零碳排放的定義范文
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篇1
The research into carbon footprint is now of more and more concern under the background of low-carbon economy. This paper has introduced methods of controlling and reducing carbon emissions, and also discussed the possibilities and possible difficulties in implementing carbon footprint evaluation in textile industry.
低碳經(jīng)濟的基本觀點有兩個:第一,它是把從生產(chǎn)、交換、分配、消費一直到回收、廢棄的整個過程的經(jīng)濟活動低碳化,把以CO2為主的溫室氣體排放量盡可能減少到最低限度甚至達到零排放;第二,它將整個社會生產(chǎn)過程中的能源消費生態(tài)化,保證國民經(jīng)濟向著綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。2006年,世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯・斯特恩(Nicholas Stern)牽頭作出的《斯特恩報告》指出,全球以每年 1% 的GDP投入積極應對氣候變化問題,可以避免將來每年 5% ~ 20% 的GDP損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》,表明低碳經(jīng)濟有望成為美國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。2007年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年世界環(huán)境日的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟”。
一、發(fā)達國家為發(fā)展低碳經(jīng)濟所作出的承諾
低碳經(jīng)濟的概念是2003年在英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中正式提出來的。發(fā)達國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路上走在了世界的前列,表 1 是部分發(fā)達國家為發(fā)展低碳經(jīng)濟而作出的承諾。
二、紡織行業(yè)節(jié)能減排的緊迫性和必要性
2009年5月,中國政府公布落實“巴厘路線圖(Bali Roadmap)”的文件,闡述中國關于哥本哈根會議落實巴厘路線圖的立場和主張。2009年9月,主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上提出了中國今后應對氣候變化的具體措施,其中包括大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,研發(fā)和推廣氣候友好技術。同年11月,總理向全世界公布了中國2020年降低碳強度的目標:到2020年,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降 40% ~ 45%。
我國是世界上最大的紡織品服裝加工及出口國,紡織工業(yè)一直是出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但由于受國內(nèi)紡織工業(yè)整體水平的限制,整個行業(yè)還沒有完全擺脫高能耗、高排放及勞動密集型的狀態(tài)。2010年1月,總理在國務院常務會議別指出,加強淘汰紡織業(yè)的落后產(chǎn)能工作。會議對輕工、紡織等重點行業(yè)近期淘汰落后產(chǎn)能提出了具體目標任務。2010年5月27日國家工業(yè)和信息化部正式向各地下達了2010年 18 個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務,其中涉及紡織服裝業(yè)的內(nèi)容主要有,印染產(chǎn)業(yè)淘汰 31.3 億m相關產(chǎn)能,化纖產(chǎn)業(yè)淘汰 55.8 萬t相關產(chǎn)能。2010年8月8日工業(yè)和信息化部向社會公告制革、印染、化纖等 3 個行業(yè)中遭到淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè),其中涉及到印染企業(yè) 201 家。2010年12月6日,工業(yè)和信息化部公告,為加快淘汰落后生產(chǎn)能力,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,工業(yè)和信息化部制定了《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》,其中涉及紡織行業(yè)的有 35 項。政府對紡織行業(yè)節(jié)能減排的規(guī)劃從宏觀到具體,并在年底以專文的形式對減排的具體工作做出了指導,紡織行業(yè)的節(jié)能減排工作迫在眉睫。
三、控制或減少碳排放的方法及其特點
1.碳關稅
碳關稅是指對高耗能產(chǎn)品特別征收的CO2排放關稅,最初用于歐盟針對未遵守《京都議定書》的國家課征商品進口稅,以避免在歐盟碳排放交易機制運行后,歐盟國家所生產(chǎn)的商品遭受不公平的競爭。2009年6月22日,美國眾議院通過了《清潔能源安全法案》,規(guī)定從2020年起,對來自不實施碳排限額國家(包括中國)的進口產(chǎn)品征收碳關稅。
但是對于碳關稅征收的合法性問題學術界尚存在爭議。事實上碳關稅的征收一方面違背了世界貿(mào)易組織(WTO)的自由貿(mào)易原則和最惠國待遇原則,另一方面違背了《京都議定書》確定的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化問題上“共同但有區(qū)別的責任”原則,將會對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展造成很大打擊,對發(fā)展中國家明顯不公平。大多數(shù)學者認為,碳關稅與WTO的基本原則是相悖的,其實質(zhì)是“以環(huán)境保護之名,行貿(mào)易壁壘之實”。
2.碳交易
碳交易指的是以CO2為主的溫室氣體排放權的交易,它通過市場交易的方式,反映出CO2排放權的交易和讓渡。碳交易的基本規(guī)則是,合同的一方通過支付向另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現(xiàn)其減排的目標。碳交易是以市場的方式達到減少溫室氣體排放的手段。
3.碳足跡
碳足跡是從生命周期理論出發(fā),分析產(chǎn)品生命周期內(nèi)直接與間接碳排放數(shù)量的一種方法。目前國際上對于碳足跡的定義尚未有統(tǒng)一的表述,各研究機構(gòu)及研究人員對碳足跡的定義見表 2。
其中,以英國碳信托公司(Carbon Trust)所提出的定義較為全面、準確。在定義中,碳足跡的描述不僅包括了CO2,還包括其他 5 種產(chǎn)生溫室效應的氣體(包括甲烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)、氫氟碳化合物(HFC)、全氟化合物(PFC)和六氟化硫(SF6)的系列氣體),這些溫室氣體的碳足跡通過CO2當量來進行計算。整個產(chǎn)品的碳足跡通過全球變暖潛值GWP(Global Warming Potential),即單位質(zhì)量的某種溫室氣體排放在給定時期內(nèi)(比如 100 年),對全球變暖的影響與CO2的相對比值來量化。
在上述 3 種控制碳排放的方法中,碳關稅由于實施的合法性遭到眾多國家的質(zhì)疑,其本質(zhì)是一個國際政治經(jīng)濟問題,已經(jīng)失去減少碳排放的意義,不僅在理論上缺乏支持前提和基礎,在實踐上也難以實現(xiàn),暫時還不能用來有效地控制或減少碳排放問題。碳交易的著眼點是宏觀層面,并不能具體到某一產(chǎn)品的碳排放層面上,而且碳交易的排放價格由于市場的原因,有較大的波動性,會增加企業(yè)的遵從成本。要減少此波動性,只能依靠市場制度的完善和市場主體自身意識的提高,故碳交易的減排成本有較大的不確定性,因此以碳交易的方式引導具體部門的節(jié)能減排工作還存在一定的難度。而碳足跡評價方法則為紡織企業(yè)從源頭上實施節(jié)能減排提供了可能性。對紡織品實施碳足跡評價將引導國家實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,逐步淘汰落后產(chǎn)能。
四、碳足跡的計算方法及比較
碳足跡概念的提出從產(chǎn)品生命周期評價的角度出發(fā),將與企業(yè)生產(chǎn)和個人活動相關的溫室氣體排放量納入考慮范圍,從而能夠從本質(zhì)上分析碳排放的過程,進而為各企業(yè)和相關部門制定合理的減排計劃提供了更為可靠的依據(jù)。
目前碳足跡的研究方法主要有兩類:第一類模型以過程分析為基礎,第二類模型以投入產(chǎn)出分析為基礎。
過程分析法以英國碳信托公司(Carbon Trust)基于生命周期評價法提出的碳足跡計算方法最為典型。運用上述方法計算碳足跡的方法步驟如下,首先是繪制過程圖(流程圖),主要的流程圖有兩類:一是B2C,從原材料一直到廢棄物處理,包括所有材料、能量和廢棄物流通;二是B2B,即不包括消費環(huán)節(jié)。第二步是確認系統(tǒng)邊界并確定優(yōu)先次序,系統(tǒng)邊界確定了產(chǎn)品碳足跡的范圍,即產(chǎn)品碳足跡評估應包括哪些生命周期階段、投入和產(chǎn)出,其確定的原則是整個生命周期過程中任何超過預期產(chǎn)品生命周期總排放量1%的任何單一排放源的排放量都必須包括在內(nèi)。第三步是收集關于整個生命周期階段的材料數(shù)量、活動和排放系數(shù)的資料,在收集數(shù)據(jù)的過程中應當盡量使用原始數(shù)據(jù),使得研究結(jié)果更為精確可信。第四步是進行碳足跡的計算,計算最根本的依據(jù)是質(zhì)量平衡方程。最后是分析碳足跡計算過程中的不確定性,以提高碳足跡分析的精確度。
由于允許在無法獲知原始數(shù)據(jù)的情況下可以采用二手數(shù)據(jù),采用過程分析法計算得出的碳足跡分析結(jié)果會存在一定的不確定性,例如因無法具體統(tǒng)計各批產(chǎn)品在運輸及零售環(huán)節(jié)中的碳排放,采用平均值的替代算法會影響碳足跡的計算精確度。
投入產(chǎn)出法是目前比較成熟的經(jīng)濟分析方法,最早是由美國著名經(jīng)濟學家W・Leontief提出的。Matthews等人在世界資源研究所(WRI)和世界可持續(xù)發(fā)展商會(WBCSD)對于碳足跡的定義的基礎上,結(jié)合投入產(chǎn)出模型與生命周期評價法建立了經(jīng)濟投入產(chǎn)出 ― 生命周期評價模型。該方法可用于評價家庭、工業(yè)部門、企業(yè)部門以及各種組織的碳足跡。它將碳足跡的計算分為 3 個層次:第一層為組織正常運作中的直接碳排放的計算;第二層為為組織的正常運作提供能源部門的直接碳排放的計算;第三層為供應鏈全生命周期的直接和間接碳排放的計算。
由于該方法采用分部門的方式來計算碳排量,對于同一部門內(nèi)不同批次的產(chǎn)品采用平均化的方式處理,其核算結(jié)果只能得到整個企業(yè)不同產(chǎn)品的平均數(shù)據(jù),無法具體到某一產(chǎn)品的情況,因此并不適用于計算單一產(chǎn)品的碳足跡。
五、紡織品碳足跡及工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡
參照碳信托公司(Carbon Trust)關于產(chǎn)品碳足跡的定義,可以界定紡織品碳足跡的定義,即紡織品從原材料的獲取到生產(chǎn)、運輸、銷售、使用以及廢棄物的處理過程中所排放的CO2及其他溫室氣體量的總和。
然而目前計算紡織品整個生命周期的碳足跡尚存在諸多困難,這是由于:(1)天然植物性纖維原料在農(nóng)業(yè)生長過程中的碳足跡涉及到的不確定因素(如化學肥料使用等)較多,而且農(nóng)業(yè)階段碳足跡的可控性效果欠佳,因此較難確定農(nóng)業(yè)階段的碳足跡;(2)紡織品的使用周期和方法以及洗滌方式多種多樣,目前尚缺乏有效的計算使用階段及回收階段碳足跡的方法;(3)從農(nóng)業(yè)到工業(yè),再到產(chǎn)品使用階段乃至產(chǎn)品最終廢棄階段的整個鏈條較長,最終產(chǎn)品碳足跡的計算精確度難以保證。
基于以上原因,加之我國是紡織品服裝生產(chǎn)大國,從紡織原材料的生產(chǎn)加工直到成衣制造都有較強的生產(chǎn)能力和競爭力,而且工業(yè)階段的碳足跡可以通過改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)流程等方法來降低;而與此相比,我國天然植物性纖維的種植則基本處于粗放式經(jīng)營的狀態(tài),較難以統(tǒng)一的標準去衡量和降低農(nóng)業(yè)生長階段的碳排。因此,可以嘗試將核算重點放在工業(yè)生態(tài)鏈上,研究范圍界定為從紡織原材料進廠直到最終成品出廠的整個工業(yè)生產(chǎn)過程。這樣就可以解決產(chǎn)品生產(chǎn)鏈長、農(nóng)業(yè)階段和使用階段碳足跡核算困難等問題。參照產(chǎn)品碳足跡的概念,嘗試定義工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡:紡織品在生產(chǎn)加工階段從原材料進廠之后直到最終成品出廠之前所涉及到的所有直接與間接碳排放量。
紡織品工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡的計算采用過程分析法,計算過程如下:(1)繪制產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)階段的工序流程圖,范圍包括從原材料進入工廠到成品出廠;(2)確認邊界,在此過程中應當及時更新信息并修正過程圖;(3)收集產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)階段的材料數(shù)量、活動和排放系數(shù)的資料;(4)計算產(chǎn)品碳足跡,計算過程應盡量合理分配公共管理部分的碳足跡;(5)評估碳足跡計算的精確度。
選擇計算工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡的目的在于重點抓住工業(yè)生產(chǎn)部分,進而有針對性地指導節(jié)能減排工作。計算工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡,能夠使得同行業(yè)內(nèi)同一產(chǎn)品類型的企業(yè)之間具有清晰的參考比較對象,促使企業(yè)自主采取節(jié)能減排措施以及使用先進技術減少單位產(chǎn)品的碳足跡。計算紡織品工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡同時能夠有效地確定出工業(yè)生產(chǎn)階段碳排量較高的環(huán)節(jié),引導相關部門針對不同情況采取相應的減排措施。
六、討論
碳足跡的研究有利于國家從一個全新的、更微觀的角度評估碳排放問題。在現(xiàn)階段碳足跡的研究中,不難發(fā)現(xiàn)以下一系列需要明確并思考的問題。
(1)邊界確定問題:由于碳足跡的概念缺乏明確的定義,導致計算過程中的邊界難以確定。對概念的充實完善應當成為今后研究工作的重點之一。
(2)數(shù)據(jù)選擇的一致性:不同的碳足跡理論對數(shù)據(jù)的使用與否具有不同的選擇。相關的研究人員應當增加實地調(diào)研的次數(shù),完善碳足跡的核算方法。
(3)特殊數(shù)據(jù)計算的可靠性:參與生產(chǎn)過程的不同物質(zhì)的碳排量的確定目前也是難點,例如印染部分助劑的碳排量如何計算,相關評估人員在碳足跡評估過程中需要多注重這部分碳足跡值的確定。
(4)評價指標的基準點:即產(chǎn)品的質(zhì)量基準,對產(chǎn)品運用碳足跡評價必須建立在嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準的前提下進行。相關認證機構(gòu)必須嚴格把握產(chǎn)品質(zhì)量關,讓碳足跡評價建立在健康的競爭基礎之上。
(5)制定政策的可操作性:若碳足跡的評估成為落實環(huán)保政策的強制措施,國家是否已經(jīng)做了充分的調(diào)研工作,是否充分了解中小企業(yè)的生存狀況,該如何應對隨著部分環(huán)保不達標企業(yè)的關閉而產(chǎn)生的就業(yè)問題,這些都是相關政策制定部門應當注意的問題。
七、結(jié)語
碳足跡的研究,給企業(yè)提供了一種核算生產(chǎn)階段碳排放的自檢方法。對于消費者而言,可以了解產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的碳排放信息,促進綠色消費與綠色生產(chǎn)的良性互動。對于政府而言,使政府能夠從更微觀的角度監(jiān)測高碳排環(huán)節(jié),幫助政府制定紡織工業(yè)節(jié)能減排政策,淘汰落后產(chǎn)能,提高節(jié)能減排政策實施的效率,為國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供抓手和技術支持。碳足跡認證的實施則能夠有效發(fā)揮認證制度在規(guī)范市場中的作用,其結(jié)果勢必會促使相關行業(yè)主動積極采用節(jié)能環(huán)保的高新技術,迎合時展的潮流。
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篇2
關鍵詞:分配效率;ZSG-DEA;弱關聯(lián)性;
中圖分類號:X323 文獻標志碼:A
隨著京都議定書的簽訂,世界溫室氣體排放逐漸受到眾多國家和環(huán)保組織重視,減排降耗成為當前學術界和政策制定者的重要議題[1]。2013年深圳、北京、天津、上海等七個省市,根據(jù)國家發(fā)改委《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》(發(fā)改辦氣候z2011{2601號)的要求,以歐盟碳交易體系(EU ETS)為藍本,陸續(xù)開展了碳排放交易工作。2015年初,各省市首年碳排放權交易陸續(xù)完成,但是企業(yè)違約,延遲履約等問題依舊凸顯。且我國與歐盟等發(fā)達國家相比,產(chǎn)業(yè)技術標準化水平尚有差距,直接套用EU ETS碳排放權分配方式,是否合適值得商榷。因此,探索適合我國碳排放權交易的碳排放權分配模式,尋求科學、合理、公平的分配方式,避免出現(xiàn)EU ETS實施初期問題各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)碳排放權總量偏高,尤為重要。本文運用改進的零和DEA模型,對我國試點省市碳排放權分配效率進行研究,并根據(jù)模型估計結(jié)果提出公平有效的碳排放權分配方式。這不僅可以豐富碳排放權分配的理論基礎,避免碳減排中的“囚徒困境”,也有利于碳排放權交易市場的穩(wěn)定發(fā)展和碳減排目標的實現(xiàn)。而且,隨著低碳經(jīng)濟發(fā)展,我國統(tǒng)一碳交易市場的建立是大勢所趨,在此背景下,研究我國七大試點省市碳排放權交易體系,提出適用于我國國情的碳排放權分配方法,對于全國范圍內(nèi)的碳排放權交易體系建立具有重要的借鑒意義。
1.文獻綜述
EU ETS生效后,碳減排量由軟性約束逐漸成為影響約束,也制約著我國國際貿(mào)易快速發(fā)展,碳減排量與經(jīng)濟增長關系成為研究熱點。在不考慮環(huán)境成本投入時,通常以C-D函數(shù)為基礎,通過數(shù)據(jù)包絡分析(Data Envelopment Analysis,DEA)進行經(jīng)濟效率分析。傳統(tǒng)DEA模型,認為單位投入下產(chǎn)出越大,決策單位越有效,這一產(chǎn)出稱為期望產(chǎn)出。但在環(huán)境約束下,環(huán)境經(jīng)濟產(chǎn)出包括二氧化碳、氮氧化合物、二氧化硫等非期望產(chǎn)出,單位投入下這一類產(chǎn)出物越少,決策單元才越有效率。傳統(tǒng)DEA模型無法有效計算非期望產(chǎn)出效率。
因而,為使用DEA來評價二氧化碳等非期望產(chǎn)出的經(jīng)濟學效率,很多學者進行了嘗試,并提出了環(huán)境效率概念。主要方法可以歸納為非期望產(chǎn)出作為投入法、倒數(shù)轉(zhuǎn)換法、曲線參數(shù)效率度量、非期望產(chǎn)出線性變化、方向距離函數(shù)法以及基于松弛測度(Slacks-based measure)SBM模型六種。其中SBM方法屬于非徑向、非角度的效率度量方法,可以避免其他物種方法存在的各種缺陷,對環(huán)境效率的度量和生產(chǎn)過程的刻畫都有所反映,對決策單元間環(huán)境效率的識別程度和區(qū)分度也較好[2]。
在EU ETS碳排放權的實際分配中,由于碳排放權總量一定,某一成員國碳排放權配額量的增加,會引發(fā)其他成員國碳排放權分配量的減少,這表明碳排放權分配中的各決策單元投入量之間是具有相互聯(lián)系的,這一特性與傳統(tǒng)DEA和考慮分期望產(chǎn)出的DEA模型對決策單元投入產(chǎn)出相互獨立的假設相矛盾。考慮到此類問題,Lins等提出了零和DEA(Zero-Sum Measure DEA,ZSM-DEA)模型,探討了在單輸入產(chǎn)出情境下ZSG-DEA模型效率與傳統(tǒng)DEA效率關系[1-4],并以GDP、能源消耗量、人口數(shù)為輸出變量,以碳排放權為輸入變量,采用非期望投入產(chǎn)出作為投入的方法,研究了歐盟64個國家碳排放權分配效率,并明確提出碳排放權分配效率的定義為單位碳排放權投入下,GDP、能源和人口等產(chǎn)出量值,即產(chǎn)出變量與投入碳排放權量的比值[5]。林坦對這一模型加以改進,提出碳排放重新分配的改進方案。Ke和Wei等人將ZSG-DEA模型應用于中國省區(qū)碳排放權效率評估,分解輸入量為非能源和能源類,構(gòu)建類似方向距離函數(shù)的DEA模型,探究非能源和能源輸入量對非期望產(chǎn)出(碳排量)的影響[6]。Bi線性化ZSG-DA模型,探討多投入產(chǎn)出ZSG-DEA模型效率和傳統(tǒng)超效率DEA解的關系[7]。Chiu等人結(jié)合SBM處理非期望產(chǎn)出優(yōu)勢,建立了投入要素總量一定的super SBM ZSG-DEA模型[8],以碳排放權作為要素投入,分析了歐盟24個成員國碳排放分配效率與成員國經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。孫作人、苗壯、周鵬等人[9-11]建立基于碳強度約束的ZSG-DEA模型,以二氧化碳作為投入量,提出我國30個省區(qū)碳排放權分配方案。
我國碳排放權交易試點省市同樣遵循總量控制的原則,但為應對碳排放權交易市場風險,新建項目或企業(yè)進入交易體系等問題,在交易初始預留了部分碳排放權。因而,某一決策單元碳排放權分配量減少,并不一定會引起其他決策單元碳排放權實際投入量的增加,也可能歸于碳排放權預留量之中。此時,各決策單元投入量之間具有關聯(lián)性,但是與Gomes和Lins[1-3]所考慮的決策單元之間關聯(lián)性情景相比,決策單元實際碳排放權投入量變化程度較弱,此時若按照Gomes和Lins等人提出的“平均調(diào)整”或者“按投入占比調(diào)整”分配由于某個決策單元投入量減少而產(chǎn)生的“可再分配配額”,會使得某些已經(jīng)為新入項目預留了足夠碳排放權的試點省市,獲得更多的配額量,造成該試點省市配額量過多問題,從而有可能會產(chǎn)生如EU ETS第一階段排放權發(fā)放超過實際排放量問題。這表明Gomes和Lins等人提出的傳統(tǒng)ZSG-DEA模型對于評價我國試點省市碳排放權分配效率有失偏頗,需要探尋新的碳排放權分配方式。
從表3初始碳排放權分配的WDZSG-DEA模型分析,可以得出各個試點省市碳排放權交易意愿矩陣及調(diào)整后的碳排放權分配結(jié)果。第一次迭代中碳排放權數(shù)代表以初始效率結(jié)果為調(diào)整依據(jù),以初始碳排放權實際投入量為基礎的各試點省市碳排放權實際投入量修正結(jié)果。第一次迭代后北京、重慶、廣東、深圳四個省市碳排放權量增加1439.717萬噸,天津、上海、湖北三個試點省市碳排放權量減少1439.717萬噸,減少量與增加量相同,七個試點省市總碳排放權實際投入量變化為零。但是經(jīng)過調(diào)整平均效率上升至0.99,僅有天津市未達到完全效率。通過第二次迭代,各試點省市碳排放權分配效率均達到完全效率,與初始碳排放權實際投入量相比北京增加568.91萬噸、天津減少2043.561萬噸、上海減少46.757萬噸、重慶增加255.966萬噸,湖北減少1014.754萬噸,廣東和深圳分別增加2159.097萬噸和121.099萬噸碳排放權實際投入量。七大試點省市實際投入量總和依舊保持不變。
表5給出了七大試點省市碳排放權實際投入量調(diào)整方式矩陣,縱向為各試點省市意愿調(diào)整方式;橫向為最終均衡調(diào)整方式。其中北京、重慶、廣東、深圳的碳排放權分配效率始終為1,因而不需要與其他省市進行碳排放權調(diào)整,意愿調(diào)整量均為0.從表5調(diào)整方式可見,天津碳排放權實際投入量減少最多為1021.781萬噸,重慶其次減少了507.377萬噸,而廣東的碳排放權增量高居第一1079.549萬噸,北京屈居第二284.455萬噸。
4.研究結(jié)論
本文以中國碳排放權交易試點省市為研究對象,考慮中國碳排放權分配的“弱關聯(lián)性”,首先界定“弱關聯(lián)性”含義,修正了Gomes和Lins提出的傳統(tǒng)ZSG-DEA模型,建立了WDZSG-DEA模型。然后以試點省市碳排放權和GDP作為投入和產(chǎn)出量,估算并對比分析ZSG-DEA和WDZSG-DEA模型分配效率。最后,給出試點省市碳排放權調(diào)整路徑。得出如下結(jié)論:
基于“弱有效性”的WDZSG-DEA模型與傳統(tǒng)ZSG-DEA具有相同的效率調(diào)整結(jié)果,且迭代次數(shù)較少。2013年我國七大試點省市整體碳排放權分配效率較高,效率排序為北京、重慶、廣東、深圳分配效率較高,上海、湖北次之,第一層級4個試點省市碳排放權分配效率均達到完全效率。均衡調(diào)整量變化最小的省市為上海和深圳,最大為天津,這與試點省市實際碳交易履約時間相符,據(jù)第一財經(jīng)報道上海、深圳按時履約,而天津延遲2次履約。可見考慮“弱關聯(lián)性”,中國碳排放權交易試點省市的均衡調(diào)整量的額度可以表現(xiàn)碳交易市場按時履約的困難程度。
本文僅考慮單投入產(chǎn)出情景,因而,多投入產(chǎn)出情景下碳排放權分配效率變化情況將是下一步研究的方向,受數(shù)據(jù)來源約束,無法對試點省市試點行業(yè)GDP產(chǎn)出數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,僅以省市GDP為產(chǎn)出指標,在結(jié)論有效性方面尚有改進之處,也將在今后的研究中進一步完善。
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篇3
【關鍵詞】企業(yè)會計核算 碳會計核算 碳排放
低碳經(jīng)濟是現(xiàn)代環(huán)保意識與市場經(jīng)濟有機結(jié)合后產(chǎn)生的能夠滿足經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的一種新興經(jīng)濟模式,其基礎為消耗低、污染低、排放低,其核心技術為能源減排技術。企業(yè)為了滿足大環(huán)境下對低碳經(jīng)濟的要求,需要構(gòu)建碳會計核算體系。目前,我國碳會計的研究仍處于起步階段,業(yè)界乃也缺乏統(tǒng)一準則,科學合理的企業(yè)碳會計核算體系亟需建立。
一、碳會計
(一)定義
碳會計這一概念最初誕生于上個世紀八十年代的挪威,當時僅僅是朦朧的大范圍概念,并沒有明確使用。在千禧年前后,碳會計這一專業(yè)詞匯才開始在學術界中正式使用。現(xiàn)今所使用的“碳會計”一詞,其概念涉及科學、生態(tài)、經(jīng)濟等諸多學科,其應用范圍包括企業(yè)、國家等多個層面。
廣義的會計主要是指財務會計處理范圍廣泛的會計業(yè)務,但碳會計與傳統(tǒng)的會計概念不同,作為環(huán)境會計下的一個分支,其主要核算內(nèi)容為碳排放核算與碳固核算等幾個方面。目前,隨著碳交易市場的逐漸擴大,碳會計的核算內(nèi)容也逐漸擴大,碳資產(chǎn)和碳負債也加入進來。
目前,我國對碳會計的研究仍然處于理論剛剛起步的初級階段,對其概念的定義仍非常模糊,學術界各有各的想法,在內(nèi)容的界定上存在極大爭議。不過,總的來說,碳會計還是與企業(yè)碳的排放傳輸沉淀吸收有關,其主體為企業(yè)。
(二)特征
(1)專門性,即碳會計信息披露要選擇合適的內(nèi)容,專門性要求碳會計信息應該選擇影響運營但是不影響碳排放的信息進行報告。有用的才報,無用的不報。
(2)合理性,即企業(yè)報告的必須是真實的計量數(shù)據(jù),若因為檢測設備缺乏可靠性、碳計算技術不夠發(fā)達或碳核算分布過于零散而使得真實數(shù)據(jù)得不到,則可以參考同行數(shù)據(jù)來估算企業(yè)自身的碳排放量。
(3)全面性,企業(yè)披露的碳排放信息要涵蓋整個營運過程,采購、運輸、生產(chǎn)都需要進行核算。
(三)對象
(1)由國家分配所得用于企業(yè)運營的配額。企業(yè)若想順利進行營運需要從國家獲得碳排放權,國家分配給企業(yè)的配額是免費的也是有限的,然而,企業(yè)實際運營時無法保證所有企業(yè)或所有生產(chǎn)過程都在國家配額范圍內(nèi),若發(fā)生超額問題,就需要再次購買,否則將會受到國家隊企業(yè)的懲罰。
(2)碳交易市場所得碳排放權。交易所得的碳排放權的性質(zhì)可以大概的參考土地使用權,是一種持有時間較短的無形資產(chǎn),核算時,需要計入當期損益。
計量屬性。碳會計的計量不僅僅要對二氧化碳進行核算,還要包括其他溫室氣體。對于溫室氣體的碳排計量涉及在地的現(xiàn)實和歷史排放量、省級清單的規(guī)劃和歷史排放量還有IPCC的歷史排放量這幾種計量屬性。
二、企業(yè)碳會計核算的主要內(nèi)容
自上個世紀九十年代起,諸多科學研究人員在全球范圍內(nèi)按地域的區(qū)別,通過物質(zhì)流分析的方法,開始對碳排放量與碳固量進行核算。企業(yè)也展開相同的研究對碳排放與碳固進行核算,由此,碳固和碳排放會計誕生了。
(一)碳排放
要進行碳排放會計核算,就要對于企業(yè)的碳足跡進行重點核算。碳足跡的核算標準可以參考《溫室氣體協(xié)議:企業(yè)核算和報告準則》這一指導性文件,對于在企業(yè)控制內(nèi)的排放、企業(yè)購買電力后的間接排放、不受企業(yè)控制的其他排放,都可以根據(jù)《溫室》內(nèi)制定的不同標準來進行區(qū)別性的核算。
(二)碳固
企業(yè)碳固會計核算涉及到碳匯這一概念,企業(yè)的碳排放或通過碳匯吸收,或通過碳固技術將碳排放量封存以降低企業(yè)碳排對大氣的污染。碳固方式有兩種,其一是人工碳固,即企業(yè)購買碳固處理設備作為固定資產(chǎn),通過物理或者化學的手段進行碳固技術處理;其二是符合自然規(guī)律的生物碳固,這種方式以碳匯為主要方法,有造林育林、修復環(huán)境、保護濕地等等。與物化碳固手段相比,生物碳固更加有利于可持續(xù)發(fā)展。
(三)碳排放權會計
碳排放權交易包括兩個方面,一方面是配額的取得和確認,另一方面是權交易與核算。
(1)取得、確認。現(xiàn)行的《京都議定書》主要是聯(lián)合國為發(fā)達國家制定的對具有強制減排義務的國家碳排放量進行限制的一份文件,其基于全球的需求,因此配額的總量是固定的,額度已用完的國家可以向無配額要求的國家購買,無配額國家的企業(yè)可以不減排也可以自愿減排,由其國家政策決定。自愿減排的企業(yè)進行會計核算時,需要參照強制減排的規(guī)則進行會計計量確認。
我國對碳排放權的資產(chǎn)分類尚不明確,確認為存貨?還是無形資產(chǎn)?還是金融資產(chǎn)?學術界存在頗大爭議。根據(jù)配額的目的性,暫時可以如此確認:國家分給企業(yè)的配額歸類為無形資產(chǎn);實際碳排放量超過國家配額,若從交易市場上購買則可以歸類為無形資產(chǎn),若未購買,其缺口視為“預計負債”;實際碳排放量少于配額,若留存至次年自用可以歸類為無形資產(chǎn),若近期銷售則歸類為金融資產(chǎn);若企業(yè)處于銷售目的購買的配額也要劃歸于金融資產(chǎn)這一類。
(2)核算。由于歷史成本法忽略了配額的市場形勢變化,碳排放權的計量最好采用公允價值法。這就需要確認配額的市場價值,通過與減排成本的比較,借助非市場信息來估計得出。
針對配額與實際碳排的差距,需要對差額進行會計處理。企業(yè)或購買超排量配額造成企業(yè)利益流出,或進行減排余下配額增加企業(yè)利益,這兩者的會計處理,都必須至年末計算,無論超排還是減排,其得出的碳排放權損益都要在年末轉(zhuǎn)入本年利潤。目前最好的方案是單獨設置碳排賬戶,以便于企業(yè)能夠直接獲得相關信息。
篇4
關鍵詞:碳排放權交易市場;交易成本;市場有效
中圖分類號:F062.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)27-0074-05
根據(jù)科斯定理,只要對碳排放權進行完整界定,并允許碳排放權進行交易,就可以使得碳排放權的最終配置與初始分配無關,實現(xiàn)市場公平與市場效率的雙重目標,這就是碳排放權交易市場成立的理論基礎。但Hahn(2011)認為由于存在交易成本以及市場勢力問題,碳排放權交易市場并不能完全實現(xiàn)市場公平和市場效率。所以,關于交易成本的研究成為理論研究的焦點。本文就是在文獻分析的基礎上,建立交易成本市場模型,分析交易成本對碳排放權交易市場的影響,以期為有關政策的實施提供理論指導。
一、交易成本定義
一直以來,關于交易成本的定義,學術上討論比較多。更多的研究從市場摩擦展開的,有許多論文文獻對市場摩擦進行了討論,認為交易成本阻礙了或者至少影響了經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為,并且是傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論所不能解釋的。Hicks (1935)認為,需要給“市場摩擦”更精確的定義,并從交易成本角度對“市場摩擦”進行解釋。盡管Coase(1937)認為廠商的存在價值,就是由于廠商的組織形式使得交易更為有效率也更為經(jīng)濟,但是他沒有提到“交易成本”這個概念。交易成本這個概念在貨幣和金融市場中使用得比較多。在20世紀70年代,隨著產(chǎn)業(yè)組織理論的興起,經(jīng)濟領域開始討論交易成本問題,早期的產(chǎn)業(yè)組織理論主要是研究市場失靈和“市場摩擦”問題。經(jīng)濟學領域關注交易成本主要有兩個方面的原因:一是交易成本會引起市場失靈,從而導致社會福利的損失;二是交易成本會影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式(Solomon,1999)。
對于碳排放權交易市場來說,由于遵約參與者相對較少、交易的品種比較專業(yè),所以導致碳排放權交易市場交易相對不夠活躍,總體交易成本比較高,對于碳排放權交易市場中交易成本的研究就非常有意義。對于碳排放權交易市場來說交易成本主要包括三個部分,分別是尋找對手和信息成本、討價還價和決策成本以及監(jiān)管執(zhí)行成本。第一部分,也就是尋找對手和信息成本是比較明顯的。碳排放權交易市場作為一個新的碳減排措施,其建立是基于一系列的法律文件,尤其是在《京都議定書》之后才正式確認為碳減排的主要措施之一,并且各個國家和地區(qū)由于經(jīng)濟條件和地理資源稟賦的不同,采取的碳排放權交易規(guī)則差異也較大。作為新的減排措施,碳排放權交易市場的各項制度還需要逐步完善,比如歐盟采取了三個階段來開展碳排放權交易工作,這些規(guī)則的修改直接影響碳排放權的供求關系,并且直接或者間接影響碳排放權交易價格,所以對于遵約參與廠商來說,對于碳排放權交易市場的信息搜集工作就非常重要,這些工作更多的是由中介咨詢機構(gòu)來提供。由于碳排放權供給方和需求方往往是跨行業(yè)的,所以統(tǒng)一的碳排放權交易市場更有利于尋找交易對手。第二部分,討價還價和決策成本也非常重要,為了使得交易能夠達成,雙方需要支付必要的管理費用以及支付給中介一定的費用。第三部分,監(jiān)管和執(zhí)行成本主要是監(jiān)管機構(gòu)來承擔的,為了維持正常的市場秩序,對于碳排放的額度確認以及后續(xù)的違規(guī)監(jiān)管和處罰,形成準確而真實的碳排放權供給和需求,這一部分也非常重要。
二、交易成本對碳排放權交易市場的影響
關于交易成本對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)的影響。Hanemann(2009)發(fā)現(xiàn),交易成本的不同結(jié)構(gòu)會對參與碳排放不同規(guī)模的經(jīng)濟體影響是不同的,規(guī)模較大的廠商具有一定的規(guī)模效益。如果環(huán)境監(jiān)管所帶來的交易成本是非線性的,那么邊界條件的改變會使得以成本最小化為目標的廠商面臨不同的最優(yōu)決策,結(jié)果會使得規(guī)模較大的廠商更為有利,從而促進行業(yè)的兼并重組,市場的集中度得以提高,有可能減弱市場的競爭性。論文用計量方法分析了歐盟碳排放交易計劃(EU ETS)監(jiān)管下的德國廠商的交易成本情況。通過最小二乘法和非線性估計方法對碳排放交易成本的估計,論文認為交易成本是碳排放量和碳排放交易量的非線性函數(shù)。這也就意味著,歐盟碳排放交易計劃存在碳交易的規(guī)模效益。對于二氧化碳年排放100萬噸以上的廠商交易成本是下降的,二氧化碳年排放100萬噸以下的廠商交易成本是上升的。基于數(shù)據(jù)的分析,德國受歐盟碳排放交易計劃監(jiān)管的廠商,每年交易成本總額約為870萬歐元。實證進一步顯示對于年排放100萬噸以下的廠商更有動機去減少碳排放量。雖然這一扭曲結(jié)果會帶來社會福利的損失以及經(jīng)濟效率的降低,但對于整個歐盟碳排放交易計劃的減排效果影響較小。
關于交易成本會引起市場失靈,從而導致社會福利的損失是本文研究的重點。極端情況下由于管理成本以及其他交易成本太高以至于抵消了交易所獲得的收益,從而使得Fox River水污染排放交易計劃失敗。Stavins(1995)首先給出了碳排放權交易市場下交易成本基本模型,首先,給出了交易成本曲線和邊際污染控制曲線,通過分析認為交易成本會減少可交易區(qū)間,也就是說當交易收益小于交易成本,那么遵約參與者就不會到市場上進行交易了;其次,論文給出了交易成本在碳排放權供給和需求方的分攤情況,認為無論哪方在名義上給付交易費用,實際上的交易成本的分攤主要受碳排放權供給方和需求方的污染控制成本函數(shù)的彈性所決定的,具體而言交易成本更多的是由邊際污染控制成本較高的一方承擔;最后,論文分析了不同的交易成本結(jié)構(gòu)下,遵約參與者碳技術減排數(shù)量與初始碳排放權分配額度之間的關系,認為如果交易成本函數(shù)是線性的情況下,遵約參與者碳技術減排數(shù)量與初始碳排放權分配額度無關,如果交易成本函數(shù)是凸函數(shù)的情況下,遵約參與者碳技術減排數(shù)量與初始碳排放權分配額度負相關,如果交易成本函數(shù)是凹函數(shù)的情況下,遵約參與者碳技術減排數(shù)量與初始碳排放權分配額度正相關。但是,論文沒有考慮產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量與初始碳排放權分配額度之間的關系。本文就是在Stavins(1995)的基礎上,把產(chǎn)品市場納入到模型中進行分析。Ofei-Mensah和Bennett(2013)研究了在澳大利亞交通運輸和能源部門中開展的三個碳交易計劃的交易成本估計問題。這三個碳交易計劃分別是:燃料強制標示計劃,自愿燃料效率提升計劃和假想的市場型計劃。資料主要通過調(diào)查訪談和其他二手數(shù)據(jù)等方法獲取。第一,本文發(fā)現(xiàn)市場型計劃碳減排交易成本要高于其他兩個計劃,交易成本約為7.2美元/噸。也就是說,交易成本成為碳減排的主要障礙。第二,各碳減排計劃交易成本組成部分比例的不同主要是由各計劃自身特征造成的。因為自愿燃料效率提升計劃是自愿加入的,所以其執(zhí)法成本較低。較低執(zhí)法成本增加了對是否有足夠的資源投入到這碳減排計劃實施的疑慮。也就是說,是否有足夠資源用來碳減排。對于市場型計劃而言,碳市場交易過程產(chǎn)生的費用是主要費用。第三,論文認為對于燃料強制標示計劃和市場型計劃而言,交易成本非常高以至于對碳減排計劃的實施效果具有實質(zhì)性影響。總之,交易成本會影響政策市場失靈。在選擇碳減排政策時考慮交易成本,有助于對政策工具進行初步篩選,有助于提高政策設計和實施,以及政策的評價。盡管如此,但是對于交易成本的關注還是太少。一般研究認為,市場型碳減排計劃(碳交易和碳稅)比非市場型碳減排計劃效率要高,但是本文發(fā)現(xiàn),考慮計劃實施過程中的交易成本等因素,市場型的碳減排計劃未必優(yōu)于非市場型的。所以,交易成本對于政策選擇具有一定的作用。
三、交易成本模型建立
這里我們首先假設存在N個廠商生產(chǎn)同質(zhì)的產(chǎn)品,產(chǎn)品市場是完全競爭的。并且,這N個廠商都是碳排放權交易市場遵約參與者,這時這些廠商就需要考慮碳排放成本。于是這些廠商的利潤函數(shù)為:
π=r?z-C(z)-B(q)-p(θz-a-q)
其中,z表示產(chǎn)品產(chǎn)量,r表示產(chǎn)品價格,C(z)表示產(chǎn)品生產(chǎn)成本函數(shù),并且Cz>0,Czz>0。假設u=θz為遵約廠商在不受排放約束情況下的碳排放量,θ為碳排放強度,也就是單位產(chǎn)品產(chǎn)量對應的碳排放量,q為通過技術手段減少排放的碳排放量(污染處理量),a為監(jiān)管機構(gòu)免費發(fā)放的碳排放權量,x=θz-a-q為在二級市場交易的碳排放權交易量,當x>0表示賣出碳排放權,當x0,Bqq>0。從這個利潤表達式可以看出,碳排放權的初始分配并不會影響到產(chǎn)品產(chǎn)量z,產(chǎn)品產(chǎn)量實際上是產(chǎn)品價格、碳排放權交易價格以及碳排放強度的函數(shù),也即z=z(r,p,θ)。
但是如果把碳排放權交易市場中的交易成本考慮進來,碳排放權的初始分配就會影響到最優(yōu)的產(chǎn)品產(chǎn)量。用t表示廠商在碳排放權交易市場凈交易量,表示為廠商碳排放水平減去初始碳排放權額度的絕對值:
t=|υ-a|
其中,υ=θz-q表示廠商碳排放水平。那么在此基礎上,我們定義交易費用函數(shù)T(t)為,并且Tt>0。由于遵約廠商參與碳排放權交易市場需要繳納一定的固定費用,比如說參與碳排放權交易市場所需的管理費用、注冊費用等,所以T(t)應該是永遠大于零的。當這些固定費用太大時,會使得一些廠商沒有動力參與碳排放權交易市場,所以此模型假設固定費用足夠小以至于只考慮變動費用則可。這時,遵約廠商的利潤函數(shù)可表達為:
π=r?z-C(z)-B(q)+p(a+q-θz)-T(t)
不失一般化,這里我們假設其中一個遵約廠商是碳排放權凈買入者(υ>a),以此我們分析碳排放權初始分配對遵約廠商利潤以及產(chǎn)品產(chǎn)量的影響。遵約廠商的目標函數(shù)就是最大化其利潤,那么目標函數(shù)的一階條件有:
πz=r-Cz-pθ-θTt=0
從這里可以看出,一階條件表示產(chǎn)品價格r等于邊際成本(Cz+pθ+θTt),也可以說是邊際收入(r-pθ-θTt)等于邊際產(chǎn)品成本(Cz)。對于交易所來說,不會把交易費用提高到遵約廠商虧損的程度,由于Cz>0,所以要求r-pθ-θTt>0。并且,我們假設遵約廠商技術碳減排量必須大于0。綜上,對技術碳減排量求偏導,我們有:
-Bq+p+Tt≤0
q(-Bq+p+Tt)=0
q≥0
如果遵約廠商技術碳減排量大于0,那么遵約廠商的產(chǎn)品產(chǎn)出量和技術碳減排量都是產(chǎn)品價格、碳排放權交易價格、碳排放強度以及碳排放權初始分配額度的函數(shù),z=z(r,p,θ,a)和a=a(r,p,θ,a)。為了進一步分析碳排放權初始分配額度對產(chǎn)品產(chǎn)量和技術碳減排量的影響,我們對一階條件進行全微分,整理可以得到:
=
=
|H|表示海塞矩陣
|H|=CzzBqq+Ttt(Czz+θ2Bqq)>0
從中我們可以看出,產(chǎn)品產(chǎn)量的變動和技術碳減排量的變動依賴于Ttt的符號。當Ttt=0時,dz/da=0并且dq/da=0,這時碳排放權初始分配額度對產(chǎn)品產(chǎn)量和技術碳減排量沒有影響,這個與沒有交易成本的情形結(jié)果是一致的。當Ttt>0時,dz/da>0并且dq/da
四、結(jié)論與政策建議
篇5
關鍵詞:碳足跡 碳排放 紡織服裝 轉(zhuǎn)型研究
一、 引言
世界經(jīng)濟的發(fā)展給人們的生活帶來了方便,但是同時也帶來了資源短缺、環(huán)境污染、氣候變化等嚴重的全球性問題。最近幾年,氣候變化尤為引人關注。據(jù)地球氣候統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從工業(yè)革命開始,地球大氣中的CO2濃度已經(jīng)從280ppmv上升到了目前的379ppmv,全球平均氣溫也在近百年內(nèi)升高了0.74℃,在近三十年來尤為明顯。如果任由這種趨勢繼續(xù),全球氣候?qū)㈦y以滿足人類生存發(fā)展的需要,因此聯(lián)合國氣候變化框架公約等國際組織已經(jīng)簽署了相關的國際性法案,如《京都議定書》,以此來約束全球工業(yè)發(fā)展對氣候的影響,達到全球范圍內(nèi)減少CO2等溫室氣體的排放。然而這對我國經(jīng)濟來說并不是一個好消息,我國是一個制造業(yè)大國,高能耗、高排放的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不能持續(xù),據(jù)相關資料顯示,2007年我國的化石燃料消費排放為62.84億t,占全球總量的21.01%,已經(jīng)超過美國的20.08%成為世界第一大溫室氣體排放國。隨著新一輪氣候談判的進行,我國面臨的減排壓力越來越大,而我國作為一個負責任的大國,以經(jīng)響應了全球節(jié)能減排方面的倡議,并提出符合我國國情的低碳經(jīng)濟目標,即2020年,我國單位GDP的CO2排放量較2005年降低40%―45%。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中,進一步明確了CO2排放的目標,即在十二五期間,單位GDP的CO2排放降低17%。
對紡織服裝行業(yè)的碳足跡研究都集中在近幾年,但由于計算方法和標準都不完善,更多的研究都是在以一種綜述的方式闡述新近的研究成果或者計算標準,也因為對于系統(tǒng)邊界和投入產(chǎn)出一些過程難以控制,想要通過明確的邊界、準確的投入產(chǎn)出來計算碳足跡是一件非常不容易的事,這也是目前研究的困境和不足之處。本文正是基于這些問題,嘗試性的通過一個行業(yè)對能源投入消耗及溫室氣體的排放來計算碳足跡,并以此來論述紡織服裝行業(yè)減少碳排放、實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。
二、 碳足跡及其度量
碳足跡源于“生態(tài)足跡”,是指人類生產(chǎn)和消費活動中所排放的與氣候變化相關的氣體總量,相對于其他碳排放研究的區(qū)別,碳足跡其實是從生命周期的角度出發(fā),擯棄了傳統(tǒng)的“有煙囪才有污染”的概念,就比如人行走時留下的腳印,碳排放也有自己的足跡。產(chǎn)品碳足跡是指某個產(chǎn)品在其整個生命周期內(nèi)的各種GHG排放,即從原材料一直到生產(chǎn)(或提供服務)、分銷、使用和處置,或者可以說從搖籃到墳墓整個過程中所排放的溫室氣體。
對碳足跡的計算目前比較認可的主要有兩種方法:
第一種計算方法是“自上而下”模型,這是以過程分析為基本出發(fā)點,通過生命周期清單分析得到所研究對象的輸入和輸出數(shù)據(jù)清單,進而計算研究對象全生命周期的碳排放,也即碳足跡。
第二種方法是“自下而上”模型,該模型以投入產(chǎn)出分析為基礎。投入產(chǎn)出模型是研究一個經(jīng)濟系統(tǒng)各部門間的“投入”與“產(chǎn)出”關系的數(shù)學模型,該方法最早由美國著名的經(jīng)濟學家瓦.列昂捷夫(W. Leontief)提出,是目前比較成熟的經(jīng)濟分析方法。Matthews 等根據(jù)世界自然基金會(WRI) 和世界可持續(xù)發(fā)展商會(WBCSD)對于碳足跡的定義,結(jié)合投入產(chǎn)出模型和生命周期評價方法建立了經(jīng)濟投入產(chǎn)出―生命周期評價模型(EIO―LCA),該方法可用于評估工業(yè)部門、企業(yè)、家庭、政府組織等的碳足跡。
投入產(chǎn)出法需要在生產(chǎn)過程中根據(jù)能源的消費來計算碳足跡。因此,碳足跡的核算是基于終端能源消費口徑的統(tǒng)計數(shù)據(jù),采用對應能源的排放系數(shù)來計算全部碳排放,計算公式為:
■;i=1,2,3,......,n
(1)
其中,C為碳排放量;Ei 表示的是第i種能源的消費量,以標煤計算;fci表示的是第i種能源的碳排放系數(shù),這里我們直接引用曹淑艷等給出的我國各類能源的碳排放系數(shù)(見表1)。
以上兩種碳足跡的計算方法各有優(yōu)點和局限。對于過程分析法來講,其優(yōu)點在于分界明顯,能夠比較準確的計算出每個階段的碳足跡;其局限性在于:1、由于該方法可以在無法獲知原始數(shù)據(jù)的情況下采用次一級數(shù)據(jù),這可能會導致碳足跡分析結(jié)果的可信度偏低;2、過程分析法在對碳足跡分析時,沒有對原材料生產(chǎn)以及產(chǎn)品供應鏈中的非重要環(huán)節(jié)進行更深入的思考;3、過程分析法由于無法具體獲悉產(chǎn)品在各自零售過程中的碳排放,所以零售階段的碳排放結(jié)果只能取平均值。對于投入產(chǎn)出分析來講,它的一個突出的優(yōu)點在于它能夠利用投入產(chǎn)出表提供的信息,計算經(jīng)濟變化對環(huán)境產(chǎn)生的直接和間接影響;其局限性在于:1、EIO―LCA模型是依據(jù)貨幣價值和物質(zhì)單元之間的聯(lián)系而建立起來的,但相同價值產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所隱含的碳排放可能產(chǎn)別很大,由此造成計算結(jié)果存在偏差;2、由于同一部門存在不同的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的CO2排放可能千差萬別,因此采用該方法計算時可能存在較大的誤差;3、投入分析法可算結(jié)果只能得到行業(yè)數(shù)據(jù),無法獲悉產(chǎn)品的情況,因此只能用于評價某個部門或產(chǎn)業(yè)的碳足跡,而不能計算單一產(chǎn)品的碳足跡。由于本文計算的碳足跡是紡織服裝行業(yè)的,因此這里我們選用投入產(chǎn)出法計算。
三、 我國紡織服裝行業(yè)碳足跡狀況及其分析
為了深入分析我國紡織服裝行業(yè)碳足跡。需要將紡織服裝行業(yè)進一步分類。為此,我們采用國民經(jīng)濟對行業(yè)統(tǒng)計的分類。截止目前,行業(yè)分類已頒布了3個版本,分別為GB4754― 84《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》、GB/T 4754―1994《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》和GB/T 4754―2002《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。本文根據(jù)GB/T4754―2002將紡織服裝行業(yè)劃分為紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)這三類。由于是對我國紡織服裝全行業(yè)的碳排放進行核算,因此在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源一致的前提下,行業(yè)分類的內(nèi)部調(diào)整對最終核算結(jié)果的影響可以忽略。所采用的數(shù)據(jù)來源于《2013年中國能源統(tǒng)計年鑒》,對這三個類別的能源消費數(shù)據(jù)進行細分,選取2000-2012年的數(shù)據(jù),這是因為早期數(shù)據(jù)無法獲取,再者我國2000年加入世貿(mào)組織后,加工制造業(yè)才蓬勃發(fā)展起來,使用以前的數(shù)據(jù)計算碳足跡并沒有太大的意義。
(一)我國紡織服裝行業(yè)的碳排放狀況
根據(jù)能源統(tǒng)計年鑒,我國紡織服裝行業(yè)能源消費包括:煤炭消費、焦炭消費、原油消費、汽油消費、煤油消費、柴油、燃料油、天然氣、電力消費。根據(jù)表1給定的能源碳排放系數(shù),采用碳排放公式(1)進行計算,得到我國紡織服裝行業(yè)中各類企業(yè)歷年的碳排放量(如表2所示)。其中,我國紡織行業(yè)的碳排放從2000年的6349.28萬t增加到2012年的14114.29萬t,增加了兩倍多;紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)從2000年的648.36萬噸增加到2012年的1878.25萬噸,增加了三倍;皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)從2000年的368.78萬t增加到1166.37萬t,也增加了三倍多;其中2000―2012年間,紡織品行業(yè)的碳排放量占這三個類別的比重一直最大,平均保持的85%左右,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)的碳排放基本保持在10%左右,而皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)的碳排放占比平均處于5%左右。
從圖1可以看出,我國紡織服裝行業(yè)在2000―2012年之間的碳排放量處于不斷上升之勢,在2008―2009年間略有下降,這是由于2008年金融危機時,一些企業(yè)減少產(chǎn)出,因此碳排放暫時下降,但整體上不影響這個行業(yè)碳排放總量不斷上升的趨勢。
(二)服裝行業(yè)的碳排放強度分析
碳排放強度是反映碳排放量與產(chǎn)值產(chǎn)出之間關系的指標之一,目前比較認可的計算方法是:碳排放強度等于CO2排放量與工業(yè)總產(chǎn)值的比值。因此,將紡織服裝行業(yè)的碳排放強度定義為紡織服裝行業(yè)的CO2排放量與紡織服裝行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比值,其計算公式為:
(2)
式中,I為紡織服裝行業(yè)碳排放強度(tCO2/元),C為紡織服裝行業(yè)碳排放量(t),VG為紡織服裝行業(yè)總產(chǎn)值(億元),由于2000―2003年數(shù)據(jù)的缺失,這里我們使用2004―2012年的數(shù)據(jù),將紡織服裝行業(yè)細分為紡織行業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品3個細分行業(yè),分別計算碳排放強度,計算結(jié)果如圖2所示。
由圖2可以看出:紡織行業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品3個細分行業(yè)的碳排放強度從2004―2012年間都具有不斷下降的趨勢。其原因可能是技術進步、管理水平的提高、資源使用合理、勞動生產(chǎn)效率的提高所致。其中,紡織行業(yè)的碳排放強度遠遠大于紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品,因此通過控制紡織行業(yè)的碳排放就可以大幅度減少紡織服裝行業(yè)的碳足跡,提高資源的利用效率。
四、我國紡織服裝行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的啟示
從以上的研究中可以看出,雖然紡織服裝行業(yè)的碳排放強度在不斷的下降,但整體上的碳排放量還在不斷上升(見圖1),和我國減少碳排放的目標不符;再者,紡織服裝行業(yè)也是我國主要的出口行業(yè)之一,隨著國際上對碳排放要求強度的提高,越來越多的國家開始考慮實施碳關稅,雖然這是一種貿(mào)易保護主義,但是這也是未來紡織品行業(yè)發(fā)展的方向。TESCO總裁Terry Leahy先生已經(jīng)明確表示要在所有上架的7萬多種商品上都加注碳標簽,這也引起眾多競爭者的競相模仿。因此,只有減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放才能在將來的競爭中處于優(yōu)勢地位;最后,減少紡織品的碳足跡對企業(yè)也具有一定的商業(yè)價值,通過減少產(chǎn)品碳排放達到國家設定的標準就能獲得碳標簽,碳標簽能幫助企業(yè)贏得更多的消費認可,占取更大的市場份額,從而獲取更高的商業(yè)利潤。英國大陸服裝公司earth positive 在一件的普通T 恤上貼上碳標簽,其市場價比同類服裝高出2―3 倍。
隨著我國碳交易制度的不斷完善,企業(yè)減少生產(chǎn)過程中的碳排放,也可以通過出售碳排放權利獲利;在全球碳交易市場的制度安排下CO2 排放權將成為一種商品,與有形商品一樣,通過供求關系對價格的影響體現(xiàn)其價值。企業(yè)轉(zhuǎn)型所獲得的減排權既體現(xiàn)企業(yè)的社會責任,又將為其帶來可預期的收益。因此,生產(chǎn)企業(yè)向低碳企業(yè)轉(zhuǎn)型將帶來巨大的商機。
由以上的分析可以知道,紡織服裝行業(yè)由現(xiàn)在的生產(chǎn)模式向低碳生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩,也是企業(yè)未來發(fā)展的一個方向。從計算紡織服裝行業(yè)碳足跡的過程來看,要實現(xiàn)低碳生產(chǎn)必須從以下三個方面來實現(xiàn)該行業(yè)的轉(zhuǎn)型:第一,從原材料的選取上選擇低碳原料,一條400g重的化纖材料褲子,從原材料提供到最后的回收或者處理,整個生命周期(假設壽命2年)消耗的能量相當于200度電,排放的二氧化碳量大約為47kg,而棉、麻等天然織物不像化纖是由石油等原料合成的,所以消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要少的多;第二,實現(xiàn)加工過程對能源的充分利用,提高使用效率,減少碳排放,紡織服裝行業(yè)在加工生產(chǎn)過程中對能源的消耗量極大,如果控制這一過程中的碳排放將對整個行業(yè)碳排放都有明顯的改觀,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變可以通過研發(fā)更先進的生產(chǎn)設備、更加科學的生產(chǎn)流程,減少生產(chǎn)過程對能源的消耗,提高使用效率;第三,轉(zhuǎn)變目前對紡織服裝品在使用結(jié)束后的處理方式,實現(xiàn)廢棄產(chǎn)品再利用的可能性,目前對紡織服裝用品在壽命結(jié)束時大多采取的是集中焚燒處理,這樣增加更多的碳排放,如果能夠?qū)崿F(xiàn)對這些廢棄品的回收利用,不僅減少處理過程中的碳排放,還能避免再次生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放,已經(jīng)有一些服裝企業(yè)開展以舊換新的活動來實現(xiàn)其產(chǎn)品的回收再利用,這很值得大多數(shù)企業(yè)去學習和模仿,如果不實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,隨著消費者對紡織用品消費的頻繁度提高,很多沒有到壽命結(jié)束時就已經(jīng)廢棄了,都采用焚燒處理對碳排放的影響是相當大的。如果我國紡織服裝行業(yè)能夠順利地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,就會使紡織服裝行業(yè)占據(jù)未來發(fā)展的優(yōu)勢地位,在未來的競爭中獲得話語權,才不會因為生產(chǎn)過程的不達標而被淘汰。當然,服裝行業(yè)的轉(zhuǎn)型也是一個復雜和創(chuàng)新的過程,這不僅要求企業(yè)從原材料的選取到生產(chǎn)過程控制碳足跡,還要求企業(yè)考慮的產(chǎn)品使用結(jié)束的處置環(huán)節(jié),也即是說企業(yè)的轉(zhuǎn)變要實現(xiàn)從產(chǎn)品的整個生命周期的低碳控制,從產(chǎn)品的出生到墳墓整個過程減少碳排放。
五、結(jié)論
從碳足跡的計算結(jié)果可以得出,紡織服裝行業(yè)的碳排放強度處于一種不斷下降的趨勢,其中紡織行業(yè)的碳排放強度仍處于高位,而服裝和皮革制造行業(yè)的碳強度相對降低,但是各個行業(yè)的碳足跡都在不斷上升,在2000―2012年之間,紡織行業(yè)碳足跡增加了三倍,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品增加兩倍多,這與我國低碳減排的目標相悖,也不符合未來行業(yè)發(fā)展的趨勢;再者,從紡織服裝行業(yè)來講,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的轉(zhuǎn)變、減少本行業(yè)的碳排放具有一定的商業(yè)價值,隨著消費者碳意識的覺醒,越來越多的消費者會選擇低碳產(chǎn)品,如果不實現(xiàn)這個行業(yè)的轉(zhuǎn)變,紡織服裝企業(yè)也將面臨生存危機。從計算紡織服裝行業(yè)碳足跡的過程來看,該行業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型必須從原料選擇、生產(chǎn)過程控制以及產(chǎn)品的廢棄處理來考慮。通過這三個方面的轉(zhuǎn)變,減少本行業(yè)的碳排放,增強企業(yè)的競爭力,贏得該行業(yè)在未來低碳競爭中的主動優(yōu)勢。因此,從碳足跡測度紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)過程來看,必須進行低碳轉(zhuǎn)型,只有實現(xiàn)本行業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變、開發(fā)低碳產(chǎn)品才能使企業(yè)獲得持續(xù)的生命力。
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篇6
【關鍵詞】 低碳旅游 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展 路徑探索
一、引言
隨著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境保護熱潮的興起,基于可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這一新型旅游活動得到人們越來越多的關注。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是依托其保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習俗而發(fā)展起來的一種旅游類型。然而,基于一些旅游經(jīng)營者在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)和價值、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實現(xiàn)手段與措施等問題上還存在著不同程度的困惑,目前我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展還不盡如人意。近來,隨著一些以“低能耗、低污染、低排放”為特征的鄉(xiāng)村低碳旅游示范點的涌現(xiàn),鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)容得到了豐富,并且為探索如何解答上述困惑提供了新的思考路徑。因此,在低碳旅游背景下深入理解鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑這一課題,對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的全面建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實現(xiàn)、和諧社會的構(gòu)建等都有重要的理論和現(xiàn)實意義。
但是,盡管低碳旅游在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實踐中的重要性得到越來越廣泛的關注,但從已有的我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關文獻來看,研究主要集中在對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念、開發(fā)意義、規(guī)劃設計、開發(fā)成效等方面,而有關如何實現(xiàn)低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合方面的研究還鮮有涉及,也就無法有效地探尋低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的結(jié)合途徑和行動建議。鑒于此,本文試圖從低碳旅游角度入手,通過分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問題與不足,提出低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展有效結(jié)合的對策建議。
二、低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游:內(nèi)在契合性分析
1、低碳旅游。“低碳旅游”源于國際社會對于旅游業(yè)如何應對氣候變化問題的關注,并在此過程中得到提煉和界定。在低碳旅游的概念研究方面,國外對低碳旅游相關概念研究尚不系統(tǒng),主要成果集中在旅游業(yè)碳排放量的定量化研究結(jié)論、旅游業(yè)碳減排的應對策略等。國內(nèi)對低碳旅游相關概念的研究,則主要基于“低碳經(jīng)濟”對“低碳旅游”的影響,一般從宏觀和微觀兩個層面界定“低碳旅游”的概念。從宏觀角度出發(fā),蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中,通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,以獲得更高的旅游體驗質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。此外,劉嘯和江麗芳、王曉云等也都提出了基于不同宏觀層面的低碳旅游概念。從微觀角度出發(fā),王輝、宋麗、郭玲玲認為低碳旅游是指旅游者在旅游活動過程中,樹立“低碳”意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平,并盡量減少碳排放量的一種新型旅游方式。鄭琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染為行動指南的綠色旅行消費活動等。盡管這些概念分別從不同研究需要出發(fā),對低碳旅游的內(nèi)涵進行定義,由此導致定義的側(cè)重點各有不同,但在實現(xiàn)低碳旅游的手段措施、期望目標等方面還是取得了一定共識,普遍認為通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,以更少的旅游發(fā)展碳排放量來實現(xiàn)更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。它強調(diào)的是作為旅游對于低碳經(jīng)濟的回應,低碳旅游的實現(xiàn)主要是通過低碳技術的運用、碳匯機制的推行和低碳旅游消費方式的倡導,以低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式相結(jié)合來實現(xiàn)旅游的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)旅游始于20世紀90年代。目前對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還沒有一個明確和普遍接受的定義,多數(shù)學者基于自身研究的需要,對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵進行闡述,導致實踐中不可避免出現(xiàn)對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念的濫用、誤用以及泛化。但在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游性質(zhì)、目標方面還是取得了一定的共識,即從鄉(xiāng)村旅游自身發(fā)展歷程來看,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中出現(xiàn)環(huán)境破壞、文化扭曲等不良后果后進行的自我調(diào)整、升級,是一種改變了以往單純追求經(jīng)濟效益為目的,轉(zhuǎn)而以經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目的的新型鄉(xiāng)村旅游形式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設的強調(diào),體現(xiàn)了當前國際社會為應對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采取節(jié)能減排和碳總量雙約束指標控制的時代精神。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實質(zhì)是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中融入了生態(tài)文明理念,其核心理念是保證經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的完美結(jié)合。因此,低碳旅游倡導的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求生態(tài)文明的核心理念在內(nèi)涵上是共通一致的。正是由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與低碳旅游存在著這種內(nèi)在的契合性,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為生態(tài)旅游在鄉(xiāng)村發(fā)展的形式、應對氣候變化、節(jié)能減排方面有著明顯的先天優(yōu)勢。在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過程中,低碳旅游概念的引入將不僅促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展、“三農(nóng)”問題的解決、社會主義新農(nóng)村建設,而且對于推動低碳教育、傳播低碳理念和展示我國在低碳行動方面的努力有著極強的示范效應和窗口效應。
三、低碳旅游:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵拓展
低碳旅游這一概念的提出,作為一種可量化、具有很強操作性的旅游形式,為鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級注入了新的活力,幫助鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進一步廓清了其對象、方式和發(fā)展方向。
1、拓展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對象。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對象,在已有的定義中,一般局限于一些保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小為標準來衡量旅游對象,換言之,凡是具備能耗少、污染小特征的旅游對象都可以作為低碳旅游對象。
2、明確了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的方式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游強調(diào)具體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)方式,就旅游“六要素”而言,就要求有相應的鄉(xiāng)村旅游食、住、行、游、購、娛的生態(tài)方式,但什么樣的具體方式才是生態(tài)方式,迄今為止尚未明確。而低碳旅游強調(diào)通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式來促進人類生態(tài)文明建設,要求旅游企業(yè)推進節(jié)能環(huán)保,減少溫室氣體排放,采用旅游業(yè)生態(tài)和節(jié)能新材料應用,將太陽能、生物能等清潔新能源應用到旅游業(yè)中,實施旅游生態(tài)補償和生態(tài)保育建設以增長碳匯,發(fā)展旅游資源環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等,以切實提高旅游業(yè)科學發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。這些帶有很強行動指向性的具體措施與對策,就明確為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實現(xiàn)方式指明了一個具體的發(fā)展方向。
3、指明了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求的目標是在發(fā)展旅游的同時,注重保護當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,但是如何衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞,在實踐中往往缺乏可操作性的標準。而低碳旅游把衡量生態(tài)好壞的標準確定在碳排量這一技術指標上,通過低碳這一量化目標將旅游業(yè)所擔負的生態(tài)社會責任分解到旅游全過程中,通過每一個旅游要素來體現(xiàn)節(jié)能減排,以具體指標來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和生態(tài)社會的內(nèi)涵。這就為衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞提供了具有可操作性的標準,進一步廓清了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。
四、低碳旅游:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的思路創(chuàng)新
在低碳技術的廣泛滲透、碳匯機制的普遍推進及低碳生活方式的廣泛倡導這樣的時代背景下,如何有效地將低碳旅游概念引入到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,將是一個漫長而艱苦的過程,需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等利益相關者的共同努力。從發(fā)展趨勢上看,應建立起在碳交易制度基礎上鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳發(fā)展的利益引導、保證、約束機制,將發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游所增加的內(nèi)部成本外部化,將由鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)承擔的個別成本轉(zhuǎn)為由全社會來分擔。以保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的低碳發(fā)展方向。
1、引導機制。一個有效的導向制度將起到明確的行動引導、示范效應。在發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游之初,對于鄉(xiāng)村旅游企業(yè),要運用財政、稅收、經(jīng)濟補償?shù)确绞絽^(qū)別對待,對于高效能、高排放、高污染的旅游企業(yè)實行關停;對利用低碳或零排放的企業(yè),采用可再生能源的旅游企業(yè),如太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等,應給予一定的財政補貼、稅收減免或生態(tài)補償。
2、保證機制。保證機制主要是從制度標準層面對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳方向發(fā)展確定一個可供操作性的指標體系。政府及有關部門應盡快出臺低碳旅游產(chǎn)品、服務、管理的相關質(zhì)量標準,使旅游業(yè)開發(fā)、經(jīng)營、消費、管理達到制度化、標準化、規(guī)范化,同時協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財政、稅收等相關職能部門的管理與服務職能,共同推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳化、循環(huán)化。
3、約束機制。事后的碳排放量審計核算機制,是保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中政府公共部門、旅游企業(yè)行為符合低碳發(fā)展要求、落實節(jié)能減排責任的有效約束。一方面,從政府宏觀管理層面來看,要在探索建立科學的低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游統(tǒng)計核算體系基礎上,通過設計一個合理的指標框架對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的碳排放量進行準確計算,對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)生態(tài)目標和階段性減排任務進行科學評估,借此強化監(jiān)督政府及其公共職能部門在旅游環(huán)境規(guī)劃科學性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性,促使政府及其公共職能部門發(fā)展地方旅游業(yè)的行為舉措更加理性科學、更加環(huán)保低碳。另一方面,從企業(yè)微觀管理層面來看,要建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)綠色審計體系,對旅游企業(yè)實行以碳排放量為核心指標的資源、環(huán)境價值核算,將因鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對環(huán)境產(chǎn)生的負外部性通過行政或經(jīng)濟途徑納入到旅游企業(yè)運營成本之中,將旅游企業(yè)具體經(jīng)營活動低碳化納入到可控性、可調(diào)性的范疇。
五、結(jié)束語
低碳旅游逐漸成為當前國際旅游的新時尚與新熱點。低碳旅游概念的提出,不僅大大豐富和拓寬了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵和對象,為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展指明了新的方向,而且對于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的全面建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實現(xiàn)、和諧社會的構(gòu)建有著重要的現(xiàn)實意義。但是,低碳旅游還是一個新生事物,如何有效地將低碳旅游概念應用于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將是一個艱苦的探索過程。但總體而言,倡導鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳發(fā)展方式,選擇一些條件適宜地區(qū)構(gòu)建低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū),不啻為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一種有益探索。
【參考文獻】
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篇7
關鍵詞:工業(yè);碳排放經(jīng)濟績效;影響因素
中圖分類號:F205;F425
文獻標識碼:A文章編號:1001-8409(2014)11-0030-05
Research on Economic Performance of Industrial
Carbon Emissions of China and Its Affecting Factors
ZHA Jianping1, FAN Lili2, GAO Min3
(1. School of Management, Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 401120;
2. School of Economics and Business Administration,Southwest Jiaotong University,Chengdu 610031;
3. School of Business Planning, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400060 )
Abstract:
This paper constructs a model on economic performance of carbon emissions with sequential DEA and shadow price of carbon in the totalfactor analytical framework, evaluates the industrial carbon emission performance of Chinese 30 regions during 2003 to 2010,and analyzes its affecting factors. The results show that the carbon emissions economic performance is at a low level, where exists the condition of “eastern region> midland> western region”. As for the affecting factors, enterprise scale, stateowned property structure, technical level, industrial structure, environmental regulation ,energy consumption structure and foreign capital play a significant impact on the performance.
Key words: industry; economic performance of carbon emissions; affecting factors
1引言
作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國尚處于工業(yè)化中期階段,工業(yè)碳排放量急劇攀升,我國政府所面對的減排壓力也越來越大。2009年,中國政府正式對外提出了控制碳排放的具體行動目標,即到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放量比2005年下降40%~45%。現(xiàn)有工業(yè)領域碳減排主要存在兩種思路:一是碳排放絕對量縮減,二是碳排放績效提升,前一種思路會對工業(yè)經(jīng)濟形成硬性約束,不利于國民經(jīng)濟發(fā)展及社會進步,亦與人類的生存權、發(fā)展權相背離,而后一種思路的關鍵在于在碳減排與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間取得平衡。合理、科學地評估與分析中國工業(yè)領域碳排放績效水平及其可能的影響因素可以為中國工業(yè)領域碳減排工作提供參考,因而具有重要研究價值。
迄今為止,已有部分國內(nèi)外學者利用不同方法或指標對碳排放績效測度進行了研究,這些測度方法與指標主要分為兩類:一是單要素碳排放績效指數(shù),譬如碳化指數(shù)、碳排放強度、碳生產(chǎn)率等;二是全要素碳排放績效指數(shù),譬如全要素碳排放綜合績效與全要素碳排放相對績效等。Kaya、Mielnik、Ang、何建坤、查建平等學者利用碳排放強度、碳化指數(shù)以及碳生產(chǎn)率等單要素指標對碳排放績效進行了測度與分析[1~5]。然而上述單要素碳排放績效測度指標對應比值關系的多樣性容易導致碳排放績效測度結(jié)果無法統(tǒng)一,因而只有將能源消費、經(jīng)濟發(fā)展、碳排放等相關指標納入碳排放績效評價中,評價結(jié)果才更為合理 [6]。對此,F(xiàn)re、Zhou、王群偉、查建平等
部分學者參照全要素框架下環(huán)境績效的測度方法,通過構(gòu)造包含非合意性產(chǎn)出的環(huán)境DEA分析法對碳排放績效進行了評價與分析[7~10]。
現(xiàn)有全要素碳排放績效研究在模型構(gòu)建上存在兩方面局限:一是運用當期DEA方法使得碳排放績效測度中容易出現(xiàn)大范圍、嚴重技術衰退現(xiàn)象,這與社會現(xiàn)實并不契合;二是僅在全要素分析框架下對經(jīng)濟增長和碳減排雙向成效或者碳減排單一成效進行度量,并未從統(tǒng)一的經(jīng)濟價值視角出發(fā),對受評省份低碳經(jīng)濟發(fā)展成效做出測度與分析,不符合低碳發(fā)展的內(nèi)涵。有鑒于此,本文擬在全要素分析框架下運用序列DEA方法,結(jié)合碳排放影子價格信息,構(gòu)建全要素碳排放經(jīng)濟績效模型,規(guī)避了相關研究在非合意性產(chǎn)出投入處理方法上的局限,從綜合經(jīng)濟價值視角出發(fā),對2003~2010年中國省級工業(yè)碳排放績效進行測度與分析。
2研究方法設計
傳統(tǒng)全要素碳排放績效模型主要包括環(huán)境技術、方向性距離函數(shù)及全要素碳排放績效模型三部分,以此為基礎構(gòu)建全要素碳排放經(jīng)濟績效模型。
2.1環(huán)境技術
Fre等將合意性產(chǎn)出、非合意性產(chǎn)出和要素投入之間的技術結(jié)構(gòu)關系稱之為“環(huán)境技術(The Environmental Technology)”[7]。每個省份使用N類投入得到合意性產(chǎn)出y,非合意性產(chǎn)出c,T(t=1,…,T)時期第i(i=1,…,M)省投入和產(chǎn)出值為(xti,yti,cti)。參照Fre等的環(huán)境技術公理[7],環(huán)境技術如下:
Tt(xt)={(yt,ct):Mi=1ztiyti≥yi′,Mi=1zticti=ci′,Mi=1ztixti≤xi′,zti≥0,i=1,…,M}(1)
式(1)是一個滿足零結(jié)合性、聯(lián)合弱可處置性、合意性產(chǎn)出的強可處置性、投入要素的自由可處置性等四大特性的產(chǎn)出集[8]。
2.2方向性環(huán)境距離函數(shù)與傳統(tǒng)全要素碳排放績效指標
在環(huán)境技術Tt(xt)構(gòu)建的環(huán)境產(chǎn)出的可能前沿基礎上,具體方向性環(huán)境距離函數(shù)構(gòu)造如下:
Dt(xti′,yti′,cti′,gti′y,-gti′c)=max{yti′+βgti′y,cti′-βgti′c∈Tt(xt)} (2)
式(2)中,Dt表示受評省份在第t期所對應的技術前沿,距離函數(shù)值β是給定投入xti′和技術結(jié)構(gòu)條件下,產(chǎn)出yti′增長、碳排放cti′減少在一定方向(gti′y,-gti′c)上所能實現(xiàn)的最大可行程度。對應全要素碳排放績效指數(shù)定義如下:
CCPti′=1/[1+Dt(xti′,yti′,cti′;yti′,-cti′)]=1/(1+β)(3)
依據(jù)方向向量設定的不同,可以將現(xiàn)有全要素碳排放績效劃分為兩類,即全要素碳排放綜合績效(gti′y,-gti′c)=(yti′,-cti′)與全要素碳排放相對績效(gti′y,-gti′c)=(0,cti′),全要素碳排放綜合績效兩個方向的量綱并不統(tǒng)一,對應方向向量必定在提升經(jīng)濟總產(chǎn)值與抑制碳排放之間有所偏倚,致使最終測算結(jié)果容易受到投射路徑主觀性的影響。全要素碳排放相對績效旨在既定投入要素與產(chǎn)出條件下對碳減排單一維度成效做出測度,忽略了受評省份追求經(jīng)濟發(fā)展的權利,亦不符合低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。
2.3全要素碳排放經(jīng)濟績效模型
針對傳統(tǒng)全要素碳排放績效模型局限,本文構(gòu)建了全要素碳排放經(jīng)濟績效模型,具體模型構(gòu)建如下:
假定存在m個省,每個省(DMUi)以N類投入要素x=(x1,…,xN)∈R+N生產(chǎn)得到合意性產(chǎn)出y與碳排放c,T(t=1,……,T)時期第i(i=1,…,M)省的投入和產(chǎn)出值為(xti,yti,cti),wti′,c為第i′受評省碳排放影子價格,則全要素碳排放經(jīng)濟績效模型如下:
ρti′(t)=max(yt*i′-ωti′,cct*i′)
s.t.tp=1Mi=1zpiypi≥yt*i′
tp=1Mi=1zpicpi=ct*i′
tp=1Mi=1zpixpi≤xti′
zpi≥0,i=1,…,M(4)
式(4)中,ρti′(t)表示受評省DMUi′投入要素既定下,以基期與第t期之間所有樣本所構(gòu)筑的技術前沿為參照能夠?qū)崿F(xiàn)的最大凈產(chǎn)出。yt*i′與ct*i′分別表示凈產(chǎn)出最大化時的合意性與非合意性產(chǎn)出。給定要素投入、碳排放、合意性產(chǎn)出及碳排放影子價格,可以計算得到DMUi′所能實現(xiàn)的最大凈產(chǎn)出,具體指數(shù)構(gòu)建如下:
CEPi′=ηi′(t)ρti′(t)(5)
式(5)中,ρti′(t)為第DMUi′第t期最優(yōu)凈產(chǎn)出,ηi′(t)為DMUi′第t期實際凈產(chǎn)出,二者比值CEPi′為全要素碳排放經(jīng)濟績效,其數(shù)值越大,則經(jīng)濟績效越大,反之則越小。借鑒Malmquist全要素生產(chǎn)率構(gòu)造思路,構(gòu)建Malmquist碳排放經(jīng)濟績效動態(tài)指數(shù)(MCEPIi′(t,t+1))如下:
MCEPIi′(t,t+1)=ηi′(t+1)δti′(t+1)?ηi′(t+1)δt+1i′(t+1)ηi′(t)δti′(t)?ηi′(t)δt+1i′(t)1/2
(6)
式(6)中,ηi′(t)/δti′(t)、ηi′(t+1)/δt+1i′(t+1)分別表示DMUi′在t(t+1)期相對于基期到t(t+1)期參照技術前沿的靜態(tài)績效水平,ηi′(t+1)/δti′(t+1)、ηi′(t)/δt+1i′(t)分別為DMUi′在t+1(t)期相對于基期到t(t+1)期參照技術前沿的靜態(tài)績效水平。若MCEPIi′(t,t+1)>1則經(jīng)濟績效上升,若MCEPIi′(t,t+1)=1則不變,若
MCEPIi′(t,t+1)
3碳排放影子價格估算
碳排放是工業(yè)生產(chǎn)中為了得到好產(chǎn)品而不可避免的附屬物,因而對應大氣碳容量消耗亦是社會物質(zhì)福利提升不可或缺的要素,因而各省碳排放存在一個使社會凈效益最大化的最優(yōu)水平。若碳排放的社會成本與效益分別為SC(C)與SB(C),則社會凈效益為:
NB=SB(C)-SC(C) (7)
依據(jù)式(7),社會凈效益最大化的必要條件為碳排放的社會邊際成本等于社會邊際效益,即:
MSCC=MSBC (8)
滿足式(8)的排放量C*為最優(yōu)排放量,MSCC=MSBC符合生產(chǎn)要素市場的均衡等式PC=VMPC。若存在碳排放隱形市場,則社會邊際成本與社會邊際效益曲線交匯點的均衡價格即為碳排放影子價格ω*,這一價格在一定程度上反映出了碳排放的經(jīng)濟價值,即:
ω*=MSCC=MSBC (9)
為了計算2003~2010年中國各省工業(yè)碳排放的影子價格,該部分引入擴展的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)如下:
Yi,t=ALαi,tKβi,tEδi,teμi+ξi,t (10)
式(10)中,Yi,t為第i省第t年工業(yè)總產(chǎn)值,Li,t為勞動力,Ki,t為資本存量,Ei,t為能源消耗量,A為技術水平,α、β及δ分別表示要素產(chǎn)出彈性,μi為個體效應,ξi,t為隨機誤差項。通過碳排放與能源消費之間的線性關系將碳排放納入生產(chǎn)函數(shù),即Ei,t=θi,tCi,t,其中θi,t為第i省第t年能源碳排放平均系數(shù)倒數(shù),生產(chǎn)函數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)椋?/p>
Yi,t=Aθδi,tLαi,tKβi,tCδi,teμi+ξi,t (11)
依據(jù)式(9),碳排放影子價格計算公式為:
ω*=DYdC=δAθδi,tLαi,tKβi,tCδ-1i,teμi+ξi,t (12)
本部分以2003~2010年30個省的工業(yè)勞動力、資本存量、總產(chǎn)值、碳排放量等面板數(shù)據(jù)為基礎,對式(11)進行面板數(shù)據(jù)估計。以各省份年末工業(yè)從業(yè)人數(shù)平均值計算勞動力數(shù)據(jù);以利用永續(xù)盤存法(PIM)估算工業(yè)資本存量
;以工業(yè)品出廠價格指數(shù)對各省份工業(yè)總產(chǎn)值進行價格平減,剔除價格波動的影響,進而得到2002年不變價格的產(chǎn)值數(shù)據(jù);以各類型能源消費量、水泥生產(chǎn)量與對應排放系數(shù)的乘積和來估算碳排放量,參照參考文獻[10]
。具體數(shù)據(jù)源于中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及《中國能源統(tǒng)計年鑒》。
為了克服模型(11)的非線性問題,擬對其進行對數(shù)化處理如下:
ln Yi,t=ln(Aθδi,t)+αln(Li,t)+βln(Ki,t)+δln(Ci,t)+μi+ξi,t
(13)
為了減少共線性,通常運用人均形式來表示各變量,即將式(11)兩邊同時除以L,取對數(shù)后經(jīng)整理,設(α+β+δ)=χ,式(13)轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵滦问剑?/p>
lnYi,t-lnLi,t=ln(Aθδi,t)+(χ-1)lnLi,t+β(lnKi,t-lnLi,t)+δ(lnCi,t-lnLi,t)+μi+ξi,t(14)
基于上述指標面板數(shù)據(jù),本文運用靜態(tài)面板數(shù)據(jù)估計方法對模型(14)進行估計。Hausman檢驗結(jié)果表明選用隨機效應模型。為了克服可能出現(xiàn)的殘差異方差與自相關問題,本文選擇利用可行廣義最小二乘法(FGLS)對隨機效應模型進行穩(wěn)健型估計,結(jié)合碳排放影子價格計算公式(12),計算得到2003~2010年中國省級工業(yè)碳排放影子價格(見圖1)。從圖中可以看出,全國與東部、中部及西部三大地區(qū)的工業(yè)碳排放影子價格呈現(xiàn)上升趨勢,說明碳排放經(jīng)濟價值逐步增大,對應碳減排成本亦不斷攀升。
4數(shù)據(jù)說明及全要素碳排放經(jīng)濟績效測算結(jié)果
4.1數(shù)據(jù)來源與說明
基于上文構(gòu)建的全要素碳排放經(jīng)濟績效模型,本文選擇以2003~2010年30個省市工業(yè)為決策單元,以工業(yè)勞動力、工業(yè)資本存量及工業(yè)能源消費量為投入要素指標,分別以工業(yè)生產(chǎn)總值與碳排放量為合意性與非合意性產(chǎn)出指標。各省份碳排放影子價格數(shù)據(jù)源于上文計算結(jié)果,其他指標數(shù)據(jù)處理與上文一致,相關統(tǒng)計性描述見表1。
4.2全要素碳排放經(jīng)濟績效靜態(tài)水平及動態(tài)變化
基于上述面板數(shù)據(jù),利用Matlab分析軟件計算得到2003~2010年中國省級工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效靜態(tài)值及動態(tài)變化指數(shù),測算結(jié)果見圖2、圖3。
如圖2所示,上海、北京、天津及廣東等省市工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效靜態(tài)分值水平較高,東部地區(qū)工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效靜態(tài)值約0477,中部地區(qū)約為0149,西部地區(qū)約為0133,而全國整體上的績效均值約為0264,因而整體上處于較低水平,這可能與我國的高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)布局及粗放、低效的資源配置方式有關。
如圖3所示,全國層面上,2003~2010年各年工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效保持增長趨勢,東部、中部及西部地區(qū)工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效亦保持增長,各年份增長幅度呈現(xiàn)出東部、中部、西部由大到小的分布態(tài)勢。
5工業(yè)碳排放經(jīng)濟績效的影響因素分析
上文測度了我國工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效,因而有必要對影響其變動及差異的因素進行分析及解釋。參照現(xiàn)有關于環(huán)境績效、能源效率及生產(chǎn)率影響因素的研究文獻 [10~12],本文擬考察企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)權結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術水平、對外開放及輕重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對工業(yè)碳排放經(jīng)濟績效的影響,對應指標定義及數(shù)據(jù)說明見表2,具體面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建如下:
lnCMCEPIi,t=α0+β1lnSSi,t+β2lnPSi,t+β3lnESi,t+β4lnTSi,t +β5lnFDIi,t+β6lnERi,t+β7lnHSi,t+ηi+uit (15)
式(15)中,CMCEPIi,t為工業(yè)碳排放經(jīng)濟績效,SS、PS、ES、TS、FDI、ER、HS分別代表企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)權結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術水平、對外開放及輕重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等解釋變量,β1、β2、β3、β4、β5、β6及β7則是待估參數(shù),α0為截距項,ηi為個體效應,uit為隨機擾動項。本文依據(jù)F檢驗與Breusch-Pagan的LM檢驗在混合OLS與面板數(shù)據(jù)模型之間做出選擇,而隨機效應模型與固定效應模型的選擇依據(jù)Hausman檢驗值而定,并利用Driscoll-Kraay標準誤估計法和FGLS分別對固定效應模型與隨機效應模型進行穩(wěn)健型估計,結(jié)果見表3。
表2碳排放經(jīng)濟績效影響因素變量定義及說明
變量名變量定義單位數(shù)據(jù)來源
工業(yè)企業(yè)規(guī)模剔除價格波動的工業(yè)總產(chǎn)值/企業(yè)數(shù)目百萬元/個
產(chǎn)權結(jié)構(gòu)國有及國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值%能源結(jié)構(gòu)煤炭在工業(yè)能源中占比%輕重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重 %技術水平專利授予數(shù)件外資工業(yè)企業(yè)占比外資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值%單位產(chǎn)值二氧化
硫排放環(huán)比比率單位工業(yè)產(chǎn)值二氧化硫排放量環(huán)比比率%
《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》
6研究結(jié)論
(1)我國工業(yè)碳排放影子價格呈現(xiàn)上升趨勢,東部工業(yè)碳排放影子價格最高,其次為中部、西部,說明東部工業(yè)碳減排成本最高,減排空間及減排難度相對較大,而中部、西部地區(qū)較小。
(2)我國整體工業(yè)碳排放經(jīng)濟績效處于較低水平,同時也呈現(xiàn)出東部、中部、西部由高到低的態(tài)勢。從動態(tài)變化趨勢看,全國與東部、中部及西部工業(yè)全要素碳排放經(jīng)濟績效保持增長趨勢,而就增長幅度而言,東部最大,中部次之,西部較小。
(3)影響因素方面,規(guī)模性因素對碳排放經(jīng)濟績效產(chǎn)生正面影響,工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴增能夠提高企業(yè)集約化生產(chǎn)能力,進而有利于碳排放經(jīng)濟績效的提高; 2003~2010年產(chǎn)權結(jié)構(gòu)對碳排放經(jīng)濟績效的影響不顯著,而2005~2010年該變量卻呈現(xiàn)顯著正面影響,其原因在于兩個方面:一是國有產(chǎn)權制度層面上的弊病經(jīng)過市場化改革已得到一定程度的緩解,與其他性質(zhì)的企業(yè)相比,國有企業(yè)往往在行業(yè)準入、資本、資源及關系網(wǎng)絡等方面存在“畸形”優(yōu)勢,使其在產(chǎn)出價值方面具有較強競爭力;二是國有企業(yè)往往是 “節(jié)能減排”政策執(zhí)行重心,在能耗與排放標準上已取得了較大進步[11];煤炭比重上升會對碳排放經(jīng)濟績效產(chǎn)生抑制作用,因而有必要進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低煤炭結(jié)構(gòu)比重;2005~2010年模型估計結(jié)果顯示,輕重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對工業(yè)碳排放經(jīng)濟績效產(chǎn)生顯著正面影響。相較于輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,重工業(yè)能耗及碳排放量較大,但對應產(chǎn)出亦有較大優(yōu)勢,若以合意性與非合意性產(chǎn)出統(tǒng)一價值視角審視,則重工業(yè)比重上升反而有益于碳排放經(jīng)濟績效提升;技術水平對工業(yè)碳排放經(jīng)濟績效呈現(xiàn)正面影響,說明在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中需要加大自主研發(fā)及技術引入強度,著重推進節(jié)能環(huán)保技術進步;2003~2010年FDI對碳排放經(jīng)濟績效呈現(xiàn)負面影響,這可能是由“污染避難所”效應所致。隨著外資引入“門檻”的抬升,F(xiàn)DI的污染轉(zhuǎn)移效應得到有效扼制,技術溢出效應進一步凸顯,負面效應亦逐步減弱,表現(xiàn)為2005~2010年模型估計系數(shù)不顯著;作為環(huán)境規(guī)制變量的單位產(chǎn)值二氧化硫排放環(huán)比比率對碳排放經(jīng)濟績效起到顯著負面影響,說明環(huán)境規(guī)制對其產(chǎn)生正向推動作用。
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篇8
關鍵詞 低碳城市發(fā)展路線圖;規(guī)劃;溫室氣體;排放清單
中圖分類號 TU984 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)10-0013-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.003
隨著世界人口增長和能源資源消費的增加,人類排向大氣中的以二氧化碳(CO2)為主的溫室氣體越來越多,引起以變暖為主要特征的全球氣候變化。旨在降低人類活動造成的碳排放的“低碳”發(fā)展模式已逐漸成為各國應對氣候變化的共識,世界經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型已是大勢所趨。
城市是人類經(jīng)濟、政治和社會生活的中心,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的主要載體。隨著城市化進程的加快,城市對資源、環(huán)境、氣候變化等問題已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生巨大而深遠的影響。根據(jù)權威研究報告[1],城市溫室氣體排放量占到總排放的78%左右,且隨著城市化進程的加快,排放比重正在增加。今天,全球超過50%的人口居住在城市,聯(lián)合國人居署《世界城市狀況報告(2008/2009)》[2]提出,21世紀是城市的世紀,在未來的20年中,60%的世界人口將居住在城市空間中。城市的發(fā)展速度、人口數(shù)量、能源消耗以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都直接影響到溫室氣體減排的效果,使其不可避免地成為各國低碳發(fā)展的關注重點。城市政府通過能源供給和管理、交通、土地利用及廢棄物管理等措施,積極推動向低碳轉(zhuǎn)型,是低碳經(jīng)濟的重要參與者。
2009年,中國政府正式提出了到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的約束性指標。中國作為一個負責任的大國,目前正處于高速的工業(yè)化和城市化進程中,探索低碳發(fā)展的路徑,積極推進低碳城市建設,不僅符合全球“低碳化”的發(fā)展趨勢,也是落實國家提出的溫室氣體減排目標的必然要求。據(jù)中國科學院《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》[3],中國雖然已跨越碳排放強度高峰,但還需跨越人均碳排放量、碳排放總量兩個高峰。中國必須立足實際,基于自身發(fā)展階段和特點,探索有中國特色的低碳城市發(fā)展道路。如何將低碳城市理念真正落實到城市的戰(zhàn)略規(guī)劃制訂、規(guī)劃實施、建設管理、監(jiān)測與評價等過程,是目前國內(nèi)低碳城市建設的難點和重點問題。而關鍵在于如何界定低碳城市發(fā)展路線圖,如何科學合理地制訂及確保實施。因此,必須加強對中國城市建設低碳城市的路徑和方法設計,研究探索中國低碳城市發(fā)展路線圖的內(nèi)涵和功能,為城市走低碳道路提供理論與技術支持。
1 低碳城市發(fā)展路線圖
路線圖源自英語詞匯(Road Map),根據(jù)韋伯(Merriam-Webster)詞典的解釋,路線圖有三種定義:①用于表明路線特別是機動車路線的地圖;②為了實現(xiàn)某種目標而制定的用以引領發(fā)展或進步的一個詳細的計劃,如中東和平路線圖計劃、巴厘島路線圖等。③一個詳細的說明。而維京百科詞典則除了以上定義外,還將路線圖定義為一種管理和預測工具或指南,如技術路線圖(Technology Roadmap)。
筆者將低碳城市發(fā)展路線圖定義為:是城市為實現(xiàn)低碳發(fā)展而制訂的戰(zhàn)略、規(guī)劃 和詳細的計劃、方案,以及對城市制訂低碳城市戰(zhàn)略、編制溫室氣體排放清單、制定和實施規(guī)劃以及監(jiān)測評估等一系列行動的過程和制度設計。
1.1 國際地方環(huán)境理事會的經(jīng)驗
近年來,在推動城市應對氣候變化、幫助制定氣候變化方案和計劃方面,國外一些城市和國際機構(gòu)都開展了一些試點工作,取得了一些有益做法和經(jīng)驗。其中,影響比較大的是國際地方環(huán)境理事會(ICLEI)開展的城市氣候保護行動(City Climate Change Protection, CCP)。
1993年3月,在歐盟委員會的支持下,ICLEI在阿姆斯特丹組織召開了歐洲氣候城市變化會議,83個來自23個歐洲國家主要城市的代表參加了會議。會議正式啟動了歐洲城市氣候保護行動(Cities for Climate Protection Europe campaign,CCP)。作為CCP的重要工作成果,ICLEI組織開發(fā)了城市氣候保護的系列工具和指南,其中,最重要的是開發(fā)了“城市氣候變化五步法”指南。
城市氣候保護五步流程包括:
潘曉東:中國低碳城市發(fā)展路線圖研究中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第10期第一步:制訂基準排放清單和預測。按照城市能源消費和廢棄物的產(chǎn)生量,計算城市基準年和預測年的溫室氣體排放。這個排放清單和預測可以為城市評估減排進展提供一個對標(benchmark)。
第二步:設定城市減排目標。為城市設定一個減排目標,包括凝聚和形成城市的政治意愿,為城市制訂減排規(guī)劃和措施提供指引。
第三步:制訂地方行動計劃。通過多方利益相關者的參與,制訂城市行動計劃,包括城市氣候變化的政策和措施,大多數(shù)包括時間表、籌資機制以及各部門的職責任務和工作人員、提高公眾意識和教育工作。
第四步:實施政策和措施。在CCP成員城市實施相關政策和措施,提高城市能源效率,如提高建筑和水處理設施的能源利用效率、路燈改造、改善公共交通、安裝可再生能源裝置、從廢棄物中獲取甲烷等。
第五步:監(jiān)測與結(jié)果核查。監(jiān)測與核查溫室氣體控制的政策與措施的執(zhí)行情況是一個持續(xù)進行的過程。一旦政策和措施開始執(zhí)行,監(jiān)測與核實就開始,并在執(zhí)行過程中提供信息反饋以推動各項政策和措施的完善。
以上五個環(huán)節(jié)提供了一個靈活的框架,可以適用于不同城市的實際和獲取數(shù)據(jù)的難易程度,為地方政府提供了一種比較實用、便于推廣的指導城市氣候保護的創(chuàng)新性的指南。同時,ICLEI還開發(fā)了一系列的規(guī)劃工具,包括編制城市溫室氣體和大氣污染物排 放清單的管理軟件,如CACP(Clean Air and Climate Protection Software)。
ICLEI開發(fā)的城市氣候變化指南和相關的軟件,是國際上目前用于指導城市層面積極應對氣候變化、實現(xiàn)低碳發(fā)展的比較權威和實用的指南和工具,已經(jīng)在一些國家的城市得到了應用,反映了國際城市低碳發(fā)展研究與實踐的先進水平。但是對于發(fā)展中國家特別是對于中國來說,與中國城市的實際相去甚遠。一是在城市的氣候變化行動設計中更多強調(diào)了城市的自治性,沒有充分考慮到中央政府對于城市的影響力。對于中國城市來說,城市的建設與發(fā)展首先必須符合中央政府的制度和政策要求,城市發(fā)展模式的創(chuàng)新必須是在中央的城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的大框架下進行的,這是中國城市與國外城市特別是一些西方國家城市的重要區(qū)別。二是在步驟設計上,忽視了城市氣候變化或低碳發(fā)展戰(zhàn)略的制訂,重點放在城市碳排放清單編制和溫室氣體減排目標的制訂上。中國城市開展低碳城市建設,首先必須制訂城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)城市的政治意愿和政治共識。 另外,CCP行動具有相對的封閉性和排他性,如以上提到的相關指南和軟件,ICLEI僅為其會員或伙伴機構(gòu)提供。
1.2 低碳城市發(fā)展路線圖的功能
城市實現(xiàn)低碳發(fā)展,是城市發(fā)展模式的創(chuàng)新與變革,涉及到城市發(fā)展理念、規(guī)劃與建設、管理體制機制、生產(chǎn)生活和消費模式等方方面面。因此,必須推動城市從戰(zhàn)略到規(guī)劃、從體制到機制、從理念到行動等方面形成共識,并對城市實現(xiàn)低碳發(fā)展的路徑、方式有系統(tǒng)全面的設計。
低碳城市發(fā)展路線圖的功能在于:為城市實現(xiàn)低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化、實用化的路徑和過程設計、戰(zhàn)略和規(guī)劃指導,提供制度安排和機制設計,確定行動方案和重點項目安排,提供監(jiān)測評估。
低碳城市發(fā)展路線圖與低碳城市規(guī)劃的區(qū)別在于:①定位不同:低碳城市發(fā)展路線圖是指導低碳城市發(fā)展的行動指南,反映的是城市從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程,其中包括了低碳城市規(guī)劃的制訂和實施;而低碳城市規(guī)劃是指導低碳城市建設的綱領性文本,主要反映低碳城市發(fā)展的指導思想、規(guī)劃目標和任務、規(guī)劃內(nèi)容、具體措施和重點項目等。②要求不同:低碳城市發(fā)展路線圖的制訂沒有十分嚴格的規(guī)范、標準和要求,可以根據(jù)城市的實際作出一定的調(diào)整;但低碳城市規(guī)劃則必須遵循比較明確、嚴格的體例和要求制訂。③針對的對象不同:低碳城市發(fā)展路線圖主要針對的是城市的管理者和決策者,主要用于指導、協(xié)調(diào)低碳城市發(fā)展的決策和管理行為;而低碳城市規(guī)劃則面向城市政府、企業(yè)、社會等各個方面,是城市建設與發(fā)展的主要依據(jù)。
2 中國低碳城市發(fā)展路線圖的框架
中國低碳城市發(fā)展路線圖有二個方面的含義和功能:一是低碳城市建設的戰(zhàn)略、規(guī)劃和具體的計劃和方案,這主要是文本意義上的定義;二是低碳城市開展制訂低碳城市戰(zhàn)略、編制溫室氣體排放清單、制定和實施規(guī)劃以及監(jiān)測評估等一系列行動的過程和制度設計,這主要是從過程意義上的定義。意味著低碳城市發(fā)展路線圖的真正意義在于指導城市開展機制體制上的創(chuàng)新,探索城市可持續(xù)發(fā)展的新模式。
中國的經(jīng)濟發(fā)展水平、政治體制、城市政治經(jīng)濟架構(gòu)、社會對氣候變化和低碳經(jīng)濟的了解水平等方面與其他國家,特別是西方國家的城市相比情況迥異。因此,要根據(jù)中國的國情和城市的市情出發(fā),科學、合理地制定城市低碳發(fā)展路線圖。
(1)提升意識,凝聚共識。增進城市社會對氣候變化和能源問題的了解,提升危機意識和責任意識,特別是要提升城市權力機構(gòu)和行政機構(gòu)(黨委、人大、政府、政協(xié)以及各部門和單位)的觀念和意識,使城市的領導層、決策層和行政執(zhí)行層對建設低碳城市目的、意義和必要性達成廣泛認同和共識。
(2)合理編制溫室氣體排放清單。摸清城市的溫室氣體排放源與匯的現(xiàn)狀,搜集和獲取相關的詳細數(shù)據(jù),為科學分析提供基礎。
(3)科學分析,支撐決策。開展城市能源和氣候變化問題的SWOT分析,找準低碳城市發(fā)展的主要問題、不足、機遇和挑戰(zhàn);開展溫室氣體排放的未來情景分析,預測人口變化及與之相適應的基礎設施變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測、生產(chǎn)生活方式變化,提出基準情景(BAU)、低碳情景、強化低碳情景等。
(4)提出低碳城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。確定城市低碳發(fā)展的指導思想和基本原則,表明城市低碳發(fā)展的政治意愿。同時,根據(jù)城市發(fā)展實際, 科學合理地設定量化的減碳目標,并分解到各主要領域,制訂各主要領域的減碳實施方案,落實政策及資金匹配的措施,安排重點領域的優(yōu)先項目。
(5)實施低碳城市發(fā)展規(guī)劃。包括組織實施部門和行業(yè)專項行動,實施重大項目,開展科技創(chuàng)新和機制體制創(chuàng)新,開發(fā)合適的低碳商業(yè)模式,通過學校教育、公共活動等提高低碳意識等,將目標落到實處。
(6)跟蹤評價和監(jiān)督規(guī)劃實施。科學評估規(guī)劃目標的實施進展和成效,有效激勵監(jiān)督規(guī)劃 的實施。
3 合理編制城市溫室氣體排放清單
3.1 城市溫室氣體排放清單
城市溫室氣體排放清單 (City GHG Inventory),是指以城市為單位,核查和計算該城市范圍內(nèi)各個部分的溫室氣體排放而形成的清單。城市溫室氣體排放清單是開展城市溫室氣體減排情景預測、制定城市低碳城市戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動,以及制定城市溫室氣體減排目標的基礎。依據(jù)IPCC溫室氣體排放清單編制指南,要采取一切措施確保所有量化數(shù)據(jù)盡可能地接近實際排放量和所有不確定因素在實際統(tǒng)計中能盡可能地減少。
同世界上大多數(shù)國家一樣,中國城市溫室氣體排放的研究與實踐尚處于起步階段。為數(shù)不多的研究成果也多是學習借鑒國外的理論與實踐,缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、符合我國實際的城市溫室氣體研究方法和操作流程,目前還沒有任何官方的核算方法和體系可供采用。因此,制約中國低碳城市發(fā)展的一個瓶頸就是缺乏中國特色的城市尺度上的溫室氣體核算體系。
3.2 城市溫室氣體排放清單的編制原則
參考2006年IPCC關于國家溫室氣體排放清單指南的要求,結(jié)合中國城市實際,編制城市溫室氣體排放清單應遵循如下原則:
(1)透明性原則。溫室氣體排放清單必須具有充分、清楚的文件來支撐,不僅編寫者自己理解清單是如何編制的,其他機構(gòu)的人員也可以理解。
(2)完整性原則。對溫室氣體的評估必須涵蓋所有的碳源和碳匯,以及各種溫室氣體。如果某種要素欠缺,必須清楚地說明欠缺的理由。
(3)連貫性原則。編制不同年份的溫室氣體排放清單,溫室氣體排放的趨勢必須是盡可能用相同的方法和數(shù)據(jù)源計算出來的,能夠反映溫室氣體排放的年度變化。
(4)可比性原則。溫室氣體排放清單必須能用來與其他國家進行比較,要使用相同的指南、圖表、定義以及分類來反映溫室氣體排放以及排放減少的情況。
(5)準確性原則。溫室氣體排放清單必須使用精確的測算和評估結(jié)果,可以進行核實,盡一切可能減少評估過程中產(chǎn)生的誤差。
(6)簡便性原則。考慮到中國城市工作經(jīng)驗、人員素質(zhì)、專家資源等方面的實際,要數(shù)據(jù)可得、方法易行、測算簡便、方便操作,也便于領導決 策時采用。
3.3 編制城市溫室氣體排放清單
按照國際上通行的溫室氣體排放清單編制方法,包括五個核心工作:
(1)理清重點:明確什么是最相關的核心行動;
(2)完整核查:核查所有可查的溫室氣體排放;
(3)數(shù)據(jù)可比:在不同年份的核算口徑上保持一致,以便可以進行比較分析;
(4)準確計算:盡可能用最精確的計算結(jié)果;
(5)科學分析:使用計算或做出重要預想等方式,使制訂碳排放清單的過程明晰、清楚。
3.4 城市溫室氣體排放的種類
《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中包括的溫室氣體有:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟烴(HFCs)、全氟碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)、三氟化氮(NF3)、五氟化硫三氟化碳(SF5CF3)、鹵化醚(如C4F9OC2H5, CHF2OCF2OC2F4OCHF2, CHF2OCF2OCHF2)。
《蒙特利爾議定書》未涵蓋的其他鹵烴,包括CF3I, CH2Br2 ,CHCl3, CH3Cl, CH2Cl
24 。
《2006年指南》還就下列前體物(Precursor)的報告提供了相關信息,不過沒有提供估算這些氣體排放量的方法,它們是:氮氧化合物(NOx)、氨氣(NH3)、非甲烷揮發(fā)性有機化合物(NMVOC)、一氧化碳(CO)和二氧化硫。
大氣中的許多溫室氣體是完全人為的,如鹵化碳和其它含氯和溴的物質(zhì)。京都議定書規(guī)定了二氧化碳、氧化亞氮、甲烷、六氟化硫、氫氟碳化物(HFC)和全氟化碳(PFCs)這六種溫室氣體應該是關于溫室效應的最重要的人為氣體。不同的溫室氣體對氣候的影響通常轉(zhuǎn)換為二氧化碳當量,例如氧化亞氮(N2O)是二氧化碳的310倍。
3.5 清單年份和時間跨度
城市溫室氣體排放清單包含有關向(或從)大氣中的排放(或清除)出現(xiàn)的日歷年的估計值。如果缺失符合這一原則的適當數(shù)據(jù),可以利用來自其他年份的數(shù)據(jù),通過運用適當?shù)姆椒?如求平均值、內(nèi)推法和外推法等,來進行估算排放/清除量。年度溫室氣體清單估計值的數(shù)列(如1990到2000年每年的估計值)稱作時間序列。由于長期跟蹤排放趨勢很重要,各國應確保估計值的時間序列盡可能具有一致性。
溫室氣體清單報告包括一套標準的報告表,涵蓋所有相關氣體、類別和年份,還包括一份書面報告,以文件的形式說明編制估算所使用的方法學和數(shù)據(jù)。《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》提供了標準化的報告表,但應開發(fā)適用于城市的溫室氣體排放清單報告表。
3.6 城市溫室氣體排放清單的部門劃分
城市溫室氣體排放的部門劃分主要有以下幾類:
居住、商業(yè)、公共機構(gòu)、工業(yè)部門等部門、機構(gòu)所使用或消耗的電力,天然氣,燃料油和蒸汽;
交通運輸部門:城市運輸系統(tǒng)所使用的柴油和電力,以及城市道路機動車輛使用的汽油和柴油;
固體廢棄物:居民、商業(yè)和建筑拆遷部門所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量和組成成分。
航空業(yè):飛機所消耗的燃料。
水路運輸:往返于城市船運所消耗的燃料。
3.7 城市溫室氣體排放清單的一般計算方法
在《1996 年國家溫室氣體清單指南修訂本》和《IPCC國家溫室氣體清單優(yōu)良作法指南和不確定性管理》中,最常用的簡單方程式是,把有關人類活動發(fā)生程度的信息(稱作“活動數(shù)據(jù)”或“AD”)與量化單位活動的排放量或清除量的系數(shù)結(jié)合起來。這些系數(shù)稱作“排放因子”(EF)。因此,基本的方程是:
二氧化碳排放量= AD•EF(IPCC 2006)(1)
例如,在能源部門,燃料消費量可構(gòu)成活動數(shù)據(jù),而每單位被消耗燃料排放的二氧化碳的質(zhì)量可以是一個排放因子。有些情況下,可以對基本方程進行修改,以便納入除估算因子外的其他估算參數(shù)。能源部門的二氧化碳碳排放方程為:
二氧化碳排放量=Σ能源i的消費量×能源i的排放系數(shù)(i為能源種類)(2)
3.8 城市低碳情景分析預測
情景分析(Scenario Analysis)是國際通行的規(guī)劃制訂過程中的分析方法,基于某一對分析對象在不同年份、不同變量和參數(shù)的條件下有可能產(chǎn)生的不同結(jié)果,用以指導制訂規(guī)劃目標和行動。對城市在不同情形下溫室氣體減排的成效以及成本進行分析預測,是編制城市氣體排放清單出發(fā)點之一,也是編制溫室氣體排放清單真正服務于城市領導層進行規(guī)劃和決策的價值所在。
一般而言,城市低碳情景分析包括以下三種情景:
(1)基準情景(BAU)。以當前經(jīng)濟發(fā)展模式為基礎,并包括當前針對單位GDP能耗以及其他關鍵領域的政策承諾,僅反映目前現(xiàn)狀下的結(jié)果。
(2)優(yōu)化情景。這一情景是基準情景的優(yōu)化與改善。包含由增加的節(jié)能措施、可再生能源的推廣,以及污染的減少等所產(chǎn)生的效應;政策還包括高耗能行業(yè)工業(yè)附加值所占比例逐漸減少、節(jié)能技術的推廣、新建建筑達到節(jié)能標準、重工業(yè)自身的提高。
(3)低碳情景。該情景則包括制訂和執(zhí)行低碳規(guī)劃和政策,加大對低碳建筑、低碳交通、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(IGCC)為代表的綠色低碳技術以及碳匯技術的推廣力度。同時,加大相應的配套政策的制訂和實施力度。
3.9 制定城市溫室氣體減排目標
制定城市溫室氣體減排目標是編制溫室氣體排放清單的重要目的之一,也是對城市低碳發(fā)展進行評估、檢測與考核的依據(jù),一旦制訂并執(zhí)行,將對城市發(fā)展的方方面面產(chǎn)生重大而深遠的影響。
制訂城市的減排目標應遵循幾項重要的原則:
(1)以國家的溫室氣體減排目標作為出發(fā)點。低碳城市規(guī)劃制訂的目標一定要圍繞國家目標,目標執(zhí)行的基礎是實現(xiàn)國家提出的溫室氣體減排目標。同時,也盡量與國家目標的口徑相一致,便于考核與評估,體現(xiàn)與國家政策的一致性。
(2)結(jié)合城市發(fā)展實際,做到量力而行。對低碳城市的內(nèi)涵和實質(zhì)有深刻的認識,清醒認識執(zhí)行低碳目標的影響和成本因素。因此,制訂低碳城市目標時要實事求是,客觀務實,切忌偏高或偏低。
(3)將城市二氧化碳減排總目標落實到具體的專項目標中。除了制訂總的碳減排目標外,還要有具體的專項目標進行匹配,才能真正將低碳城市的目標落到實處。
4 制訂低碳城市規(guī)劃
在制定城市低碳發(fā)展規(guī)劃時應先做好前期準備,主要包括:分析城市碳排放源、城市碳排放量以及城市碳排放驅(qū)動因子,明確城市碳排放的主要來源以及城市發(fā)展對碳排放的影響,列出城市碳排放清單;分析城市未來碳排放情景,為城市實施二氧化碳減排提供決策依據(jù);確定城市低碳發(fā)展目標,根據(jù)驅(qū)動因子分析以及情景分析,確定城市減排目標,以及實現(xiàn)該目標的可行性。
4.1 將減碳目標分解到各主要領域
低碳城市發(fā)展模式的實現(xiàn)不是一蹴而就的,應分不同領域進行推進。根據(jù)情景分析,將城市減碳目標分解到各主要領域和具體的行業(yè)之中,制定各行業(yè)和各領域分階段減碳計劃。在產(chǎn)業(yè)領域深入開展節(jié)能減排工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重,加大重點行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能技術改造,加強節(jié)能管理。在建筑節(jié)能領域提高建筑節(jié)能標準,發(fā)展新興建筑材料,提高建筑質(zhì)量,延長使用年限,加快供給體制改革,推行區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)。在交通領域加快城市公共交通體系,發(fā)展軌道交通。加快淘汰老舊的運輸設備,逐步實行公路甩掛運輸,提高運輸效率,降低各類運輸工具的能耗。具體落實到各個行業(yè)中時,應確定主管部門,將減排目標分解到城市各個行業(yè)之中去,比如鋼鐵、水泥、汽車等各個行業(yè)協(xié)會都應該有節(jié)能減碳分解指標。
4.2 政策及資金支持
制定低碳城市發(fā)展規(guī)劃,必須加強資金支持和政策保障。
(1)加強組織保障。成立建設低碳城市工作領導小組,統(tǒng)籌領導低碳城市建設 。由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市級相關部門為成員單位,領導小組辦公室設在城市相關部門,增進低碳城市工作推進力度。
(2)加強資金保障。在城市現(xiàn)有財政各項專項資金中,對符合發(fā)展低碳經(jīng)濟的區(qū)域試點、零碳農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園、低碳工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園、零碳旅游示范產(chǎn)業(yè)園、低碳示范建筑、合同能源管理、“免費自行車”行動、公益林固碳補償、節(jié)能獎勵等項目予以傾斜支持。
(3)納入目標管理。將各項工作任務進一步細化,落實責任主體,并納入目標管理,對降低萬元產(chǎn)值能耗、碳排放強度等目標納入考核體系。
4.3 制訂低碳城市規(guī)劃的法定程序
制定低碳城市規(guī)劃需要落實到法律、法規(guī)和制度層面,需要建立完善的制度來保障規(guī)劃的實施和落實,需要由相應的法定程序來保障規(guī)劃的權威性。低碳城市規(guī)劃的制定必須按照法定程序進行。
(1)確定規(guī)劃制定的主體。確定制定規(guī)劃的主體才能保證規(guī)劃制定的權威性和可靠性。低碳城市規(guī)劃制定的主體應是城市的行政或立法機構(gòu)。
(2)確定規(guī)劃實施的對象,包括法人、自然人及其行為。
(3)確定規(guī)劃執(zhí)行的主體。低碳城市規(guī)劃制定之后,應該由一定的機構(gòu)來實施,從而確保規(guī)劃落實到實施層面。低碳城市的執(zhí)行主體不僅限于城市政府機構(gòu),還包括城市市民。
(4)確定規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督機構(gòu)。實施低碳城市規(guī)劃,應有相關的監(jiān)督機構(gòu)來保障低碳城市規(guī)劃實施的力度和規(guī)劃的執(zhí)行程度,并對規(guī)劃實施情況進行反饋,如由城市人大對規(guī)劃進行 監(jiān)督。
5 實施低碳城市規(guī)劃
5.1 識別和實施重大項目
制定低碳城市規(guī)劃,需要對重大項目進行識別和實施。確定低碳城市發(fā)展的優(yōu)先項目和重點項目,并編制重大項目表。
以紐約市能源節(jié)約計劃(ENCORE)為例。能量節(jié)約計劃(ENCORE)為城市公共設施提供能源節(jié)約和清潔能源項目。該項目始于1995年,是基于城市電力管理局(NYPA)、城市市政管理服務局(DCAS)、城市州立大學(CUNY)和城市健康和醫(yī)院公司(HHC)之間的合同。城市市政管理服務局的節(jié)能辦公室代表市機構(gòu)實施ENCORE項目。
ENCORE項目通過兩種策略減少溫室氣體排放:增加城市建筑能源使用效率和采用能清潔能源。到2006年底,有超過350個不同水平(準備、勘察、設計、施工和完成)的ENCORE項目得以開展。如果所有項目按計劃實施,將會形成每年節(jié)約近155 000 MWh的電力,878 000 MMBtu(百萬英式熱量單位)的蒸汽,3 000 t煤,或者1 520萬加侖的石油。因為ENCORE項目的一項內(nèi)容是對現(xiàn)有的設備進行清潔能源改造,由此,城市每年天然氣的用量增加近2千萬千卡。綜合起來,這一項目到2006年減少了總共約176 000 t CO2當量的排放量。
5.2 推進低碳發(fā)展市場化機制與企業(yè)參與
低碳城市的發(fā)展離不開市場機制和企業(yè)的參與,發(fā)展低碳城市既不是簡單的市場行為,也不可能是完全的政府行為,而是公共治理的三方主體相互影響、相互作用、共同參與的過程。低碳行動需要政府、企業(yè)、組織、家庭和個人的廣泛參與。行政機制體現(xiàn)著政府自上而下的努力,社會機制可以促進非政府組織自下而上的努力,市場機制則可以發(fā)揮出贏利性組織橫向的努力。這三套機制和三種政策工具在激勵政府、企業(yè)和社會三類主體的積極性、發(fā)揮 作用的領域明顯不同。以政府為主導,營利性企業(yè)、公益性組織、社會公眾等構(gòu)成的社會多元主體共同參與,形成政府、市場、社會三種機制上的有機整合。建立環(huán)境交易所,促進清潔發(fā)展機制項目(CDM)交易等,加大市場調(diào)節(jié)在發(fā)展低碳城市中的作用,制定相關政策促進企業(yè)參與。
5.3 開發(fā)合適的商業(yè)模式推進各行業(yè)的減碳
低碳經(jīng)濟時代的新型商業(yè)模式是從產(chǎn)品設計理念到提供服務的方式,再到用戶觀念的更新等各個方面都要進行改進。以房地產(chǎn)為例,從前人們買房時都會看有沒有裝空調(diào)的位置,之后會看空調(diào)有沒有裝好,再后來是看有沒有中央空調(diào)。低碳經(jīng)濟時代,住宅甚至不再需要安裝中央空調(diào)就可以保持室內(nèi)恒溫。其原理是利用熱水管道在房屋內(nèi)不同位置鋪設,通過熱水反復流動把熱量傳送過去,這樣冬天時熱水就起到了保暖作用,而到了夏天,冷水就起到了降溫作用。這既節(jié)省了電費,也節(jié)省了買空調(diào)的費用。同樣的房子,因為有這項技術,可以賣到更高的價錢,獲得更好的回報。這就是低碳經(jīng)濟下新型商業(yè)模式的典型案例。
5.4 通過學校教育、公共活動等提高低碳意識
廣泛進行宣傳教育,引導和推進生產(chǎn)方式和生活方式的低碳化。編寫日常消費品生產(chǎn)銷售過程的碳清單和碳排放量,鼓勵消費者選擇碳排放量少的產(chǎn)品和服務。如中國21世紀議程 管理中心等單位組織研究編制的《低碳生活指南》,從衣、食、住、行、用等日常工作和生活方面為消費者提供低碳消費指南。如近距離日常出行鼓勵步行或騎自行車、遠距離日常出行乘坐公共交通工具、公務出差盡量乘坐火車等低碳交通工具、照明燈具使用節(jié)能產(chǎn)品、盡量不使用一次性用品、洗衣采用自然晾干等[4]。
參考文獻(References)
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關鍵詞:低碳電力調(diào)度特性決策模型數(shù)學描述分析
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A文章編號:
電力調(diào)度是指以負荷預測為依據(jù),針對包括發(fā)電機在內(nèi)各種電器元件的運行狀態(tài)、運行方式以及調(diào)度控制進行合理監(jiān)測,在此過程當中制定與之相應的調(diào)度計劃,其目的在于確保整個系統(tǒng)運行的安全性與可靠性。在低碳環(huán)保意識日益強化的現(xiàn)代社會中,除安全性與經(jīng)濟性因素應當重點考慮之外,有關電力系統(tǒng)運行過程當中的CO2二氧化碳排放問題同樣是不容忽視的關鍵所在,這也正是引入低碳調(diào)離調(diào)度方式及決策模型的重要意義所在。本文試對其做詳細分析與說明。
一、低碳電力調(diào)度特性分析
首先,從近零碳排放電源的電力調(diào)度特性角度上來說,此過程當中所涉及到的排放電源主要可以包括水電、風電以及核電等再生性電源在內(nèi)。在此類電源當中,CO2二氧化碳排放的產(chǎn)生基本傾向于零或是較低,一般情況下對此忽略不計。則整個低碳特征函數(shù)可表現(xiàn)為:CO2二氧化碳排放量=f(g)=0。
其次,從普通化石燃料類電源的電力調(diào)度特性角度上來說,此過程當中所涉及到的排放電源主要包括煤炭、天然氣以及石油這幾種類型,在自化石性能源想電能進行轉(zhuǎn)換的過程當中,化石燃料當中所含有的碳基物質(zhì)將在O2燃燒過程中形成一定氣態(tài)屬性的CO2。與之相對應的電源CO2二氧化碳排放量計算公式可表示為:CO2二氧化碳排放量=電源在燃燒狀態(tài)下所消耗燃料量×電源所用燃料的CO2排放因子量。由此可分享該電源電碳特征函數(shù)表現(xiàn)為:CO2二氧化碳排放量=f/燃料單位發(fā)熱值參數(shù)×1/電源能量轉(zhuǎn)換效率×電源發(fā)電量參數(shù)。
二、低碳電力調(diào)度決策模型分析
(一)低碳電力調(diào)度決策模型基本框架分析:傳統(tǒng)意義上的電力調(diào)度決策模型將電源出力曲線作為調(diào)度決策制定的最核心也是基本型依據(jù),其所獲取的調(diào)度方案結(jié)構(gòu)基本能夠滿足對電力系統(tǒng)網(wǎng)絡傳輸以及負荷需求的相關要求。而在電力調(diào)度踐行低碳趨勢的過程當中,整個決策模型框架將呈現(xiàn)出較為顯著的變化趨勢,這種變化決定了決策模型框架的優(yōu)化方向,具體而言,應當重點關注如下幾個方面的問題:①.首先,決策模型框架結(jié)構(gòu)中的決策變量需要有所擴充:在低碳電力調(diào)度背景作用下,包括碳捕集在內(nèi)的多種低碳技術在與電力調(diào)度相融合的過程當中使得待決策狀態(tài)下的電源品種呈現(xiàn)出了較為顯著的增加趨勢,同時也需要針對各類型電源的電碳調(diào)度特性進行合理考慮,重點將CO2二氧化碳排放量作為可調(diào)度資源的一種,將其引入決策模型框架結(jié)構(gòu)當中;②.其次,決策模型框架結(jié)構(gòu)中需要增加必要的目標函數(shù)組成項:電力系統(tǒng)CO2二氧化碳排放量經(jīng)濟價值基于碳交易行為、交易價格以及稅收政策要素實現(xiàn)其價值,在基于低碳電力調(diào)度的決策模型當中同樣需要將其作為必要的目標函數(shù)組成內(nèi)容之一;③.再次,決策模型框架結(jié)構(gòu)中需要增加與模型相對應的約束條件:低碳視角下碳減排承諾及減排行為強制性措施的落實需要與決策模型框架中相應的約束條件相制衡。基于以上分析,可以構(gòu)建有關低碳電力調(diào)度決策模型的基本框架結(jié)構(gòu)示意圖(見圖1),圖中虛線部分為低碳模式下的新增內(nèi)容。
圖1:低碳電力調(diào)度決策模型基本框架結(jié)構(gòu)示意圖
(二)低碳電力調(diào)度決策模型數(shù)學描述分析:基于以上對低碳視角下電力調(diào)度決策模型基本框架結(jié)構(gòu)的分析,數(shù)學描述主要應當針對低碳電力調(diào)度決策模型所增加內(nèi)容進行分析。具體而言,應當重點關注如下幾個方面的問題。
1.低碳電力調(diào)度決策模型決策變量數(shù)學描述分析:在整個低碳電力調(diào)度決策模型的運行過程當中,決策變量主要包括CO2二氧化碳排放量以及發(fā)電量這兩大類型。相對于零近碳排放電源而言,CO2二氧化碳排放量為恒定值0,而相對于普通類型的化石燃料電源而言,CO2二氧化碳排放量基本呈現(xiàn)出與發(fā)電量的相互對應性關系(此過程當中決策變量僅需考慮發(fā)電量參數(shù))。特別值得注意的一個方面問題在于:對于低碳電力調(diào)度運行模式支持下的碳捕集電廠而言,以上兩類指標均需要在決策模型中作為獨立的決策變量參與計算。
2.低碳電力調(diào)度決策模型目標函數(shù)數(shù)學描述分析:結(jié)合發(fā)電成本以及碳成本對低碳電力調(diào)度決策模型目標函數(shù)的影響,考慮以上因素可將目標函數(shù)定義為:電源k發(fā)電成本×電源k在t時段內(nèi)的發(fā)電量+t時段碳價×電源k在t時段內(nèi)的CO2排放量。
3.低碳電力調(diào)度決策模型約束條件數(shù)學描述分析:基于對約束條件的考量,針對可能對整個低碳電力調(diào)度決策模型決策結(jié)果產(chǎn)生一定影響的因素進行條件性因素。具體而言應當包括如下幾個方面的內(nèi)容:①.負荷平衡約束條件:負荷平衡約束條件的制定同負荷電聯(lián)以及電源在某一時段內(nèi)的發(fā)電量參數(shù)存在一定關系,其可表示為:電源k在t時段內(nèi)發(fā)電量=t時段內(nèi)系統(tǒng)負荷電量,該表達式中的t取值范圍為1~D時段;②.最大/小處理約束條件分析:一般情況下,對于整個低碳電力調(diào)度決策模型而言,電源k最小出力≤電源k在t時段內(nèi)的發(fā)電量≤電源k最大出力,此過程當中的t取值范圍為1~D時段,同時k取值范圍為1~待決策電源數(shù)量;③.水電發(fā)電量約束條件:相對于具備一定調(diào)節(jié)能力的水電廠而言,低碳電力調(diào)度運行過程當中還需要考慮決策模型對日總發(fā)電量的約束問題,在這一過程當中的表達方式基本可以作如下描述:水電廠在t時段內(nèi)的發(fā)電量≤日總發(fā)電量約束;④.碳排放約束:≤決策模型決策周期內(nèi)的最大運行CO2排放量,
三、結(jié)束語
低碳經(jīng)濟的踐行及全面推進使得傳統(tǒng)意義上的電力調(diào)度方式面臨著前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),新時期的電力調(diào)度方式應當轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤系吞冀?jīng)濟、低碳目標以及低碳要素為一體的綜合性低碳調(diào)度方式。基于對低碳電力調(diào)度特性的分析,研究與低碳電力調(diào)度相適應的決策模型有著重要作用與意義。總而言之,本文針對有關低碳電力調(diào)度方式及其決策模型相關問題做出了簡要分析與說明,希望能夠為今后相關研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
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世界工廠在歐洲、北美、日本先后興起,創(chuàng)造了世界三大經(jīng)濟聚集區(qū),也成就了發(fā)達國家的經(jīng)濟與社會發(fā)展的文明。發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展起起浮浮,其中都直接或間接與世界工廠發(fā)展演變有關,但是有關這方面的系統(tǒng)研究卻有限。中國成為世界工廠已取得巨大成就,GDP突破50萬億,半數(shù)以上為中國世界工廠貢獻,世界工廠發(fā)展功不可沒。在可以預見的將來,不是中國需要不需要世界工廠的問題,而是如何更好、更科學發(fā)展世界工廠的問題,這是實踐上的意義;同時,大量零碎研究需要統(tǒng)一,形成系統(tǒng)化、嚴密的理論和概念,本文通過綜合與分化取得理論升華,這是科學上的意義。通過這個研究,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外世界工廠理論與實踐中的問題,提出基于這個理論的中國成為世界工廠的戰(zhàn)略。
二、從世界工廠的定義、起源、演變論證中國發(fā)展世界工廠的重要意義
(一)世界工廠的定義
世界工廠是勞動力、資本、技術和信息等要素國際流動聚集與沉淀的結(jié)果。世界工廠的形成總是伴隨著國際產(chǎn)業(yè)與技術轉(zhuǎn)移,這種沉淀與聚集使得一國或一地區(qū)在制造業(yè)領域有一批企業(yè)群和一系列產(chǎn)品在世界市場上占有重要地位,或者擁有相當多的創(chuàng)新產(chǎn)品,或者是一國經(jīng)濟融于世界經(jīng)濟,并參與國際分工,或者是基于全球性的網(wǎng)絡化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化采購為特征,是委托加工的制造基地,世界工廠以全球為目標市場,同時以一國或一地區(qū)為聚集地,等等。總之,世界工廠是一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與聚集的產(chǎn)物,它以全球化市場為目標,以財富聚集為目的,是制造業(yè)發(fā)展中的實踐,是我們研究的對象,是科技革命的產(chǎn)物,是與知識創(chuàng)新緊密相連的結(jié)果,是國家發(fā)展的物質(zhì)基礎,是國家實力的象征。
(二)世界工廠沿革的背景
縱觀世界各國經(jīng)濟發(fā)展歷程,幾乎可以得出同樣的結(jié)論,所有經(jīng)濟大國都是借助于制造業(yè)的支撐,沒有強大的制造業(yè),就沒有經(jīng)濟大國和強國的崛起。在世界經(jīng)濟史上,至少有三個國家和區(qū)域可以稱為世界工廠,它們是英國、美國和日本。英國世界工廠興起于蒸汽機的發(fā)明,產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生,促進制造業(yè)飛速發(fā)展,使英國成為世界各國工業(yè)品的主要供應國。英國世界工廠效應擴展到德國、法國、意大利和整個歐盟,第一個世界工廠形成。目前,歐盟發(fā)展為一個強大的區(qū)域經(jīng)濟、軍事、政治、外交組織,與制造業(yè)強大是分不開的。隨著第二次科技革命來臨,電力技術獲得發(fā)展,汽車、船舶、機車、石油等一系列相關制造業(yè)飛速興起,迎來了材料工業(yè)的鋼鐵時代,美國超越英國,成為第二個世界工廠,并帶動北美制造業(yè)聚集帶的發(fā)展,使美國成為世界霸主。第三個世界工廠――日本,主要通過引進西方技術和世界資源,以技術和貿(mào)易立國的策略,使其制造業(yè)長足進步,成為第三個世界工廠。
第四個世界工廠就是中國,中國目前經(jīng)濟總量已經(jīng)是世界第二,僅次于美國成為全球第二大經(jīng)濟體。中國商品充斥于世界各個角落,以至于有“離開中國,世界就無法生活”的說法。伴隨著中國制造業(yè)的充分發(fā)展,中國的經(jīng)濟、政治、軍事、外交等方面日益強大,中國在崛起,而打造世界工廠是中國崛起的關鍵途徑。但是中國還不是歐美日那樣水平的世界工廠,雖然總量很大,但關鍵技術、核心零部件、品牌、市場網(wǎng)絡、管理訣竅還在歐美日等跨國公司手中,這就出現(xiàn)了“中國發(fā)展,外國賺錢”的局面,利潤流向國外。就是說,科技、知識、人才、定單等知識資源不足、競爭力不強、發(fā)展與演化路徑不明確、產(chǎn)品質(zhì)量與技術低下、管理粗放等是制約中國世界工廠發(fā)展的關鍵。
(三)中國建設世界工廠的必要性及主要矛盾
近一個時期,對于中國是否需要打造世界工廠存在爭論,一種觀點認為,中國不需要打造世界工廠,認為一提世界工廠就是消耗資源、污染環(huán)境等,的確如此。中國世界工廠已造成嚴重的能源、資源與環(huán)境問題,但這個問題要解決,不是靠否定世界工廠能解決的。第二種觀點是中國不應以打造世界工廠為目標,應發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加速中國向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,等等。自從歐洲、日本、美國經(jīng)濟陷入低迷后,各發(fā)達國家開始重新重視制造業(yè),我國也開始糾正這種觀點,出現(xiàn)一個新的提法,叫發(fā)展實體經(jīng)濟。第三種觀點認為,中國的發(fā)展成就得益于中國制造業(yè)的發(fā)展,應該順勢而上,大力發(fā)展制造業(yè),按全球生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,加快承接其轉(zhuǎn)移的步伐,進而打造世界制造中心,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。筆者認為,中國經(jīng)濟、社會、政治、科技、文化的發(fā)展成就是以中國制造業(yè)發(fā)展為基礎的,制造業(yè)不但不能削弱,還要大力加強。正如許多學者所說的那樣,中國制造業(yè)尚處于國際制造產(chǎn)業(yè)鏈低端,發(fā)展空間還很大,現(xiàn)在提出有損于世界工廠發(fā)展的否定意見,其后果有可能使中國走向經(jīng)濟衰退,國勢減弱。西方發(fā)達國家在經(jīng)歷了新經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟的熱潮以后,開始了“再工業(yè)化”的趨勢。從這次西方發(fā)達國家債務危機來看,凡是制造業(yè)發(fā)達的國家,受到的沖擊就較小,恢復也較快,相反,那些沒有主導產(chǎn)業(yè)的國家,則陷入破產(chǎn)的邊緣。中國及時地吸取了西方發(fā)達國家的教訓,十七屆六中全會提出了重視實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略,所以,打造世界工廠是非常重要的,對世界工廠的認識不能停留在發(fā)達國家的實踐上,要認識到中國世界工廠的特點。中國的世界工廠不光是制造業(yè),還包括高耗能產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一是排放嚴重,二是嚴重虧損。一個沒有效益的世界工廠是徒勞的,對于怎么發(fā)展中國特色世界工廠需要認真研究,重新認識。我們是否就是要走歐盟、美國、日本的路子,還是結(jié)合最新科技成就、借鑒國際經(jīng)驗,加上我們的經(jīng)驗教訓和制度、文化優(yōu)勢,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,走出一條科學的、符合中國國情的,又符合發(fā)展趨勢的路子,需要認真研究。
(四)中國世界工廠的演變
目前,發(fā)達國家世界工廠已成為世界制造中心,并向著世界創(chuàng)新中心、世界服務中心、世界財富中心演進。發(fā)達國家以其優(yōu)越的物質(zhì)條件和雄厚的科研實力及良好的社會環(huán)境,吸引著全球人才、創(chuàng)新資源的流動與聚集,極大地加深著發(fā)達國家世界工廠的競爭優(yōu)勢,這方面尤其以美國最為典型。我國也出現(xiàn)類似跡象,這表明,世界工廠演進要面向未來。
(五)從國際發(fā)達國家經(jīng)濟低迷中我們能得到什么啟示
世界工廠是從英、美、日發(fā)展起來的,而且這些國家目前不但是世界工廠,也是世界制造中心,世界創(chuàng)新中心,世界服務中心,更是世界財富中心,是全球創(chuàng)新資源流動與聚集的目的地。但是這些國家經(jīng)濟卻陷入低迷,這是我們需要研究的問題。
三、中國世界工廠中存在的問題
(一)環(huán)境問題―中國成為世界工廠過程中碳排放、碳捕集、碳轉(zhuǎn)化考察及科技先導問題
隨著世界工廠的發(fā)展,重化工業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)已成為中國世界工廠的重要支撐,耗能和排放已構(gòu)成嚴重問題,今年連續(xù)的霧霾已呈現(xiàn)其危害和后果。但是,我們對這種危害還缺乏應有的考察和認識,對重化工業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)的排放與虧損之間的關系缺乏考察。目前,重化工業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)普遍虧損,而同時又在大量排放有用物質(zhì),如何將排放資源化,不但是治理污染的要求,也是扭虧的有效途徑。以CO2排放為例,全國每年排放100多億噸,以每0.7噸轉(zhuǎn)化為1噸聚酯材料、每噸20000元計算,則增長潛力是非常可觀的。這不但解決了重化工業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)扭虧為盈的問題,對整個國家的經(jīng)濟增長和發(fā)展也做出了重大貢獻。中國以煤炭、石油、天然氣為燃料或原料的重化工業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)會長期存在和發(fā)展,霧霾將會長期存在并對民眾生活和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響,所以對碳排放進行科學考察,并研究支撐碳捕集、碳轉(zhuǎn)化的支撐技術已迫在眉睫。中國正在成為世界工廠,世界工廠給中國帶來輝煌,也給中國帶來嚴重的環(huán)境問題,解決世界工廠中的碳排放、碳捕集與碳轉(zhuǎn)化問題,不光關乎中國的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,也關乎中國世界工廠的環(huán)境問題。
在發(fā)達國家,世界工廠發(fā)展過程中的碳排放、碳捕集、碳轉(zhuǎn)化處于前沿科技領域,它涉及化學、生物科技、熱力學、催化材料學、機械科學、環(huán)境科學、氣候?qū)W等多學科交叉領域,目前大多處于實驗室階段,各種新構(gòu)思、新突破層出不窮。國內(nèi)也有很多研究在陸續(xù)開展,目前中國在該領域的科技水平還有可能超越發(fā)達國家水平,同時,鑒于中國是典型的燃煤能耗大國,化石能源燃燒在中國處于主導地位,在氣候變暖和全球環(huán)境變化方面面臨的國際壓力越來越大,碳排放、碳捕集、碳轉(zhuǎn)化尤為重要。在這個巨大需求拉動下,我們需要摸清國內(nèi)排放情況,考察國際碳排放、碳捕集、碳轉(zhuǎn)化情況,制定我們的科技先導戰(zhàn)略,系統(tǒng)研究我國世界工廠中碳排放、碳捕集與碳轉(zhuǎn)化科技先導戰(zhàn)略,取得一系列自主知識產(chǎn)權的專利和訣竅的科學預見,這是從源頭上治理污染和污染資源化的有效策略,必將對這方面的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生重要影響。
因而,研究中國成為世界工廠問題,就不能不解決重化工業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)的碳排放、碳污染、碳捕集與碳轉(zhuǎn)化問題及其相應的科學問題。
(二)低碳科技、經(jīng)濟競爭力問題
中國成為世界工廠過程中必然消耗大量能源,能源耗費是中國可持續(xù)發(fā)展的重要方面。目前中國的世界工廠每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍,同時,中國燃煤產(chǎn)生的效率僅相當于美國的28.6%,歐盟的16.8%,日本的3%-10%,這使得中國現(xiàn)在的經(jīng)濟增長成本高于世界平均水平25%,因而也就喪失了競爭力。因而,解決了高耗能產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)的碳排放后,一個重要的任務就是研究評估中國制造業(yè)的低碳科技、經(jīng)濟競爭力,對中國制造業(yè)發(fā)展低碳技術進行科學預見,研究低碳經(jīng)濟和低碳管理模式。
(三)“中國發(fā)展,外國賺錢”問題
中國世界工廠發(fā)展到其商品充斥到世界各個角落,但是卻也出現(xiàn)了“中國發(fā)展,外國賺錢”的局面,這并不是說一點錢賺不到,只是說,財富大部分外流。一個公認的事實是,中國的制造業(yè)處于價值鏈的低端。這里因素是復雜的,其中有幾個因素值得注意,就是知識資源不足的問題。2012年我國的專利量是20多萬件,這對一個13億人口,上億的知識分子,一個世界工廠大國來說是微不足道的。據(jù)估算,中國一年的專利發(fā)明量應該在幾千萬件左右,為什么只有20多萬件,這里主要是發(fā)明環(huán)境不好。中國的傳統(tǒng)文化是中庸之道,以官為本,對創(chuàng)新、發(fā)明缺乏精及物質(zhì)資助和獎勵制度,同時,科研資助體制機制不符合世界工廠研發(fā)要求,缺乏科研后期資助制度,其他知識資源,品牌、商標、技術和管理訣竅也缺乏相應的資助和獎勵制度,國際情報體系不發(fā)達,對國際科技和貿(mào)易情報反應慢,等等,這些都導致知識資源不足。同時,對全球創(chuàng)新資源流動與聚集的趨勢缺乏預見,政策措施跟不上,人才發(fā)展環(huán)境落后,資源缺乏,以至于不能有效利用國際科技人才資源。所有這些,都導致中國世界工廠中創(chuàng)新資源培育困難,科技、人才競爭力弱,無法與發(fā)達國家在攀越價值鏈高端上正面競爭,這才出現(xiàn)中國發(fā)展和外國賺錢問題。
(四)中國成為世界工廠過程中的誠信與效率問題
誠信與效率有密切的關系。按道理,中國是個社會主義國家,誠信應該比較好,效率也應該是高的,但現(xiàn)實恰恰相反,各種非社會主義思想大行其道,企業(yè)誠信缺失,拖欠工資,產(chǎn)學研合作中不知道為勞動付出,有的出現(xiàn)白干的局面,商戰(zhàn)迭起,爾虞我詐,都想占據(jù)合作鏈的上風,都想在合作中沾點便宜,少付出,多回報,久而久之,大協(xié)作、大合作的局面沒有了,本來可以合作辦大事的合作辦不成了,整個合作效率低下了。結(jié)果各方受損,致使社會效率低下,社會資源得不到創(chuàng)造性的配置,社會創(chuàng)造活力得不到發(fā)揮。
(五)人的發(fā)展觀念缺乏,思想、意識落后
這方面主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念淡薄,寬容失敗的觀念沒有,加上等級觀念和體制上的問題,導致發(fā)展的群體沒有社會地位,創(chuàng)業(yè)的唯一動力是賺錢,這就難以激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱情和持久力,導致大量優(yōu)秀人才不愿意自己創(chuàng)業(yè)。同時在創(chuàng)新領域也存在另一種現(xiàn)象,發(fā)展競爭非公平正義,有權有勢的人可以輕而易舉地獲得發(fā)展的大量資源,而群眾卻得冒著風險一分一分的掙,這就導致了社會發(fā)展資源配置的非公平正義,從而加劇社會矛盾,使整個社會資源配置效率低下或浪費。