法治社會治理措施范文
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篇1
論文關鍵詞 領導干部 法治思維 法治能力 國家治理
領導干部的法治能力是當前國家治理中一個十分重要的問題,同志在十報告中強調,要“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”。這是執政黨第一次把法治思維和法治方式寫入行動綱領,無疑具有“劃時代的意義”。黨的十八屆三中全會決定也提出,“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”黨的十報告和十八屆三中全會決定對領導干部的法治能力以及國家治理能力的相關論述是新時期黨對領導干部國家治理能力的的基本要求,是對各級領導干部提升法治能力的新期望,是當前各級領導干部治國理政的行動指南。它不僅對領導干部的國家治理理念、治理方式以及行為準則等方面產生積極深遠的影響,而且對于保持國家長治久安和繁榮穩定意義重大。
一、領導干部法治能力的內涵
按照黨的十報告的基本精神,領導干部的法治能力包括法治思維與法治方式,法治思維強調的是對法治的理念態度,在思想觀念層面提出的明確要求;法治方式是行為準則,在操場執行層面提出的明確要求,二者為實現依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了方向。
法治思維就是在法治理念的基礎上,運用法律的邏輯分析法律問題和處理法律事務的思維方式。領導干部的法治思維就是強調領導干部要具有用法治的要求觀察、分析、處理問題的思維方式。
一方面,領導干部的法治思維應該建立在法治理念的基礎上,如果沒有法治理念,沒有對法律規范、法律原則、法律精神以及法律邏輯的綜合思考與分析,是不可能形成法治思維的。
另一方面,領導干部的法治思維是對法律問題的分析和法律事務的處理的思維過程,在這個過程中,不僅要求我們對法律規范、法律原則有清楚的理解,為準確適用法律奠定基礎,同時還要有認識和解決相應問題的法律精神。只有有了認識和解決相應問題的具體法律規范、法律原則,確定它們是否與法律精神和法治理念一致,進而才能決定是否應將之作為認識和解決相應問題的依據。
建設法治社會,需要各種社會關系的相互聯系、相互依賴、相互制約、相互促進,需要社會各方面均衡發展,共同進步,需要全體社會成員尤其是領導干部的法治思維的提高。特別是在依法治國、建設社會主義法治國家的新的歷史條件下,法治作為建設社會主義強國的最有力的保障,必然要求領導干部普遍的法律意識和法治思維。它要求領導干部必須遵守憲法和法律、樹立法律至上觀念,主動地、積極地學習法律知識,自覺、認真地遵守和實施法律,成為學習法律、遵守法律、實踐法律、維護法律秩序的重要力量。
篇2
二〇〇六年以來,我鎮“五五”普法工作,在中央、省、市、縣的統一部署下,緊緊圍繞鎮委、鎮政府中心工作,堅持科學發展觀,深入貫徹“依法治國”基本方略,認真實施“五五”普法規劃,勤奮務實、團結協作、開拓創新,圓滿完成了“五五”普法各項目標任務,營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境,為全鎮政治、經濟、社會的全面發展,作出了重要貢獻。現按照全縣“五五”普法檢查驗收工作的要求,將我鎮“五五”普法工作情況,匯報如下:
一、高度重視,加強對普法教育工作的組織領導
1、制定了“五五”普法規劃。2006年9月,鎮委、鎮政府根據縣委、縣政府第五個五年普法規劃,結合本鎮實際,規劃明確了我鎮“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我鎮將普法教育和依法治理工作納入鎮委、鎮政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協調解決普法工作中的問題。
2、健全了普法工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組,由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長,黨委成員為副組長,相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了普法工作辦事機構,落實了三名工作人員,配務了辦公辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議,研究部署我鎮普法和依法治理工作,協調解決工作中的困難和問題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發本年度《依法治鎮工作要點》,《關于分解下達依法治鎮專項目標的通知》、《Xx鎮依法治鎮工作目標考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底,鎮治鎮對全鎮各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對性
按照“五五”普法規劃確定的工作任務和要求,全鎮各單位堅持“法律六進”,突出普法重點,拓寬宣傳領域,豐富宣傳形式,在實效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮在全體公民中,深入學習宣傳憲法和國家基本法律,進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,提高了全鎮公民憲法和法律意識,增強了公民的法制觀念、愛國意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我鎮在“五五”普法規劃中,積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育,加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識產權法律法規,維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以干部為重點,認真開展學考活動。我鎮認真貫徹落實了《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》,實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試,大大強化了廣大干部的法律意識。
4、以青少年為重點,認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神,我鎮把對青少年進行法制教育,預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓,全鎮所有中小學校聘請了法制副校長、法制輔導員8人,將法制教育納入教學大綱,做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象,堅持開展“送法進校園”、“現身說法”活動,對在校學生進行法制教育。2006年以來,全鎮共開展針對在校學生的法制教育講座30場次,近9000名師生開展了法制教育活動,使廣大師生受到了生動的法律法規教育,收到了很好的效果。
5、以農村農民為重點,認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關于“送法下鄉”和“法律六進”活動安排,全鎮各相關部門,以農村農民為重點,積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。開展了“送法進農村”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動,“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。2006年以來,共開展“送法下鄉”和“法律進農村”活動50余次,散發資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動的農民群眾達15000余人。共舉辦普法骨干培訓班20余期,參訓人員250人次。設置了法制園地,對群眾進行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場次,有2萬人次觀看
三、強化措施,著力提高全社會法治化管理水平
我鎮堅持學用結合,普治并舉,在開展普法的同時,加強對依法治理工作的領導和指導,依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治鎮工作規劃。我鎮制定了和《依法治鎮年度工作計劃》,將依法治鎮工作納入鎮委、鎮政府工作目標,進行專項考核。每年底,對全鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。
2、充分發揮了政府法律顧問作用。“五五”普法實施以來,我鎮選派政治堅定、業務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師,開展法律顧問。為鎮政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務,起到了保駕護航的作用。
3、順利推進了農村基層民主法制建設。鎮委、鎮政府對依法治鎮工作高度重視,將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化,進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等,各項事務管理做到了規范化、法治化。
4、維護了社會的和諧穩定。2006以來,我鎮不斷探索創新人民調解工作,充分發揮人民調解的“第一道防線”功能,人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案工作。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”,制定了委托調解制度、協助調解制度、人民調解協議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是調處了大量的矛盾糾紛。僅2009年,全鎮共受理矛盾糾紛83件,調解成功83件,成功率100%。有效地維護了社會穩定、和諧。
四、不斷探索,積極推進普法教育形式創新
“五五”普法規劃實施以來,我鎮積極探索創新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果,我鎮在宣傳形式上積極探索,創新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。
2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍,鄉鎮干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力,充分發揮了法制宣傳員的作用,組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。二是由鎮治鎮辦牽頭,相關部門配合,扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。
五、建章立制,強化普法教育工作保障
我鎮對“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強了對法制教育工作的領導,強化了目標管理,及時解決普法工作中存在的困難和問題。
1、健全機制,責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。
2、投入經費,保障到位。根據縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》每年度按總人口人均0.30-0.60元普法教育經費列入財政預算,按實列支。
3、目標管理,考核到位。每年初,鎮依法治鎮領導小組辦公室,按照上級部署和要求,及時下發本年度《Xx鎮依法治鎮工作要點》,指導各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
六、務實高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結合,加強組織領導,營造工作氛圍,分解細化目標,突出工作重點,采取有力措施,積極開展工作,普法依法治理和創建工作取得顯著成績,圓滿完成工作目標任務。
1、增強了公民的法律素質
通過學法教育,廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強,依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高,有問題找律師,解決問題靠法律的觀念已初步確立,基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。
2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平
領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,在重大決策的論證和重大政策出臺時,都要先請法律顧問把關,在管理經濟和社會事務方面,自覺轉變領導方式,基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。
3、促進了社會秩序的和諧穩定
通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮在依法治理中,把社會治安綜合治理列為重要內容,落實綜合治理的各項措施,大力開展法制宣傳,嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動,有力地維護了全鎮社會秩序的穩定。
4、創造了良好的經濟發展環境
隨著普法教育和依法治鎮的深入,我鎮廣大干部群眾法律素質大大提高,推動了各項事業依法管理,為經濟發展創造了良好的環境,保障了全鎮經濟持續健康發展。
七、開拓創新,打造了特色亮點工作
我鎮把普法依法治理和司法行政工作相結合,在司法行政特色亮點工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點
我鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”、“法律宣傳咨詢機制”,“法律援助和法律服務的救助機制”,有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。
2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效
根據縣委、縣政府要求,我鎮設立了31個人民調解委員會,建立了人民調解室,并設立了農村法制宣傳、法律服務工作站,扎實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。
3、“五個確保”提升工作水平
篇3
7月4日,我們院全體干警來到市院聽取全省檢察機關社會主義法治理念教育宣講團來齊作報告。三位同志的報告,緊密聯系檢察機關特點和檢察工作實際,按照社會主義法治理念的基本要求,重點圍繞公平正義、執法為民和模范遵守檢察職業道德等內容,集中宣講了在踐行“強化法律監督,維護公平正義”檢察工作主題的實踐中,如何認識和踐行社會主義法治理念等方面的問題。
社會主義法治理念可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容。依此文來源于文秘站網法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
社會主義法治理念的提出,對工作提出了更高的要求,本部門必須正確把握社會主義法治理念的核心內容、本質要求、價值追求、重要使命和根本保證等各個方面。
一是堅持黨的領導與依法辦案的統一,本部門隊伍中還存在著這樣那樣的問題,只有把社會主義法治理念融入到各項業務工作中,貫穿于業務工作的全過程,才能取得好的效果;我們的干警只有牢固樹立公平正義的理念,才能使憲法規定的建設社會主義法治國家的任務落到實處,才能更好的維護人民利益,才能促進社會和諧發展。因此,本部門要認真組織,聯系工作實際,把法治理念教育與當前各部門的重點工作結合起來,與榮辱觀教育結合起來,通過教育活動推動工作更好開展。
篇4
*縣“五五”普法依法治縣工作規劃自20*年實施以來,縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下,按照省市有關部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效。現將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導、落實責任,努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標,執行責任、考核監督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議,及時調整充實了普法依法治理工作領導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式,領導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任,從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節,務求實效。
1、抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質,為實現社會法治化奠定思想基礎。“五五”普法期間,我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執)法人員崗位學法的經常化、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊,發放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規范領導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關法律法規知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據,還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉開展“三關工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。20*年6月,縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農民工熟悉依法維權的渠道,學會用法律武器維護自身合法權益,適應城市和企業的各項依法管理,為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展,保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓,增強了農民工的法律意識,為農民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領域法治化建設,推進依法行政,嚴格執法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作,以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動,嚴格考核獎懲制度,執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題,開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經費困難的情況下,制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協調機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容,制定具體的考核辦法,并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據;二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容,作為“一票否決”考核內容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研,對普法依法治理的發展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度,強化對行政執法工作的監督。
通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題,少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算,有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。
2、思想認識有偏差,傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄,導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約,少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛,導致有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學法用法結合不緊。一是重義務灌輸,輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上,注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育,忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中,作為考核的重要內容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構,建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強陣地建設,創新法制宣傳形式和方法。通過電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結合*實際制定可行的運作方案,負責辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設“普法依法治理專欄”;各鎮鄉、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉鎮要在縣城出入口和鎮鄉公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌,面積不少于12平方米,宣傳內容為普法依法治理工作內容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣*局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動.縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結先進經驗和典型。
4、突出創建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭,在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點,作為推進“法治*”創建的標準,加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮鄉3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,相關部門負責抓好落實和督查驗收。
篇5
一、總體目標
通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設,提升全民的法律意識和法律素質;保障社會成員依法享有平等權利,實現社會的公平和正義;國家機關依法履行職責、行使權力,把解決社會矛盾納入法治化程序,各項事業逐步走上法治化管理軌道;促進社會主義法治理念在社會得到弘揚,法治文化氛圍更加濃厚,法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育,90%以上的村(社區)達到或基本達到“民主法治村(社區)”建設標準,95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標準。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領導干部帶頭學法制度。2014年上半年黨委中心組進行7次集中學法學法,內容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規定等法律法規政策。下一步著力提升領導干部法治素養,提高領導干部依法執政、依法行政的能力和水平中心組成員結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。
2、加強鎮村干部法治能力培訓。
村(社區)干部上半年開展培訓8次,內容涉及村級公開、人民調解、法律援助、安全生產管理、財務管理、應急處理等方面內容。下一步將繼續加強對鎮村(社區)干部的培訓,提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學法知法懂法守法活動。
學校法制副校長講課4次,內容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進行街頭宣傳12次,有15000人受益。下一步結合領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點,深入推進重點對象學法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動,強化法制副校長具體職責,推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。深入開展“大走訪、大送法”、“農民工學法活動周”等法治惠農活動,大力培養“農村法律明白人”。深入開展進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位“法律六進”活動,組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動,引導群眾自覺遵法守法,依法理性表達訴求,依法維護權益、履行法定義務。
4、扎實推進法治文化建設。
按照我鎮“六五”普法規劃要求,鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動,打造有特色的法治文化品牌。積極創造條件,因地制宜,大力推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設。充分發揮普法講師團、普法志愿者作用,利用鎮法制長廊、村(社區)法制宣傳欄、電視、廣播、政府網站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳,進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據本鎮特點,在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫院、銀行等公共區域建立固定法制宣傳設施,向社會廣泛宣傳依法治鎮的意義、任務和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現的好經驗、好典型,為依法治鎮工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,加強和改進對領導干部行使權力的制約和監督,加強行政監察和審計監督。
7、落實完善黨務公開及建立健全黨內規范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外,黨委的決策事務均應通過多種方式公開。嚴格執行《省黨內規范性文件備案辦法》。加強備案審查,維護黨內法規制度體系的統一性和權威性。建立黨內規范性文件備案審查與政府行政規范性文件備案審查銜接聯動機制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機制,將決策行為置于法治框架內。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制,編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經程序。
9、加強便民服務建設。以便民、利民為根本,推進和完善并聯審批、網上審批、一站式服務,加強政務服務體系建設和標準化建設,實現提速增效。
10、深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。落實鎮政府及其工作部門行政職權動態調整制度,依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規范工作,建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統,實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。
11、規范行政執法行為。完善行政執法爭議協調機制,有效解決各行政執法部門在履職過程中產生的爭議。
12、規范行政執法自由裁量權。深化行政執法體制改革,以最全規范、最優標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監督規范行政執法自由裁量權,避免執法隨意性和不公正。
13、加大安全生產依法治理力度。強化安全生產準入與安全生產執法,加強安全基層基礎工作,深入開展礦山、危化品、交通、建筑、燃氣、學校及周邊等行業領域安全專項整治。落實安全生產“兩個責任”;突出安全生產宣傳教育培訓、“打非治違”和隱患動態排查治理;實行安全生產“五級監管”;抓好安全生產標準化、安全社區、安全文化、應急救援體系、安全生產監控系統和安全生產管理隊伍建設,建立健全安全生產長效機制,堅決遏制較大及以上事故。
14、加強食品藥品依法監管。加強鎮農產品質量安全監管、執法、檢測體系和能力建設。嚴格執行食品藥品、食用農產品法律法規,強化食品藥品安全監管責任和生產經營者責任追究。深化食品藥品專項整治,抓好酒類行業治理。加強鎮食藥監管所建設,推動食品原產地可追溯制度和質量標識制度建設,保障食品藥品安全。
15、依法推進城鄉規劃建設管理。把依法行政納入城市規劃、建設和管理全過程。嚴格執行《城鄉規劃法》,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。嚴格建設工程質量和安全管理,加大規劃建設監管力度。
16、加強法、檢部門司法公信力建設。加強案件質量管理,嚴格案件辦理期限,強化辦案質量責任制,不斷提升案件質效。深入實施量刑規范化工作,強化司法為民措施,加強巡回審判,深化人民法庭規范化建設。加強訴訟監督,維護司法公正。加強自身監督,積極推進檢務公開,推行“陽光檢務”,增強檢察機關的執法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統一建立積案臺賬,嚴格依法執行案件時限規定,逐案落實責任單位,限期辦結。加大法庭生效裁判的執行力度,建立健全執行聯動機制,加快建設“點對點”網絡執行查控系統,強化執行征信建設,提高執行工作質效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻,擴大受援范圍,暢通援助渠道,做到應援盡援。繼續抓好鎮法律援助工作站建設,切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關切的熱點難點,做好農民工、未成年人、殘疾人、外出務工人員等困難群眾法律援助工作,建立健全農民工維權工作部門聯動機制和異地協作機制,進一步強化法律援助案件質量管理。
19、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉建設、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環境保護、教育醫療、安全生產、突發事件等重點領域的矛盾糾紛和突出問題,采取領導干部接訪下訪、聯合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點區域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區域、突出問題開展綜合整治行動,始終保持對暴力犯罪的嚴打高壓態勢,始終保持對黑惡勢力的打擊力度,切實排查整治治安混亂區域,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強禁毒工作,做好刑釋解教、社區矯正、吸毒人員等特殊人群管理,依法打擊暴力犯罪和多發財以及涉及“黃賭毒”的犯罪,增強群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調解工作銜接制度機制,發揮好人民調解組織的作用,積極推進社會保障、征地拆遷、環境污染、物業管理等重點領域專業調解工作機制建設。強化秩序專項治理,推動一批積案進入法定終結程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規范行為,引導群眾依法理性表達訴求。建立完善網上受理的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制,建立涉法涉訴依法終結制度。
22、依法治理網絡環境。依法加強網絡社會管理,嚴格規范網絡信息傳播秩序,積極穩妥地推進網絡真實身份信息注冊工作。加強網絡輿情監測、分析、研判和處置,加快構建大網絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網違法犯罪“破案會戰”,確保國家信息和網絡安全。
23、扎實推進各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮、學法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業等示范創建活動,調動干部群眾學法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。
24、切實推進依法治村(社區)工作。加大民主法治示范村(社區)建設力度,開展法律進村(社區)活動。組織相關人員到各村(社區)開展法律服務、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度,切實提高依法辦事能力和水平,確保村民的合理訴求得到有效維護。
三、組織保障
(一)加強法治隊伍建設。各村(社區居)委會、各企(事)業單位要強化依法治鎮工作領導小組及其辦公室的工作職責,建立健全責任制和依法治鎮工作職責,明確職能定位。加強執法隊伍建設,特別是行政執法隊伍的建設,逐步推進人員到位。強化依法治鎮工作隊伍的培訓教育,切實提高專業技術水平和業務素質,確保依法治鎮工作的有效開展。鎮依法治鎮工作領導小組辦公室要明確職責,加大力度,加強協調、檢查和指導,督促各村(社區居)委會、各企(事)業單位完成依法治鎮工作任務。
篇6
社會主義法制理念是有機的統一體
通過前一段時間的學習,本人對社會主義法治理念有了新的認識。
理念是行動的指南。建設法治社會,必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
堅持社會主義法治理念,就要堅持執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念,把實現、維護和發展廣大人民群眾最根本的利益作為出發點和落腳點。要堅持以人為本的理念,在執法的各個環節上體現尊重和保障人權,做到為人民執法、靠人民執法,保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。
篇7
近日,新疆生產建設兵團頒布實施《法治兵團建設綱要》。兵團司法局黨委書記何瑋28日稱,《綱要》集中體現了兵團黨委的執政理念和執政方針,全面確立了兵團推進依法行政、建設法治兵團的行動綱領,標志著兵團法治建設將進入全面推進的新階段。
新疆兵團司法局黨委書記何瑋在當日的會上介紹了《法治兵團建設綱要》頒布實施情況。他說,隨著新疆兵團經濟社會加快轉型,職工群眾權利意識不斷增強,對社會公平正義的追求更加強烈,迫切需要制定出臺一個全面、系統的法治兵團建設綱領性文件,為全兵團各項工作步入法治軌道提供行動指南。
法治兵團建設的內容涵蓋了經濟、政治、文化、社會生活的方方面面。《綱要》提出,到2020年,依法治國基本方略深入落實,兵團治理體系和治理能力現代化有效推進,基本實現兵團經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設的法治化。公共權力運行規范,職工群眾法治意識和法律素質普遍提高,經濟社會持續快速健康發展,社會大局和諧穩定。
何瑋表示,《綱要》在制度建設和政策措施上,重點突出了對權力運行的規范和制約,突出了公民權利的保障,突出了提高經濟社會各領域的法治化水平,突出了提高全社會的法治意識和法律素質。突出了法治建設的基層基礎工作。
據了解,《綱要》共分為三個部分,第一部分即《綱要》的指導思想、基本原則、總體目標和實施進程;第二部分明確了法治兵團建設的主要任務,共分為推進各級黨政依法執政依法行政、推進法治社會建設、維護司法公正、深化法制宣傳教育4個大項23個小項,涵蓋了法治建設的各個方面;第三部分為保障措施,包括五個方面的內容。
篇8
一、加強教育,落實責任
半年來,政協機關深入貫徹學習十七大精神和“三個代表”重要思想,從講政治、講大局的高度,進一步深化了對做好普法工作重要性的認識,各級領導更加深刻地認識到,做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面,是社會主義初級階段的一項重要性工作,政協機關從制度上、措施上、行動上重視和加強了“五五”普法工作。為了切實加強“五五”普法工作的領導,成立了“五五”普法領導小組,黨組副書記、副主席任組長,辦公室領導任副組長,辦公室具體負責“五五普法”教育工作。領導小組的確立,使我們進一步認識到普法工作的重要性,切實加強了政協機關“五五”普法工作的領導,強化了普法工作的領導責任。
二、堅持從嚴要求、實現自我提高
政協機關將普法及依法治理為一項重要工作來抓,為了保證質量、不走過場,我們堅持從嚴要求、周密安排、確保工作有計劃、平時有考核、年終有總結、有目標任務、有工作措施、有機制保障。在經費比較困難的情況下,我們優先購置法律類報刊書籍,保證學習資料,安排周五為集體學習時間,并將集中學習與自學相結合,記筆記、寫體會,定期考核等形式督促干部學法用法,在我們的努力下,沒有一人參與違法亂紀的活動,干部整體素質大有提高。
篇9
1、開展社會主義法治理念教育是適應新時期政法工作新形勢、新任務的客觀要求;
2、開展社會主義法治理念教育是確保政法工作社會主義方向的客觀需要;
3、開展社會主義法治理念教育是解決政法工作現實問題、建設高素質政法隊伍的客觀需要;
4、開展社會主義法治理念教育是貫徹落實科學發展觀的客觀需要;
5、開展社會主義法治理念教育是加強構建社會主義和諧社會的客觀需要。
二、社會主義法治理念
社會主義法治理念是關于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映,是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想。
三、社會主義法治理念教育的目標要求
1、執法思想進一步端正;
2、執法能力進一步增強;
3、執法行為進一步規范;
4、改革方向進一步明確;
6、隊伍建設進一步加強。
四、怎樣才能保證教育活動取得實效:
1、要把提高認識放在首位,切實增強學習的自覺性;
2、要堅持領導帶頭,充分發揮表率作用;
3、要緊密聯系實際,切實解決認識上和工作上存在的問題;
4、要加強領導,確保各項工作的落實;
5、要加強長效機制建設,把社會主義法治理念教育制度化。
五、依法治國理念的基本內涵:
1、法律面前人人平等:公民的法律地位一律平等;任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權;任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。
2、樹立和維護法律的權威:必須確立法律是人們生活基本行為準則的觀念,必須首先維護憲法的權威;必須努力維護社會主義法制的統一和尊嚴;必須樹立執法部門的公信力,即執法和司法權威。
3、嚴格依法辦事:一切執法行為都必須嚴格遵守法律規定;所有執法結果都必須符合立法目的。必須做到職權由法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究。
六、執法為民理念的現實意義:解決了政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”的基本問題,確保了政法工作始終保持為人民服務、為社會主義服務的正確方向。
七、如何踐行執法為民的理念:
嚴格執法、求真務實;立足本職、當好公仆;端正態度、文明執法;執法為民、清正廉潔。
八、樹立公平正義理念的重要意義:
1、公平正義是社會主義和諧社會的重要特征;
2、公平正義是社會主義法治的價值方向;
3、公平正義是人民群眾對執法機關的強烈要求。
九、樹立公平正義理念必須解決的重要問題:
1、樹立公平正義理念必須解決合理合法問題;
2、樹立公平正義理念必須解決平等對待問題;
3、樹立公平正義理念必須解決及時高效問題;
4、樹立公平正義理念必須解決程序公正問題。
十、樹立公平正義理念必須采取的有效措施:
堅持秉公執法,堅持高效執法,堅持規范執法,堅持廉潔執法。
十一、牢固樹立服務大局理念的重要意義:
1、確定了法治實踐和政法公正的方向;
2、要求政法部門特別是領導干部要有大局和戰略思維能力;
3、成為檢驗法治實踐和政法工作成效的客觀標準。
十二、樹立服務大局的理念必須解決的重要問題:
1、樹立服務大局的理念必須解決把握方向的政治問題;
2、樹立服務大局的理念必須解決維護大局的環境問題;
3、樹立服務大局的理念必須解決改革創新的認識問題;
4、樹立服務大局的理念必須解決政法隊伍的建設問題。
十三、牢固樹立服務大局理念必須采取的有效措施:
1、確立大局意識:打牢思想基礎、理想信念,澄清模糊認識。
2、擺正自身位置:局部利益要服從全黨全國的整體利益。
3、正確履行職責:努力創新提高工作質量,真抓實干體現工作效果。
十四、樹立黨的領導理念的重要意義:
1、黨是中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心;
2、黨的領導是實現依法執政和依法治國的根本保障。
十五、樹立黨的領導理念必須解決的重要問題:
1、樹立黨的領導理念必須解決黨的領導、人民當家作主和依法治國的內在統一問題;
2、樹立黨的領導理念必須解決堅持貫徹落實黨的方針政策和執行國家法律的內在統一問題;
3、樹立黨的領導理念必須解決黨的領導和司法機關依法獨立行使職權的內在統一問題;
4、樹立黨的領導理念必須解決對黨委政法委工作職能的認可問題。
十六、樹立黨的領導理念必須采取的有效措施:
篇10
各鄉鎮黨委、人民政府、街道辦事處、市委各部、委、辦、局,市直各企業事業單位,人民團體、區、州駐市單位:
200*年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要之年,也是落實“四五”普法規劃的關鍵之年,切實做好普法依法治理工作具有重要意義。全市各單位要圍繞米泉市經濟建設中心大局,全面落實“四五”普法依法治理規劃,以創建普法依法治理先進單位為載體,普治并舉,全面推進依法治市進程,為促進“三個文明”協調發展,全面建設小康社會創造良好的法制環境。現將200*年××市普法依法治市工作安排如下:
一、以領導干部學法用法為龍頭,認真抓好普法教育工作,帶動全社會學法用法工作深入開展。
1、繼續抓好領導干部的學法用法工作。要進一步健全“領導干部學法用法監督檢查制度”,切實提高領導干部學法用法的自覺性。把領導干部(副科級以上包括副科級)學法用法作為單位法制建設的“重頭戲”。通過繼續組織好副科以上領導干部法制講座、中心組學習、自學等方法,不斷提高領導干部依法決策、依法行政和依法管理的能力,把領導干部學法和依法辦事能力作為干部考核的重要依據并與干部任免掛鉤。在學法內容上,要突出新修改的;
200*年我市各級干部普法參學率應達到95%,職工普法參學率應達到90%以上,居民和農牧民普法參學率達到80%以上。200*年普法考試的內容是:(1)新修改的《憲法》;(2)《行政許可法》;(3)全國“四五”普法統編教材《干部法律知識讀本》(下冊)。
二、“普”、“治”并舉,推進依法治理工作向深層次邁進。
1、進一步完善普法依法治理工作機制。良好的普法依法治理工作機制是推進依法治理工作向深層次邁進的基礎。黨委領導、政府實施、人大監督,動員全社會力量共同參與的工作機制是我們近年來普法依法治理工作取得成效的有力保障。各鄉鎮、街道辦事處要進一步完善這一工作機制。各部門、各單位則要形成由主要領導負責,專門機構(專人)承辦,計劃明晰、重點突出、落實到位的普法依法治理工作格局,未達到要求的要盡快調整、充實,堅決制止只掛名、不務實、工作不到位、搞形式主義等問題。
2、采取各種措施,規范執法行為,推進依法行政、公正司法營,造良好執法環境。市直各單位,特別是黨政機關和行政執法單位,要在有針對性地學習、宣傳相關法律、法規和社會主義法制理論的同時,應有重點地解決本系統,本部門依法行政、依法辦事及法制建設中存在的突出問題。要改進行政執法手段,規范行政執法程序。嚴格實行行政執法責任制和執法過錯追究制,加強行政執法質量考核監督工作。嚴格執行持證上崗、執法公示、執法聽證、重大行政處罰集體討論和備案等制度。全面正確地貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進行政審批制度改革。規范行政審批和收費行為,進一步清理和依法設定審批、收費項目。針對社會關注的熱點問題,繼續開展專項整治工作。嚴格實行“收支兩條線”、“罰繳分離”、會計集中核算或委派制度。司法機關要全面推行審判公開、檢務公開、警務公開和司法行政公開。加強執法隊伍管理,建立健全執法檢查和錯案責任追究制度,對執法中的違法違紀、徇私枉法行為,一旦查實,要嚴肅處理;對情節嚴重的,堅決清出司法隊伍;構成犯罪的,依法追究刑事責任,確保公正司法。要進一步加強司法質量考評監督工作,推進公正執法。
3、要加強基層的依法治理。要抓好村鎮、社區、學校等基層單位的依法建制,以制治理。制定、完善村規民約及基層單位治理章程,建立有效的運作機制、制約機制,加強基層的民主法制建設,實現“四民主,兩公開”。
4、繼續加大社區、鎮(村)依法治理工作力度,各鄉鎮、街道辦事處黨委要配合各方力量,充分調動工作積極性,努力實現“兩個轉變,兩個提高”的工作目標,把基層的開展創建普法依法治理先進單位工作做扎實。
三、以普法依法治理先進單位創建活動為載體,推進普法依法治市工作進程
開展普法依法治理先進單位創建活動是整體推進普法依法治理工作的創新,是普法依法治理工作的有效載體。通過開展創建普法依法治理先進單位活動的實踐,這一工作形式能夠緊緊抓住廣大群眾關心的熱點、難點問題,開展集中整治和專項治理,把廣大群眾引導到學法、守法、護法和依法辦事的軌道上來。我們要充分利用普法依法治理先進單位創建活動這一載體,深層次地開展普法依法治理工作。我市計劃于今年年底完成普法依法治理先進縣(市)的申報工作。根據昌吉州依法治州領導小組關于創建普法依法治理先進縣(市)的標準,我市應有80%以上單位進入普法依法治理先進單位的行列才能申報普法依法治理先進縣(市)。各單位、各部門要增強責任感和榮譽感,樹立腳踏實地、求真務實的作風,認真開展“創建”工作。200*年已進入普法依法治理先進單位行列的要做好復查和鞏固工作;還未進入先進單位行列的積極做好普法依法治理先進單位的創建和申報工作。200*年五月中旬,市普法依法治理領導小組將對創建普法依法治理先進單位申報單位進行考核驗收。
各單位、各部門要堅持在求真務實的同時努力創新,努力開創我市普法依法治理工作新局面,為我市社會穩定和經濟發展提供有力的法制保障。