導語：如何才能寫好一篇文物安全措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：物聯網；信息安全；網絡；措施

引言

物聯網（Internetofthings），顧名思義就是物物相連的互聯網。所以，對于物聯網來說，核心基礎還是互聯網，只不過延展為物品與物品之間的信息互換。既然是網絡就存在著信息的安全問題，因為現在物聯網在軍事一體化的網絡指揮中得到了廣泛的應用，所以國家對物聯網的網絡信息安全問題尤為重視?；诖?，本文主要闡述了物聯網時代信息安全問題及應對措施。

1分析物聯網時代信息安全存在的問題

目前物聯網已經被廣泛應用到人們的生產、生活中，如：安全監控、二維碼掃描等，可以毫不夸張地說，未來將是一個物聯網的時代。因為物聯網的核心基礎是互聯網，因此物聯網在發展中也會面臨著信息遭遇黑客襲擊的安全問題，所以物聯網迅速發展的一大阻礙就是信息安全問題。物聯網從技術層面上分為應用層、網絡層和感知層，下面就從這三個層面對物聯網的信息安全問題展開分析。

1.1物聯網在應用層存在的信息安全問題

物聯網的應用層是三層結構的最頂層。從物聯網三層結構上面分析，網絡層和感知層在技術層面已經相對成熟，而應用層在重視程度和技術成果方面，還存在著一些問題。因為“數據”、“應用”是應用層的核心功能，物聯網的應用層系統需要對數據進行分析處理、整理，最后將整理出來的數據和各種應用結合起來。例如：物聯網在醫療領域的應用，就是通過對醫療數據處理、整理，然后結合平臺系統進行應用的。物聯網的應用層作為數據的最終接收方，在信息安全問題上有著不可推卸的責任。因為一些的重要信息都是在應用層的，如：個人信息、銀行卡信息、消費金額信息等，這些信息對于不法分子來說，有著致命的吸引力。根據數據調查顯示，現在不少城市出現身份信息被盜用的安全問題，不法分子運用盜用來的信息進行詐騙活動或犯罪行為，這嚴重威脅了人們的財產安全，因此保護用戶信息已經成了當今物聯網時代最重要的任務。除此之外，物聯網在應用層還面臨著另一安全問題，就是對信息的處理和人機交互。因為物聯網的節點無人值守，所以物聯網在設備的遠程信息配置上存在著巨大的安全隱患，要想解決這個問題，首先要有一個功能強大而且標準統一的安全管理平臺。

1.2物聯網在網絡層存在的信息安全問題

物聯網的網絡層是三層結構的中間層，主要功能為“輸送”，所以也可以稱為輸送層。從物聯網的三層結構上分析，網絡層起到了一個紐帶的作用，連接物聯網的感知層和應用層。因為網絡層需要對感知層的信息進行獲取，然后安全的傳送到應用層，所以物聯網在網絡層也存在這信息安全的問題。因為物聯網的基礎核心是互聯網，而互聯網具有不穩定的環境特點，所以物聯網在傳輸層面很容易成為不法分子竊取信息的目標。物聯網在網絡層存在的信息安全問題主要分為以下兩方面：1.2.1有限的感知節點不能滿足傳輸的需要物聯網的網絡核心就是傳輸層，這就要求在數據的傳輸上一定要滿足網絡的需要。但是當數據超過一個量的時候，因為感知節點的有限性，就會造成數據無法有效處理的現象，這就會給不法分子提供攻擊的空間。例如：不法分子會通過竊取正在工作的感知節點發射的信號，通過海量數據分析破解數據來獲取信息，甚至偽裝合法用戶身份竊取信息。1.2.2物聯網的數據傳輸需要經過不同網絡物聯網的傳輸層，數據在傳輸過程中是需要經過不同網絡的。因為不同的網絡可能來自不同的公司，不同的公司可能運用著不同的系統，不同的系統采用不同的技術，這也就意味著，在信息傳輸層，因為數據需要經過不同的網絡，而給不法分子提供了攻擊空間。例如：不法分子在無限覆蓋的地方，發射出干擾的信號造成網絡的癱瘓。

1.3物聯網在感知層存在的信息安全問題

感知層在物聯網的三層結構中，處于最基層，也是最容易攻破的一層。因為感知層主要的功能就是對與數據信息進行獲取。物聯網在感知層存在的信息安全問題主要分為以下幾方面：1.3.1RFID方面RFID又稱為無線射頻識別，是一種無限通信技術，是通過無限電對數據進行識別讀寫的。這就意味著，RFID是物聯網感知層的一個薄弱點。不法分子可以通過長時間的對數據進行讀取，使正常用戶無登錄進行信息竊?。灰部梢酝ㄟ^偽造身份，進入網絡對用戶信息進行竊取。總之，物聯網的感知層在RFID方面，極容易收到不法分子的攻擊。1.3.2傳感器方面傳感器也是容易受到不法分子襲擊的一個地方。傳感器，是一種檢測裝置，它可以將感受到的信息按照一定的規律轉換成信息，然后輸出。所以很多不法分子就會通過篡改路由信對信息進行竊取。除此之外，節點的泄漏也給不法分子提供了竊取用戶信息的空間。在物聯網環境下，只要有人通過不法手段對用戶信息進行竊取，就會給網絡信息帶來安全問題。因為一旦有信息泄漏，就會給人們帶來損失，輕者造成經濟財產的損失，重者就會直接威脅到國家的安全。這就要求我們在物聯網時代下，一定要重視信息安全的問題，消除安全隱患，給人們的經濟財產和國家的安全提供保障。

2探討物聯網時代信息安全應對的措施

2.1物聯網在應用層的應對信息安全問題的措施

針對物聯網在應用層的應對信息安全問題的措施，首先應該加強對數據應用的安全管理。對此主要分為幾方面：（1）對數據的訪問權限加以設計，因為客戶群體的不同，分別設計出不同的訪問權限。這樣可以有效地限制用戶的應用操作，保證了相同客戶群體的信息安全；（2）加強對數據認證制度的管理，例如密鑰技術，一定要加強認證的制度，防止不法分子侵入，竊取用戶信息；（3）對網絡犯罪分子加大打擊力度，在這點上，一定要對竊取信息的不法分子加大打擊力度，在法律上面健全相關的法律法規，做到有法可依，有法必依；（4）對不同網絡之間的管理進行融合，因為不同的網絡有著不同的技術管理很容易給不法分子提供攻擊空間，所以希望在未來建立起一個可以集中管理的數據中心。

2.2物聯網在網絡層的應對信息安全問題的措施

在網絡層的應對信息安全問題的措施上，首先需要解決的就是節點問題。對此主要分為幾方面：（1）在點對點的對節上進行加密系統處理，然后再對信息進行傳輸，這樣就可以有效的把信息集中起來，保護信息在傳送過程的安全；（2）在端對端的節點上進行加密系統處理，對于不同的用戶信息可以采用不同的加密條件，這樣可以更加靈活有效的保護用戶信息安全；（3）加快跨網認證，只有減少輸送時間，才能有效的減少不法分子的攻擊空間，從而保護用戶的信息的傳輸安全。

2.3物聯網在感知層的應對信息安全問題的措施

在感知層，要想解決安全問題，首先需要做的就是提高識別技術，直接有效保護RFID方面的安全，消除感知層面的安全隱患。例如：指紋識別，就是對用戶身份進行標簽處理。除此之外，還要提高傳感器的技術操作，對安全路由和用戶的安全信息進行進一步的研究，加大保護用戶隱私信息的力度。

3結語

綜上所述，未來的世界就是一個物聯網的發展的世界。但是現如今我國的物聯網在發展的過程中還存在著很多問題，尤其是用戶隱私信息的泄漏問題。對于物聯網信息安全存在的問題，我們應該逐步解決。只有解決了信息安全的問題，保護了用戶的信息安全、保護了人們的經濟財產安全、保護了國家的安全，物聯網才能夠迅速發展，才能迎來中國的信息化時代。

參考文獻：

[1]任偉.物聯網安全[J].北京:清華大學出版社，2016.

[2]江宏.物聯網引發供應鏈管理革命[J].物流技術與應用，2014.

[3]彭力.基于案例的物聯網導論[J].北京:化學工業出版社，2015.

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關鍵詞： 無線局域網；安全；解決措施

中圖分類號：TN92 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2012）0310149－01

0 引言

在當前形勢下，因為無線局域網存在著移動性強、網速快、方便組網、成本低、快捷方便等各種各樣的優點，所以，自從無線局域網產生開始，它在國際范圍內取得了飛速的發展。在一定程度上，無線局域網能夠有效延伸和補充傳統的有線局域網的不足。然而，無線局域網在技術上面臨著一些棘手的安全問題，可能會造成無線局域網用戶數據的破壞、篡改等問題，這些問題直接影響了無線局域網的正常使用，也是不容忽視的。這些安全問題阻礙了無線局域網的進一步推廣。所以，有必要提出解決無線局域網安全問題的幾點措施。

1 解決無線局域網安全問題的幾點措施

1.1 科學安裝配置無線局域網設備

必須合理設定無線局域網的電磁波覆蓋范圍，科學設定無線訪問點（Access Point，AP）的安放位置，防止出現超出物理管轄范圍的情況，真正將無線局域網竊聽者阻止在門外。與此同時，必須定期和不定期地查看無線訪問點日志，對于日志數據進行認真地分析和歸納，從而及時發現無線局域網攻擊者。另外，科學安裝配置無線局域網防火墻，從而能夠將眾多的非法用戶的可疑數據包攔截掉，將通過Internet的攻擊進行隔離。同時，科學安裝配置入侵檢測工具，從而對于非法用戶進行定期掃描搜索。

1.2 加強訪問控制機制

服務集標識符（Service Set Identifier，SSID）是一個非常簡單的口令，如果將無線訪問點定義成向外廣播它的服務集標識符，那么，無線局域網的安全性就不能夠得到保障?；诖?，必須對于不相同的無線接入點設置不相同的服務集標識符，同時，要求只有無線工作站出示正確的服務集標識符，才能夠接入無線局域網。通過這種方式，就可以對于不同使用者的訪問進行有效的限制，從而使訪問無線局域網的安全性得到大幅度的增強。

1.3 建立無線局域網安全機制

建立無線局域網安全機制，要建立健全無線局域網使用的安全制度，定期對無線局域網進行安全檢查。在安裝無線局域網之后，無線局域網人員必須告知用戶有關無線局域網安全的服務等級協議或政策，并且，必須指定一定的負責人，讓他們定期檢查各級組織網絡上的欺騙性或未知接入點。與此同時，對于接入點上的默認的管理密碼和服務集標識符進行更改，采取動態密鑰或者是定期配置密鑰更新，避免攻擊者利用默認的密碼和默認的服務集標識符進行入侵，從而在最大限度上降低攻擊者訪問無線局域網的概率。

1.4 在無線局域網中隱藏服務集標識符并且避免服務集標識符廣播

在無線局域網中，服務集標識符是一個非常簡單的口令，服務集標識符提供一個最底層的接入控制。一個服務集標識符是一個無線局域網子系統內通用的網絡名稱，可以為無線局域網子系統內的邏輯段進行服務。必須在完全相同的條件下，無線網卡與無線路由器之間才可以實現連接的建立。這是由于服務集標識符自身不具備安全性，必須隱藏服務集標識符。

另外，在無線局域網中，服務集標識符廣播是路由設備的一個非常關鍵的功能，打開服務集標識符廣播的無線局域網的路由能夠自動向其有效范圍內的無線局域網客戶端廣播其自身的服務集標識符的值，無線局域網客戶端接收到服務集標識符的值之后，就會立即接入無線局域網。在現階段，無線局域網設置相同的服務集標識符就會導致黑客的入侵。所以，一定要將服務集標識符廣播的功能禁止。

1.5 在無線局域網中利用虛擬專用網絡（VPN）技術

要更好地解決無線局域網安全問題，虛擬專用網絡技術的應用這一現代化的網絡技術是非常具有可行性的。所謂虛擬專用網絡，也就是在一個公共IP網絡平臺上采用隧道以及加密技術來切實來實現專用數據的網絡安全性。虛擬專用網絡方案已經在計算機互聯網遠程用戶的安全接入中得到了非常廣泛的應用。虛擬專用網絡技術在不可信的網絡上提供一條安全、專用的通道或者隧道。各種隧道協議，包括點對點的PPTP/L2TP隧道協議和第三層IPsec隧道協議都可以與標準的、集中的認證協議一起使用。與此同時，在不可信的無線局域網安全接入上，虛擬專用網絡技術的應用能夠使無線局域網的安全性能得到極大的改進和提高。雖然無線訪問點能夠被定義成無WEP機制的開放式接入，然而，無線接入網絡被虛擬專用網絡服務器和內部網絡隔離出來。虛擬專用網絡服務器能夠提供網絡的認征和加密，這是和WEP機制和MAC地址過濾接入有所區別的，虛擬專用網絡方案存在著非常強大的靈活性，能夠進行不斷的更新、擴充和升級，能夠在大規模的無線局域網中得到應用。在很多的無線局域網中，虛擬專用網絡能夠實現對于從計算機到虛擬專用網絡網關的整個鏈路的加密，在計算機到無線訪問點之間的無線局域網部分也是被加密的。另外，虛擬專用網絡連接能夠采取各種各樣的驗證方式來進行管理，主要包括密碼、證書和智能卡等，能夠有效保障無線局域網安全。

2 結束語

綜上所述，相對于傳統的有線局域網來說，無線局域網在具備一定優勢的同時，由于其信道的開放性，也是非常容易受到各種各樣的安全風險和安全問題的威脅的。在今后的工作中，仍然需要不斷根據計算機網絡的發展，結合各種用戶的需求，合理選擇無線設備，合理設置無線軟件，不斷探索解決無線局域網安全問題的更多措施。

參考文獻：

[1]郭靖軒、柳嬋娟，無線局域網技術在校園網中的應用與研究[J].科技信息（科學教研），2008（18）.

[2]嚴照樓、潘愛民，無線局域網的安全性研究[J].計算機工程與應用，2004（05）.

[3]王宇，無線局域網基本原理及前沿應用[J].中國數據通信，2003（08）.

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在新一代電子商務聯絡中心系統中，座席全部基于IP方式實現。系統主要提供座席日常工作和日常系統管理所需要的功能，同時可被用來支持客戶管理、市場營銷等活動。系統通過集成實現語音、數據、視頻等功能，受理多種媒體呼叫業務。同時，系統與CTI服務器相連，協同完成人工業務處理，提供各類統計數據。座席可以分布在不同的地點，分布客戶一側的座席群可以部署在各地市專網或者IP城域網。部署在IP城域網和專網的座席，語音流和SIP協議通過BGW接入Internet網，數據流通過IP承載網與系統中心平臺的數據庫服務器交互，部署在各地市專網的座席數據流通過地市專網直接接入IP城域核心網與中心服務器交互。聯絡中心根據座席的數量，采用不同的體系結構。在對各個平臺性能分析的基礎上，由軟排隊機、CTI服務器、數據庫服務器、媒體服務器、應用服務器、基礎數據維護臺、座席工作臺組成一個網狀網絡。

1.1軟排隊機(SoftACD)

SoftACD與前端的IP網絡相連，以屏蔽底層網絡的復雜性。它負責匯聚和封裝各種底層網絡資源，提供對用戶多媒體消息的接入和控制支撐能力，對上層提供自動業務和人工業務標準開放的SIP、CSTA接口，提供對SIP、H.248、MGCP、T.38(F.AX)、IMAPSMTPPOP3、SMPP、PAP、MLP、MM7等協議的接入能力，對各種接入進行統一路由和統一排隊。

1.2CTI服務器

CTI服務器將電話和數據通信融為一體，是新一代聯絡中心系統消息處理和消息調度的核心。CTI服務器通過TCP/IP與其他的功能實體通信，與SoftACD間的接口采用CSTAⅡ標準協議。CTI主要實現了對座席狀態和對各種呼叫模型的管理和控制，配合SoftACD一起實現呼叫的接入、排隊和路由等功能。CTI能夠對多種媒體的各種呼叫按照一定的策略和算法進行排隊和路由選擇，同時支持對各種新接入媒體呼叫的處理和排隊路由(如IPCall)。CTI服務器能夠分布式的部署和動態疊加。一個SoftACD可以配置一臺或多臺CTI服務器，也可以多個SoftACD共用一臺CTI服務器。

1.3數據庫服務器

數據庫服務器負責保存產品信息、客戶投訴信息、客戶資料、業務受理信息以及各種統計數據等，為應用程序提供數據訪問接口，同時也為應用服務器提供數據存取服務。

1.4媒體服務器(MS)

媒體服務器MS(MediaServer)是聯絡中心中提供專業媒體資源功能的獨立設備，也是新一代分組網絡中的重要設備。它提供智能業務的媒體處理能力，包括DTMF信號的采集與解碼、信號音的產生與發送、錄音通知的發送、會議、不同編解碼算法間的轉換等各種資源功能以及通信和管理維護功能。此外，利用ASR、TTS技術還可以實現自動語音識別和文字轉換成語音功能。

1.5應用服務器

應用服務器的主要功能是提供與其他企業客戶服務中心的數據接口，完成與其他企業客戶服務中心之間的數據傳輸與接收任務。另外，應用服務器還提供Web服務，企業客戶服務中心處理臺的工作方式是通過Internet訪問客服系統的www站點，完成各種服務單的處理。應用服務器負責接收瀏覽器傳來的服務請求，通過訪問數據庫服務器獲得所需的結果并將結果送到瀏覽器端。

1.6基礎數據維護臺

基礎數據維護臺用于對整個聯絡中心系統進行維護和管理。它負責對座席信息進行管理，支持由于座席崗位變更引起的受理權限變化、對系統的配置參數進行維護、對業務數據進行維護和對系統進行各種網絡管理。

1.7座席工作臺

在下一代聯絡中心系統中，座席全部基于IP方式實現。座席是聯絡中心系統為用戶提供人工信息服務的支撐件，是企業面向用戶的窗口。座席工作站上需運行座席軟件，它為座席提供接聽用戶電話、查詢產品信息、接受和登記用戶的維修申請和投訴信息等服務。

2電子商務聯絡中心推動服務模式的變化分析

傳統的聯絡中心在銷售活動中一般是被動和消極的，客戶需要自行與聯絡中心聯絡，這種被動的營銷方式，無法在第一時間內促成交易，錯失了很多營銷機會。電子商務聯絡中心要以開拓增值效益為根本目標和落腳點，不僅要對原有人才結構進行適度調整，還要把觸角伸向市場，主動開拓銷售服務領域。聯絡中心可從以下幾個方面入手實現互動銷售:

2.1統一市場與銷售部門工作

對于絕大部分企業來說，市場部門和銷售部門是獨立運行的兩個部門，市場部門是成本中心，銷售部門是利潤中心。兩個部門目標不一致，評估標準也不一致，這很可能導致企業市場活動與銷售的脫節。通過聯絡濟增長的基礎上，R＆D的投入應適當增加。而且R＆D投入的增多必然造成其他方面投入的減少。如果科技投入的比例過高，會破壞經濟發展的穩定性。因此，加大R＆D投入必須掌握適度原則。

2.2提高R＆D投入的使用率及轉化率

由分析可知，前一期R＆D的投入增長率增加一個百分點，當期的GDP增長率增加0.3592個百分點，說明R＆D的投入對GDP的增長率影響并不高，原因之一是R＆D投入的使用率及轉化率太低，因此在R＆D投入有限的前提下，提高其使用率是緩解投入不足的有效途徑。例如，R＆D的經費支出主要用于三個方面———基礎研究，應用研究及實驗發展。三者的不同分配比例對經濟增長有不同的影響。

2.3完善知識產權制度，轉變R＆D投入主體

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【關鍵詞】房屋建筑；施工過程；安全問題；措施

中圖分類號：TU8文獻標識碼： A

前言

當前我國在房屋建設中問題數不勝數，包含環境污染嚴重、施工技術以及質量不佳、成本高但安全性能不強。在這些問題中安全問題首當其沖，然而造成安全問題的罪魁禍首就是在施工過程中施工技術不過關，在房屋建設中，施工材料有缺陷等等。這就告訴我們在一個建設施工過程中，無論是建筑材料還是施工工藝都要進行嚴格把關。施工單位在施工時一定要加大管理力度、增強技術手段、提高材料質量，來減少安全事故的發生。

1、目前對建筑房屋方面存在安全問題的分析

在房屋的構建時存在很多安全隱患，大體上有墻體裂縫、墻體掉落、地面滲漏、浴室積水和門窗不嚴這些問題，有的建筑物甚至出現了建筑物下降、甚至建筑物倒塌的現象。這些施工問題不僅損害的施工單位的信譽，更加危害了施工建筑工人以及居者的人身財產安全。

1.1建筑施工中常見的安全事故類型及比例（見圖一）

圖一：建筑施工中的常見安全事故比例示意圖

1.2建筑物自身存在的質量問題

1.2.1在建筑行業樓板裂縫這種現象早已鮮見不鮮，這種現象的原因主要是施工技術不當、地基不平、材料有缺陷、自然原因造成的。在建筑施工時，因為施工技術人員不按照規范操作，沒有固定好鋼筋，或者有事施工單位的偷工減料導致鋼筋質量不過關以至于力度不夠，這就大大降低了樓板的承受壓力，如果在加上地基的不正常下沉，這就會使得承重墻因受力不均勻而變形，從而使得樓板出現了裂縫。當然自然因素也造成這種現象的發生，比如大的溫差變動，普通的鋼筋混凝土頂板都沒有設定相應合理的鋼筋溫度，更沒有對周邊頂板角的鋼筋進行隔熱層處理，或者在澆筑混凝土時，配料不合理且沒有蓋住施工縫。

1.2.2恣意開槽會降低整個建筑房屋的穩定性以及安全性能。對于施工人員來說，為了省事圖方便，在安裝水電管線路時，會直接在建筑物墻體上甚至承重墻上進行開槽鑿洞來安裝線路，這不僅使得墻體隔音效果差很大程度上影響的業主的安靜生活，也會減低墻體的承重能力以及它的穩定性能。由于在施工時技術人員配合不當、施工手段不嫻熟導致技術人員預留的施工槽定位不準確、尺寸不合理、檢查不仔細等等造成了開槽鑿縫現象的產生。

1.3如何保障在建筑施工時現場工作人員的自身安全

首先安全意識很重要，往往很多人不注重發現安全隱患保護自己導致建筑房屋現場事故頻頻發生。施工作業開始時，應該提前做好防護措施，尤其是施工頻繁的高空作業，更應該提前做好防護工作，并且還要在施工現場附近貼上醒目的警告標志，減少行人通過，防止高空墜物掉落傷人。施工時，還要仔細檢查現場的電氣化設備來減少突發事件發生，將危害減到最低。還有就是保障施工人員生命安全的重要因素之一就是防護設備，但大多時候都被施工人員直接省略掉了，這安全是錯誤的，還有就是防護裝置有使用壽命，再加上長時間的曝曬以及風雨。化學物質的腐蝕等導致使用壽命減低，因此施工單位要及時檢查這些防護裝置，及時更新換代來保證施工人員的人身安全。

2、探究對房屋施工時可能產生的安全問題

2.1如果在房屋建設施工過程中管理不得當，也會產生不可避免的安全事故。

（1）由于沒有切實的按照法律法規施工，雖然國家為了規范施工單位的施工工藝近年來頒布了一系列的法律法規例如《中華人民共和國建筑法》和《規范安全生產行為行政處罰法》，可是還是有很多施工單位對這些法律采取無視的態度，將法律棄之不顧，將規范施工拋之腦后，最后引發了一系列的安全問題。

（2）施工單位本身就沒有設立相關的管理法規。所以施工單位負責人應該首先建立健全單位的安全管理制度，還要提高施工人員的技術和安全意識，可以對其進行安全再教育，這樣施工人員在以后的工作中才能安心做事、不偷工減料、嚴格執行施工標準，這樣才能保證施工質量。

（3）在施工時監管力度不到位。在房屋的建設工程中任何出現的安全問題都與監督部門相掛鉤，在監督期間可以對所發生的安全問題有絕對的整改權，及時記錄、及時上報、及時糾錯，做到防患于未然。

2.2在施工時材料選擇不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是質量的不合格都會對建筑物造成不可挽回的影響，甚至會引發更大的安全問題。比如樓板出現了裂縫、樓房內部管道之間焊接不嚴密、墻體脫落、混凝土配料不合理等等。

2.3在地下施工時要用混凝土構建防水墻，由于固定模板時要用到螺桿，這就要求平直的螺桿，還要帶有止水環，并且還有用混凝土密封螺桿。還有重要的就是必須防止混凝土內部的鐵絲、鋼筋、以及帶有止水環的螺桿接觸到模板，防止觸水生銹，降低使用壽命。

3、房屋建筑施工中安全問題的應對措施分析

3.1加強安全制度的落實。首先制定完善的安全管理制度。任何一個房屋建筑施工項目，在工程開工之前，都必須按照建設項目的設計要求，制定出一套完整的、具有針對性的安全管理制度。施工單位應堅持“預防為主，安全第一”的方針，逐步建立一套科學的、嚴謹的安全管理制度體系，并且不斷的完善安全管理制度體系。其次落實安全管理制度。在施工單位不斷的完善安全管理制度，最終制定出一套科學的安全管理體系后，安全管理制度的落實是進行安全生產的保障。明確施工單位各部門的安全生產責任，以確保施工的安全進行。為保證進入施工現場進行施工人員或者他人的安全，必須使進入施工現場的所有人員強制執行制定的各種安全規章制度，使制定的安全管理制度切實的落實到各個部門，做到“人人懂制度，人人守制度”。

3.2加大對安全生產的投入。加大對安全生產的投入從兩個方面入手：一方面，健全安全監測技術。針對當前房屋建筑施工的現狀，加強安全管理，就必須建立完善的建筑安全監測技術，在科學技術的進步條件下，加大技術檢測的力度，加強施工的安全防護，使得安全防護措施更加的具體化。對一些落后的檢測設備進行淘汰更換，增加對這些硬性安全檢測的資金投入的同時也可以聘請施工安全技術專家對施工環境進行勘察，分析不安全因素，針對實際情況改善隱患，并協助制定切實有效的安全檢測技術，從硬件、技術雙重方面保證施工的安全進行。另一方面，加強安全教育。在房屋建筑施工過程中，要加大對施工單位工作人員的安全教育費用，定期進行技能培訓、普及安全知識，不斷的提高管理人員和施工人員素質，這對于提高施工的安全力度，有著不可忽視的作用。施工單位應加強相關知識的培訓，深化管理人員的安全意識，對存在危險隱患的施工進行作業時要嚴格按作業指導說明進行組織施工，施工人員需經培訓并取得資格，要堅決杜絕施工過程無證作業，違章操作而造成安全事故。

3.3加強安全生產的監督。首先加強項目部內部的監督力度。為保證施工的安全，確保施工人員的安全，項目部內部必須制定出能夠保證施工安全生產的具體方針、制度，并使其擁有一定的強制力。施工人員要嚴格按照制度認真的執行，并且在執行的過程中，要不斷地進行檢查，不斷地進行監督。如果有施工人員不按照制度執行，要對有關的責任人進行嚴厲追究，絕不姑息。其次加強施工現場的安全監督。在房屋建筑施工現場，施工混亂，必須加強施工現場的安全監督。施工單位要建立嚴格的日常檢查制度，施工過程中，更要加強安全巡查，定期組織相關人員進行安全檢查。施工過程中要嚴格把好質量關，進場的材料必須有合格證、證明書、生產許可證等，并且要定期的對供貨商進行考核。對于安全帽、鋼管、扣件等安全措施材料要進行見證取樣，測試合格后，材料才能運入施工場地，用于工程的建設。進入施工場地的各種材料，設備要合理的安排其放置的位置，建立施工機械設備管理制度，對場地的設備加強日常維護保養工作，保證設備的正常工作。

4、結束語

一個憧憬良好前景的施工企業，只有加強施工安全管理，才能按要求完成工程項目，發揮最大的經濟效用。本文只是對建筑施工中所存在的問題和對策提出個人的一些淺薄的看法，對于大多數的施工企業，真正的實現安全生產管理，還需要一個相當漫長的過程。

參考文獻：

[1]范志勇.建筑施工安全管理防范措施[J].科技信息(學術研究),2010(19).

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文獻標識碼： A引言：針對建筑工程事業來說，它在一定程度上是我國基礎性建筑事業，由于建筑工程事業的不斷發展，給國民帶來較為寬松的生產生活環境，不僅對社會經濟起到了推動的作用，同時也對人類社會的發展產生影響。但是，在近些年來，建筑工程在施工過程中存在著比較多的問題，大多數的建筑工程企業為了加快施工進度，實現企業最大利益，沒有對建筑工程在施工過程中的安全以及質量問題進行充分的重視，在一定程度上導致建筑施工安全事故不斷出現，不僅給人們的生命財產安全帶來嚴重的影響，同時也給施工企業帶來巨大的經濟損失。1.關于建筑施工安全管理的重要性分析1.1安全管理符合當代生產的要求

隨著我國社會主義科學發展的提出，進而在社會當中每個領域都根據這個政策來對自身的工作模式進行不斷地額改變，進而實現了以人為本的要求，并且建筑行業也并不例外。因為只有做到以人為本的管理模式，才能夠更好的保證建筑企業的生產安全，同時也能夠符合現代生產的需要，然而對于安全生產不僅僅能夠更好的滿足可持續發展的需求，同時也能夠對社會的發展起到一定程度的促進作用，進而為社會的穩定提供一定程度的貢獻。1.2對于建筑的安全管理能夠更好的促進其發展

不管是在哪一個行業當中，其主體都是人，所以，對于建筑起來講，必須要注重對于人才的培養，在對工作人員的安全意識提供的過程中，要不斷的對工作人員的技術以及水平進行不斷的提高。所以，對于建筑企業的工作人員來講一個扎實的操作技術是保證生產的關鍵所在。在此之外，在對其進行安全管理的時候，能夠有效的降低企業的生產風險，同時也能夠有效的增加企業的綜合實力以及降低生產的成本，最終將會對企業的經濟發展起到一定程度的促進作用。2.關于建筑工程施工過程中安全管理存在的問題2.1由于建筑工程單位的施工安全意識比較薄弱

隨著經濟的不斷發展以及人們生活水平的不斷提供，進而很大程度上促進了建筑行業的發展，然而隨著建筑行業的不斷發展，也導致建筑市場的競爭日益激烈，很多的建筑工程單位為了能夠更好的追求到大的利潤空間，僅僅只是對施工的工期進行加快，并且也將其當做是能夠獲取最大利潤的手段，但是對于建筑完成之后，所投入到施工過程中所引起的社會效益并沒有引起重視。并且在對工程建筑施工的過程中，也沒有對工程的安全問題放置到重要的位置上，其主要表現在以下方面：第一是建筑施工單位沒有建立起安全生產責任制；第二是對于已經是建立的安全生產責任制并沒有能夠得到有效的落實；第三是施工單位的安全管理工作設計的并不是很合理，并且對于安全管理的人員數量比較少；第四是安全管理人員在施工安全管理的過程中其安全的意識比較單薄。2.2施工安全管理人員和技術人員素質較低

針對建筑工程施工而言，其施工過程中的安全管理人員和施工人員素質的高低在一定程度上對建筑工程施工有著一定的影響。針對目前建筑工程施工單位來說，對施工安全管理過程中的工作沒有進行重視，就會導致建筑工程安全管理人員在工程實踐的過程中，不僅在配備人員數量上不能夠對建筑安全施工規定的要求進行滿足，同時也不能夠對其組織開展的安全教育活動進行滿足。建筑施工單位在一定程度上不重視安全管理隊伍建設，導致原本素質不高的安全管理人員的責任心更加的缺乏，施工安全教育沒有落到實處，過于流于形式。另外，建筑工程施工隊伍在結構上進行分析的話，其大多數的成員都是農民工，由于他們文化素質不高，并且責任意識也不是很強，并且安全管理人員在上崗之前沒有進行崗前培訓教育工作，導致建筑施工過程中的人員不能夠對建筑工程進行嚴格的施工，建筑施工具有較大的隨意性，并且施工安全意識相對缺乏。3.關于提供建筑工程施工安全管理的措施3.1對于工程建筑施工之前要做好安全管理的準備工作

在建筑工程施工的過程中，安全管理的工作將會直接的關系到工程的施工進度以及施工企業的經濟效益，所以必須要對其做好管理的工作，在建筑工程施工之前應該要對安全管理的準備工作做好，因為只有把建筑施工之前的安全管理工作做好，才能夠更好有效的去促進建筑工程施工管理，同時這也是建筑工程施工單位的基本要求。因此有關部門必須要將建筑工程安全管理的制度進行切實的負責，并且要認真的審核建筑工程單位是否具有國家所統籌下發的安全生產許可證，同時還要審查施工以及施工技術方案是否能夠滿足國家有關規定的要求。在此之外，還應該對建筑工程施工的施工機械進行嚴格的審查，并且要求能夠滿足規范的規定，比如：對于工程施工的腳手架搭接的穩定程度，如果在對其進行審查的過程中發現存在著安全隱患的問題，那么應該讓施工單位對其進行及時的整改，并且要符合建筑工程安全管理的規范之后，才可以進行下一道工序的施工。3.2要對施工技術的管理進行不斷的加強

對于建筑工程來說，一個合理的施工技術方案能夠更好的保證施工安全，要是建筑施工過程中其施工方案不能夠滿足施工的要求，那么將會導致施工的過程中存在著很大的風險。因此施工企業必須要根據施工現場的實際情況，進行科學的制定施工技術方案，同時還是對施工過程中可會出現的安全事故進行一一的分析，進而采取有效的措施來對施工過程中將會出現的安全事故進行防范。同時還要對建筑施工過程中一些高危的施工作業給予高度的重視，為了能夠有效的避免安全事故的出現，施工單位應該安排專門的人員進行現場管理，并且要對施工的操作進行嚴格的控制，以此來防止由于施工人員的操作不當所引起的安全事故。4.施工質量管理的問題及對策4.1施工過程中的質量問題

篇6

關鍵詞：水務工程；施工現場；臨時用電；問題；安全措施

隨著工程項目施工機械化水平的不斷提高,水務（包括自來水和污水處理）工程施工現場臨時用電更加廣泛。由于多種原因，當前施工現場臨時用電存在很多薄弱環節,容易引發各種人身觸電傷亡、設備損壞、火災等安全生產事故。觸電事故與高處墜落、物體打擊、中毒和機械傷害并稱為水務市政工程“五大傷害”。本文就水務工程施工現場臨時用電的特點和普遍存在的安全通病問題，結合《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005（以下簡稱《規范》）和《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的有關規定，就存在的問題和解決的辦法談一些個人看法，希望對消除事故隱患，保障用電安全起到積極的促進作用。

一、水務工程施工現場臨時用電的特點和重要性

水務工程施工現場離不開電力，工程設備、施工機具、現場照明等，都離不開用電，可以說離開了電力現場施工就無法進行。但是，電能在給人類帶來方便的同時，也具有很強的破壞力。水務工程施工現場由于管線較長作業移動分散、野外露天作業、交叉作業多、外地民工多人員流動性大、深基坑（槽）及管道內作業多（污水工程尤為突出）、臨時使用等特點，一方面對施工現場安全用電提出更高的要求，另一方面施工現場安全生產管理難度也較大。在電氣線路的敷設、電器元件、配電箱、電纜的選配及電路的設置等方面容易存在短期行為和僥幸心理。同時實際工作中水務工程頂管、水平導向牽引管等施工往往由工程項目部外包專業施工隊伍實施，更宜產生省錢將就行為，對施工現場臨時用電技術措施費用投入不夠，管理不到位。因此，觸電事故是水務工程的多發領域，加強臨時用電安全管理尤為重要。

二、施工現場臨時用電安全技術措施（1、2、3、4、5定律）與存在的問題

1、“1”是制定一個施工現場臨時用電組織設計（方案）

《規范》要求，施工現場臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50KW及以上者必須制定一個臨時用電組織設計方案，方案須由電氣工程技術人員編制，經施工單位安全、生產等部門審核并由單位技術負責人審核簽字方可實施，實施監理制的還須由總監理工程師審核簽字。實施過程中方案需變更時，同樣須履行上述“編制、審核、批準”程序。專項方案須針對工程實際，進行現場勘測；負荷計算；配電房及變壓器選配；設計配電線路、配電裝置、接地和防雷裝置；繪制臨時用電工程圖；制定外電防護、安全用電技術措施。施工現場臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50KW以下者也須制定一個臨時用電安全專項方案。

項目經理作為施工現場安全生產的第一責任人，要配備和使用經過安全用電基本知識培訓，了解所用設備性能，具有上崗資格的電氣技術人員及電工操作人員，要建立完整的臨時用電安全技術資料，建立定期檢查制度，做好電氣設備日常維護、電阻測試、絕緣測試、電工維修記錄，做好各工種、班組的用電安全教育。臨時用電工程施工完畢，必須做全面的檢查驗收，并做好驗收紀錄。

施工現場經常出現的主要問題是，沒有或雖然有臨時用電施工組織設計但編制不規范，如由施工員、安全員或者電工編制等；不結合工程實際情況，照抄照搬《規范》或其它工程的臨時用電施工組織設計，因此不能指導本工程施工，與現場實際脫節；編制內容簡單、針對性不強，如《規范》規定臨時用電組織設計應包括8項內容，但是有的僅2～3項，有的無機械設備臺數統計，就直接計算出用電量，計算結果毫無根據；有的臨時用電組織設計仍在引用已廢止的〈施工現場臨時用電安全技術規范〉（JGJ 46-88）；有的臨時用電施工完成后，沒有驗收記錄，電工沒有安裝、巡檢、維修記錄，沒有接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數測定記錄等；有的施工現場的外電線路和變壓器與建筑物外腳手架等設施的距離小于《規范》規定，甚至有些就位于吊塔、挖掘機、起重機械作業半徑范圍之內，很容易發生觸電事故；有的電工缺乏用配電知識、實際操作經驗不足或電工等級與現場用電復雜程度不匹配等等。 2、“2”是臨時用電兩級保護

《規范》要求，施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處（總配電箱）設置漏電保護裝置。同時規定，設備開關箱中必須裝設漏電保護器。就是說，臨時用電應在總配電箱和設備開關箱中分別設置漏電保護器，形成用電線路的兩級保護。漏電保護器要裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和設備開關箱電源隔離開關的負荷側?？偱潆娤涞谋Ｗo區域較大，停電后的影響范圍也大，主要是提供間接保護和防止漏電火災，其漏電動作電流和動作時間要大于后面的保護，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mA?S。因此，總配電箱和設備開關箱中兩級漏電保護器的額定動作電流和額定漏電動作時間應作合理配合，使其具有分級分段保護的功能，否則，當設備發生漏電事故時，可能出現設備箱漏電開關沒動作，而總配電箱漏電開關動作，造成施工現場大面積停電影響施工，同時也給現場臨時用電檢修帶來困難。開關箱內的漏電保護器動作電流應不大于30mA（其中在基坑、給排水管道內等潮濕空間不應大于15mA），額定漏電動作時間應不大于0.1S。針對臨時用電特殊性工地須每天在用電前按動試驗按鈕查看漏電保護器是否動作，動作是否靈活，發現問題及時修理或更換。

在實際工作當中，時有發現施工現場漏電保護器未完整設置二級保護，僅設置一級保護，少數甚至根本未裝設。部分工地漏電保護器參數配置不合理，如末級電箱漏電保護器漏電動作電流過大，發生漏電后直接引起總箱漏電保護器動作，沒有形成分級配置，施工企業發現問題不是檢查、測試漏電保護器的規格和性能，查找漏電原因，及時排除故障，而是單純增加漏電保護器的數量或取消漏電保護器，造成用電事故隱患。有的開關箱內漏電保護器和隔離開關順序倒置等等。

3、“3”是三級配電

《規范》規定：配電系統應設置總配電箱、分配電箱和設備開關箱。按照總配電箱―分配電箱―開關箱的送電順序，形成完整的三級用（配）電系統。這樣配電層次清楚，便于管理和查找故障。總配電箱要設在靠近電源的地區。分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區。動力配電箱和照明配電箱通常應分別設置?！兑幏丁芬幎ǎ号潆娤鋺O在灰塵少、潮氣少、振動小、無腐蝕介質、無易燃易爆物及進出暢通的地方。要遠離易受外來固體物撞擊場所，或者做防雨、防砸等防護。分配電箱與開關箱、開關箱與其控制的用電設備的距離有具體的規定不得過大。配電箱和開關箱周圍要有方便兩人同時工作的空間和通道。不能因為堆放材料和雜物，或者通道不平整等妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。配電箱和開關箱必須用鐵板或者優質絕緣材料制作，并且安裝端正、牢固。

在施工現場，經常發現配電箱與開關箱距離過遠，電箱四周物品雜亂，地面高低不平，通行道路積水、泥濘，鋼筋、木材、鋼管等建筑材料隨意堆放，操作人員無法順利接近配電箱，發生觸電事故時不能及時、快捷的拉閘斷電。在檢查中，發現有的配電箱、總配電箱設置高度不夠，極易進水，周邊沒有安全防護欄，室內也沒有分別設置正常照明和事故照明。有的總配電箱、分配電箱、開關箱是從上個工地轉運過來，十分破舊；有的是項目部自己加工制作的，選用的電器元件不符規范要求。4、“4”是開關箱的四個裝設原則

每臺用電設備必須設置各自專用的開關箱，開關箱內要設置專用的隔離開關和漏電保護器。不得同一個開關電器直接控制兩臺及兩臺以上用電設備。這就是規范要求中“一機、一箱、一閘、一漏”的四個裝設原則。開關電器必須能方便用電設備實行電源隔離，其額定值要與所控制用電設備的參數相適應。開關箱內不得放置任何雜物，不得掛接其它臨時用電設備，進線口和出線口必須設在箱體的下底部，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。移動式配電箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現場停止作業一小時以上時，要將開關箱斷電上鎖，鑰匙由專人保管。

施工現場檢查中，經常發現開關箱內有的裝有數個插頭；有的開關箱隔離開關、斷路器或熔斷器、漏電保護器裝設不全；移動機械如切割、震動棒、手持電動工具大部分沒有設置移動式開關箱。電箱內的電氣設置違反規定，如分配電箱安裝的隔離開關不具有可見分斷點。有的還在安裝使用搬把式開關；還有極個別施工現場仍在使用木質開關箱和明裝隔離開關，或者使用倒順開關代替隔離開關等等。水務泵站施工現場在模板安裝時，部分還在使用手持式切割機，沒有設置開關箱，僅僅用插座連接。 5、“5”是五芯電纜

施工現場專用的中性點直接接地的低壓電力系統，必須實行TN-S三相五線制接零保護系統，電纜中必須包含全部相線和用作保護零線及工作零線的芯線，因此必須采用五芯電纜，并通過用電容量計算正確選擇電纜型號和規格。線路敷設有兩種方式：即架空線路和地埋，并采取措施做好電纜的防護。為了正確區分電纜導線中的相線、相序、工作零線、保護零線，防止發生誤操作，導線的顏色要使用不同的安全色。

現場檢查中時有發現未采用五芯電纜的現象，有的用四芯電纜外設一根PE線代替；有的使用花線、膠質線等電線；還有的現場所用的鏑燈、碘鎢燈等使用二芯電纜，根本無法做到外殼保護接零。有的施工現場把綠/黃雙色芯線當作N線使用?！兑幏丁分袊栏褚幎ǎ骸爱斒┕がF場與外電線路共用同一供電系統時，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地”，但少數施工現場仍然在這樣做?！兑幏丁芬幎═N系統中保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統的中間處和末端處做重復接地，也就是說施工現場要有不少于三組的重復接地，但是在檢查中發現部分施工現場僅在總配電箱處作一組重復接地。部分工地接地體不是采用角鋼、鋼管或光面圓鋼，而是螺紋鋼。

從實際情況看，由于管線長作業地點不斷移動、野外作業等原因，目前大部分水務工程施工現場較難做到架空或地埋電纜，多數是拖放在地面上，有的雖然局部是地埋，但深度很淺，形成一段明設一段暗設，且過路無保護或保護層不到位，車軋人踩物件摩擦很容易使電纜外皮破損，而發生電纜破損有接頭時又往往舍不得按要求及時更換新的電纜，而是為省錢用絕緣膠布包扎一下違規繼續使用，嚴重的甚至把接頭部位隨意放在過道上或潮濕、雨淋的地方，造成嚴重的事故隱患。還有部分施工現場的電線、電纜亂拉、亂接，或纏繞在鋼管上，或壓在鋼筋下方，或拖放在過道和人員作業站位的地方，十分危險。

三、切實做好安全生產管理

如上所述，作者按《規范》規定提出了施工現場一些臨時用電安全技術措施，但實際工作中由于受多種因素影響，水務工程施工現場各種隱患大量存在，這些隱患直接地看是物的不安全狀態和人的不安全行為以及水務市政工程特點決定的作業環境的不良，但本質上大量隱患的存在的深層原因是安全生產管理的不到位。在當前生產力水平以及員工綜合素質客觀情況下安全生產管理尤為重要。

通過安全生產管理，全面落實施工現場臨時用電各項安全技術措施，落實各項規章制度和操作規程，通過教育培訓提高員工的安全意識和事故防范能力，通過落實整改和設備設施、工藝的改進逐步減少、消除現場存在的各類事故隱患，對整改不力的單位和個人通過政府、監管部門、企業等多方運用行政、法律、經濟等手段綜合治理，筆者相信水務工程臨時用電安全管理雖然難度較大但一定能管好。

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分析原因歸納起來，物料提升機主要存在以下幾個方面的問題。

1.制造方面

主要是制造廠家不按標準和規范要求生產，這其中有兩個原因：一是廠家本身對標準和規范不夠理解或理解不透；二是廠家為了降低成本迎合市場，人為取消一些安全保護裝置。

（1）無安全停靠裝置。這是很重要的一個安全裝置，當吊籃到達建筑物的

基層需要卸料時，可以放下該?？垦b置，使吊籃落在架體上。此時鋼絲繩處于松弛狀態，以緩解鋼絲繩的疲勞和保證工人進入吊籃卸料的安全。目前工地中很大一部分提升機沒有這種裝置，有些生產廠家人為地不把這種?？垦b置加裝進去，也有些是設備操作人員故意拆除該裝置，在作業時不愿使用停靠裝置，這都是不合規范要求的行為（這是非常危險的，應該堅決糾正，否則停止使用——編者）。

（2）采用單根鋼絲繩。現在有許多提升機仍采用單根鋼絲繩懸掛吊籃的做

法，鋼絲繩在運行中的載荷較大，經常出現鋼絲繩斷裂造成吊籃墜落的事故，因些規范要求必須采用雙根鋼絲繩懸掛吊籃。常見的有兩種方式：一是采用了四繩提升機鋼絲繩的串法或雙筒卷揚機的安裝方式，降低單根鋼絲繩的受力荷載；二是吊籃上安裝動滑輪的方法，鋼絲繩通過天梁上的定滑輪，再通過吊籃上的動滑輪，這樣可以使鋼絲繩的受力載荷降低一半，可以有效地防止因過載造成的鋼絲繩斷裂。

（3）對高架、低架提升機安裝要求區分不清。通常我們指超過30m以上的

提升機為高架提升機。高架提升機在安裝時與低架提升機相比要求更高，而廠家卻往往忽視。比如規范上要求高架提升機不能采用摩擦式卷揚機作為動力、不能采用纜風繩只能用附著架、高架提升機要有下限位裝置和緩沖裝置等。

（4）吊籃無安全門。目前吊籃不安裝安全門已非常普遍，設備操作人員圖

操作方便，隨意拆除吊籃安全門，規范上要求的必須有安全門并宜采用聯鎖的形式。

以上4條，都是JGJ59-99標準中規定扣分的（作為生產廠家，生產這樣低劣的產品，實該關門整頓——編者）。

2.安裝方面

目前的提升機大都是施工企業自己安裝，由于技術力量薄弱，人員素質差，不懂標準和規范要求，在安裝中存在有許多問題，因此急需規范這方面的管理。

（1）架體基礎不穩。規范上明確規定高、低架體安裝時對基礎的具體要求：

高架提升機的基礎應進行設計計算；低架提升機在無設計要求時，可按素土夯實后（承載力不小于80kPa）澆G20砼，高300mm.可是現在很多提升機都沒做到，有些更是沒做任何基礎，僅僅將架體立于地面，使架體的穩定性受到影響。

（2）入口防護棚搭設不規范。主要問題是防護棚搭設的強度，即防墜落物

的沖擊能力不足，另外就是防護棚搭設的面積不夠，規范規定防護棚搭設要求是低架前后3m、高架5m左右，寬度稍大于架體寬度。

（3）卸料平臺搭設不規范。卸料平臺搭設穩固與否直接影響到操作工人的

安全，這也是井架高空墜落事故的主要原因。嚴格要求來說，卸料平臺應該做成獨立式平臺，即該平臺的搭設只能是單獨從地而立桿或建筑物拉結的形式，不能與腳手架連在一起，以避免影響腳手架的穩固。

（4）附墻架和纜風繩安裝不規范。附墻架和纜風繩是穩固提升機架體的裝

置，最大問題也是安裝不規范。比如，附墻架要求間隔不大于9m，纜風繩應10~15m設一組，且每組4根。另外，纜風繩材料要求采用圓股鋼絲繩，安裝時要有適當的拉緊力等等。

（5）上下極限限位器不安裝。這分別是防止吊籃沖頂和直接與地面撞擊的

裝置，是非常重要的安全保護裝置，特別是上極限限位器不能省去。

（6）樓層停靠門安裝不規范。規范要求該?？块T高1.8m，且與架體保持一

定距離，并宜采用連鎖裝置。

（7）無立網防護或立網防護不全。這方面施工企業往往不夠重視，其實這

不僅是安全防護的需要，也是文明施工的需要。

3.使用方面

如何正確使用和操作設備是非常重要的，也就是說人的因素是關鍵。由于建筑工人素質普遍較低，缺乏必要的安全知識和安全意識，同時安全培訓力度不夠，也往往造成一些安全事故的發生。

（1）設備使用保養維護不夠。設備操作人員對設備性能不了解，對設備缺乏保養維護，造成比如電動機、減速機、卷揚機等設備漏電、異響、振動，從而使設備使用壽命大大降低，也直接影響現場的文明施工。

（2）隨意拆除設備上的一些安全保護裝置。比如上下極限限位器、安全門、安全?？垦b置等（這是最重要的安全裝置——編者）。

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【關鍵詞】油庫施工安全；管理；招標階段；資質審查；安全條款；安全交底

石油行業作為國有支柱型企業，安全生產是企業生存競爭的生命線，而油庫作為石油企業的重點基礎性設施，其工程施工要求有別于一般建筑工程，現就油庫工程施工特點，結合實際施工經驗，論述油庫建設施工中的管理重點。

一、嚴格審查油庫建設施工單位

（一）對施工單位合法資質的審查

甲方要嚴格審查施工單位合法資質。審查其合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保障條件。

一是要確認施工單位的營業能力和營業范圍。

二是要了解施工單位真實的管理能力和隊伍素質。

三是要確認施工單位有無的安全保證體系和安全措施。

四是審查施工單位的施工和安全經歷。

五是審查施工單位的安全負責人和現場安全管理人員所持的上崗證。

六是審查施工單位的特種作業人員所持的特殊作業證件，如焊工證、電工證、車輛駕駛證、架子工證等。

七是審查轉包單位的資質轉包合同。

（二）對現場施工人員的審查

為確保施工安全和油庫本身的安全，必須對參加油庫建設施工人員進行認真審查。審查時應注意其身份證、健康證是否齊全有效。

二、油庫建設施工準備階段的安全管理

（一）做好施工現場的準備

施工單位應做好施工現場的準備工作，這樣有利于工程各項安全生產的有效開展。

一是應對施工現場進行清理、平整，按施工方案在現場周圍設立圍檔。內部劃分區域，設立明顯的標志和警示牌。

二是組織施工機具和施工材料進場，要求擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響油庫業務作業、巡檢等。

三是標明施工機械車輛在庫內和施工現場的行駛路線和停放場地。辦理特別通行證，并應有明確的時效性。要求其機械車輛做到安全阻火設施齊全完好，符合國家標準，必須按指定路線限速行駛，按指定位置停放。

四是辦理施工臨時用水、用電、用風手續，嚴禁用消火栓給施工供水。

（二）做好施工臨時用電線路設備的管理

要加強施工現場用電線路的管理，做到防患于未然。安裝臨時用電線路必須由正式電工操作，嚴禁擅自接用電源。應按供電電壓等級正確選用，所用電氣元件必須符合國家規范標準要求。臨時線路的搭建施工必須嚴格執行電氣施工安裝規范。

三、油庫建設施工現場的安全管理

施工階段的現場安全管理是整個油庫建設施工中安全管理的核心階段，其時間最長、任務最重、難度最大。

（一）破土作業注意事項

油庫建設施工中的破土作業主要有房屋基礎開挖、油罐基礎開挖、管溝開挖，以及山區丘陵地帶的場地平整和道路建設等工程。破土作業過程中有可能出現實施爆破時傷人損壞設備設施；有可能挖壞原有地下的各種管道、電纜、各種標志物、文物古跡；有可能出現滑坡塌方等事故，為此進行破土作業時從安全角度考慮，應把握好以下幾個環節。

一是做好施工交底工作。在破土作業前應根據情況，組織供電、供水、供氣、通信、消防等部門，以及破土施工區域所屬單位和與其他地下設施的主管單位，聯合進行破土施工現場地下情況交底，根據施工區域地質水文、地下供排水管線、燃氣管道、通信電纜、供電電纜、測量用的永久性標志樁、地質、地震部門設置的長期觀測孔、不明物、砂基等情況向施工單位提出具體要求。

二是制定施工方案及安全預案。施工交底后要督促施工單位制定施工方案，針對地下和環境特點，制定行之有效的安全預案。

三是明確安全負責人和監護人。施工單位應明確安全負責人。若在油庫儲油區內施工，應設專人進行安全監護。安全監護人應逐條對安全措施進行落實，確認無誤后，方可通知作業人員進行作業。作業中認真監督，以防意外發生。

四是設立警示標志。破土作業施工現場應設圍檔，警告牌，警示燈。

五是按規定著裝。作業人員必須按規定著裝

戴安全帽等勞保用品。

六是注意有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測，遇有可疑情況，應立即停止作業，報上級查清情況后定出防范措施，方可再行施工。

七是土石方工程應謹防塌方事故。破土作業前，應先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入作業面，造成塌方。開挖時應防滑坡、塌方。嚴防相鄰建筑物、道路、管道等下沉變形，必要時應采取措施，加強觀測、防止位移和下沉。

八是遇有文物正確處置。土石方工程中，挖掘時若發現不能辨認物時，不得打擊、移動，以及發現古代墓葬、文物、古文化遺址、古生物化石等，應立即停止作業，派專人看護，保護現場，立即報有關部門處理，切勿私自處理，防止哄搶、損壞，以免觸犯國家有關法律。

九是遇有險情正確處理。破土過程中，出現滑坡、塌方或其他險情時，應做到：

1、立即停止作業；

2、先撤出作業人員和設備；

3、出示警示牌，警示燈；

4、劃出警戒區，設警戒員；

5、通知設計建設、安全等部門。

（二）高處作業注意事項

油罐維修中除銹、涂裝等作業以及房屋建設維修等工程往往存在高處作業。此時，易發生倒塌、跌傷摔傷事故，造成人員和財產損失，因此有必要抓好高處作業的安全管理。

一是對從事高處作業人員和安全帶的要求。凡患有高血壓、心臟病、貧血癥、癲癇病、恐高癥等不適宜高處作業的人員，不得從事高處作業。

二是從事高處作業人員必須系好安全帶，戴安全帽，著靈便服，禁穿硬底帶釘易滑鞋。且安全帶應系法正確，一般要系在作業處上方的牢固構件上，不得系在有尖銳棱角的部位，掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用，不得采用低于腰部水平的系掛方法。嚴禁以繩子捆在腰上代替安全帶。

二是施工鄰近地區若有排放有毒有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業；六級以上大風、雷電、暴雨、大霧等惡劣天氣，禁止露天高處作業；高處作業架與架空電線應有安全距離。

三是對腳手架梯子的要求。腳手架應符合國家有關規范標準要求，應使用符合安全要求的吊架、梯子、圍欄、擋腳板、安全帶；跳板應符合要求，兩端應捆綁牢固；應有足夠的照明；作業前應認真檢查。梯子不得短缺、不得墊高使用；梯子的橫檔間距以30cm為宜，下端應有防滑措施，單面梯與地面夾角以60—70°為宜；禁止2人同時在同一梯子上作業；若需接長使用，應綁扎牢固；人字梯底角應拉牢；在通道處使用梯子應有人監護或設置圍欄。外用電梯、罐籠應有可靠的安全措施。

四是高處作業要做到“三不”：

1、不得站在不牢固的結構物上作業（如石棉瓦、木板條等）；

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一、黨群建設

1、深入落實“三解三促”活動要求，通過開展城鄉結對、黨群共建、資源共享，切實做到了解民情民意、促進干群關系融洽、促進景區發展。

2、按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，全力抓好黨員發展工作。

3、充分發揮紀委、工會、團委、婦委的重要作用，為景區的各項工作打下堅實的群眾基礎。

4、從景區的實際出發，深入研究和把握宣傳思想工作的特點和規律，不斷提高宣傳思想工作的能力和水平。

5、加大紀檢監察力度，使景區各項工作制度化、程序化、規范化。

二、重點工程

1、全力配合區政府重點辦完成各項重點工程的建設，確保按順時進度完成各項工作任務，重點做好景區四期工程漢史館及車馬出行廣場和雕塑的策劃設計、建設工作。

2、做好景區亮化敞園的籌備工作，配合綠委做好如意湖西岸景觀工程的相關改造工作。

3、繼續做好景區公共設施維護及安全消防工作，并配合綠委做好景區綠化養護提檔工作。

三、旅游接待

1、規范接待流程，提高旅游接待水平，全力做好景區日常開放和公務接待工作，充分展示“全國三八紅旗集體”的巾幗風采。

2、加強服務人員的素質教育和崗位培訓，規范服務行為、服務程序、接待禮儀，不斷提升旅游服務質量。

3、加強安全管理，完善安全制度，細化安全措施，確保游客和景區設施財產的安全。

四、文物工作

1、編制“文物庫房設施完善工程”項目方案和經費預算，申請省級文物專項經費，對文物庫房進行提升改造。

2、申請省級文保專項經費，編制《獅子山西漢楚王陵大遺址保護規劃（詳規）》。

3、全力推進國家文物科研項目《漢兵馬俑考古研究》課題工作的開展。

4、加大文物研究投入，繼續推進國家重大考古項目《獅子山楚王陵墓發掘報告》的編撰工作。

5、針對新進入藏的文物，包括漢畫長廊的漢畫像石、駱駝山漢墓等，做好資料整理及歸檔工作。

五、營銷推廣

1、“以節為媒”，打好“傳統節日、民俗文化牌”，通過傳統節日舉辦特色民俗活動，吸引市民的關注和參與，增加景區的知名度。

2、加大網絡宣傳力度，建立專業的網絡宣傳隊伍，充分利用網絡宣傳優勢，在不斷豐富景區網站的基礎上，與新浪、騰訊等重點網站合作，大力宣傳景區的旅游產品，實現網絡信息化。

3、加強對外宣傳，與各種媒體建立穩定的信息渠道，及時提供旅游產品的更新信息。

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【摘要】文章闡述了文物保護單位建立健全消防檔案的必要性，建立健全消防檔案是法律法規賦予文物保護單位的一項義務，是文物保護單位強化消防安全管理的重要舉措，是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據，是實現消防安全管理規范化的有效途徑。

關鍵詞 消防檔案；建立；必要性；作用

消防檔案是文物保護單位消防安全管理各個方面工作的詳細記錄，是單位消防工作實際狀況的真實反映，也是落實消防安全責任、強化有效管理、防止火災事故發生的一道屏障，更是上級對單位落實防火安全管理工作考核考評中的一大重要依據，是確保文物古建筑安全、提升單位消防安全工作規范管理的重要保證。

筆者結合自身工作實際，就健全消防檔案是文物保護單位之必然簡單加以闡述，以望對同仁有所啟發。

一、文物保護單位建立健全消防檔案的必要性

文物保護單位所保護的文物古建筑是國家重要的歷史文化遺產，是國家文明的重要標志，它們不僅是古代勞動人民的智慧結晶，也是研究古代社會的寶貴歷史資料，是全人類共同的財富，具有不可再生性。古往今來，我國大量的文物古建筑毀滅無存的歷史事實證明，火災是文物古建筑的大敵，尤其對于木結構的建筑來說，火災的危害是毀滅性的。根據2014 年的統計，全國的123 座歷史文化名城、252 個名鎮、276 個名村、8630 家文物保護單位，3744 個古村寨，基本都是木結構建筑。2009 年以來，全國文物古建筑發生火災1343 起，僅2014 年發生重大文物古建火災事故10 起，比如2014 年1 月11 日凌晨，云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發生火災，有1300 年歷史的古城核心區變成廢墟，燒毀242 棟房屋，古城歷史風貌嚴重破壞，部分文物建筑也不同程度受損，財產損失上億。2014 年3 月31 日，山西千年古剎圓智寺發生火災，一場大火將距今千年的唐代古剎圓智寺千佛殿的屋頂幾近燒毀，殿內壁畫也有些許脫落，大火燃燒1 個多小時才被當地消防部門熄滅。最近一次古建筑火災發生在2015年1 月3 日凌晨，云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮拱辰樓發生火災，拱辰樓木構部分基本燒毀，燒毀面積約765 平方米，擁有600 多年歷史的古城拱辰樓，在一場大火中化為廢墟。這些火災事故均造成了難以彌補的損失和影響，火災頻發嚴重危及文物古建筑安全，已成為目前文物安全中“第一大險情”。而建立健全消防檔案是保障文物單位消防安全管理工作各項措施落實到位的基礎工作，是做好消防管理工作的一項重要內容，消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置，故此，建好消防檔案非常必要。

二、建立健全消防檔案是法律法規賦予文物保護單位的一項義務

目前，在消防安全法規體系中，有關健全消防檔案的條款見于《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》法規中，即：2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七條規定“消防安全重點單位應當建立消防檔案，確定消防安全重點部位；實行每日防火巡查，并建立巡查記錄”；特別是公安部61 號令，2002 年5 月1 日開始實施的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中第八章專門把消防檔案作為獨立的一章，要求“消防安全重點單位應建立健全消防檔案，消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；單位應當對消防檔案統一保管、備查”，并對消防檔案包括的具體內容、收集范圍、歸檔要求等作了詳細的明確規定。同時，地方消防部門也組織專職檔案管理人員進行培訓，對單位消防檔案建檔類別作了詳細的規定。綜上所述，健全消防檔案是國家法律法規賦予文物保護單位的一項義務，必須將它作為檔案的重要組成部分建好管好。

三、健全消防檔案是文物保護單位強化消防安全管理的重要舉措

本文所談的消防檔案是指根據公安部第61 號令規定建立的消防專業檔案，其內容主要包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。建立消防檔案是保障單位消防安全管理工作以及各項消防安全措施落實到位的最重要的基礎工作，能督促單位領導干部把消防工作列入重要議事日程，作為重中之重工作來抓，牢固樹立“損害文物安全罪不可赦”的理念，時時刻刻、隨時隨地抓消防安全，履行好消防安全職責，提高他們的責任感和工作主動性。運用消防檔案，便于單位領導、消防管理職能部門和有關人員熟悉本單位消防安全管理情況，通過查閱對其進行分析研究，并根據不同時期出現的新情況提出有針對性的防范措施，有效地指導工作，為領導決策提供信息，如：在每年的春節、清明節、“五一”“十一”“冬春防”等特殊時期，單位領導根據上級指示精神，結合單位工作實際，及時召開動員會，安排部署具體工作，制定切實可行的防火方案、滅火處置預案，下發做好文物消防安全工作的通知，從上至下層層簽訂消防安全責任狀，強化全員消防安全責任防范意識；安排好晝夜人員值班，組織各部門聯查，落實消防巡查、檢查、隱患整改工作措施等。以及為了避免因雷擊造成火災事故，在進入雷雨季節前，及時做好避雷檢測工作，雷雨天氣及時切斷所有用電設施電源；為了防止因用火、用電不慎發生火災事故，各用火、用電部位設專人負責，將人名單上墻；進入各寺廟施工人員進場前必須進行消防安全培訓、簽訂消防安全責任書、場地用電設專人管理；各寺廟作為“專題展”展覽場地的殿堂，在陳展、布展前對殿堂內的裝飾品幡條等進行阻燃處理；在冬春季防火期間，各寺廟清理防火隔離帶，寺廟內、外重點部位設專職防火員、制高點設瞭望哨死看死守。強化制度制定到位、人員執行到位、崗位值守到位、巡查檢查到位、隱患整改到位，夯實各時期安全防線，切實預防各類火災事故的發生，增強了文化遺產保護管理水平。

四、消防檔案是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據

消防檔案內容直接反映了單位對消防安全工作的重視程度，對單位及單位主要負責人消防安全履職情況的評價具有重要的意義。消防安全工作是一個動態過程，時時刻刻都在做，只有將消防安全工作的基本情況和運作過程通過檔案的文字圖片以及臺賬的表格和簿冊來進行詳細反映，才能再現消防安全工作的具體情況，因此，在對單位消防安全工作的評價中，僅僅靠現場是不能夠完整地反映出來的，只能由消防檔案和現場相結合來反映。如：為了督導本單位消防管理工作落實情況，公安消防機構和上級主管部門經常對單位進行消防安全督查，年底進行考核考評，消防檔案是每年必查的軟件材料，借助檔案資料與現場檢查相結合來評價單位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的檢查方式。特別是在火災事故調查中，消防檔案是最重要的原始依據之一，也是責任認定最有力的依據。一旦發生火災事故，調查手段之一就是查閱消防檔案資料，通過查閱檔案中的歷史記錄，了解單位消防安全主體責任和單位負責人履行消防安全職責的情況，相關原始記載的文件、各種記錄、當事人的簽字、照片等等，都是法律認責證據的基本要素，為火災事故原因分析和事故責任的界定提供依據。在很多火災事故的調查中，單位及單位主要負責人因為消防安全管理工作缺乏記載而被追究行政責任、經濟責任乃至法律責任的例子屢見不鮮。同時，它也是考核專、兼職防火干部、檔案管理人員工作情況，業務水平，工作能力，工作態度的依據。

五、建立健全消防檔案是實現消防安全管理規范化的有效途徑

建立健全消防檔案的最終目的是促進文物單位消防安全管理水平的提升，確保文物古建筑安全無事故。隨著社會對文物保護單位消防問題關注程度的提高，各單位都加強了對消防安全管理工作的重視，并逐步使之走上了科學化、制度化的軌道，而建立規范的消防檔案在文物保護單位消防安全管理中的作用也愈顯突出。通過建立健全消防檔案制度，將標準化、規范化管理工作與單位日常的消防安全管理工作有機結合，可以對單位消防安全管理的全過程和各個環節進行一次全面的梳理，進而有針對地制定各類規范、具體、有效的消防安全管理表格和簿冊，并促使各級管理者按照既定要求落實，最終實現消防安全管理規范化、標準化。如：以建立消防設施臺賬為例，在建立時，不僅要有消防設施編號、具置、消防管理責任人，還要有設備檢查表，包括檢查日期、檢查情況、檢查人員、檢查出的問題和隱患、整改情況等。在實際日常消防安全管理工作中，其實就是消防設施“三定一表”工作法，即：對單位的所有建筑消防設施實行定編號、定位置、定責任人員和在設備上懸掛放置檢查表的工作方法。從一定意義上說，就是迫使各級管理人員必須一環扣一環認認真真地去落實消防設施檢查和管理工作，達到規范管理的目的。只有建好、管好消防檔案，才有利于強化單位消防安全管理工作，推動消防安全管理工作朝著規范化、制度化的方向發展。

總之，建立健全文物保護單位消防檔案，是推進文物保護單位消防安全管理體系標準化建設，進一步規范消防安全管理行為，提升單位消防管理水平，實現單位消防管理工作規范化、科學化、標準化的一項重要工作。只有建好管好消防檔案，充分發揮消防檔案在文物保護單位消防安全管理中的作用，才能強化消防安全管理力度，有效控制火災事故的發生，為保護世界文化遺產、提升單位的整體形象、促進經濟發展奠定堅實的基礎，讓古老神奇的文物古建筑煥發出更加絢麗的光彩。

參考文獻；