導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文明城市的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程　安全文明施工　動(dòng)態(tài)管理

1　水利工程安全文明施工存在問題及原因

近年來，在水利工程建設(shè)中，我們不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，致使水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不斷完善，安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，文明工地創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，有效促進(jìn)了安全文明施工，控制和減少了生產(chǎn)安全事故。

但是，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。其主要表現(xiàn)為：①施工企業(yè)專職安技人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢(shì)；②現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)受教育程度和安全防范意識(shí)、安全生產(chǎn)素質(zhì)普遍欠缺；③安全生產(chǎn)管理有時(shí)流于形式，違章指揮、冒險(xiǎn)違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生；④施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)十分薄弱，事故隱患漏洞不少；⑤施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見，野蠻施工屢見不鮮。

安全文明施工存在問題的原因是多方面的，主要有：①各級(jí)水利施工企業(yè)已全部改制為民營企業(yè)，由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資，導(dǎo)致安全經(jīng)費(fèi)投入不足；②施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員除工種隊(duì)長和少數(shù)工種的個(gè)別業(yè)務(wù)骨干是正式簽訂勞動(dòng)合同的職工(即通常意義的固定工)以外，其余全部是根據(jù)工程需要臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工(即臨時(shí)工)。有的企業(yè)除少量管理人員以外幾乎沒有固定工；③客觀存在的工程分包或隱形分包，導(dǎo)致以包代管(甚至只包不管)成為生產(chǎn)過程中的主要不安全因素和生產(chǎn)安全事故的隱形殺手；④由于水利工地多數(shù)位于較偏僻的地區(qū)，加之工程季節(jié)性強(qiáng)，保節(jié)點(diǎn)、搶工期，管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地評(píng)選以業(yè)主牽頭，參建各方參與，施工單位并未增加投入，在評(píng)為文明工地以后沒有任何激勵(lì)機(jī)制，因此積極性不高。

2　水利工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理具體方案

2.1從合同文本入手，探索量化管理新思路

量化管理的前提是合同文本。用通俗的語言說，就是建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)在組織編寫招標(biāo)文件時(shí)，把自己想要達(dá)到的建設(shè)管理目標(biāo)通過詳細(xì)的合同條款體現(xiàn)在招標(biāo)文件中。在現(xiàn)行招標(biāo)文件技術(shù)條款“一般規(guī)定”中增加“安全文明施工”章節(jié)，同時(shí)在商務(wù)文件“工程量清單”中列細(xì)項(xiàng)，并要求投標(biāo)單位根據(jù)自己對(duì)招標(biāo)文件的理解和工程安全文明施工的需要作補(bǔ)充，建議“安全文明施工”章節(jié)分基礎(chǔ)設(shè)施、過程控制、績效考評(píng)3個(gè)層次編寫。

(1)安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。主要指工程開工初期為滿足工程安全文明施工需要而實(shí)施的臨時(shí)性工程項(xiàng)目，應(yīng)該與現(xiàn)行招標(biāo)文件中“臨時(shí)設(shè)施”章節(jié)和相應(yīng)的工程量清單相區(qū)別。例如：職工宿舍、泥結(jié)碎石道路屬正常施工所必須的項(xiàng)目，而文化體育娛樂設(shè)施、混凝土道路屬滿足安全文明施工所需要的項(xiàng)目。

(2)安全文明施工過程控制項(xiàng)目。主要指永久工程施工過程中為確保安全文明施工需要而實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)擬招標(biāo)的工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容確定?？梢园垂こ添?xiàng)目的施工過程劃分若干階段性控制要素，也可以按工程項(xiàng)目工序內(nèi)容劃分若干控制范圍。如：基坑降排水及安全圍護(hù)、腳手板搭設(shè)及安全網(wǎng)圍封、施工通道及臨邊洞口防護(hù)、安全用電及施工照明、成品保護(hù)及工作面清理、安全警示、環(huán)境保護(hù)、食堂衛(wèi)生等等。

(3)安全文明施工管理及績效考評(píng)項(xiàng)目。側(cè)重于對(duì)施工單位的安全文明施工管理的檢查、考核，包括專兼職安技人員配備、安全教育培訓(xùn)、持證上崗、危險(xiǎn)源控制、安全自查及安全檢查所提問題的落實(shí)整改等動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工管理的評(píng)價(jià)(包括檢查、稽查、文明工地評(píng)選等)，具體內(nèi)容能量化的盡可能量化，并與費(fèi)用掛鉤。

2，2嚴(yán)格過程控制，推行規(guī)范化管理

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的前提是標(biāo)準(zhǔn)，但更重要的是通過嚴(yán)格的過程控制確保符合標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。必須明確安全文明施工的檢查程序、檢查內(nèi)容，并與經(jīng)費(fèi)掛鉤?，F(xiàn)行項(xiàng)目管理實(shí)踐中，施工單位在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中對(duì)文明工地設(shè)施所作的承諾經(jīng)常不能全部兌現(xiàn)。究其原因，既有合同不完善的一面，也有監(jiān)控不力的一面。“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”基本上都是總價(jià)項(xiàng)目，實(shí)施過程中監(jiān)理必須對(duì)照合同項(xiàng)目嚴(yán)格考核有無保質(zhì)保量全部完成，否則該項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)部分或全部不予計(jì)量支付。

2.3推行激勵(lì)機(jī)制，全面提升管理水平

篇2

關(guān)鍵詞：禮儀；城市文明；國民修養(yǎng)；小康社會(huì)

中圖分類號(hào)：K892文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

現(xiàn)代社會(huì)人們的交往日益頻繁，東西方文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化直接的交流與碰撞已經(jīng)成為這一時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。世界各地的禮儀習(xí)俗不斷融合、發(fā)展，禮儀的影響力也日漸變得重要。作為當(dāng)代知識(shí)分子，應(yīng)緊隨世界潮流，把握時(shí)代的脈搏，學(xué)好禮儀文化，才能在人際交往日漸復(fù)雜的社會(huì)里游刃有余。大力宣傳禮儀學(xué)，讓更多人意識(shí)到禮儀的重要性，以禮儀為根基共建城市文明。

建設(shè)城市文明，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要條件。城市文明包括物質(zhì)文明、政治文明與精神文明，只有將物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)才能全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)取得顯著成就，國民的整體素質(zhì)和城市的文明程度才能取得較高的成就，這也是能夠保證國民安居樂業(yè)的大前提。所以建設(shè)城市文明，對(duì)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、人文等發(fā)展都至關(guān)重要。

禮儀是一門學(xué)問，在個(gè)人身上，禮儀能夠反映出一個(gè)人的形象氣質(zhì)、道德素質(zhì)、文化修養(yǎng)和審美品位。人們可以從禮儀水平上了解到一個(gè)人的性格，一個(gè)人的文明程度和一個(gè)人的道德修養(yǎng)。俗話說在家靠父母，出門靠朋友，禮儀是打通人際交往圈子的鑰匙，在人生的成長中，人們需要在與他人的交往中獲得朋友，在與他人的交往中見識(shí)世面，在與他人的交往中學(xué)會(huì)獨(dú)立，培養(yǎng)自我的獨(dú)立人格，在與他人的交往中適應(yīng)新的生活環(huán)境。如此，禮儀對(duì)一個(gè)人的成長與成就都有重大的影響。在社會(huì)方面，禮儀與社會(huì)公德相輔相成。禮儀是社會(huì)公德健康發(fā)展的產(chǎn)物，而社會(huì)公德是形成禮儀的前提，沒有禮儀的社會(huì)公德是不為人所認(rèn)同的；同樣，沒有社會(huì)公德的禮儀是虛偽的，是無意義的。如此，禮儀對(duì)于一個(gè)社會(huì)的文明，一個(gè)城市的文明有著至關(guān)重要的作用。

禮儀還是一門藝術(shù)，禮儀決定著審美的品味、影響著文化的內(nèi)涵修養(yǎng)。審美依存于禮儀，而禮儀促進(jìn)審美，禮儀在形成審美的理想的人格和品味的過程中具有重要地位。禮儀還能豐富文化知識(shí)，而文化知識(shí)可以促進(jìn)禮儀修養(yǎng)水平的提高，從而使禮儀學(xué)的內(nèi)涵變得更加豐富。如此，禮儀對(duì)城市文化、經(jīng)濟(jì)，對(duì)城市建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。

禮儀無形的在人生中占據(jù)著不可忽視的地位，禮儀是建設(shè)文明城市社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)文明城市，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代城市既要有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也要有發(fā)達(dá)的文明，城市的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，文明城市是反映一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代文明程度、城市綜合競(jìng)爭實(shí)力的重要標(biāo)志。城市文明是人民整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是一個(gè)社會(huì)群體的內(nèi)涵、文化程度的體現(xiàn)，更是城市人民生活水平和質(zhì)量的體現(xiàn)。而一個(gè)城市沒有禮儀，何談建設(shè)城市文明？

對(duì)于一個(gè)城市而言，沒有禮儀，這個(gè)城市便無法擁有真正的文明，而生活在這里的居民更不會(huì)有足夠的內(nèi)在修養(yǎng)去維持并發(fā)展該城市的經(jīng)濟(jì)和文化，更不會(huì)有足夠的外在氣質(zhì)來提高所在城市的整體市容或城市的文明程度。并且，因?yàn)槿鄙俣Y儀，會(huì)讓城市變得烏煙瘴氣，人們會(huì)本能的破壞城市環(huán)境，使得城市看起來臟、亂、差；因?yàn)槿鄙俣Y儀，人與人之間的交往將充滿不和諧因素，會(huì)增加犯罪的概率；因?yàn)槿鄙俣Y儀，百姓的生活質(zhì)量無法得到保障。如此，禮儀對(duì)我們生活的影響不言而喻，禮儀作為建設(shè)城市文明的根基，理應(yīng)得到國家和人民的重視。

作為一名城市中的居民，社會(huì)中的一名普通百姓，我們自身的力量是渺小的，我們個(gè)人對(duì)社會(huì)、對(duì)城市建設(shè)的影響是微乎其微的。但是如果這里的每一個(gè)居民都以具備高修養(yǎng)、高素質(zhì)，以及規(guī)范的禮儀為目標(biāo)，那么我們的城市文明建設(shè)就會(huì)得到迅速的發(fā)展。我們雖起不到?jīng)Q定性作用，但是我們卻可以利用自己微小的力量，去宣傳禮儀的重要性，讓更多的人理解并重視禮儀在我們生活中的社會(huì)地位，以及禮儀對(duì)人們自身的重大影響。長此以往，這必將積少成多，并匯聚成一股強(qiáng)大的力量，促進(jìn)我國城市文明的建設(shè)和發(fā)展。所以，學(xué)習(xí)禮儀迫在眉睫，這將成為文明社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

加強(qiáng)禮儀修養(yǎng)首先要學(xué)會(huì)尊重。只有尊重別人，才能贏得別人的尊重，我們生活的社會(huì)發(fā)展至今，自有一套文明的體系，在這樣一個(gè)和諧的生活環(huán)境下，我們只有在與人相處中相互尊重，才能贏得別人的好感，樹立平等自然的社會(huì)關(guān)系和良好的個(gè)人形象，不能一味以個(gè)人為中心，過分強(qiáng)調(diào)自我主義。我們?cè)趯W(xué)好文化知識(shí)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)禮儀修養(yǎng)，使自己能更好地適應(yīng)社會(huì)，為社會(huì)的城市文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

我們國家歷來有“禮儀之邦“的美稱。未來社會(huì)的繁榮，國家的強(qiáng)大需要我們這些后來者撐起一片天。我們的素質(zhì)修養(yǎng)，我們的精神面貌往往是這個(gè)時(shí)代的縮影，代表一個(gè)民族的形象，所以要培養(yǎng)自己良好的人際交往能力，把內(nèi)在的道德素質(zhì)和外在的禮儀形象，二者相結(jié)合，真正的做到內(nèi)外兼修，成為名副其實(shí)的現(xiàn)代化城市文明的建設(shè)者。

如今，禮儀以它獨(dú)特的魅力影響著我國城市文明的建設(shè)，潛移默化的改變著我們的生活模式。學(xué)好禮儀，有利于我們?nèi)嫣岣咦陨淼木C合素質(zhì)，共建城市文明。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏雪 著.《禮儀與修養(yǎng)》.電子工業(yè)出版社 2008.10

篇3

市委、市政府今天召開這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全市人民立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)全國文明城市，促進(jìn)全市三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、共促共為，進(jìn)一步增強(qiáng)爭創(chuàng)全國文明城市的信心和決心1．創(chuàng)建全國文明城市，是加快實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”目標(biāo)、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要舉措。創(chuàng)建文明城市的根本目的，在于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)新時(shí)期的創(chuàng)建工作，最重要的是結(jié)合“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，始終堅(jiān)持和突出發(fā)展這一主題，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把全市黨員干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一起來，把全市上下一切力量凝聚起來，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，實(shí)實(shí)在在地改善人民生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。在推進(jìn)加快發(fā)展的具體實(shí)踐中，激活人的內(nèi)在動(dòng)力，開發(fā)人的創(chuàng)造潛能，營造加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成加快發(fā)展的整體合力，為現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。因此，我們一定要從加快三明發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的全局高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，更加自覺主動(dòng)地投入到創(chuàng)建全國文明城市的活動(dòng)中去。2．創(chuàng)建全國文明城市，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的重要內(nèi)容。文明城市是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。中央文明辦制定的“文明城市測(cè)評(píng)體系”及其評(píng)價(jià)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面，目的都是為了更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。我們通過創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的深入開展，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，體現(xiàn)了以人為本的精神，體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的組成部分和根本所在。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力，我市在開展創(chuàng)建活動(dòng)方面打下了一定的基礎(chǔ)，要鞏固發(fā)展已有創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)建目標(biāo)，最根本的是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，堅(jiān)持一切從人民的根本利益出發(fā)，真正在推進(jìn)創(chuàng)建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護(hù)。只有群眾滿意、群眾支持、群眾參與，形成合力推進(jìn)創(chuàng)建，創(chuàng)建工作才有吸引力、感召力和生命力。我們一定要以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，從保護(hù)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民根本利益出發(fā)，多為民辦實(shí)事好事，讓群眾通過創(chuàng)建得到更多實(shí)惠。同時(shí)，通過廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，把群眾中的創(chuàng)建熱情和積極性充分調(diào)動(dòng)起來，更加自覺主動(dòng)地關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，并不斷在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫、創(chuàng)特色、打品牌，切實(shí)以創(chuàng)建工作的新進(jìn)展、新突破、新成效，提升三個(gè)文明建設(shè)水平，推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。3．創(chuàng)建全國文明城市，是進(jìn)一步樹立三明良好形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力的重要途徑。一個(gè)城市的文明程度，是城市綜合競(jìng)爭力的重要組成部分，也是城市形象、品牌和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。“全國文明城市”這個(gè)稱號(hào)，既體現(xiàn)了一個(gè)城市的綜合實(shí)力和社會(huì)進(jìn)步程度，又體現(xiàn)了一個(gè)城市市民的綜合素質(zhì)和文明水平?，F(xiàn)在，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭，同時(shí)也是文明環(huán)境的競(jìng)爭、市民素質(zhì)的競(jìng)爭，還包括了生態(tài)、人居和創(chuàng)業(yè)條件的競(jìng)爭。我市自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，通過深化創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步構(gòu)建秀美山水城市，促進(jìn)人與自然的和諧，不僅有利于展示三明城市的魅力，而且是體現(xiàn)創(chuàng)建成效的“第一形象”。我們一定要以創(chuàng)建全國文明城市為動(dòng)力，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，樹立三明的良好形象，打出三明的文明品牌，切實(shí)在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭流中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、創(chuàng)出特色，不斷提高爭創(chuàng)工作的檔次和水平1．明確要求、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干。一是集中精力加快發(fā)展。要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從參與全省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真審視、找準(zhǔn)抓住發(fā)展自己的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面落實(shí)推進(jìn)加快發(fā)展的工作重點(diǎn)和各項(xiàng)措施，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力求在做大做強(qiáng)中心城市、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、加快培育產(chǎn)業(yè)集群、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和爭創(chuàng)全國文明城市等方面取得新的突破，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的良好勢(shì)頭，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。二是始終堅(jiān)持以人為本。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，進(jìn)一步抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作，著力抓好政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等建設(shè)，進(jìn)一步把人的積極性和聰明才智充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮起來，形成萬眾一心爭發(fā)展、抓創(chuàng)建的濃厚氛圍和良好局面。三是注重提高公民素質(zhì)。大力加強(qiáng)公民道德教育和建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作和輿論引導(dǎo)，樹立開拓創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)競(jìng)爭意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，抓好誠信教育和科學(xué)文化建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高市民的整體文明素質(zhì)。四是深化創(chuàng)建共建活動(dòng)。廣泛深入開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，改進(jìn)方法、豐富內(nèi)涵，建管并舉、提高品位，突出特色、全面推進(jìn)，著力抓好“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬家”、“滿意在三明”、“綠色生態(tài)文明帶”、“結(jié)對(duì)濟(jì)困、情暖三明”等品牌項(xiàng)目，不斷夯實(shí)文明城市的基礎(chǔ)，發(fā)揮軍民共建、城鄉(xiāng)共建、區(qū)域共建對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用，鞏固提升“創(chuàng)五城”工作成果。五是務(wù)必做到執(zhí)政為民。切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，使創(chuàng)建工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

2．與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新、爭創(chuàng)特色。一是在創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容上，把精神文明建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系起來，把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)市富民、發(fā)展三明的具體過程之中，致力于樹立敢拼敢上、創(chuàng)先爭優(yōu)的開拓創(chuàng)新精神，致力于營造搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的濃厚氛圍，致力于建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工作機(jī)制，致力于形成全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的整體合力。二是在創(chuàng)建工作的機(jī)制體制上，突出共建，創(chuàng)新載體，從共建文明單位、文明窗口、軍民共建等，向區(qū)域共建的深度、廣度發(fā)展，努力在共建的內(nèi)容、形式、范圍以及領(lǐng)域等 方面都有所創(chuàng)新，形成特色，使創(chuàng)建工作機(jī)制體制更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，更加符合人民群眾的根本利益。三是在創(chuàng)建工作的重點(diǎn)推動(dòng)上，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重在建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要抓項(xiàng)目，精神文明建設(shè)也要有項(xiàng)目。要通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)和項(xiàng)目，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成，帶動(dòng)城市環(huán)境的改善，帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)建水平的提高。四是在創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加重視社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來，既抓誠信教育，又抓法制教育，通過有形和無形的教育來推動(dòng)發(fā)展。不斷促進(jìn)全社會(huì)形成合力、齊抓共管，促進(jìn)方方面面統(tǒng)一步調(diào)、共同攻關(guān)，促進(jìn)廣大群眾自覺參與、踴躍推進(jìn)。五是在創(chuàng)建工作的本質(zhì)要求上，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，突出實(shí)效，把創(chuàng)建工作的方方面面落腳到“滿意在三明”上。通過城市環(huán)境的配套建設(shè)和綜合治理，完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展?fàn)I造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等各個(gè)方面都有明顯的加強(qiáng)，人民群眾滿意度有新的提高，塑造文明開放良好城市形象。各級(jí)各部門都要圍繞這些方面，加大探索創(chuàng)新實(shí)踐力度，聯(lián)系各自實(shí)際，突出特色，爭創(chuàng)品牌，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，努力在創(chuàng)建全國文明城市過程中創(chuàng)出自己的新路子。3．狠抓整改、健全機(jī)制、常抓不懈。創(chuàng)建全國文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營造一個(gè)有利于三明更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合山區(qū)城市發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。應(yīng)該看到，經(jīng)過多年來的實(shí)踐和探索，我市已經(jīng)建立起一整套創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則和工作檢查、考評(píng)的制度，健全了目標(biāo)管理機(jī)制、投入保障機(jī)制、齊抓共管機(jī)制、競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制，形成了一任接著一任抓、一級(jí)帶著一級(jí)干、一年連著一年做的工作格局，創(chuàng)建工作在規(guī)范化、制度化建設(shè)上取得了很大的進(jìn)展。但要看到，新時(shí)期文明城市的內(nèi)涵和外延已經(jīng)不斷豐富和提高，我們現(xiàn)有的創(chuàng)建水平和工作，與全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和中央文明辦、省文明辦的要求還有相當(dāng)差距。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，既看到成績，又正視差距，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過這次創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成亮點(diǎn)，切實(shí)建立起一整套時(shí)代感強(qiáng)、特色明顯、充滿活力的創(chuàng)建工作長效機(jī)制，不斷提高創(chuàng)建工作水平。要認(rèn)真對(duì)照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善的措施和辦法，選準(zhǔn)抓住行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位、行業(yè)和重點(diǎn)部位開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治，把突擊性的專項(xiàng)整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)教育與依法治市、依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)和管理上檔次、上水平，出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。三、強(qiáng)化責(zé)任、狠下措施、齊抓共管，確保爭創(chuàng)全國文明城市各項(xiàng)工作落到實(shí)處1．要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國文明城市的領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)兩級(jí)都要成立創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，全面形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、幾套班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局，及時(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。市、區(qū)、街道、社區(qū)的各責(zé)任單位一定要盡快制定相應(yīng)的工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，做到層層有人抓，事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機(jī)制“六個(gè)落實(shí)”。市委、市政府將組織有關(guān)部門開展經(jīng)常性督促檢查，人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行視察，市創(chuàng)建指揮部辦公室要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全市創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評(píng)教育，限期整改，問題突出的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．要確保輿論宣傳到位。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勁造勢(shì)，不留死角，使全市人民都能了解創(chuàng)建全國文明城市的必要性、重要性和緊迫性，都能認(rèn)識(shí)到自己在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用和責(zé)任，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個(gè)明確”，真正使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，成為市民的自覺行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄、專版、專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，并針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題展開討論，幫助人們解疑釋惑，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共為。同時(shí)對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。3．要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建全國文明城市的主體，也是創(chuàng)建全國文明城市的直接受益者。從這個(gè)角度和意義來看，創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。因此，要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各部門要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全市人民的思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建全國文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、 學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵都積極行動(dòng)起來，同時(shí)也要讓外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體戶及外來務(wù)工人員都自覺行動(dòng)起來，積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)，人人爭做城市的主人翁，人人都為創(chuàng)建全國文明城市做貢獻(xiàn)、添光彩。只有這樣，才能使創(chuàng)建全國文明城市這項(xiàng)工作具有實(shí)實(shí)在在的意義，也才能真正體現(xiàn)“創(chuàng)建為民、群眾創(chuàng)建”的真諦。4．要確保組織協(xié)調(diào)到位。落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，需要全市上下、各行各業(yè)、各級(jí)各部門統(tǒng)一步調(diào)、密切配合，組織全社會(huì)方方面面力量共同參與，才能抓出成效。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部的“七組一室”，既是規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的重要部門，又是直接組織和參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的議事、辦事機(jī)構(gòu)，必須切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任。各成員單位、各測(cè)評(píng)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。二要密切配合。創(chuàng)建工作涉及上下左右、條條塊塊、方方面面，市、區(qū)、街道、社區(qū)和中央、省屬單位都要站在全市“一盤棋”的高度，按照創(chuàng)建工作指揮部的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，把自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是對(duì)難度大、交叉扯皮多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，更要注重溝通聯(lián)系，互相尊重、互相理解、互相支持，積極主動(dòng)、承擔(dān)責(zé)任、多做工作，促進(jìn)矛盾問題的有效解決。三要狠抓落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建工作中的困難和問題，要充分發(fā)揮各部門、社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成合力，攻堅(jiān)克難，一件一件事情、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓深入、抓具體、抓到位。對(duì)涉及創(chuàng)建工作全局的重大問題，創(chuàng)建工作指揮部要定期或不定期地組織有關(guān)單位、相關(guān)部門通過聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，及時(shí)加以研究解決。

本文為市委書記###3月26日在全市創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話摘要，標(biāo)題為編者所加

篇4

案進(jìn)行了介紹，明確了總體的創(chuàng)建任務(wù)和重點(diǎn)工作。應(yīng)該說，這些都是我們工作隊(duì)?wèi)?yīng)該掌握和關(guān)注的基本情況，也是今天培訓(xùn)的主要內(nèi)容。根據(jù)我市今年的創(chuàng)建任務(wù)，即創(chuàng)建實(shí)施方案中強(qiáng)調(diào)的九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)重點(diǎn)工程，我們工作隊(duì)?wèi)?yīng)該怎么做、做些什么？利用今天的培訓(xùn)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：

一、一定要從思想上重視起來

對(duì)今年文明城市創(chuàng)建和干部下基層工作的重要性，我們大家需要從三個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)：一是今年是創(chuàng)建全國文明城市工作的攻堅(jiān)之年。唐山的文明城市創(chuàng)建始于1988年，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了22年。自1999年國家首次組織考評(píng)至今，每三年一屆的創(chuàng)建工作，唐山市已經(jīng)連續(xù)四次被評(píng)為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”的稱號(hào)，最近一次是測(cè)評(píng)的。從開始，中央文明委確定每年二、三季度要對(duì)每個(gè)城市的公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，去年我市獲得了全國地級(jí)市排名第十的好成績。應(yīng)該說，通過這么多年的創(chuàng)建工作，有效推動(dòng)了城市的建設(shè)和發(fā)展，提升了市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。今年，我們?nèi)匀灰邮車覍?duì)城市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)，并且和去年的測(cè)評(píng)成績分別按照30%和25%的比例進(jìn)入本屆全國文明城市測(cè)評(píng)的總評(píng)成績。因此，做好今年的創(chuàng)建工作非常重要，是為明年總測(cè)評(píng)攻堅(jiān)克難、打好基礎(chǔ)的一年，甚至決定著本屆,也就是20__年能否取得“全國文明城市”稱號(hào)的關(guān)鍵因素。二是市委、市政府高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作。二十多年來，市委、市政府都非常重視文明城市創(chuàng)建工作。今年3月上旬，市委、市政府又下發(fā)了《關(guān)于在全市開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和全國健康城市“三城”聯(lián)創(chuàng)工作的決定》（唐發(fā)【】8號(hào)），并將全國文明城市創(chuàng)建工作作為了今年的創(chuàng)建重點(diǎn)。大家可以感受到，在當(dāng)前各級(jí)各單位工作任務(wù)十分繁重的情況下，市委、市政府決定抽調(diào)出這么多的干部參與創(chuàng)建，這足以說明市委、市政府的重視程度。三是創(chuàng)建全國文明城市是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的重要載體。趙勇書記曾多次強(qiáng)調(diào)，文明城市的測(cè)評(píng)體系與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的指標(biāo)體系是一致的，與我們實(shí)施幸福工程、提升幸福指數(shù)的體系要求也是一致的。文明城的創(chuàng)建涵蓋了物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)文明的四大范疇，涉及了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)五個(gè)方面，是一個(gè)綜合的體系。大家從剛才的《實(shí)施方案》九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)重點(diǎn)工程中可以明顯感受到，它們都關(guān)系到人民群眾的衣食住行，關(guān)系到人居環(huán)境和生活質(zhì)量。我們抓文明城市創(chuàng)建，就是在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，就是在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民群眾的幸福生活。所以，創(chuàng)建工作是非常有意義的。這次下基層工作隊(duì)名單上的干部，都是各區(qū)組織部門上報(bào)并且經(jīng)過反復(fù)核查確定的。按照市委、市政府的要求，工作隊(duì)員要與原單位工作脫鉤，參與到創(chuàng)建文明城市工作中；市創(chuàng)城辦將負(fù)責(zé)在一年內(nèi)對(duì)工作隊(duì)管理和考核，并對(duì)一年中每名下基層工作隊(duì)員的業(yè)績表現(xiàn)做出鑒定。從這個(gè)意義上講，大家要十分重視這次下基層工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，刻苦努力工作，爭取在這一年當(dāng)中多學(xué)些知識(shí)、多積累經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建文明城市工作作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、一定要盡快明確工作任務(wù)

《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》有127項(xiàng)指標(biāo)和四百多個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，涉及到軟件、硬件和檔案資料。面對(duì)這么一個(gè)復(fù)雜的測(cè)評(píng)體系和龐大的工程，在這一年中，工作隊(duì)?wèi)?yīng)該怎么干，干什么？大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，明確各自的工作任務(wù)。我想，共有四個(gè)方面的職責(zé)需要大家去完成：一是宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾。今天培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，各區(qū)的創(chuàng)城辦要組織編印文明城市創(chuàng)建的宣講提綱；各區(qū)工作隊(duì)在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上，要組織好群眾學(xué)，開展面對(duì)面交流。要通過多種形式開展宣傳活動(dòng)，真正讓全國文明城市測(cè)評(píng)體系、創(chuàng)建文明城市的有關(guān)活動(dòng)和要求，特別是需要市民參與、配合的活動(dòng)和事項(xiàng)，讓群眾了解、知曉，特別是真正把居民群眾都發(fā)動(dòng)起來，提高對(duì)創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率和參與率。所以要宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，這是一項(xiàng)重要任務(wù)。二是對(duì)標(biāo)分析，推動(dòng)達(dá)標(biāo)。今天會(huì)上，發(fā)給每位隊(duì)員一冊(cè)《唐山市全國文明城市測(cè)評(píng)體系及其責(zé)任分解》，包涵127項(xiàng)、400多個(gè)具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和四個(gè)特色指標(biāo)。各區(qū)創(chuàng)城辦和各工作隊(duì)要對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》做好全面分析：對(duì)于那些硬件的指標(biāo)，要盡快的組織對(duì)標(biāo)，包括小區(qū)路面是否平整，有幾個(gè)小區(qū)路面沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)，每項(xiàng)指標(biāo)要逐項(xiàng)、逐小區(qū)、逐街道、逐部位對(duì)標(biāo)；對(duì)那些需提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)，也要以區(qū)為單位認(rèn)真對(duì)標(biāo)。兩個(gè)方面的情況，要盡快做出分析，逐級(jí)上報(bào)，這是確定我們工作量到底有多大的基礎(chǔ)性工作。這里強(qiáng)調(diào)，工作隊(duì)的每個(gè)分隊(duì)，都是做這項(xiàng)工作的實(shí)體和主體。三是督導(dǎo)檢查、組織創(chuàng)建。各工作隊(duì)要在區(qū)創(chuàng)城指揮部的指揮下，對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)中尚存在的問題或者沒有達(dá)標(biāo)的部位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)一些動(dòng)態(tài)的情況，例如不文明行為、公共場(chǎng)所的一些不遵守秩序的現(xiàn)象等等，都要及時(shí)督導(dǎo)整改，甚至我們工作隊(duì)員必要時(shí)都要當(dāng)文明勸導(dǎo)志愿者。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)問題后要開動(dòng)腦筋，為區(qū)委、區(qū)政府提出參謀建議，然后分解到職能部門集中研究解決，逐步形成長效的管理措施，保持創(chuàng)建的常態(tài)。各區(qū)創(chuàng)城辦還要對(duì)應(yīng)市里測(cè)評(píng)體系上有關(guān)的責(zé)任單位，進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)，因此工作隊(duì)的隊(duì)員還要做好輔導(dǎo)員的角色。四是解決難題，協(xié)助測(cè)評(píng)。在實(shí)際工作中，按照實(shí)施方案的要求和測(cè)評(píng)體系的責(zé)任分解，我們很多任務(wù)，都是歷史上形成的一些難以解決的問題，都是群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題，因此說我們創(chuàng)建的任務(wù)表面是對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)際上是為群眾解決難題。這些難題要通過我們大兵團(tuán)的認(rèn)真研究，把問題解決好。比如，市區(qū)要按照總?cè)丝?0%的比例落實(shí)注冊(cè)志愿者的問題，就是一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。各工作隊(duì)要幫助各社區(qū)招募、注冊(cè)好各類志愿者，并在區(qū)創(chuàng)建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)建立起志愿服務(wù)隊(duì)、在街道健全完善志愿服務(wù)站，各區(qū)成立志愿者協(xié)會(huì)并建起區(qū)直屬的志愿服務(wù)隊(duì)。另外，市創(chuàng)城辦每個(gè)季度將對(duì)各區(qū)按照公共環(huán)境、公共秩序、公益行動(dòng)、公共關(guān)系這四個(gè)方面進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)排隊(duì)結(jié)果要在全市 通報(bào)。我們的工作隊(duì)員中部分要成為測(cè)評(píng)員對(duì)非本人所在區(qū)進(jìn)行測(cè)評(píng)。所以大家從現(xiàn)在開始就要學(xué)習(xí)掌握測(cè)評(píng)體系，盡快進(jìn)入角色。

三、一定要安排好各階段的工作

明天，市委、市政府要組織萬名干部下基層出征動(dòng)員大會(huì)，我們當(dāng)中將有五十名代表參加出征儀式。這標(biāo)志著工作隊(duì)就要進(jìn)入到各自的工作崗位。因此，各區(qū)要盡快著手完成以下三項(xiàng)工作：一是對(duì)現(xiàn)有編隊(duì)進(jìn)行微調(diào)。微調(diào)時(shí)要堅(jiān)持原建制不能打破的原則，可以從分隊(duì)中選取有綜合協(xié)調(diào)能力或有關(guān)技能的人員進(jìn)入到區(qū)創(chuàng)城指揮部，還可以按照人員的職務(wù)調(diào)整隊(duì)長、副隊(duì)長。另外請(qǐng)總隊(duì)和分隊(duì)結(jié)合，每個(gè)分隊(duì)要分成小組，每小組最多三四人，形成自上而下的組織體系。二是制定工作方案。各區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況制定區(qū)一級(jí)的實(shí)施方案，各分隊(duì)要按照職責(zé)分工制定工作方案，時(shí)間進(jìn)度要和市里的方案保持[文秘站:]一致。三是要制定工作制度和管理制度。各區(qū)要結(jié)合明天市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作隊(duì)的具體要求，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定下基層工作隊(duì)的工作守則。這三項(xiàng)工作，各區(qū)要在十日之內(nèi)完成，與對(duì)標(biāo)分析一并報(bào)到市創(chuàng)城辦。

四、一定要落實(shí)責(zé)任

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【關(guān)鍵詞】城市 經(jīng)濟(jì) 文明 視覺環(huán)境

城市是人類文明的結(jié)晶，是特定文明形態(tài)的載體和存在形式，在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，城市經(jīng)濟(jì)與城市文明成為衡量現(xiàn)代城市發(fā)展的標(biāo)志。如何使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市文明建設(shè)很好地結(jié)合，使其協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，成為當(dāng)下城市發(fā)展共同面臨的問題。

經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展的原動(dòng)力，文明是城市發(fā)展的保障，二者缺一不可。當(dāng)今，我國城市化水平較低，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市文明建設(shè)往往處于不平衡狀態(tài)，發(fā)展的先后、輕重、緩急呈現(xiàn)很大差異。過去許多城市走的是經(jīng)濟(jì)先行的道路，城市文明建設(shè)相對(duì)滯后，直到今天，城市文明建設(shè)也未必適應(yīng)城市發(fā)展的步伐，提出的城市文明建設(shè)理念不僅空洞，而且多是被動(dòng)而為。至上世紀(jì)90年代以來，所謂的“城市形象”塑造運(yùn)動(dòng)不斷高漲，城市品牌、城市標(biāo)志、城市吉祥物、城市色彩規(guī)劃等行為層出不窮，不僅歷史悠久的城市如此，各大新興城市、小城市等都不斷跟風(fēng)，紛紛冠以歷史文化名城、風(fēng)景園林城市、旅游城市等，同時(shí)仿古一條街、城市中心廣場(chǎng)、休閑公園等城市文化符號(hào)遍地開花。然而，這些多數(shù)名不副實(shí)，人們說不清楚所處的城市到底怎樣，驚嘆轉(zhuǎn)眼間所謂的城市形象、城市精神就提煉出來了。相反，人們對(duì)自己城市的陌生感在加重，城市與人、人與環(huán)境的關(guān)系較難和諧，即或是一度成為城市一道風(fēng)景線的“中國大媽”的“廣場(chǎng)舞”也因?yàn)槌３Ｇ终碱I(lǐng)地、噪音擾民等被認(rèn)為應(yīng)該提高文明素質(zhì)，避免淪為一塊城市心病。上述現(xiàn)象都屬于城市文明范疇，當(dāng)然城市文明類型很多，且都與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切關(guān)系，筆者僅從城市生態(tài)環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行探討。

一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

每座城市的發(fā)展都依賴于城市文明的強(qiáng)力保障，城市文明的好壞直接反映于城市形象，每座城市都致力于塑造各自特有形象，特別是城市視覺形象，比如衛(wèi)生條件、建筑形態(tài)、空間形態(tài)、城市景觀以及各種視覺傳播形態(tài)等，因?yàn)檫@是最直觀的城市視覺生態(tài)的反映，優(yōu)質(zhì)的城市生態(tài)環(huán)境是城市生存與發(fā)展的前提與保障。

發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建城市生態(tài)文明是當(dāng)今城市建設(shè)的共同目標(biāo)。但當(dāng)今許多城市的生態(tài)環(huán)境不盡如人意：空間感受壓抑，城市缺乏科學(xué)規(guī)劃，城市規(guī)模失控，城市功能過度開發(fā)，城市視覺環(huán)境、生存環(huán)境質(zhì)量降低，污染加劇等使得城市文明程度未得到同步提升，這是城市化進(jìn)程中我國城市盲目發(fā)展所產(chǎn)生的“城市病”。城市衛(wèi)生條件差、空間狹小、布局落后、人口暴漲、交通擁堵以及不同程度視覺環(huán)境污染等，都為進(jìn)一步發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來困擾，無法為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，這不僅模糊了城市發(fā)展的價(jià)值取向，更意味著城市軟實(shí)力方面缺乏競(jìng)爭力。值得欣慰的是，城市生態(tài)環(huán)境對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越被廣大市民所認(rèn)同與關(guān)注，希望城市生態(tài)環(huán)境對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。

二、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)

過去，我國有些城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，盡管主觀上沒人愿意如此，但客觀如此。人們常常會(huì)欣慰工業(yè)化時(shí)代城市物質(zhì)的豐富和發(fā)展成就的輝煌，卻忽略工業(yè)化時(shí)代潛伏的環(huán)境危機(jī)。即是發(fā)達(dá)國家工業(yè)化之初，許多城市的發(fā)展也走過類似彎路。而我國由于長期偏重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)城市環(huán)境的規(guī)劃、保護(hù)與治理的意識(shí)和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至放任自流，以至于造成今天許多城市面臨沉重的環(huán)境負(fù)擔(dān)。正如當(dāng)今日趨嚴(yán)重的城市霧霾，淺層看是實(shí)實(shí)在在的視覺障礙，傷害了身體，屬于環(huán)境污染，但深層次而言是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)而疏于環(huán)境保護(hù)的必然，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)產(chǎn)值，不僅影響了城市經(jīng)濟(jì)的布局和進(jìn)一步發(fā)展，更使城市文明形象大受損失。相反，那些以“不變”應(yīng)“變”的城市，更加受世人青睞，“不變”是指保存城市的歷史文化和歷史形象，即不破壞長期形成的城市特有的環(huán)境和面貌，“變”是指城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如閬中、麗江古城等依托于城市特有的環(huán)境和文化，而發(fā)展旅游業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)。可喜的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，這些城市沒有隨波逐浪，而是保持特有本色，走自己的路，使自己的城市保存一種文化上的清純，不被污染，從而走出了自己的城市經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展之路。

三、建立城市宜居環(huán)境、優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

2011年上海世界博覽會(huì)把“讓城市更美好”作為主題，指出建立城市宜居環(huán)境是當(dāng)今城市發(fā)展的迫切需求，把如何提高城市環(huán)境質(zhì)量的問題擺在人們面前。城市是人們聚居和生活的主要場(chǎng)所，是人類文明體現(xiàn)最徹底的地方，一個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量很大程度上體現(xiàn)于城市是否適合于人生活和居住。而在當(dāng)今城市化進(jìn)程中，最讓人詬病的地方往往是扭曲的城市環(huán)境狀況：城市建筑布局零亂、空間被擠占、大拆大建、無休止的仿建復(fù)古、眼花繚亂的廣告、街頭巷尾無處不在的“牛皮癬”和惡劣的空氣質(zhì)量等。不僅在視覺感受上而且在心理和生理上讓人難于接受，距離城市宜居環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)也甚遠(yuǎn)，更不能說這是人們需要的城市文明。

為什么人們渴望享有宜居的城市環(huán)境？原因如下：一是城市生活水平整體提高，舒適愜意的生存環(huán)境成為自然需求；二是當(dāng)今人們主要生活于城市環(huán)境中，城市環(huán)境壓力日益突出；三是當(dāng)今城市環(huán)境資源嚴(yán)重不足，與人們的需求有相當(dāng)大的落差，越來越不適宜居住。這與過去相當(dāng)長一段時(shí)期疏于優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系，比如眾多的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)左右了城市空間結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)、城市布局、城市規(guī)模；旅游經(jīng)濟(jì)助推了城市假、大、空的復(fù)古、仿古、照搬等傾向；產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)使個(gè)別城市畸形發(fā)展，造成了污染源；各種商業(yè)型、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)更是使整個(gè)城市變得眼花繚亂，不僅產(chǎn)生視覺污染，更使整個(gè)城市變得喧囂、躁動(dòng)。在很長一段時(shí)期，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)時(shí)很少顧及環(huán)境承受力，往往是城市環(huán)境污染了、惡化了才做出被動(dòng)反應(yīng)，且對(duì)環(huán)境的治理多數(shù)缺乏科學(xué)論證、評(píng)估，往往是邊治理邊污染，以至于城市環(huán)境越來越不令人樂觀。所以，提出建立城市宜居環(huán)境應(yīng)在情理之中。

四、創(chuàng)建文明城市、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，是廣大市民熱衷的事情。這種文明城市創(chuàng)建活動(dòng)反映出市民的良好素質(zhì)和積極行為，體現(xiàn)了城市的精神和面貌，塑造了良好的城市形象和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，有利于發(fā)揮城市的示范、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。不過，如何發(fā)揮好創(chuàng)建作用、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等是一個(gè)值得認(rèn)真探討的問題。

就目前而言，文明城市創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)展不平衡、不持久，在推進(jìn)過程中沒有把優(yōu)化城市環(huán)境和提升城市經(jīng)濟(jì)水平有機(jī)結(jié)合，在認(rèn)識(shí)上存在偏差，行動(dòng)上落入形式化。要么認(rèn)為文明城市創(chuàng)建活動(dòng)是單純的城市美容；要么認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的附庸，帶有強(qiáng)烈目的性和功利性，缺乏文明城市建設(shè)的內(nèi)涵。文明城市建設(shè)要以提高市民素質(zhì)和凝聚城市精神為目標(biāo)，要圍繞實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)而推動(dòng)城市文明建設(shè)，這樣才能為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

城市文明是城市發(fā)展的結(jié)晶，體現(xiàn)于城市中的各種行為和現(xiàn)象。當(dāng)今，人們習(xí)慣于用城市環(huán)境的優(yōu)劣來衡量一座城市的文明程度。城市環(huán)境分為視覺環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境等要素，而視覺污染成為當(dāng)今城市環(huán)境污染的新形式，且日趨突出，這也是創(chuàng)建文明城市需要注意的地方，特別是有些企業(yè)和商家為了經(jīng)濟(jì)利益不擇手段，利用低俗視覺傳播形象、不雅的文字語言等以博眼球。盡管低俗廣告有很強(qiáng)的廣告效應(yīng)，但其文化藝術(shù)品位上值得商榷，調(diào)侃式且?guī)в姓`導(dǎo)性的視覺語言，勢(shì)必造環(huán)境的污染，甚至影響人們的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。同樣，即是現(xiàn)代科技也有成為新的污染源的可能，最突出的是聲、光、電的濫用。街道、廣場(chǎng)、公園等無處不充斥強(qiáng)烈的所謂現(xiàn)代“光電文明”。事實(shí)上，許多聲、光、電遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們視覺和心理的接受度，給人們健康帶來危害，比如街頭巷尾、樓宇橋梁等的熒屏廣告媒體成泛濫之勢(shì)，當(dāng)然，它們都隨城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而存在，其形式與傳播內(nèi)容都存在很大爭議。

結(jié)語

當(dāng)今，許多城市都在積極通過創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明街道、文明環(huán)境等來提升城市形象，通過規(guī)范經(jīng)營區(qū)域、整治經(jīng)營環(huán)境來強(qiáng)化城市文明成果，通過完善城市功能、展示城市風(fēng)貌等來凝聚城市品牌等。這是基于城市精神和文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，不僅優(yōu)化了人居環(huán)境，同時(shí)也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形資產(chǎn)和潛在資源，提升了城市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭力，擴(kuò)大了城市經(jīng)濟(jì)的價(jià)值。

篇6

當(dāng)前，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和省級(jí)平安縣是我縣的主要工作，主要采取提高群眾干部個(gè)人認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)文明習(xí)慣的養(yǎng)成，優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐等工作措施來實(shí)現(xiàn)最終目的。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)增長的速度、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，我倒發(fā)展能力較其它先進(jìn)地區(qū)較弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作就顯得更為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要。

優(yōu)化環(huán)境工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與，關(guān)鍵在解決突出問題，目標(biāo)在形成長效機(jī)制。我們要堅(jiān)持從這一要求出發(fā)，把開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，明確活動(dòng)載體與主體，有針對(duì)性地設(shè)置載體，明確主體，豐富載體內(nèi)涵，靠實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)。

（一）堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)深入推進(jìn)

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展問題的一次重大機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是題中之義，也是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深化。全縣各級(jí)各部門要把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體，第二批參學(xué)單位要把優(yōu)化環(huán)境與后期整改緊密結(jié)合，突出解決制約科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題。第三批參學(xué)單位要把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)貫徹于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把環(huán)境優(yōu)化的程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中更多的精力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）堅(jiān)持以開展“八項(xiàng)”活動(dòng)為抓手，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得實(shí)效

一要深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”思想大討論活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員全縣干部群眾積極行動(dòng)起來，迅速掀起新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變大討論熱潮，引導(dǎo)干部群眾樹立科學(xué)的資源觀、優(yōu)勢(shì)觀、市場(chǎng)觀和發(fā)展觀，凝聚一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二要深入開展學(xué)習(xí)深圳援建前方指揮部和學(xué)習(xí)杜登芳同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。教育引導(dǎo)各級(jí)各部門正確處理管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立整體觀念和大局意識(shí)，努力形成“人人謀發(fā)展、人人樹形象”的社會(huì)新風(fēng)尚。

三要深入開展“我為禮縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”自查活動(dòng)。堅(jiān)持人人自查，人人反思，自覺把自己擺上位，對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng)，看是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于塑造良好形象。要通過自查，切實(shí)糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，營造投資建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立全縣人民熱情好客、包容開放的對(duì)外形象。

四要堅(jiān)持開展“八項(xiàng)集中整治”活動(dòng)。要堅(jiān)持整治亂修亂建行為，全力維護(hù)土地政策和建設(shè)規(guī)劃的權(quán)威性；

要堅(jiān)持整治濫采亂挖行為，全力維護(hù)合法探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益；

要堅(jiān)持整治“不作為、亂作為”，促進(jìn)各職能部門依法行使職責(zé)；

要堅(jiān)持治庸、治平、治懶、治散，提高機(jī)關(guān)行政效能；

要堅(jiān)持整治部門不良作風(fēng)，對(duì)重點(diǎn)部門、窗口單位的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)整頓影響發(fā)展環(huán)境、影響禮縣形象的突出問題，真正達(dá)成“人人是禮縣環(huán)境大使、人人是禮縣形象代言人”的共識(shí)；

要堅(jiān)持整治重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境，努力營造和諧安全的發(fā)展環(huán)境；

要堅(jiān)持整治城區(qū)環(huán)境，堅(jiān)持不懈整頓城區(qū)環(huán)境臟亂差、亂停亂放、占道經(jīng)營等突出問題，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境;要堅(jiān)持整治市場(chǎng)秩序，徹底解決欺行霸市、哄抬物價(jià)等群眾反映的突出問題，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

五要深入開展為企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。要大力開展“五比五看”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，實(shí)現(xiàn)政令暢通，切實(shí)增強(qiáng)窗口單位的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高解難事、防爛事的能力和水平。

六要深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng)。要廣泛征求“兩代表一委員”、老黨員、老干部、服務(wù)對(duì)象、普通群眾等社會(huì)各層面的意見建議，開展形式多樣的公開評(píng)議，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展活動(dòng)深入開展。

七要深入開展“送法律、送政策、送科技、送信息”活動(dòng)。要組建宣講團(tuán)，深入基層，深入企業(yè)、深入群眾，大力開展普法宣傳教育，系統(tǒng)宣講惠民政策，廣泛開展科技培訓(xùn)服務(wù)，及時(shí)信息，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)各單位和人民群眾自覺維護(hù)發(fā)展環(huán)境，共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心愛護(hù)發(fā)展環(huán)境。

（三）堅(jiān)持以健全長效機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)為契機(jī)，加大制度機(jī)制創(chuàng)新力度，把活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度，建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。要研究制定《禮縣進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，提出切實(shí)可行的政策制度和工作措施；

要制定損害發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究辦法，規(guī)范和約束干部群眾的行為；

篇7

關(guān)鍵詞：森林城市；創(chuàng)建；想法

近幾年來，江西省立足“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，加快造林綠化“一大四小”工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)城市生態(tài)功能，提高城市居民生活質(zhì)量，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。2011年4月，江西省政府決定在全省開展創(chuàng)建省級(jí)森林城市活動(dòng)，這是繼江西省政府決定在全省開展“森林十創(chuàng)”活動(dòng)（即：“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“森林園區(qū)”、“森林社區(qū)”、“森林街道”、“森林單位”、“森林小區(qū)”、“森林校園”、“森林營區(qū)”、“森林公園”等）后又一重大舉措。大余縣是中國花木之鄉(xiāng)、江西省文明城市、江西省衛(wèi)生城市、江西省花園城市。筆者就大余縣創(chuàng)建森林城市提出幾點(diǎn)初淺想法。

1 大余縣基本情況

大余縣位于江西的西南邊緣，大庾嶺的北麓，贛江支流章江河上游，土地總面積1367km2，全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30萬人，隸屬于江西贛州市?？h城所在地南安鎮(zhèn)面積141.7km2，人口 8.35萬，中心城區(qū)面積10.39km2，城鎮(zhèn)人均綠地面積12.6m2，綠地率達(dá)41%。城區(qū)綠地主要有街心花園、鎢都廣場(chǎng)、安康廣場(chǎng)、中信廣場(chǎng)等市民休閑廣場(chǎng)和章江河一河兩岸親水造景的精品景區(qū)，以及正在擴(kuò)改建的牡丹亭文化公園和市民森林公園。大余縣城四面環(huán)山，章江河穿城而過，創(chuàng)建森林城市具有得天獨(dú)厚的地形優(yōu)勢(shì)。加上2011年啟動(dòng)的城市新區(qū)建設(shè)，縣城往西北方向推進(jìn)5km，屆時(shí)，縣城城區(qū)面積可增加36km2，啟動(dòng)森林城市創(chuàng)建工作恰逢佳時(shí)，同時(shí)也是完善城市功能，提升城市品位的一重大舉措。

2 大余縣城市綠化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 地方財(cái)力不足，森林城市建設(shè)資金杯水車薪 由于森林城市的經(jīng)濟(jì)效益不像其它行業(yè)那樣明顯，所以有限的地方資金被投資到有直接經(jīng)濟(jì)效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費(fèi)所占的比例很小，間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 受限于體制束縛等，經(jīng)營管理粗放 技術(shù)設(shè)備落后，機(jī)械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致森林城市經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性、再生能力等方面表現(xiàn)不良。特別是由于體制上的特點(diǎn)，森林城市涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個(gè)部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給森林城市有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。

2.3 觀念認(rèn)識(shí)滯后，結(jié)構(gòu)不合理 由于技術(shù)和認(rèn)識(shí)上的滯后，城市綠化總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對(duì)環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標(biāo)是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導(dǎo)致綠化工作錯(cuò)把手段當(dāng)目的，盲目追求綠地?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，立體綠化效果差，難以充分發(fā)揮三大效益。

2.4 市民愛護(hù)環(huán)境認(rèn)識(shí)不足 由于市民對(duì)森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上釘釘子、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。筆者曾多次在鎢都廣場(chǎng)、市民森林公園等地方看見市民折損樹木。

3 創(chuàng)建森林城市的對(duì)策

3.1 合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局 有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好森林城市規(guī)劃，把森林城市創(chuàng)建納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，城市發(fā)展與森林城市創(chuàng)建同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。要根據(jù)自然環(huán)境的特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在擴(kuò)大城市綠色空間布局時(shí)要堅(jiān)持貫徹普遍綠化與重點(diǎn)美化的原則，見縫插綠，把凡能種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)，要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺(tái)綠化，以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；同時(shí)，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

3.2 保護(hù)第一，開發(fā)利用第二 原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護(hù)，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補(bǔ)的損失。為此，要加強(qiáng)宣傳，提高全民對(duì)城市林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中有森林更好、沒有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認(rèn)識(shí)到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實(shí)際知識(shí)予以掌握，成為既是森林城市的受益者，又是森林城市的設(shè)計(jì)者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護(hù)管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力。另外，要寓教于參觀游覽之中，多方式向全民普及森林城市知識(shí)，提高“全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識(shí)。

3.3 建立森林城市建設(shè)基金，實(shí)行補(bǔ)償使用制度 森林城市的發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)繁榮，人民生活水平乃至社會(huì)進(jìn)步有著密切的關(guān)系。城市森林屬于社會(huì)林業(yè)的重要組成部分，“全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”已成為當(dāng)代人民的普遍共識(shí)，也是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。

為把森林城市建設(shè)真正落到實(shí)處，需要集思廣益，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性，增進(jìn)后勁，要實(shí)行公益林補(bǔ)償制度。要充分利用新森林法、保護(hù)天然林，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償金制度，使生態(tài)林區(qū)實(shí)現(xiàn)青山常在，綠水長流。

3.4 科學(xué)地經(jīng)營管理森林城市 森林城市經(jīng)營管理的總目標(biāo)是改善城市環(huán)境，達(dá)到美觀、安全和高效。因此，必須投入足夠的人力、物力和財(cái)力，運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)管理，集約經(jīng)營。同時(shí)，要理順園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，且分屬2個(gè)管理系統(tǒng)的管理體制，把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系，有利于森林城市的健康發(fā)展。

4 創(chuàng)建森林城市的幾點(diǎn)建議

4.1 規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標(biāo) 作為一個(gè)現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的人均占有綠地面積，所以城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進(jìn)去，并落實(shí)到具體工作中去，按城市實(shí)際財(cái)力分年度實(shí)施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄恰?。同時(shí)，把這項(xiàng)總體綠化工程作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核項(xiàng)目之一，作為文明城市或文明單位達(dá)標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4.2 提高全社會(huì)對(duì)森林城市的認(rèn)識(shí) 由于對(duì)森林城市內(nèi)涵、作用和功能認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致了解決城市問題方法的偏廢；對(duì)森林城市認(rèn)識(shí)上的不足，導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)，城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對(duì)象，遭受人為破壞。

4.3 開展全民植樹活動(dòng) 充分利用每年的植樹節(jié)開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，讓每個(gè)市民都參加到這項(xiàng)工程上來，增強(qiáng)市民的知綠、愛綠意識(shí)。開展一些紀(jì)念林、紀(jì)念樹的栽植活動(dòng)，以及結(jié)婚紀(jì)念樹、學(xué)生畢業(yè)紀(jì)念林以及某些重大節(jié)日紀(jì)念樹的栽植。另外，還可以通過社會(huì)的力量，讓市民自愿成立“文明護(hù)綠”、“社區(qū)護(hù)綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護(hù)綠活動(dòng)，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，把大余縣縣城變成“房在林中，人在綠中”風(fēng)景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。

4.4 森林城市規(guī)劃設(shè)計(jì)思想應(yīng)是生態(tài)觀與人文觀相結(jié)合 森林城市的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是森林城市的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念影響森林城市的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實(shí)際上是人、城市與自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認(rèn)為是擺脫城市困境的根本途徑。

（收稿：2012-09-15）

參考文獻(xiàn)：

[1] 大余縣統(tǒng)計(jì)局.大余縣2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/LO].世界鎢都.大余網(wǎng)

篇8

一、指導(dǎo)思想

按照區(qū)委、區(qū)政府“大干200天”市容環(huán)境十大整治行動(dòng)誓師動(dòng)員大會(huì)要求，以創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，落實(shí)市文明辦2012年創(chuàng)建全國文明城市工作方案。以“擦亮服務(wù)窗口，爭做商務(wù)先鋒”為指導(dǎo)，以迅速改善商場(chǎng)環(huán)境及服務(wù)水平為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)商場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)，為廣大群眾創(chuàng)造服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境整潔的購物環(huán)境，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定良好的基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2012年6月1日—2012年12月20日

三、具體安排

第一階段宣傳發(fā)動(dòng)階段

6月1日—6月7日，全面深入宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各商場(chǎng)都要在購物袋、包裝袋上印制一批文明宣傳用語和溫馨提示語，在經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)外顯著位置因地制宜地設(shè)置一批公益宣傳牌和文明提示語，共同維護(hù)和宣傳我區(qū)的整體形象。通過各種方式組織職工深入學(xué)習(xí)全區(qū)“大干200天”市容環(huán)境十大整治行動(dòng)誓師動(dòng)員大會(huì)精神，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，向每一名職工講清楚四個(gè)問題，即：給職工講清楚創(chuàng)城是什么，創(chuàng)城能給商場(chǎng)帶來什么，目前我們還缺什么，下一步要重點(diǎn)干什么，在企業(yè)中形成“創(chuàng)城我有責(zé)、人人做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

第二階段自查自改階段

6月8日—6月20日，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量自查自改。創(chuàng)建全國文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，商場(chǎng)主要負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)“窗口”的測(cè)評(píng)指標(biāo)。從調(diào)查摸底的情況看，主要有以下幾個(gè)方面的差距：一是思想認(rèn)識(shí)上的差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位對(duì)創(chuàng)城工作不重視，對(duì)考核辦法缺乏研究等。二是測(cè)評(píng)指標(biāo)上存在差距，部分指標(biāo)偏低。如：投訴機(jī)制不完善、無障礙服務(wù)設(shè)施完備率低，安全標(biāo)示不健全、不規(guī)范，個(gè)別消防通道不暢通，安全法規(guī)制度不完善等。三是“窗口”文明素質(zhì)存在差距。主要表現(xiàn)在個(gè)別商場(chǎng)無崗前培訓(xùn)，直接上崗，文明用語不規(guī)范，個(gè)別員工素質(zhì)不高。四是存在衛(wèi)生死角。紙箱、貨物隨意存放，有個(gè)別衛(wèi)生死角打掃不徹底，門前“三包”不徹底，環(huán)境衛(wèi)生較差。五是食品安全把關(guān)不嚴(yán)。豬肉銷售憑證公式不及時(shí)，蔬菜檢測(cè)不到位，甚至個(gè)別商場(chǎng)對(duì)蔬菜不檢測(cè)。各商場(chǎng)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服與己無關(guān)、畏難發(fā)愁情緒和盲目自滿思想，全面開展一次自查自改行動(dòng)，按照主要負(fù)責(zé)人親自抓的要求，立足于早安排、早整改、早達(dá)標(biāo)，迅速查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，加大督查、落實(shí)力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)不丟分、不出現(xiàn)大的責(zé)任事故和問題、不出現(xiàn)群眾反響強(qiáng)烈的問題，讓商場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)水平有明顯提高。

第三階段集中整治階段

6月21日—8月31日，圍繞打造“商務(wù)先鋒”品牌，積極開展“五比五爭”活動(dòng)。一是比服務(wù)，爭創(chuàng)示范窗口和服務(wù)明星。用文明、熱情、周到、嫻熟的服務(wù)，讓每一位顧客如沐春風(fēng)、溫暖如家；二是比素質(zhì)，爭當(dāng)崗位技能標(biāo)兵。廣泛開展職業(yè)道德、職業(yè)禮儀、崗位技能的教育培訓(xùn)，“窗口”一線員工都能夠熟練應(yīng)用文明用語，開展規(guī)范化服務(wù)；三是比誠信，爭樹誠信文明示范崗。廣泛開展以“售真品、標(biāo)真價(jià)、送真情”為主題的誠信實(shí)踐活動(dòng)，積極參與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中整治活動(dòng)，爭創(chuàng)“正版正貨經(jīng)營示范商場(chǎng)”，形成誠信經(jīng)營的濃厚氛圍；四是比規(guī)范，爭一流服務(wù)保障。堅(jiān)持以人為本，廣泛開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)和多種形式的便民利民活動(dòng)，加快無障礙服務(wù)設(shè)施完善步伐，在方便殘疾人購物消費(fèi)的同時(shí)，服務(wù)、管理、環(huán)境均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；五是比環(huán)境，爭優(yōu)美購物環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，使商場(chǎng)達(dá)到，標(biāo)志設(shè)置醒目，商場(chǎng)整潔衛(wèi)生，監(jiān)管制度落實(shí)，商品擺放整齊，交易秩序井然。建立并實(shí)施購物環(huán)境及服務(wù)安全預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防控制工作方案，深入開展創(chuàng)建“綠色商場(chǎng)”活動(dòng)，樹立起島城商場(chǎng)“整、潔、綠、美、新”的形象，以嶄新的風(fēng)貌迎接創(chuàng)城測(cè)評(píng)。

第四階段鞏固提高階段

9月1日—11月30日，對(duì)照商場(chǎng)環(huán)境整治工作方案的要求，各商場(chǎng)將集中整治情況，進(jìn)行逐個(gè)逐項(xiàng)評(píng)估檢查，對(duì)存在的問題，及時(shí)整改，不留死角。我局嚴(yán)格按照整治工作方案，聯(lián)合成員單位對(duì)視覺污染、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范服務(wù)、食品安全等，按照創(chuàng)城要求一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查，確保商場(chǎng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立長效管理機(jī)制，鞏固整治成果。

第五階段總結(jié)驗(yàn)收階段

12月1日—12月20日，對(duì)商場(chǎng)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收考核，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)成果，應(yīng)進(jìn)一步形成長效機(jī)制，評(píng)比表彰先進(jìn)。各商場(chǎng)于12月20日前上報(bào)工作總結(jié)，總結(jié)中應(yīng)包括具體工作措施及取得的成績。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展商場(chǎng)環(huán)境集中整治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)建全國文明城市的必然要求。各商場(chǎng)充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，將商場(chǎng)環(huán)境改造提升和強(qiáng)化商場(chǎng)經(jīng)營管理工作作為當(dāng)前緊迫任務(wù)。統(tǒng)籌安排、精心組織、周密部署，真正做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、措施落實(shí)，各商場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機(jī)制，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓進(jìn)度落實(shí)，及時(shí)研究解決整改中遇到的問題，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。務(wù)求本次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

篇9

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。為做好這項(xiàng)工作，我首先加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作的重要意義。

創(chuàng)建文明城市，惠民是根本。我認(rèn)為“惠民”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有利于提高××市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；有利于動(dòng)員廣大市民參與改造環(huán)境、移風(fēng)易俗的實(shí)踐，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切黨群、干群關(guān)系，調(diào)整和改善社會(huì)人際關(guān)系，形成健康向上、生動(dòng)活潑的社會(huì)風(fēng)氣；有利于找準(zhǔn)城市文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，在促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，把精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層?？傊?，創(chuàng)建文明城市的工作，是提高我市文明程度，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。

根據(jù)分局創(chuàng)建工作的安排，我和幾位同志被分派到××街臨時(shí)騎路市場(chǎng)。這一區(qū)域由于路窄，人流量眾多，加之長期處于無人管理狀態(tài)，使得經(jīng)營戶占道經(jīng)營的現(xiàn)象比比皆是，生活垃圾堆積成山，保潔人員力量單薄，種種原因致使該路段情況復(fù)雜，難于管理。

有挑戰(zhàn)才有干勁。對(duì)于這樣一項(xiàng)著眼當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作，我迎難而上，將壓力轉(zhuǎn)化為做好創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力。就如何抓好這項(xiàng)工作，我和同組的同志經(jīng)過了仔細(xì)討論，制定出一套行之有效、科學(xué)合理的計(jì)劃。首先，定標(biāo)準(zhǔn)，按照創(chuàng)建的要求，做到經(jīng)營戶要上路崖經(jīng)營，通道保持暢通，市場(chǎng)保持清潔；定路段，做到人人有任務(wù)，人人有網(wǎng)格，對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)的工作任務(wù)實(shí)行定質(zhì)定量；定責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的工作情況實(shí)行責(zé)任到人.

其次，開展全方位的宣傳教育活動(dòng)，廣泛向路段內(nèi)經(jīng)營戶宣傳文明創(chuàng)建工作的重要性和必要性，說清楚、講明白創(chuàng)建工作的內(nèi)容，另外還以身作責(zé)，用配合保潔人員清掃垃圾，強(qiáng)化衛(wèi)生保潔工作等實(shí)際行動(dòng)提升經(jīng)營戶的創(chuàng)建自覺性，使創(chuàng)建意識(shí)深入人心，創(chuàng)建工作不斷深化。

最后，堅(jiān)持把創(chuàng)建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，根據(jù)創(chuàng)建計(jì)劃，突出創(chuàng)建重點(diǎn)，從整體上推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。從居民和經(jīng)營戶普遍關(guān)心的事情做起，從不起眼的小事做起，切實(shí)解決群眾反映的強(qiáng)烈問題，使廣大群眾切實(shí)感受到文明創(chuàng)建活動(dòng)帶來的文明新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義、表面文章和花架子，抓好落實(shí)，真正做到取信于民，奉獻(xiàn)于民。

篇10

打造有貼近性、影響力的新聞活動(dòng)

圍繞生活日?qǐng)?bào)“本地化、生活味、刺激性、沖擊力”定位要求，就必須策劃有貼近性、影響力的新聞活動(dòng)。2005年初，濟(jì)南市進(jìn)入創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵一年，而社會(huì)上各種各樣的陋習(xí)存在比較多，將直接阻礙文明城市的建設(shè)。齊魯晚報(bào)?生活日?qǐng)?bào)總編輯郝克遠(yuǎn)提議可以舉辦陋習(xí)評(píng)選活動(dòng)，以此推選文明城市建設(shè)，一場(chǎng)“濟(jì)南十大陋習(xí)”的評(píng)選活動(dòng)開始了。

隨后，生活日?qǐng)?bào)新聞熱線部立即制定了“揭陋習(xí) 促文明”系列活動(dòng)方案，并與濟(jì)南市文明辦協(xié)商，雙方聯(lián)合主辦“濟(jì)南十大陋習(xí)評(píng)選活動(dòng)”。根據(jù)策劃，活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段活動(dòng)啟事，在全市開展“揭陋習(xí) 促文明”系列活動(dòng)，市民（讀者）通過電話、網(wǎng)站、短信、來信反映不文明現(xiàn)象，生活日?qǐng)?bào)24小時(shí)新聞熱線全程負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)采訪，每天刊發(fā)圖文并茂的揭陋稿件，配發(fā)市民互動(dòng)的來信來電，每期半版至一個(gè)版，持續(xù)了20天，在全社會(huì)營造“除陋習(xí)促文明”的良好氛圍；第二階段從市民來電、網(wǎng)站短信留言中征集出三十條左右有普遍性的陋習(xí)，集中刊登，由市民通過網(wǎng)站和投寄方式參與投票；第三階段則是“十大陋習(xí)”揭曉階段；第四階段濟(jì)南市文明辦與生活日?qǐng)?bào)舉辦“除陋習(xí) 促文明 共創(chuàng)城”座談會(huì)，邀請(qǐng)了濟(jì)南職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、市民代表，共同探討創(chuàng)建文明城對(duì)市民的要求，向全市市民發(fā)出“除陋習(xí) 促文明 共創(chuàng)城”活動(dòng)倡議，向陋習(xí)開戰(zhàn)。

高人氣的活動(dòng)才有影響力

“濟(jì)南市十大陋習(xí)”評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)后，市民參與十分踴躍，紛紛來電來信揭批不文明行為，呼吁大家講文明樹新風(fēng)，特別是在投票期間出現(xiàn)火爆場(chǎng)面，一些市民全家出動(dòng)參與投票活動(dòng)，社會(huì)上一些單位特別是學(xué)校也積極組織活動(dòng)配合，歷城區(qū)華山鎮(zhèn)教委還組織全鎮(zhèn)中小學(xué)生參加，以至于在短短的7天投票時(shí)間里，先后共有21000多名讀者參加投票，共投出有效票24萬多張，從一個(gè)側(cè)面充分認(rèn)證了新聞策劃活動(dòng)“人氣”的重要性，因?yàn)橹挥羞@種高人氣才能影響人，最終達(dá)到我們所追求的提升影響力的要求。

在4月21日到6月26日“揭陋習(xí) 促文明”階段，根據(jù)讀者的反映，選取了20多個(gè)典型陋習(xí)，在生活日?qǐng)?bào)整版篇幅重點(diǎn)刊發(fā)，采取記者目擊、專家看法、讀者留言、短信參與等圖文并茂的方式，與廣大市民一起揭批我們生活中存在的一些不文明現(xiàn)象，在社會(huì)上引起較大反響。

從6月27日至7月3日為“濟(jì)南市民眼中的十大陋習(xí)”和“濟(jì)南市民欣賞的十大文明言行”評(píng)選階段。評(píng)選活動(dòng)得到了濟(jì)南市民的大力支持，在為期一周的投票評(píng)選活動(dòng)中，廣大市民密切關(guān)注、積極參與，通過來信、電話、短信和網(wǎng)站4種投票方式，先后共有21，000多名市民對(duì)所列舉的20個(gè)文明言行和20個(gè)生活陋習(xí)候選項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)選。投票結(jié)束后，工作人員對(duì)所有投票認(rèn)真進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。7月10日，完全由市民投票選出的“濟(jì)南市民眼中的十大陋習(xí)”和“濟(jì)南市民欣賞的十大文明言行”評(píng)選結(jié)果成功揭曉，按得票多少順序，濟(jì)南市民眼中的“十大陋習(xí)”依次為：垃圾污物隨手扔，隨地吐痰成頑疾，隨處“方便”真難看，亂擠公交沒秩序，破壞公物令人憂，占道擺攤堵了路，行人眼里沒“紅燈”，飯店垃圾當(dāng)街倒，露天燒烤臟亂差，“玩命跨欄”太驚險(xiǎn)。“濟(jì)南市民欣賞的十大文明言行”依次為：孝敬父母盡責(zé)任，生活垃圾不亂倒，主動(dòng)讓座助殘弱，愛護(hù)公物不損壞，拾金不昧有正氣，講誠信一諾千金，開口盡是文明語，杜絕亂貼和亂畫，購物買票來排隊(duì)，公共場(chǎng)所不抽煙。這也是濟(jì)南市第一次舉辦這種評(píng)選活動(dòng)，而且濟(jì)南市文明辦和報(bào)社充分尊重讀者意見，是“原汁原味”的評(píng)選結(jié)果。

盡管這次評(píng)選活動(dòng)我們充分借力科技的力量，短信、網(wǎng)站、電話投票可以全部自動(dòng)統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果，但為了增加參與度和擴(kuò)大活動(dòng)影響力，我們還是保留了來信投票這種傳統(tǒng)方式，最終收到來信1200多封。記得在投票結(jié)束時(shí)，新聞熱線部十來名記者分兩人一組，連續(xù)四五天加班加點(diǎn)統(tǒng)計(jì)讀者來信的選票，及時(shí)將結(jié)果評(píng)選出來。

為進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)影響力，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)濟(jì)南文明建設(shè)的策劃構(gòu)想，我們及時(shí)組織了“倡導(dǎo)十大文明言行 遠(yuǎn)離十大陋習(xí)”座談會(huì)，齊魯晚報(bào)?生活日?qǐng)?bào)總編輯郝克遠(yuǎn)在會(huì)上作了主題發(fā)言。他說，一口痰、一團(tuán)紙、一句臟話，反映了一個(gè)市民素質(zhì)的高低，也反映了一個(gè)城市的文明程度。濟(jì)南是一個(gè)有著悠久歷史和深厚文化底蘊(yùn)的城市，每個(gè)市民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)濟(jì)南市的美好形象，希望通過評(píng)選“十大陋習(xí)”和“十大文明言行”活動(dòng)，更好地引導(dǎo)廣大市民從自己身邊的小事做起，牢固樹立“濟(jì)南是我家文明靠大家”的意識(shí)，一起來努力消除陋習(xí)，傳播文明，讓泉城濟(jì)南真正變成文明、美麗、繁榮的大家庭。

在座談會(huì)上，不僅有高校的專家、政府部門的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，更有普通市民結(jié)合自身情況揭批陋習(xí)，兩名濟(jì)南市文明標(biāo)兵代表彭綿新、田寶明還向全市市民發(fā)出了“除陋習(xí) 促文明 共創(chuàng)文明城”的倡議書。

意義、影響、作用大

評(píng)選濟(jì)南“十大陋習(xí)”、“十大文明言行”，是濟(jì)南歷史上的首次。整組報(bào)道主題鮮明，層層遞進(jìn)，不僅全面剖析了日常生活中的一些不文明現(xiàn)象，也成功推出了市民最喜愛的文明行為。對(duì)推動(dòng)濟(jì)南創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的開展，起到了明顯的積極作用。該系列報(bào)道獲濟(jì)南市“弘揚(yáng)濟(jì)南精神?創(chuàng)建文明城市”好新聞一等獎(jiǎng)，并獲2005年度齊魯晚報(bào)?生活日?qǐng)?bào)十佳新聞策劃獎(jiǎng)，大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)精神文明獎(jiǎng)。我們認(rèn)為，評(píng)選活動(dòng)具備了以下特點(diǎn)：持續(xù)時(shí)間長、參與人數(shù)多、報(bào)道力度大、社會(huì)影響大。

持續(xù)時(shí)間長：從2005年3月初開始策劃，“除陋習(xí)促文明”活動(dòng)自4月22日正式啟動(dòng)后，直到9月8日才暫告一段落，前后持續(xù)半年時(shí)間。

參與人數(shù)多：“除陋習(xí) 促文明”系列報(bào)道引起了廣大讀者的強(qiáng)烈反響，先后有2萬多名市民參與活動(dòng)，投出有效選票達(dá)到24萬多張。這一活動(dòng)也成為當(dāng)時(shí)生活日?qǐng)?bào)歷史上讀者參與人數(shù)最多的新聞策劃活動(dòng)。

報(bào)道力度大：“揭陋習(xí) 促文明”活動(dòng)共分揭陋習(xí)、評(píng)陋習(xí)、除陋習(xí)三個(gè)報(bào)道階段，生活日?qǐng)?bào)全程重點(diǎn)報(bào)道，基本保持在每天整版或半版的報(bào)道容量，揭批了大量不文明現(xiàn)象和行為。

社會(huì)影響大：評(píng)選活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響，在濟(jì)南市各界召開的“倡導(dǎo)十大文明言行遠(yuǎn)離十大陋習(xí)”座談會(huì)，與會(huì)專家、學(xué)者及濟(jì)南市政府11個(gè)職能部門負(fù)責(zé)同志高度評(píng)價(jià)了“除陋習(xí)促文明”活動(dòng)對(duì)文明建設(shè)的促進(jìn)作用，并就濟(jì)南創(chuàng)建全國文明城提出許多寶貴的意見和建議。

同時(shí)，這一成功策劃極大地?cái)U(kuò)大了生活日?qǐng)?bào)的影響，提升了生活日?qǐng)?bào)的形象，受到了濟(jì)南市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度贊揚(yáng)，認(rèn)為意義很大、影響很大、作用很大。

讓新聞策劃牽動(dòng)讀者的神經(jīng)

一是與城市發(fā)展的主題相吻合。2005年是濟(jì)南市創(chuàng)建全國文明城的重要一年，濟(jì)南市上下重視，市民又是創(chuàng)建文明城的主體，因此我們策劃的“除陋習(xí) 促文明”系列活動(dòng)不僅得到了濟(jì)南市主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與支持，更得到了廣大讀者的廣泛參與，為活動(dòng)取得成功和擴(kuò)大影響贏得了發(fā)展前提。

二是領(lǐng)導(dǎo)支持，全員上陣。評(píng)選“濟(jì)南市十大陋習(xí)”活動(dòng)在山東尚屬首次，沒有任何成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。各位總編出謀劃策，不僅決策上指導(dǎo)，在活動(dòng)實(shí)施和具體報(bào)道上均有明確的指導(dǎo)，新聞熱線部全體人員齊上陣，在堅(jiān)持每天都有重頭活動(dòng)報(bào)道的同時(shí)，全面做好服務(wù)與活動(dòng)籌備工作，最終確保了活動(dòng)順利進(jìn)行。

三是讓新聞策劃牽動(dòng)讀者的神經(jīng)?；顒?dòng)之所以得到了廣大市民的認(rèn)可，出現(xiàn)了這么高的人氣，我們認(rèn)為這是抓住了讀者的關(guān)注點(diǎn)，大部分市民對(duì)身邊存在的陋習(xí)十分反感，而一些人卻對(duì)自身陋習(xí)習(xí)以為常，這種反差結(jié)合創(chuàng)建文明城的大環(huán)境，自然激發(fā)了人們空前的參與熱情。