該怎么做？""搞好安全為了誰？誰是安全最大受益者"，"應對嚴峻形勢，我該怎么辦"等主題進行安全大討論，引導職工精心算好生命帳、經(jīng)濟賬、家庭賬和社會帳，引導職工樹立與企業(yè)同呼吸、共命運、心連心的忠誠理念，樹立信守勞動合同、顧全企業(yè)整體利益的誠信理念；樹立愛崗敬業(yè)，爭為企業(yè)發(fā)展作貢獻的主人翁理念，使一線職工潛移默化的接受了安全知識再學習再培訓，形成"事故可防可控、必防必控"的安全理念。引領(lǐng)廣大職工既要看到劣勢，更要分析透優(yōu)勢，人人發(fā)言，人人為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，增強全員應對金融危機的信心和決心。圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極引導職工全員參與"修舊利廢"和"我為節(jié)能減排作貢獻"等活動，著力解決影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)；大力開展增收節(jié)支技術(shù)攻關(guān)和合理化建議活動，推動工藝流程和設備性能優(yōu)化、產(chǎn)品性能和市場競爭力提升、資源和原材料利用率提高。廣泛開展職工技術(shù)培訓，給予職工提供"請進來，走出去"的深造機會，深化開展"導師帶徒"活動，不斷推動技術(shù)進步；充分發(fā)揮勞模、三八紅旗手等先進典型的示范表率作用，繼續(xù)推廣以職工名字命名的先進操作法。

（上接第214頁）

無功補償?shù)某霭l(fā)點是就地補償，在進行無功補償?shù)倪^程中，需要注意降低配電網(wǎng)的損耗，也要提升配電網(wǎng)的功率因數(shù)，從而有效提升配電網(wǎng)的運行質(zhì)量。因此在選擇無功補償方式時，需要對于相關(guān)問題進行綜合考慮，采用理論線損計算能夠提升計算的合理性，保證無功補償效益。一些無功補償裝置是針對中低壓的電壓水平進行設定的，在電網(wǎng)運行過程中，有可能造成無功過渡補償或是欠補，從而影響無功補償效益。為了避免電壓調(diào)節(jié)方式帶來的問題，應該對配電網(wǎng)的電壓進行監(jiān)視，采用綜合分析的方式，做好系統(tǒng)電壓控制，保證中低壓配電網(wǎng)的合理補償[3]。

（二）過補償問題

無功功率的過度補償會造成中低壓配電網(wǎng)的電壓升高，從而影響配電網(wǎng)線路以及設備的安全運行，增加線損，形成安全隱患。對于配電網(wǎng)運行而言，過補償是不允許的，在負荷較低時，容易因為無功功率的過補償而造成電壓過高，從而危害電網(wǎng)安全運行。應對中低壓配電網(wǎng)過補償?shù)挠行Х绞剑遣捎秒娙萜髯詣油肚醒b置，通過對電網(wǎng)的電壓進行監(jiān)視，從而對電容器進行自動切換，從而有效控制配電網(wǎng)無功補償，避免過補償。

（三）諧波問題

電容器具有一定的抗諧波能力，但是如果諧波含量過大，會對電容器的運行以及使用壽命造成影響，從而影響配電網(wǎng)的無功補償。對于諧波的治理，應該采取責任到人的方式進行，對于產(chǎn)生大量諧波的用戶，采用濾波器的方式進行管理，避免諧波過大造成電容器受損，同時可以改善配電網(wǎng)的接線方式、提高電氣設備的短路比來降低諧波的影響。

三、結(jié)語

中低壓配電網(wǎng)的無功補償，對于配電網(wǎng)的運行質(zhì)量以及降低損耗具有重要的意義，針對當前的無功補償現(xiàn)狀，采用合理優(yōu)化無功補償裝置、合理選擇無功補償方式以及配備無功補償容量的方式，提升中低壓配電網(wǎng)的無功補償管理，提升電網(wǎng)經(jīng)濟運行。中低壓配電網(wǎng)無功補償管理中，需要針對無功補償存在的問題進行綜合分析，采取有效的措施加強無功補償管理，從而實現(xiàn)配電網(wǎng)的節(jié)能降耗。

參考文獻

[1] 徐曉靜，孫明燦，陳慶春.同步關(guān)合技術(shù)在無功補償中的應用[J].高壓電器， 2007，43（5）： 333-335.

篇7

省局這次召開全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會，主要任務是，認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，宣貫省政府《關(guān)于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》（贛府廳發(fā)20__3號）基本內(nèi)容，總結(jié)20__年工作，分析當前形勢，部署新年度的任務。前面贛州、九/:請記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會發(fā)言，請與會人員學習借鑒；周平處長、姚丹主任的講話我都同意，希望大家認真落實。下面，我著重圍繞如何落實省政府《意見》基本精神，做好今年的危化監(jiān)管工作講四點意見：

一、突出抓好認識深化，明確新年度工作思路和奮斗目標

（一）認真回顧總結(jié)，堅定工作信心。

過去的一年，全省各級安監(jiān)部門在省委省政府和國家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，緊密結(jié)合我省危險化學品安全生產(chǎn)工作實際，注重源頭治理，組織實施建設項目“三同時”專項整治，有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設現(xiàn)象；注重提高準入門檻，結(jié)合第二輪安全許可工作，加強現(xiàn)場審核把關(guān)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善；注重重大安全隱患整改，實行政府掛牌督辦，使歷史遺留下來的重大安全風險逐步化解；注重綜合治理，危險化學品道路運輸專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制基本形成，危險化學品道路運輸市場秩序趨于規(guī)范；注重科技興安，危險工藝專項整治全面啟動，企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升；積極抓好危化品登記工作，登記率連續(xù)三年獲總局表揚。這些成績的取得，是與企業(yè)主體責任逐步得到落實分不開的，是與全省各級安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的，也為我們今后的危化監(jiān)管工作打下了良好的基礎。

回顧總結(jié)去年的工作實踐，體會有三條：一是危化監(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務，在貫徹落實省委省政府“三保一弘揚”的決策部署中理清思路，在服務大局中實現(xiàn)安全發(fā)展理念；二是必須緊密結(jié)合各階段工作實際，把握重點，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在建立健全政府掛牌督辦、重點督查、工作約談等工作機制方面提高監(jiān)管實效；三是必須著眼于源頭防范和重點治理，注重基礎建設，通過建立健全有效的監(jiān)管制度，不斷提高本質(zhì)安全度。

（二）深刻分析面臨的矛盾和困難，始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。新的一年，面臨的工作任務將更加艱巨。我們必須看到，中央、全省經(jīng)濟工作會議的召開對安全生產(chǎn)工作提出了新的任務，全國、全省安全生產(chǎn)工作會議對危化監(jiān)管工作提出了新的要求，尤其是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，對生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域危化生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作提出了更高的標準，當前全省上下進位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的生機活力，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的考驗。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低，中小化工企業(yè)偏多，本質(zhì)安全水平普遍較低，安全投入普遍不足，安全基礎薄弱等問題還沒有得到根本解決，一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位，違法違規(guī)建設行為沒有得到徹底杜絕。同時監(jiān)管工作中還存在基礎性工作不扎實，執(zhí)法力度不到位、工作作風不深入等問題，也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

（三）明確工作思路，確保今年的奮斗目標的實現(xiàn)。

20__年的工作思路是，認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》為抓手，繼續(xù)深化“三項行動”和“三項建設”工作成果，以突出抓好企業(yè)主體責任落實、抓好從源頭上防范、抓好基礎工作落實為重點，強化監(jiān)管，不斷提升危險化學品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平，確保本年度不突破國務院安辦下達我省的危化事故控制指標，力爭不發(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范，確保新、改、擴建化工項目不留安全隱患

去年，為貫徹落實省委、省政府“機關(guān)效能年”活動的部署，省局采取精簡、下放、委托等方式，將部分行政許可項目下放到了設區(qū)市、縣安監(jiān)局，這對基層安監(jiān)部門把好安全許可準入關(guān)口提出了更高的要求。各級安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局8號令和省政府《關(guān)于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》的基本要求，切實把好建設項目許可關(guān)口，實施嚴格的行業(yè)準入管理，從實現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強化預防工作。

（一）嚴格把好設立審查關(guān)口。

要把危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。從嚴審批涉及劇毒化學品、監(jiān)控化學品及有毒氣體類建設項目。堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”“七個嚴禁”等有關(guān)規(guī)定，對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護距離達不到國家標準要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅決不予審批。特別要加強對“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查，凡是在“五河一湖”水源保護區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設項目，一律不得通過設立審查。

要充分利用建設項目設立許可工作，積極引導企業(yè)進區(qū)入園，逐步解決危險化學品危險源分散的問題，減少危險化學品事故對社會公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設，現(xiàn)有的安全風險較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的 意見》中已作出明確規(guī)定，各地要抓好貫徹實施。尤其是《意見》中明確的幾個重點化工園區(qū)，應在年底前請有資質(zhì)的設計單位制定完成安全規(guī)劃工作，并由縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門、專家評審核準，嚴格按規(guī)劃加強準入管理，確保化工園區(qū)安全發(fā)展。

（二）嚴格把好設計審查關(guān)口。

設計是項目建設的前提和基礎。安監(jiān)部門對建設項目安全設施設計審查，要切實把好以下關(guān)口：一是嚴格設計單位資質(zhì)審查。設計單位必須嚴格按照國家關(guān)于設計資質(zhì)分級標準的有關(guān)規(guī)定從事設計服務，對涉及危險化工工藝目錄中的危險化學品建設項目，原則上要求由具備甲級化工設計資質(zhì)的設計單位負責設計；二是嚴格依照標準審查。凡是國家、行業(yè)、部門標準有明確規(guī)定的，各級安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求，不同標準存在差異的，從確保安全的角度上考慮，原則上參照高標準執(zhí)行；三是嚴格周邊現(xiàn)場環(huán)境審查。廠房建設和安全設施設計，與周邊環(huán)境特別是居[:請記住我站域名/]民區(qū)、學校、醫(yī)院、交通干線等重要場所的安全距離必須符合國家要求；四是嚴格布局審查。廠區(qū)的總平面設計，必須符合國家相關(guān)標準規(guī)定，達到科學、合理、安全的要求，堅決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患；五是嚴格應急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設施，應急救援的組織、人員、監(jiān)控報警、通訊、電力、應急器材和裝備保障必須落實到位，必須完善“清凈下水”的安全措施。

（三）嚴格把好竣工驗收關(guān)口。

建設項目竣工驗收前，要抓好建設項目試生產(chǎn)（運行）備案工作。企業(yè)新、改、擴建設項目試生產(chǎn)（運行）階段，是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)（運行）方案(來源：文秘站 ），采取切實有效的安全措施和應急救援預案，做好人員上崗前的技能培訓和安全教育。項目投入試生產(chǎn)（運行）前，企業(yè)應將試生產(chǎn)（運行）有關(guān)資料送當?shù)匕脖O(jiān)部門備案，未辦理試生產(chǎn)備案的，沒有試生產(chǎn)運行記錄或不全的，不得通過驗收，省局擬出臺規(guī)范性指導意見。

建設項目竣工驗收是安監(jiān)部門把住準入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設項目竣工驗收申請時，要求企業(yè)必須提供詳細的設計、施工、監(jiān)理、評價文件和資料，其他相關(guān)部門（如消防、防雷、特種設備等）的驗收或檢測檢驗應完成到位。如果環(huán)保驗收一時難以完成，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，必須提供可采信的環(huán)保意見。安監(jiān)部門在審查時，要抓住幾個重點，一是項目安全設施是否嚴格依照設計專篇進行建設、安裝，凡是擅自改變設計或沒有達到設計要求的，一律不得予以驗收通過；二是試生產(chǎn)（運行）管理是否到位，設備調(diào)試、運行記錄是否完整，工藝、設備及安全設施是否滿足正常生產(chǎn)要求，試生產(chǎn)（運行）期間應急處置管理是否滿足需要；三是要根據(jù)企業(yè)實際，充分發(fā)揮中介服務機構(gòu)、科研院所等社會資源的作用，組織覆蓋各專業(yè)的專家組，為竣工驗收提供技術(shù)支撐和保障；四是要抓好整改意見的落實，對現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，必須逐一落實到位，并由安監(jiān)部門進行現(xiàn)場復核，才能通過驗收。省局將對設區(qū)市審批的建設項目情況進行督查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要責令糾正，問題嚴重的，要通報批評，嚴肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責任落實，積極推動企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責任

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責任體系不完善，基本制度不健全，基礎工作不扎實、不落實，安全管理不到位，安全投入不足，極易導致生產(chǎn)安全事故，這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題。因此，著力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，是提升安全生產(chǎn)工作水平、強化監(jiān)管實效的重中之重。

（一）堅定不移督促企業(yè)落實建設項目“三同時”制度。

對建設項目實施“三同時”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責任。去年全省開展的建設項目“三同時”專項整治，取得了一定的成效，有力地打擊了違法違規(guī)建設行為。但是也存在專項整治工作開展不平衡、不徹底的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設行為有所反彈。各級安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設項目“三同時”專項整治工作成果，督促企業(yè)依法申報，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起，決不遷就，以敬效尤。同時各級安監(jiān)部門要改進監(jiān)管方式，提前介入項目審查，變事后查處為事前服務，跟蹤項目建設各個環(huán)節(jié)，督促企業(yè)按法定程序完成項目建設設立、設計、試生產(chǎn)、竣工驗收等環(huán)節(jié)的安全審查，以跟蹤服務提高監(jiān)管效果。

這里強調(diào)一下，在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中，省局對因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國有化工企業(yè)，按照“征求屬地政府意見、落實整改方案、加強日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路，對每個企業(yè)提出了具體解決問題的方案，并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實行政府掛牌督辦。目前已完成2家，仍有3家在實施搬遷工作。各有關(guān)設區(qū)市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實施方案，加強跟蹤督導，確保企業(yè)搬遷工作如期完成進度、遷建項目依法依規(guī)履行手續(xù)。

（二）堅持把日常督查工作重點放在督促企業(yè)健全落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓。因此，各級安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實作為日常檢查的重點。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，定期修訂，做到有章可依、有章必依；二 是督促企業(yè)嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行原化工部41條禁令，結(jié)合企業(yè)自身實際，在職工中認真組織學習，規(guī)范企業(yè)操作崗位、動火作業(yè)和壓力容器等安全管理，促進各項規(guī)章制度的落實；三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長效機制，重點檢查企業(yè)隱患排查治理臺帳是否建立完善，重大危險源監(jiān)控記錄是否健全，一般隱患是否得到及時治理，重大隱患是否按計劃整改實施等。四是要督促正在進行改制的危化企業(yè)，加強安全生產(chǎn)管理，防止在改制過程中安全生產(chǎn)主體責任得不到有效落實。要把這項工作作為今年危化監(jiān)管的重點之一，對轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚，加強督查力度，采取有效措施，使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過程，確保不出安全問題。

（三）積極推動企業(yè)全面實施安全標準化工作。

安全標準化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國務院安委辦《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》和省政府《關(guān)于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，20__年底前，我省使用危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，化學制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點危險化學品生產(chǎn)企業(yè)）要達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平。20__年底前，重點危險化學品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化二級以上水平，其他危險化學品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平。

隨著國家安監(jiān)總局出臺《關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》，省局下發(fā)了實施方案，明確了安全標準化工作目標和實施步驟。省安全標準化考評領(lǐng)導小組制訂完善下發(fā)了二級、三級企業(yè)考評標準。各設區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署，加大工作力度，通過出臺相關(guān)的政策措施，引導企業(yè)積極開展安全標準化工作。要嚴格考評標準，防止為了片面趕進度，擅自降低標準，避免加大監(jiān)管風險。除對個別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎較好、第一輪發(fā)證以來沒有發(fā)生事故的企業(yè)，可視情向省局申報二級外，其他企業(yè)一律推行三級達標。對達標后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認真組織調(diào)查，該整改的督促整改，該取消達標稱號的要堅決取消，確保安全標準化工作質(zhì)量。省局也將不定期對設區(qū)市開展安全標準化工作情況進行檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正存在的不足。

（四）著力引導企業(yè)加大投入提高危險工藝自動化水平。

加大安全投入，提高危險工藝自動化和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)水平，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要按照《江西省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)危險性工藝安全聯(lián)鎖專項整治方案》的要求，督促開展安全聯(lián)鎖自動化技術(shù)改造和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前，全省所有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制、工藝指標的超限報警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車；在實現(xiàn)自動化控制的基礎上裝備緊急停車系統(tǒng)（esd）或安全儀表系統(tǒng)（sis）。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點、分步推進、安全可靠、經(jīng)濟實用”的原則，充分利用企業(yè)延期換證的契機，積極穩(wěn)妥引導部分化工企業(yè)危險工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報警裝置。各設區(qū)市在已經(jīng)摸清危險工藝企業(yè)的底數(shù)后，督促企業(yè)編制科學可行、安全有效的改造方案，邀請專家進行充分論證，選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進行“一對一”的學習借鑒，成熟一個改造一個，逐步提升企業(yè)危險工藝自動化水平。對處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標準的加油（氣）站要按總局和省政府《意見》要求，積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實踐際效果來看，在現(xiàn)階段，必須靠嚴格執(zhí)法推動企業(yè)主體責任的落實，必須靠嚴肅事故查處推動企業(yè)履行主體責任，必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動企業(yè)主動地負起安全責任。

四、突出抓好基礎工作落實，不斷提高危險化學品安全監(jiān)管水平

（一）積極引導企業(yè)克服當前基礎工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報告制度不落實的問題。每年第一季度，重點危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位要向安監(jiān)部門報告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對存在重大事故隱患的，要專題報告。危化企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，不論是否造成人員傷亡，都要及時報告。企業(yè)進行生產(chǎn)儲存裝置的開停車，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，在實施前應有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。

二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。安全生產(chǎn)管理臺帳的建立健全與否，是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實的重要體現(xiàn)，要本著實用有效的原則督促企業(yè)加強基本臺帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中，要注重檢查企業(yè)對有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學習貫徹，安全教育培訓、安全獎懲等制度的貫徹落實情況和登記臺帳，尤其要重點檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度，重大危險源監(jiān)控記錄是否健全，對上級安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，是否落實了整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應急預案，是否做到登記建檔、專人負責、迅速整改。要督促企業(yè)將各項日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，把安全生產(chǎn)基礎工作落到實處。

三是督促企業(yè)克服對從業(yè)人員培訓質(zhì)量不高的問題。危化企業(yè)工藝復雜，對從業(yè)人員素質(zhì)要求相對較高。一方面要督促檢查企業(yè)認真依法組織上崗人員培訓，嚴格持證上崗。培訓不僅對崗位技能應知應會，對崗位安全防護知識技能也應注重，避免因不懂不會不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面，要逐步按照省政府《關(guān)于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，提高危化從業(yè)人員的條件。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全負責人、技術(shù)負責人中至少應有一人具有化工專業(yè)本科以上學歷或取得注冊安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應具備中等化工職業(yè)技術(shù)學校以上學歷或培訓，其他人員應具備初中以上（或同等）學歷；危險化學品經(jīng)營(帶儲存)單位主要負責人、主管人員、安全負責人中至少應有一人具有化工專業(yè)專科以上學歷，逐步把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴格落實危險化學品登記制度。危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當按照國家危險化學品登記制度的要求，向省化學品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學品登記證書。20__年6月前，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達到100%，20__年底，危險化學品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險化學品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標簽）。

（二）認真克服危化監(jiān)管自身基礎工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、建設項目動態(tài)等相關(guān)情況，做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點監(jiān)管、應急救援提供及時有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實加強監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力建設。在當前危化監(jiān)管隊伍專業(yè)人員相對缺乏的情況下，既要充分利用上級部門組織的業(yè)務培訓及視頻講座等各種機會，采取“請進來、走出去”等各種措施，組織各級安監(jiān)部門的業(yè)務干部參加各種類型的學習、交流、考察、調(diào)研，也要倡導以我為主地加強內(nèi)部業(yè)務培訓和自學，進一步增強監(jiān)管必需的業(yè)務素質(zhì)。三是要切實加強監(jiān)管隊伍的作風建設。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務年”活動要求，增強服務意識和效率意識，加快建設項目“三同時”審查，提高許可辦證速度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，杜絕“吃拿卡要”等不良行為，依法、依規(guī)、依紀做好服務和監(jiān)管工作。

（三）注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

篇8

一、充分準備，廣泛動員，努力使行風評議成為干部職工的自覺行動

深入扎實地開展民主評議行風活動，加強環(huán)保行風建設，是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的要求，也是環(huán)保系統(tǒng)進一步發(fā)揮職能的要求，更是我們加強隊伍自身建設，推動環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的要求。我局召開了行風建設動員大會，通過動員，統(tǒng)一思想，通過動員，鼓足干勁，通過動員，明確任務。今年行風建設的重點是，著力解決機關(guān)作風上存在的突出問題，著力解決阻礙和影響發(fā)展的環(huán)境問題，著力解決基層和群眾關(guān)心的環(huán)保熱點難點問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率和服務質(zhì)量，樹立勤政為民、依法行政、文明執(zhí)法、誠信管理的環(huán)保新形象。要通過行風建設，積極為改革發(fā)展穩(wěn)定服務，為糾正行業(yè)不正之風創(chuàng)造源頭治理的條件。在動員準備階段，我局主要做了以下工作：

（一）成立了健全完善的領(lǐng)導機構(gòu)。為加強對行風民主評議工作的領(lǐng)導，保證行風評議工作順利進行，我局專門成立了以局長蘇福振、局總支書記王耀華為組長，副局長、紀檢組長劉東民、副局長王新風為副組長，其他黨組成員和各科室負責人為成員的行風民主評議工作領(lǐng)導小組，下設了領(lǐng)導小組辦公室和材料、宣傳、督查三個小組，明確了職責分工，建立完善了工作機制。

（二）制定了切實可行的工作方案。根據(jù)市局和區(qū)糾風辦的要求，我局制定了行風評議工作實施方案，明確了指導思想，方法步驟，提出了工作目標和任務。并結(jié)合我區(qū)環(huán)保工作實際，就改善環(huán)境質(zhì)量、加強環(huán)境執(zhí)法、改變工作作風等方面向社會作出了公開承諾，接受社會監(jiān)督。

（三）及時召開了動員大會。7月2日，我局召開了民主評議環(huán)保行風動員大會，區(qū)環(huán)保系統(tǒng)包括機關(guān)和事業(yè)單位的干部職工參加了會議，會上，蘇福振局長作了題為《以民主評議為契機，全面提升我區(qū)環(huán)保行風建設水平》的動員報告，環(huán)境監(jiān)察大隊作了表態(tài)發(fā)言，局領(lǐng)導就開展好此項工作分別提出了要求，會后，各科、室、站認真部署，積極行動，全局干部職工主動參與行風建設工作的自覺性明顯增強。

（四）營造了熱烈濃厚的行評氛圍。我局通過懸掛宣傳橫幅、編撰信息、印發(fā)活動手冊等多種形式向社會大力宣傳報道環(huán)保行風民主評議工作，調(diào)整并重新聘請了23名環(huán)保行風監(jiān)督員，主動聯(lián)系，加強溝通，懇請他們向各界人士廣為宣傳并監(jiān)督。

二、逐一自查，未評先改，努力使行風評議工作的各項措施落到實處

在開展行風民主評議工作過程中，我局堅持將行風建設同環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、提高隊伍素質(zhì)緊密聯(lián)系起來，將工作重點放在環(huán)保部門如何轉(zhuǎn)變職能、提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務質(zhì)量等作風建設上，將自查自糾與開門納諫緊密結(jié)合。

一是立足內(nèi)部，自查自糾。首先通過人人填寫《行風民主評議自查自糾表》的形式，對照工作職責，自我揭短，對照優(yōu)化環(huán)境要求，互找差距，對照評議內(nèi)容，查找不足；再由各科室結(jié)合工作特點和參考個人自查情況，按照監(jiān)督管理、勤政務實、廉潔自律、工作作風、工作效率、服務質(zhì)量、改革創(chuàng)新、履行職責等8個方面進行自查，提出整改意見和措施，形成書面的自查自糾材料。

二是廣開言路，虛心納諫。為了解基層反映，掌握真實情況，我局廣泛征求社會各界的意見，共向全區(qū)機關(guān)各部門、各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)企事業(yè)單位等發(fā)放民主評議行風建設征求意見表32份，回函率達90％以上，收到建設性意見6件。還采取了召開行風監(jiān)督員座談會、企業(yè)負責人座談會、走訪有關(guān)單位等多種形式，虛心聽取他們對我區(qū)環(huán)保部門、環(huán)保工作、環(huán)保人員的意見和建議。

三是客觀分析，改在評前。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和聽取的意見及建議，我局及時召開了辦公會，分析了問題產(chǎn)生的原因，研究了改正和完善的措施。包括：疏理行政權(quán)力，公開辦事程序和結(jié)果。把機關(guān)事務進行內(nèi)部公開、把行政權(quán)力、執(zhí)法程序、行政收費和處罰情況對外公開，搬家后重新制作了公開欄，為行政權(quán)力公開透明運行提供了良好載體，最大程度地尊重了群眾的知情權(quán)。

三、明確措施，強化責任，努力使整改工作取得成效

根據(jù)本系統(tǒng)在行風民主評議活動中排查出的問題和區(qū)環(huán)保行風評議組提出的意見，結(jié)合我區(qū)實際情況，我局制定了整改方案，把不斷研究探索，強化統(tǒng)一監(jiān)管；實施有效監(jiān)督，實現(xiàn)科學管理；杜絕以權(quán)代法，堅持文明執(zhí)法；強化環(huán)境宣傳，拓延政務公開；加強政治學習，筑牢思想防線；切實轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識；完善內(nèi)部管理，提高工作效率；結(jié)合自身實際，奮力改革創(chuàng)新這八條要求作為整改方向，提出了14條整改措施，明確了責任領(lǐng)導、責任科室和整改時間，并由局紀檢組負責對行風建設的整改工作進行日常監(jiān)督檢查，由局黨總支在12月31日前對全系統(tǒng)行風建設的整改情況進行全面檢查考核，規(guī)定未完成整改任務或整改措施未落實的部門及負責人不得參與年度考核先進（優(yōu)秀）的評比。

四、開拓創(chuàng)新，糾建并舉，努力使環(huán)保行風建設成果得到鞏固和擴大

結(jié)合今年開展的“三雙”教育和“提創(chuàng)展促”活動，我們不斷加強機關(guān)作風建設，行風建設水平得到了明顯提升，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）職工教育制度化。繼承了我局利用每周五下午進行政治業(yè)務學習的好傳統(tǒng)，制定了《*關(guān)區(qū)環(huán)境保護局政治業(yè)務學習制度》，堅持做到了“三有三結(jié)合三增強”，即：在學習的管理上，每年有計劃、每月有安排、每周有記錄；在學習的形式上，采取了集中學習與個人自學相結(jié)合、專家輔導與座談討論相結(jié)合、學習業(yè)務與學習政治相結(jié)合的方式；在學習的效果上，增強了干部職工為人民服務的本領(lǐng)、增強拒腐防變的能力和增強個人綜合素質(zhì)。

（二）履行職能多元化。改變了解決環(huán)境問題由環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)的局面，聯(lián)合工商、發(fā)改、監(jiān)察、司法、安全生產(chǎn)等部門嚴厲打擊違法排污企業(yè)，切實保障群眾健康，聯(lián)合國土資源、安全生產(chǎn)部門對礦山生態(tài)環(huán)境進行了執(zhí)法檢查，聯(lián)合衛(wèi)生、公安部門開展了“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，還有聯(lián)合農(nóng)林、發(fā)改等部門開展了清潔生產(chǎn)等工作，禁白工作得以持續(xù)開展并取得新的戰(zhàn)果。目前，全區(qū)上下在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，正為打造“綠色*關(guān)、和諧*關(guān)、生態(tài)*關(guān)而不懈努力。

（三）環(huán)境管理規(guī)范化。嚴格按照《行政許可法》的要求，切實轉(zhuǎn)變觀念，認真做好建設項目環(huán)保預審和審批工作，對報批的新建項目實行了分類管理，并集中對2000年以來的建設項目進行了全面的梳理。排污費征收工作從排污申報到排污量審核、排污費核算以及催繳均嚴格按照規(guī)范進行，使“票款分離”、“收支兩條線”規(guī)定落到了實處。加強了老污染源的治理，督促秦皇島電力機械有限公司、秦皇島聯(lián)立公司露天噴漆打砂作業(yè)進行了治理、同業(yè)冷軋帶鋼有限公司、沈陽機務段*關(guān)車間排放不達標問題進行了掛牌督辦。兩家企業(yè)投入資金近百萬元，購置安裝了酸霧塔裝置和污水處理地下管網(wǎng)等污染治理設備，做到了達標排放環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，受到了周圍群眾的贊許。

（四）服務社會人性化。以“應民之所呼，為民之所求”為原則，對所有來我局辦事的人員，我們每位干部職工都能做到一句“您好”、一個板凳、一杯熱茶、一張笑臉，對企業(yè)在環(huán)保方面提出的要求和遇到的難題，我們都積極主動地提供技術(shù)和信息服務，有時還采取向上級部門請示、咨詢科研單位和上網(wǎng)查詢等方式，力爭在最短時間給企業(yè)準確、滿意的答復。在環(huán)境宣傳上，我們通過“送科技下鄉(xiāng)”、“科普宣傳”、“世界環(huán)境日宣傳”等活動，與基層群眾“零距離”接觸，現(xiàn)場宣傳環(huán)保知識，受到了群眾的好評。在處理環(huán)境時，我局堅持以“群眾滿意不滿意”為標尺，以為群眾解憂為宗旨，嚴格環(huán)境監(jiān)察人員值班制度，及時調(diào)查，妥善解決，實行了反饋制度。在環(huán)境監(jiān)測方面，我們加大了硬件投入，購置了多套先進設備，保證了在新形勢下，更好地為群眾、為企業(yè)、為政府提供數(shù)據(jù)參考和決策依據(jù)。在其它日常工作中，我們都常事速辦、難事巧辦、好事多辦。

篇9

同志們：

剛才，__主席通報了__年度“三個五”扶貧工程實施情況和考核結(jié)果，總結(jié)了工作經(jīng)驗，分析了存在的問題，并對今年工作提出了具體意見。這個通報經(jīng)過縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組慎重研究審定，代表了縣委、縣政府的意見，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。凌壽斌同志宣讀了表彰__年度優(yōu)秀村干部的通報，唐錫富同志宣讀了表彰__年扶貧開發(fā)工作先進集體和先進個人的決定，希望大家珍惜榮譽、再接再厲。縣扶貧局、民政局、衛(wèi)生局、教體局做了很好的表態(tài)發(fā)言。去年這四個部門發(fā)揮了很好的牽頭作用，希望今年一如既往，把工作做得更好。下面，我就今年農(nóng)村和扶貧攻堅工作強調(diào)四點意見。

一、充分肯定去年農(nóng)村工作和扶貧攻堅成效

（一）“三個五”扶貧工程有效落實，貧困區(qū)域和貧困人口生產(chǎn)生活條件大為改觀。去年，我們在反復調(diào)研論證的基礎上，出臺了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，制定了具體方案。一年來，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各級各部門整合資源、加大投入、強力推進。實施了十三年免費教育，惠及數(shù)千個貧困家庭；率先推行了特困人口醫(yī)療費全報銷制度，有效緩解了特困家庭醫(yī)療負擔；低保實現(xiàn)了貧困人口“應保盡保”，社會保障提標擴面全部到位；投資4000余萬元用于改善連片特困片區(qū)基礎設施、發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)；全年移民搬遷安置2200戶8140人，從根本上改善了這部分人的生產(chǎn)生活條件。通過實施“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，給貧困區(qū)域和貧困人口帶來了新發(fā)展、新機遇、新氣象，全年減少貧困人口6600人，貧困人口人均收入增長955元，創(chuàng)歷年最高。

（二）農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模化集約化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷壯大，尤其是蠶桑產(chǎn)業(yè)在市場波動大、穩(wěn)定價格難的背景下，我們通過理順生產(chǎn)關(guān)系，建立了訂單生產(chǎn)、最低保護價和企業(yè)風險基金制度，保護了農(nóng)民利益，防范了企業(yè)風險，促進了產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以畜牧養(yǎng)殖、設施蔬菜為主的菜籃子工程供需兩旺，隨著大量游客涌入帶來的輸入性消費，將會為養(yǎng)殖戶和種植戶提供更大市場、帶來更多收益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢頭看好，農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化水平大幅提升，2個園區(qū)被評為省級示范，“池河明星豬沼桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”模式在全省推廣。合作社經(jīng)營模式日趨成熟，逐步由互助組織性質(zhì)向市場主體性質(zhì)邁進，受到了省市領(lǐng)導的充分肯定。

（三）推進“三業(yè)”富民，農(nóng)民收入持續(xù)高速增長。去年以來，我們扎實推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持家庭創(chuàng)業(yè)，不斷提升勞務輸出的組織化水平。農(nóng)民人均純收入達到6000元，增長16.6%，增長率連續(xù)多年保持在兩位數(shù)以上，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進。

（四）農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，城鎮(zhèn)化水平大幅提升。全年城鎮(zhèn)化率提高3.2%，達到37%，吸引5252人進城入鎮(zhèn)。這與我們狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設、狠抓移民搬遷和現(xiàn)代新型社區(qū)建設、狠抓城鎮(zhèn)基礎設施配套等舉措密不可分。通過加快提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化，有效推動了人口和產(chǎn)業(yè)聚集，促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，也使更多農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的城市社區(qū)服務，加快了全面建設小康社會步伐。

（五）農(nóng)村社會管理不斷加強，農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。我們建立和完善了政府聯(lián)系群眾等社會管理機制，尤其是深化了農(nóng)村“三留守人員”管護工作，建立了矛盾排查化解長效機制，健全了農(nóng)村治安防控機制。全年未發(fā)生大的、社會治安案件和安全生產(chǎn)事件，繼續(xù)保持了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組和扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌謀劃、督促協(xié)調(diào)的結(jié)果，是各級各部門凝心聚力、狠抓落實的結(jié)果，更是廣大鎮(zhèn)村干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、實干苦干的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向長期以來奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作和扶貧攻堅一線的廣大鎮(zhèn)干部、村干部、大學生“村官”及志愿者表示衷心地感謝！實踐證明，廣大鎮(zhèn)干部、村干部是靠得住、能干事、會干事的，在夯實農(nóng)村執(zhí)政基礎、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、提升農(nóng)村發(fā)展能力等方面奮發(fā)有為，功不可沒，值得充分肯定。

二、當前農(nóng)村工作面臨的突出問題

（一）投入與需求矛盾太大，是制約農(nóng)村發(fā)展的根本問題。當前，農(nóng)村特別是貧困區(qū)域的基礎設施需要大量的資金來改善，農(nóng)業(yè)需要大量的資金來扶持，農(nóng)村公共事業(yè)、教育、醫(yī)療、社保需要大量的資金來保障，群眾的期望值很高，但縣級財力有限，銀行融資艱難，民間投資不活，實際投入能力與需求之間存在很大差距，這是當前制約農(nóng)村發(fā)展的根本性問題。要促進農(nóng)村持續(xù)發(fā)展，尤其是推進扶貧攻堅，必須千方百計破解投資與需求的矛盾。

（二）農(nóng)業(yè)投入大風險高，難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，肩負著保障農(nóng)產(chǎn)品供給、糧食安全和為工業(yè)提供原材料的重任。國家始終高度重視農(nóng)業(yè)的基礎地位，中央連續(xù)多年以農(nóng)業(yè)為主的1號文件。但從當前看，農(nóng)業(yè)依然是弱勢產(chǎn)業(yè)，面臨著自然災害、市場波動等多重風險，風險大，效益低，導致部分農(nóng)民放棄務農(nóng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引投資日益困難。群眾反映強烈的物價問題，與農(nóng)產(chǎn)品供應不足不無關(guān)系。因此，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸引投資農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)村工作必須破解的難題。

（三）貧困家庭籌資艱難，自主創(chuàng)業(yè)難以激活。要增強貧困家庭“造血”能力，最根本的途徑是扶持創(chuàng)業(yè)。雖然部分貧困家庭很想創(chuàng)業(yè)致富，但由于缺乏資產(chǎn)抵押、干部親友不愿擔保、政府不能擔保，導致借錢難、貸款更難，無法籌措到創(chuàng)業(yè)資金，只能觀望等待。今年，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要在農(nóng)村貸款抵押上加大探索力度，切實解決農(nóng)村貸款難的問 題。

（四）基礎設施仍然落后，是制約發(fā)展的瓶頸。村組一級的路、電、水、通訊等基礎設施薄弱，嚴重制約了貧困區(qū)域發(fā)展。當前農(nóng)村需求量最大的是道路和電力，需要龐大的資金投入。但縣級財政緊張，不具投資實力，并且交通上還有沉重的債務負擔，短時期內(nèi)很難化解。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和相關(guān)部門，要多渠道籌措資金，解決貧困區(qū)域基礎設施配套問題。

（五）農(nóng)村改革停滯不前，是制約農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。當前，農(nóng)村的生產(chǎn)要素只能向城市流動，城市的生產(chǎn)要素不能向農(nóng)村流動，農(nóng)村發(fā)展缺乏動力；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相對滯后，林權(quán)雖然已經(jīng)改革，但評估機制和市場交易機制尚未建立；農(nóng)村金融問題依然突出，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展滯后，導致農(nóng)村經(jīng)濟不活；戶籍改革進展緩慢，戶口依然城鄉(xiāng)有別。這些體質(zhì)機制瓶頸，依然是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，必須進一步加大探索和改革力度。

（六）農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛機制不健全，群眾反響強烈。雖然我們創(chuàng)新推行了農(nóng)村“三留守人員”管護機制，但農(nóng)村空巢老人和留守婦女管護工作推進很慢，成效不明顯。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率較低，農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛機制還不健全，生活有溫暖、安全有保障、困難有幫扶等工作沒有真正落到實處，急需進一步完善。

三、今年農(nóng)村工作總體要求和主要任務

__年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：以扶貧攻堅為總攬，以加快農(nóng)民增收為核心，以改善農(nóng)村基礎設施為先導，以“三業(yè)”富民為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標，整合資源加大投入，夯實責任狠抓落實，促進農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。這是一個思路性的工作要求。解決6萬貧困人口脫貧致富問題，是建成全面小康社會的現(xiàn)實要求，是維護社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是踐行執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，所以必須以扶貧攻堅總攬農(nóng)村工作；要把農(nóng)民持續(xù)增收作為整個農(nóng)村工作的出發(fā)點和核心；要堅持基礎先行，把改善基礎設施作為農(nóng)村工作的先導；必須以產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)“三業(yè)”支撐農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)民增收和貧困人口脫貧致富提供堅實保障；要以改革創(chuàng)新為動力，使城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務，加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐。

圍繞上述要求，今年要重點抓好六個方面的工作：

（一）加快“三業(yè)”富民步伐。要把產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困家庭創(chuàng)業(yè)，鼓勵在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為農(nóng)民增收提供強有力的支撐。

（二）繼續(xù)抓好扶貧攻堅五大工程。縣委辦、縣政府辦就今年移民搬遷、連片綜合開發(fā)、重點貧困人口生活保障、教育扶貧、健康保障五大工程，印發(fā)了具體的實施方案和包抓幫扶方案，進一步明確了任務，夯實了責任，請各級各部門對照任務要求，認真抓好落實。

（三）著力改善農(nóng)村基礎條件。要緊緊圍繞水、電、路、氣、房、通訊等基礎設施建設，千方百計整合項目加大投入，尤其要向貧困區(qū)域加大傾斜力度。今年，縣上又捆綁了一批項目資金用于整村推進項目建設和連片特困片區(qū)開發(fā)，涉及整合資金的部門要認真對照實施方案要求，不折不扣地抓好落實。

（四）深化農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。今年，要進一步完善和落實農(nóng)村“三留守人員”管護機制，確保發(fā)揮作用；要創(chuàng)新農(nóng)村交通安全管理機制，努力形成__模式；要著力完善矛盾排查化解機制，防范因情感糾紛、債務糾紛和宅基地、土地、林地所有權(quán)糾紛引發(fā)重大刑事案件，全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（五）推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革。要重點抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、養(yǎng)老并軌三大改革創(chuàng)新。選擇有條件的鎮(zhèn)，穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地、宅基地和房屋的確權(quán)發(fā)證試點工作；至少培育1個村鎮(zhèn)銀行和擔保公司，力爭在農(nóng)村物權(quán)抵押擔保上有所突破；積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老機制，邁出城鄉(xiāng)居民社會保障均等化改革的堅實步伐。

（六）加快提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。要緊緊圍繞“12821”城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，以移民搬遷和農(nóng)村新型社區(qū)建設為抓手，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。同時，要加快推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程，培育和壯大絲綢、茶果、肉制品、雜糧等農(nóng)業(yè)資源型龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。

四、切實加強農(nóng)村基層組織建設

（一）著力提升基層領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力。當前，部分貧困區(qū)域的村組干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富問題上沒有好思路、好規(guī)劃、好辦法，甚至感到茫然。部分包村干部對村上情況底子不清、對農(nóng)村工作政策不熟，嚴重影響了工作質(zhì)量和效率。因此，必須進一步提升基層領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力，尤其是鎮(zhèn)村干部的政策理論水平、市場經(jīng)濟知識和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，為更加理性務實地推進農(nóng)村工作奠定堅實基礎。

（二）充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的積極作用。當前，農(nóng)村黨員作用發(fā)揮不明顯，歸根結(jié)底是管理的問題。農(nóng)村黨員怎么管、怎么用、怎么發(fā)揮作用，是當前亟待研究解決的問題。各鎮(zhèn)黨委和村支部，要進一步加強對黨員的教育，讓廣大農(nóng)村黨員以執(zhí)政者的意識來看待自己的黨員身份，進而自覺履行黨員義務；要尊重和保護好農(nóng)村黨員的權(quán)利，在鎮(zhèn)村重大決策、重大事項、重大開支等出臺或?qū)嵤┣埃浞致犎∞r(nóng)村黨員意見，調(diào)動黨員參與社會管理的積極性；要結(jié)合當前大量農(nóng)村剩余勞動力外出務工的實際，探索和建立農(nóng)村流動黨員管理機制，充分發(fā)揮其在興業(yè)致富、扶貧幫困等方面的先鋒模范作用。