導語：如何才能寫好一篇加強知識產權保護的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、我國民營企業知識產權保護缺失的基本原因分析

知識產權是受到法律保護的智力勞動成果的所有權和經營權的總稱,是智力創造者依法應當享有的各種經濟、民事權益。在我國,有關民營企業的知識產權保護缺失,主要原因在于:

一是從民營企業所處的外部環境看,我國現存的一些政策措施不利于其知識產權的保護。由于受到我國傳統的計劃經濟發展的影響,民營企業的發展處于劣勢和經濟補充地位。其知識創新、技術創新、管理創新被作為私有企業的事情,沒有納入國家和民族知識產權保護的視野,進行相應的立法和保護,缺乏國家對這些民營企業知識創新的保護,更談不到對知識創新、智力創新的支持。體現在國家一些關于民營企業發展中的一些知識、技術創造保護方面的法律制度的缺失,使得民營企業處于一個容易造成知識產權流失的環境中。同時,我國在知識產權保護中存在的專利申請程序復雜、費用較多,維持費用和管理費用過高的現象,也影響著企業尋求知識產權保護的積極性,使得當前民營企業存在重技術輕專利,重成果輕申請的普遍現象。二是從民營企業自身管理來看,在知識創新方面缺乏自我保護意識。我國民營企業是民間勇于創新的創業者興辦的企業,他們在現代管理意識、管理手段、技術創新方面都處于活躍地位。然而,我國民營企業缺乏對世界經濟形勢核心競爭能力的分析,對知識產權保護意識普遍淡薄,使得知識產權載體的人才流失嚴重,專利權力申請被侵,技術創新被盜用的現象時有發生,在日趨競爭激烈的世界市場環境中越來越處于被動的地位。

二、積極適應國際競爭的形勢,構建民營企業知識產權戰略框架

面對日趨激烈的國際競爭形勢,民營企業必須站在戰略選擇的高度,積極構建知識產權保護基本框架,強化自主知識產權的創造與管理。

(一)民營企業應積極加強對知識產權的管理

民營企業應當加強自身的專利保護、商標保護和商業技術秘密保護。應配備相應的管理人員、技術人員、法律人員,建立知識產權保護的機構并進行知識產權保護規劃的設計及實施。這既要根據企業自身情況,又要根據企業所處的市場形勢、市場發展格局及動態,按照科學的方案實施。同時要積極借鑒國外發達國家企業知識產權保護的經驗,在知識產權保護戰略實施中積極同企業的經營戰略、發展戰略密切結合,努力增強知識產權管理的全面性、實用性和可操作性。

(二)充分利用國家有關知識產權保護的法律政策

我國民營企業在知識產權保護方面,缺乏尋求與利用國內外現有法律的意識。目前,我國在《民法通則》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》等法律法規方面,就知識產權方面都做了不同程度的規定,盡管有些地方很不健全,但與民營企業的利用相比,這些法律法規發揮的作用還很不夠。從國際法律環境看,由于世貿組織的加入,使得我國在知識產權保護方面,具備了依據有關國際組織通行規則、法律進行自身產權保護的條件。因此,我國民營企業應當根據國際知識產權保護范圍擴大化、國際化、標準化的優勢,提高在知識產權保護方面的力度,盡快研究和制定國際大環境中的知識產權保護策略,熟悉國際通行規則,了解國外有關法律,尤其要根據當前世界范圍內的知識產權利用形勢,建立起符合自身發展的知識產權保護與利用的信息情報網絡。

(三)積極營造民營企業知識產權的保護氛圍

知識產權的保護固然應當重視企業自身管理、技術的制度保護,也包含國家對有關法律制度的健全。但是建立民營企業之間、民營企業與其他所有制企業之間的知識產權保護聯盟也非常重要。要從保護民族知識產權的高度,加強行業間的合作,建立企業間的互信關系和知識產權的相互尊重關系,共同營造行業內知識產權保護氛圍。這不但需要依靠企業聯盟組織和行業組織發揮作用,作為國家也要制定相關的宏觀性的專利戰略規劃,依法出臺相關的知識產權保護策略,從制度建設、對外關系中積極為企業知識產權創造條件,提供保護。

三、積極加強民營企業知識產權保護的戰略選擇

我國改革開放以來,在參與國際、國內市場競爭中,很多民營企業發展迅猛,異軍突起,然而很多民營企業也遭受了知識產權被侵的重創,使得很多民營企業的發展受到了較大影響,甚至是毀滅性的打擊。因此,在民營企業參與國際國內貿易中,進行知識產權的保護已經關系到企業的生存與發展,應當盡快選擇適應市場經濟競爭形勢的知識產權保護的戰略方式,促進民營企業更快更好地發展。

(一)加強民營企業自主創新能力

創新能力代表了企業發展的活力,也直接關系到企業在競爭中的優勢。因此,要堅持民營企業的技術優勢,不斷進行技術創新,使得自身技術水平處于市場中的優勢地位,使得其他企業難以從模仿的角度進行盜用和侵權。另外,通過自主的技術創新,可以提高企業自身的市場信譽,提高企業在國際國內市場的知名度,提高企業的國際競爭力。

(二)注重合資合作形式下知識產權保護

合資、合作是我國民營企業發展的重要形式。然而,在與外商企業進行合資、合作過程中,如果不注重自身知識產權,尤其是不注重其核心利益―所有權的保護,就容易造成企業技術的流失,甚至造成自身原有商標權、信譽權的流失。因此,注重合資合作企業知識產權保護的戰略選擇也是民營企業產權保護的重要內容,應當在充分利用對方資金技術中,打造企業產品自身品牌和美譽度,注重自身有關所有權的歸屬權限范圍。

(三)加強國際貿易往來中知識產權保護

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關鍵詞：報紙廣告　知識產權保護　創意文化　協調發展

中圖分類號：G206　文獻標識碼：A

廣告業在國外從來位居創意產業之首。而國內對廣告業大多認為是產品或服務推銷的最主要手段、是商業促銷的一個環節，只重視其商業作用，而忽視了其樹立品牌形象和灌輸企業文化以獲得認同的作用。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的深入發展，廣告業也逐漸恢復并迅速發展，每年增長率達到40％以上，成為當今最普遍、最頻繁的經濟社會現象之一。然而，在報紙廣告取得長足發展的同時，由報紙廣告作品引發的侵權事件也日益增多，如報紙廣告作品或要素被他人模仿或抄襲、報紙廣告作品或要素被無償使用以及報紙廣告策劃書中的報紙廣告預算、報紙廣告策略等屬商業秘密范疇的商業信息被惡意泄露等，使得對報紙廣告的知識產權保護已勢在必行。

一、報紙廣告知識產權保護的必要性

自1998年5月金正狀告摩托羅拉的首例報紙廣告創意知識產權案開庭后，有關報紙廣告活動中的知識產權糾紛層出不窮。因此，通過法律手段保護和規范報紙廣告的創意文化屬性、促進報紙廣告的協調發展，有其客觀的現實性和必要性。

1.報紙廣告與知識產權保護的關系

報紙廣告的作品是以創意為核心和靈魂、以人類的精神文化需求為基礎、以報紙的傳播方式為渠道，將文化藝術與經濟社會有機結合的一種智力成果，屬于知識產權保護的納入范疇。

這就需要運用知識產權的法律法規，為報紙廣告作品形成過程中所產生的符合知識產權條件的內容提供保護。這種保護應覆蓋報紙廣告作品生命周期的整個過程，包括確定主題階段、創意階段、表現階段等，如圖1所示。

報紙廣告具有文化創意的特征，應該受到知識產權法的保護。但由于報紙廣告本身的復雜性和多樣性，決定了報紙廣告開展知識產權保護具有較大的難度；此外，由于報紙廣告知識產權保護的法律法規不夠完善、報紙廣告的創意貧乏且價值有限、報紙廣告的實踐缺乏對知識產權的尊重等問題，直接導致開展報紙廣告的知識產權保護步履艱難。為此，有必要從法律法規層面明確報紙廣告知識產權保護的范疇、從行業協會層面加強報紙廣告知識產權保護的自律性，通過分析報紙廣告產品形成與知識產權保護服務的關系，從大系統思路實施報紙廣告知識產權保護的協調發展、形成“報紙廣告的知識產權服務”觀念，從而有效維護和促進報紙業及其廣告業的良性發展。

2.報紙廣告知識產權保護存在的問題

(1)對報紙廣告知識產權的價值認識不足，法律法規不夠完善

尤其是鑒于報紙廣告中的知識產權保護的復雜性、多樣性，對報紙廣告知識產權保護的研究不夠，報紙廣告方面的知識產權法律法規不盡完善，社會對報紙廣告的知識產權問題認識不足、重視不夠，導致了無論是報紙廣告主、報紙業還是消費者都忽視了報紙廣告中的知識產權價值，當然也就更談不上對它的保護了。而實際上，報紙廣告除了涉及版權和商標權等知識產權問題外，報紙廣告中所有創造性內容都應該受到尊重和保護，如書面材料、照片、藝術用語、圖像、版面設計、廣告標語、商號名稱、標徽、產品名稱、產品外觀及包裝、電子報紙廣告網頁、域名和其它標記等。隨著報紙廣告中復雜性水平的增加，更多的知識產權保護權利也在增加。只有在知識產權的保障下，報紙廣告才會有實際意義上的經濟價值可言，也才能衍生出更多的新生價值。

(2)報紙廣告的實踐缺乏對知識產權的重視

報紙廣告創意貧乏的原因之一，是缺乏對知識產權的重視。從報紙廣告的文化現象來看，一方面個別報紙廣告主、經營者或者片面追求所謂報紙廣告的轟動效應，忽視了報紙廣告的社會效果和社會責任；另一方面國內報紙廣告的行業規章、行業自律規則不夠完善，導致報紙廣告在某些方面的文化素質低劣、甚至產生一些不文明的現象。從報紙廣告對消費者的態度來看，作為創意產業的報紙廣告本應以消費者為導向，但當前普遍還缺乏對消費者的人性化尊重，主要表現在：對消費者缺乏了解、盲目追求廣告效應、忽視產品本身質量、缺乏對消費者的責任感等。

二、報紙廣告知識產權保護的途徑

1.從法律法規層面明確報紙廣告知識產權保護的范疇

加強知識產權保護是發展報紙廣告的根本，而報紙廣告的發展又為知識產權體系的完善提出了更高的要求。報紙廣告中會涉及到多種知識產權保護問題，如專利、版權、商標、商業秘密和反不正當競爭等，由于報紙廣告創意作品本身的特征，導致報紙廣告迫切需要知識產權保障體系來激勵和保障其創意的勞動成果，實現報紙廣告創意作品的市場價值。所以，知識產權法律法規的完善對報紙廣告的發展有著重要的戰略意義，有助于引領報紙廣告的協調發展。

首先要明確報紙廣告創意侵權案的賠償金額的認定。由于實際判賠金額與請求的判賠金額往往相差甚遠，大多不支持將創意價值與廣告客戶實施創意推廣帶來的經濟效益直接掛鉤進行索賠，因此，需要法律制度加強對報紙廣告知識產權侵權行為的懲罰力度。

其次是提高報紙廣告主體知識產權保護的意識。由于報紙廣告的創意作品屬于經驗商品的范疇，針對報紙廣告創意作品的保護措施難以實施。因此，報紙廣告的主體要提高法律意識，即要尋求著作權法、又要得到合同法的雙重保護。

第三應加強對執法人員的培訓與考核。提高其對報紙廣告知識產權侵權案的審理水平，加大執法力度，嚴打報紙廣告知識產權侵權者，對侵權者尤其是故意侵權者除加重民事賠償責任外，必要時可追究其刑事責任。

最后也最關鍵的是形成“報紙廣告的知識產權服務”觀念，從知識產權角度出發，運用知識產權法律法規，為報紙廣告創意及其作品物化過程中所產生的符合知識產權服務客體條件的內容提供服務。通過知識產權服務實現報紙廣告的經濟價值，才是報紙廣告實現市場價值的途徑所在。

2.從行業協會層面加強報紙廣告知識產權保護的自律性

廣告行業協會是由廣告公司形成的一個利益合作的共同體，通過集聚的力量，發揮行業協會監督和約束報紙廣告知識產權侵權的功能；通過為會員廣告公司提供服務和保護、并制約和協調會員單位之間的個體行為和共同行為，為報紙廣告的發展創造一個誠信的環境。

3.實施報紙廣告知識產權保護的協調發展

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關鍵詞：知識產權；價值屬性；刑法保護

一、知識產權概述

（一）知識產權概念

知識產權是法律賦予人們對腦力勞動創造的精神成果所享有的權利。由專門的國家機構，依據相關的法律，對權利人的符合法律規定條件的對社會發展有積極作用的腦力勞動成果，經過法定程序而授予的受特定保護的有特定激勵效果的權利。

（二）知識產權的特點

作為法律所確認和保護的知識產權，具有如下特點：

1．權利客體是一種無形財產。知識產權的客體變現為知識、信息等抽象物。無形與有形相比有兩個區別：第一，無體財產往往要通過特定的申請、審查、批準或登記手續而取得或確認，而有體財產權則依據法律事實而產生，例如購買、贈與等；第二，對有體財產的侵害行為通常表現為毀損或非法占有，而知識產權侵害行為往往表現為剽竊、仿冒等。

2．權利具有地域性。知識產權的地域性表現為，得到一國法律認可和保護的知識產權，只能在本國發生法律效力，而不具有域外效力。如要去的域外效力，只能通過國際條約來實現。

3．權利具有時間性。知識產權作為一種客觀的理論成果，其存在是有一定的有效期限。在法定的期限內知識產權受到保護，超過法定期間，相關的智力成果就不再是受保護客體。

4．知識產權具有專有性，即知識產權的排他性，經權利人允許外，任何人不得擅自使用。這種專有性表現在：第一，主體具有專有性。知識產權的權利主體是特定的，而且是經過法律程序予以確認的。第二，客體的專有性，知識產權的客體表現為無形的成果，這個成果的歸屬只能是一個客體，否則就被視為侵權。第三，知識產權權利內容的專有性。知識產權的行使，除涉及國家秘密外，完全由權利人行使。

（三）知識產權的價值屬性

1.商業價值。知識產權最直接的價值，主要表現為商業價值。知識產權的商業價值就是權利人一旦擁有某項知識產權，那么就會產生專屬于權利人的經濟效益。知識產權的應用形式是多樣化的，可以由權利人自己來實現，也可以由權利人收取一定費用，許可或者轉讓給他人來做。目前世界上許多著名企業都有自己獨創的知識產權——商標。據統計，2000年“可口可樂”的品牌價值達到726億美元之巨。徽軟公司緊隨其后品牌價值達到702億美元，而國內的“紅塔山”品牌價值也達到了439億人民幣。可以說，這些知名品牌的價值，雖然是用有形資產來衡量，但是其中蘊含的潛在價值是無法用有形財產衡量的。

2.社會價值。知識作為人類智慧的集中體現，知識產權其實就是用法律手段來確認和保護知識產權人的相關權利。知識產權之于社會的價值可以理解為包括以下幾個方面：第一，知識產權作為創新的手段，在創造巨大經濟利益的同時，也在推動者人類社會的進步；第二，知識產權的保護可以創造良好的貿易和投資環境，促進科技創新、規范市場經濟秩序。

二、知識產權刑法保護現狀

（一）國外知識產權刑法保護發展

知識產權代表著一個國家的核心競爭力，很多國家都已經把知識產權保護上升為本國的一項戰略來實施。在推進知識產權戰略過程中，日本從法律層面上嚴格保護知識產權，建立了一系列的知識產權保護的法律體系，并在實踐中不斷地修訂和完善。現今，在《知識產權基本法》作為日本知識產權法律保護的基礎之上，還有其他的法律作為輔助，如：《反壟斷法》、《不正當競爭防止法》、《外觀設計法》、《實用新型法》、《版權法》、《商標法》、《著作權法》等等，共同作為日本保護知識產權的法律制度框架體系。《反壟斷法》等概括性法律與《著作權法》等專門性法律相互補充，全面保護知識產權，形成完善法律保護鏈。此外，為了保證法律的時效性和可操作性，能夠適應不斷發展的知識產權市場，日本針對知識產權法律的研究相當重視，針對新的問題及時討論并出臺相應的文件或者及時完善相關法律，可以說，日本政府的這種做法對知識產權的保護已是極盡所能。美國政府于1979年第一次從國家層面的角度提出發展知識產權戰略，并通過出臺相關的政策提高美國的國際競爭力同時大力支持企業的發展，自那以后，美國的政府和企業都將知識產權戰略作為重要戰略。美國從1980年至2000年，短短12年的時間，相繼頒布出臺了《拜杜法案》、《聯邦技術轉移法》、《美國發明家保護法令》、《技術轉移商業化法案》等等一系列的法律法規，擴充了知識產權保護法律的內容，進一步提升了知識產權保護力度。為了發展本國經濟，提升國際競爭力，美國在國際貿易中積極推動世貿組織達成知識產權相關協議，形成國際貿易新規則。挪威、芬蘭和丹麥等發達國家對知識產權保護的內容也在不斷的變化，針對一些特別的知識產權，還給與特殊的法律保護。例如以往的獨創性是保護數據庫的必要條件，而經過發展，對數據庫的保護也擴展到基礎數據本身。

（二）國內知識產權刑法保護現狀

相較于世界發達國家，基于我國的特殊國情，滯后性和時代局限性是國內知識產權刑法保護難以避免的瓶頸。現階段，國內知識產權刑法保護主要集中于《刑法》以及各單行法規，包括《中華人民共和國知識產權保護法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》等。縱觀各國發展，在知識產權保護手段方面，不得不承認，刑法保護是知識產權保護的最強手段，我國學術界和司法實踐針對這一點的看法都較為一致。我國知識產權刑法保護的目的最終是為了保障社會主義市場經濟秩序能夠健康發展。通過正確、及時地審理知識產權侵權案件，有效的懲治侵犯知識產權犯罪分子，切實維護權利人的合法權益，從而達到警示他人，預防知識產權侵權犯罪的發生，實現我國社會主義市場和諧發展。盡管我國具有相對完備的知識產權犯罪刑事立法，但是我們仍舊不能忽視司法操作中面對的難題。在打擊盜版、侵犯專利、假冒商標以及其他知識產權犯罪的執法活動中，要揪出真正的制假者，使其能夠受到相應的刑事處罰，依舊道阻且長。從實踐來看，我國知識產權保護仍不容樂觀，具體表現為：

1．市場秩序混亂，造假嚴重，山寨橫行。

2．權利人知識產權保護意識不強，雖然經過千辛萬苦取得了發明成果，但是保護、注冊意識缺乏，使得知識產權成果被他人搶注，近些年這種情況雖然有所改觀，但是仍不容樂觀。

3．知識產權的刑事立法保護缺乏主動性。除去《刑法》外，就只有2001年11月2日最高人民法院審判委員會第1331次會議、2004年11月11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第28次會議通過的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》以及2007年4月4日最高人民法院審判委員會第1422次會議、最高人民檢察院第十屆檢察委員會第75次會議通過《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋二》。這兩個司法解釋，都是在被動的情況下指定頒布實施的，不具有前瞻性。

4．知識產權的刑事司法保護少之又少。原因有二，其一，《刑法》關于侵犯知識產權犯罪規定的門檻較高，一般都要求以“營利為目的且數額巨大”才達到刑事追訴的標準；其二，很多侵犯知識產權的案件都以民事案件立案審結。

三、如何健全我國知識產權的刑法保護

當今世界各國都已將知識產權保護上升為國家戰略，如上文所述，刑法作為最強有力的保護手段，其立法是否完善、配置是否合理，直接決定我國知識產權刑法保護的效果。筆者認為，我國知識產權的刑法保護應該從以下幾個方面著手：

（一）完善知識產權刑法保護的法律體系

目前我國關于知識產權的刑法保護只有《刑法》第213-219條以及兩個兩高關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋。其中刑法規定的是六中知識產權，關于新興的知識產權，如科技成果獎勵權、地理標志權、域名權等未做規定。根據罪行法定原則，即使發生嚴重侵犯這些知識產權，也不能規定為犯罪，這顯然是不合理的。此外，為適時的打擊知識產權犯罪，保護正當知識產權權利人的合法權益，仍然需要及時更新和完善相關司法解釋，以指導司法實踐。

（二）界定知識產權刑法保護與行政保護的界限

目前在我國知識產權以刑事案件立案的很少，一個直接的原因就是我國關于知識產權的刑法保護與行政保護界限不夠明確。我國實行對知識產權的保護采取的是司法保護與行政保護相結合的雙軌制，這與世界上絕大多數國家的做法不同。可以這樣說，雖然雙軌制的做法對于我國知識產權的保護作用明顯，但是我們也不能否認這一做法也提高了知識產權刑法保護的門檻。因此筆者建議，在大的法治社會背景下，應該在知識產權領域逐步弱化行政保護，強化刑法保護，建立一支專業素質高的執法隊伍，專門負責處理知識產權案件。

（三）加強知識產權刑事司法保護的國際合作

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關鍵詞:國際貿易;知識產權保護;知識產權立法;啟示

一、知識產權保護對國際貿易的影響

(一)擁有知識產權對國際貿易的正面影響

第一,擁有較多高質的知識產權會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿易出口對知識產權的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產權的要素稟賦不同,一國就可以根據自身的優勢實施知識產權保護,從而使得在國際貿易中某些技術和產品的優勢得以發揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產權的保護,就可以為其帶來競爭上的優勢,而在此過程中,它可以將企業的技術優勢轉化為市場優勢和產業優勢。因此,當一個國家擁有知識產權的數量多且質量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產品的國際競爭力,最終通過產業鏈的傳導機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產權擴大了世界貿易的范圍。就目前所知,與知識產權有關的行為不僅滲透到貨物貿易和服務貿易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿易形式。知識產權保護的狀況與知識產權有關的貿易尤其是技術貿易之間有著直接的聯系。健全的知識產權制度能夠向專利技術所有人提供權利保護,加大專利技術所有者對自身新產品保護的程度,在一定時期內遏制其他企業對其新產品的模仿和偽造,從而加劇企業產品市場規模的加劇擴張,加大了與知識產權有關的貿易,擴大了世界貿易的范圍。

第三,擁有知識產權可以帶來巨大的經濟和貿易利益。發達國家的跨國公司將產品的組裝轉移到發展中國家中進行就是為了利用這些發展中國家的廉價的勞動力,使發展中國家的廉價勞動力成為他們產品的制造者,而將核心技術在本國自己開發,就擁有了自己的知識產權,從而可以利用知識產權擁有壟斷優勢———這樣既可以降低產品的生產成本,又可以利用新產品的壟斷優勢擴大產品在發展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經濟利益和貿易利益。

(二)擁有知識產權對國際貿易的負面影響

第一,過高的知識產權保護妨礙經濟增長和技術創新。知識產權制度通常被認為是推動經濟增長和技術創新的動力。然而,創新的根本動力來自競爭,而知識產權保護本質上是一種壟斷,壟斷能夠向創新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術創新的動力。知識產權保護的力度越大,昔日的創新者的壟斷受益越高,進一步創新的動機就日益削弱,這樣繼續發展的最終結果必然是知識產權的過度保護會妨礙經濟的增長,而且會打擊企業的技術創新的積極性。

第二,知識產權保護在實施過程中存在利益轉移問題。知識產權的主要持有者是現代產業,而現代產業的特點之一是大多數企業的銷售市場跨越多個行政區域,由此導致知識產權制度實施過程中的受益者與成本承擔并不完全重疊。受益者是企業,銷售地政府則需要為此承擔較高的執行成本,而受益企業因此而增加的稅收未必都由支付執行成本的銷售地政府獲得,從而產生了利益轉移問題。在國內各地區之間,上述問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制。縱所周知,在我國主張嚴格保護知識產權,而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內資企業的稅收待遇,同時其偷漏稅規模也相當可觀;假如沒有相應的配套措施,單純強化令其收益的知識產權保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉移。

第三,過度的知識產權保護會導致貿易爭端。將知識產權和國際貿易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產權保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿易保護的重要手段之一。由于知識產權形成的貿易壁壘的合理性、復雜性、隱蔽性和合法性,現在許多國家,特別是發達國家通過其本身所具有技術上和知識產權上的優勢,加上他們對知識產權的重視和在貿易領域的巧妙應用,利用專利、標準等建立本國的貿易技術壁壘體系,使得其他國家非知識產權人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設路障、已生產產品被訴侵權、產品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現在看到的一樣,知識產權保護已經成為非關稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產權保護在中國的現狀

(一)中國知識產權保護取得的進展

中國知識產權保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產生并發展的,但是中國的知識產權保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家幾百年的路程。

第一,知識產權保護的立法體系。我國知識產權保護的法律框架早在二十多年前就已經基本確定,到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產權海關保護條例(修訂草案)》。我國知識產權立法的成就還可以表現在《民法》、《刑法》中的對知識產權保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿易法》中有專章保護知識產權的內容。

第二,知識產權保護的司法實踐。我國的知識產權保護已經開始從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重,相關的法律法規和行政法規均由人民法院最終執行,同時也加大了執法力度。與此同時,企業也開始認識到知識產權保護的重要性,提高了企業自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產權保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發達國家甚至一些發展中國家相比,我國在知識產權保護方面仍然存在著巨大的差距,發達國家利用其掌握的大量專利等知識產權占領中國國內市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經濟發展構成了嚴重的威脅。

第一,國家缺乏知識產權保護的整體戰略。知識產權制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術創新,加速科技成果產業化,增強經濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產權制度作為激勵創新、促進科技進步、優化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產權保護的整體戰略,使得知識產權在經濟和對外貿易中的地位和作用得不到充分的發揮,從而影響了對外貿易的健康發展。

第二,國家和企業的自主創新的能力及研發投入不夠。研發活動是一個國家、地區和企業獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業對科技投入的力度不夠,用于研究和開發的經費開支過小,致使我國企業對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發新技術的能力普遍偏低,很多企業走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產業結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關鍵技術上人主要依賴進口,受制于人。

第三,中國企業的知識產權保護意識薄弱。目前,中國許多企業對知識產權保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發結果轉化為知識產權,特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關國家和地區相關法律法規的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業擁有自己的知識產權,但是當他們的合法權益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛自己的合法權益,導致失敗。

第四,中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符。中國的立法體系雖然用比發達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法,只是側重于對知識產權進行保護,卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止,中國現有的法律法規可在不同程度上適用于專利權的壟斷行為,但是主要集中調整專利許可行為,對其他濫用專利權的行為尚無明確的規定可對其進行有效的約束,調整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發達國家相比,在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國應對知識產權保護應采取的主要措施

中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發和擁有自己的知識產權創造有利的環境,不斷提高有關企業運用知識產權的能力和水平。

(一)將知識產權保護策略上升到國家戰略高度

中國是知識產權數量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發達國家對我國的經濟發展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰略加以重視,才能實現將知識產權危機轉變為科技發展良機,才能從根本上消除制約貿易發展的障礙。

第一,完善我國的知識產權法律法規體系。政府要為企業構建一個知識產權的制度保障機制,完善知識產權法律法規體系,重視運用法律手段保護知識產權。只有這樣做,才能調動有關企事業單位及其知識產權分子的積極性和創造性,又快又好地創造和產生更多的自主知識產權,才能保證我國企業在國際競爭中保持一定的自身優勢。

第二,國家提供資金扶持企業的知識產權開發和形成。在開發和形成自主知識產權的過程中,很多企業面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業的知識產權開發和形成提供資金支持以此來壯大企業的經濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿發展基金、優惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產權的形成及其產品的出口。

第三,鼓勵企業對自主創新能力和核心競爭力的培養。目前的知識產權危機從根本上說是中國企業缺乏技術創新、缺乏核心競爭力的結果。因此,企業應重視自身的技術創新,認識到在國際貿易自由化的條件下知識產權的重要性。加大對技術研發的投入,形成企業的核心競爭力。

(二)轉變觀念并加強學習

我國是WTO成員,企業進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS對我國知識產權的規定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO成員國應有的權利,保護我國的產業和市場。

第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態度,積極應訴。有不少中國企業本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業的發展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;而曾經有過侵權行為的企業,也由于這樣或那樣的原因而消極應訴,最后要支付超過正常水平的侵權費用;同時,中國企業界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業聯盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養和管理。科技以人為本。開發、擁有和運用企業自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現就是在人的才能和價值上。目前,企業間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業如果還不加強對人才的重視,將會失去企業未來發展的動力源泉;同時,企業還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。

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篇5

關鍵詞: 企業;知識產權;自主保護;主體作用

建設創新型國家已是當前乃至今后相當長一段時期社會發展的主題，只有全面提高知識產權創造、運用、保護和管理的能力，才能真正實現建設創新型國家、全面建設小康社會的宏偉目標。在競爭日益激烈的市場經濟時代，企業只有不斷地創新才能立于不敗之地。因此，如何加強企業知識產權的法律保護，最終將這些創新轉化成經濟價值和社會價值，“有效的保護企業的知識產權成了維持企業競爭形勢的迫切需要”[1]。

一、我國企業自主保護知識產權的現狀

近年來，在國家日益重視知識產權戰略和知識產權保護的良好環境下，大部分企業在知識產權保護意識和保護手段方面有了明顯的提高。然而，從企業知識產權保護的整體情況看，我國企業知識產權保護尤其是自主保護的現狀并不樂觀。當前我國企業自主保護知識產權面臨的問題主要包括:

(一)企業知識產權自我保護意識淡薄

第一，我國許多企業由于長期受計劃經濟體制的影響，只重視廠房、機器、設備等有形資產的使用和管理，對于知識產權等無形資產的保護意識存在嚴重的先天不足，相互之間的“拿來主義”、剽竊之風盛行。再加上許多企業對知識產權的認識仍停留在專利等傳統工業產權的層次上，而對品牌、企業形象、外觀設計、軟件等新型知識產權特征認識不足，因而無法實現對它們的有效管理和保護。20多年來，盡管我國已頒布了一系列知識產權的法律法規，但一些企業的領導者、科技工作者、經營管理者卻對知識產權知之不多，更談不上運用法律武器來自覺保護自己的創新成果。

第二，我國很多企業由于缺乏開展知識產權工作的緊迫感，對市場競爭的壓力與動力認識不清，對知識產權制度的作用和開展知識產權保護的重要性認識不夠，這直接導致了企業自主知識產權數量不多。據統計，我國擁有自主知識產權核心技術的企業僅占大約萬分之三，99%的企業沒有申請專利，60%的企業沒有自己的商標。[2]因此，雖然我國經濟發展速度較快，但自主創新能力不強，這已經成為當前影響我國企業國際市場競爭力的一個核心問題。而且，盡管我國一些企業在知識產權自主創新方面有了明顯提高，但普遍暴露出不善于利用相關知識產權法律制度維護自身合法權益、自主保護知識產權意識不強等問題。甚至有些企業錯誤地認為保護知識產權和打擊侵權只是政府職能部門的事情，在企業知識產權保護體系的構筑中嚴重忽視了企業自身主體作用的發揮。

(二)企業知識產權的管理機構、管理人員缺失

企業知識產權管理機構、管理人員缺失是我國大多數企業普遍存在的問題。發達國家企業多設有專門的企業知識產權管理機構，配備有知識產權專家、律師、資產評估師、市場分析員等專職管理人員，甚至有的還為企業領導層配備專業人員協助企業領導管理知識產權事務。而且，國外企業的知識產權管理機構一般直接隸屬于公司總部，與生產、營銷、技術、財務部門共同組成企業高層管理機構，如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國內少數著名企業如海爾、華為也設立了專門的知識產權部，在企業的科研、生產和經營活動中，由知識產權部門負責企業的專利申請、開發、轉讓、訴訟、保護和商標等專項工作，取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國大部分企業，特別是中小型企業都缺乏專門的知識產權管理機構和人才。我國大部分企業的知識產權管理工作一般由總工程師負責或研發部門負責，與企業的技術創新、技術改造一并管理。然而，企業知識產權涉及到科技、工程、經濟、市場和法律的諸多理論與實踐，單由科技開發部門承擔肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對有關法律、技術貿易的理解不全面、不徹底、甚至不正確，因而達不到有效保護知識產權的目的。另一方面，即使配備了專、兼職管理機構或專、兼職人員的企業，在知識產權管理上也多流于形式，實際效果不佳。這嚴重滯后了我國企業知識產權保護工作的有序開展。

(三)企業知識產權管理和保護的制度不健全

由于我國企業多數沒有專門的知識產權管理機構和人員，因此也未形成科學的、專門的知識產權管理和保護的制度，特別是有關知識產權的權屬問題和對發明者的激勵機制等都無明確的規定。知識產權管理和保護制度不健全通常會導致以下兩個方面的結果:一是使企業一些新的發明創造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業的發明創造成果無法快速應用和推廣，損失了應有的經濟效益，同時又給其他企業時間上的可乘之機，最終甚至喪失該項知識產權。例如，中草藥本是我國的強項，現在卻有900多個由我國研發并完善的中草藥項目被外國公司申請了專利，在每年上百億元的中草藥專利許可貿易中，我國不僅拿不到專利費，還不能向擁有這些專利的外企所在國家出口這類專利產品。[6]二是對自己所特有的商標沒有及時申請注冊，遭到他人搶注而引起糾紛，以及對已有的注冊商標保護不力等現象。如浙江省一家在國際市場上頗有知名度的企業，在開拓新的國際市場時，由于未能及早注冊商標，反被一些外商搶先在他們準備進行營銷的國家進行了商標注冊，使該企業蒙受了不應有的損失。總之，這一制度缺失往往導致企業即使有自主創新，由于其知識產權管理和保護的制度不健全，因而知識產權的利用率、商品化率、產業化程度處于一個較低水平。

(四)企業知識產權管理人員的能力和水平無法適應企業知識產權保護的需要

企業知識產權管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業自主保護知識產權的效果。由于我國企業在知識產權意識、知識產權管理機構和管理制度等方面存在嚴重不足，所以我國絕大多數企業的相關人員基本上沒有接受過系統的知識產權教育或培訓。據本課題組對有關企業知識產權工作人員的調研顯示，近81%的人員是通過新聞媒介了解知識產權的，約有3%的人參加過各種學習，包括學校學習、各種有關的培訓等，并且基本上都是專利法、商標法方面的培訓，另外約有1%的人是通過有關具體事務的處理了解知識產權知識的，例如在申請專利、注冊商標的過程中，在專利、商標訴訟中等。由于上述教育培訓沒有跟上的原因，導致管理人員和技術人員的知識產權法律知識水平還停留在剛剛啟蒙的狀態。尤其是對專利、商標以外的保護手段缺乏認識。甚至絕大部分人對知識產權的基本概念例如定義、內涵、體系等沒有一個基本的認識。甚至有人居然不知道商業秘密、地理標記也是知識產權保護的重要內容。因此，企業知識產權管理人員的能力和水平尚不能適應知識產權核心競爭的需要。

綜上，我國企業知識產權保護存在的這些現狀嚴重地阻礙著企業可持續發展，制約著企業創新能力和核心競爭力，使得企業難以取得競爭主動權和優勢，難以在激烈的國際市場競爭中立足。因此，企業要充分認識知識產權工作的重要性，加強企業知識產權自我保護勢在必行。

二、德國企業自主保護知識產權的主要經驗

近幾十年來，德國經濟一直走在世界的前列，其中一個重要原因是德國企業有效運用知識產權制度，不斷提升和保持其強大的國際市場競爭能力。進入二十一世紀，面對知識經濟時代的到來，德國政府更加致力于推進知識產權工作，實施了以企業為主體的知識產權保護戰略，打造了德國奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級的跨國公司。

(一)德國企業既是創新的主體也是保護的主體

在德國知識產權戰略實施過程中，德國企業尤其是大企業成為推進知識產權工作的重要主體。一方面，德國企業在整個國家知識產權開發中占據了相當高的比例。據介紹，2005年德國企業在德國專利局申請專利60 222件，獲得授權的專利20 418件，其中13%的申請來自西門子公司、奔馳公司、羅博特博世公司、Infineon技術公司等四家德國大企業。同期，德國企業申請的歐洲專利和國際專利，有2/3集中在德國10家大公司，德國中小型企業則申請較少，科研院所和大學的申請比例也只占到了6%。[7]另一方面，在對企業的知識產權進行保護上，德國企業也發揮了絕對的主體作用。德國企業知識產權管理和保護的重點是圍繞企業經營發展的總體戰略，在知識產權的管理職能、評價體系、產學研合作、成果應用和產業化、員工培訓和獎勵等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規范，對自己的知識產權進行全面的自主管理和保護，德國企業知識產權保護的程度因此較高。

(二)德國企業自主保護知識產權的幾點經驗

第一，德國企業圍繞自身發展戰略制定了明確的知識產權戰略和管理保護方針。德國企業并不把知識產權戰略作為獨立或孤立的戰略去研究，而是將其作為企業整體戰略的一部分加以綜合系統的考慮，并根據企業所在的行業特點，確定其知識產權戰略的重點。德國企業還普遍制定了明確的知識產權管理保護方針。如拜耳公司制定的知識產權管理保護方針是:一是要積極加強知識產權的管理，以增加價值;二是知識產權管理要構建全球化的結構;三是知識產權管理的內容和方向要以全球商業戰略為導向;四是企業知識產權要作為戰略上重要的無形資產來保護;五是各部門間的溝通與合作是有效的知識產權管理保護的基礎。

第二，德國企業有專門的知識產權管理部門負責落實其知識產權管理保護職責，并形成了高效的內部溝通渠道。德國企業知識產權管理的基本職責主要有:專利情報管理，創新發明的挖掘，申請專利，訂立專利實施許可合同，管理專利權、商標權等其他知識產權的綜合管理，知識產權糾紛處理，發明獎勵，知識產權教育培訓，對知識產權的評價管理，對外溝通交流，對涉密文件的管理，知識產權風險管理等等。德國企業大多由專門的知識產權管理保護部門來落實上述職責。不過，具體由什么部門來管理保護知識產權則存在差異。第一種是由企業法律部來管理知識產權。這一模式的典型代表是德國拜耳公司。第二種是由公司研發部門負責管理知識產權。這一模式的典型代表是先正達公司。第三種是由公司法律部和研發部共同來管理知識產權。這一模式的典型代表是德國漢高公司。

在明確管理保護部門職責的基礎上，德國企業還普遍形成了高效的內部溝通渠道，使得企業知識產權保護體系形成一個整體:一是企業總部設有知識產權文獻數據庫，實現內部數據溝通和信息共享。二是知識產權管理、研發、生產、銷售和法律部門之間經常溝通交流，各部門均十分重視知識產權法律制度的執行。三是企業子公司知識產權管理部門定期向總部進行業務報告或專題報告。

第三，德國企業非常重視知識產權人才隊伍的培養。據相關資料顯示，每一名員工進入企業時，都必須接受知識產權方面的培訓，包括知識產權法律制度，文件管理及保密規定，知識產權發明、申請、應用、維權程序和途徑等。員工經過教育培訓，逐步形成自覺遵守法律制度和保護企業知識產權的強烈意識。不少德國企業還注意培養專業化的知識產權人才隊伍，對技術、法律人員定期進行跨學科輪訓，或派員去專利事務所、律師事務所、高校學習，積極創造條件，鼓勵員工參加專利律師資格考試，以此培養企業自己的具有理工科背景、技術與法律相結合的復合型知識產權保護與管理人才。

第四，德國企業具有科學合理的知識產權申請與評價體系。德國企業對研究成果進行價值評估，以最合理的成本，選擇最有效的知識產權保護策略。第一，一項研究成果在申請專利之前，企業要先進行價值評估。根據價值大小，選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請專利還是作為商業秘密加以保護。第二，在獲得專利授權后，企業則要適時評估每項專利的價值，如有價值就每年按時繳費維持，沒有價值就定期放棄。第三，凡具有巨大價值或者涉及企業核心利益、技術公開后其他競爭者很容易掌握、而本企業又難以維權的，德國企業往往將其作為商業秘密加以嚴格保護;如果對一項發明創造企業難以有效保密的，他們則及時申請專利。

三、企業發揮保護知識產權主體作用的主要途徑

企業作為是我國社會最前沿、最基層的生產部門，它是社會財富的直接創造者。在現代市場經濟條件下，企業的自主創新是企業競爭力的主要來源，因此，企業絕對是我們建設創新型國家的排頭兵。然而，結合我們企業知識產權保護的現狀，我們有理由呼吁，要更好地保護企業的知識產權，進一步激勵企業的自主創新，我們必須充分地重視和發揮企業在保護知識產權中的主體作用。正如前國務院副總理吳儀在“企業知識產權保護與自主創新大會上的講話”指出的:“我們要充分發揮企業在保護知識產權方面的主體作用，要不斷提高保護知識產權的自覺性，……企業是市場經濟的主體，是技術創新的主體，同時也是知識產權應用和保護的主體。”[8]

發揮我國企業的主體作用來保護知識產權具有天然的優勢和不可替代的作用，企業知識產權的外部保護或者行政機關、司法機關的事后救濟總是存在一定的局限性，行政執法調處一般存在手段不強、措施不硬，受管轄權限制，跨地域執法難度大，而司法途徑解決存在結案時間長、司法成本高，時效性難以保證等問題，致使企業的知識產權難以得到及時有效的保護。由于知識產權固有的特點，行政與司法保護往往難以彌補受害人所遭受的經濟損失。也即可能會出現贏了官司賠了錢的局面，會嚴重地挫傷企業自主創新的積極性。因此，筆者建議，企業知識產權保護工作應在繼續強化國家主導作用的基礎上，從以下四個方面來發揮企業自身的主體作用。

(一)強化企業知識產權自我保護的意識

企業知識產權管理和保護意識缺失是當前我國企業知識產權保護不力的根本原因。長期以來，企業對知識產權的作用都沒有引起足夠重視，因而對技術創新成果的產權化意識和自我保護意識普遍偏低。在相當多的企業中，由于受傳統科研體制影響，對研究開發的新技術熱衷于通過鑒定、評審等程序獲得獎勵或鑒定證書，然后將技術成果束之高閣或向社會公開，而對技術成果申請專利表現得十分冷淡。同時，企業防范知識產權侵權的意識也不夠強或存在僥幸心理，在產品研發和市場化過程中忽視知識產權保護，陷入被人侵權和侵犯他人權利的危險境地。因此，我國企業在知識產權保護方面，要強化兩種意識:一是徹底改變知識產權保護僅僅是行政機關、司法機關的事情的錯誤觀念。盡管說，相關行政機關和司法機關在知識產權保護中確實有著非常重要的作用，但企業知識產權保護應該首先立足于企業的自主保護上，牢牢樹立企業就是自身知識產權保護的主體。二是要強化企業領導和員工的知識產權保護意識，并將其作為企業文化來培養。這就要求我們企業在牢固樹立自主創新是現代企業核心競爭力的觀念基礎上，整個企業上下將知識產權的管理、保護工作貫穿于自主創新和一切工作當中，有利于全方位的知識產權保護格局的形成。

(二)加強企業知識產權保護的人才隊伍建設

要發揮企業在知識產權保護中的主體作用，加強人才隊伍建設是關鍵。因為，企業自主保護其知識產權最終是要通過人來實現的。結合我國企業的現狀，借鑒德國的經驗，筆者認為，我國企業應盡快加強知識產權自我保護的人才隊伍建設。企業知識產權保護人才隊伍建設主要包括這么兩大方面:一是建立專門的企業知識產權管理保護機構來專司企業的知識產權管理和保護工作。這樣可以避免很多項目資料如合同資料、設計圖紙、客戶資料、市場信息等因掌握在個人手中而導致的不利于管理、不利于保護、不利于信息資源共享的局面。至于是由企業的法律部還是研發部來承擔此責，則可根據企業的具體情況來決定。二是通過引進或培訓熟悉知識產權工作和知識產權法律知識的人才來強化保護隊伍。這里可以考慮借鑒德國的做法，即對企業的技術、法律人員定期進行跨學科輪訓，或派員去律師事務所、高校學習，積極創造條件，鼓勵員工參加國家司法資格考試，以此培養企業自己的具有理工科背景、技術與法律相結合的復合型知識產權人才。

(三)完善企業知識產權保護規章制度強化管理

完善企業內部知識產權保護規章制度強化管理是發揮企業自主保護知識產權主體作用的制度性保障。知識產權保護是一項復雜的系統工程，它涉及到企業工作的各個環節，因此，我國企業必須建立健全的知識產權管理和保護的規章制度，使知識產權管理保護工作有章可循。主要包括:(1)建立嚴格的企業知識產權檔案管理制度。企業知識產權檔案詳盡明晰是企業知識產權保護工作得以順利開展的前提。任何一家企業，只有對自己的家底十分清楚，管理嚴格，才有可能在知識產權保護中掌握主動。(2)建立企業專利查新、確權、運營等方面的規章制度。這一制度既能使企業避免重復研發，從而擁有更多的自主知識產權， 同時又不至于侵犯他人的現有權利。(3)建立科學的知識產權分類保護體系。企業要根據保護客體的不同情況和保護措施成本的高低，選擇不同方式或途徑保護自己的智力成果。(4)制定系列其他專門的知識產權管理和保護的制度。如對職務技術成果的管理制度，在技術人員，申報成果，進行技術轉讓，與有關單位的合作等活動中，均有可能公開企業的技術成果及其他信息，造成企業技術成果新穎性的破壞或者商業秘密(包括技術信息和經營信息)的消失等;又如建立一定的員工約束制度，防止本企業人員由于兼職、調動、離職、私下轉讓等途徑造成的企業知識產權的流失。當然，從調查結果看，已經有相當多的企業認識到該問題的重要性，甚至部分企業已經與員工簽訂專門的保密合同。(5)制定企業知識產權保護的激勵機制。通過該項制度的實施，使知識產權保護工作出色的員工能分享知識產權保護的利益，獲得獎勵，從而充分調動員工保護本企業知識產權的積極性，最大限度地發揮員工保護企業知識產權的主人翁責任感。

(四)重視行業協會與企業聯合保護，形成合力應對知識產權侵權與糾紛

在企業間交往日益瀕繁復雜的今天，單個的企業在整個市場和整個社會上日益顯得渺小。企業在自主創新過程中互相依賴和聯合協作的趨勢日益突出，再加上知識產權侵權自身的特點，導致其具有的跨地區權甚至是跨國界侵權的存在，使得企業有時候依靠單個力量來維權顯得有些無可奈何，而且維權成本很高甚至得不償失。所以這也是導致某些企業不愿積極維權的一個原因。因此，可適當借鑒國外企業建立知識產權保護聯盟的做法，建立和健全行業知識產權保護協會，加強行業自律。相關社會組織、行業協會、企業聯合會等要發揮組織、協調、自律、維權的作用，來解決依靠單個企業力量無法應對的糾紛，以維護行業的整體利益[9]，這也是充分發揮企業主體作用的一個重要方面。

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篇6

關鍵詞：知識產權紡織品出口知識產權保護

紡織業是我國最早開放進人國際市場的產業，特別是改革開放以來，紡織工業已踏入國際市場，成為我國最大的凈創匯產業之一，并且在國民經濟建設中發揮了重要作用。然而，我國的紡織品在取得驕人成績的同時，也存在諸多制約行業快速發展的問題。其中，紡織品知識產權保護力度不夠顯得尤為突出。我國紡織品行業發展速度與紡織品產品知識產權保護相脫節，知識產權意識不全面，制度不健全等，這些問題都將成為嚴重制約著我國紡織品行業快速發展的重要因素。

一、我國紡織品出口知識產權保護現狀及成因

1、我國知識產權保護現狀

我國知識產權制度建立較晚，只有短短的20多年的時間，但發展速度較快。1980年3月3日，我國政府向世界知識產權組織遞交了加人書。同年6月3日起，我國成為世界知識產權組織的成員國。20多年來，我國知識產權保護，尤其在紡織品行業取得顯著成績，建立起了比較完善的知識產權法律體系，建立起了比較健全的知識產權執法體系，為我國紡織品出口迅速增長創造了良好客觀環境，提供了必要的法律保障。并且，我國的知識產權保護相關法律也日益與TRIPS協議相協調，這些都對我國紡織品企業進駐國際市場提供了法律層面的保障。

我國紡織品知識產權保護也存在諸多問題:

(1)紡織品知識產權保護的觀念和意識比較薄弱。由于產業結構的原因，我國很多出口企業知識產權保護意識不強，既不重視保護自己的知識產權，也不尊重他人的知識產權，甚至踐踏他人的知識產權。還有一些人只注重申請國內專利而不去申請國外專利，使得專利流失。

(2)紡織品知識產權保護制度不完善。自20世紀80年代以來，我國雖然頒布實施了《專利法》、《商標法》等一系列涵蓋知識產權保護為主要內容的法律法規，發表了《中國知識產權的新進展》白皮書等。但是，這些法律法規制度比較分散，各個法律法規之間缺乏有機整合，甚至出現條例內容、責任限定、管理部門之間的相互沖突。

(3)我國紡織品總體科技水平不高，產業化水平低下。據世界銀行估計，中國紡織品專利技術實施率僅為10%左右，紡織品相關科技成果轉化為商品并取得規模效益的，僅占科技成果總數的IS%-20%，遠遠低于發達國家60%-80%的轉化率。

2、我國紡織品知識產權保護不完善成因

(1)內部原因

第一，知識產權保護相關法律尚不完善。我國有些知識產權保護法律和TRIPS相關法律還有很多不同甚至有許多空白，我國目前還沒有出臺反壟斷法。

第二，我國紡織品出口企業科技創新不足，企業自主生產性不強。我國在紡織品出口的量上具有絕對的優勢，而具有自主知識產權的商品僅占全部商品的萬分之三，先進的紡織設備70%依賴進口，作為原始積累的模仿就不再有生存空間。我國紡織品出口多以定牌、貼牌為主。

(2)外部原因

隨著我國加人WTO以后，國外的跨國企業為了維持自己的地位，排擠我國紡織品出口企業進人市場，有時會通過濫用其權利的手段來達到這一目的。同時，受全球紡織業市場前景不確定性、美元急貶、原油價格跌宕起伏、美國次貸危機、人民幣升值、勞動力成本上升等多種因素影響，我國紡織行業面臨著巨大的困難和挑戰。

二、知識產權保護對我國紡織品出口的影響

1、積極影響

(1)促使我國建立健全了紡織品出口知識產權保護工作體系。在紡織品出口知識產權保護實踐中，我國不斷完善行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的紡織品知識產權保護模式。目前，司法保護和行政保護機制相互補充并通暢、有效運作，積極、有效地保護了我國紡織品出口知識產權當事人的合法權益，贏得了社會公眾的普遍贊譽。

(2)改善紡織品商品出口結構，沖破紡織品出口限制。服裝和深加工產品仍是我國紡織品出口貿易的主體。我國紡織品出口企業應大力發展高附加值的紡織品產品，增加高檔紡織品與服裝的出口比重，提高單位產品的平均價值，從而提高售價;就紡織品材料來說，我國紡織品企業應多采用綠色環保、符合人體健康需要的材料，從而避免紡織品出口時受到國際準則的阻礙。

(3)促進我國紡織品出口數量進一步發展。隨著中國紡織品知識產權保護制度不斷完善與發展，我國紡織品出口企業的知識產權保護與管理逐步制度化、規范化，從而我國紡織品企業可以利用知識產權保護形成高新技術產品的市場競爭力。

(4)有利于先進的紡織品技術的引進。我國紡織品知識產權保護水平的提高將極大促進中國紡織品企業通過合資或其他合作方式獲得技術。嚴格的紡織品知識產權保護將使國外的紡織品技術提供方減少對侵權行為的擔憂，愿意向中國的紡織品技術受讓方提供較先進的技術。

(5)從建設創新型國家的高度，將保護紡織品知識產權確立為國家戰略。我國已經著手開展國家紡織品知識產權戰略研究工作，建立一個符合國情、實際可行、科學合理、充滿創新的國家紡織品知識產權戰略，在2008年，我國推出了“1+20"模式的國家知識產權戰略，它將基于紡織品知識產權信息、服務、交易三大平臺的建設，從宏觀、中觀、微觀三個層面深人推進我國紡織品知識產權事業做大做強。

2、消極影響

(1)國外紡織品知識產權保護不利于紡織品行業發展。國外紡織品企業在紡織品貿易政策中會極力與知識產權保護掛鉤，通過強制性措施來實施嚴格的知識產權保護。這樣的紡織品知識產權的保護無疑擴大了我國與發達國家紡織品行業之間的差距，技術差距愈加嚴重。

(2)發達國家和跨國公司動輒提起紡織品知識產權爭端和訴訟，國內紡織品企業受到較大沖擊。據統計，自我國人世以來，我國企業遭遇較大的國際專利糾紛有20多起，訴案賠償額逾10多億美元。知識產權訴訟已不僅僅是法律手段，而更是紡織品市場策略和競爭手段。

(3)助長了發達國家和跨國公司濫用知識產權壁壘，國內紡織品出口企業生存困難。發達國家和跨國濫用紡織品知識產權獨占優勢，扭曲正常的紡織品國際貿易，比較典型的:通過特別立法措施的方式設置紡織品知識產權壁壘，如美國知識產權的“337條款，’:濫用紡織品技術壟斷和控制。

三、我國加強紡織品知識產權保護的策略

1、政府主體保護知識產權的對策

(1)我國政府應盡快制定完善的紡織品國家知識產權戰略。要積極培育我國紡織品的自主知識產權，促進我國紡織品自主知識產權產品出口，變被動挨打為主動出擊，以大幅度提高我國紡織品自主創新能力和國家核心競爭力，適應經濟全球化和紡織品知識產權規則國際化的發展趨勢，增進和維護我國國家利益。

(2)完善法律體系保護紡織品知識產權。

2、紡織品企業自身加強知識產權知識保護的策略

(1)積極實施知識產權戰略，提高自主創新能力。我們紡織品企業應當積極制定相關企業發展計劃，加大對技術研發和技術創新的投入，提高紡織品出口企業自主創新的能力，全力打造具有自主知識產權的民族品牌，提高紡織品出口企業產品的國際競爭力。

(2)要建立健全知識產權管理制度，善于運用知識產權保護和發展自己。我國紡織品出口企業要盡快建立起本企業的知識產權管理制度，及時將企業自主研發的新成果、新技術、新發明和新創意到國內外有關部門申請知識產權注冊，有效的維護自己的合法權益。

(3)樹立品牌，增強意識。由于我國的一些企業在早些年沒有商標保護意識，大量的國內馳名商標被在國外搶注，如“同仁堂”，“青島啤酒”等。因此，我國紡織品出口企業要充分吸取這些教訓，時刻注意自己的馳名商標的保護問題。

篇7

論文關鍵詞 知識產權保護 加大懲罰力度 降低維權成本 

一、我國知識產權保護的現狀

隨著知識經濟的迅猛發展和全球化浪潮的到來，知識產權保護已經上升到了國家戰略的高度，知識產權保護工作越來越受到國家和社會的重視。2008年國務院頒布了《國家知識產權戰略綱要》，把知識產權納入到國家戰略范疇，使知識產權保護成為一個根本性的、戰略性的措施。當然，我國知識產權仍處于初步發展階段，知識產權意識薄弱，知識產權工作與科技、經濟和外貿等工作脫節嚴重；知識產權保護力度不夠，維權成本高昂，知識產權保護的手段有待進一步完善，特別是知識產權保護的司法途徑需要特別重視。2008年國務院的《國家知識產權戰略綱要》中明確提出，“健全知識產權執法和管理體制。加強司法保護體系和行政執法體系建設，發揮司法保護知識產權的主導作用，提高執法效率和水平，強化公共服務。”明確要求發揮司法保護的主導作用，這進一步凸顯了人民法院在知識產權保護體系中的重要地位和作用。其中的一個重要方面就是要加大知識產權司法保護的力度，嚴厲打擊知識產權犯罪，發揮司法保護救濟渠道多樣化和裁判的終局性和權威性，保證知識產權體系的良好運行，在加大懲罰力度的同時要運用多方面的措施，從制度、政策、實踐等諸方面考慮，切實降低當事人的維權成本，使當事人的合法權益得到有效地保護。

二、在知識產權保護中加大懲罰力度和降低維權成本的必要性

我國的知識產權司法保護存在著訴訟啟動困難、維權成本高昂、證據收集困難、犯罪懲罰力度低等一系列問題，這其中犯罪懲罰力度不夠和維權成本高昂是兩個很重要的方面。在知識產權保護中加大懲罰力度和降低維權成本有其現實的必要性，主要體現在以下幾點

（一）這是由知識產權犯罪的特點所決定

知識產權犯罪的主要特點是犯罪數量逐年增多；犯罪成本和風險小、獲利大；知識性、技術性、專業性程度高；懲罰力度小、重復犯罪率高。這些特點決定了對知識產權犯罪就必須加大打擊和懲罰力度，通過加大懲罰力度提升該種行為的犯罪風險，使其犯罪成本進一步增大，對犯罪行為的處罰更加嚴厲，從而達到最大限度的懲罰犯罪和保護當事人利益的目的。

（二）這是由現階段我國知識產權保護的現狀所決定

我國現階段知識產權保護現狀不容樂觀，公民知識產權保護意識淡薄，假冒偽劣商品橫行，大家對制假售假行為熟視無睹，這與我國知識產權保護的國家戰略要求相去甚遠，同時由于知識產權案件審理過程復雜、案件久拖不決，執判決難以及時執行到位等原因，導致當事人經濟負擔過重，維權成本過高，使得當事人產生“怕訟”、“累訟”等情況，因此就必須強調在知識產權保護中加大懲罰力度和降低維權成本。通過處理一批典型的知識產權案件，以此來警醒公民的知識產權保護意識，進而為我國知識產權保護制度的完善貢獻力量。

（三）這是由建設社會主義科技強國的內在要求所決定

我國把建設社會主義科技強國作為國家的一項戰略目標，而這一目標的實現，就必須要求我們有自主創新意識。通過知識產權保護制度的完善，進一步保護我國自主創新能力，是建設社會主義科技強國的必然要求，而為了更好的保護知識產權，就必須要進一步加大知識產權犯罪的懲罰力度和降低維權成本，激發當事人保護知識產權權益的積極性，進而鼓勵和保護自主創新，提升我國的科技創新水平和國際競爭力。

三、在知識產權保護中加大懲罰力度和降低維權成本的措施

（一）保障訴權行使

訴權是當事人對國家所享有的司法保護的請求權，即當事人請求法院依法保護其民事權益的權利。為了保障當事人權益，法院應當依法受理當事人提起的訴訟。

對于侵犯知識產權罪的追究，我國采取的是公訴與自訴相結合、以自訴為主的追訴模式。這種追訴模式，集中了公訴和自訴兩種模式的優點，有利于對犯罪分子刑事責任的追究。但是我們應當看到這一訴權設置模式的不足，作為侵犯知識產權犯罪來說，自訴模式有著較大的局限性，特別是在調查取證方面，因為被侵權人天然的弱勢地位和侵權行為的復雜性、隱蔽性和地域跨度大等特點，使得當事人很難全面掌握有力的自訴證據，從而影響當事人訴權的行使，因此有必要加大公權力機關的介入力度，使訴權的行使更多的向公訴權傾斜，對于其中社會影響較大或者對企業造成較大影響的案件，在當事人證據不足時，可由公安機關受理，由公安機關立案偵查。

保護當事人的訴權，也應當包括保護當事人的申訴權，申訴權是當事人不服法院生效判決之后的救濟程序，是切實保護當事人合法利益不可或缺的制度保障。隨著2008年最高法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監督程序若干問題的解釋》的出臺，申訴權行使有了更多的程序保障，如明確了受理條件和法定事由、規定了受理和審查期限、提高管轄法院的審級等，使得當事人申訴渠道更為通暢，切實保護了當事人利益。

（二）完善證據制度

完善證據制度主要是要細化舉證責任。關于侵害知識產權的舉證責任和歸責原則，理論界觀點不盡一致，筆者認為在侵犯知識產權案件證據制度中采用過錯責任為主、推定過錯責任為輔的觀點、科學合理地分配舉證責任和舉證內容。一方面，由自訴人或公訴方承擔主要證明責任。只有在有確切證據證明有侵權犯罪事實存在，但卻因為客觀原因所限使自訴人或公訴方舉證不能的情況下，才由法院決定舉證責任倒置或轉移。另一方面，適用舉證責任倒置和轉移的制度必須受到嚴格的限制，需要滿足民事訴訟法或知識產權法規定的被告人的舉證責任倒置和轉移制度并通過嚴格的程序性規定來啟動。并且必須建立嚴格的舉證時限制度和合理的證據保全制度。

（三）運用訴前臨時措施

訴前臨時措施是打擊知識產權犯罪、保護當事人合法權益的有力武器，是權利人通過司法救濟最終實現自己合法權益的有力手段。包括訴前禁令、訴前財產保全和證據保全制度。訴前禁令因為起于訴前而對當事人利益的保護具有時間優勢，而且因為未進入訴訟程序因此也具有成本優勢。在知識產權保護中訴前禁令因其時效性和低成本的優勢而成為加大懲罰力度降低維權成本的重要選擇。法院要加強對該制度的學習、研究和運用，充分發揮其在知識產權民事訴訟中的獨特作用。

考慮到知識產權侵權訴訟取證難和執行難的狀況，對符合法律和司法解釋規定的證據保全申請和財產保全申請也要積極受理，依法及時采取證據保全和財產保全措施，對可能滅失或者以后難以獲得的證據可以采取緊急措施予以固定和保存，對侵權人可能轉移的財產進行查封、扣押、強制提供擔保等措施，以保證知識產權訴訟和執行活動的順利進行。當然采取訴前措施必須遵循嚴格的程序性規定，對當事人的申請進行細致全面的審查，對具體情況進行準確的判斷，在保護當事人利益的同時也要考慮侵權的發生可能性，防止當事人濫用權利。

（四）提高司法效率

提高司法效率，主要有兩個方面的要求：第一，提高審判效率，縮短維權時間。對于知識產權侵權案件要及時受理、及時調查、按期審結、督促執行。充分考量時間因素給當事人造成的損失，在力所能及的范圍內及時、高效的完成審判工作。第二，必須建立高效的司法審判模式，提倡“三審合一”審判模式。即根據知識產權案件的特性，將有關知識產權的民事、刑事、行政案件集中交由專門設立的知識產權法庭統一受理和審理，在法院內單設知識產權審判庭統一審理轄區內的所有知識產權民事、刑事和行政案件。設立“三審合一”審判模式，可以有效地統一案件的評判尺度，確保執法統一，有效地避免目前由于多頭辦案，造成重復審理，甚至同案不同判的弊端。采用同一法庭審理知產權案件的做法，還可以有效地節約訴訟成本，降低當事人的維權成本，提高審判效率，充分發揮知識產權法在審理案件上的專業優勢，及時查明案件事實，準確適用法律，有效制裁侵權，打擊犯罪。

（五）加大賠償力度

判決賠償額偏低、標準不統一是當前知識產權審判工作中存在的一個較為普遍的問題，加大賠償力度不僅有助于最大限度的彌補被侵權人的損失，降低當事人的維權成本，是當事人的維權成本得到有效地補償，而且也會使侵權人因侵權成本太高而放棄侵權行為的實施或防止侵權行為死灰復燃。當然加大賠償力度并不是無原則的“多賠”或“包賠”，而是有其合理的法律依據。在確定賠償額時，要充分體現知識產權侵權損害的全面賠償原則，給予權利人充分的救濟。對于情節嚴重的侵權行為，除依法判決其承擔相應的民事責任外，還可以依法采取收繳侵權物品、罰款等民事制裁措施，充分發揮司法的威懾力。

（六）加強審判監督

審判監督是我國司法制度中極為重要的一環，在知識產權保護中加大懲罰力度和降低維權成本必須強調加強審判監督，這是因為一方面加大懲罰力度并不是一味無原則的適用重刑重罰，因此必須加強審判監督，保證懲罰是在合法合理的限度內實施，另一方面降低維權成本必然要求在知識產權保護工作中更應該盡量避免或杜絕錯案錯判的發生。而加強審判監督可以構建順暢的申訴和監督渠道，進而對錯案錯判進行及時的糾正，保護當事人利益。因此可以說加強審判監督是在知識產權保護中加大打擊力度和降低維權成本的“保險繩”。在審判監督的過程中還要全面貫徹司法公開原則，人民法院知識產權司法公開工作要實現了從單純的裁判文書公開向審判工作全面公開的轉變，在立案、庭審、執行、聽證、文書、審務等環節都應該向社會公開，在公開的內容、程序和方法上探索建立比較完善的制度，使審判工作在“陽光”下得到監督。

（七）加大執行力度

所有的判決只有通過執行才能落到實處，加大執行力度是加大懲罰力度的題中之意。也是降低維權成本的重要保障。知識產權案件普遍存在執行不力的問題，很多知識產權案件一拖好幾年，面臨“易判難執行”的問題，執行難不僅損害了被侵權人的經濟利益，對知識產權保護的熱情打擊也很大，一些生效判決久拖不決，使得一些侵權人得不到應有的制裁，在某種程度上還會助長侵權行為的氣焰，因此在強調加大懲罰力度降低維權成本的同時就必須要求加大執行力度。

加大執行力度首先要求執行必須及時，執行措施必須迅速、及時、連續進行，非依法定事由不得停止。在執行中對于拒不配合執行或者阻撓、破壞執行活動的人或單位，必須依法采取拘留、罰款等強制措施，以保證執行活動的順利進行。

其次，加大執行力度還要求構建有效地執行協助體系，特別是強調金融、行政、司法機關之間的協助，各相關機關和單位應當在法院的統一協調下積極響應，及時、高效的完成所應協助的執行款項和事務，保證經濟社會的良好運行。

篇8

關鍵詞：中美；知識產權；沖突

中圖分類號：F062．3

文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X(2006)10-0081-05

一、中美知識產權沖突對中國知識產權立法的影響

中美知識產權關系伴隨著中美正式建交而產生。1979年1月，中方代表團在華盛頓簽訂了《中美高能物理協議》，談判中，美方建議在協議中加人相互保護版權的條款，中方代表為了能夠使之服務于已經開始的中國改革開放的大局，接受了這一建議，并將其定為原則性條款。同年3月，在北京的《中美貿易關系協定》談判中，美方再次要求把雙方互相保護包括版權在內的知識產權的內容列為這一協定的正式條款。中國從國家利益出發，同意了美國的要求。之后中國又于1982年和1984年分別通過了《商標法》和《專利法》。總的說來，20世紀70--80年代中國對知識產權的保護，外力的推動大于內在的需求。這一時期中國的知識產權立法，一方面是為了兌現中方在《中美貿易關系協定》中所做出的對知識產權進行保護的承諾，另一方面隨著中國社會經濟和科學技術發展的需要，也開始出現了內在的對知識產權保護的要求，兩者是并行不悖、相互促進的關系。當代中國的知識產權制度伴隨著改革開放和融入全球化進程的不斷深入，不但日益完善并與國際接軌，而且對中國經濟發展和社會進步也起到越來越大的促進作用。

1989年以后中美知識產權關系開始由基本以法律關系為主向由法律關系和政治關系、經貿關系相互交錯的復雜關系轉變。美國認為，自身作為世界上科學技術發展水平最高，也最依賴知識產權保護以促進和保障經濟發展的國家，知識產權正在成為重要的無形出口商品，因而必須對知識產權給予有效的保護，只有這樣才能保證其在國際貿易中的領先地位，充分維護美國的國家利益。因此，美國在國內立法，以及在雙邊和多邊談判中都把對知識產權的保護放在首位。1988年8月23日《綜合貿易法》的出臺，強化了美國知識產權談判的單邊地位。其中規定：凡未對美國的知識產權給予充分保護的國家都將被列入重點國家名單中，美國貿易代表可以決定對重點國家采取貿易報復措施，這就是著名的“特別301條款”。回顧歷史，在20世紀的1991年、1994年和1996年，中美之間在有關知識產權方面曾有過三次激烈的爭端，并且都是圍繞美國依據本國貿易法的“特別301條款”對中國提起特別301調查并實施貿易制裁而展開。盡管這三次談判非常激烈，甚至到了劍拔弩張的程度，但最后都以雙方簽訂協議而告終。此后，中國知識產權的狀況一直處在美國“特別301條款”的監督之下。隨著中美貿易的不斷發展，特別在中國加入WTO后，中美之間的知識產權摩擦不但沒有減少，而且有日益增多的跡象，并出現了一些新的變化，即美國由20世紀90年代動用“特別301條款”對中國進行制裁，轉變為現在更多的動用“337條款”對中國企業和公司進行，從2002年開始，中國內地公司受到美國337調查的數量已經躍居亞洲首位(見表1)。

在與美國進行知識產權博弈的二十幾年里，中國在涉及版權、專利和商業秘密的知識產權立法方面取得了重大進展，這在很大程度上得益于中美知識產權關系沖突和妥協的博弈過程所起到的推動作用，中國知識產權法制化的進程固然有自身知識產權保護的需要，但是外來經濟和政治壓力也起到了舉足輕重的作用。中國入世后，實施TRIPS(《與貿易有關的知識產權》)協定的基本方式是首先進行國內法的轉化，然后由法院和行政執法機關執行。由于在先前中美知識產權的沖突與合作中，已經就知識產權的立法和執法作了大量的工作，因此從2000年起中國對《專利法》、《著作權法》和《商標法》修改和實施都比較順利，成為與WTO接軌最快最好的法律制度之一。可見，外在因素，即使是壓力，只要我們能夠正確認識和充分利用，是會對中國融入全球化進程起到積極作用的。知識產權立法是中國實行知識產權戰略的前提基礎，要正確實施知識產權戰略，還需要對其進行理論和實證方面的分析。

二、中國實行知識產權戰略的理論依據

對于知識產權的研究，國內外主要沿襲的是基于法理研究的法學研究框架和基于制度研究的經濟學研究框架。中國學術界側重于對前者的研究，傾向于把知識產權保護看成是一個狹義的法律問題而不是廣泛的經濟問題。法律植根于社會生活，特別是經濟生活，代表了一定群體的經濟利益，是為一定的經濟利益服務的。在這里，本文對目前最新的有關知識產權保護對經濟發展的實證方面的研究結果進行述評，以期對中國的知識產權戰略提供一些理論依據。

在實證研究方面SherwoodL對巴西的一項調查研究表明，許多外國的高新技術企業不愿意把他們的最新技術轉讓給知識產權保護較弱的國家的企業，因為他們害怕轉讓后和約無法實施。此外，在他的一項調查中，377個公司中有近300個表示，如果有更好的法律保護，他們將會在研發上投入更多，為他們的雇員提供更多的技術培訓，這說明不發達國家更強的知識產權保護對其發展是有利的。同時他還發現，在更開放的國家里，強的保護程度更有利于企業采用新的技術。首先，開放意味著本地企業更加可能面臨著采用最新技術的外國生產商的競爭，這迫使其加快開發新的技術或者從外國引進新技術。其次，弱的知識產權保護助長了本地企業的機會主義傾向，阻礙了從國外購買新技術的努力。可見，對于發展中國家來說，隨著它開放程度的提高和市場化的完善，適度加強知識產權保護對其發展是有利的。

Mansfield通過對美國6個制造業的100家主要企業的調查，發現一國弱的知識產權保護會阻礙美國對其FDI或聯合投資，特別在那些研發部門。他還發現許多美國公司，特別在化學工業和制藥業，會限制自己在知識產權保護較弱的國家進行投資。另外，KeithE．Maskus的實證研究則發現，知識產權保護對于不同產業的效果會有不同的差別，而且保護對不同產業對外直接投資決策的影響也不同。相對來說，對紡織服裝業、簡單的電子產品加工、餐飲業等低技術商品和服務的投資較少取決于知識產權保護的力度。與此相反，醫藥、化工、軟件業等知識含量比較高的產業，其技術和產品更容易被模仿和復制，這樣，這些行業的企業會更加關心所投資國家知識產權保護的強弱和執法能力。所以，對于不同

的產業，應該區別對待，實行保護程度不同的知識產權保護戰略。

DavidM．Could andWillianC．Gruben對知識產權保護在貿易和增長中的作用做了實證研究，利用專利保護、貿易制度等方面的跨國數據，顯示出知識產權保護是經濟增長的一個重要決定因素，即那些知識產權保護制度比較健全的國家，其經濟增長一般都比那些保護制度不完善的國家有更高的增長率。他們還發現市場完善程度可能影響知識產權保護、創新和增長之間的關系，一般說來，市場競爭程度越充分，知識產權保護促進創新和增長的作用就越強。因為在開放的情形下，一國的企業無論是發展自己的技術還是從國外購買新技術，都更可能面臨國外使用更先進技術的企業的產品競爭，從而削弱其壟斷勢力，迫使其加快創新的步伐。這樣，在市場化程度更高、貿易更開放的情況下，知識產權保護與新知識的產生之間存在著更強的聯系，更強的知識產權保護會提供更強的創新激勵。

上述實證研究對于知識產權保護與經濟增長的關系所得出的結論都是正面的，對于發展中國家的不同產業，實行保護程度不同的知識產權戰略，對于經濟增長會提供更強的創新激勵。這些結論對中國有鮮明的政策含義，特別是在當前WTO框架下，存在更強的貿易自由化的趨勢和更強的推動知識產權保護的力量。中國正處在向完善的市場經濟體系的過渡中，在自由化的同時正在迅速加強對知識產權的保護。由于知識產權保護和經濟增長正相關，而在開放條件下這種關系更加顯著，因此有知識產權保護伴隨的貿易自由化應該是中國經濟和貿易增長更強的動力。

三、中國實行知識產權戰略的現實依據

1．中國眾多行業缺乏自主知識產權，仿制率高。比如我國生產的西藥有3 000多種，仿制率99％；現有農藥146個品種，仿制率95％①；軟件、機器設備、化工電子行業的仿制率仍相當高；而人世后連續的汽車糾紛說明我國的汽車制造行業的問題更為突出。國內許多企業對知識產權沒有足夠的重視，對經濟發達城市的調查后發現，中國的企業擁有注冊商標和專利率不足10％，簡而言之，過去被認為是快捷途徑的簡單仿制，現在已成為制約企業生存和發展的癥結所在。僅以專利為例，隨著我國專利制度的建立和完善，大批外國企業來華申請專利，而且申請數量逐年快速上升，在一些重要的高新技術領域如醫藥、微電子、通訊、化工、航空航天等，外國來華的申請在我國專利申請總量中已占到80％，有些領域中甚至達到了90％。另外，我國各類科技計劃所取得的科技成果，申請并取得專利的很少。如“863計劃”實施的10年中，共產生了1200多項高技術研究成果，但取得專利的不足200項，僅占1／6w。這些都意味著，在今后的10--20年中，中國高新技術領域市場將被外國大公司所壟斷，而且，這種壟斷是合法有效的，這不能不令國人擔憂。一個被控制了上游的市場，只能在下游展開價格肉搏，利潤自然微乎其微。

2．中國在知識產權保護方面存在嚴重的執法難問題。20多年來，中國的知識產權制度從無到有，知識產權立法已經取得了長足的發展，但中國的法律環境無疑還不是盡善盡美，特別在執法過程中，還有很多不盡人意的地方。這從中美1994年開始的談判所達成的協議可以看出，美國對中國知識產權保護的要求，已經從純粹的知識產權法律制度的改進轉向了法律的實施以及知識產權的某些產品的市場準入問題上。特別是后兩次就“特別301條款”和中國的爭端，版權保護問題日益成為雙方沖突的焦點，美方提出了加強執法、嚴厲打擊盜版的要求，并且對中國關于計算機軟件的保護也提出了異議。而中國對知識產權法的實施一直是“游擊”式的。計算機軟件、音樂CD、電影錄像和DVD的盜版猖獗。比如，最近的一項研究估計，中國的99％的娛樂軟件和93％的企業應用軟件是盜版的②。顯然，缺乏有效實施的制度框架仍然是中國面臨的主要挑戰。

3．中國所吸收的外商投資中，高科技風險投資的比重偏小。在過去5年中，中國吸引的外商直接投資每年平均達400億美元，2005年吸收外資達到606億美元①。中國快速的經濟增長、大量低成本勞動力、迅速擴張的國內市場和對外商投資者的優惠稅收政策都是吸引外商直接投資的重要的積極因素。但是，進人中國內地的外商直接投資大部分都投資于相對低端的勞動力密集型生產行業，如紡織、服裝、制鞋、玩具和消費者電子產品，并主要來自中國的香港和臺灣。而來自西方和日本跨國公司的投資盡管在增長，但到目前為止只占中國的全部外商直接投資的30％。另外，外商風險投資和其他類型的私募基金的投資在中國實際投入風險項目的資金數量不足，估計總數只有6―10億美元②，這和中國高科技產業發展的強勁需求及四處尋覓商機的國際風險資本的龐大數量相比明顯滯后。應該看到，高科技投資者之所以在中國投資有所顧忌，很大一部分原因在于對知識產權保護的擔憂。各種調查結果顯示跨國公司一方面深受中國市場潛力的吸引，另一方面又十分擔憂中國對知識產權的保護不力。這無疑成為外國在我國進行高科技風險投資的制約因素。

四、中國實行知識產權戰略的政策選擇

中國入世后，隨著相關承諾的逐步實施，圍繞知識產權問題所進行的競爭，將成為自身參與國際貿易競爭的重要形式。只有制定了適宜的知識產權戰略，才能讓中國企業在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地。

1．建立和完善適合中國國情的立法和配套法規。由于各國R&D水平和經濟發展程度的差異，因而不存在一個全世界通用的知識產權保護制度，中國由于自身研發水平的低下和經濟發展水平的落后，在短期內更短的專利期限和更弱的知識產權可能是適宜的。至于保護的具體程度，很大程度上取決于中國政府能否屈從于發達國家的壓力和在國際政治舞臺上的談判能力。中國是一個發展中國家，現階段立法不必過于攀高，應最大限度地實現法律的本土化與國際化之間的協調。具體而言，中國的知識產權保護應當遵循國際公約規定的最低標準，而不是追隨發達國家的高標準；反對知識產權“超國際標準”和“超國民待遇”的保護，在知識產權國際保護中加強合作與理解；堅持知識產權保護的“階段論”和“范圍論”的有機結合，逐步推動知識產權保護范圍的擴大；在遵守知識產權國際公約規定義務的前提下，靈活對待中國知識產權保護的具體情況。

2．從長期來看，對于中國來說，由于WTO相關協議的要求以及自身R&D水平的不斷提高，同時也由于自身對外開放程度和市場化程度的提高，知識產權保護逐漸由松到緊是一個必然的趨勢。一個健全的知識產權保護制度，不僅可以保護本國企業的創新，同時也可以作為市場信號吸引跨國企業投資，有利于跨國企業通過知識產權許可進行技術轉讓。跨國公司是全球知識創新和技術創新的主要來源，跨國公司的R&D支出占

世界的80％。鑒于現階段中國自主創新能力不足，目前追趕先進國家最好的技術路線是實行貿易自由化，特別是技術貿易自由化，調整技術進口限制政策，鼓勵技術引進，促進技術交流和技術交易。相反，如果知識產權保護制度不健全，不僅人為地阻礙了吸引外國技術，也不利于本國的技術創新，這表現在大量技術人才的流失和許多專利被外國公司搶注。

3．在加強知識產權保護的過程中，對不同的產業必須區別對待。知識產權保護程度對不同產業的效果存在較大差別，知識產權制度對于不同的產業吸收跨國公司直接投資的影響也不同。前述的實證研究表明，在醫藥、化工、機電設備等產業，跨國公司更多地依賴當地知識產權保護的有效性。對于這些產業，更強的知識產權保護能夠吸引到更多的跨國公司到中國來投資，或者吸引其采取知識產權許可的方式進行技術轉讓，因而加強知識產權保護是合適的。相反，對于那些保護會增強跨國公司的壟斷勢力，抬高其價格水平，對中國福利水平產生消極影響的行業，則不必要加強保護。

4．政府應當在知識產權戰略中發揮更大的作用。從近幾年的中美知識產權爭端來看，中國除了企業應當積極參與應訴外，政府應當在其中發揮更大的作用。因為無論是雙邊途徑還是多邊途徑，都不可能使美國完全修改其相關法律，所以企業熟悉相關法律程序、積極應訴以改變目前的被動局面是不能回避的問題。但中國企業面對的是美國政府機構，這顯然處于一個不對等的地位，因此中國政府與美國政府的雙邊磋商是十分必要的。如近年以保護美國國內知識產權為目的的“337條款”，由于其發起調查門檻低，調查程序時間短，ITC(國際貿易委員會)裁決迅速，使得美國國內廠商相互效仿。而對于中國單個企業來說，其理性目標是利潤最大化，對“337條款”調查不了解，而且辯護費用高昂，加上企業“搭便車”的心理，使得對于單個企業來說，參與應訴的機會成本往往高于放棄應訴的機會成本，因此單個企業的理性選擇往往會放棄抗辯，轉而尋求其他出口市場。但這種個體理性選擇加在一起形成的集體選擇則是非理性的，因為這樣不僅會導致整個美國市場的份額喪失，還會導致集中在某個出口市場進行激烈競爭的格局，這就出現了個體理性和集體理性之間的矛盾。這時政府要做的工作就是降低單個企業參與應訴的機會成本。在單個企業應訴機會成本降低的情況下，個體理性選擇體現在集體選擇上也將是一種理性選擇。如在官方網站上建立更為便捷的美國專利、商標等知識產權的查詢系統，讓企業在出口之前就做出判斷；不間斷地搜集美國對我國侵權案件調查的進展情況，定期下發給相關企業，使其處于信息相對對稱的地位。總之，中國要盡快扭轉美國“特別301條款”和“337條款”的不利影響，還需要政府、行業協會以及企業共同努力來實現。

5．建立完善的市場經濟體制。知識產權制度是市場經濟的產物，知識產權的運行應遵循市場經濟的規律，依靠市場發揮知識產權的作用。知識產權的運行機制就是市場運行的機制，既包括一般的供求機制、風險機制、競爭機制，也包括知識產權市場特有的轉化機制和產權約束機制，政府有義務通過行政權力建立和維護公正的市場秩序。要制定法律和政策，建立公正的市場秩序，使知識產權的生產、運行、轉化等能夠做到公正的市場化；通過行政執法維護公正的市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、非法仿制和一切違反知識產權法律法規的行為。

五、結 語

篇9

加入世貿組織近十年來，我國涉外知識產權糾紛此起彼伏，"思科訴華為"、"勁量訴南孚"，"英特爾訴深圳東近"等案件，說明我國進入了涉外知識產權糾紛高發期。海信商標被西門子在德國搶注，此外，東林電子、上海德士、中輕青島分公司、上海奧利瑋、廣州惠之星、佛山電器照明等企業商標也先后被西門子搶注。"五糧液"在韓國被搶注，"康佳"在美國被搶注，"科龍"在新加坡被搶注。

隨著知識產權全球化的發展，我國知識產權形勢嚴峻，不僅給我國企業帶來了巨大壓力，甚至影響到國家經濟安全。在國際上，我國知識產權糾紛不斷增加，一方面，我國企業被國外企業的知識產權案件大幅度增加；另一方面我國知識產權屢屢遭受侵犯，據不完全統計，在海外申請注冊的企業中，有15%的企業商標在海外被提前注冊。中國外商投資企業協會一項調查顯示，知識產權保護方面的顧慮已經成為影響外資企業制定在華投資、擴大發展和人員招聘等方面決策的最重要因素，其中假冒商標被認為是首要問題。

二、我國涉外知識產權糾紛的原因分析

（一）國際知識產權保護力度的加強

現行的知識產權體制是以發達國家工業技術為基礎制訂的，主要體現發達國家的利益。目前知識產權保護已成為維護國家利益和經濟安全，增強國際競爭力的戰略手段，保護力越來越大，并且已演變為國家貿易的保護工具。日本企業成立的保護企業在中國利益的"在華專利保障聯盟"頻頻指控我國企業侵權。創新能力強的國家，都注重知識產權的保護。隨著我國經濟國際影響力的加強，跨國公司為維護知識產權優勢對我國提起的訴訟會增加，涉外知識產權糾紛也就必然發生。

（二）我國知識產權法制體系不健全

我國知識產權法主要是在國際社會推動下，特別是西方大國不斷施壓下被動地接受國際社會"要價"建立起來的。在這種背景下，法律的價值取向是為權利人提供保護，規制權利濫用的功能被忽略，導致知識產權成為"袒護"權利人的"法"。①知識產權成為權利人"維權"的工具，致使外國權利人頻頻對我國企業提起知識產權訴訟。我國知識產權法強調保護權利，反知識產權濫用行為法律規定的缺位，無法制止濫用優勢地位限制競爭或謀求壟斷行為，知識產權濫用行為嚴重。權利人濫用知識產權，涉外知識產權糾紛硝煙四起。

（三）企業知識產權保護意識淡薄

我國企業自我保護意識淡薄，99%的企業沒有申請專利，60%的企業沒有自己的商標。我國內地有15%的企業的專利或商標往往被國外搶注。如外國大公司和海外商在多個國家瘋狂搶注我國知名商標，通過商標搶注制造知識產權糾紛。我國企業進行國際商標注冊和專利注冊也很少企業被后不積極參與應訴，企業聯合和行業協調應對知識產權挑戰的能力不強，企業應訴消極被動。據推算，許多跨國公司在2005年底就已完成知識產權戰略的"中國布局"，外國企業往往結成產業同盟對我國整個行業或主導企業提起專利訴訟。企業不善運用知識產權維護合法權益助長了涉外知識產權糾紛的產生。

三、我國知識產權國際保護的應對之策

（一）積極參與國際立法、加強傳統知識資源的保護力度

從歷史的角度來看，發達國家在工業化早期，沒有受到專利保護的影響，逐步建立起了強大的科技競爭力。現在他們試圖以本國化標準代替國際標準，呼吁要建立一個強有力的專利制度，這對發展中國家明顯不公平。②發展中國家應當根據本國的條件積極主動地參與和控制知識產權法協調的國際議程，尤其對于不合理的條款應當堅決拒絕。積極參與知識產權國際保護規則的修改與制定，改善知識產權國際保護環境，與國際社會一道努力改變不公平知識產權國際保護規則。積極參與制定國際知識產權保護規則，把我國傳統知識優勢納入為國際規則，以改變知識產權國際弱勢地位，形成權利義務相對平衡的國際知識產權規則，有益于減緩我國企業涉外知識產權糾紛的壓力。

（二）加大投入力度，提高我國自主創新的能力

經過改革開放以來的高速經濟增長和劇烈的經濟結構變遷，中國經濟對先進技術的利用越來越多，對科技的依賴也越來越強。尤其進入21世紀以來，雖然中國的經濟總量和貿易總量都在世界名列前茅，但是國內企業創新能力卻不能與之相稱。創新不足使我國嚴重依賴發達國家的技術。根據我國的基本國情，我國知識產權戰略一方面應有選擇、有重點地自主開發原始創新，形成原創型自主知識產權；另一方面，要積極引進發達國家的先進技術，進行集成創新或消化后再創新，形成集成性或創新性自主知識產權，這樣既節約成本和時間，又能跨越某些技術發展階段。

（三）完善我國知識產權保護體系

從長期來看，我國必須完善并創新我國的知識產權體系，僅靠一句自主知識產權是不夠的。面對如此不利的局面，我們需要理直氣壯地強調發展中國家的特殊權利，強調不同國家的文化傳統、制度環境、發展階段以及制度建立的長期性，從國家的發展目標出發，完善國內知識產權保護體制和參與國際規則的構建。而目前我們是立法超前而執法滯后，對跨國公司利益的保護強于國內企業利益的保護，給國內企業帶來了巨大的競爭壓力。③我國的知識產權保護水平應于我國當前的經濟技術社會文化發展相適應。知識產權的國內法律保護，要在遵守知識產權國際法律最低保護要求和標準的基礎上，合理制定實施法律保護的水平。

篇10

【關鍵詞】高校；知識產權保護；法律規范

很多時候我們更愿意看到一個具有法律意識的人，因為他能為我們提供正面的東西，進而推動事物的發展，而知識產權保護僅僅只是一種義務，它是一個永無止境的過程，但法律意識卻是需要在一個特定是時間段，由環境等因素去塑造，一旦塑造，變漸漸成型，慢慢朝一個方向發展。在高校校園的環境里，正是培養這個知識產權保護的最好時機。知識產權公共課程應當從本科生的選修課程提升為全國所有非知識產權專業全部本科生和研究生的限選課程以至必修課程。

一、高校知識產權保護勢在必行

（一）建設和諧文明校園的重要前提。和諧文明的校園環境，不僅僅只是開展教學工作的順暢和高效與師生的文明禮儀謙讓，同時也應該是重視了知識產權的保護，發展和塑造了人的內心和諧文明，以人為本，注重了個人對整體的影響和發揮的作用。學生是校園整體中的重要一環，也是校園存在的前提，在建設和諧文明校園中，高校知識產權的保護是不可忽視的重要方向，而我們不斷加強學生和教師知識產權保護的意義，必然要努力加快他們的申請專利。所以，在建設和諧文明校園的時代要求下，我們對于知識產權保護的建設力度和關注程度，必然影響著我們建設和諧文明校園的成就，是建設和諧文明校園的重要前提。

（二）高校人才培養精髓的重要體現。高校不僅僅是技能的培養，更是其素質的塑造。一個技能過硬素質平庸的人才，固然能為社會發展提供必要的推力，卻無法將他的貢獻不斷擴大和發展，而一個技能過硬素質優秀的人才，必然能為社會發展提供無限的推力和不斷創造更多的價值。無論大學給了他們多么高超的學識和技能，倘若他們在現在和將來不能以誠信塑造自我，就無法在人群中樹立起值得信任的人格形象。作為培養專業技能型人才的高校，更應該注重對人才的知識產權法律的培訓，努力為社會發展進步提供更高質量的人才類型，而不是目光短淺，只是現實需求。

（三）展示院校品牌的首張名片。一個有著優秀的人，必然是有著正確職業素養和人生觀、價值觀的人，高校所培養的未來職業人，如果是一個有著法律保護意識的人，必然受到社會和企事業單位的肯定和青睞，是打造院校品牌、打響院校名氣的直接途徑。知識產權保護法律規范的構建，不是單純的僅僅為了名聲，而是以此為契機，不斷發展，不斷進步。我們無法短期的眼光去評價，而應當是以更長遠的眼光去等待，它的價值一定是巨大的，對一個院校的發展肯定是利大于弊的。

二、新形勢下高校知識產權保護的法律規范缺失

（一）高校知識產權保護法律意識淡薄。在高校的相關科技人才和管理人員，需要樹立知識產權保護意識，建立保護知識產權相關的制度，知識產權保護水平相對落后，由此高校知識產權保護工作要落實好，高校應該把這個問題專門部門來進行管理，特別是針對科技人才和管理人員的一些專利發明，技術資料，教學資源等等，可以說當前高校大部分在知識產權保護意識上都顯得很淡薄，究其原因：首先，由于有形資產價值取向，使得經濟價值取向高于其他利益，從而引起高校對自身的利益權利保護不夠；其次，高校在宣傳方面做的不夠，一些教職工對知識產權保護認識還存在很表面的程度，一些具體的法律程序都一知半解，這給他們維權和申請知識產權保護帶來了很大的影響，特別是對知識產權法知曉太少。再次，很多科技人才和管理人員的知識產權保護上能力缺失，特別是科技人才的專利文獻不能將自己的知識文獻很好地結合起來，不能起到專利和知識經濟結合的目的。

（二）缺乏健全統一的知識產權管理體制。高校的知識產權保護法的內容老套、滯后，缺乏時代性。并且知識產權內容界定不清，內容設置與法律保護是融合在一起的。很多知識產權的內容并不能與時代相結合，不能解決當前存在的一些問題。知識產權內容達不到理想狀態。知識產權在管理層面也不能得到很好的重視，目前大部分高校的知識產權和科研成果大部分都是科研處管理，但管理特別零散，不系統，特別是知識產權轉讓時，并沒有相關的制度是由本人簽訂知識產權轉讓技術合同，還是院系領導，這些問題高校都沒有明確的制度規范，使得管理不到位，使知識產權和科研成果流失，而找不到追究責任的人。

（三）缺乏統一的、操作性較強的知識產權保護條例或管理辦法。不少教師因為知識產權保護意識淡薄，使得自己用了很長時間才完成的專著、論文和發明專門等科技成果被其他人通過不正當的方式在不支付知識產權轉讓費的情況下進行盜取和剽竊，有教師甚至認為打官司比較麻煩，就不去追究，這樣就助長他人不正之風。在進行知識產權的管理過程中，由于一些截然相反的價值觀念、制度安排等異質性因素導致學校在對科研成果、技術進行評估時，致使了各種各樣的問題產生。

三、加強高校知識產權保護法律規范的建議

隨著科學技術的迅猛發展，人類的知識正以前所未有的速度增長、集成并向更廣大的范圍傳播和轉化，知識財富已成為推動經濟發展的主要因素。無論發達國家還是發展中國家，都需要詳細而周密的知識產權保護制度來確定產權的歸屬，有效地解決糾紛。

我們認為應從以下幾個方面建立與完善高校知識產權保護工作體系、模式和制度：

（一）加強知識產權法律知識的宣傳與教育。我國教育部曾于1999年通過并了《高等學校知識產權保護管理規定》，這需要高校要在廣大教職工、學生之間進行宣傳、培訓，讓增強他們維護自己知識產權的權益，同時高校可進行一系列地的關于知識產權保護的講座，聘請國內外在這方面有很多建樹的學者進行講學，真正把知識產權法律保護的宣傳工作落實到實處，讓教職工和學生能夠真正了解維權的方法和手段，為學校營造一種和諧、誠信、尊重知識、依法維權的氛圍。可以說知識產權法律保護意識要無時無刻不滲透到高校學術和教學中。