流浪動物的危害范文
時(shí)間:2023-12-28 17:48:38
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇流浪動物的危害,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
家養(yǎng)的貓咪不建議放生,不想養(yǎng)可以將它放到動物收容所里。或者將它放到農(nóng)村散養(yǎng),避免使它成為流浪貓,對社會產(chǎn)生一定的危害。不方便繼續(xù)在家里養(yǎng),最好將它送養(yǎng),能夠保證它生存的更好。
家貓放生的技巧家養(yǎng)的貓咪是不建議直接放生的,不想養(yǎng)可以將它放到動物收容所里,能夠保證它能夠正常的生存,不會因?yàn)闆]有生存能力而發(fā)生意外。
家貓一般習(xí)慣了被人喂養(yǎng)的生活,將它隨意放走,可能會使它在外面到處流浪,并對社會產(chǎn)生一定的危害,如果一定的要放生,可以將它放到農(nóng)村散養(yǎng)。
不方便在家里養(yǎng)貓咪,可以為它尋找一個(gè)靠譜的主人,避免放它出去流浪吃苦,送養(yǎng)貓咪也是給它負(fù)責(zé),并且保證它能夠生存的更好。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇2
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí),也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動中隊(duì)在近期對我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場、城區(qū)道路、城中村等場所,特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣,一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準(zhǔn)備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會影響城市交通。上述特性,使流浪犬對社會的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對犬類管理的看法
市民對犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對意見,認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面,部分市民對捕犬不理解,認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養(yǎng),中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè):一是收養(yǎng)條件不夠。基地已飼養(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對的聲音比較強(qiáng)烈,認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊(duì)的工作。
三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果
市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。每周定期組織兩次捕犬行動,并能根據(jù)主動巡查和舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后,隊(duì)員會將其安全的放進(jìn)鐵籠,并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標(biāo)簽”,即進(jìn)行攝像,填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn),并進(jìn)行公示。對前來索領(lǐng)的犬主,先進(jìn)行教育,再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí),進(jìn)行攝像,確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),整理,歸檔。
中隊(duì)的上述工作開展,在一定程度上對城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難
犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé),但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門,一旦管理力度不一,就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重,即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范,等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情,部分群眾認(rèn)為捕犬過程會對犬只造成傷害,上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn),流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn),該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具,及時(shí)“打掃戰(zhàn)場”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會收緊繩索,把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
六、做好犬類管理下一步的建議
結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理
責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況,制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例,成立犬管辦,從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達(dá)到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。
實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度,建全相關(guān)信息和檔案,實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立社會舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時(shí)收繳流浪犬。
對寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動物防疫重要性和相關(guān)知識的宣傳,強(qiáng)制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強(qiáng)對養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,增強(qiáng)廣大群眾對狂犬病危害性的認(rèn)識和增加預(yù)防狂犬病的知識,提高居民養(yǎng)犬的自覺意識。引導(dǎo)群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。
篇3
寵物會傳播哪些疾病?
家庭中飼養(yǎng)最多的寵物就是貓和狗,它們傳播的疾病也最多:
空腸彎曲菌感染。空腸彎曲菌隨貓和狗的糞便排出并污染環(huán)境,再進(jìn)入人體,引起發(fā)熱、腹痛、腹瀉等感染癥狀。
貓抓病是被貓科動物抓傷并感染巴爾通氏體引起。
寄生在貓、狗身上的扁虱跳虱等可能傳播立克次體感染。
寵物皮膚上的真菌可以引起皮癬,當(dāng)孩子頭皮受真菌感染時(shí)會出現(xiàn)局部的斑片狀紅色腫脹,或局部的斑禿。
弓蛔蟲寄生在貓和狗的腸道中,蟲卵隨貓和狗的糞便排出。當(dāng)蟲卵隨被污染的食物或手、口的傳播進(jìn)入人體腸道后,孵化成幼蟲,幼蟲隨血液游走引起內(nèi)臟幼蟲移行癥。當(dāng)幼蟲移行到眼睛時(shí),稱為眼弓蛔蟲病或眼幼蟲移行癥,可能導(dǎo)致永久性失明。
弓形體由貓攜帶和傳播,大多數(shù)健康人感染弓形體后可以沒有任何癥狀,但孕婦如果被弓形體感染會導(dǎo)致胎兒流產(chǎn)、早產(chǎn),新生兒嚴(yán)重疾病和失明。
被貓和狗咬傷,可能遺留永久性的疤痕,影響外觀,甚至造成傷殘。
預(yù)防,開始于帶回家之前
雖然寵物帶有各種各樣的病原體,但做好必要的預(yù)防措施,還是可以在享受寵物所帶來的快樂的同時(shí),保護(hù)你們和孩子免受寵物攜帶病原體的感染。這些預(yù)防措施開始于將寵物帶回家以前。
1挑選
在決定把寵物帶回家之前,先要考慮好家里是否適合飼養(yǎng)寵物,以及飼養(yǎng)哪種寵物。有些情況下是不適合飼養(yǎng)寵物的,比如家人有嚴(yán)重免疫缺陷性疾病或正在采用免疫抑制劑治療時(shí),家人有嚴(yán)重過敏性疾病等,不適合飼養(yǎng)任何寵物;有孕婦的家里不適合養(yǎng)貓;孩子對塵螨等過敏不適合養(yǎng)貓、狗、鳥類等寵物;爬行動物不適合有小年齡兒童的家庭飼養(yǎng),因?yàn)椴欢碌暮⒆訍圩ァ⒚游铮菀妆灰踩菀赘腥旧抽T氏菌。
2購買
購買或認(rèn)養(yǎng)寵物時(shí),一定要到正規(guī)的、有資質(zhì)的商店或機(jī)構(gòu),選擇健康并有健康證明的動物,不要隨便將流浪動物帶回家。選好寵物后第一件事就是對寵物進(jìn)行體格檢查并注射必要的防疫針,以后還要定期對寵物進(jìn)行防疫注射和健康檢查。
3飼養(yǎng)
精心飼養(yǎng)和照料寵物,保持寵物健康,也就減少了寵物患病和傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)。不要給寵物吃變質(zhì)或不潔的食物或水,生肉或不潔飲水可能帶有各種致病菌,容易導(dǎo)致寵物受到病原體的感染,進(jìn)而造成對家人的危害。此外,也不要讓寵物到廚房去,特別是在準(zhǔn)備食物和烹飪時(shí),以免污染食物。
4清潔
保持寵物籠舍清潔衛(wèi)生,定期清洗消毒。由于籠舍中有較多的寵物殘留糞便、毛發(fā)、皮屑等,特別容易傳播疾病或誘發(fā)過敏反應(yīng),因此一般不要讓小年齡兒童清理。在清理寵物籠舍時(shí)應(yīng)該戴上口罩、手套,并在清洗完后仔細(xì)洗手。經(jīng)常給寵物洗澡、清理毛發(fā)等,防止寵物長虱子,必要時(shí)可以請獸醫(yī)進(jìn)行除虱處理。不要讓寵物與家人共用浴缸,更不要在廚房水槽中給寵物洗澡。
5外出
帶寵物外出時(shí)盡量避免寵物與流浪動物接觸,也不要隨便讓寵物抓捕野外動物,減少寵物受感染的機(jī)會。寵物外出回家后盡量馬上洗澡,主人也要盡快洗手。
特別提醒
被健康狗咬傷也要免疫接種。因?yàn)榻】等皇莻€(gè)相對概念,有時(shí)真正健康的狗和帶病毒的狗在外觀上無法區(qū)別。實(shí)際情況中,也會出現(xiàn)狂犬病疫苗接種不合規(guī)范、接種失效等情況。
篇4
[關(guān)鍵詞] 人畜共患病 狂犬病 防控 措施 建議
[中圖分類號] S85 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0151-02
狂犬病(Rabies)是由彈狀病毒科狂犬病毒屬的狂犬病病毒引起的共急性傳染病,又名恐水癥。它廣泛分布于全世界,是一種自然疫源性疾病,流行性廣,病死率極高,幾乎為100%,對人民生命健康造成嚴(yán)重威脅。人狂犬病通常由病獸以咬傷的方式傳給人體而受到感染,臨床表現(xiàn)為特有的恐水、恐聲、怕風(fēng)、恐懼不安、咽肌痙攣、進(jìn)行性癱瘓等。病毒感染所有溫血動物,引致人與動物狂犬病,感染的動物和人一旦發(fā)病,幾乎都難免死亡。由于動物傳染源廣泛存在,所以其控制難度很大。
一、防控現(xiàn)狀
1.我國狂犬病流行情況
我國是狂犬病流行較為嚴(yán)重的國家之一,僅次于世界最嚴(yán)重的印度。我國的狂犬病流行,在過去數(shù)十年有兩度起伏。由于全國統(tǒng)一滅狗與限養(yǎng),20世紀(jì)50~60年代全國狂犬病最高年發(fā)病數(shù)不足2000例,疫情相對穩(wěn)定。70年代中期疫情抬頭,80年病達(dá)到高峰,年發(fā)病數(shù)在4000~7000例范圍內(nèi)波動。1984年全國24個(gè)省市報(bào)告的病例數(shù)達(dá)6018例,其中死亡6017例,達(dá)到20世紀(jì)流行的頂峰。經(jīng)過有效防治,1990年發(fā)病數(shù)開始下降,1996年降至159例。1997年后疫情再度抬頭,從1998年開始至今,國內(nèi)狂犬病的發(fā)病人數(shù)再度呈持續(xù)、快速回升之勢。
2.南澗縣的地理位置
南澗彝族自治縣位于云南省西部、大理州南端,東經(jīng)100°06′~100°41′,北緯24°39′~25°10′之間。東與彌渡縣接壤,南與景東縣毗鄰,西南與云縣以瀾滄江為界,西至黑惠江與鳳慶縣隔水相望,北與巍山縣山水相連。縣域東西橫距59km,南北縱距55 km,總面積1731km2。最高海拔3061 m,最低海拔980m。屬南亞熱帶山地季風(fēng)區(qū),年平均氣溫19.1℃,年平均降雨量940.6mm。境內(nèi)214國道、小(軍莊)普(洱)公路和巍(山)南(澗)公路過境,是通往國家重點(diǎn)工程大朝山、漫灣、小灣水電站的咽喉。
3.南澗縣狂犬病防控現(xiàn)狀
南澗縣屬狂犬病非疫區(qū),自20世紀(jì)50年代以來,南澗縣境內(nèi)都沒有報(bào)告過狂犬病病例,但近年來周邊部分地區(qū)不時(shí)報(bào)道有疫情發(fā)生,并呈多點(diǎn)、跳躍式快速擴(kuò)散蔓延的趨勢,疫情離南澗越來越近,嚴(yán)重威脅著全縣人民群眾生命安全,引起了各級政府部門的高度重視,由于縣內(nèi)養(yǎng)犬戶較多,流動性較大,防控工作的壓力也越來越大。
3.1城鎮(zhèn)養(yǎng)犬情況
養(yǎng)犬戶、養(yǎng)犬?dāng)?shù)量逐年增多。近幾年,隨著城鎮(zhèn)居住人口的增多,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活日益富裕,越來越多的市民喜歡飼養(yǎng)寵物,飼養(yǎng)寵物犬已成為都市人的風(fēng)尚。
3.2 農(nóng)村養(yǎng)犬情況
農(nóng)村普遍養(yǎng)犬,主要以放養(yǎng)為主。隨著外出務(wù)工人員的增多,留守的大多數(shù)農(nóng)戶為了財(cái)產(chǎn)安全,都飼養(yǎng)了一定數(shù)量的看家護(hù)院犬,這些犬大多個(gè)頭大,性格猛烈,攻擊性強(qiáng)。
4.已采取的防制措施
4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立預(yù)警機(jī)制
縣人民政府成立了狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)組,畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、城管、財(cái)政等部門相互溝通、協(xié)調(diào)和配合,認(rèn)真制定防控工作計(jì)劃、實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,采取有力措施從嚴(yán)控制疫情的發(fā)生。
4.2加大宣傳教育力度,提高防范意識
充分利用廣播、電視、宣傳單和宣傳標(biāo)語等形式,向公眾廣泛深入地宣傳狂犬病的防控知識,使廣大群眾深刻認(rèn)識到狂犬病的危害性和防控工作的重要性,努力提高廣大群眾的防范意識,營造群防群控的良好氛圍。
4.3強(qiáng)化免疫注射,建立免疫屏障
病犬和帶毒犬是狂犬病的主要傳染源,做好犬的免疫工作是有效防控狂犬病的關(guān)鍵,全縣在查清轄區(qū)內(nèi)犬只底數(shù)的基礎(chǔ)上,畜牧獸醫(yī)部門做好疫苗的訂購,認(rèn)真組織開展犬類狂犬病強(qiáng)制免疫工作。
4.4建立疫情監(jiān)測和報(bào)告制度,及時(shí)消除隱患
建立了從城鎮(zhèn)到農(nóng)村以犬類交易市場、城郊結(jié)合部和養(yǎng)殖密集區(qū)為重點(diǎn)的疫情監(jiān)測和報(bào)告制度,嚴(yán)密關(guān)注疫情動態(tài)。成立了縣城綜合熱法大隊(duì),對不按規(guī)定進(jìn)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的流浪犬、無主犬進(jìn)行撲殺和無害化處理。
4.5做好應(yīng)急物資儲備,提高預(yù)警處置能力
切實(shí)做好疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品及器械等應(yīng)急物資的儲備工作,明確責(zé)任,細(xì)化分工,完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警處置能力,如發(fā)生疫情能夠規(guī)范處置。
二、存在的困難
1.政策措施不配套,防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定
為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)國家取消了防疫收費(fèi),這本是好事,但由于政策措施不配套,防疫工作經(jīng)費(fèi)(疫苗費(fèi)、消耗品費(fèi)、防護(hù)物資和器械費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)等)僅靠縣級承擔(dān)壓力較大,基層防疫員隊(duì)伍報(bào)酬無法落實(shí),每月僅100元左右的補(bǔ)助,導(dǎo)致防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定,開展強(qiáng)制免疫工作難度大,部分地區(qū)免疫密度低。
2.養(yǎng)殖分散,放養(yǎng)多,免疫工作難度大
南澗農(nóng)戶大都有養(yǎng)犬看家護(hù)院的習(xí)慣,這些犬絕大多數(shù)都是放養(yǎng),犬與主人之間親和力低(含拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬),主人都無法抓到自養(yǎng)的犬只,無法進(jìn)行免疫注射,免疫密度難以提高。
3.無主犬、流浪犬多,撲殺力度不夠
目前僅在縣城內(nèi)開展撲殺無人看管的無主犬和流浪犬工作,城郊結(jié)合部、小集鎮(zhèn)、農(nóng)戶集中的村鎮(zhèn)、公路邊野犬遍地跑,惡犬傷人事件時(shí)有發(fā)生,撲殺力度不夠,防控工作難度大。
4.防護(hù)手段落后,開展工作危險(xiǎn)性大
缺乏有效的防護(hù)手段和防護(hù)物資,在撲殺犬只和開展免疫工作過程中,難免被抓傷和咬傷,工作人員的職業(yè)暴露危險(xiǎn)較大,自身防護(hù)困難,無法有效避免傷害和感染。
三、對策建議
對于狂犬病的防控,除了嚴(yán)格按國家《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行外,還必須根據(jù)不同地區(qū)因地制宜地采取一些有針對性的技術(shù)和行政措施才能有效控制疫情的發(fā)生和蔓延。南澗屬于大山區(qū),在狂犬病的防控上,建議采取以下一些措施以進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作,旨在拋磚引玉,意與同行探討、交流防控的成功經(jīng)驗(yàn)。
1.強(qiáng)化宣傳
利用廣播、電視、培訓(xùn)會、懸掛宣傳橫幅、刷寫固定標(biāo)語、編寫知識問答等形式、多層次、全方位向社會宣傳狂犬病防控的危害及防控知識,提高全民防控意識。
2.強(qiáng)制免疫
切實(shí)落實(shí)防疫員隊(duì)伍待遇,按照“各級政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”的要求,全力組織好狂犬病免疫工作,提高免疫密度。疫苗費(fèi)用由中央和地方財(cái)政分級負(fù)擔(dān),養(yǎng)殖場戶不負(fù)擔(dān)疫苗費(fèi)用。
3.強(qiáng)制撲殺
對縣城、城郊結(jié)合部、小集鎮(zhèn)和居住密集村鎮(zhèn)的無主犬、流浪犬和野犬進(jìn)行撲殺,對不接受免疫的犬只進(jìn)行撲殺。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,對病犬實(shí)施強(qiáng)制撲殺并作無害化處理,將疫情控制在疫點(diǎn)上,將危害降到最低。
4.強(qiáng)化監(jiān)測
建立健全以省、市、縣、鄉(xiāng)為主干,以防檢員為支點(diǎn),以村級動物疫情觀察報(bào)告員為基礎(chǔ)的疫情測報(bào)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測面,提高監(jiān)測密度和頻率,對養(yǎng)殖集中區(qū)、邊界地區(qū)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)控,及時(shí)評估和分析疫情風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)指導(dǎo)防控工作。
5.強(qiáng)化檢疫
認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫工作,對出入境的犬只進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,加強(qiáng)市場檢疫監(jiān)督,嚴(yán)防疫情傳入。
6.強(qiáng)化建設(shè)
不斷深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革,強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的動物防疫工作體系。積極爭取國家支持,增加資金投入,強(qiáng)化動物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造完善技術(shù)和手段裝備。加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案管理,實(shí)施動物標(biāo)識制度,強(qiáng)化動物疫病可追溯體系建設(shè)。
7.強(qiáng)化責(zé)任
實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,建立完善各級政府負(fù)總責(zé)、畜牧部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合的責(zé)任體系。
8.強(qiáng)化督查
將狂犬病防控工作納入各級政府部門的日常工作,形成長效機(jī)制,加強(qiáng)督查考核。采用新的評估制度,確保將各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,堅(jiān)決控制疫情的發(fā)生和傳播,保障公共安全。
9.強(qiáng)化管理
對養(yǎng)犬戶和犬類動物運(yùn)銷戶進(jìn)行合同管理,政府部門與養(yǎng)犬戶和犬類動物營銷戶簽訂管理合同,要求必須進(jìn)行拴(圈)養(yǎng),并按要求注射狂犬病疫苗,憑免疫證和檢疫證進(jìn)行運(yùn)輸,否則無條件地進(jìn)行撲殺,如不執(zhí)行合同而引發(fā)疫情按《動物防疫法》追究責(zé)任。
10.強(qiáng)化物資儲備
配備專門的防護(hù)用品和撲殺設(shè)備,在工作中要做好自身防護(hù),防止被抓傷和咬傷,一旦受到犬只攻擊受傷,應(yīng)立即到醫(yī)院就診和處理,有效避免傷害和感染。
參考文獻(xiàn)
[1]陸承平.獸醫(yī)微生物學(xué).第三版.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2001.09.
[2]徐為燕.獸醫(yī)病毒學(xué). 北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,1993.
篇5
相關(guān)說明:
中國流行病學(xué)與社會醫(yī)學(xué)專家、安徽醫(yī)科大學(xué)教授祖述憲鄭重告誡公眾:吃貓肉可能有害健康。祖教授認(rèn)為:
第一,吃貓肉治病純屬無稽之談,醫(yī)學(xué)上沒有“淋巴病”的說法,只有淋巴瘤。而淋巴瘤是惡性腫瘤,吃貓肉與治腫瘤毫不相干。
第二,動物肉類因可能污染或帶有病毒,危害食入者健康。由于貓不是肉用食物,貓肉無檢測標(biāo)準(zhǔn),其未經(jīng)檢測,很難保證符合食用標(biāo)準(zhǔn)。
第三,貓患有的很多傳染病可通過吃貓肉傳染給人,如出血熱、貓抓熱、狂犬病、弓形蟲病和其他寄生蟲病。
篇6
正當(dāng)城市居民陶醉于養(yǎng)狗的快樂之中,而狗美容、狗醫(yī)院、狗服裝等狗產(chǎn)業(yè)也日漸紅火之時(shí),一場聲勢浩大的治理狗患的運(yùn)動已經(jīng)展開。
之所以治理狗患,是因?yàn)槌鞘叙B(yǎng)狗引發(fā)如噪音、環(huán)境、疾病、傷人等問題,尤其是狂犬病在我國進(jìn)入高發(fā)期,給人民群眾的身體健康帶來嚴(yán)重威脅。
筆者認(rèn)為,這些養(yǎng)狗者并不值得如此同情,那些對養(yǎng)狗深惡痛絕者也并非不通情理、缺乏愛心。城市里的狗患,其實(shí)說到底本來就是人患,是養(yǎng)狗人不自覺不檢點(diǎn)不講公德所釀成的。也就是說因?yàn)轲B(yǎng)狗的人公眾表現(xiàn)不好,才連累了狗,狗成了一些不良分子的替罪羔羊。
俗話說,打狗還得看主人。那就讓我們看看狗的主人都是些什么人吧。一些老年人壽命見長、子女不在身邊難免孤獨(dú)寂寞,也有一些丁克家庭工作之余無以打發(fā)時(shí)間,還有一些標(biāo)榜自己對動物多么有愛心的各色人等,更有那錢多得沒處花整天挖空心思揮霍炫耀的富人,當(dāng)然也有不少小朋友喜歡小狗,如此等等不一而足,其中不少人對狗已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴癥,一不小心把狗弄丟了,就像掉了魂似的,多么可憐呀!
篇7
聲討虐貓狗之人
微信昵稱叫“給流浪貓狗一份愛”的小麗,和同學(xué)小云都是熱愛小動物的好朋友。出于對小動物的熱愛,他們倆和其他四個(gè)男女青年都加入了這個(gè)“愛護(hù)流浪貓狗”的微信群,成為群里的忠實(shí)粉絲,同時(shí)也成了好朋友。今年4月初,網(wǎng)上流傳著兩段虐殺貓狗的視頻,他們看到后異常氣憤,在微信群里聲討這些虐貓狗之人。
“這太可惡了,慘無人道啊……”小麗在群里說,“這種人就要給他點(diǎn)教訓(xùn),否則還有多少小動物給他們虐殺了呀!”隨后,小麗、小云這六人就在微信群里進(jìn)行謀劃,決定給這兩個(gè)虐貓狗者一點(diǎn)顏色看看,為被虐殺的貓狗們“報(bào)仇”。就這樣,一場暴力傷害就此展開了。
小麗和小云先是在網(wǎng)上仔細(xì)查看了虐貓虐狗的視頻,通過一些零星資料,他們找到了一個(gè)叫“干掉貓狗”的QQ群。經(jīng)過一系列人肉搜索,他們定位到了琳琳、伊江同就是網(wǎng)上流傳的虐殺貓狗之人。4月30日晚上,由小麗以領(lǐng)養(yǎng)寵物狗為借口,將琳琳和伊江同帶到浦東西南角的一個(gè)小樹林。碰面后,小麗先是和琳琳、伊江同聊了幾句,可小麗發(fā)現(xiàn)琳琳和伊江同說的和自己得到的信息不太一致。
隨即,小麗通過微信告知了其他人,“他倆不像是虐殺貓狗的,我們大概找錯人了。”“但是雖然他們不是這次虐貓狗的人,可他們卻是虐殺貓狗團(tuán)體中的成員,他們很可能還虐待了其他的小貓小狗,所以我們不能輕易放過他們。”群里的好朋友這樣堅(jiān)持道。小麗、小云和隨后趕來的四個(gè)好朋友沒有放棄“教訓(xùn)”琳琳和伊江同,不僅對他們兩人進(jìn)行肆意毆打,剪頭發(fā),還將貓糞塞到他們的嘴里,把對虐貓狗人士的全部憤怒發(fā)泄到了他們兩個(gè)人身上。
這時(shí),平常看上去外表斯文的六個(gè)人已經(jīng)成了實(shí)施暴力犯罪的行兇者。由于小麗、小云等六人的暴力行為,造成被害人琳琳、伊江同右眶下區(qū)軟組織挫傷,左上肢、右肘部、右側(cè)后背部等多處擦傷,被害人伊某枕頂部頭皮挫傷,左耳后、左頸部擦傷,腰背部、左肘后、右膝前擦傷。經(jīng)法醫(yī)鑒定,兩被害人的傷勢均已構(gòu)成輕微傷。事發(fā)后,小麗在案發(fā)現(xiàn)場被接警后的民警抓獲,其他兩人至公安派出所投案,另外幾人也至公安派出所接受調(diào)查。
“我很喜歡小動物,平時(shí)也會在高架道路上救貓,然后帶它們?nèi)タ床。赓M(fèi)找領(lǐng)養(yǎng)人,都是無償?shù)脑袨椤!狈ㄍド希桓嫒吮硎荆麄兌际窒矚g小動物,平時(shí)一直參與保護(hù)小動物的公益活動。雖然如此,小麗和小云對自己的沖動行為也是非常后悔。他們一開始以為兩名被害人真的是在虐狗,便希望阻止他們以后再從別的地方領(lǐng)養(yǎng)狗做活體虐殺。“我們的本意還是出于愛護(hù)小動物,不希望別人虐殺它們。”小云說。然而,小麗等人這次卻打錯了人。其實(shí)在動手之前,他們已發(fā)現(xiàn)兩名被害人并非網(wǎng)上流傳的虐殺貓狗人員,但對方言行疑點(diǎn)很多,而且也有成員證實(shí)兩名受害人也曾出現(xiàn)在虐殺貓狗的社交群中,于是懷疑他們可能也參與了虐殺貓狗,所以干脆將錯就錯,這一錯便觸及了法律的底線。
替貓狗復(fù)仇成行兇者
經(jīng)法醫(yī)鑒定,六名被告人的暴力行為已造成兩名被害人輕微傷。六人對自己行為供認(rèn)不諱,并深表后悔。“我知道打錯人了,我內(nèi)疚,保護(hù)動物也應(yīng)該保護(hù)人,動物有權(quán)利人更有權(quán)利。”站上刑事被告席的小麗如今悔恨不已。
愛貓狗之人竟然施暴于虐貓狗之人,這六名有著大學(xué)學(xué)歷的被告人,被依法以尋釁滋事罪由浦東新區(qū)檢察院提起公訴。日前,這起匪夷所思的案件終于落下槌音,這六名被告人接受了法律的懲罰,其犯尋釁滋事罪分別被判處拘役六個(gè)月緩刑六個(gè)月至拘役四個(gè)月緩刑四個(gè)月不等。法院審理后認(rèn)為,六名被告人在公共場所共同肆意毆打他人,致二人輕微傷,情節(jié)惡劣,其行為均已構(gòu)成尋釁滋事罪。小麗和小云具有自首情節(jié),其他幾人到案后如實(shí)供述自己的罪行,且上述被告人均能對被害人作出經(jīng)濟(jì)賠償,取得被害人的諒解,依法均可從輕處罰或酌情從輕處罰。據(jù)此,法院作出上述一審判決。
檢察官說法
愛動物,就更應(yīng)該愛人類。現(xiàn)代社會,隨著人類文明程度的提高,動物保護(hù)行為日漸增多,但由此引發(fā)的糾紛也不時(shí)見諸報(bào)端。作為一種“主義”,動物保護(hù)淵源深厚,內(nèi)涵外延都異常豐富。哪怕按最樸素的理解,愛己及人,乃至愛己及它,這都是富有積極意義的理念和行動。但凡事過猶不及,一些極端的動物保護(hù)者,其激烈姿態(tài)和行為方式更不足取,至于訴諸暴力則已觸犯法律,涉嫌違法犯罪了。
本案中,正值青春年華的六名“愛貓狗人士”,以愛護(hù)小動物,“教訓(xùn)”虐殺貓狗者為借口實(shí)施犯罪受到了法律的制裁,令人惋惜。我們要愛貓狗、愛動物,就更應(yīng)該愛人類。而不能把對小動物的愛演變成對他人的恨,把愛護(hù)小動物的善行轉(zhuǎn)變針對他人的暴行。最為重要的是,在做一名慈善高尚的動物保護(hù)者之前,首先要學(xué)會當(dāng)一個(gè)知法守法的好公民。
在這個(gè)案子中,“動物保護(hù)者”的標(biāo)簽也許曾經(jīng)讓他們站在道德的高地,然而一旦觸及法律的,這些“愛心人士”同樣面臨法律的嚴(yán)懲。即便如此,通過事后的司法制裁來消減和規(guī)制動物保護(hù)主義活動中的非理性成分,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,系統(tǒng)性地避免類似案件的再發(fā)生已經(jīng)勢在必行。為了切實(shí)避免類似的事件重演,讓動物保護(hù)行動重新回歸到遵從理性、合乎人性的軌道上,必須厘清“動物保護(hù)主義”的邊界,而在這個(gè)過程中,從政府到社會,都應(yīng)該主動出擊,有所作為。
從動物保護(hù)主義直接發(fā)展到動物福利主義,這一理論認(rèn)為動物有免除不必要的痛苦的權(quán)利。許多國家已經(jīng)從人道主義出發(fā),制定和實(shí)施了動物保護(hù)法等相應(yīng)法律,但我國目前只有野生動物保護(hù)法,法律保護(hù)的對象范圍十分有限。由于缺少相應(yīng)的規(guī)定,當(dāng)有貓狗等非野生動物的虐傷案件發(fā)生時(shí),執(zhí)法部門無法可依、難以介入,民間的動物保護(hù)人士于是自發(fā)采取動物維權(quán)行動,當(dāng)?shù)赖伦l責(zé)無法實(shí)現(xiàn)動物保護(hù)的訴求時(shí),在非理性情緒的支配下,這些行動很可能轉(zhuǎn)變?yōu)楸┝S權(quán)。因此,加快相應(yīng)的立法進(jìn)程至關(guān)重要。
篇8
有件煩心的事向你求助。當(dāng)初媳婦娶進(jìn)門,可以說是合家歡喜。媳婦知書達(dá)理,模樣也十分俊俏,還是什么小動物保護(hù)協(xié)會的志愿者,業(yè)余時(shí)間去救助流浪貓狗。我就喜歡這種心腸軟有愛心的女孩。可事情也偏偏出在這里。媳婦養(yǎng)了一條小狗,結(jié)婚后便從娘家?guī)У叫路俊N议_始也沒覺得什么,發(fā)現(xiàn)小狗也挺可愛的。后來有一天在門口聊天,鄰居無意中說到女人懷孕時(shí),整天和小狗呆在一起,會感染弓形蟲,生出來的孩子很可能成怪胎。我一下子嚇得汗都出來了。于是跑去跟兒子媳婦談,要他們趕緊把小狗送人。誰知媳婦說出來的話十分氣人,說要是把小狗送人,她寧可不生孩子的。兒子竟然傻乎乎地在一旁幫腔,說小狗每年打預(yù)防針的,不會對孩子有不好影響的;還說我神經(jīng)過敏了。我恨不得扇兒子一個(gè)大嘴巴。現(xiàn)在,媳婦懷孕了,整天腆著個(gè)大肚子照樣上班,我是又心疼又擔(dān)心,怕生出來的孩子會有什么問題,晚上睡覺也睡不好,一天到晚想著這事。不知該怎么辦。你幫幫我。
揚(yáng)州孫大姐
孫大姐,你好!
先要恭喜你,要喜添貴孫,你要當(dāng)祖母了。接下來回答你的問題。首先,你的擔(dān)心有沒有必要?當(dāng)然有必要。現(xiàn)在大多是獨(dú)生子女,講究的是優(yōu)生優(yōu)育,生一個(gè)健康的寶寶是大家最關(guān)心,最注重的。這可是一輩子的大事。曾經(jīng)到婦幼保健院去采訪過,見到那些在產(chǎn)房門口焦急等候的親人們,問他們此時(shí)最關(guān)切的是什么?答案驚人的相似,關(guān)心的不是生男生女,而是能生下一個(gè)健康的寶寶。這可不是杞人憂天。為數(shù)不少的家庭,就是因?yàn)樯藗€(gè)有殘缺的孩子,影響了家庭的幸福和諧,拖累了孩子父母事業(yè)發(fā)展的腳步。想想都有點(diǎn)后怕。不怕一萬,就怕萬一啊。
于是,大家都變得有點(diǎn)草木皆兵,防微杜漸,寧可做過頭,也不敢擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。我有個(gè)朋友,和你媳婦一樣,也在小動物保護(hù)協(xié)會當(dāng)志愿者,那可是個(gè)很有意義功德無量的社會工作。據(jù)我朋友說,很多被遺棄的流浪狗,就是因?yàn)橹魅思矣腥藨言校卤还饭犯腥静【灾律龌魏⒆樱鸪黾议T的。那些遺棄狗狗的主人也有理由,說“人比狗重要”。這話當(dāng)然沒錯,而且,我們也無權(quán)責(zé)怪那些主人狠心,只是,他們也許可以找到更好的處置方法,譬如像你提出的那樣,把狗狗送給朋友。你媳婦說要是把狗狗送人,她寧可不要孩子的。那是年輕人的氣話,你大可不必當(dāng)真。狗狗養(yǎng)了好多年,有感情的,那份感情是不能輕易割舍的。你媳婦并不是真的要狗不要孩子,她只是無法割舍和狗狗的那份感情。你看,她現(xiàn)在不是懷孕了嗎?
回到你所擔(dān)心的問題上。換句話說,也就是很多人所關(guān)切的那個(gè)話題:是不是要生孩子就不能養(yǎng)狗,養(yǎng)了狗生出來的孩子就可能有問題,狗和生孩子兩者必居其一?這其實(shí)有點(diǎn)絕對化了。為了寫這篇答復(fù),我特意去請教了一位資深婦嬰保健專家,她的回答是:家養(yǎng)寵物狗,只要每年打“七聯(lián)苗”防疫針,服用驅(qū)蟲藥的,對孕婦不會有危害,對所孕育的孩子也不會有不良影響。當(dāng)然,她也說,懷孕期間,孕婦最好不要和狗狗親密接觸,譬如睡在一起或者長時(shí)間抱在懷里等等。這是專家的解釋,也許可以使你稍稍放寬心。其實(shí),你應(yīng)該相信你的兒子媳婦,他們年輕,但他們一點(diǎn)不糊涂,他們也很在乎生出一個(gè)健康的寶寶,他們絕不會拿自己將來的幸福開玩笑。你媳婦業(yè)余救助小動物,她具備這方面的知識,她應(yīng)該會采取完備的自我保護(hù)措施的。有一點(diǎn)人們可能忽略了,家里有條聰明乖巧的小狗,對孕婦或者產(chǎn)婦的休養(yǎng)和安定情緒是有好處的;將來孩子出生了,對培養(yǎng)孩子的愛心也是有莫大的好處的。現(xiàn)在大家都知道,會對孕婦造成傷害的,是寄生在某些貓狗身上的弓形蟲,這會導(dǎo)致早期流產(chǎn)或者致畸。家里養(yǎng)的寵物狗,只要是每年接種“七聯(lián)苗”的,一般來說體內(nèi)不會有弓形蟲。為保險(xiǎn)起見,可以帶狗狗到寵物醫(yī)院去驗(yàn)個(gè)血,幾分鐘就可以知道結(jié)果。而且,現(xiàn)在的孕婦產(chǎn)前檢查非常完備,諸如弓形蟲感染,唐氏綜合癥,腦癱等等,都可以通過產(chǎn)前檢查早期發(fā)現(xiàn)。你不要有太大的顧慮。
篇9
一、高度重視狂犬病防控工作,加強(qiáng)宣傳。
全區(qū)8萬余犬只中除城區(qū)少數(shù)寵物犬進(jìn)行了免疫注射狂犬病疫苗外,據(jù)調(diào)查。農(nóng)村的犬只基本上沒有進(jìn)行免疫注射,防控形勢不容樂觀,防控任務(wù)十分艱巨。因此,各級各部門務(wù)必牢固樹立以人為本的思想,從維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾的生命健康出發(fā),高度重視狂犬病疫病的防控工作,充分認(rèn)識到做好防治工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好防控工作的責(zé)任感和緊迫感。要通過發(fā)放張貼宣傳資料、板報(bào)、電視、廣播等多種形式,對狂犬病防控知識及其危害性進(jìn)行廣泛宣傳,提高群眾對犬只實(shí)行定期免疫重要性的認(rèn)識,全面普及狂犬病防控知識,切實(shí)增強(qiáng)群眾自身的防疫意識,提高其自我防范能力。
二、搞好免疫注射,建立登記制度。
每年進(jìn)行一次免疫注射。免疫后的犬只必須填發(fā)免疫證明,免疫是預(yù)防和控制狂犬病最有效的手段。各鎮(zhèn)街務(wù)必貫徹“預(yù)防為主”方針。要組織機(jī)關(guān)和村社干部對轄區(qū)內(nèi)的所有犬只進(jìn)行登記建檔。佩戴免疫標(biāo)識,建立免疫檔案。免疫時(shí)要堅(jiān)持做到城區(qū)寵物犬與農(nóng)村散養(yǎng)犬并重,免疫收費(fèi)嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),要定期對已免疫犬只的抗體檢測。對不按規(guī)定登記、免疫、檢測的犬主,要嚴(yán)格按照《 市預(yù)防控制狂犬病辦法》規(guī)定進(jìn)行處理。
三、實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng),改變飼養(yǎng)方式。
實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng),要教育群眾改變傳統(tǒng)的犬只放養(yǎng)方式。嚴(yán)禁帶犬只進(jìn)入公共場所。對未按規(guī)定進(jìn)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)的犬只,或非法帶犬只進(jìn)入公共場所的由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或公安機(jī)關(guān)責(zé)令犬主限期改正。對在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的按《 市預(yù)防控制狂犬病辦法》規(guī)定處以罰款,對拒不改正又不愿意接受罰款的對犬只進(jìn)行捕殺。
篇10
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立市區(qū)無序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱區(qū)協(xié)調(diào)辦),由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、區(qū)工商局、區(qū)民政局、區(qū)雙擁辦等部門為成員單位,各成員單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并確定一名聯(lián)絡(luò)員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安分局治安大隊(duì),區(qū)公安分局治安大隊(duì)長任辦公室主任,負(fù)責(zé)全區(qū)無序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治日常工作,區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局各選派一名工作人員常駐辦公室協(xié)助工作。專項(xiàng)整治工作建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會綜合治理的工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,及時(shí)通報(bào)信息,協(xié)調(diào)開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做好本轄區(qū)養(yǎng)犬整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,定期向區(qū)協(xié)調(diào)辦報(bào)送養(yǎng)犬管理工作情況。
二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)
根據(jù)上級工作部署要求,我區(qū)將從今年12月到明年2月開展無序養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動。
(一)整治范圍:專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)在《市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定的限制養(yǎng)犬區(qū)域范圍內(nèi)開展,包括茶園街道、王莊街道、象園街道,岳峰鎮(zhèn)全部區(qū)域,鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)建成區(qū)。
(二)重點(diǎn)解決的問題:
1、犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等問題;
2、非法犬類交易市場、街面流動無照售犬及犬醫(yī)院、犬用品商店超范圍經(jīng)營等問題;
3、犬傷人、擾民等問題。
(三)主要工作:
1、引導(dǎo)群眾主動登記。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)以及社區(qū)居民委員會、村民委員會為主體,以社區(qū)為重點(diǎn),組織業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)(村)干部等深入社區(qū)(村),開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育工作,摸排社區(qū)養(yǎng)犬底數(shù),并引導(dǎo)群眾主動登記和加強(qiáng)管理工作。
2、組織開展養(yǎng)犬情況集中檢查。對犬只未實(shí)行栓(圈)養(yǎng)管理,不及時(shí)清理犬只糞便、養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蝌?qū)使犬只傷害他人等無序養(yǎng)犬行為,依照法律法規(guī)進(jìn)行處理,強(qiáng)化規(guī)范養(yǎng)犬。
3、組織實(shí)施犬類狂犬病免疫。按照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定,對在專項(xiàng)行動中群眾主動登記的所有犬只,組織實(shí)施狂犬病免疫工作,登記犬免疫率要達(dá)100%。
4、集中清理街面無主犬、流浪犬。對流浪犬進(jìn)行集中收容,組織捕殺、收容病(死)犬并及時(shí)進(jìn)行檢(免)疫和無害化處理。
5、集中治理涉犬經(jīng)營單位。對以營利為目的,在固定場所從事犬只養(yǎng)殖、交易經(jīng)營的行為進(jìn)行集中清理,查處無照經(jīng)營行為;對非法犬類交易市場及犬養(yǎng)殖場予以取締;對犬醫(yī)院、犬商店等涉犬單位超范圍經(jīng)營進(jìn)行檢查,規(guī)范犬只經(jīng)營、診療活動。
三、工作分工
區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,共同做好養(yǎng)犬管理工作。
(一)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作,牽頭開展養(yǎng)犬管理綜合執(zhí)法;查處因養(yǎng)犬行為引起的治安案件和刑事案件;查處阻礙職能部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為。
(二)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)對全區(qū)養(yǎng)犬管理宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一部署;組織新聞媒體宣傳犬病防疫知識、養(yǎng)犬法規(guī);曝光違規(guī)養(yǎng)犬典型案例等,引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,健康、文明、有序養(yǎng)犬。
(三)區(qū)城市管理執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為;組建捕犬專業(yè)隊(duì)伍,組織捕捉和處置無主、棄養(yǎng)的犬只,收容流浪的犬只;沒收因養(yǎng)犬人約束犬只不當(dāng)而傷人的犬只及非法從事經(jīng)營性犬類養(yǎng)殖、銷售的犬只;對養(yǎng)犬人所攜犬隨地便溺、破壞市容環(huán)境行為進(jìn)行處罰。
(四)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)審核撥付我區(qū)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理、開展無序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)。
(五)區(qū)農(nóng)林水局:負(fù)責(zé)對全區(qū)登記犬只實(shí)施狂犬病免疫,發(fā)放犬類免疫證,對檢查中發(fā)現(xiàn)的未免疫的登記犬,依法實(shí)施強(qiáng)制免疫;監(jiān)督病犬、犬類尸體的無害化處置等工作;對興辦犬類飼養(yǎng)場和隔離場所,涉犬屠宰加工場所,以及犬類和犬類產(chǎn)品無害化處理場所進(jìn)行審查,符合條件的發(fā)放動物防疫條件合格證;對設(shè)立從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,符合條件的發(fā)放動物診療許可證;會同工商部門加強(qiáng)對犬類養(yǎng)殖場的審批、監(jiān)管工作,控制總量;負(fù)責(zé)做好犬病防疫知識宣傳工作,倡導(dǎo)養(yǎng)犬群眾對犬只實(shí)施絕育。
(六)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)狂犬病疫情監(jiān)測及疫情處理;負(fù)責(zé)開展狂犬病預(yù)防控制知識的宣傳教育;建立健全覆蓋全區(qū)的狂犬病免疫門診,方便被犬抓傷、咬傷群眾就近診治,做好人用預(yù)防狂犬病疫苗的儲備和注射工作。
(七)區(qū)工商局:負(fù)責(zé)對涉犬經(jīng)營單位進(jìn)行登記;對犬類經(jīng)營單位的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理;對涉犬經(jīng)營單位違反工商管理法規(guī)的經(jīng)營行為進(jìn)行查處;對取得動物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類飼養(yǎng)場、隔離場所,涉犬屠宰加工場所,以及犬類和犬類產(chǎn)品無害化處理場所和取得動物診療許可證的從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)辦理登記注冊手續(xù);組織相關(guān)部門對非法犬類交易市場及犬類養(yǎng)殖場予以取締。
(八)區(qū)雙擁辦:協(xié)助做好駐區(qū)部隊(duì)營地及家屬區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。
(九)區(qū)房管局:督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)會同社區(qū)居委會、業(yè)主委員會開展社區(qū)(居住小區(qū))養(yǎng)犬知識、文明養(yǎng)犬宣傳教育和養(yǎng)犬管理工作的落實(shí)。
(十)區(qū)民政局:指導(dǎo)基層社區(qū)、村(社區(qū))配合有關(guān)部門開展養(yǎng)犬整治工作。
(十一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):負(fù)責(zé)組織本地的養(yǎng)犬整治工作,組織有關(guān)部門和社區(qū)、村加強(qiáng)對養(yǎng)犬登記人條件的審查工作,掌握社區(qū)居民養(yǎng)犬情況,開展社區(qū)養(yǎng)犬摸底登記;協(xié)助有關(guān)部門開展檢查、免疫等工作;制定社區(qū)文明養(yǎng)犬公約,開展文明養(yǎng)犬宣傳活動;加強(qiáng)對因犬?dāng)_民引起糾紛的調(diào)解。
四、階段劃分
第一階段:宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段。一是開展動員宣傳。通過電臺、電視臺等宣傳途徑對目前的養(yǎng)犬管理工作形勢以及下一步政府部門即將開展的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,詳細(xì)介紹此次專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的背景、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)。同時(shí),通告,要求違規(guī)養(yǎng)犬行為限期改正,宣傳違規(guī)養(yǎng)犬給人身體健康帶來的危害,倡導(dǎo)依法文明科學(xué)健康養(yǎng)犬。二是調(diào)查摸底。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)和有關(guān)部門人員深入養(yǎng)犬居民家中、涉犬單位,調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶、犬只免疫、流浪犬、飼養(yǎng)大型犬、一戶養(yǎng)多犬、犬養(yǎng)殖場、犬交易市場和犬醫(yī)院、商店等基本情況,建立養(yǎng)犬戶情況檔案,立項(xiàng)上帳,及時(shí)上報(bào)各級養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。三是加快養(yǎng)犬管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市管理執(zhí)法部門組建捕犬專業(yè)隊(duì)伍,設(shè)置無主、棄養(yǎng)、沒收的犬只收容點(diǎn)和隔離場所;農(nóng)林水部門負(fù)責(zé)在全區(qū)范圍合理設(shè)置犬只免疫點(diǎn)和病犬、犬類尸體的無害化處置場。
第二階段:執(zhí)法檢查階段。由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,各司其職,共同開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)職責(zé)分工,圍繞重點(diǎn)整治問題,積極開展工作。對群眾反映強(qiáng)烈和媒體關(guān)注的養(yǎng)犬問題及時(shí)查處,予以曝光,通過各種媒體通報(bào)各職能部門開展無序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作情況及典型案例。對整治難點(diǎn),要組織綜合執(zhí)法隊(duì)伍,開展集中整治進(jìn)行攻堅(jiān),并請記者跟蹤執(zhí)法,掀起。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段。一是由區(qū)協(xié)調(diào)辦組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門對無序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作情況和整治效果進(jìn)行驗(yàn)收。二是執(zhí)法檢查中,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門實(shí)際工作情況,適時(shí)組織開展養(yǎng)犬管理工作會議,查找存在問題,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是及時(shí)匯總專項(xiàng)整治工作的戰(zhàn)果、問題、經(jīng)驗(yàn)、做法,編寫簡報(bào)和動態(tài)信息,同時(shí)加強(qiáng)對涉及無序養(yǎng)犬管理工作相關(guān)問題的跟進(jìn)式調(diào)查研究,調(diào)整管理模式,提高管理工作水平。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各級各有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,有針對性地制定工作方案,結(jié)合目前養(yǎng)犬管理工作中的新特點(diǎn)、新情況,及時(shí)調(diào)整工作方法。要切實(shí)落實(shí)日常和屬地管理,對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)養(yǎng)犬突出問題造成惡劣影響,以及在養(yǎng)犬管理工作中出現(xiàn)失控、失察的,要追究管理責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)加大整治力度,嚴(yán)查違法行為。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)的組織作用,落實(shí)屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展檢查,做到不漏一個(gè)社區(qū)、一條街區(qū),及時(shí)糾正違法養(yǎng)犬行為,維護(hù)良好的社會環(huán)境。