礦山生態修復可行性研究報告范文
時間：2023-12-28 17:39:20
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篇1
中圖分類號： TD1 文獻標識碼： A
前言：沙廠鐵礦區為北京市最大的鐵礦床，已探明的工業儲量約1.12億噸。其位于密云縣境內，密云水庫南7.5 km處，是北京市政府公告的水土流失重點預防保護區和北京市平原區重要的水源地保護區。1985年由于國家鼓勵礦產開采的政策，在沙廠鐵礦區內的南部地方國有企業和集體企業加入了開采的行列。出現了較多的地質環境問題，政府于2001年責令關閉該區的地方國有企業和集體企業。2007年，中央財政出資，對該區的地質環境影響較大的老崖口平臺進行了治理。由于礦區為露天開采，治理區內形成的主要地質環境問題為不穩定斜坡。本次主要針對不穩定斜坡和區內的生態植被破壞區進行綜合治理。
1 地質環境現狀
本區治理區主要位于沙廠鐵礦區開采場的南側觀禮臺一帶，此處為以前開采遺留的一開采場，區內分布多條開采陡壁，形成大量的孤包、危巖，區內治理面積為0.03km2。
區內地質環境問題為，植被破壞、地形地貌破壞、尤其區內不穩定斜坡易形成地質災害隱患，為本區主要的地質環境問題。
區內由于礦山開采，形成了大量的次生陡坡，在區內隨處可見。區內次生陡坡共長為1352米，其斜坡面積為8829.2平方米。調查區內共有次生陡坡為22處，其坡角一般較陡為70o―90o。
2 不穩定斜坡的分類及特征
由于礦山開采區內形成了大量的次生陡坡，且其坡角較陡，巖體呈層狀―碎裂和碎裂結構，可判斷為不穩定斜坡。其分類及特征如下：
2.1不穩定斜坡分類
根據實地調查，此處不穩定斜坡均為巖石類斜坡，主要巖性為密云群沙廠組變質巖系的片麻巖組。
2.2不穩定斜坡特征
（1）巖體的結構特征
巖體的結構是指由巖體中被各種不連續面分割的巖石塊大小，排列組合形成和相互結合程度所決定的巖體特征，各種地質不連續面稱為結構面，而被結構面分割的塊體稱為結構體。巖體結構分為不同的類型，它是決定巖體力學性質的重要因素，也是進行巖體工程治理評價和邊坡破壞模式分析的依據。
①結構面
按其成因類型，分為原生結構面、構造結構面和次生結構面。
Ⅰ原生結構面
原生結構面主要表現為巖性分界面和變質結構面。
區內不同巖性分界面，主要為巖脈與圍巖多順層接觸，接觸面片理化增強，且易風化，較原巖強度有所降低，常形成軟弱結構面。
變質結構面主要表現為片麻理及片理，一般連續性較好，多呈波狀起伏，局部片理化結合程度差，屬軟弱結構面。
原生結構面在漫長的地質歷史時期，受構造運動影響，如擠壓、混合巖化、蝕變等，皆失去了原生結構面其本身良好的結合度，另外在邊坡地帶，受人為開采影響，原生結構面也往往由閉合轉為張開。
Ⅱ構造結構面
系指在構造運動中形成的結構面，如斷層、節理等。
區內向斜是構造運動的產物，向斜及次級背斜軸向近南北走向，在轉折端北段又有右旋跡象，向斜向南傾斜，北部緊密倒轉，南部開闊。向斜構造對結構面密度和均勻性具有明顯的控制作用，在本區構造結構面相對密度較小，原生結構明顯。
區內各級構造結構面大多受向斜構造制約呈“米”字型展布，其余受區域斷裂控制，是區域斷裂的結構面。
節理通常是區內構造的最次一級產物，在斷層出露部位，產出密度較大，因此節理發育見有不均勻性。一般成組發育于各巖組中，以剪為主，面平直，屬剛性結構面。區內主要發育為6組，J1(120/73)、J2(43/69)、J3(170/73)、J4(270/63)、J5(315/29)、J6(93/43)。
Ⅲ 次生結構面
指在外營力作用下形成的各類構造面，主要由風化作用，爆破及荷等產生的裂隙，其特點多呈無序狀，不連續，不均勻，風化裂隙僅在地表及風化帶次內密集發育，爆破形成的張裂隙僅在開挖形成的。區內一定范圍存在；荷裂隙是因邊坡開挖坡體重力變化，在地表或平臺形成迫于平行排列的張裂縫。次生結構面在本區內廣泛分布。
② 結構面規模
結構面規模不同，對巖體穩定性影響程度也不同，大的結構面可以在一定區段內隔離巖體或構成滑面，小的結構面延展規模較小，且不連續，往往在巖體中形成“巖橋”，降低巖體的完整性，削弱巖體強度。本區內結構面為較小結構面，走向長小于30米，降低區內巖體完整性，削弱巖體強度，對局部邊坡形成破壞。
③ 巖體結構類型
巖體結構一般可分為塊狀結構，層狀結構，碎裂結構和散體結構四大類。調查本區巖體結構主要為層狀-碎裂結構。其片麻理發育，受構造擠壓作用巖體破碎。
（2）斜坡自然破壞形式
根據實地調查，在各陡壁底部均可見有碎塊，塌落巖塊，由于本區巖體為碎裂結構，坦蕩巖坡粒徑一般較小，粒徑一般為0.02～0.05m，而且現在陡壁坡角較大。在外力作用下，碎塊會順著斜坡向下翻滾，最后堆落在坡腳，當其規模較大時形成崩塌。因此斜坡自然破壞的形式為崩塌。調查本區已有崩塌量約有1000立方米，區內各斜坡潛伏危巖體量約為15000m3。
（3）影響斜坡穩定性的因素
依據《巖土工程勘察規范》GB50021-2001，《建筑工程技術規范》GB50330-2002，對區內不穩定斜坡進行判別。
①斜坡巖石性質
斜坡巖性主要為變質巖系的片麻巖，其屬硬質巖，其抗壓，抗壓性較強。因其變質礦物組合及含量的差異形成不同的類型的片麻巖，其力學性質略有差異，但由于各類片麻巖成因類型一致， 巖土工程程度相近。
②巖層結構及構造
實地調查，區內主要發育節理為J1(120/73)、J2(43/69)、J3(170/73)、J4(270/63)、J5(315/29)、J6(93/43)，巖體結構受構造影響基本呈層狀和碎裂結構。但其結構面規模較小，且不連續，局部可見形成“巖橋”降低巖體的完整體，在區內斜坡面均可見。
區內構造運動較為復雜，主要發育有斷裂構造，但對區內斜坡的影響不大，經調查未發現大規模的斷層及構造形成的軟弱面，只在局部可見斷層形成的破碎帶。
③水動力條件對斜坡的影響
由于治理區位于區內地勢較高處，除大氣降雨外，不受其水體（地表水、地下水）的影響較小，所以不動力條件對構區斜坡的影響較小，可不考慮。
④風化作用
實地調查，區內風化帶深度40-70m，局部達90m以上，風化帶內巖全完整性差，尤其是近于地表巖體強風化，局部完全風化，多呈張性，內充填砂土，在外力作用下易破壞、滑坍。
（4）穩定性因素的分析
由以上的斜坡分布及其特征可見，區內斜坡，主要受構造影響，巖體構造結構面和次生結構面較發育，主要為裂隙發育，多呈無序狀，不連續，不均勻性。形成結構面的規模較小，局部形成“巖橋”降低了巖體的完整性，對局部邊坡形成破壞。區內巖體的結構主要為層狀-碎裂結構，坍落的巖體主要以小粒徑巖塊為主。調查區內未見大規模的軟弱面，只在局部有構造破碎發育，對邊坡有一定的影響。
區內巖體的風化作用和開采礦山時爆破等外力作用下，使巖體形成張裂隙，也降低了巖體的硬度。水力作用對邊坡穩定性影響不大。
由上可知，區內邊坡不存在大規模的崩塌，主要以局部巖塊崩塌為主。
2.3地質災害分類
根據區內崩塌的規模將本區地質災害類型主要為Ⅲ類，崩塌區內落石方量小于500m3，破壞力小，且易于處理。
2.4治理措施
根據對治理區內不穩定斜坡的類型特征，采用治理方法主要是減緩坡角，或降低開采臺階高度，增加坡體的穩定性。
3 治理方法選擇與工程設計
3.1治理工程總體構思
對區內不穩定斜坡進行削坡，清除危石，降低最終邊坡角，使不穩定斜坡至穩定狀態。清理的廢石填充采坑，渣土利用覆土種植植被。基巖采用邊坡生態植被恢復技術，不僅鞏固邊坡而且美化環境。
3.2治理工程設計
針對沙廠鐵礦的地質環境問題，本次工程主要采用削坡和植被種植等工程。
3.2.1削坡工程
由于區內巖體總體較穩定，除部分構造密集發育區設計削坡坡角為40º―50º外，一般坡角為60º。
3.2.2生態植被恢復
對邊坡小于25º的斜坡和平臺，采用恢復林地的土地平整標準，覆土厚度為自然沉實土壤60cm以上，且地表坡度與原狀相差不得超過±5º，利于其上進行景觀植被種植。
對邊坡大于25º的斜坡，根據形成陡坡的特點，對不同坡度、坡面穩定程度、坡面現有植被狀況采取不同的技術措施實施分區防治實現生態修復。結合區內國家級礦山主題公園的建設，本區邊坡生態修復種植植被技術主要采用以下模式：
模式一：
主要包括開采坑內近乎垂直和反坡部位且分風化不嚴重的坡面。利用局部坑洼或人工手段形成種植穴，在種植穴內栽植爬山虎等攀緣植物實施垂直綠化。
模式一：種植穴+攀緣植物容器苗垂直綠化
施工部位 高陡邊坡
綠化方法 栽植容器苗
基盤修整
利用巖面局部坑洼選擇性的漿砌種植槽，栽植藤本、攀援植物
輔助材料 水泥砂漿
使用植物 中國地錦、美國地錦、連翹、迎春
備注
模式二：
主要包括坡度較陡、巖面風化程度較重、裂隙豐富的坡面。在保證施工穩定的基礎上，采用簡易客土噴播結合植苗綠化的方式進行植被恢復。
模式二：簡易植被恢復基材噴附+植苗綠化
施工部位 風化嚴重、裂隙豐富或坡面較緩
綠化方法 噴播和栽植苗
基盤修整
先將綠化基盤做成做成漿狀，然后用泵噴出，使基盤快速穩定
輔助材料 保水劑、黏合劑、土壤改良劑、緩效肥
使用植物 荊條、紫穗槐、酸棗、黃櫨、紅葉椿、珍珠梅、丁香、高羊茅、沙打旺、波斯菊、二月藍、鳶尾、沙地柏、紅瑞木、棣棠
備注
模式三：
主要包括60度左右坡度，巖面風化程度較輕的坡面。采用錨桿固定+掛兩層雙向格柵+客土噴播+生態植被毯的方式實施植被恢復。
模式三：掛雙向格柵+植被恢復基材噴附+生態植被毯
施工部位 坡度60°左右的巖石坡面
綠化方法 噴播植物種子
基盤修整 在鋪設的格柵網上噴射植被恢復基材
然后噴播種子，覆植被毯
輔助材料 格柵網、錨桿、釬子、土壤穩定劑、保水劑、黏合劑、土壤改良劑、緩效肥
使用植物 葦狀羊茅、高羊茅、胡枝子、荊條、檸條、紫穗槐、檸條、珍珠梅、波斯菊、雜草
備注
模式四：
主要包括60度以下，巖面表層風化堆積物較多的坡面。坡腳穩定+簡易植被恢復基材噴附+掛單層雙向格柵防護的方式實施植被恢復。
模式四：簡易植被恢復基材噴附
施工部位 坡度較緩表層風化堆積物多的坡面
綠化方法 噴播種子
基盤修整 先將綠化基盤做成做成漿狀，然后用泵噴出，使基盤快速穩定
輔助材料 保水劑、黏合劑、土壤改良劑、緩效肥
使用植物 葦狀羊茅、高羊茅、胡枝子、荊條、波斯菊、雜草、鳶尾、萱草
備 注
模式五：
主要包括幫坡平臺。包括有風化堆積物和無風化堆積物的兩種。首先對平臺外沿碼放幾層生態植被袋并用錨桿固定，植被袋的高度根據風化物或者客土層的厚度來定。對有風化堆積物的部分，采用生態灌漿的工藝增加保水防滲性、提供土壤肥力，對無風化堆積物的平臺采取客土50厘米，然后在風化物和土層栽植灌木和喬木，再在表層噴附草種。
模式五：生態植被袋坡腳防護+客土植苗
施工部位 幫坡平臺
施工方法 木本植苗+草本播種
基盤修整 在植被袋中填充基盤材料和客土，形成植物生長基盤
輔助材料 生態植被袋
使用植物 葦狀羊茅、高羊茅、胡枝子、荊條、紫穗槐、檸條、波斯菊、酸棗、黃櫨、沙地柏、紅葉椿、油松、側柏、珍珠梅、丁香、沙打旺、二月藍、鳶尾、紅瑞木、棣棠、沙棘
備注
通過以上技術方法對不穩定斜坡的治理和綜合植被恢復，使區內實現近自然的生態植被恢復，礦區的生態環境與周邊山體的原貌相和諧，在植被恢復實施效果穩定后治理區域范圍內的植被覆蓋率可達75%以上，并且在實現區內生態修復的基礎上實現美化，提高了礦區的景觀價值。
4 結論與建議
本區的地質環境問題主要為不穩定斜坡，由其類型和特征可知，區內的地質環境問題易于處理，但本區要建設國家級礦山主題公園，在治理地質災害的同時區內生態植被的恢復和環境的美化成為本區治理的重點。該項目完成后，得到了北京市國土資源局的表揚。結合該方案的設計與實施，可以總結出如下的要點。
1）在治理礦山地質環境前一定要對區內的地質環境問題（包括地質災害類型、規模、分布特征等）查清楚；
2）生態植被恢復是一個長期、系統得過程。在恢復過程中一定要和周邊的環境相協調，植被的種類選擇要科學合理；
3）在進行治理設計時，要結合當地的實地情況和發展規劃選擇治理方案。以治理為手段，使區內的環境（包括地質環境、人文環境、經濟環境等）可持續發展為目標。
參考文獻：
[1] 北京市密云縣沙廠鐵礦區礦山地質環境治理可行性研究報告，北京市地質工程設計研究院2006.7
篇2
關鍵詞：××湖 環境保護 可持續發展
從20世紀70年代至今，許多發達國家，乃至發展中國家紛紛加大了環境保護的投資，制定了一系列環境保護法律、法規，加強環境管理、環境監測，強化建設項目環境影響評價制度、嚴格執行“三同時”制度。同時大力開展環境科學研究，進行環境污染治理并發展低污染和無污染的工藝技術，淘汰落后產能，實施清潔生產，倡導低碳經濟，使環境污染得到一定控制，環境質量有了明顯改善。然而經濟發展的模式并沒有發生根本改變，仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××縣環境保護的主要任務是水污染防治，農村面源污染已逐漸成為××湖的主要污染源，在強化對污染企業監管的同時，加大對入河河道整治、農業產業結構調整、農村村落環境綜合整治力度勢在必行。只有深入進行調研，才能有效保護環境，走可持續發展的道路。
一、××縣環境資源現狀
澄江縣地處云南中部，南北最長47.5公里，東西最寬26公里，幅員面積773平方公里(其中××湖水域127.2平方公里，陽宗海水域12.13平方公里)。交通便利，經濟發達，是“大昆明經濟核心區”和“滇中經濟圈”的重要組成部分。依托昆明、玉溪為主的城市群，抓住滇中經濟圈、新昆明和昆曼、昆河國際大通道建設的機遇，面向東盟、長三角、珠三角，確定發展定位，實現差異性發展。
××縣海拔最高2820米(梁王山主峰)，最低1327米(南盤江與海口河交匯處)。形成“七山、二水、一平壩” 的天然布局，在云南素有“魚米之鄉”的美譽。轄區內水資源豐富，擁有××湖、陽宗海以及大小龍潭50多個，大小河流28條，人均有水量為1918立方米。氣候溫和，呈現中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和中溫帶四個氣候類型的 “立體氣候”。氣候適宜，雨量充沛，適宜各種農作物的生長。
××縣轄區內擁有豐富的鐵、磷、銅等礦產資源，尤其被國際上成為“戰略資源”的磷礦儲量大、品位高，總儲量為6.4億噸。截止20xx年底，××縣共有工業企業501家，從業人員6955人。20xx年全縣完成工業總產值33.4億元，其中磷化工16.8億元、電力4.3億元、建筑建材業4.8億元。
××縣轄區內別具一格的地質地貌，風光旖旎的湖光山色，積淀深厚的文化遺產，旅游資源豐富，堪稱旅游仙境。西龍潭、帽天山、××湖、關索戲等，以及眾多富有現代特色的主題景區、休閑度假設施和城鎮、村莊、田園等鑄就了現代人文景觀。
××湖是××縣乃至云南省的戰略資源。是一個南北向的斷層溶蝕湖泊，兩端大、中間小，北部寬而深，南部窄而淺，中呈喉扼形。湖面海拔高度為1722.5米，湖面積216.6平方公里，湖岸線總長100.8公里，湖水平均深度為95.2米,最深處有158.9米，湖容量達206.2億立方米，相當于12個滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九大高原湖泊總蓄水量的72.8%，占全國淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的補給除靠雨季四周溝溪匯集外，湖岸周圍還有大量的地下泉水涌出。××湖水清澈純凈，透明度平均為5-6米，最大可達12.5米，是我國內陸淺水湖中水質最好的湖泊之一。××湖目前依然屬于i類水質，保留有300萬年原始生態的珍貴特質，孕育出以帽天山古生物化石群為杰出代表的××文化，是高原湖泊中最為璀璨的一顆明珠，在全市“三湖”生態城市群構建中占有核心地位。認真貫徹和落實溫總理關于帽天山古生物化石群“三個保護”重要批示和曾副總理關于××湖“三個一流”講話精神，全面實施××湖保護，成為關系我縣社會經濟可持續發展的頭等重大問題。
這一系列的環境資源優勢所圍繞的核心就是××湖，××湖是我們××人民賴以生存和發展的戰略資源。
××最大的潛力和優勢是水資源—××湖及其××湖流域，陽宗海及其陽宗海流域。根據這一得天獨厚的戰略資源，縣委、政府深入落實科學發展觀，科學決策，正確制定了我縣20xx年乃至“十二五”期間的經濟社會發展的主要目標和任務：兩大政治任務：一手抓經濟社會發展;一手抓生態文明建設。五大戰略：生態立縣;工業強縣;農業穩縣;開放活縣; 旅游富縣。三大經濟發展路子：磷電結合，做強磷化工，做大建筑建材業，引進發展高新技術產業;鞏固烤煙支柱地位，積極發展現代化、生態、休閑、觀光農業;按照‘抓開發、打基礎、樹品牌、拓市場、增效益’的思路，加快發展以旅游業為主的現代服務業。不難看出，在兩大政治任務、三大經濟發展路子、五大戰略中都涉及到環境保護和生態建設。走可持續發展的道路，才能造福子孫后代。
二、××縣環境污染現狀
1、××湖水環境現狀
水質發展趨勢：近30年來，cod呈緩慢上升，tn、tp呈持續增加趨勢。水質類別由90年代后的ⅰ類快速下降為ⅱ類，90年代中后期連續三年保持在ⅱ類水質，20xx年后水質有所上升，保持在ⅰ類水質。目前××湖湖水溶解氧已處于臨近ⅱ類水質的邊緣，局部水域各項指標污染較為嚴重，且呈現自北向南、由沿岸向湖心推進的趨勢。
富營養化發展趨勢：××湖目前處于貧營養水平，30多年來××湖營養狀態指數呈上升趨勢，由1980年的6.8，到20xx年已接近20。可見，××湖的營養狀態發生了明顯的變化。
湖泊底質發展趨勢：除東岸部分水域外，××湖沿岸帶水深7-8米處底泥普遍受到磷污染;在北部鎮海營等水域，底泥磷污染已經不限于淺水的沿岸帶，在水深35-40米處均存在污染;尤其北部的東大河和代村河口，底泥污染程度嚴重。
湖泊水生態發展趨勢：××湖水生態系統總體上比較健康，但生物種群結構變動速度加快。清水種減少，耐污種增加，浮游植物和沉淀水植物量上升，預示著××湖的水生態系統結構受損。
2、陽宗海水環境現狀
1996年至1998年，陽宗海水質曾下降至iv類，1998年以來，各級政府加大了對陽宗海水污染治理力度，采取一系列工程措施，對點源、面源進行綜合治理，取締了網箱養魚，禁止機動漁船入湖捕魚，加強監督檢查和執法力度，通過各級各部門的共同努力，陽宗海水質逐步由iv類恢復到ii類，并多年保持在ii類標準。20xx年8月，陽宗海砷污染事件發生以后，水質下降到了劣ⅴ類。
為確保群眾生產生活安全和社會穩定，及時、徹底解決了陽宗鎮取用陽宗海水飲用群眾的飲水安全問題;制定了《人畜砷污染中毒處置預案》，對飲用水源進行全面排查和定期檢測，確保人畜飲用水安全;及時編制上報了《××縣保障陽宗鎮飲水安全供水方案》、《××縣調整陽宗鎮壩區農田灌溉用水實施方案》;積極開展陽宗海生態建設修復，成陽宗海人工濕地、海晏村村落環境綜合治理工程，啟動了陽宗海南岸湖堤生態修復工程建設，實施入湖河道河段長管理制度;制訂了《××縣陽宗鎮農業產業結構調整方案》;采取有效措施，截斷污染源，完成了錦業公司內危險化學品處置工作，磷石膏及磷石膏渣處置工作，錦業公司內含砷廢水處置工作，泉涌點含砷水應急處置工作;編制了《陽宗海砷污染源綜合治理工程可行性研究報告》、《陽宗海砷污染源綜合治理工程環境影響評價報告》等治理方案，目前已通過評審，正在修改完善，待上報立項審批。
3、××湖流域農村生活污水現狀
農村生活污水是××湖污染源的重要組成部分。××縣除了右所鎮鳳鳴村的部分生活污水排入污水處理廠處理外，幾乎所有村落的灰水都由村內明渠順地勢排入附近的河道或溝道內，進入××湖。目前，流域內少部分村落建有人工濕地處理設施，這些污水處理工程，在建成之初對農村污水處理起到了積極的作用，但由于缺乏良好的維護與運行，部分濕地難以發揮作用。
根據相關研究數據，估算50%的生活污水排入××湖。而農村居民每人每年排放的污染物中，氮為0.99公斤，磷為0.2公斤，cod為23公斤。畜群養殖是××湖流域水體污染的主要污染源之一。據養殖污染負荷統計：一頭豬每年排放bod：25.98kg、bod：26.61kg、tn：4.51kg、tp：1.7kg。如果按10萬頭豬計算，則每年排放總量為bod：2598t、cod：2661t、tn：451t、tp：170t。
4、××湖流域農村生活垃圾污染現狀
目前，××湖流域平均每個居民小組擁有一個垃圾收集池，在壩區，每個自然村平均1-3個，而在山區大多數村落沒有建設垃圾池。從垃圾的主要成分以無機物河南將劫匪溶性有機物為主的特點進行分析，垃圾清運率取80%，則20%的垃圾經過雨水淋溶或直接丟棄到河道中對湖泊產生直接影響。
5、××湖流域農田徑流污染現狀
農田徑流污染主要包括農田化肥和農藥流失污染。通過相關研究數據表明，××縣××湖流域農田徑流污染情況為：××擁有耕地面積64393.6畝，污染物入湖量為每年總氮為270.45噸，總磷為22.54噸，cod為1126.8噸。據不完全統計，××湖流域使用的農藥品種達200多種，其中有機磷農藥占70%。近幾年農藥使用量呈現逐年遞增的趨勢，對流域內的水生態安全造成一定威脅。
6、磷礦山和磷化工污染現狀
礦山開采表土經溝渠、河道進入湖泊;磷化工生產原料、廢渣隨地表徑流進入湖泊。廢氣通過降雨、降塵進入湖泊;廢水外溢、地表徑流進入湖泊，使總磷含量升高。目前××處于××湖徑流區內的14個磷礦采礦點全部關停，現正處于生態修復階段。處于××湖徑流區的云南德安化工有限責任公司的四條黃磷生產線已經完全拆除，云南××承坤磷化工廠已經停產。九村東溪哨工業園區九家黃磷生產企業的廢氣排放也可能直接擴散或沉降到徑流區進入××湖。
7、旅游污染現狀
××湖周邊旅游設施主要包括旅游度假期、賓館、飯店、酒店等，旅游集中在××湖的北岸和東岸。據統計，整個××湖流域年產生污水量18.27萬噸。其中71.7%的污水進入污水處理廠，12.6%通過旅游點自建的污水處理設施進行處理，還有15.7%的污水直接排放或進行簡單處理后排放。旅游區每年產生垃圾近600噸。
8、入湖河流污染現狀
××湖流域流量最大的是東大河(2065方/年)，最長的是梁王河(21公里)，其次是東大河(19.9公里)，其余多在10公里以下。××湖屬于雨水補給型湖泊，河道徑流調節性差，自凈能力弱。多為間歇性河流暴漲暴落，并攜帶大量泥沙。水土流失嚴重，徑流區林地覆蓋率僅為27.03%，每年泥沙流失總量為80.46萬噸，入湖量達34.56萬噸。生活垃圾及農作物雜草、桔桿污染問題普遍存在。
三、××縣存在的主要環境問題
1、××湖主要污染源環境問題
流域污染物排放量較大，超過××湖水環境承載力;磷化工和磷礦山造成持久和難以根除的污染;流域北部徑流區(北岸)污染負荷貢獻率大，是主要污染排放區域;農村面源污染是流域重要污染源。
2、××湖緩沖帶主要環境問題
緩沖帶沿岸湖泊水質下降，局部已達ⅱ類;緩沖帶內人口密度大，污水處理率低;景區景點集中，旅游污染壓力大;農田面源污染較重;垃圾清運能力不足，垃圾未得到有效處理處置;緩沖帶生物多樣性單一、生態系統結構不完整。
3、××湖入湖河流主要環境問題
河流污染嚴重，缺乏清潔水補給;河流渠道化，河流生態受到破壞，自凈能力減弱;部分河流上游水庫、魚塘水污染嚴重;部分河流淤積嚴重;大多數河流生活垃圾、農業垃圾污染嚴重;流域開發與湖泊保護矛盾突出，面臨嚴重挑戰。
4、××湖湖體主要環境問題
浮游植物群落演替速度加劇、生物量持續上升;土著物種不斷滅絕，外來物種入侵;耐污種增多，清水性種類減少或消失;水體營養水平持續增高，湖泊營養狀態顯著上升;局部水域污染嚴重，水污染自北向南、由沿岸向湖心不斷推進;湖泊整體水質由ⅰ類向ⅱ類快速下降，目前已處于臨近ⅱ類水質的邊緣。
5、東溪哨工業園區主要環境問題
廠區磷礦石露天堆存量大，無“三防”措施;事故池周圍未修建環形溝和圍堰;渣場周圍未設置截洪溝，渣場及回用水壩底部未鋪設防滲布;廠區內水洗礦問題矛盾突出;泥磷殘渣沒有較好的處置方法，暫堆存于有三防設施的渣庫中;東西哨、魚塘村的搬遷工作正在進行中;黃磷生產過程中，物料的轉運環節存在無組織排放粉塵較大，出渣時廢氣無組織排放較大等環境問題。
6、水源地主要環境問題
××縣縣城集中式飲用水源點主要是西龍潭和東龍潭，存在的主要環境問題是：保護區劃分沒有科學的勘查結論;保護區內有學校存在，污水沒有并入污水管網;保護區內仍然有工業、砂石料場、養殖業等企業存在;保護區內存在耕地、農藥、化肥污染、龍潭底泥長期淤積，水質富營養化，水生植物較多;保護區內存在學校，且生活污水沒有并入污水管網。
7、陽宗海流域主要環境問題
農村廢棄物及農田泄水對湖泊水質較嚴重，水體功能受到損害;森林植被破壞嚴重，涵養水土能力差，流失嚴重;湖灘地裸露面積不斷擴大，不合理侵占湖濱現象屢禁不止;水資源貧乏，湖泊虧水運行，環境容量降低;水生植物分布面積減少，生物多樣性下降，生態系統整體功能減弱;旅游開發缺乏規劃，旅游垃圾管理薄弱，污染現象嚴重;湖泊面源污染未得到有效控制，處于有增無減狀態。砷污染治理工作前期工作已接近尾聲，正待立項審批開工治理。
四、“十一五”期間環境規劃現狀
玉溪市編制了陽宗海流域(玉溪市部分)水污染綜合防治“十一五”規劃(20xx年-20xx年);××湖流域水污染綜合防治“十一五”規劃(20xx年-20xx年);××縣城集中式飲用水水源地環境保護規劃(20xx年-2020年)。20xx年10月由中國環境科學學會、玉溪市人民政府編制了《××湖流域水環境保護與水污染防治規劃》;20xx年1月由中國環境科學學會、玉溪市人民政府、玉溪市環境科學研究所編制了《××湖—星云湖流域產業結構調整規劃》;20xx年8月，由云南省環境科學研究院編制了《××縣東溪哨工業總體規劃》;20xx年3月××縣人民政府委托云南省水利勘測設計院對西龍潭水源點進行勘測，以便制定水源地環境規劃;20xx年7月××縣人民政府啟動了××縣提古工業園區總體規劃。
“十二五”期間，我們提出以下工程措施：××湖北岸截污治污工程;××湖流域村落整治工程;××湖流域三退工程;××湖流域生態農業示范工程;代村河流域環境綜合整治工程;東、西龍潭水源勘測、保護區劃、污染防治工程;東西哨工業園區環境綜合整治工程
五、××湖保護總體思路
今天，我們正處于生態文明建設時期，隨著科學技術的進步，新技術、新能源、新材料的發展和利用，將帶來生產力的飛躍發展。同時，我們也正面臨嚴峻的環境問題，社會經濟活動索取自然資源的速度超過了其本身及替代產品的再生速度和向自然排放廢棄物的數量超過了環境的自身承載能力。正如恩格斯所指出“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都將報復我們。”因此，我們必須拋棄錯誤的資源觀、價值觀、道德觀，認真研究當前的主要環境問題，以尋求人類社會與自然環境的可平衡和可持續發展的道路。
根據目前××縣的環境發展現狀和主要環境問題，今后××湖保護的總體思路是以湖泊水環境承載力的計算為依據，以流域強力控源為根本措施，以流域清水產流機制修復和湖泊水體保育為重點措施，以強化管理為配套措施。采取流域產業結構調整，經濟發展模式升級與污染治理措施并重的策略，采用工程與非工程相結合的綜合防治措施，建立決策者、科學家、公眾參與三位一體的治湖隊伍，確保××湖水質穩定保持ⅰ類，實現全流域社會、經濟、環境的可持續發展。
參考文獻：
1、《××湖流域水環境保護與水污染防治規劃》(中國環境科學學會、玉溪市人民政府20xx.10)
篇3
“四種水利”有新的突破
“四種水利”是我省新時期水利建設總結推廣的新的治水思路。我市在加強政策水利，發展民營水利、經營水利，引進外資水利上做了一些卓有成效的工作。
用足用活政策，發展政策水利。一是狠抓規費的收繳。2004年度全市共征收水利建設基金（含防洪保安資金）2142萬元，為年度計劃的249%，是水利基金開征以來最好的一年，征收水資源費255萬元，水土保持規費277萬元，各項規費均實現了新的突破。冷水江市委、政府高度重視防洪保安資金征集工作，采取了強有力的措施：①統一由財政、地稅、工商部門代征。②各代征單位與政府簽訂責任狀，交納風險抵押金。③將代征工作作為各代征單位年度考核的重要指標。這樣使代征工作落到了實處，近幾年每年都超額完成了計劃任務。2003年度計劃代征380萬元，實際完成465萬元；2004年度計劃代征430萬元，實際完成578.8萬元。二是積極推廣議事水利。雙峰縣積極探索總結推廣議事水利的新途徑和新經驗，對水利建設在全縣組織開展“一事一議”，形成了農民自主辦明白事，農戶自愿籌放心錢搞水利建設的新局面。通過推廣議事水利，該縣資金投入和完成工程量分別比去年同期增長13.5%和10.8%。該縣洪山殿鎮投入166萬元用于水利建設，其中：農民通過議事水利自籌資金136萬元，鎮財政拿出30萬元進行以獎，全鎮水利建設迭起。該鎮前塘村召開村民大會，同意人平集資100元，并從煤礦承包款中拿出資金用于水利建設的提議，全村共籌30萬元，挖深加高培厚山塘18口，新修4口，整修高標準砼山塘16口，完成土方2.8萬立方米，石方1700立方米，投入工日6500多個。三塘鋪鎮柘木村，是原漣邵礦務局朝陽煤礦采礦區，由于朝陽煤礦停產解體，原由朝陽煤礦抽水灌溉的農田，2000年至2004年有近300畝因無水灌田被荒廢。去年10月，通過開展“一事一議”，籌集資金105萬元，其中村民自籌40萬元，人平200元，人平投工28個，村級集體經濟10萬元，企業贊助55萬元，對全村25口大山塘進行挖深、加固、混凝土防滲，新修5000立方米以上山塘6口，可新增水量12萬立方米。蛇形山鎮南塘村把村辦煤礦上交給村里的78萬元利潤，通過村民一事一議，形成決議，全部投入村里的水利建設，世界秘書網版權所有,新建了兩口深水井，全村老百姓都喝上了自來水。印塘鄉結合農業綜合開發，通過“一事一議”，籌資150萬元，完成以渠道改造為重點的各類水利工程580多處。漣源市加大“議事水利”的宣傳力度，鼓勵鄉、村兩級和廣大群眾按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則開展“一渠一議、一庫一議、一壩一議”，極大地拓寬了水利建設的籌資途徑。今年該市完成“六小”工程10970處，吸納民間資金達2600萬元。湄江渠道左干渠的石狗片區，通過“一渠一議”，群眾主動投資投勞，完成砼防滲渠道改造1.83公里；荷塘鎮抓住農業綜合開發的契機，通過議事水利，發動受益群眾按每畝50~100元的標準籌措資金20萬元，投勞折資80萬元，對該鎮的17座河壩進行整修加固。
深化改革，大力發展民營水利和經營水利。通過典型引路和媒體的強力宣傳，組織參觀、學習邵陽縣、茶陵縣的發展民營水利和經營水利的先進經驗后，及時總結了冷水江市實施產權制度改革的成功做法，并在該市召開了全市水利建設暨產權制度改革現場會，有力地推動了全市的水利建設。冷水江市按照“資產流動不流失，投入主體轉移不轉向”的總體原則，采用租賃、承包、拍賣和股份合作制等形式，積極推行水利設施產權制度改革，吸引經營者積極投資水利、建設水利、管理水利，取得了良好的效益。該市毛易鎮殘疾青年李紅衛籌資1.2萬元改造承包的骨干山塘，實現了農田灌溉，水庫管理和開展養牛、養羊、養魚等綜合經營項目。中連鄉民主村，通過對山塘改制，吸引投勞0.22萬個，完成山塘混凝土防滲15口，砼防滲渠道8000米。潘橋鄉渣洋村通過公開拍賣該村羅沖山塘的經營管理權，經營者籌資1.22萬元對800米灌溉渠道進行了維修。毛易鎮群豐小二型水庫經營管理權拍賣，獲得3.82萬元的拍賣款對該水庫及時進行了除險加固。漣源市石馬山鎮群聯水庫去年對大壩、溢洪道除險加固后，今年通過產權制度改革，徹底改變了過去有水無人管理的被動局面。市經濟技術開發區通過投標定塘、以塘養塘的方式籌措80余萬元按組有、世界秘書網版權所有,村管、鎮審批的原則，用于水利建設，完成高標準砼防滲山塘150口，防滲渠道16公里。
做好前期工作，積極引進外資水利。我們緊緊抓住外資投入城市防洪工程建設的契機，在“四水治理”城市防洪工程建設的基礎上，五個市縣（含市本級）總投資近3億元的城市防洪工程亞行貸款項目可行性研究報告已全部通過亞行專家評審，并全部進入全省36個項目的計劃籠子。新化縣曹家鎮新建自來水廠，通過省、市、縣三級水利部門的牽線搭橋，引進深圳太澳公司，無償支持該廠60萬元塑管管材，并送至施工工地。
防洪工程建設有新的突破
在防洪工程建設中，我市緊緊抓住國家啟動國債資金治理病險水庫和全省“四水治理”城市防洪工程建設的機遇，在完成南沖、梅花洞、白馬三座中型水庫除險加固后，2004年度，繼續實施“百庫治理工程”，車田江、周頭兩處國債和水庫除險保安項目分別于去年6月和12月正式動工，現正在緊張有序的施工中。同時，各縣市區采取財政投入、捆綁水利、以工代賑、農業綜合開發等各項涉農資金等多種辦法籌集小型水庫除險加固資金，計劃對100座病險嚴重的水庫實施應急處理，實際已完成97處，還有3座計劃在5月中旬完成。新化縣在2004年度治理31座病險水庫的基礎上，2005年度計劃治理25座，現已完成了枧沖、新田、石橋、青龍、晨光等12座小型水庫的治理，另有13座正在抓緊整治，估計在4月底以前可以完成。國債投資1500萬元的車田江水庫大壩除險加固，已按設計要求完成了壩左端灌漿，大壩內外坡翻修8800平方米，溢洪道土石方開挖5.3萬立方米，溢洪道山坡噴錨砼3000平方米，完成壩頂外坡防護墩，計劃三年完成的水庫除險加固項目現已完成總工程量的60%。雙峰縣2005年度計劃治理病險水庫12座，為保質保量完成計劃任務，一是縣水利主管部門和有關鄉鎮多次召開會議，進行協調。二是縣水利局組織專業技術人員對病險水庫治理分別進行了認真的規劃設計，制定了治理方案。三是為落實工程治理資金，縣政府拿出50萬元對除險加固任務工程量較大的水庫實行獎勵。全縣幾座病險水庫現已全部完成治理任務。冷水江市周頭水庫建于1964年，由于先天不足和運行年久，工程既病又險，大壩經安全鑒定為三類壩。去年啟動除險加固國債項目后，現已完成大壩、副壩原干砌石護坡的拆除，大壩、副壩內坡漿砌石護腳工程以及大部分護坡預制砼塊預制工程。市本級漣水河城北防洪堤在主體工程完成的基礎上，全面完成了護坡綠化帶建設，為城市增添了一道亮麗的風景線。全市（含五縣市）城市防洪工程建設已完成投資8300萬元，其中國債資金3880萬元，完成防洪堤建設11公里。
飲水安全工程有新的突破
我們認真貫徹中央1號文件精神，切實為農民辦實事，按照上級主管部門的統一安排，成立了飲水安全工程領導小組，精心部署，狠抓飲水安全工作。漣源市按照集中、成片供水的原則，重點解決了水質不達標，飲水困難問題。金石鎮集中供水工程、橋頭河鎮木家村水廠已初具規模，渡頭塘鄉鴻雁集中供水工程通過單位捐、群眾籌等辦法，籌集資金近200萬元，已完成水池、輸配電等工程項目，鎮屬單位和9個村1萬余人即將喝上優質的自來水。湄江鎮遠利、湄塘等村群眾集資18萬元，建起了300立方米的蓄水池和供水管道，解決了近800人的飲水困難。白馬鎮桃子村在村支書的帶領下，鑿巖30多米，打出了地下水，使全村400多人用上了自來水。到目前為止，該市城鎮日供水能力已達6.3萬噸，946個村已有243個村建起了供水工程，日供水能力達2萬噸。新化縣溫塘鎮勞衛村，是“有名”的“結石村”，為了解決長期以來的飲水問題，去年新建了150噸的蓄水池和附屬設施，解決了950人的飲水安全問題。文田鎮政府駐地歷來為飲水問題困擾，制約了當地經濟發展，該鎮自籌資金10萬元，爭取國家投入15萬元，建成了日供水200噸的引水工程，解決了3500人的飲水問題。該縣共興建集中供水工程14處，7800人喝上了清潔衛生的自來水。冷水江市決定在今后相當長的一個時期內，把持續實施安全飲水解困工程作為實踐“三個代表”，為民辦實事的工作重點，2005年度該市市鄉各級共投入資金60.1萬元，新建雨水積蓄工程12處，人飲解困工程18處，鋪設引水管路3.6萬米，解決了渣渡、礦山等鄉鎮5500人的飲水安全問題。婁星區2005年度共安排飲水安全問題工程8處，安排資金143萬元，解決了18個村民小組5000人的安全飲水問題。
水土保持有新的突破
全市各地按照“治理水土流失，改造生態環境，建設秀美山川”的要求，更加突出生態環境保護、修復和改善。各項目建設縣以長治工程和水保國債項目為龍頭，同時積極引導民營水保項目，因地制宜，實行重點突破，全市共完成水土流失治理84.9平方公里。新化縣總投資173萬元，投勞22.3萬個，長治工程治理水土流失面積27.1平方公里。建成了石溪水土保持生態園，萬家橋坡改梯等精品工程4處。其中：坡改梯400畝、水保林7200畝，經果林9900畝，封禁治理9800畝，保土耕作7700畝，小型水利水保工程163處。雙峰縣國債項目治理水土流失16.8平方公里，投入資金140多萬元，完成坡改150畝，營造水保林2000畝，經果林1200畝，封禁補植21700畝，極大地改善了生態環境。漣源市在沒有國家投入的情況下，創新投入機制，大膽引進民營經濟，四荒治理開發取得了很好的效果。茅塘鎮利用承包開發的“四荒”土地1000畝，通過種植薌草，創建了光陽牧業開發公司。古塘鄉利用高寒山區的有利條件，鼓勵農民承包荒山300畝，建起了金秋梨、藥材基地。該市原農辦主任周鐵中，退線后帶領群眾在橋頭河鎮賀家村開墾荒山700余畝，全部種上了苗木、牧草。據統計，該市累計完成綜合治理16.25平方公里，經過綜合治理后，生態環境得到了明顯改善，防災減災能力明顯增強，土地使用率明顯提高，茅塘、楊市、楓坪和白馬等鄉鎮走出了一條牧草種植與肉牛養殖相結合的生態農業之路。
為了確保2005年度水利建設計劃任務的完成和超額完成，市委、市政府高度重視，采取了有力的措施：
搞好宣傳發動，營造大干水利的氛圍
一是充分利用報刊、電視等新聞媒體進行水利建設的宣傳，針對去年是風調雨順年，農業大豐收，少數干部、群眾中存在的對水利建設有所松懈的情況，我們加大了宣傳力度，多次在“婁底日報”和“婁底電視臺”等新聞媒體報道水利建設的先進典型和推行“四種水利”的經驗介紹。同時，市水利建設指揮部行文，在《婁底日報》上向全市發出了“關于進一步加強當前水利建設工作的通知”，要求緊緊抓住有利時機，廣泛發動群眾，舉全市之力，聚全民之財，進一步加強農田水利基礎設施建設，確保糧食安全。二是省水利建設動員大會后，市委、市政府先后召開了市委常委和政府常務會對2005年度的水利建設進行了專題研究，并形成一致意見：（1）水利建設必須大干，必須持續不斷的干，不能有任何松懈；（2）市財政繼續按上年財政支出總數的5%用于水利建設；（3）繼續設立市級水利建設“芙蓉杯”競賽獎勵資金，列入財政預算；（4）召開高規格的動員大會。召開各縣市區主管農業的副書記、副縣（市、區）長、水利（水務）局長、水建辦主任及水利建設指揮部成員單位負責人參加的全市水利建設動員大會，副市長李云才作了主題報告，市委副書記、市長劉云柱、市委副書記姚正先等領導到會并作重要講話。根據省水利建設指揮部的指示精神，緊密結合我市實際，大會對我市2005年度的水利建設作了全面部署和安排，并與各縣市區簽訂了水利建設責任狀。會議以后，各縣、市、區和鄉鎮層層召開動員會議，掀起了水利建設的熱潮。三是借鑒外地成功經驗，積極發展民營水利和經營水利。由市領導帶隊，各縣、市、區分管農業的副書記或副縣、市、區長、水利（水務）局長參觀學習了邵陽縣、茶陵縣發展民營水利和經營水利的成功經驗后，大家思想觸動很大。然后通過在冷水江市召開的全市水利建設暨水利設施產權制度改革現場會，全市各縣市區在加快發展民營水利和經營水利上做了大量工作，并取得了較好的效果。冷水江市是全國水利設施產權制度改革試點縣市，通過參觀、學習邵陽、茶陵先進經驗后，感覺到改革還不夠深入、不夠徹底，與兄弟縣市比還有較大差距。為了奮發趕超，使改革更上一層樓，進一步采取了一系列有力的措施：（1）出臺《冷水江市小型水利設施經營管理體制改革實施方案》；（2）建立水利設施產權制度改革臺帳，以便隨時掌握動態；（3）出臺獎勵措施，對進度快且取得成功的鄉鎮，前3名進行獎勵，每處獎勵1萬元，冬修水利財政投入資金給予傾斜。現改革已成燎原之勢，涌現了許多成功的典型。到目前為止，已對4566處水利工程實行改制，其中：小二型水庫24處、山塘4260處、電灌站275處、小水電站3處、河壩及飲水工程93處。通過改革，已吸納社會資金1360萬元，恢復改善灌溉面積3.1萬畝，增加有效灌溉面積1920畝，盤活水利資產3980萬元，用于維修和新建水利工程的資金達920萬元。我市已對9萬多處水利工程進行了產權制度改革，盤活存量資產近3億元。
加強工程建設管理，提高質量標準
在工程建設管理上，我市嚴格貫徹執行國發[2000]20號文件精神，全面推行工程建設“三項制度”，建立、健全水利工程建設項目法人責任制，加強水利項目的計劃與資金管理。本著“公平、公正、公開”的原則，對投資在100萬元以上的工程項目嚴格執行招標投標，優勝劣汰。重點工程和主要原材料實行政府采購制，建立“建設單位負責，監理單位控制施工單位保證、政府部門監督”相結合的質量保證體系，使全市水利工程建設管理逐步走向正規化、規范化。同時，整頓和規范水利建筑市場秩序，建立市場主體及從業人員信用體系和管理體制，創造公平競爭的市場環境，加強水利工程的環境與安全管理，確保工程安全運行和充分發揮效益。冷水江市對市級重點工程，不但市鄉領導帶頭抓質量，水利局技術人員更是把質量當生命，對投資在5000元以上工程做到先規劃、設計后施工，再驗收。并派專業技術人員駐工地指導施工，將工程質量列入工程技術人員年度考核內容，獎優罰劣，并實行質量終身負責制。新化縣在施工管理上，嚴把“三關”，即把好物料采購關，防止偽劣產品進入水利工地；把好施工技術關，防止修補工程、“三邊”工程和重復工程貽害群眾；把好工程驗收關，防止“豆腐渣”工程不沖自潰。在責任追究方面，對所有的重點工程都建立了工程質量終身負責制，并以文件和責任狀的形式，記載了責任人的姓名，與資料一并存入檔案，建立了領導干部、施工單位、技術人員相結合的質量保障體系，質量與投資掛鉤，獎懲與責任掛鉤，使質量管理走上規范化軌道。
深入扎實開展“芙蓉杯”水利建設競賽
