導(dǎo)語：如何才能寫好一篇有色金屬行業(yè)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

項目背景：

xx是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，內(nèi)需進一步擴大。交通、能源、保障性住房、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等重大工程繼續(xù)實施，為有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了更大市場空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)的發(fā)展，需要有色金屬工業(yè)提供重要支撐，在高精尖產(chǎn)品發(fā)展方面需要重大突破。上下游產(chǎn)業(yè)相互融合、企業(yè)重組步伐加快，為有色金屬工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。同時，隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略的推進，對節(jié)能減排、保護環(huán)境提出了新的、更高的目標(biāo)和任務(wù)，能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強化，迫切要求有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

未來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資加快、xx國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的出臺落實，對有色金屬尤其是有色金屬精深加工產(chǎn)品的消費需求將進一步加大。根據(jù)《有色金屬工業(yè)xx規(guī)劃》，預(yù)計xx期間，有色金屬需求將保持一定的增長，但與xx相比，增速將明顯放緩，20xx年十種有色金屬的消費量預(yù)測如下：

項目概況：

項目總投資5億元，將主要完成收購標(biāo)的企業(yè)，幫助其復(fù)產(chǎn)及擴大設(shè)備規(guī)模等。收購?fù)瓿珊螅瑢崿F(xiàn)XXX公司多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)。

目錄

第一部分項目概況

一、項目名稱

二、項目承辦單位

三、并購動因

四、投資主體

(一)投資方

(二)被投資方

五、并購計劃

六、項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

七、可行性研究編制依據(jù)

第二部分項目背景和必要性與可行性分析

一、項目背景

二、投資的必要性與可行性分析

第三部分投資方案

一、預(yù)計投資總額

二、并購定價原則

三、并購方式

四、其他有關(guān)約定及承諾

五、資金來源

六、并購流程

第四部分有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀及市場形勢分析

一、有色金屬行業(yè)政策環(huán)境分析

二、中國有色金屬行業(yè)發(fā)展概況

三、中國有色金屬行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

第五部分目標(biāo)公司的主要情況

一、目標(biāo)公司概況

(一)企業(yè)基本情況

(二)現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東情況

(三)企業(yè)組織架構(gòu)

二、目標(biāo)公司的經(jīng)營及財務(wù)情況

(一)生產(chǎn)能力及經(jīng)營情況

(二)主要客戶

(三)主要財務(wù)情況

第六部分并購后的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃

一、并購后的經(jīng)營與管理

二、未來發(fā)展規(guī)劃

第七部分投資估算及資金籌措

一、投資估算依據(jù)和說明

二、資金使用計劃

三、資金籌措方案

第八部分財務(wù)評價

一、基本財務(wù)數(shù)據(jù)假設(shè)

二、銷售收入預(yù)測與成本費用估算

三、盈利能力分析

四、盈虧平衡分析

五、財務(wù)評價結(jié)論

第九部分項目并購影響效果分析

第十部分項目風(fēng)險分析及對策

一、法律風(fēng)險及對策

二、信息風(fēng)險及對策

三、市場風(fēng)險及對策

篇2

一、研究背景與樣本選取

（一）研究背景云南屬于內(nèi)陸省份，地處西南邊陲，經(jīng)濟發(fā)展較之中東部地區(qū)相對落后，意識形態(tài)也較之閉塞。云南本地企業(yè)和市場受此影響，也表現(xiàn)出以上特征。但經(jīng)過多年的不懈努力，云南的資本市場和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已步入健康發(fā)展的軌道，部分上市公司也已發(fā)展為全國性龍頭企業(yè)。目前，云南共有上市公司27家，發(fā)行27支A股和1支H股股票。27家上市公司總市值達2037.39億元，平均市值75.46億元（截止2010年5月24日）。上市公司主要分布在有色金屬、化工、機械設(shè)備、房地產(chǎn)、醫(yī)藥生物等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，每股收益、凈資產(chǎn)收益率不低于全國平均水平，整體業(yè)績也較好。部分上市公司已發(fā)展成為全國性龍頭企業(yè)，云鋁股份、云南銅業(yè)、錫業(yè)股份、馳宏鋅鍺、貴研鉑業(yè)、羅平鋅電等組成了有色金屬板塊。其中，云南銅業(yè)、錫業(yè)股份、云鋁股份、馳宏鋅鍺分別成為全國銅、錫、鋁、鋅行業(yè)的龍頭企業(yè)之一；云天化、云維股份、云南鹽化、ST馬龍組成化工板塊，其中，云天化成為全國化工細分行業(yè)大化肥龍頭企業(yè)，云維股份成為上市公司中焦化資產(chǎn)裝置規(guī)模最大、具有我國煤焦化領(lǐng)域高技術(shù)水平的公司；云南白藥、昆明制藥組成滇中醫(yī)藥板塊，云南白藥還成為中國中成藥龍頭企業(yè)之一；麗江旅游和世博股份成為開發(fā)利用云南優(yōu)質(zhì)旅游資源的龍頭。以上企業(yè)充分體現(xiàn)了云南的資源優(yōu)勢和獨特價值，但也普遍存在能源和原材料消耗過大、廢氣排放、廢渣處理以及廢水再利用等問題。這些問題如果處理得不好，將會嚴(yán)重影響企業(yè)乃至云南的長遠發(fā)展。因此，必須樹立企業(yè)的社會責(zé)任意識，在實現(xiàn)企業(yè)價值的同時，也促進整個云南的可持續(xù)發(fā)展。

（二）樣本選取按照國際會計慣例，社會責(zé)任一般在財務(wù)報告中的非財務(wù)信息中予以自愿披露。而自愿選擇對外披露也分為兩種方式：一是在年度財務(wù)報告中披露，可以選擇在財務(wù)報表中反映，也可以在財務(wù)報表附注中反映；二是單獨編制社會責(zé)任報告予以披露。《指引》明確要求，在上市公司積極履行社會責(zé)任并定期評估的情況下，自愿披露其社會責(zé)任報告。因此，本文通過上海、深圳兩個證券交易所網(wǎng)站及巨潮資訊網(wǎng)等相關(guān)途徑收集云南上市公司2007年、2008年、2009年三個年度披露的社會責(zé)任報告，對其社會責(zé)任披露現(xiàn)狀進行調(diào)查，其信息來源真實可靠。

二、云南上市公司社會責(zé)任信息披露調(diào)查結(jié)果及分析

（一）信息披露總體狀況2007年只有云南銅業(yè)1家上市公司披露社會責(zé)任報告，主要分為“股東和債權(quán)人權(quán)益保護”、“ 職工權(quán)益保護”、“ 明確職責(zé)、鞏固成果、加強和推進安全環(huán)保工作”、“ 加大員工培訓(xùn)力度，提升員工素質(zhì)”、“ 改善員工生產(chǎn)生活條件”、“ 積極投身社會公益事業(yè)”、“公司社會信用的建立”等七個部分，就其公司治理結(jié)構(gòu)、管理制度、員工福利與培訓(xùn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護等方面作了敘述。此為云南銅業(yè)初次報告，報告并沒有完全參照《指引》的要求來編制，沒有股利分配、公共關(guān)系以及客戶、消費者、供應(yīng)商權(quán)益保護等方面的信息。

2008年的社會責(zé)任信息披露情況有所進展，有昆明機床、麗江旅游、綠大地、名流置業(yè)、太平洋、錫業(yè)股份、云南白藥、云南銅業(yè)、云天化等9家上市公司自愿披露。披露內(nèi)容相對較規(guī)范，主要按照《指引》的要求在股東和債權(quán)人權(quán)益保護、職工權(quán)益保護、供應(yīng)商、客戶和消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、公共關(guān)系和社會公益事業(yè)等五個方面進行詳細報告。

截止2010年5月20日，出具2009年社會責(zé)任報告的云南上市公司卻仍然只有9家：馳宏鋅鍺、云鋁股份、文山電力、昆明機床、名流置業(yè)、太平洋、錫業(yè)股份、云南白藥、云天化，其中，馳宏鋅鍺、云鋁股份、文山電力等3家公司是首次披露，而麗江旅游、綠大地、云南銅業(yè)等3家公司尚未披露。披露內(nèi)容比較規(guī)范，主要按照《指引》的詳細分類來報告。

從以上分析可以看出，從2008年起，云南上市公司的社會責(zé)任信息披露情況有了明顯改善。但在2009年，總體進展出現(xiàn)了停滯、徘徊不前的狀況。

（二）信息披露詳細狀況在股東和債權(quán)人權(quán)益保護方面，大部分報告都披露了公司的治理結(jié)構(gòu)和歷年股利的分配政策，少數(shù)報告還披露了公司的相關(guān)管理制度以及費用控制情況。對于債權(quán)人的權(quán)益保護，報告都聲稱對其高度重視，及時通報與其權(quán)益相關(guān)的重大信息，以保障其合法權(quán)益。但只有幾家上市公司的報告披露了銀行的信用等級評定。

在職工權(quán)益保護方面，所有報告都作了具體披露，但側(cè)重點有所不同。有些企業(yè)的披露比較全面，如云南白藥、云南銅業(yè)、昆明機床等上市公司在薪酬體系、激勵制度、勞動安全衛(wèi)生制度、保障員工合法權(quán)益、職業(yè)培訓(xùn)進修等若干方面都做了詳細描述。值得一提的是，幾乎所有報告企業(yè)都將開展文娛活動以豐富職工的業(yè)余生活視為己任，在報告中予以大幅報道，這體現(xiàn)了典型的中國式人文關(guān)懷。

在供應(yīng)商、客戶和消費者權(quán)益保護方面，報告的披露不盡相同。有些報告比較簡單，如綠大地、馳宏鋅鍺等企業(yè)報告，僅在產(chǎn)品質(zhì)量、客戶權(quán)益保護方面做了簡單陳述。大部分報告著重于披露與供應(yīng)商、客戶建立的良好合作關(guān)系以及產(chǎn)品或服務(wù)的安全性。除此以外，只有少數(shù)企業(yè)披露了對知識產(chǎn)權(quán)的尊重、對商業(yè)賄賂的監(jiān)控與防范以及自身良好的售后服務(wù)，例如云南銅業(yè)。而上市公司的一些義務(wù)，如應(yīng)敦促客戶和供應(yīng)商遵守商業(yè)道德和社會道德、妥善保管消費者個人信息、妥善處理各類投訴和建議等，尚未見諸于報告之中。

在環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展方面，由于報告企業(yè)所屬行業(yè)不同，各家披露的側(cè)重點也有所差別。有色金屬類和化工類等高污染企業(yè)，如馳宏鋅鍺、錫業(yè)股份、云鋁股份、云南銅業(yè)、云天化等上市公司，著重披露污染物的排放、回收和循環(huán)利用情況；房地產(chǎn)企業(yè)如名流置業(yè)，強調(diào)建筑的環(huán)保設(shè)計、物業(yè)的環(huán)保用材和日常辦公的能耗節(jié)約；醫(yī)藥類企業(yè)如云南白藥，重點披露其在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面的具體成效；而種植業(yè)企業(yè)如綠大地，則以開發(fā)利用荒山、植樹造林等措施來體現(xiàn)其在環(huán)保方面做出的貢獻。

在公共關(guān)系和社會公益事業(yè)方面，幾乎所有報告都以災(zāi)后重建捐款、扶貧捐贈為主要披露點，予以詳盡描述；有幾家企業(yè)也在報告中披露其為當(dāng)?shù)厣鐣鉀Q的就業(yè)困難；少數(shù)企業(yè)在報告中披露了對教育、文化事業(yè)的支持，如麗江旅游、太平洋等。

在制度建設(shè)與信息披露方面，部分企業(yè)建立了社會責(zé)任制度，如綠大地等；部分企業(yè)在其報告中回顧其不足之處并提出了相關(guān)的改進意見，如錫業(yè)股份、云南白藥、名流置業(yè)等。

（三）披露狀況總結(jié)通過對云南27家上市公司2007年到2009年的社會責(zé)任報告分析，發(fā)現(xiàn)以下情況：

（1）主動披露社會責(zé)任報告的公司少，而且連續(xù)性差。《指引》于2006年9月頒布，次年僅有1家公司響應(yīng)號召主動披露。第二年和第三年主動披露的公司數(shù)量有所增加，但總數(shù)仍然只有9家公司，占樣本量的33.33%。27家公司中只要6家連續(xù)兩年披露社會責(zé)任報告，僅占樣本量的22.22%。說明云南上市公司中的大部分企業(yè)尚沒有意識到企業(yè)作為“社會公民”應(yīng)負擔(dān)的責(zé)任，更沒有意識到披露企業(yè)社會責(zé)任報告對提升企業(yè)的社會形象、提高企業(yè)綜合競爭力能力的意義和作用。

（2）社會責(zé)任報告反映的內(nèi)容差異較大。有的公司首次公布社會責(zé)任報告，披露的內(nèi)容十分簡單，僅僅是泛泛陳述；而第二次披露時內(nèi)容相對全面，大部分公司在人權(quán)、質(zhì)量、公益和環(huán)保等方面的披露較多。

（3）社會責(zé)任報告流于形式。大部分報告只是一般性說明，其信息披露并沒有遵循中立性原則，在報告中過多使用正面和積極性的描述語言，而對于負面和消極的信息則很少披露，頗有廣告之嫌，容易使人懷疑，大多數(shù)公司社會責(zé)任信息披露的主要目的是在于樹立和強化公司在股東、債權(quán)人、顧客、政府、公眾以及潛在投資者心目中的良好形象，而社會責(zé)任報告不過是提升公司自身形象的一個平臺，這使得社會責(zé)任報告的可信性被大大削弱。

三、云南上市公司社會責(zé)任信息披露改進建議

（一）真正轉(zhuǎn)變觀念，樹立社會責(zé)任意識企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)多元化，利潤最大化并不是其唯一目標(biāo)，穩(wěn)定地成長和健康地發(fā)展才能滿足投資者乃至整個社會的特殊期望。在經(jīng)濟增長、社會文明不斷提高的情況下，公眾不僅要求企業(yè)提供質(zhì)量合格、環(huán)保安全的產(chǎn)品，還要求企業(yè)為各界創(chuàng)造良好的生存環(huán)境、維護公正、回饋社會等。作為云南省企業(yè)的佼佼者，云南上市公司更應(yīng)樹立社會責(zé)任意識，不僅在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對自身負責(zé)，還要兼顧保護環(huán)境、節(jié)約資源、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保障勞動者合法權(quán)益等多方面的責(zé)任，而不能一味追求自身利益。只有真正承擔(dān)起對社會的責(zé)任，將履行責(zé)任內(nèi)化為自身的義務(wù)，才能提高云南企業(yè)的綜合實力，實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，最終也才能真正樹立起云南企業(yè)在公眾心中的良好形象。

（二）提高社會責(zé)任報告的信息質(zhì)量 云南上市公司在披露社會責(zé)任報告時，應(yīng)當(dāng)保證一定的信息質(zhì)量。主要包括以下要求：一是中立性。即，在編制社會責(zé)任報告時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中立性的原則，秉持客觀、公正的立場，不僅披露正面或積極的履責(zé)信息，同時也應(yīng)披露負面或消極的信息。對于已經(jīng)發(fā)生的負面信息，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其應(yīng)對措施以及應(yīng)對成效；對于尚未發(fā)生的潛在負面信息，企業(yè)則應(yīng)主動披露有可能給各利益關(guān)聯(lián)方造成的影響，并建議相應(yīng)的預(yù)防措施。二是真實性。即社會責(zé)任報告的信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實。企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露實際履行的社會責(zé)任，如實反映其影響程度，不能虛構(gòu)貢獻或夸大其詞。同時，披露的信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，不應(yīng)隨意遺漏或減少披露的責(zé)任信息。只有這樣，才能體現(xiàn)云南上市公司對公眾負責(zé)的態(tài)度，提高云南上市公司社會責(zé)任報告的可信度。

（三）強制披露與自愿披露結(jié)合 社會責(zé)任信息的披露主要有自愿披露與強制披露兩種方式。發(fā)達國家對企業(yè)社會責(zé)任信息披露的研究起步較早，已在企業(yè)中有相對成熟的運用。從20世紀(jì)70年代開始，美國、法國、英國等國已陸續(xù)由政府直接要求或是以法律法規(guī)形式強制企業(yè)提供社會責(zé)任報告。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)的社會責(zé)任觀念已經(jīng)得到強化，自愿披露其社會責(zé)任的履行情況。而我國社會責(zé)任披露研究起步尚晚，許多企業(yè)的社會責(zé)任意識薄弱，自愿披露的數(shù)量和程度非常有限。政府也沒有出臺相關(guān)法律法規(guī)強制企業(yè)披露，而各行業(yè)也沒有制定相應(yīng)的行業(yè)社會責(zé)任報告體系或指南，僅僅依靠企業(yè)管理層的覺悟來自愿披露信息，這種期盼顯然不太實際。這次調(diào)查中，33.33%的披露率說明云南上市公司中占三分之二的企業(yè)并沒有披露的意愿。因此，于云南而言，對社會責(zé)任的披露應(yīng)該采取強制與自愿結(jié)合的披露方式。尤其對高污染、高耗能、衛(wèi)生與健康等行業(yè)，如能源、化工和醫(yī)藥等，政府應(yīng)強制其披露相關(guān)的社會責(zé)任履行情況。而相關(guān)行業(yè)也應(yīng)制定統(tǒng)一的行業(yè)社會責(zé)任體系或指南，使企業(yè)在編制報告時有據(jù)可循，使同行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的社會責(zé)任報告具有橫向可比性。

（四）定性披露與定量披露結(jié)合從國際慣例來看，社會責(zé)任信息的披露方式主要有兩種：定性與定量。定性披露是采用文字說明的形式對社會責(zé)任進行表述，而定量披露則是以實物、貨幣等作為計量單位對信息的內(nèi)容從數(shù)量上予以報告。由于社會責(zé)任活動的性質(zhì)不同、范圍極廣、形式多樣、各具特點，不但難以統(tǒng)一計量單位，而且很難確定計量規(guī)則，因此無法純粹用數(shù)字來披露。而完全的定性披露，則會因其語言上的修飾功能導(dǎo)致信息模糊，使公眾難以把握社會責(zé)任的履行程度。故目前而言，披露的方式仍應(yīng)以定性披露為主，同時應(yīng)盡可能輔以定量披露。對企業(yè)在社會責(zé)任活動中發(fā)生的支出可以定量披露，由此取得的成效根據(jù)實際情況可以采用定性描述和定量說明。

參考文獻：

篇3

一、埋頭苦干，2011年工業(yè)和信息化工作實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官

2011年，全市工信系統(tǒng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略，推進信息化建設(shè)，全市工業(yè)和信息化工作實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。主要成效表現(xiàn)在：

1、工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。全市工業(yè)增加值突破300億大關(guān)，達到379.3億元，占GDP的比重達到42.1%，同比提高1.9個百分點，比“十五”期末提高11.2個百分點。其中，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值266.2億元，同比增長22.6%，總量比“十五”期末增長4.4倍，穩(wěn)居全省第6位，比“十五”期末前移3位，占全省的比重達到8.58%，比“十五”期末提高2.68個百分點，增幅高于全省0.89個百分點，列全省第4位。全市完成工業(yè)投資384億元，占全部固定資產(chǎn)投資的比重達47.7%。

2、經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，達到1177.2億元，同比增長48.54%，總量比“十五”期末增長6.8倍，增幅高于全省平均水平4.73個百分點，列全省第4位；利稅總額首次突破百億大關(guān)，達到122.9億元，同比增長101.3%，總量比“十五”期末增長11倍，增幅高于全省48.4個百分點，列全省第1位；實現(xiàn)稅金過3000萬元的企業(yè)27戶，同比凈增13戶，為我市成為第三個財政收入過100億元設(shè)區(qū)市作出了重要貢獻。

3、園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破。全市11個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，達到1136.2億元，比“十五”期末增長6.1倍，總量列全省第3位，同比增長46.85%，增幅高于全省平均水平3.83個百分點。主營業(yè)務(wù)收入超百億元的園區(qū)達到4個，即經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破200億大關(guān)，達到284億元，列全省第7位，廣豐工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到226億元，列全省第9位，橫峰、玉山工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破百億元大關(guān)，分別達到134.7億元、101.1億元；上繳稅金總額45.7億元，總量比“十五”期末增長4倍，穩(wěn)居全省第2位，同比增長48.7%，截止去年底，全市園區(qū)累計投產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)886戶，同比增加14戶；累計從業(yè)人員16.96萬人，同比增長19.4%。工業(yè)園區(qū)日益成為我市主攻工業(yè)的主平臺、財政收入的重要來源、安置就業(yè)的重要渠道和社會穩(wěn)定的“減壓閥”。

4、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入882億元，同比增長55%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達74.9%。其中:有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入501.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達42.6%；新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入164.1億元，占比重13.9%；機電光學(xué)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入123.7億元，占比重10.5%；新型建材產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入92.6億元，占比重7.9%。

5、工業(yè)企業(yè)規(guī)模日益壯大。截止年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)771戶，同比凈增15戶，比“十五”期末凈增382戶。其中：主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)231戶，同比凈增58戶，比“十五”期末凈增198戶；超5億元48戶，同比凈增21戶；超10億元20戶，同比凈增15戶；超20億元5戶，同比凈增3戶；超30億元2戶；超50億元1戶，即晶科能源實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入81.8億元，是工業(yè)發(fā)展史上首個主營業(yè)務(wù)收入突破50億元大關(guān)的企業(yè)。

6、信息化建設(shè)推進速度加快。截止去年底，全市80%以上規(guī)模企業(yè)接上寬帶，一些骨干企業(yè)建立了局域網(wǎng)，有的實現(xiàn)了信息化管理，“兩化融合”已初顯端倪。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)得到升級，網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)上線運行，網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)功能更加完善，為民服務(wù)信息更加豐富。信息技術(shù)社會應(yīng)用成效明顯，年末移動電話用戶數(shù)286萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)22.8萬戶，有線電視用戶數(shù)35萬戶。2011年，全市實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入19.83億元，郵政業(yè)務(wù)收入1.79億元，分別增長8%、10%；電信業(yè)務(wù)實繳稅金1.99億元，郵政業(yè)務(wù)實繳稅金232萬元，分別增長15%、20%。

一年來，我們主要做了以下幾個方面工作，主要體現(xiàn)在“六個強化、六個著力”：

1、強化環(huán)境建設(shè)，著力營造主攻工業(yè)氛圍。

一是實施高位推進。市委、市政府高度重視發(fā)展工業(yè)，始終把主攻工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)略，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，高位推進，親自研究解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的重大問題。去年9月底，市委、市政府召開了主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)現(xiàn)場推進會，大造了聲勢，營造了氛圍，全市上下主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的信心更足、思路更清、勁頭更大、氛圍更濃。

二是加大政策引導(dǎo)。市政府出臺了《市工業(yè)三年強攻實施意見（2011-2012年）》，吹響了工業(yè)三年強攻的號角；市委、市政府出臺了《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，明確了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點和政策措施；安排了2000萬元市本級工業(yè)發(fā)展專項資金支持重點企業(yè)、重點項目等；開展了“先進工業(yè)園區(qū)”、“工業(yè)十強企業(yè)”、“工業(yè)固定資產(chǎn)投資先進縣（市、區(qū)）”和“企業(yè)上臺階獎”考評工作，并對獲獎單位和企業(yè)進行表彰獎勵。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，市工信委在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動考評中列綜合類28個部門的第5名；強化對重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、未開工企業(yè)和增長點的調(diào)度監(jiān)測分析；在全省率先創(chuàng)辦工業(yè)報—《日報·工業(yè)新聞》，累計編輯出版78期，為主攻工業(yè)搖旗吶喊，營造了濃厚的主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的輿論氛圍。

2、強化項目建設(shè)，著力培植工業(yè)經(jīng)濟增量。

一是狠抓重大項目儲備。建立完善重大工業(yè)項目庫，堅持動態(tài)管理，適時對所儲備的重大項目進行調(diào)整、充實。對列入重大項目儲備庫中的項目優(yōu)先進行項目申報和招商推介，對條件成熟的項目予以優(yōu)先實施。

二是狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資機制，重點圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行招商，引進了一批產(chǎn)業(yè)配套大項目，進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈。全市實際利用省外5000萬元以上項目資金105.12億元，同比增長24.7%。

三是狠抓重大項目推進。建立健全重大項目調(diào)度推進機制，對投資10億元以上的工業(yè)項目，由市政府每兩個月直接調(diào)度一次。對投資10億元以下的項目，市工信委每月列入正常調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的難題。市政府先后召開了兩次“投資5億以上重大工業(yè)項目協(xié)調(diào)推進會”，為一批重點項目協(xié)調(diào)解決了用地、供電、立項、環(huán)評、安評等方面的問題。全市列入重點調(diào)度的投資過億元重大工業(yè)項目110個，總投資429億元，全部建成達產(chǎn)達標(biāo)后，預(yù)計年可新增主營業(yè)務(wù)收入1135億元、利稅106億元。其中投資過5億元的項目有20個。2011年110個項目完成投資126.8億元，累計完成投資225.5億元。特別是去年11月晶科能源新投130億元擴建3000兆瓦光伏一體化項目開工，預(yù)計到2014年項目達產(chǎn)達標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元；去年9月，博能客廠車與中國科學(xué)院簽訂了新能源汽車合作項目，研發(fā)生產(chǎn)純電動車、混合動力客車和電動專用改裝車項目，這兩個項目的投產(chǎn)達標(biāo)將大大增強我市工業(yè)發(fā)展的后勁。

3、強化園區(qū)建設(shè)，著力做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺。

一是提高集約化率。加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，全市園區(qū)累計完成開發(fā)面積63.5平方公里，同比增長8.16%；注重提高項目投資額度、投資強度、投資進度和單位面積產(chǎn)出率，全市園區(qū)平均投資強度71.2萬元/畝，同比凈增16萬元/畝，其中橫峰、廣豐工業(yè)園區(qū)分別為118萬元/畝、105萬元/畝。園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到119.3萬元/畝；實行“騰籠換鳥”，積極盤活存量土地。橫峰縣置換了10家產(chǎn)能落后的小企業(yè)，騰出200余畝土地用于支持和豐銅業(yè)發(fā)展。

二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各園區(qū)根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，“兩光一機電”（光伏、光學(xué)和機電）產(chǎn)業(yè)占全區(qū)的比重達75%；廣豐工業(yè)園區(qū)黑滑石產(chǎn)業(yè)基地被列為省級產(chǎn)業(yè)基地；橫峰工業(yè)園區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全園區(qū)的比重達90%以上；玉山工業(yè)園區(qū)軸承機械產(chǎn)業(yè)列為省年度重點扶持的特色產(chǎn)業(yè)；弋陽工業(yè)園區(qū)有色金屬加工、新型建材兩大支柱產(chǎn)業(yè)占園區(qū)經(jīng)濟總量的比重達70%；鄱陽工業(yè)園區(qū)逐步形成綠色新能源、食品加工、紡織服裝制鞋、五金機械電子四大特色產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展低碳工業(yè)。積極打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前我市共6個園區(qū)被列入省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點單位，2011年新增廣豐、萬年、婺源、余干工業(yè)園區(qū)4個省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建試點單位。橫峰工業(yè)園區(qū)又被列為省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位；促進園區(qū)企業(yè)節(jié)能。全市單位工業(yè)增加值能耗降到1.359噸標(biāo)煤/萬元，同比下降19.62%。余熱發(fā)電用電量2.77億千瓦時，占全市工業(yè)用電量的比重達5.1%。加快淘汰落后產(chǎn)能。出臺了《關(guān)于2011年淘汰落后產(chǎn)能的實施方案》，明確了工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，并提前全面完成了目標(biāo)任務(wù)。關(guān)停建材行業(yè)18條機立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能109萬噸；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和使用淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備的15家小型化學(xué)制漿造紙企業(yè)予以關(guān)停，對未經(jīng)環(huán)保審批、未建污染治理設(shè)施擅自建設(shè)或投產(chǎn)的9家違法造紙企業(yè)責(zé)令其停產(chǎn)，共淘汰落后產(chǎn)能25萬噸。代表省政府接受國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能檢查組檢查，受到好評。

4、強化產(chǎn)業(yè)升級，著力做大工業(yè)發(fā)展支柱。

一是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)、信息化技術(shù)改造提升有色金屬、機電光學(xué)、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有色金屬產(chǎn)業(yè)初步形成了以銅冶煉和精深加工為主、鉛鋅冶煉加工和黃金采選加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系。全市主營業(yè)務(wù)收入過10億的20戶工業(yè)企業(yè)中有14戶是有色金屬企業(yè)；機電光學(xué)產(chǎn)業(yè)初步形成了光學(xué)、客車制造及汽摩配、軸承和標(biāo)準(zhǔn)件制造為主的產(chǎn)業(yè)體系。其中以鳳凰光學(xué)為龍頭的光學(xué)行業(yè)聚集了200多家企業(yè)，成為全球最大的光學(xué)元件制造基地，鳳凰光學(xué)的光學(xué)元件產(chǎn)能穩(wěn)居中國第一位、世界前三位；新型建材產(chǎn)業(yè)初步形成了以新型干法水泥制造為主的產(chǎn)業(yè)體系。全市完成水泥產(chǎn)量1058.77萬噸，同比增長12.36%。

二是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市委、市政府把新能源產(chǎn)業(yè)作為重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓，委托中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所編制完成《市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。目前新能源產(chǎn)業(yè)初步形成了以光伏為主，鋰電池、LED、風(fēng)電設(shè)備制造、生物質(zhì)能發(fā)電等為有機組成部分的產(chǎn)業(yè)體系，其中光伏產(chǎn)業(yè)初步形成了晶硅料單、多晶硅片太陽能電池應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模列全省第2位；著手謀劃培育新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，已開展了專題調(diào)研，形成了《關(guān)于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告》，為市委、市政府決策提供了參考。

5、強化企業(yè)服務(wù)，著力做強工業(yè)發(fā)展主體。

一是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。幫助3家企業(yè)建立了工程技術(shù)研究中心，其中1家通過省級認(rèn)定，2家通過市級認(rèn)定。幫助1家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心并通過市級認(rèn)定。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值60.6億元，同比增長52.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達22.8%。

二是破解企業(yè)融資難題。促進銀企合作。5月份舉辦了政銀企融資現(xiàn)場對接活動，8家銀行現(xiàn)場正式簽約項目514個、簽約資金83.5億元，到年底各銀行履約率達85%；加強擔(dān)保機構(gòu)體系建設(shè)。截止年底，全市備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)22家，為440戶中小企業(yè)擔(dān)保貸款5.2億元。其中市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4戶企業(yè)擔(dān)保貸款1400萬元；鼓勵支持企業(yè)上市。晶科能源于去年5月份在美國紐交所上市，成功融資6870萬美元，成為中國光伏企業(yè)第十家、我省第二家，金融危機后國內(nèi)第一家在美國上市的光伏企業(yè)；去年11月該企業(yè)增發(fā)融資1.26億美元，這是自上市之后又一次成功的融資。

三是加大培訓(xùn)力度。我市分別在市委黨校舉辦1期、在南昌舉辦4期工業(yè)統(tǒng)計管理人員培訓(xùn)班，在無錫市舉辦了中小企業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)班，在清華大學(xué)舉辦了市工業(yè)經(jīng)濟管理高級研修班，全年累計培訓(xùn)1000余人次，進一步提升了我市的工業(yè)管理和服務(wù)水平。

6、強化信息化建設(shè)，著力構(gòu)建信息安全體系。

成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、六位市領(lǐng)導(dǎo)為副組長的市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，理順了信息化管理體制；建設(shè)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴展信息服務(wù)覆蓋面，拓寬信息業(yè)務(wù)。加快發(fā)展電子政務(wù),升級改造了政務(wù)外網(wǎng),依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了6個專網(wǎng)，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級縱向聯(lián)通，與國家、省縱向貫通，市級聯(lián)網(wǎng)率達99%，縣級聯(lián)網(wǎng)率達96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達98%。加快企業(yè)信息化步伐，積極推進規(guī)模以上企業(yè)信息化應(yīng)用，德興銅礦在全國首家引進了美國卡車計算機調(diào)度系統(tǒng)（DISPATCH），設(shè)備使用效率得到有效提升。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，電子信息制造業(yè)快速增長，系統(tǒng)集成業(yè)也有新的突破。加強了信息安全體系建設(shè)，制定了《2011年度市政府信息系統(tǒng)安全檢查方案》，組織了全市政務(wù)系統(tǒng)信息安全檢查，保證了全市政府信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了安全保障。

同志們，回首2011年，我們心潮起伏，深感成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府正確實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)果，是全市各級各部門和社會各界支持配合的結(jié)果，是在座的各位企業(yè)家以及全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我受董市長委托，代表市政府向受表彰的先進單位和企業(yè)，向奮斗在工信戰(zhàn)線上的全體干部職工和關(guān)心支持工業(yè)和信息化發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定2011年發(fā)展成績的同時，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市工業(yè)和信息化發(fā)展仍然存在一些困難和問題。一是工業(yè)總量、企業(yè)規(guī)模偏小的局面依然沒有根本改變。工業(yè)缺乏“頂天立地”的大企業(yè)、大項目的支撐和帶動。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的比重只有8.58%，沒有占到應(yīng)有的份額。全市主營業(yè)務(wù)收入過50億元的工業(yè)企業(yè)僅有晶科能源1家。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，科技水平不高，產(chǎn)品競爭力不強。淘汰落后裝備、落后技術(shù)、落后工藝、落后產(chǎn)能的任務(wù)還十分繁重。三是企業(yè)融資、用地、用工難等問題在一些地方還依然突出。四是信息化建設(shè)方面存在信息應(yīng)用技術(shù)不高、信息化和工業(yè)化融合步伐緩慢、信息安全存在隱患等問題。這些問題和困難有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、承前啟后，抓好2012年工業(yè)和信息化各項工作，實現(xiàn)“十二五”良好開局

“十二五”是我市全力推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、探索“兩化”深度融合、建設(shè)新興工業(yè)強市的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，全球產(chǎn)業(yè)分工日益深化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，新一輪產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，為我們加快發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化“五化”齊頭并進，國內(nèi)需求進一步擴大，省委省政府大力實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，為我們加快發(fā)展提供了強大動力和良好的政策環(huán)境。從市內(nèi)看，“十一五”我市工業(yè)和信息化取得了長足的發(fā)展，市委、市政府建設(shè)新興工業(yè)強市的思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，為“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時，國際金融危機深層次影響依然存在。國家貨幣政策從適度寬松到穩(wěn)健，給企業(yè)融資帶來一定影響。規(guī)模企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由500萬元調(diào)整到2000萬元，給工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作提出新的要求。各級各部門一定要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，把各項工作抓實抓好，不斷推動全市工業(yè)和信息化實現(xiàn)新跨越。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后之年，也是實施三年工業(yè)強攻的關(guān)鍵之年，做好今年的工業(yè)和信息化工作，對于為“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展開好局、起好步具有十分重要的意義。

市委二屆十一次全會提出，在“十二五”期間要把建設(shè)成為新興工業(yè)強市的宏偉目標(biāo)。按照這一戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的總體工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會、全省工業(yè)和信息化會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)”為中心，以項目為抓手，堅持實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略不動搖，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息化發(fā)展步伐，以信息化帶動工業(yè)化，促進信息化和工業(yè)化的融合，為實現(xiàn)建設(shè)新興工業(yè)強市的宏偉目標(biāo)而奮斗。

今年工業(yè)和信息化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，力爭達到310億元，增長25%；主營業(yè)務(wù)收入達到1450億元，增長35%；利稅總額達到150億元，增長28%；電信業(yè)務(wù)收入22億元，郵政業(yè)務(wù)收入1.9億元，年末移動電話用戶數(shù)310萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)35萬戶。圍繞上述目標(biāo)，我們必須下大力氣抓好“六個主攻”：

（一）主攻“大園區(qū)”，進一步提升園區(qū)承載能力。

園區(qū)是市委、市政府主攻的“三區(qū)”之一。我們將堅持決戰(zhàn)園區(qū)不動搖，力爭全市工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到1470億元。其中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到400億元，鉛山、萬年、余干工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別突破100億元，年內(nèi)力爭過百億園區(qū)達到7個。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善工業(yè)園區(qū)道路、水電、通訊、污水處理等公共設(shè)施建設(shè)。按照集聚集約、連片開發(fā)的要求，加大擴園強區(qū)力度。堅持園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，使園區(qū)盡快融入城市空間布局。

促進園區(qū)集約發(fā)展。遵循“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)特色化”的原則，按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》和國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)擴張和集聚；堅持集約用地，著力提高入園項目投資強度、進度和單位面積產(chǎn)出水平，力爭全市園區(qū)平均投資強度達到100萬元/畝。對長期“圈而不建”、“廠房閑置”的土地堅決依法處置。

打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。把園區(qū)打造成低碳工業(yè)經(jīng)濟的主平臺，大力實施“一大四小”工程，促進園區(qū)綠化建設(shè)。加強園區(qū)企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能。已列入省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、橫峰工業(yè)園區(qū)要再接再厲，打造示范榜樣園區(qū)。廣豐、萬年、婺源、余干工業(yè)園等四個省級生態(tài)試點園區(qū)要加快生態(tài)園區(qū)建設(shè)步伐，早日步入省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)行列。

（二）主攻“大產(chǎn)業(yè)”，進一步提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力推廣運用信息技術(shù)和先進制造技術(shù)，加快改造提升有色金屬、機電光學(xué)、新型建材等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)步伐，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積聚化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品鏈?zhǔn)交l(fā)展，進一步提升其支撐工業(yè)發(fā)展的能力。

重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極策應(yīng)、對接國家和省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實施市委、市政府《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，重點發(fā)展光伏、鋰電池、LED、生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)電設(shè)備制造等行業(yè)，著重建設(shè)以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，以廣豐、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為組團的光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加快建設(shè)以鄱陽為基地的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以廣豐中投、鉛山金鋼為龍頭的動力鋰電池產(chǎn)業(yè)基地；強力推進博能客車廠與中科院新能源汽車的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)新能源汽車開發(fā)的新突破。同時，積極謀劃新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，編制發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)政策文件促其快速成長、發(fā)展。此外，依托廣豐豐富的黑滑石資源打造全國黑滑石產(chǎn)業(yè)基地；依托弋陽豐富的瓷石礦資源打造全省新型陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

（三）主攻“大企業(yè)”，進一步提升企業(yè)競爭力。

實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好國家和省扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施的貫徹落實，對有望過10億元、20億元、30億元、50億元乃至100億元的現(xiàn)有重點企業(yè)，優(yōu)先提供生產(chǎn)要素保障，讓其領(lǐng)先快跑、做大做強。要確保晶科能源主營業(yè)務(wù)收入在實現(xiàn)超100億元的基礎(chǔ)上取得更大突破；同時，要像幫助招商企業(yè)一樣來幫扶、關(guān)心本土企業(yè)的發(fā)展，促其逐步做大做強。

提升企業(yè)“四率”水平。進一步加大科技投入，支持技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)開展自主創(chuàng)新，不斷提高“四率”水平（勞動生產(chǎn)率、人均利稅率、資金利潤率、資源能源利用率）。

加強與央企省企的戰(zhàn)略合作。加大與央企、省企的對接、溝通和聯(lián)系，做到“結(jié)識新朋友，不忘老朋友”，支持地方企業(yè)與央企、省企的對接、合作，利用其技術(shù)、管理、理念等優(yōu)勢，發(fā)展地方企業(yè)，實現(xiàn)“共贏”。

（四）主攻“大項目”，進一步增強工業(yè)發(fā)展后勁。

實施招大引強戰(zhàn)略。在投資主體上，積極引進世界500強、國內(nèi)百強企業(yè)、臺灣50強、境內(nèi)外跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)及省外大型企業(yè)集團。在投資項目上，優(yōu)先引進大項目、高附加值項目和產(chǎn)業(yè)延伸配套項目。

加快重大項目推進。積極實施工業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，按照“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，加大項目推進力度。重點推進晶科能源3000兆瓦光伏一體化，和豐銅業(yè)10萬噸電解銅，昂大公司1000萬只鋁合金汽車輪轂，黑馬科技公司1828萬包水晶鉆石，韋伯爾鋁業(yè)6萬噸再生鋁合金錠，偉克銅材擴建年產(chǎn)3萬噸銅管，源鑫電器公司電器陶瓷生產(chǎn)，江銅銀山礦日采選5000噸銅精礦技改等重大項目，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早達標(biāo)，培植一批工業(yè)增長點。同時，抓住省建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的有利時機，謀劃一批節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)項目，積極爭取國家和省政策性資金扶持。

建立健全項目推進機制。對已開工、已完成備案核準(zhǔn)、已上報待批的重大工業(yè)項目，實行分類指導(dǎo)、全程跟蹤調(diào)度服務(wù)，切實提高項目開工率。堅持和完善“四定兩保”責(zé)任制，按照定時間、定責(zé)任、定考核、定獎勵的要求，落實項目幫扶責(zé)任，確保每個重大項目按時開工、按時投產(chǎn)。

（五）主攻“大難題”，進一步破解企業(yè)融資難題。

加大工業(yè)信貸力度。按照“有保有壓”的原則，推動金融機構(gòu)對科技含量高、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)或項目，優(yōu)先給予信貸支持。

搭建銀企融資平臺。進一步完善政銀企合作機制,通過政府推動、部門聯(lián)動、銀企互動的方式，繼續(xù)開展政銀企融資對接活動。

加強擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。進一步建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制，積極發(fā)展政策性、商業(yè)性和互等多種形式的擔(dān)保機構(gòu)。

拓寬企業(yè)融資渠道。積極吸引域外民營金融機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)來饒落戶或建分支機構(gòu)；發(fā)展小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)；鼓勵企業(yè)上市融資。

（六）主攻“大融合”，進一步促進信息化和工業(yè)化融合

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高城市主干網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力和交換能力，適應(yīng)多媒體信息傳輸和交換的需要；完善以寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)為重點的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動發(fā)展第三代移動通信3G網(wǎng)絡(luò)，擴大移動通信網(wǎng)覆蓋范圍和推進移動通信新技術(shù)的應(yīng)用。繼續(xù)實施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程和光纜進村工程。

加強電子政務(wù)建設(shè)。加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源整合，完善和推廣應(yīng)用公文傳輸系統(tǒng)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快公共數(shù)據(jù)交換平臺和縣級電子政務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè)，提升政府門戶網(wǎng)站服務(wù)能力。加強對各縣（市、區(qū)）、各部門網(wǎng)站的指導(dǎo)管理，完善信息公開等功能，開展政府網(wǎng)站績效評估，提高全市政府網(wǎng)站服務(wù)水平。

加快推進“兩化融合”。選準(zhǔn)信息化與工業(yè)化融合的切入點，圍繞產(chǎn)品融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和產(chǎn)業(yè)衍生四個層次，推進“兩化深度融合”，逐步實現(xiàn)設(shè)計制造一體化、企業(yè)管理信息化；加快數(shù)字化園區(qū)建設(shè)，使全市園區(qū)形成集信息采集、分析、管理、服務(wù)和應(yīng)用于一體，覆蓋市、縣、園區(qū)、企業(yè)并連通全省的數(shù)字化園區(qū)服務(wù)平臺。

積極建設(shè)“智慧”。加強空間地理信息及其他應(yīng)用數(shù)據(jù)的資源共享，加快公共數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)。繼續(xù)推進城市和社區(qū)信息化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化、社會事業(yè)信息化、教育科技信息化、公共文化信息化建設(shè)，重點推進“數(shù)字城管”、“數(shù)字房產(chǎn)”、“數(shù)字水利”、“數(shù)字環(huán)保”、“數(shù)字交通”、“數(shù)字旅游”以及“金土”工程、“金保”工程、“金盾”工程、“天網(wǎng)”工程等工程建設(shè)，使信息化服務(wù)惠及全市人民。大力推進全民信息化能力提升工程建設(shè)，完善信息化人才培養(yǎng)體系，提高全民信息化素質(zhì)。

抓好信息安全工作。建立健全信息安全管理體系和協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作。堅持信息安全與信息化項目同步建設(shè)的原則，完善信息安全技術(shù)支撐體系。建設(shè)電子政務(wù)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),開展政府信息系統(tǒng)安全檢查與評估，提高應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的能力與手段，全面提高信息安全防護水平，保障政府信息系統(tǒng)安全運行。

三、優(yōu)化環(huán)境，努力營造建設(shè)新興工業(yè)強市的濃厚氛圍

（一）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以開展“發(fā)展提升年”活動為契機，進一步改進工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率。充分發(fā)揮市、縣工信主管部門的“主力軍”作用，加強工信委、統(tǒng)計局、中小企業(yè)局、園區(qū)管委會之間的溝通和協(xié)調(diào)，形成工作合力。工信戰(zhàn)線的廣大干部職工務(wù)必要認(rèn)清肩負的歷史重任，不負重托，不辱使命，再接再厲，為建設(shè)新興工業(yè)強市建功立業(yè)。

（二）優(yōu)化人才環(huán)境。注重工業(yè)干部的培養(yǎng)，建立健全工業(yè)管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制，引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)干部學(xué)工業(yè)、鉆工業(yè)、懂工業(yè)，不斷提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟的本領(lǐng)和能力；注重企業(yè)家隊伍建設(shè)，整合資源，創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大學(xué)，實施與國內(nèi)省內(nèi)名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，將其辦成一所專門培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的公益性社會大學(xué)，努力造就一批企業(yè)界的“領(lǐng)軍人物”。同時，各級各有關(guān)部門要一如既往地創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)和法制環(huán)境，使我市企業(yè)家不斷健康成長、企業(yè)家隊伍不斷發(fā)展壯大。

（三）優(yōu)化輿論環(huán)境。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺，加大工業(yè)和信息化宣傳力度，宣傳中央、省、市發(fā)展工業(yè)和信息化的政策、舉措，宣傳企業(yè)如何克服困難求發(fā)展的典型事例，特別是企業(yè)家的先進典型事例，為企業(yè)發(fā)展鼓勁、造勢，為企業(yè)家撐腰、壯膽，在全社會營造尊重企業(yè)家濃厚輿論氛圍。

篇4

郭銳，現(xiàn)任興業(yè)證券旅游行業(yè)分析師，善于挖掘因消費升級而帶來的投資機遇，對旅游行業(yè)有深刻而獨到的研究，曾推薦過中青旅、黃山旅游、桂林旅游等。2006年，由CCTV《中國證券》、《中國證券報》和今日投資財經(jīng)資訊有限公司聯(lián)合舉辦的“2005年度最佳分析師”評選活動中，郭銳被評為“行業(yè)最佳分析師”，在2007年9月，郭銳入圍“最佳獨立見解分析師”。

作為旅游行業(yè)分析師，郭銳本人就是一個旅游愛好者。在他看來要更加獨立，更加深入地做行業(yè)研究，除了勤奮刻苦外，興趣是前進的最大動力。與其行業(yè)其他分析師一樣，郭銳堅信旅游行業(yè)是真正的朝陽產(chǎn)業(yè)。在談到改革后的黃金周對于旅游行業(yè)的影響時，郭銳不認(rèn)為，這會對行業(yè)產(chǎn)生負面影響，郭銳表示，即便是受今年第一季度的雪災(zāi)影響，就全年來看旅游行業(yè)仍然會有可能超越市場預(yù)期的表現(xiàn)。郭銳認(rèn)為，與07年相比，今年旅游行業(yè)有著更多“利好”。首先是黃金周改革，他分析雖然取消了“五一”黃金周，但多了清明、端午、中秋等三個“小黃金周”。其次今年是奧運年，很明顯旅游行業(yè)會因此受益。

在2007年初，通脹抬頭之時，郭銳就率先提出觀點：旅游行業(yè)將步入黃金發(fā)展通道，行業(yè)將長期受益于消費升級。為此他還研究了包括峨眉山、錦江股份、手旅股份等公司，在行業(yè)研究報告《旅游業(yè)：步入旅游大國崛起的征途》中，郭瑞就明確提出：我國旅游行業(yè)景氣度空前，國內(nèi)游量變與質(zhì)變同行。他預(yù)計伴隨著奧運會的臨近入境游將長期持續(xù)增長。同時，三大子行業(yè)不同程度受益人數(shù)增長＋旅游消費結(jié)構(gòu)升級。在關(guān)于旅游行業(yè)的操作策略上，郭銳曾提出：“游客人數(shù)增加＋提價預(yù)期＋績效改善”三條主線。為此他建議，把握三條線索搜尋最具發(fā)展?jié)摿Φ木皡^(qū)類上市公司，并看好黃山旅游、麗江旅游、華天酒店、中青旅等公司。我們知道，2007年行情幾乎可以說是地產(chǎn)、金融、有色金屬的天下，而旅游類上市公司沒有一次作為板塊而“露臉”過。所以在整個2007年，看好旅游行業(yè)的人并不多。但郭銳反復(fù)求證后堅持了原有的看法，堅決給予上述旅游類公司推薦評級。現(xiàn)在我們再回過頭看，隨著近期大盤的大幅回調(diào)，曾經(jīng)風(fēng)光無限的地產(chǎn)、銀行等都遭到市場的大量拋售，其股價也幾乎被“腰斬”，而隨著旅游熱潮的到來，旅游個股成了機構(gòu)爭相搶購得對象。而與07年初相比，包括黃山旅游、麗江旅游、華天酒店等有仍然有很好的市場表現(xiàn)，其中華天酒店漲幅超過100%（復(fù)權(quán)后）。

對于今年，黃金周改革之后第一個年頭，也是我國的奧運年，這會給行業(yè)帶來怎樣的影響？此時郭銳又在關(guān)注什么樣的旅游股呢？

雪災(zāi)只是小波折 行業(yè)增長趨勢不變

從今年一季度的情況來看，由于雪災(zāi)導(dǎo)致全國范圍的旅游形勢不佳，因此一季度旅游收入和接待量較往年增幅趨緩。同時，這成了目前市場對旅游行業(yè)并不看好的重要原因。畢竟，這是春節(jié)黃金周旅游收入首次下降。但根據(jù)郭銳預(yù)計，整個一季度仍降保持國內(nèi)游收入、游客接待量增長趨勢，只是增幅趨緩。

從部分重點旅游城市公布的數(shù)據(jù)來看，盡管春節(jié)黃金周的數(shù)據(jù)不夠理想，但1～2月份的旅游數(shù)據(jù)仍然顯示了增長的趨勢，只是受雪災(zāi)影響，增幅減小。以受災(zāi)最為嚴(yán)重的旅游大省浙江省為例，1～2月份全省共接待入境旅游者64.09萬人次，同比仍然有9.2%增長，實現(xiàn)旅游外匯收入35385.41萬美元，同比增長9.2%；接待國內(nèi)旅游者3070萬人次，同比增長6.4%，實現(xiàn)旅游收入301億元人民幣，同比增長5.6%。所以郭銳認(rèn)為，雪災(zāi)只是個小波折，行業(yè)全年仍值得期待。

從實際情況分析，受到雪災(zāi)影響，景區(qū)上市公司的一季度業(yè)績很可能不夠理想，未能延續(xù)前些年一季度業(yè)績持續(xù)增長的趨勢。根據(jù)郭銳預(yù)計，黃山旅游、峨眉山A一季度的業(yè)績很可能為負；而桂林旅游和麗江旅游均受當(dāng)?shù)貫?zāi)害天氣的嚴(yán)重影響，其中麗江玉龍索道因大風(fēng)造成連續(xù)8天的索道關(guān)閉，預(yù)計一季度業(yè)績也將同比較大幅度的下滑。

對于酒店行業(yè)而言，天災(zāi)帶來意外客源，部分酒店或有斬獲。總體而言，一季度也為酒店行業(yè)的傳統(tǒng)淡季。從商旅最發(fā)達的上海市酒店業(yè)可比數(shù)據(jù)來看，近三年1～2月份整體酒店業(yè)的平均房價和出租率均呈穩(wěn)中有降。但是其他一些商旅和休閑游日益崛起的二線省份或者城市，一季度“旺季趨勢”卻逐步明朗，酒店單季收入持續(xù)增長。上市公司數(shù)據(jù)也印證，位于長沙、南京這樣二線城市的酒店公司單季度業(yè)績連續(xù)增長，而上海、廣州等地的酒店則由于區(qū)域內(nèi)高星級酒店行業(yè)競爭激烈等原因，收入增幅趨緩。

小黃金周掀旅游熱行業(yè)波瀾不驚

隨著清明節(jié)各項數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，郭瑞認(rèn)為，被雪災(zāi)抑制了的居民出游熱情將隨旅游旺季的到來而集中釋放。其中，清明、五一、端午三個小黃金周在第二季度，均落在傳統(tǒng)旅游旺季。郭銳相信，小黃金周將帶動的短途游和自駕游，帶動位于發(fā)達經(jīng)濟圈內(nèi)以及周邊的景區(qū)消費。今年第一個小黃金周后，部分全國重點旅游城市已公布的信息也印證了郭銳以上對二季度形勢的判斷。如，四川省內(nèi)短線景區(qū)人氣火爆，僅4月5日當(dāng)天接待游客139.2萬人，實現(xiàn)門票收入1.1億元。游客主要以省內(nèi)及周邊地區(qū)的自助游客為主。江蘇南京市清明期間酒店入住率均報高，其中，以散客為主要目標(biāo)顧客的經(jīng)濟型酒店幾乎全城住滿。游客以省內(nèi)探親、踏青客為主。盡管清明期間有小雨，黃山地區(qū)清明前以及旅游人數(shù)仍明顯增加，清明期間日接待游客1.3萬人次，高于07年平均日接待量0.56萬人次，遠高于歷年淡季日接待量，與07年三大黃金周（旅游旺季，）主要為春節(jié)期間延緩出游計劃的游客。從清明小黃金周部分重點旅游區(qū)反饋的數(shù)據(jù)來看，靠近發(fā)達經(jīng)濟圈的景區(qū)由于交通便利、周邊目標(biāo)人群消費能力和意愿較強等原因，能從短途自駕游、郊區(qū)游中明顯受益。而長線旅游目的地（主要參考四川省的數(shù)據(jù)）可能受制交通、旅途時間等因素，小黃金周直接效果不明顯。具體影響還需要對之后的3個小黃金周進行跟蹤觀察，獲得更全面的數(shù)據(jù)后還能確定。

由于小黃金周鼓勵短途游，預(yù)計臨近發(fā)達經(jīng)濟圈、周邊地區(qū)出游意愿和消費能力更為強勁的景區(qū)將從中受益。郭銳認(rèn)為，具體涉及的上市公司包括黃山旅游、烏鎮(zhèn)（中青旅）、桂林旅游。而位置稍偏的景區(qū)短期內(nèi)業(yè)績可能受不利影響，但這些景區(qū)多在向度假游轉(zhuǎn)型，淡旺季日漸模糊，因此節(jié)假日改革的具體影響還需繼續(xù)觀察，主要涉及峨眉山A、麗江旅游。但由于景區(qū)一季度收入僅占全年總收入的較小一部分，一季度業(yè)績的負面影響將被旺季的良好表現(xiàn)覆蓋，因此郭瑞預(yù)計景區(qū)公司全年業(yè)績整體向好。

結(jié)合上文的一季度回顧，由于黃山、桂林、浙江均是今年雪災(zāi)的受災(zāi)區(qū)域，其中上市公司一季度業(yè)績將受拖累，但郭銳認(rèn)為其二季度業(yè)績可望實現(xiàn)同比大幅增長。因此，他建議一季報后若部分旅游公司股價走低，可考慮逢低吸納。

對于酒店行業(yè)，過銳表示，大家應(yīng)該以更理性的態(tài)度來看待奧運年。他認(rèn)為，經(jīng)濟型酒店將長期受益于國內(nèi)游發(fā)展。他相信，奧運之后的商務(wù)旅游興盛將對酒店行業(yè)整體產(chǎn)生正面影響。奧運主要為北京地區(qū)的酒店帶來了巨大增量。其中高星級酒店受益于奧運景氣，未與奧組委簽約的酒店房價漲幅達3～5倍；部分經(jīng)濟型酒店客房的奧運預(yù)定價也達1000元以上。郭銳認(rèn)為，能夠受益于奧運的旅游上市公司主要有：首旅股份、中青旅（3 家北京地區(qū)山水酒店）、華天酒店（北京釣魚臺酒店、北京世紀(jì)城華天）。

同時，郭銳強調(diào)，奧運本身對北京以外地區(qū)的酒店直接影響不大，但參考其他奧運舉辦國的歷史數(shù)據(jù)，奧運之后各國在國際旅游市場的影響力增加，入境游人數(shù)增幅普遍加大，全國的酒店行業(yè)將由于國際商務(wù)旅游、國內(nèi)休閑度假游的興盛而普遍受益。

此外，郭銳尤其看好經(jīng)濟型酒店行業(yè)。我國國內(nèi)游需求旺盛，而酒店業(yè)長期忽視中低端市場的不合理狀態(tài)，導(dǎo)致了中低端住宿市場供需矛盾顯著。在前期行業(yè)報告《小客棧大市場》中提到郭銳層提到，我國經(jīng)濟型酒店還有數(shù)十倍增長空間，而根據(jù)2008年4月的最新數(shù)據(jù)，實際連鎖規(guī)模超過20家的品牌僅有8家。因此，涉足經(jīng)濟型酒店連鎖擴張的上市公司值得期待，具體包括：華天酒店（華天之星）；中青旅（山水時尚酒店）；萬好萬家（萬好萬家商務(wù)、萬好萬家快捷）等。

二季度旅游行業(yè)投資主題：精選價值區(qū)間合理、增長預(yù)期明確的公司

郭銳認(rèn)為，由于前期中小盤股普遍大跌使得旅游板塊高估狀況得以緩解，因此部分重點的估值已經(jīng)趨向合理，給投資者帶來了買入機會。

旅游屬于大消費類，長期增長預(yù)期明確。目前重點公司08年動態(tài)市盈率在20～35倍之間，已經(jīng)具備了一定的估值吸引力。在投資策略上，郭銳建議，對于景區(qū)企業(yè)，可以關(guān)注部分企業(yè)一季報之后的買點。春節(jié)中被抑制的出游熱情在二季度旅游旺季到來時集中釋放，靠近發(fā)達經(jīng)濟圈的景區(qū)明顯受益。

值得注意的是，由于黃山、桂林、浙江均是今年雪災(zāi)的受災(zāi)區(qū)域，其中上市公司一季度業(yè)績將受拖累。但郭銳認(rèn)為其二季度業(yè)績可望實現(xiàn)同比大幅增長。峨眉山提價預(yù)期明確，預(yù)計將在今年五一旺季到來時實施提價，目前對應(yīng)的08年動態(tài)市盈率也已合理。因此，他建議一季報后若部分旅游公司股價走低，高估值狀況得以改善，可考慮逢低吸納。重點推薦公司：桂林旅游、黃山旅游、峨眉山A、中青旅。

篇5

[關(guān)鍵詞]波士頓矩陣 區(qū)域經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)分析

地方政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃者和市場監(jiān)管者,掌握著各種行政資源與政策資源,可以統(tǒng)籌規(guī)劃各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而達到區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。如果把地方政府看作一個經(jīng)營組織,它在各個產(chǎn)業(yè)投入資源,收獲的是就業(yè)提升、利稅等整體經(jīng)濟社會效益。要保證地方政府在同等投入水平下整體產(chǎn)出最大,就需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、行業(yè)內(nèi)競爭地位等因素進行深入分析,然后確定資源在各產(chǎn)業(yè)之間的合理投入和調(diào)配。

作為中部地區(qū)重要的工業(yè)城市,洛陽市經(jīng)濟發(fā)展圍繞著“先進制造業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)、石油化工、能源電力、硅產(chǎn)業(yè)、鎢鉬鈦”等六大支柱產(chǎn)業(yè)展開,近年來取得了較好成績。本文采用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局分析的經(jīng)典方法――波士頓矩陣法對上述產(chǎn)業(yè)進行分析,為洛陽市制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略提供依據(jù)。

一、波士頓矩陣法的改進

波士頓矩陣法也稱為增長率―市場占有率分析法,將之應(yīng)用在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析中,須作出一些改進。通過把區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的所有產(chǎn)業(yè)或業(yè)務(wù)組合作為一個整體進行分析,解決區(qū)域相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)之間現(xiàn)金流量的平衡問題,兼顧短期利益與長久永續(xù)發(fā)展。該方法假定,最小和最簡單的經(jīng)濟體除外,所有的區(qū)域經(jīng)濟都是由兩個以上的產(chǎn)業(yè)單位組成。換言之,一切區(qū)域經(jīng)濟體都有若干在經(jīng)濟上有明顯區(qū)別的產(chǎn)業(yè)市場。在一個區(qū)域內(nèi)的這些產(chǎn)業(yè)單位合稱為區(qū)域經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)組合。地方政府必須為產(chǎn)業(yè)組合中的每一獨立單位分別地制定戰(zhàn)略。

該分析方法認(rèn)為,一個產(chǎn)業(yè)單位的相對競爭地位和市場增長率,是決定整個產(chǎn)業(yè)組合中每一產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)奉行什么樣戰(zhàn)略的兩個基本參數(shù)。以這兩個參數(shù)為坐標(biāo),波士頓矩陣法設(shè)計出一個具有四象限的網(wǎng)格圖,本文稱之為產(chǎn)業(yè)分析矩陣(如圖1)。橫軸代表產(chǎn)業(yè)單位的相對競爭地位,通常以產(chǎn)業(yè)單位相對于其主要競爭對手的相對市場占有率來表示。因產(chǎn)業(yè)主要競爭區(qū)域很難有明確的劃定,相對市場占有率數(shù)據(jù)不易取得,本項目選取各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商來表征該產(chǎn)業(yè)的相對競爭優(yōu)勢。相對競爭地位決定了該產(chǎn)業(yè)單位獲取現(xiàn)金的速度。

區(qū)位商是一個反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平的指標(biāo),又稱區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化率,指的是一個區(qū)域某個產(chǎn)業(yè)增加值占該區(qū)域GDP的比重與全國(或上一級區(qū)域,下同)同產(chǎn)業(yè)的增加值占全國GDP的比重之比(商),其計算公式為:

式中,Rir表示r區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商;Eir為r區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的增加值;Ein表示全國i產(chǎn)業(yè)的增加值;CDPr表示r區(qū)域的國內(nèi)生產(chǎn)總值;GDPn表示全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值。一般地說,當(dāng)Rir1時,表明r區(qū)域i產(chǎn)業(yè)具有顯性比較優(yōu)勢,它在一定程度上顯示出該產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的競爭力較強;如Rir越大,則說明r區(qū)域i產(chǎn)業(yè)越具有比較優(yōu)勢;當(dāng)Rir=1,則表示r區(qū)域i產(chǎn)業(yè)只具有全國平均水平的優(yōu)勢;當(dāng)Rir

縱軸表示市場增長率,代表著對一個產(chǎn)業(yè)單位來說市場吸引力大小,也就是說它決定著投資機會的大小。用該產(chǎn)業(yè)的增長率彈性系數(shù)來表示,指的是某產(chǎn)業(yè)增長率與當(dāng)期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率的比值,為了消除短期經(jīng)濟需求波動的影響,采用回溯若干年數(shù)據(jù),并加權(quán)得到最終數(shù)據(jù)。其計算公式如下:

式中,F1代表當(dāng)期的彈性系數(shù),F代表產(chǎn)業(yè)階段增長彈性系數(shù),由最近幾期數(shù)據(jù)加權(quán)平均得到。如果該系數(shù)大于1,則說明某產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展態(tài)勢,系數(shù)值越大,越具有發(fā)展優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)吸引力越強。相反,如果該系數(shù)小于1,則說明某產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢欠佳,系數(shù)值越小,越不具備發(fā)展優(yōu)勢。

區(qū)位商為描述區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的靜態(tài)指標(biāo),產(chǎn)業(yè)增長率彈性系數(shù)是描述產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的動態(tài)指標(biāo),表征了產(chǎn)業(yè)對競爭者的吸引力。根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)單位的區(qū)位商和產(chǎn)業(yè)增長率彈性系數(shù)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)分析矩陣可以把區(qū)域產(chǎn)業(yè)組合中全部的產(chǎn)業(yè)單位定位在四個象限中。縱向和橫向指標(biāo)以1為邊界來進行劃分。每個圓圈代表一個產(chǎn)業(yè)單元,圓圈的面積代表該產(chǎn)業(yè)單元的規(guī)模。分別為:

圖1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析矩陣

第一象限高增長―強競爭地位的“明星”產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)處于迅速增長的市場,具有很大的市場份額。在經(jīng)濟體的全部產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,“明星”產(chǎn)業(yè)的增長和獲利有著極好的長期機會,但它們是資源的主要消費者,需要大量的投資和政策支持。為了保護和擴展“明星”產(chǎn)業(yè)在增長的市場上占主導(dǎo)地位,地方政府應(yīng)在短期內(nèi)優(yōu)先供給他們所需的資源,支持它們繼續(xù)發(fā)展。

第二象限高增長―低競爭地位的“問題”產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)通常處于最差的現(xiàn)金流量狀態(tài)。一方面,所在行業(yè)的市場增長率高,企業(yè)需要大量的投資支持其生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面,其相對份額地位低,能夠生成的資金很小。因此,地方政府對于“問題”產(chǎn)業(yè)的進一步投資需要進行分析,判斷使其轉(zhuǎn)移到“明星”產(chǎn)業(yè)的可能性及所需要的投資量,研究是否值得提供政策支持等問題。

第三象限低增長―強競爭地位的“現(xiàn)金牛”產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)處于成熟的低速增長的市場中,市場地位有利,盈利率高,本身不需要投資,反而能為地方財政提供大量稅金,用以支持其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四象限低增長―弱競爭地位的“瘦狗”產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)單元處于飽和的市場當(dāng)中,競爭激烈,可獲利潤很低,不能成為地方政府稅金的來源。如果這類產(chǎn)業(yè)單元還能自我維持,則應(yīng)縮小其經(jīng)營范圍,加強內(nèi)部管理。如果這類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)徹底失敗,地方政府應(yīng)及早采取措施,妥善安排失業(yè)人員及資產(chǎn)清算,進而退出經(jīng)營。

二、在產(chǎn)業(yè)分析矩陣中定位六大支柱產(chǎn)業(yè)

1.區(qū)位商的計算

以全國為參照系,從區(qū)位商的角度來看,2007年洛陽市六大支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商(專業(yè)化率)如下表。

表1 各產(chǎn)業(yè)區(qū)位商列表

資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2008》、《河南省統(tǒng)計年鑒2008》、《洛陽市統(tǒng)計年鑒2008》及相關(guān)行業(yè)報告數(shù)據(jù)計算而得

在計算過程中,采用典型性指標(biāo)與綜合性指標(biāo)相結(jié)合的辦法。例如先進制造業(yè),年鑒沒有現(xiàn)成的統(tǒng)計口徑,我們采用一攬子產(chǎn)業(yè)的綜合數(shù)據(jù)來替代;鋁工業(yè)的統(tǒng)計采用的是典型的電解鋁產(chǎn)量來代表;石油化工產(chǎn)業(yè)以年度原油處理能力來代表該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

從表中可以看出,鎢鉬鈦產(chǎn)業(yè)因其不可替代的資源優(yōu)勢,且礦藏開發(fā)發(fā)展很快,區(qū)位商排在第一位;鋁化工及石油化工是因為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)企業(yè)具有較強的規(guī)模優(yōu)勢及技術(shù)優(yōu)勢,保持了較高的區(qū)域優(yōu)勢;能源電力企業(yè)依托本地煤礦資源,取得了較快發(fā)展,具有較強優(yōu)勢;傳統(tǒng)制造業(yè)是洛陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大功率拖拉機的產(chǎn)量占到全國的20%強,但近些年整體面臨著很強的挑戰(zhàn),尤其是先進制造業(yè)方面,洛陽因地處內(nèi)陸,已全面落后。

2.產(chǎn)業(yè)增長率彈性系數(shù)的計算

根據(jù)過去幾年的統(tǒng)計資料,對六大產(chǎn)業(yè)的增長情況進行分析。分析結(jié)果如下表。

表2 各產(chǎn)業(yè)增長率彈性系數(shù)列表

資料來源:根據(jù)國家《2004―2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》及相關(guān)行業(yè)報告數(shù)據(jù)計算而得。

統(tǒng)計分析過程中,發(fā)現(xiàn)鎢鉬鈦產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)近些年都出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展,尤其是鎢鉬鈦產(chǎn)業(yè)過去兩年的增長速度均達到了45%以上,硅產(chǎn)業(yè)也因為太陽能發(fā)電的巨大需求,保持了近30%的增長速度。鋁工業(yè)也因為近些年基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展而取得了較快的增長速度;先進制造業(yè)是我國重點培植的一個新的經(jīng)濟增長點,近幾年增速正逐步加快;能源電力產(chǎn)業(yè)與整體經(jīng)濟增速相近,保持了穩(wěn)定的增長;石油化工因國內(nèi)原油產(chǎn)能已充分釋放,短期內(nèi)不會有大的增長,因此增速不高。

3.洛陽市產(chǎn)業(yè)分析矩陣

根據(jù)上面計算出的各產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),對應(yīng)總橫坐標(biāo),在產(chǎn)業(yè)分析矩陣中標(biāo)出六大支柱產(chǎn)業(yè)的具置。如圖2所示。

在產(chǎn)業(yè)分析矩陣中,可以很明晰地看到各產(chǎn)業(yè)所處的位置。鎢鉬鈦產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)及鋁產(chǎn)業(yè)屬于明星類產(chǎn)業(yè),具有較強的市場吸引力,并且有很強的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。石油化工產(chǎn)業(yè)增速放緩,具有較強的區(qū)位優(yōu)勢,屬于金牛產(chǎn)業(yè)。能源電力對洛陽來講是金牛產(chǎn)業(yè),只是靠近與明星產(chǎn)業(yè)的邊緣,說明還有一定的成長空間。先進制造業(yè)處于明星產(chǎn)業(yè)區(qū)域,但靠近與問題類產(chǎn)業(yè)的邊緣。

圖2 六大支柱產(chǎn)業(yè)波士頓矩陣分析圖

三、六大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

波士頓矩陣法是一種定量和定性相結(jié)合的戰(zhàn)略分析方法,我們通過定量計算來確定各產(chǎn)業(yè)在矩陣中的位置,但導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)處于某個位置的原因是不同的,這就需要結(jié)合定量的方法,對各個區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)應(yīng)采用的發(fā)展策略做一具體分析。

1.先進制造產(chǎn)業(yè)

先進制造業(yè)處于明星產(chǎn)業(yè)和問題產(chǎn)業(yè)的交界。一方面是傳統(tǒng)制造業(yè)的衰退,雖然還有一定的市場優(yōu)勢,但市場份額喪失很快;另一方面亟需提高制造業(yè)(生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品)的科技含量,以先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成既能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),又具有自主創(chuàng)新能力的先進制造業(yè)體系,以實現(xiàn)更新?lián)Q代。如果不能及時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,將很有可能淪為瘦狗產(chǎn)業(yè),進而退出市場競爭。

制造業(yè)是洛陽市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近些年發(fā)展速度有所放緩。首先,改革步伐緩慢,相當(dāng)一部分大型國有企業(yè)發(fā)展活力不足。洛陽市裝備制造業(yè)國有資產(chǎn)比重遠高于全國平均水平。一些大型國有企業(yè)歷史包袱和社會負擔(dān)過重,改革改制步伐緩慢,缺乏創(chuàng)新機制和自我改造能力,貽誤了發(fā)展時機。其次,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低。企業(yè)的集成創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新意識不夠強,承擔(dān)重大技術(shù)裝備自主設(shè)計和成套供應(yīng)的實力不突出,技術(shù)含量高、附加值高的精密加工和智能控制等裝備比例低,產(chǎn)品多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的中低端。最后,沒有充分發(fā)揮中小企業(yè)機制靈活、發(fā)展迅速的優(yōu)勢,沒有形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集群。

因此,洛陽市發(fā)展裝備制造業(yè)須著力加強以下幾個方面:加大政策支持力度;提高自主創(chuàng)新能力;著力培育優(yōu)勢企業(yè);引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展;加強人才隊伍建設(shè)。

2.鋁產(chǎn)業(yè)

鋁產(chǎn)業(yè)屬于洛陽市的明星類產(chǎn)業(yè):擁有很高的市場增長率,并且具有較強的市場競爭力,但目前也面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些共性問題。原材料和能源消耗成產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,隨著我國鋁工業(yè)發(fā)展從“量”為主進入到“質(zhì)”為主的新階段,資源、能源、環(huán)境和高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等新問題逐漸成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

洛陽鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心在于加大研發(fā)投入,攻克核心技術(shù),突破資源、能源、環(huán)境等發(fā)展瓶頸;通過自主創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實施整個產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,是研究解決一批常用有色金屬新材料制備的共性關(guān)鍵技術(shù),以滿足國內(nèi)用戶的需求,替代進口。如鋁合金產(chǎn)品,應(yīng)加大對大型型材和板材的加工、精整和熱處理技術(shù),薄板鑄軋開坯技術(shù),鋰鋁合金工程化開發(fā)和雜質(zhì)控制技術(shù)等各項技術(shù)的研發(fā)投入。真正走好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,通過技術(shù)創(chuàng)新完善“鋁土礦―氧化鋁―電解鋁―鋁加工”的產(chǎn)業(yè)鏈。