導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新型智慧城市的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城市作為人類文明的標(biāo)志，隨著信息和通信技術(shù)的進(jìn)步，正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)型城市向智慧型城市的過渡，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，為無處不在的連接提供可能，云計算技術(shù)為數(shù)據(jù)的共享、整合、挖掘和分析提供可能，而統(tǒng)一的通信與協(xié)作為跨部門的相互協(xié)同提供了技術(shù)上的可能性。

在這樣的大背景下，“智慧城市”的概念應(yīng)時而出。“智慧城市”的概念在廣義上指的是城市的信息化，通過物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通能力、全面感知能力和信息利用能力，通過物聯(lián)網(wǎng)等信息與通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)及時、互動、整合的信息感知、傳遞和處理，構(gòu)建一個高感度的城市基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

風(fēng)口上的“智慧城市”

物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了中國智慧城市的建設(shè)。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，我國分批共設(shè)有409個智慧城市“試點(diǎn)”，在完成試點(diǎn)工作之后，智慧城市建設(shè)正如城鎮(zhèn)化建設(shè)一樣迅速席卷全國。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的智慧城市報告指出，“十二五”期間，智慧城市產(chǎn)值將超過7000億元，隨著物聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，預(yù)計在“十三五”期間，智慧城市總產(chǎn)值將超過4萬億元。隨著中國政策紅利釋放，在“十二五”與“十三五”期間，智慧城市將獲得史無前例地發(fā)展。

智慧城市的概念，也得到市場的熱捧。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，市場上智慧城市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)超過一萬家，涉及智慧城市建設(shè)的方方面面。

國內(nèi)一些頂尖的信息和通訊技術(shù)企業(yè)也紛紛進(jìn)入智慧城市領(lǐng)域。以華為為例，在本屆高交會智慧城市專館，華為的智慧城市展區(qū)展出了華為在智慧城市領(lǐng)域的最新成果。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，華為參加此次展會的主題是“新ICT，讓城市更智慧”，展臺基于“一云二網(wǎng)三平臺”解決方案整體架構(gòu)，與生態(tài)圈合作伙伴聯(lián)合展示了政府治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大主題解決方案。

打破信息孤島

深圳智慧城市研究會專家李林告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，當(dāng)前智慧城市建設(shè)成績斐然，但是也存在很多問題，在智慧城市建設(shè)中，由于缺乏頂層設(shè)計，導(dǎo)致智慧城市沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象等等。

李林認(rèn)為，智慧城市建立在數(shù)字化和信息化的基礎(chǔ)上，所以要建設(shè)智慧城市必須進(jìn)行數(shù)據(jù)的充分共享，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)價值的深度挖掘，而目前智慧城市的建設(shè)，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，實(shí)際上是在“不斷重復(fù)建設(shè)信息孤島”。

“實(shí)際上，國家已經(jīng)在著手智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計。”李林告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者。

在《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會》上強(qiáng)調(diào)指出：“我們提出推進(jìn)國家社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化，信息是國家社會治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國家社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系。”

國家信息中心常務(wù)副主任杜平在亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇上表示，目前國務(wù)院已經(jīng)成立了新型智慧城市建設(shè)部級協(xié)調(diào)組，并著力推進(jìn)新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

專注智慧城市的企業(yè)也在進(jìn)行全局性規(guī)劃。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，華為的智慧城市業(yè)務(wù)，正在著力打破信息壁壘。

據(jù)華為技術(shù)有限公司Marketing與解決方案部總裁張順茂介紹，華為目前在全球已經(jīng)建了13個開放的實(shí)驗(yàn)室，把華為的平臺通過API方式開放出來，華為的開發(fā)接口、開發(fā)工具和開發(fā)應(yīng)用案例都放在官網(wǎng)上，這樣華為智慧城市建設(shè)所需要的生態(tài)合作伙伴都可以利用華為的工具和開放的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)測。

李林認(rèn)為，在建設(shè)智慧城市的頂層設(shè)計規(guī)劃中，智慧城市領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)的發(fā)展契機(jī)就在消除信息壁壘，在總體的規(guī)劃之下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者了解，目前，深圳、福州和嘉興三市已正式向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦申報創(chuàng)建新型智慧城市標(biāo)桿市，未來，智慧城市將在更多的城市落地，智慧城市的網(wǎng)絡(luò)也將更進(jìn)一步得到完善。

相關(guān)鏈接

新型智慧城市建設(shè)的核心要素可以概括為“六個一”系統(tǒng)工程：

一是構(gòu)建一個開放的體系架構(gòu)。新型智慧城市是一個復(fù)雜系統(tǒng)，需要遵循體系建設(shè)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，構(gòu)建開放的體系架構(gòu)，通過“強(qiáng)化共用、整合通用、開放應(yīng)用”的思想，指導(dǎo)各類新型智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。

二是構(gòu)建共性基礎(chǔ)“一張網(wǎng)”。為了實(shí)現(xiàn)城市的精確感知、信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和惠民服務(wù)的無處不在，要構(gòu)建一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)，夯實(shí)新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

三是建立一個通用功能平臺。為有效管理城市基礎(chǔ)信息資源，提高系統(tǒng)的使用效率，要構(gòu)建一個通用功能平臺，實(shí)現(xiàn)各類信息資源的調(diào)度管理和服務(wù)化封裝，進(jìn)而支撐城市管理與公共服務(wù)的智慧化。

四是建立一個數(shù)據(jù)體系。海量數(shù)據(jù)是新型智慧城市的特有產(chǎn)物，要建立一個開放共享的數(shù)據(jù)體系，通過對數(shù)據(jù)的規(guī)范整編和融合共用，實(shí)現(xiàn)并形成數(shù)據(jù)的“總和”，進(jìn)而有效提高決策支持?jǐn)?shù)據(jù)的生產(chǎn)與運(yùn)用，進(jìn)一步提升城市治理的科學(xué)性和智能化水平。

篇2

古語有云：不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。越是面對建設(shè)的熱潮，我們越需要冷靜思考。中國到底需要建設(shè)怎樣的智慧城市？智慧城市建設(shè)有哪些隱憂？智慧城市能否有效地破解“城市病”難題，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展？帶著一系列問題，本刊記者對中國工程院常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴進(jìn)行了專訪。

“智能城市”更適合中國

《經(jīng)濟(jì)》：“智慧城市”是一個熱詞，目前我國提出建設(shè)“智慧城市”的城市總數(shù)已接近300個。中國工程院在2010年就開始對智慧城市進(jìn)行研究，2012年啟動了“中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”這一重大咨詢項(xiàng)目。請問，從“智慧城市”到“智能城市”是一個什么樣的認(rèn)識過程？

潘云鶴：“智慧城市”的建設(shè)更準(zhǔn)確地表述應(yīng)該是“城市的智能化發(fā)展”。智慧城市的概念是由美國IBM公司在2008年提出的，英文為“Smart City”。“smart”一詞，本意是機(jī)靈的、聰明的，而對應(yīng)“智慧”一詞的英文應(yīng)該是“wisdom”。通過調(diào)研分析，中國很多城市近年來智能化發(fā)展的規(guī)劃與實(shí)踐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比歐美的“Smart City”內(nèi)涵廣闊得多，且是一種深謀遠(yuǎn)慮的計劃。因此，“Smart”一詞不妥。我們建議重新定義，提出了“智能城市”的概念，即“Intelligent City”。經(jīng)過與中央部委、地方政府以及參與課題研究的專家學(xué)者大量的交流和座談，大部分官員和學(xué)者對于“智慧城市”的理解已經(jīng)都向更寬泛的視野聚集。大家認(rèn)為，“智能城市”的中國定義，已經(jīng)完全不同于最初的“Smart City”。IBM想做的是smart的IT系統(tǒng)，而我們要建的是智能化的城市。對于帶有農(nóng)村的中國廣大城市而言，建設(shè)“智能城市”就是將工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”有機(jī)融合發(fā)展。因此，“智能城市”更適合表述具有中國特色的城市智能化發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》：這就是說，我們提出的“智能城市”，與最初的概念有著質(zhì)與量的不同。

潘云鶴：是的。IBM最初提出“智慧城市”的概念，實(shí)際上是想把計算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用到城市的管理過程中，比如智能醫(yī)療系統(tǒng)等。對“智慧城市”的理解，歐美跟中國是不同的。

如美國國家情報委員會最近了一份報告認(rèn)為，從現(xiàn)在到2030年影響全世界變化的有13項(xiàng)技術(shù)，涵蓋4個領(lǐng)域，即信息技術(shù)領(lǐng)域、制造業(yè)領(lǐng)域、資源與環(huán)境領(lǐng)域、醫(yī)學(xué)與健康領(lǐng)域。其中，信息技術(shù)領(lǐng)域包含3項(xiàng)技術(shù)，第三項(xiàng)就是“智慧城市”技術(shù)。在歐美等不少國家看來，“智慧城市”被理解為一種IT技術(shù)。該概念在2008年出現(xiàn)后，歐美國家競相解讀和實(shí)踐，認(rèn)識和理解在不斷聚集，原有的數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化逐漸向智慧城市這個概念靠攏。兩年前，我們和德國工程院交流時，他們提出在“智慧城市”方面進(jìn)行合作，主要指的是發(fā)展智能電網(wǎng)。

為了推進(jìn)中國城市的智能化建設(shè)，近年來一些國內(nèi)外知名的IT企業(yè)為中國地方政府提供了大量的智慧城市解決方案。然而，在實(shí)踐過程中，這些“智慧”的方案也暴露出一些普遍存在的問題，有些問題還是根本性的。比如，IT公司研發(fā)的智能系統(tǒng)，缺乏“市長視野”。雖然項(xiàng)目落地了，產(chǎn)品應(yīng)用了，但結(jié)果成為了“孤島”，或出現(xiàn)了偏差，城市、政府與企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)共贏。如果智慧城市建設(shè)缺失“市長視野”，建設(shè)目標(biāo)沒有解決城市的主要問題，也沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么城市的智能發(fā)展等于丟失了靈魂。試想一下，一個深謀遠(yuǎn)慮的城市，僅僅是一味地使用工具，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)怎樣增長？城市如何建設(shè)？居民談何幸福？

事實(shí)上，有專家做過研究，信息化可以解決城市發(fā)展過程中的部分問題，而余下的大部分問題則需要通過綜合其他技術(shù)和頂層設(shè)計來解決。

為什么中外理解上有這么大的不同？因?yàn)橹型馓幱诓煌陌l(fā)展階段。歐美國家已經(jīng)走過了大規(guī)模城市化和工業(yè)化時代，已不需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而中國則同時處于信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相融合階段，需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。僅從信息化角度解讀智慧城市，通過技術(shù)和設(shè)備層面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，難以解決中國城市發(fā)展的問題。這個客觀的發(fā)展階段決定了“智能城市”在我國的發(fā)展將會被賦予更加豐富的內(nèi)涵與實(shí)踐。因此，中國城市的智能化發(fā)展路徑必然是獨(dú)特的。

所以說，我們現(xiàn)在提出的建設(shè)“智能城市”，不僅是云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成運(yùn)用，還是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的四化融合。城市的智能化發(fā)展，實(shí)質(zhì)是讓一個城市又好又快地巧妙發(fā)展的過程。走向智能化的道路，將意味著城鎮(zhèn)化是一種新型的城市化，工業(yè)化是一種新型的工業(yè)化，而信息化也是一種更加深入的信息化。用通俗的話來講，所謂的智能城市建設(shè)就是要將城鎮(zhèn)化的2.0、信息化的2.0和工業(yè)化的2.0深度融合，使城市能夠集約、綠色、宜人、可持續(xù)地發(fā)展。

“智能城市”的評價體系

《經(jīng)濟(jì)》：全國這么多城市提出要建設(shè)“智能城市”，“智能城市”到底什么樣？是不是需要一個評價體系來衡量？

潘云鶴：如何把我們對中國城市發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，走出一條中國特色城市智能化發(fā)展道路，是一項(xiàng)緊要任務(wù)。中國工程院在2012年啟動了“中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”這一重大咨詢項(xiàng)目，專門研究中國特色智能城市建設(shè)的路徑。自此以來，很多城市領(lǐng)導(dǎo)者都表現(xiàn)出濃厚的興趣，希望投身到智能城市建設(shè)的研究和實(shí)踐中來。在各界人士的大力支持以及中國工程院的努力下，中國工程院融合了3個方面的研究力量：課題組成員由國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委，北京、武漢、西安、上海、寧波等城市，以及中國工程院信息化學(xué)部、土木水利建筑學(xué)部和能源、環(huán)境、管理等學(xué)部的30多位院士、100多位專家組成。項(xiàng)目分成了12個課題組，有的研究智能交通，有的研究智能家居，有的研究智能產(chǎn)業(yè)，還有的研究智能空間布局等。另外還有一個綜合組，把12個組的內(nèi)容綜合起來形成我們對智能城市的總體看法及評價指標(biāo)。由于參與研究的人員涉及各個階層、各個領(lǐng)域，考慮的方向和研究的內(nèi)容更加全面、系統(tǒng)、科學(xué)，符合中國國情，這樣也可以有效地避免信息化手段的局限性問題。

“中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”這一重大咨詢項(xiàng)目也研究了城市智能化發(fā)展的評估問題，從200多個待選指標(biāo)中遴選出30多個具有普遍意義的、最能反映智能城市本質(zhì)的指標(biāo)。經(jīng)過與國外現(xiàn)有的12套智能城市指標(biāo)體系比對后，最終認(rèn)為智能城市建設(shè)和發(fā)展必須要注重5個方面的內(nèi)容。

第一是城市基本建設(shè)的智能化發(fā)展。如城市怎么能夠巧妙地發(fā)展，街道應(yīng)該怎么布局，房子應(yīng)該怎么造，城市應(yīng)該怎么規(guī)劃，城市應(yīng)該發(fā)展到多少人口等。現(xiàn)在有些城市道路修到了60米寬，有些地方還計劃修到100米寬。這么寬的道路有沒有想到行人怎么通過，街區(qū)的生活如何便利？第二是城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。如什么樣的產(chǎn)業(yè)最適合于這個城市，最近5年宜發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，5年以后這些產(chǎn)業(yè)可能轉(zhuǎn)向什么樣的方向。在一個平均每平方米房價達(dá)到2萬元、3萬元的城市，什么樣的產(chǎn)業(yè)才能與之匹配。第三是城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展。如5年或者10年內(nèi)城市應(yīng)該有多大的寬帶，寬帶里會傳輸與承載什么樣的內(nèi)容，應(yīng)該布哪些傳感器，應(yīng)該有哪些數(shù)據(jù)能夠收集起來，在這個數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上怎么能夠集成為新的應(yīng)用系統(tǒng)，讓每位居民通過這個系統(tǒng)知道如何在自己生活的城市獲得所需要的資源，如找到最合適的醫(yī)生、小孩能夠很好地上學(xué)等。第四是城市管理和服務(wù)的智能化發(fā)展。如城市如何為居民提供教育學(xué)習(xí)、交通、政務(wù)等方面的高效服務(wù)。第五是城市人力資源的智能化發(fā)展，即城市居民的知識、能力、素質(zhì)的提高。一個城市只有把設(shè)備的智能和人的智能結(jié)合起來才能運(yùn)行好。在工業(yè)化初級階段我們靠的是人口紅利，到了工業(yè)化升級換代時期，我們要更多地轉(zhuǎn)向靠知識紅利，靠人才紅利。

值得注意的是，一個城市本身的智能化發(fā)展可以評估，但如對城市排名則需謹(jǐn)慎。不能說一個人均月收入只有3000元的城市，智能化水平一定不如一個人均月收入3500元的城市。智能城市應(yīng)按區(qū)域、基礎(chǔ)、體量、階段的不同而各有特色。

避免城鎮(zhèn)化的三大陷阱

《經(jīng)濟(jì)》：新型城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。“智能城市”建設(shè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效手段。您認(rèn)為在建設(shè)過程中需要注意哪些問題？

潘云鶴：我國城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%，但是按戶籍人口計算僅為35%左右，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家近80%的水平，也低于許多處于同等發(fā)展階段國家的水平。城鎮(zhèn)化需要工業(yè)化來帶動，也會給工業(yè)化提供支撐。在未來一段時期，城鎮(zhèn)化在我國仍將快速發(fā)展。“智能城市”作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效手段，在建設(shè)過程中我們應(yīng)特別注重研究用之于避免城鎮(zhèn)化的3個陷阱。

第一是貧民區(qū)的問題。巴西、墨西哥等國不少城市都落入了這個陷阱。人進(jìn)城了，而新居民的收入水平與城市房價不相適應(yīng)，結(jié)果出現(xiàn)了棚戶區(qū)。因此，我們要遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，要研究好城市建設(shè)與人口容量的關(guān)系，避免出現(xiàn)貧民區(qū)。

篇3

關(guān)鍵詞： 信息技術(shù)；智慧城市；發(fā)展脈絡(luò)

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

文章編號： 16723198（2013）13000503

0 引言

隨著城市的不斷發(fā)展，城市居住人口的不斷增加，“城市病”越來越多，交通擁擠、環(huán)境污染等問題影響公眾的居住在城市里的幸福感，為了讓城市變得更美好，城市管理者嘗試運(yùn)用技術(shù)的手段來改善城市的管理，伴隨著新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，智慧城市的理念應(yīng)運(yùn)而生，為越來越多的國家和地區(qū)所接受，并開始了智慧城市的建設(shè)。進(jìn)入“十二五”以來，智慧城市建設(shè)受到越來越多城市政府的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有20多個城市的政府在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃中明確提出了建設(shè)智慧城市，上海、廣州、寧波等一些大中城市已經(jīng)啟動了智慧城市建設(shè)工作。《中國智慧城市（鎮(zhèn)）建設(shè)行動綱要（建議案）》中明確，通過5年左右的努力，爭取在國內(nèi)發(fā)展100個智慧城市（鎮(zhèn)）、200個智慧城區(qū)建設(shè)示范區(qū)，使基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)暢通、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便利、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市（鎮(zhèn)）不斷推廣普及。本文通過查閱和檢索大量國內(nèi)外關(guān)于智慧城市建設(shè)的文獻(xiàn)資料，試圖對智慧城市發(fā)展的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，并對目前智慧城市的實(shí)踐情況進(jìn)行介紹，為今后建設(shè)智慧城市提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1 概念內(nèi)涵

智慧城市作為新興的城市發(fā)展模式，概念外沿寬泛，至今并無權(quán)威和統(tǒng)一的定義。歐盟2007年10月發(fā)表的《歐盟智慧城市報告》中從六大維度來界定智慧城市，包括：智慧經(jīng)濟(jì)、智慧流動，智慧環(huán)境、智慧公眾、智慧居住和智慧管理。Caragliu（2009）認(rèn)為智慧城市是這樣的城市：通過參與式管理，在實(shí)現(xiàn)對自然資源的智慧管理的同時，對人力和社會資本以及在交通和信息通訊技術(shù)的投資能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和生活質(zhì)量的不斷提高。Harrison等（2010）將智慧城市定義為廣泛連接物理、IT、社會和商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施，并充分利用集體智慧的城市。除了相關(guān)學(xué)者對智慧城市理念的研究外，IBM公司（2009）依據(jù)其提出的“智慧地球”理念，認(rèn)為“智慧城市”（Smart City）是城市發(fā)展的一種新型策略，即在城市發(fā)展過程中，在其管轄的環(huán)境、公共事業(yè)、城市服務(wù)、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分利用信息通信技術(shù)，智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)政府職能過程中的相關(guān)活動和需求，創(chuàng)造一個美好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境。

伴隨著IBM《智慧的城市在中國》（2009）的，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注智慧城市的建設(shè)和理論的研究。國內(nèi)對智慧城市概念的界定分為廣義的和狹義的兩種。狹義上的智慧城市就是以一種更智慧的方法通過利用以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為核心的新一代信息技術(shù)來改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式，對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運(yùn)行效率，為市民創(chuàng)造更美好的生活。廣義上的智慧城市不僅僅是技術(shù)的，更是涉及空間、經(jīng)濟(jì)、社會、制度和管理等全方位革新的新的城市發(fā)展模式，是盡可能優(yōu)化整合各種資源，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的城市。

2 戰(zhàn)略和方法

2.1 基本戰(zhàn)略

依據(jù)智慧城市在城市建設(shè)中的作用，可以簡單分為三個階段：

階段1：傳統(tǒng)城市管理改造提升與智慧城市培育和發(fā)展的項(xiàng)目相互適應(yīng)階段；

階段2：智慧城市培育和發(fā)展的項(xiàng)目逐步孕育出新的管理方式，兩者之間培育和發(fā)展形成良性互動、相互融合；

階段3：智慧城市培育和發(fā)展新興項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)逐漸成為一種新的態(tài)勢。

發(fā)達(dá)國家智慧城市的崛起一般都是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入相對成熟階段之后才出現(xiàn)的，因此之間銜接比較容易，而發(fā)展中國家還處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，對新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的承接問題尚未真正提上議程，是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的背景下提出來的智慧城市建設(shè)，工業(yè)化、信息化在很多城市還有一段路需要走。

在這過程中，地方政府推進(jìn)智慧城市建設(shè)的策略也應(yīng)因地制宜，目前有三種智慧城市建設(shè)的基本戰(zhàn)略以供選擇：

（1）縫隙型戰(zhàn)略。盡管智慧城市是未來的潮流，也對城市發(fā)展具有積極的作用。但由于一些城市由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，尚不能全面推開；可以采取縫隙型戰(zhàn)略。政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，選擇一些適合的項(xiàng)目，使這些項(xiàng)目融入整體城市管理中，為全面推開智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（2）圓弧拱頂戰(zhàn)略。在這個戰(zhàn)略中，智慧城市提供一個新型的平臺，通過這個平臺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、即將孕育的產(chǎn)業(yè)盡可能地共享信息價值，使信息對稱，使溝通暢通。因此實(shí)施該戰(zhàn)略的城市政府不僅僅要致力于價值創(chuàng)造，還要致力于構(gòu)建并維護(hù)一個平臺，使新舊兩個模式能夠很好地交融，從而使智慧城市更好地發(fā)展。

（3）主宰型戰(zhàn)略。支配主宰型戰(zhàn)略是指政府通過橫向一體化（Horizontal Integration）或者縱向一體化（Vertical Integration）智慧城市平臺直接控制和管理整個運(yùn)營系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和智慧城市孕育的項(xiàng)目很好融合在一起，形成一體化戰(zhàn)略。一體化戰(zhàn)略可以主宰、引領(lǐng)其他利益相關(guān)者將為智慧城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量實(shí)現(xiàn)自己的價值，這種方法可以減小成本，提高效率。

這三種戰(zhàn)略，并不互相排斥，可單兵推進(jìn)，也可混合使用。地方政府在使用過程中，可自發(fā)的組合逐漸發(fā)展成為具有一定機(jī)制組合的過程中成的戰(zhàn)略。

2.2 診斷和評估

國外對智慧城市的診斷和評估方面，歐洲智慧城市的評價體系分為六個方面，六個方面分別是指智慧經(jīng)濟(jì)、智慧流動，智慧環(huán)境、智慧公眾、智慧居住和智慧管理。其中每個維度包括了33個要素，具體細(xì)分共有74項(xiàng)指標(biāo)，其中48項(xiàng)為國內(nèi)指標(biāo)，26項(xiàng)為國際指標(biāo)。另外，國際智慧社區(qū)較早定義了智慧社區(qū)的五個關(guān)鍵成功要素，即：寬帶連接、知識工作者、數(shù)字包容、創(chuàng)新、營銷與宣傳。它認(rèn)為通過這五個方面的努力，可以提升一個城市或社區(qū)在寬帶經(jīng)濟(jì)社會中的競爭力。按照評選程序，國際智慧社區(qū)要求申報“年度智慧社區(qū)”的城市或社區(qū)就以上五個方面的努力和成果提供相應(yīng)的材料和說明，更加偏重于定性的說明。

國內(nèi)方面，2011年5月，上海浦東新區(qū)率先對智慧城市概念進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，提出“智慧城市評價指標(biāo)體系1.0”，主要是基于城市智慧化發(fā)展理念，統(tǒng)籌考慮城市信息化水平、綜合競爭力、綠色低碳、人文科技等方面的因素綜合而成，“指標(biāo)體系”主要可分為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知等5個維度，包括19個二級指標(biāo)、64個三級指標(biāo)。如果一座城市的兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率超過80%，那么它將邁入“初級智慧城市”的門檻；如果核心指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)，那么將被稱為“成熟智慧城市”。

在智慧城市建設(shè)的診斷和評估指標(biāo)上，尚處于起步階段，尚未形成統(tǒng)一的體系。

3 國內(nèi)城市的實(shí)踐情況

當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解決城市發(fā)展中日益嚴(yán)重的交通、耗能、污染、安全等問題已成為關(guān)鍵。智慧城市順應(yīng)了時代的潮流，是新一輪城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是提升城市綜合競爭力的必然途徑。目前，我國正逐步邁進(jìn)智化發(fā)展的快車道，上海、北京、廣州、寧波等國內(nèi)城市已紛紛啟動“智慧城市”戰(zhàn)略，智慧城市漸行漸近。

（1）上海。

上海憑借自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和國內(nèi)較為領(lǐng)先的信息化水平，在國內(nèi)較早地開展了智慧城市的建設(shè)，而且《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011-2013年行動計劃》的為其智慧城市的未來建設(shè)提供了更為詳細(xì)的指導(dǎo)。目前，在“光纖到戶”、無線互聯(lián)網(wǎng)覆蓋密度、城域網(wǎng)出口寬帶等方面，上海領(lǐng)先全國。在衛(wèi)生領(lǐng)域，市民在家能通過互聯(lián)網(wǎng)、電話預(yù)約全市34家三級醫(yī)院的專家門診；交通領(lǐng)域，由于有了覆蓋全市的路況信息采集系統(tǒng)，市民出行前能通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話等規(guī)劃行程，盡可能避開堵車；在教育領(lǐng)域，正在建設(shè)覆蓋全市高校、中職學(xué)校和區(qū)縣教育機(jī)構(gòu)的教育網(wǎng)絡(luò)，它將把原本分散在各學(xué)校的教育資源通過互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、數(shù)字電視等，輸送到百姓家里，幫人們實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的愿望。

（2）寧波。

2011年4月19日，寧波市出臺《加快創(chuàng)建智慧城市行動綱要（2011-2015）》，根據(jù)已排定的實(shí)施路線圖、計劃書、時間表，未來5年，寧波智慧城市建設(shè)共包括31項(xiàng)工程87個項(xiàng)目，總投資約為407億元 。截止到目前，寧波已斥資100多億元啟動智慧交通、智慧健康、智慧公共服務(wù)等十大應(yīng)用體系建設(shè)。其中，智慧健康保障體系是寧波智慧城市十大應(yīng)用體系的首個試點(diǎn)項(xiàng)目，已建成“區(qū)域影像集中診斷系統(tǒng)”，覆蓋了寧波八成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與此同時，寧波還建立了統(tǒng)一的預(yù)約掛號平臺，患者可在網(wǎng)絡(luò)上直接預(yù)約掛號全市16家二甲、三甲醫(yī)院，并通過手機(jī)實(shí)時付費(fèi)。寧波已在全國率先建起生豬、水產(chǎn)、蔬菜、牛肉、家禽等10類大宗食品的數(shù)字化“購銷路線圖”，至今年底，將完成建設(shè)寧波肉菜流通追溯系統(tǒng)。

（3）北京。

2012年3月16日，北京了《智慧北京行動綱要》，提出了城市智能運(yùn)行行動計劃、市民數(shù)字生活行動計劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營行動計劃、政府整合服務(wù)行動計劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動計劃、智慧共用平臺建設(shè)行動計劃以及應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對接行動計劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動計劃行動計劃。同時，作為擁有全球家喻戶曉的著名旅游景點(diǎn)如故宮等的城市，北京在智慧旅游領(lǐng)域也上馬了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行動計劃綱要（2012-2015年）》，同時“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉(xiāng)村”四個建設(shè)規(guī)范也即將啟動。

（4）廣州。

廣州市作為改革開放的前沿，力推“無線城市”建設(shè)，已建立近萬個“第三代移動通信”基站，同時部署“天云計劃”，擬建亞太智慧城市。2011年4月17日，廣州市政府召開智慧廣州“五個一”工程現(xiàn)場工作會，部署加快推進(jìn)包括一頁（市民個人主頁）、一卡（社會保障市民卡）、一庫（城市海量信息資源庫）、一臺（公共支撐平臺）和一城（天河智慧城）智慧廣州“五個一”工程建設(shè)。作為廣州市智慧城市建設(shè)示范區(qū)，天河區(qū)將建設(shè)63平方公里的“天河智慧城”，目前著眼于低碳、生態(tài)、智慧、宜業(yè)、宜居五大元素的天河智慧城建設(shè)方案也初步確定，按照方案計劃，天河智慧城將在一年內(nèi)建成智慧廣州示范基地，三年內(nèi)完成主要小區(qū)、街道和CBD智慧化改造，五年內(nèi)形成智慧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，十年內(nèi)力爭成為國際智慧城典范。

4 總結(jié)

通過感知設(shè)備的充分感知和數(shù)據(jù)獲取，利用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，在云計算中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，將所獲取的信息應(yīng)用到各個領(lǐng)域，涵蓋城市發(fā)展和市民生活的方方面面，這就是智慧城市的基本內(nèi)涵。目前國內(nèi)外對智慧城市的建設(shè)如火如荼，但總體來說，沒有一個城市能夠真正地稱之為“智慧城市”，物聯(lián)網(wǎng)和云計算只是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，如何實(shí)現(xiàn)真正地造福于民才是體現(xiàn)城市管理者的智慧之處。本文僅僅對智慧城市的發(fā)展情況進(jìn)行了簡單的介紹，當(dāng)前智慧城市的發(fā)展速度非常快，希望能夠在接下來的研究中緊跟時代的步伐，繼續(xù)加以深入地研究。

參考文獻(xiàn)

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[4]IBM商業(yè)價值研究院.智慧的中國，智慧的城市[J/OL].http：///cn/services/bcs/iibv，2009.

篇4

近年來，隨著信息化的快速發(fā)展，中國幾乎所有的一線城市、半數(shù)的二線城市已提出了建設(shè)智慧城市的構(gòu)想。智慧城市已經(jīng)逐漸成為信息社會下城市發(fā)展的新模式。

新戰(zhàn)略帶來新機(jī)遇，大發(fā)展帶來大改變。一方面，國家發(fā)改委、工信部、住建部等相關(guān)部委官員頻頻亮相國際峰會、高層論壇，推出了一系列重磅政策；另一方面，地方政府緊隨其后，提出建設(shè)智慧城市的目標(biāo)并付諸實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計，全國提出建設(shè)智慧城市的城市總數(shù)已超過300個，智慧城市的建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入了一個如火如荼的“”時代。

古語有云：不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。越是面對建設(shè)的熱潮，我們越需要冷靜思考。中國到底需要建設(shè)怎樣的智慧城市？智慧城市建設(shè)有哪些隱憂？智慧城市能否有效地破解“城市病”難題，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展？帶著一系列問題，本刊記者對中國工程院常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴進(jìn)行了專訪。

被誤讀的智慧城市

眾所周知，智慧城市的概念是由IBM公司在2008年首先提出的。此后，世界各地尤其是歐美國家都深入思考，競相解讀，將原有的數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化向智慧城市靠攏。不僅如此，近年來，我國的一些地方政府也在積極行動，希望通過建設(shè)智慧城市來探索城市發(fā)展的新模式，比如寧波市。

2010年，寧波市對智慧城市的定義是：智慧城市是在新一代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成，信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為主要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。然而，僅從信息化角度解讀智慧城市，通過技術(shù)和設(shè)備層面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，真的可以解決中國城市發(fā)展的問題嗎？

潘云鶴認(rèn)為，在IBM提出智慧城市之前，世界各地都在推進(jìn)數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。智慧城市概念出現(xiàn)以后，這些城市的管理者經(jīng)過研究，認(rèn)識在不斷深化，理解在不斷加深，進(jìn)而逐漸向這個概念靠攏。與此同時，為了推進(jìn)中國城市的智慧建設(shè)，一些國際、國內(nèi)知名的IT企業(yè)為中國地方政府提供了大量的智慧城市解決方案。然而，在實(shí)踐過程中，這些“智慧”的方案也暴露出一些普遍存在的問題，有些問題甚至是致命的。比如，IT公司研發(fā)的智能系統(tǒng)，缺乏“市長的視野”。雖然項(xiàng)目落地了，產(chǎn)品應(yīng)用了，但結(jié)果出現(xiàn)了偏差，政府與企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)共贏。

對于一個城市來說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。如果智慧城市建設(shè)缺失“市長視野”，建設(shè)目標(biāo)不明確，最終沒有解決城市問題，更沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么城市的發(fā)展等于丟失了靈魂。試想一下，一個沒有靈魂的城市，僅僅是一味地使用工具，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)怎樣增長？城市如何智慧？居民談何幸福？

事實(shí)上，針對運(yùn)用信息化手段解決城市病，推進(jìn)城市快速發(fā)展這一問題，有專家做過研究。信息化可以解決城市發(fā)展過程中25%的問題，而余下的75%則需要通過頂層設(shè)計解決。

潘云鶴告訴記者，我國與歐美國家的國情不同。IBM提出智慧城市的概念是從歐美國家的角度出發(fā)，主要是因?yàn)闅W美國家已經(jīng)走過了工業(yè)化時代，不需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而中國還處于工業(yè)化時代，需要通過發(fā)展工業(yè)支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。不同的發(fā)展階段決定了不同的發(fā)展方向，中國城市的智能化發(fā)展路徑必將是獨(dú)特的。

問題已經(jīng)清晰地擺在面前，如何把我們對中國城市發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，開辟一條中國特色城市智能化發(fā)展道路便成為一項(xiàng)緊要任務(wù)。因此，中國工程院在2012年啟動了“中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”這一重大課題，專門研究中國特色智慧城市建設(shè)的路徑。“自從中國工程院提出課題以來，很多城市領(lǐng)導(dǎo)者都表現(xiàn)出濃厚的興趣，希望投身到課題的研究和實(shí)踐中來。在各界人士的大力支持以及中國工程院的努力下，中國工程院融合了三方面的研究力量：課題組成員由國家發(fā)改委、工信部、住建部等中央部委的官員，北京、上海、寧波等城市的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)以及中國工程院信息化學(xué)部、土木水利建筑學(xué)部、管理學(xué)部等學(xué)部的30多位院士組成。由于參與研究的人員涉及各個階層、各個領(lǐng)域，考慮的方向和研究的內(nèi)容更加全面、系統(tǒng)、科學(xué)，符合中國國情，這樣可以有效地避免信息化手段的局限性問題。”潘云鶴說，“經(jīng)過近階段的研究，課題組研究取得了一定成果，重新定義了智慧城市，提出了智能城市的概念。”

潘云鶴強(qiáng)調(diào)，如果從中文角度出發(fā)，“智慧城市”和“智能城市”幾乎難以區(qū)別，但是從英文角度來說，差別就很大。智慧城市的英文原文為“Smart city”，“smart”一詞，本意是機(jī)靈的、敏捷的、聰明的，而對應(yīng)“智慧”一詞的英文應(yīng)該是“wisdom”。因此，潘云鶴認(rèn)為，“Intelligent city”即“智能城市”更適合中國的城市智能化建設(shè)。而且，經(jīng)過與中央部委、地方政府以及院士的大量交流和座談，大部分官員和學(xué)者對于智慧城市的理解已經(jīng)開始向這種更寬泛的視野靠攏。和十八的思想相對應(yīng)，潘云鶴認(rèn)為，建設(shè)智能城市就是將工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化“三化”有機(jī)融合；對于帶有廣大農(nóng)村的城市，建設(shè)智能城市就是將工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”有機(jī)融合。

智能城市建設(shè)要避開城鎮(zhèn)化的三個陷阱，注重五個方面

黨的十八報告明確指出：堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

潘云鶴告訴記者，我國城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%，但是按戶籍人口計算僅為35%左右，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家近80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。城鎮(zhèn)化需要工業(yè)化來帶動，也會給工業(yè)化提供支撐。在未來一段時期，城鎮(zhèn)化在我國仍將快速發(fā)展。

篇5

為加強(qiáng)智慧城市對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“一帶一路”戰(zhàn)略的服務(wù)支撐，整合智慧城市產(chǎn)業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”雙向投資資源，搭建政、企、產(chǎn)、學(xué)、研國內(nèi)外合作交流平臺，2017年3月17日，商務(wù)部投資促進(jìn)局與北京建誼投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司、北京東方國信科技股份有限公司、泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司、曙光云計算技術(shù)有限公司、《經(jīng)濟(jì)》雜志社、聯(lián)想（北京）有限公司、京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等8家智慧城市和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域知名企業(yè)共同發(fā)起成立了“智慧城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)專業(yè)委員會”。

在智委會成立大會上，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長張玉中，北京建誼投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司董事長張鳴，泛華建設(shè)集團(tuán)董事長、中國市長協(xié)會小城市專委會執(zhí)行主任楊天舉等紛紛建言獻(xiàn)策。

構(gòu)建智慧城市2.0時代

智慧城市的建設(shè)，要先找到某一區(qū)域城市的比較優(yōu)勢，確定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢，并找到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。同時，還要發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造需求、價值。楊天舉表示，運(yùn)營智慧型城市，要從全局考慮，如產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)帶領(lǐng)城市智慧化。

智慧城市2.0可持續(xù)發(fā)展路徑是城經(jīng)濟(jì)和市經(jīng)濟(jì)的相互連通。城經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)設(shè)施、城市開發(fā)、智慧設(shè)施、智慧建設(shè)支撐著智慧城市發(fā)展中的信息流、資金流、物流與人流，反之這些元素對城市的硬件設(shè)施也有提升作用。解決智慧城市的建設(shè)，首先應(yīng)從科學(xué)的理念出發(fā)，在頂層設(shè)計過程中將轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動和可持續(xù)發(fā)展觀念融入到商業(yè)模式中，形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，建立智慧城市體系，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的運(yùn)營手段將上述要素結(jié)合起來。

區(qū)域智慧城市發(fā)展的頂層設(shè)計需要系統(tǒng)規(guī)劃，不應(yīng)急功近利，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》明確提出，到2020年綠色建筑要提升到50%以上。目前北京、上海等城市開始對大型公共建筑提出能耗限額要求。隨著相關(guān)政策的出臺，將會有越來越多的企業(yè)和單位重視建筑本身能耗的降低。因此在智慧城市2.0時代，我們要實(shí)現(xiàn)智慧城市的綠色低碳平衡，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜商、宜學(xué)、宜游的智慧城市。

為智慧建筑搭建無縫數(shù)據(jù)平臺

在智慧城市發(fā)展的大旗下，大數(shù)據(jù)的生成和運(yùn)用已成為當(dāng)代社會的一項(xiàng)基本屬性。各行各業(yè)在制造大數(shù)據(jù)的同時也在使用大數(shù)據(jù)，建筑行業(yè)也是如此。張鳴告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，建誼集團(tuán)所打造的數(shù)據(jù)平臺基于建筑行業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接和交流。近年來，建筑行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)尚未健全，因而更需要一個廣闊的空間平臺來實(shí)現(xiàn)資源的交換和共享。如果做不到資源共享，對于日漸發(fā)展的建筑業(yè)來說，消耗的成本也還是會逐漸增加。

目前中國建筑行業(yè)的發(fā)展相對落后，“建筑大數(shù)據(jù)工業(yè)4.0商業(yè)平臺”的建立可以實(shí)現(xiàn)從簡單的商業(yè)交換發(fā)展為產(chǎn)商共同協(xié)作，這是建筑行業(yè)的大變革。大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)會直接導(dǎo)致一部分建筑產(chǎn)品被淘汰，由于裝配式建筑對建筑各部分的要求十分嚴(yán)格，因而不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變的建材制造商，將會遭受致命的打擊，這將是一個由混亂走向統(tǒng)一的過程，淘汰不入流的企業(yè)是必然的，數(shù)據(jù)化將顛覆傳統(tǒng)建筑行業(yè)。

拓寬雙向投資渠道

國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，鼓勵電信運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取兼并收購、投資建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營等方式“走出去”，抱團(tuán)出海，集群式“走出去”，通過以大帶小，合作出海，鼓勵大企業(yè)率先走向國際市場，帶動一些中小企業(yè)配套“走出去”，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成綜合競爭優(yōu)勢，積極參與境外的經(jīng)貿(mào)合作建設(shè)。張玉中認(rèn)為，這是展示我國智慧城市行業(yè)、企業(yè)實(shí)力與形象的窗口，為將來開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)行技術(shù)、項(xiàng)目、人員交流等方面的合作，提供正確的指引，為中國企業(yè)參與到海外建設(shè)中提供便利。

篇6

智慧城市前景良好

智慧城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一定的發(fā)展階段，市場規(guī)模已經(jīng)初步呈現(xiàn)，各方也都比較看好智慧城市的發(fā)展前景。

智慧城市產(chǎn)業(yè)的理論框架和產(chǎn)業(yè)鏈條已逐漸成型。智慧城市是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，由于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)突破所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是可持續(xù)的。同時，由于新一代信息技術(shù)應(yīng)用帶來了產(chǎn)業(yè)鏈價值的整體提升，傳統(tǒng)的電子信息產(chǎn)業(yè)在這些新興技術(shù)引入后發(fā)生了新的變化，我們將這一發(fā)生變革的產(chǎn)業(yè)稱之為智慧城市產(chǎn)業(yè)。智慧城市產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)概念，它是伴隨著智慧城市的建設(shè)而出現(xiàn)的；智慧城市產(chǎn)業(yè)是一個融合的產(chǎn)業(yè)概念，不僅包含了云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還融合了傳統(tǒng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。智慧城市產(chǎn)業(yè)是圍繞智慧城市建設(shè)和運(yùn)營而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的總和，指圍繞智慧城市產(chǎn)品提供、解決方案和運(yùn)營服務(wù)提供的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。智慧城市建設(shè)需要智慧城市產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐，伴隨智慧城市建設(shè)的逐步推進(jìn)和持續(xù)運(yùn)營，智慧城市產(chǎn)業(yè)將對城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)社會全局、長遠(yuǎn)發(fā)展等產(chǎn)生重大引領(lǐng)帶動作用。智慧城市建設(shè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，最終打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈，形成良性發(fā)展態(tài)勢。

智慧城市應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了巨大的市場空間。隨著社會生產(chǎn)生活方式的不斷改變，城市管理和服務(wù)對信息化應(yīng)用需求不斷發(fā)展和創(chuàng)新，中國各級政府投入大量資金進(jìn)行城市信息化建設(shè)，截止到2011年底，開展智慧城市建設(shè)的城市已達(dá)40余個；到2012年底，這一數(shù)量已經(jīng)達(dá)到69個，增長了72%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2012年中國智慧城市投資規(guī)模已逾千億元，未來5年內(nèi)智慧城市投資規(guī)模還將不斷增大，為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。大規(guī)模的建設(shè)落地以后，大規(guī)模的應(yīng)用和持續(xù)的運(yùn)營也將立刻被提上日程，市場空間將進(jìn)一步被放大。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為智慧城市產(chǎn)業(yè)注入活力。物聯(lián)網(wǎng)、3G和4G移動寬帶、云計算、超級計算、存儲技術(shù)等多種新興產(chǎn)業(yè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)有交叉和涵蓋關(guān)系。這些產(chǎn)業(yè)多處于發(fā)展初級階段，創(chuàng)新性強(qiáng)，研究機(jī)構(gòu)和新興產(chǎn)業(yè)眾多，國內(nèi)外大企業(yè)爭相布局相關(guān)業(yè)務(wù)。

智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。國家大力扶持新興信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委出臺《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，工信部了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》、《電子信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及系列子規(guī)劃，財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。同時住建部出臺了《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系》，并開始推動國家智慧城市的試點(diǎn)申報工作，工信部制定了《智慧城市評估指標(biāo)體系》并開始征求意見，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的工作，推動了智慧城市健康發(fā)展，同時也為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策環(huán)境。

智慧城市是一場產(chǎn)業(yè)革命

展望未來，智慧城市產(chǎn)業(yè)在政府、企業(yè)、市場多方的持續(xù)關(guān)注和投入下，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的共同推動下，將迎來更加蓬勃的發(fā)展。

業(yè)內(nèi)估算，“十二五”期間用于建設(shè)智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達(dá)5000億元，各地智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。在貨幣政策整體平穩(wěn)的背景下，智慧城市成為拉動投資的又一突破口。

智慧城市在“十二五”期間將發(fā)揮拉動消費(fèi)、擴(kuò)大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應(yīng)；而建設(shè)智慧城市將是改善民生、促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型升級，從而推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇。截至目前我國提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)達(dá)到了154個，投資規(guī)模預(yù)計超過1.1萬億元；而在“十二五”規(guī)劃或政府報告中提出建設(shè)智慧城市的地級以上城市共有41個，其中副省級城市10個，直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設(shè)。其中，與民生聯(lián)系最為緊密的醫(yī)療信息化、綠色建筑和智能交通等領(lǐng)域有望獲得更為確定的政策支持與資金投入。

據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（IDC）的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)是146.3億元，同比增長28.9%，增速比2010年提升了3個百分點(diǎn)；預(yù)計2016年我國醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)市場規(guī)模將達(dá)339.9億元，2011至2016年的年復(fù)合增長率為18.4%。醫(yī)療信息化應(yīng)用將在提高診療效率、降低病人看病成本、醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管和政府管理等方面發(fā)揮效用。

我國的能耗結(jié)構(gòu)中，建筑占據(jù)了大約1/4；用電結(jié)構(gòu)中，建筑用電也占據(jù)了約1/4。今年1月，住建部《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）》，目標(biāo)是到2015年城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行不低于65%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建建筑95%達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此可見，未來智慧城市所帶來的能源消耗將促進(jìn)綠色建筑的長遠(yuǎn)發(fā)展。

智能交通作為近年來興起的改善交通擁堵的技術(shù)措施，將使交通模式變得更加智能、安全、節(jié)能和高效，也越來越受到城市管理部門的重視。《2012―2020年智能交通發(fā)展戰(zhàn)略》提出要建成能夠基本適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需求的智能交通體系。目前國內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家，政策將直接驅(qū)動市場對視頻、安防、監(jiān)控、收費(fèi)等設(shè)備的需求，2020年國內(nèi)智能交通領(lǐng)域的投入有望達(dá)1820億元。

篇7

智慧城市要實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)分享和跨系統(tǒng)調(diào)度等問題。需要“頂層設(shè)計”以協(xié)調(diào)多個部門和多個系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)作，涉及規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和城市布局等問題。因此，在類似于北京的大型城市，一步到位地建設(shè)智慧城市，協(xié)調(diào)難度比較大。

作為一個廣義的概念，智慧城市包含許多內(nèi)容。施耐德電氣中國區(qū)高級副總裁趙康在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時表示，目前中國更傾向于從技術(shù)角度理解智慧城市，認(rèn)為智慧城市是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、能源互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和各類通信終端融合，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行。而歐美等國對智慧城市的定義則更多地考慮生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等概念。

“我們認(rèn)為智慧城市應(yīng)該是IT和OT（operation technology，運(yùn)營技術(shù)）的結(jié)合。”趙康表示，在施耐德電氣看來，智慧城市的根本是宜居、高效和可持續(xù)發(fā)展。

“施耐德電氣在智慧城市建設(shè)中的定位是做一個智慧的基礎(chǔ)設(shè)施提供商。”趙康告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，公司將在城市基礎(chǔ)設(shè)施中采集原始數(shù)據(jù)，隨后實(shí)時系統(tǒng)就將通過這些數(shù)據(jù)，自動管理城市基礎(chǔ)設(shè)施，從而大幅改進(jìn)性能，并降低成本。如施耐德電氣為西班牙巴塞羅那市打造的智慧交通解決方案，利用智能交通監(jiān)控系統(tǒng)自動感知車流量的多少而調(diào)整紅綠燈時間，從而減少了汽車尾氣排放，同時節(jié)約了人們的出行時間。據(jù)悉，目前施耐德電氣智慧城市的布局包括五大板塊和一個平臺：智慧水務(wù)、智慧建筑、智慧交通、智慧能源、智慧公共服務(wù)與城市集成管理平臺控制中心。可見，它們均與城市基礎(chǔ)設(shè)施緊密相關(guān)。

其實(shí)，布局智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不止施耐德電氣一家。2010年，IBM成立了能源和公用事業(yè)解決方案中心，與不同城市在農(nóng)村信息化、食品安全、光伏技術(shù)等領(lǐng)域開展合作。2011年萬科、綠地、保利、萬達(dá)等地產(chǎn)商也開始紛紛挖掘這一概念的價值。2012年以來，華為、中興通訊等企業(yè)聚焦ICT（信息、通訊和技術(shù)）基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立城市云數(shù)據(jù)中心。

“智慧城市不是定義非常明確的市場。”趙康對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》坦言，他注意到住建部與工信部對智慧城市的定義并不相同：工信部強(qiáng)調(diào)七大國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料）在智慧城市載體上的落地。而住建部則是從城鎮(zhèn)化角度來抓，突出城市建設(shè)和管理運(yùn)營，定位于新型城鎮(zhèn)化的落地，主要目的在于解決涌入城市人口的就業(yè)與住房問題。

“不想出標(biāo)準(zhǔn)，是不想扼殺市場的創(chuàng)造性，通過市場的角度來檢驗(yàn)，智慧城市到底是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。”趙康說。

大城市做智慧城市不現(xiàn)實(shí)

“智慧城市產(chǎn)業(yè)就像15或者20年前的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)。目前中國有5200萬家中小企業(yè)，有46%的上網(wǎng)人群，上網(wǎng)人群里面大概有70%的手機(jī)用戶，在這一大環(huán)境下，智慧城市產(chǎn)業(yè)將會有不可估量的前景和市場。”趙康對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

僅2014年以來，施耐德電氣就已與碧水源、中國節(jié)能集團(tuán)、冀東水泥、新奧集團(tuán)和數(shù)云集團(tuán)等公司簽署了合作協(xié)議，施耐德電氣為其提供覆蓋工業(yè)電氣領(lǐng)域全線產(chǎn)品與解決方案的供貨和全程服務(wù)支持，同時將借力這些企業(yè)在不同行業(yè)中的優(yōu)勢資源，布局中國市場。

“智慧城市領(lǐng)域現(xiàn)在合作大于競爭。”趙康表示，在這個尚未明確定義的市場中，一家企業(yè)很難通過自己的解決方案滿足整個城市的需求。

“一個很大的城市來做智慧城市不現(xiàn)實(shí)。”趙康對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，智慧城市要實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)分享和跨系統(tǒng)調(diào)度等問題。需要“頂層設(shè)計”以協(xié)調(diào)多個部門和多個系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)作，涉及規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和城市布局等問題。因此，在類似于北京的大型城市，一步到位地建設(shè)智慧城市，協(xié)調(diào)難度比較大。

趙康舉了個例子，某城市某處因供水管網(wǎng)爆裂而造成路面塌陷，但交通系統(tǒng)并不獲知該信息，車輛仍在該區(qū)域運(yùn)行，最終造成了很大的區(qū)域交通擁堵。從交通系統(tǒng)來看是交通的問題，從水務(wù)系統(tǒng)層面來看道路不是水務(wù)的管理領(lǐng)域，但從整個城市運(yùn)作層面來看，這是協(xié)同的問題，是數(shù)據(jù)分享、跨系統(tǒng)調(diào)度的問題和城市管理的問題。

“基礎(chǔ)設(shè)施解決方案之上，城市有健壯或者是智能的手腳，但是沒有大腦，沒有中樞神經(jīng)系統(tǒng)。每個系統(tǒng)都很智能，但是放在一起卻不行了。”趙康說。

篇8

關(guān)鍵詞：智慧城市；城市規(guī)劃；實(shí)踐創(chuàng)新；實(shí)例分析

目前，全球都努力打造智慧城市，智慧城市已成為全球城市發(fā)展的新趨勢。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方向和重要依據(jù)，應(yīng)將智慧城市概念融入具體的規(guī)劃策略當(dāng)中，指引下一階段城市建設(shè)和管理工作的開展。本文以某智慧新城控制性詳細(xì)規(guī)劃為例，探索智慧城市規(guī)劃中相關(guān)要點(diǎn)。

1 智慧城市的定義

"智慧城市"是指基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息通信技術(shù)，充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段，感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的生活"，這實(shí)際上就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對城市智慧式的管理和運(yùn)營。

2 智慧城市規(guī)劃的實(shí)踐創(chuàng)新

2.1 智慧發(fā)展理念融入城市規(guī)劃體系

目前，我國城市規(guī)劃體系主要包括戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等方面， 可以將智慧發(fā)展的理念融入到不同層面的規(guī)劃，構(gòu)建智慧城市的規(guī)劃體系。在城市戰(zhàn)略規(guī)劃中，在對城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和外部環(huán)境變化客觀分析的基礎(chǔ)上，研究智慧城市建設(shè)的可行性、建設(shè)重點(diǎn)以及智慧城市的頂層設(shè)計。總體規(guī)劃層面，確立智慧城市建設(shè)目標(biāo)與規(guī)模、落 實(shí)智慧生產(chǎn)、智慧生活、智慧生態(tài)等空間布局，按照"宜居城市"、"生態(tài)低碳城市"、"可持續(xù)發(fā)展城市"等要求，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和智慧產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，并且與城市總體空間布局、社會文化、自然生態(tài)等相協(xié)調(diào)，最大限度滿足居民的實(shí)際社會生活需要；按照 因地制宜、技術(shù)適用的原則進(jìn)行智慧城市的近期建設(shè)規(guī)劃。

2.2 智慧城市協(xié)同規(guī)劃設(shè)計

智慧城市建設(shè)，涉及到數(shù)據(jù)與信息平臺、資源環(huán)境、社會文化、設(shè)施布局、空間結(jié)構(gòu)、城市管理等眾多內(nèi)容，以及政府、企業(yè)、市民等不同主體，因此需要進(jìn)行協(xié)同規(guī)劃與設(shè)計，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺共享、不同主體協(xié)作規(guī)劃、多元功能復(fù)合、空間融合建設(shè)和一體化規(guī)劃建設(shè)管 理。構(gòu)建城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息平臺，滿足不同主體的平等使用和信息共享要求。城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不同參與者，包括政府、社會、市場間的溝通和協(xié)同努力，不同層級、類型的規(guī)劃之間的合作與協(xié)調(diào)，以及區(qū)域內(nèi)部不同城市之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)同互動，將有助于解決制約城市可持續(xù)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。城市的重要節(jié)點(diǎn)、有線和無線的流動要素，以及不同功能區(qū)的空間復(fù)合和融合建設(shè)，將大大提升城市的運(yùn)行效率。

2.3 智慧城市規(guī)劃的創(chuàng)新

智慧城市規(guī)劃的創(chuàng)新，可以從規(guī)劃公眾參與、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查與獲取手段、城市空間模擬和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面進(jìn)行。可以利用社交網(wǎng)絡(luò)平臺（如微博）、電子政務(wù)等信息時代的互動平臺和智慧城市數(shù)據(jù)中心，滿足城市規(guī)劃的公眾參與要求，進(jìn)行規(guī)劃的反饋和評價，增加城市規(guī)劃的社會透明度。利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)手段，獲取居民活動、交通流量、生態(tài)環(huán)境等時空間數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃提供更加全面、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時，通過位置服務(wù)LBS、GPS等技術(shù)方法對城市系統(tǒng)的時空動態(tài)規(guī)律進(jìn)行分析， 尤其是對居民行為的時空分布進(jìn)行研究， 由物質(zhì)空間規(guī)劃轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)社會生活的綜合性空間規(guī)劃；利用云計算等技術(shù)手段，對城市空間布局、空間演變趨勢進(jìn)行模擬與可視化。

3 智慧城市規(guī)劃實(shí)例分析

3.1 城市概況

廣東某智慧新城，位于城市中部生態(tài)廊道上。規(guī)劃主將智慧城打造成為智慧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、智慧城市先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)向新城、普通城市向智慧城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。結(jié)合智慧城市的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，從智慧產(chǎn)業(yè)、智慧生態(tài)、智慧交通和智慧設(shè)施四個方面詮釋智慧城市在城市規(guī)劃中的探索實(shí)踐。

3.2 打造新一代信息產(chǎn)業(yè)城市

該智慧新城已初步形成了以南方基地為核心的軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力有待增強(qiáng)，發(fā)展方向也有待進(jìn)一步明確。因此，應(yīng)發(fā)揮軟件園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)周邊高校的科研能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，打造全國最高端、以高端軟件和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的智慧產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，見圖1。規(guī)劃以資本、技術(shù)為核心，以創(chuàng)新為主導(dǎo)，"升級存量、引入增量"；積極融入地區(qū)間的競爭，吸引國內(nèi)外主要"大數(shù)據(jù)"企業(yè)入駐，推動信息產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，拓展物聯(lián)網(wǎng)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、移動通信和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

圖1 產(chǎn)城融合整體規(guī)劃圖

3.3 構(gòu)建復(fù)合型產(chǎn)城融合城市模式

規(guī)劃以組團(tuán)為單元，構(gòu)建功能復(fù)合的產(chǎn)城融合城市模式，實(shí)現(xiàn)職住平衡、配套完善。根據(jù)智慧城現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)選型，結(jié)合現(xiàn)狀企業(yè)布局，規(guī)劃將其劃分為五個園區(qū)，每個園區(qū)都是由一個核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、居住社區(qū)、商服中心和湖區(qū)構(gòu)成，人口約為2萬～3萬。商服中心結(jié)合公交站點(diǎn)和湖區(qū)布置，滿足人們的日常購物、休閑等生活需求。居住社區(qū)結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村改造進(jìn)行布置，利用城中村富余的居住面積出租給園區(qū)企業(yè)職工，少量商品住宅可用于出售，這樣既能滿足科技園居住配套的需求，又能為村民帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.4 打造生態(tài)型城市

規(guī)劃將自然引入城市，讓自然環(huán)境為城市提供可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)對城市的哺育和城市對生態(tài)的反哺，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）由廊道和濕地形成雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，逐級攔蓄、凈化雨水，從建筑到建設(shè)地塊、從地塊到水系構(gòu)建微觀生態(tài)雨洪管理體系；2）維護(hù)和恢復(fù)河道的自然形態(tài)，貫穿水系，沿河形成綠道，串聯(lián)起具有滯洪調(diào)蓄功能的農(nóng)田和濕地；3）建立山體之間的生態(tài)廊道，建設(shè)橋式通道，預(yù)留野生動物通道；4）結(jié)合生態(tài)廊道、游憩線路和開放社區(qū)的街道，規(guī)劃慢行線路，使其成為休閑、通勤的綠色廊道；5）保留良種場現(xiàn)狀試驗(yàn)農(nóng)田和苗圃，作為城市的有機(jī)組成部分。

3.5 建立智能、低碳的交通網(wǎng)絡(luò)

（1）建立公交優(yōu)先的低碳交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃倡導(dǎo)公交優(yōu)先的原則，打造以城市地鐵和新型有軌電車為骨干，以常規(guī)公交為基礎(chǔ)，以公共自行車為輔助的低碳公交網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)劃加密新型交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與城市軌道交通的銜接，提升中大運(yùn)量公交服務(wù)能力；高標(biāo)準(zhǔn)配套公交換乘系統(tǒng)，提高公共交通服務(wù)水平；推廣公共自行車系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)廊道串聯(lián)各景觀節(jié)點(diǎn)和交通樞紐，建立自行車網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)自行車可到達(dá)各組團(tuán)內(nèi)部任一點(diǎn)。

（2）發(fā)展智能交通示范區(qū)。該城市智能交通指揮中心位于規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，是根據(jù)國際流行的"數(shù)據(jù)中心"模型設(shè)計建成的，已擁有較高水平的智能交通管理和信息共享平臺。規(guī)劃利用指揮中心將智慧新城打造成為智能交通示范區(qū)，大力加強(qiáng)城市交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善交通行為、緩解交通擁堵為出發(fā)點(diǎn)，建成城市交通信息共享交換平臺，重點(diǎn)建設(shè)交通信號控制系統(tǒng)、智能化交通信號控制系統(tǒng)、實(shí)時道路交通信息系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和智能化公交信息服務(wù)系統(tǒng)五大系統(tǒng)。同時，以交通的信息化、智能化為核心和基礎(chǔ)，加快交通行業(yè)信息技術(shù)的改造步伐，積極培育和發(fā)展智能交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)語

智慧城市，作為一種新型的城市發(fā)展模式，越來越得到了人們的認(rèn)可與應(yīng)用。如何將理想中快捷、方便、低碳、科技的城市科學(xué)有效地落實(shí)到空間上是一項(xiàng)長期的研究任務(wù)。本文闡述了智慧城市規(guī)劃的實(shí)踐創(chuàng)新，并結(jié)合工程實(shí)例探討了智慧城市規(guī)劃要點(diǎn)，旨在為新形勢下城市規(guī)劃人員提供參考與指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：智慧城市；信息交互設(shè)計；衡水

一、智慧城市的概念來源

“智慧城市”的概念來源基于“智慧地球”理念的提出，“智慧地球”提倡全世界以信息技術(shù)為核心全方位的聯(lián)系與深度互通，“智慧城市”以城鎮(zhèn)化為起點(diǎn)，將數(shù)字信息化體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的方方面面，“智慧城市”為實(shí)現(xiàn)“智慧地球”創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)“智慧城市”成為現(xiàn)實(shí)，“智慧”成為一種符號貫穿于城市系統(tǒng)的每一個角落，由于信息交互設(shè)計方法的正確實(shí)施，居民通過“智慧”的途徑，作出“智慧”的分析，得到“智慧”的成果。“智慧城市”與信息、數(shù)字化密切相關(guān)，但“智慧城市”不等同于“數(shù)字城市”、“信息城市”，“智慧城市”不單單是信息技術(shù)的體現(xiàn)，里面包含了生態(tài)化、人文化、人性化的諸多方面，作為城市的受用者——城市居民，是我們在建設(shè)智慧城市中應(yīng)該首要考慮的，居民生活方式的智慧化是智慧城市建設(shè)的核心。

二、衡水智慧城市建設(shè)的背景與條件

黨的十報告指出：“要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”2智慧城市的建設(shè)順應(yīng)了時代潮流，也體現(xiàn)了國家對城市發(fā)展的宏偉愿望。隨著信息社會的到來，衡水市緊跟時代步伐，在城市信息化建設(shè)中取得了階段性的成果。“早在2011年就制訂并出臺了《衡水市電子政務(wù)2011—2015年發(fā)展規(guī)劃》；2012年9月，衡水被確定為“智慧生活”首批20個啟動城市之一；2013年7月19日衡水市政府與河北聯(lián)通簽署“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議；2014年4月22日，由衡水市政務(wù)辦、衡水市工信局和衡水聯(lián)通共同籌備發(fā)起并經(jīng)市民政局注冊批準(zhǔn)的“衡水市智慧城市推進(jìn)協(xié)會”正式成立，并召開第一次研討會。”

三、信息交互設(shè)計對智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)方法

（一）建立智慧城市大架構(gòu)，健全智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施

政府及相關(guān)部門在進(jìn)行智慧城市的全局規(guī)劃時，要明確以居民為中心，圍繞健全居民生活方式的前提下，指出建設(shè)的關(guān)鍵性內(nèi)容，并且將各個分內(nèi)容之間的聯(lián)系進(jìn)行整合，以全局性的視角實(shí)現(xiàn)信息與設(shè)施之間聯(lián)系紐帶——技術(shù)性，這是建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)條件。以“4G、家庭光纖寬帶覆蓋力度、云平臺、智能城市管理控制系統(tǒng)等信息工具”為智慧城市提供技術(shù)支撐。

（二）信息交互設(shè)計引領(lǐng)智慧城市良性發(fā)展

信息交互設(shè)計與多種學(xué)科相交叉，與“一種有意識的信息控制活動相關(guān)”，致力于將信息做合理的控制和安排，“它密切關(guān)注信息表述、處理、檢索、識別、傳達(dá)活動的全過程”，達(dá)到信息傳達(dá)的有效、便捷和準(zhǔn)確。4信息交互設(shè)計最重要的是以用戶為中心，充分考慮使用交互產(chǎn)品或交互系統(tǒng)的人群需要，最終使得信息傳達(dá)的更快，居民與城市對話更加順暢。設(shè)計雖不可增加信息量，但設(shè)計可以使信息更有序和人性化，這在在一定程度上使信息的密度與強(qiáng)度增大，從而為信息交換創(chuàng)造最佳可能性。理查德.布坎南（RichardRuchanan）曾定義交互設(shè)計為：“通過產(chǎn)品的媒介作用來創(chuàng)造和支持人的行為”5該定義將“人的行為”確定為交互設(shè)計的核心要素，這就與工業(yè)社會區(qū)別開來。人對環(huán)境發(fā)生“動作”，環(huán)境給予人“回應(yīng)”，這一連串的行為過程，產(chǎn)生了交互。

四、智慧城市建設(shè)中的信息交互設(shè)計的流程

信息交互設(shè)計涉及到智慧城市建設(shè)的各個領(lǐng)域，包括：實(shí)體城市到虛擬城市；操作系統(tǒng)的外部形態(tài)到內(nèi)部程序的信息交互設(shè)計；從物的設(shè)計到人與物、人與環(huán)境的信息交互設(shè)計等，建設(shè)智慧城市不以高科技承載的信息傳遞為目的，而以改善城市居民的生活方式為己任，為居民提供適度、適宜、人性化、智慧化的信息交互方式。因此，合理的信息交互設(shè)計構(gòu)架應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行。

（一）信息采集與網(wǎng)絡(luò)傳輸

精確地、適時地掌握公共空間的信息成為智慧城中信息交互設(shè)計的第一步。對于信息的采集可以通過普通市民已經(jīng)慣常使用的信息工具，如智能手機(jī)。也可以通過為采集信息而專門設(shè)計的智能設(shè)備，最終實(shí)現(xiàn)對自然的、人為的環(huán)境進(jìn)行全面的信息采集。信息采集的目的是要進(jìn)行信息整合并進(jìn)行傳輸，通過多種技術(shù)的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián)互通，并且進(jìn)行數(shù)據(jù)的深度整合與共享，達(dá)到高效且準(zhǔn)確的信息資源。

（二）信息整合與信息交互

信息整合通過對信息的分析與處理形成智慧化的信息服務(wù)和信息管理。它主要由“公共綜合應(yīng)用平臺、為政府服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)、為行業(yè)應(yīng)用服務(wù)的系統(tǒng)以及為公眾服務(wù)的信息平臺等。”1在“智慧城市”的復(fù)雜系統(tǒng)中，信息的交互成效直接決定了城市的“幸福指數(shù)”、“智慧城市管理指數(shù)”、“智慧城市社會責(zé)任指數(shù)”城市居民通過信息的的交互實(shí)現(xiàn)了生活中人與物的對接與交流，它表現(xiàn)在城市的各個角落，例如：醫(yī)院、學(xué)校、街道等。

結(jié)語：

智慧城市將深刻影響城市居民的生活方式和行為方式，未來城市居民在信息交互設(shè)計下將會體驗(yàn)到更智慧化的信息交流模式，居民的城市生活體驗(yàn)將發(fā)生質(zhì)的變化，居民不會因?yàn)樾畔⒖萍级械綗o所適從，信息交互設(shè)計與經(jīng)濟(jì)、人文等各個領(lǐng)域深度交融，“人、物、環(huán)境”將全面感知、互聯(lián)互通，城市生活將變得“智能”、“綠色”、“和諧”。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭楊碩.智慧城市建設(shè)中的信息交互設(shè)計[J].裝飾,2014,02:21-22.

篇10

為此，本刊從2014年初推出全新的專欄：“穿城閱市，智慧中國”，從住建部2013年公布的193個智慧城市的名單中，選取10個極具潛力的智慧城市進(jìn)行專題報道。采取約稿和訪談的形式，全面、多角度呈現(xiàn)不同階段的智慧城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

這些經(jīng)本刊遴選出的案例在全國的尺度上切割出一個個當(dāng)期智慧城市實(shí)踐的時空橫斷面，試圖反映多面的智慧城市發(fā)展觀。城市所面臨的問題在不斷擴(kuò)大的時空范圍內(nèi)穿插，它們猶如鏡鑒，彼此參照；與此對應(yīng)，城市實(shí)踐無論是在現(xiàn)象層面還是制度層面，都進(jìn)入了一個看似平行的問題領(lǐng)域。但當(dāng)我們聚焦于城市個案時，聚集其中的人口、物質(zhì)和信息以流態(tài)方式在不同社會文化語境和制度背景下交錯作用，卻演繹出不同的結(jié)果。隱藏于這種塔式轉(zhuǎn)換中的是一種錯位平行的時空關(guān)系。

“穿城閱市，智慧中國”活動在《數(shù)字商業(yè)時代》雜志將以專欄報道的形式展現(xiàn)，內(nèi)容包括：城市全景、城市未來、智慧城市規(guī)劃、智慧旅游產(chǎn)業(yè)、城市文化、媒體和科技、特色智慧旅游項(xiàng)目等方面。希望廣泛征求社會各界對欄目的意見，在摸索中對中國的智慧城市發(fā)展管中窺豹，尋求未來中國智慧城市發(fā)展的最佳模式。

21世紀(jì)新興工業(yè)化國家城市化的進(jìn)程非常迅速，那些人口密集、具有更高生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力的大城市成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要推動力，代表著未來的發(fā)展方向。然而，大量涌入城市的人口給城市管理者帶來了巨大的挑戰(zhàn)：舊城、瘋狂克隆、胡亂“標(biāo)志”、攀高比傻、盲目國際化、永遠(yuǎn)塞車。世界范圍內(nèi)，非均衡發(fā)展、交通堵塞、廢物管理、資源分配和犯罪等城市病層出不窮。全球化加劇了城市間的資本、資源和創(chuàng)造力的競爭。這些挑戰(zhàn)促使城市借助信息技術(shù)的進(jìn)步更智能地追求規(guī)劃、設(shè)計、金融、建筑、治理、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)的新方法。

除了一系列社會問題，越來越多的城市在最近幾年里開始遭受極端天氣的考驗(yàn)，夏天的溫度創(chuàng)下歷史新高，冬天則越來越冷。全球環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入一個新的、人為的升溫狀態(tài)，科學(xué)家預(yù)計20～30年之后這些極端天氣會變成新常態(tài)。現(xiàn)在人們看到的只是前奏，如果不及時改變，接下來的災(zāi)難及其引發(fā)的后果將無法預(yù)估。

為了應(yīng)對越來越多的城市病，整個地球迫切需要系統(tǒng)性解決方案，智慧城市的理念由此應(yīng)運(yùn)而生。智慧城市的思想和理論依據(jù)起源于1998年鮑里爾（Bollier）《怎樣通過智慧的增長阻止城市的無序發(fā)展》著作中，作者倡導(dǎo)應(yīng)該摒棄舊的觀點(diǎn)，對城市規(guī)劃采用新的政策，這種新主張?jiān)?0世紀(jì)90年代末被美國的波特蘭市付諸實(shí)踐。自2005年以來，“智慧城市”一詞被全球大的信息技術(shù)公司（Siemens，2004；Cisco，2005；IBM，2009）廣泛采納，用于構(gòu)建復(fù)雜的信息系統(tǒng)，對城市的建筑、運(yùn)輸、電網(wǎng)、水網(wǎng)、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行集成，逐漸演化成任何形式的以技術(shù)為基礎(chǔ)的城市規(guī)劃、發(fā)展和運(yùn)營的創(chuàng)新活動。

重塑城市生態(tài)系統(tǒng)

“智慧城市”的完整內(nèi)涵應(yīng)該包括三重含義：首先，“智慧城市”應(yīng)擁有的基礎(chǔ)：物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，具有建設(shè)先進(jìn)的ICT基礎(chǔ)設(shè)施的能力，能夠?qū)崿F(xiàn)物的智能化，比如要努力建設(shè)成為“U型城市”（Ubiquitous City）、“金融城市”（Finance City）和“高科技城市”（High-Tech City）；其次，真正的“智慧城市”應(yīng)能充分開發(fā)利用人的智慧，從容應(yīng)對復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，要成為“創(chuàng)新城市”、“人文城市”（Culture City）和“智本城市”（Intellectual Capital City）；最后，“智慧城市”應(yīng)能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，充分滿足人的需求，提升城市服務(wù)功能，成為“綠色宜居城市”（Green City&Livable City）。

智慧城市的構(gòu)建就是把城市本身看成一個生態(tài)系統(tǒng)，城市中的人、物質(zhì)、交通、能源、商業(yè)、通信等構(gòu)成的諸多子系統(tǒng)建立一個普遍聯(lián)系、相互促進(jìn)、彼此影響的整體。智慧城市是借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，通過感知化、泛在化、智能化的方式，將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施連接起來，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，把城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間有機(jī)地聯(lián)系起來，給城市裝上網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)系統(tǒng)，使之成為可以指揮決策、實(shí)時反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的中樞神經(jīng)。未來，我們將生活在一座座智慧而又聰明的城市里，在這里網(wǎng)絡(luò)是最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，它無處不在，就像城市的神經(jīng)系統(tǒng)，而一個強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理中心將成為城市的“大腦”，它能夠按照規(guī)定的程序自動幫助我們思考怎樣讓我們的生活更加便捷高效。“智慧城市”重在用智慧的信息科技幫助人們克服城市發(fā)展帶來的種種弊病，讓人們的生活更美好。智慧城市的提出，就相當(dāng)于一個城市需要大腦一樣。

中國智慧城市的發(fā)展動力與方向

“智慧城市”概念引入國內(nèi)之后，引起廣泛關(guān)注和響應(yīng)。深圳、南京、昆山等城市紛紛推出以“智慧城市”命名的發(fā)展戰(zhàn)略，希望取得先發(fā)優(yōu)勢。截至2012年底，已經(jīng)有上百個地區(qū)提出要開展智慧城市建設(shè)，28 個省、市將其作為“十二五”時期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略導(dǎo)向和重要抓手，80%以上的城市將物聯(lián)網(wǎng)列為智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2012年，地方政府和三大運(yùn)營商就已共同在全國400個城市進(jìn)行智慧城市建設(shè)，，投資規(guī)模超過3000億元。

在我國智慧城市實(shí)踐中，大多數(shù)城市以某個方面為重點(diǎn)，選擇單一目標(biāo)定位、逐步深入的戰(zhàn)略，展開智慧城市建設(shè)。目前，我國智慧城市建設(shè)主要有三種模式。

第一種是以信息基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)的智慧城市建設(shè)模式。這種模式以城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，建成無論何時何地都可以互聯(lián)互通的城市信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)智慧城市的條件的首要目標(biāo)——感知城市。處于西部通信戰(zhàn)略高地的成都2009年開始“無線成都”建設(shè)及運(yùn)營，其構(gòu)建的“無線成都”應(yīng)用平臺來拓展其應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的通信基礎(chǔ)。

第二種是以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動的智慧城市建設(shè)模式。在感知城市的建設(shè)過程中，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，出臺物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，大規(guī)模建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，吸收、培養(yǎng)科研人才，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，形成一批示范項(xiàng)目，按照先培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)和社會的各個領(lǐng)域應(yīng)用的模式來進(jìn)行感知城市的建設(shè)。無錫就是一座因物聯(lián)網(wǎng)而聞名的城市，智慧交通、智慧環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)正在勾勒無錫這個“智慧城市”的面孔。以這種模式建設(shè)智慧城市的還有天津、杭州、廣州和西安等共14個城市，占智慧城市建設(shè)總數(shù)的39%。