導語：如何才能寫好一篇農業氣象服務體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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農業是湖南省重點扶持的產業，不斷加強對農業發展的支持力度，促進農業更好的發展。在農業生產過程中，受到氣象因素的影響較大，因此加強此課題的研究，提出服務策略，有助于農業生產。

1 湘西氣候特點分析

湘西州地處湖南省西北部和云貴高原東側，武陵山脈的中段，屬中亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明、氣候溫和、雨量充沛但時空分布不均，高溫多霧氣候特點。降雨量在1300～1500毫米范圍內，年均氣溫在15.8℃～16.9℃范圍內。年平均相對濕度80%～85%，最小相對濕度10%～15%，無霜期長，年平均無霜期290～300天。歷年平均日照總時數1150～1160小時。

2 湘西特色農業氣象服務現狀

2.1 時效性差

從氣象服務流程角度來說，當天氣預警信息制作完成，氣象部門先要將信息傳遞給政府部門，再傳遞各相關部門，致使信息傳遞時間較長，難以及時發送給農民。在此模式下，若發生突發性天氣，難以為農民爭取更多的準備時間，使得氣象災害損失較大，難以發揮特色農業氣象服務的功能作用[1]。

2.2 服務產品少

湘西州氣象部門現有的農業服務產品中，以農村公共氣象服務產品為主，產品類型單一，缺少精細化和多元化的特色農業氣象服務產品。從服務質量角度來說，服務缺乏實用性與時效性。

2.3 特色農業氣象服務體系不健全

若想不斷地提升特色農業氣象服務水平，則需要健全的服務體系支撐。從湘西特色農業服務現狀來說，缺乏健全的農業氣象服務體系，使得服務工作范圍變窄，服務工作規范性較差。以湘西地區為例，特色農業氣象服務還處于發展階段，技術水平較低，實時監測系統的應用水平不足，難以提供針對。

3 加強特色農業氣象服務的策略

3.1 推出智慧氣象服務

特色農業氣象服務的創新，要做好精準性和針對性的把控，要強化特色現代化農業核心示范園智慧氣象服務。以某地區為例，在開展特色氣象服務時，針對智慧農業基地，提供直通式氣象服務。主要提供以下服務：在重要天氣過程期間，提供點對點服務，強化服務的針對性，實現氣象服務和農業物聯網相互融合。相關技術利用終端，比如APP等，能夠實時獲取氣象信息，采取生產措施；提供多樣化氣象服務。組織服務人員，面向農戶，為其提供氣象指導工作。例如，針對葡萄種植農戶，服務人員深入到生產現場，掌握園區內氣象情況，提出氣象專業建議，包括建?h采用套袋技術和雨水清理等技術手段，來應對病害問題；通過在生產基地和示范園區等，安裝傳感器的方式，實時采集生產現場的氣象信息，為其提供實時服務，實現預報到種植區域。湘西地區農作物種植相對分散，傳統的氣象服務范圍廣，缺乏針對性，開展精細化特色氣象服務，應用精細化預報技術和數據信息采集技術等，針對特色農作物種植區域特點，包括種植位置和發育期等，逐步開展精細化服務，來提升特色農業氣象服務水平[2]。

3.2 完善氣象站網

建立地面氣象觀測站點，進行氣象數據信息采集，能夠為特色農業氣象服務的開展，提供堅實的保障。部分地區已經設立了氣象觀測點，但為了能夠提高特色農業氣象服務水平，還需要不斷完善氣象站網建設。可從以下方面加以把控：推廣5層梯度自動化氣象站，提高服務工作質量，為農業生產實現氣象防災減災，提供技術保障；完成基礎數據信息采集和存儲，包括種植位置信息和生長信息等，為精細化預報服務，提供數據支持；做好重點時節的天氣監測工作，為特色農業生產提供直通式跟蹤服務，為農戶生產提供科學的氣象服務指導工作。

3.3 提高產品科技含量

建立特色農業氣象監測網，提升氣候因素觀測數據信息的精準性和完整性，提高特色農業氣象服務產品的質量。為保障氣象服務的針對性和有效性，要針對各地區，制作特色農業氣象服務產品，提高產品的適用性以及專業性，為本地區特色農業的發展，提供技術保障。借鑒其他地區的先進做法，創新氣象服務方式，以便更好的適應特色農業發展的氣象服務需求。加大創新力度，不斷豐富服務內容，推動氣象服務的轉變，朝特色化以及專業化等方向不斷發展，實現對局部小氣候環境的實時觀測和連續觀測，不斷提高氣象觀測數據的精準性，提升氣象服務的時效性。不斷地提高特色農業氣象服務產品質量，為農民生產，提供具有實時性和準確性的氣象服務，便于及時做好防災減災工作。除此之外，要加強地方氣象部門和農業部門之間的聯系，構建聯合服務平臺，開展公益性基本服務，例如，氣象監測預報預警等工作。建立特色農業氣象服務中心，來負責編制業務服務規范以及標準，加強特色農業氣象服務技術研究，為特色農業氣象服務的開展，提供堅實的技術支持。加強和其他地區的交流，為相關特色農業生產區域，提供具有針對性的特色農業氣象服務產品。

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關鍵詞：氣象；為農服務；規范化

氣象為農服務中主要包括兩個方面，一方面是氣象在農村災害防御中的作用，另一方面是農業中建立氣象服務體系。這兩個方面的規范化管理是加快氣象臺為農服務綜合轉變的關鍵，在此基礎上，把所有對氣象部門的需求擴大、拓寬，使其覆蓋到政府對氣象部門在三農建設提供幫助的職能作用中所作出的全部要求。同時，這也將成為我國氣象部門現在和未來的長期目標任務。想要在農村進一步提高氣象災害防御能力和氣象為農服務能力，就必須根據地方特色建立具有高能力和高水平的氣象為農服務，以便形成完善的氣象為農服務保障機制，這是目前氣象部門在為農服務方面必須達到的目標。

一、氣象為農服務體系建設存在的問題

1.缺乏長效管理機制。近年以來，氣象部門在為農服務機構體系建設中已經取得了一些成效，主要表現在氣象工作針對防災減災上的積極作用，還有推動農村發展并提高農民收入方面也有較大有效幫助。雖然氣象部門為農服務體系一直處于不斷改進之中，但依舊存在很多問題亟待相關部門處理。比如，遇到緊急突發天氣災害時，沒有及時的應急處理團隊進行工作，防御氣象災害中沒有強制性處理措施等。這些問題在構建氣象為農服務長效管理機制中形成了較大阻礙，并且對氣象部門在農業發展帶來了很多不利影響，導致其無法在服務中發揮自身積極優勢。

2.主體作用發揮相對困難。氣象為農服務體系在我國農村覆蓋的面積還是十分有限，仍然有很多地方無法在較短時間里快速準確掌握氣象預警信息，從而無法在相應氣象災害來臨之前做好防御措施，使得氣象災害對當地帶來嚴重影響。致使這種情況發生主要原因在于當地政府對氣象為農服務體系建設沒有大力支持，才會讓公共氣象服務無法在所有地區實現均等化。因此，政府部門應該主動承擔氣象為農服務體系建設的主導工作，讓氣象為農服務自身作用可以順利發揮。

3.氣象為農服務方面缺乏人才技術。沒有專業技術人才在氣象為農服務體系建設中工作也是束縛規范化管理的原因之一。我國現階段氣象為農服務體系中，使用的氣象技能設備及內部試驗方式都處于相對落后水平，而布設在大部分地方的農業氣象災害監測網點都沒有進行規范化排布，且在進行農業氣象監測預報時準確率較低。這些現狀大多是由于氣象部門缺少相關專業技術人才造成的，氣象部門為農服務中需要的人才，不僅有過硬氣象知識儲備，還必須懂得農業知識并掌握氣象新技術。

4.氣象為農服務缺少充足的資金。在構建氣象為農服務體系時需要做好很多方面的工作，主要包括各級氣象部門對當地氣象災害總體防御計劃、準確預警、隨時觀察和科學指導等方面。要想保障這些工作都取得有效成果和持續發展，充足的資金來源是工作展開和成功的重要前提條件之一。然而，現實情況是很殘酷的，農村大部分地區還處于缺乏支柱性經濟產業核心，農民僅靠微薄的收入維持生計，同時地方政府財政收入也就不是那么可觀。因此，能夠投入到氣象為農服務體系建設和規范化管理當中的資金是非常有限的。

二、氣象為農服務規范化管理對策和建議

1.增強農村氣象災害防御能力。農村氣象服務必須整體推進氣象災害監測網點規范化布局，增強氣象災害防御能力，抓住自動監測和全面覆蓋來兩個重點環節，在農村娛樂觀光區、特色農產品基地、災害頻發地段等增設新型自動化監測服務點。氣象預警信息時，除采用傳統手段，廣播、電視、報紙等通用媒介外，還可以使用最便捷的手機短信形式，通過這些途徑能夠實現氣象信息在農村中較好傳播。在實踐中還應該注意發揮氣象服務站點長期有效的應急處理機制作用，繼續在氣象為農服務規范化管理中不斷完善和改進相關體系。

2.加強氣象為農服務的組織體系建設。氣象部門在為農服務中應該大力加為新農村建設服務體系，目前，地方基層政府多數都成立了領導氣象為“三農”服務的專項機構，并將氣象為農服務納入到了基層政府的公共服務體系范圍之內。其中的主要成員單位有發改委、農業局、水利局等多個管理部門，它們通過充分發揮出自身的特優資源，實現對氣象為農服務規范化管理的共同支持和參與。對此，為了形成多部門共同參與形成的新型氣象為農服務體系的強大合力，建議還應當將環境保護、城鄉規劃、科技研發等部門統統都吸收到專項機構中起到引導作用，是大有好處的。

3.創建科學、全面的氣象內部團隊。創建專門氣象服務人才隊伍是實現氣象信息準確化、科學化的基礎，同時還有利于建立氣象信息數據庫和氣象信息共享平臺。這些具備專業素質的氣象人才將在氣象為農服務工作中，積極同農村經濟管理和社會服務部門中的人員溝通協作，將氣象信息資源和服務與其他相似的部門進行的信息搜集和服務作比較。使得氣象信息服務能夠更加符合當地現實，使氣象為農服務在最大程度上得到有效運用。如此不僅能夠提升氣象服務的專業性和科學性，還可以通過具備專業技術的人才儲備將氣象為農服務建設發展得越來越先進，大大提升農

4.村地區居民對氣象服務的滿意程度。確保氣象為農服務有充足資金。氣象為農服務工作的展開需要有地方政府充足的資金保障，建立起有效地方投入和支持機制很有必要。可以把設立氣象監測站點、防災減災機構、氣象為農服務基層站點以及相關工作人員的培訓費用和業務開展費用，尤其是采取緊急救災和應急防御措施的經費等都應當納入到地方財政開支中。這樣才能有效保證氣象為農服務有效展開，并得到規范化管理，更好地調動相關工作人員的積極性。

三、結語

在強化氣象為農服務機制的基礎上，完善各個基層機構和環節，實現氣象信息預警全面、準確、及時，并在相關部門領導下使氣象為農服務得到規范化管理。在逐步提高氣象服務部門工作人員技術和素質的同時，大力增加象為農服務的科學水平，最終使我國廣大農村在氣象災害預防和民生服務工程方面全都有長足發展和進步。強化氣象為農服務規范化管理體系，需要通過地方政府和多個基礎部門以及全社會社會共同支持和參與，使農村氣象服務和農業氣象防災減災的基本工作得到進一步深入和推進。

參考文獻：

[1]王春遠，鄒積慧，李光一.氣象為農服務規范化管理初探[J].北京農業，2013，（06）：134-135.

[2]羅立信，胡濱，羅忠科，等.縣級氣象為農服務的規范化管理思考[J].農業與技術，2014，（09）：181.

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一、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，圍繞農村改革發展的總體要求，統籌集約各種資源，以提升農業氣象災害監測預警、農業氣候資源開發、農業應對氣候變化和農村氣象防災減災能力為重點，加強基礎設施建設，切實發揮氣象為農服務的作用，為農業農村經濟又好又快發展提供氣象保障。

（二）基本原則。按照公共氣象服務城鄉均等化發展的要求，遵循“統籌規劃、突出重點，整合資源、提高效率，分類指導、分級負責，需求引領、科技支撐，政府主導、社會參與”的原則，立足現有基礎，科學合理布局，強化薄弱環節，完善網絡系統，延長服務鏈條，積極推進農村氣象技術裝備和其他防災抗災減災基礎設施建設。

（三）目標任務。用至年時間，建立適應農業生產區域性布局、滿足農村氣象災害防御需要的氣象觀測網絡系統，建設功能完善的農村氣象預警信息網絡，構建有效聯動的農村應急減災組織體系，健全預防為主的農村氣象災害防御機制，提升面向農業生產全過程、多時效、定量化的農業氣象服務水平，增強面向農村全覆蓋、高效率、精細化的氣象災害防御能力。

二、重點工作

（一）加強農業氣象和農村氣象災害監測工作

1．用至年時間，完成覆蓋全市所有鄉鎮的多要素自動氣象站網建設，實現對中小尺度災害性天氣和局地小氣候的監測。在山洪、地質災害易發區加密建設兩要素自動氣象站，實現對致災暴雨的自動監測報警。

2．在氣象災害關鍵區和敏感區布設雷電監測儀，逐步建成全市雷電監測網，提高對雷電災害的監測預警水平。

3．面向農林牧業不同需求，結合本地特點，有針對性地開展特色農業、設施農業等種植基地小氣候觀測系統建設。

4．每個縣布設—個自動土壤水分監測站、配備1—2套便攜式自動土壤水分監測儀，逐步完善農業氣象監測系統。

5．完善衛星遙感監測應用技術，進一步提高對自然災害、農業生產、生態保護等領域的監測水平。

（二）積極開展農業氣象服務

1．氣象、農業、林業等部門要密切合作，共同組建氣象為農服務專家聯盟，共同推出具有本地特色的農用天氣預報、農業氣象服務產品。

2．結合各地農業產業布局，開展適合特色農業、設施農業等的專項氣象服務。

3．面向大型農產品基地、農民專業合作社、農村種養大戶，開展全程系列化氣象服務。

4．開展農業及氣象災害調查，完善農業氣象災害指標體系，研發農業氣象災害監測診斷技術和應對措施。

5．建立農業氣象服務平臺和網站，編制農業氣象服務周年方案，提升農業氣象服務的能力和時效。

（三）完善氣象災害應急處置機制

1．建立健全氣象災害防御組織體系，加強氣象災害防御工作的組織領導。市政府成立市級氣象災害防御指揮中心，主管市長任指揮長，氣象、民政、農業、水利等部門主要負責人及各區政府主管領導為指揮中心成員；指揮中心辦公室設在市氣象局。各縣政府相應成立縣級氣象災害防御指揮中心。市、縣級氣象災害防御指揮中心應當配備人員編制，制定工作流程，搭建指揮平臺。各鄉（鎮）政府要明確一名鄉（鎮）長分管氣象災害防御工作。

2．各縣（區）所有鄉（鎮）要建立“有固定場所、有信息設備、有信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機制”的氣象信息服務站，并指定人員負責具體工作。各行政村至少要有一名氣象災害信息員。各級政府要將氣象災害信息員隊伍納入基層專業應急救援體系，給予經費保障，并加強管理。

3．編制出臺氣象災害應急預案，建立預案到村、責任到人的農村氣象災害應急處置體系。

4．建立和完善以氣象預警信息為先導的縣（區）級應急聯動機制，實現各單位預案聯動、信息聯動、措施聯動。

5．在氣象災害危險區設立警示牌，明確群眾轉移路線，制定鄉（鎮）干部包村、村干部包戶的聯系制度，確保責任落實到位。

6．定期開展氣象災害應急演練，及時修訂完善應急預案。

（四）健全氣象預警信息網絡

1．各級各有關部門要采取多種方式，通過手機短信、互聯網、電視、電子顯示屏、高音預警廣播等媒介，建立健全氣象預警信息系統。

2．通過各有關部門共建、共享和共同維護農村公共服務基礎設施，有效整合現有資源，拓展氣象信息搭載渠道，實現至少有一種手段能將氣象預警信息送達每個村組，同時為農業專家開展技術咨詢服務提供及時、準確的氣象信息支持。

3．建立鄉（鎮）通知到村、村通知到戶的氣象災害預警信息傳遞機制，逐步實現氣象預警信息視頻到鄉（鎮）、音頻到村組。

（五）加強農村氣象災害風險管理

1．縣（區）、鄉（鎮）政府要編制出臺氣象災害防御規劃，明確指導思想、目標任務和重點工作。

2．建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度，編制精細化的農業氣象災害風險區劃，并納入城鄉規劃和工程建設項目行政審批范圍。

3．在農村雷電多發易發區、農村中小學等公共場所開展雷電防護工程建設，并將防雷安全管理納入各級政府組織的安全生產目標考核體系。

4．縣（區）政府要組織開展鄉（鎮）、中小學校、重點企業以及人員密集的車站、廣場等氣象災害應急準備認證工作，并定期或不定期對有關單位的氣象防災減災基礎設施建設、應急準備、組織體系等工作進行督導檢查，確保群眾生命財產安全。

（六）強化農業適應氣候變化氣象保障

積極開展氣候變化對農業生產的影響分析，防范農業生產的長期氣候風險。加強極端氣候事件對農業生產影響的預評估，開展精細化的農業氣候區劃，研究制定對策措施。加強人工影響天氣工作，建設特色農業、林果業種植區或水源地等人工影響天氣專業基地，提高農業趨利避害的能力，切實增強保障國家糧食安全和菜籃子產品穩定供應的氣象服務能力。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級政府要認真履行農村氣象防災減災工作職責，切實把氣象為農服務體系建設擺上重要位置，認真組織實施。各級發展改革、財政、國土資源、住房和城鄉建設、水利、農業、氣象、教育、科技、廣電等部門要各司其職，各負其責，共同推進資源共享，加強協調配合，搞好綜合服務，形成推動氣象為農服務體系建設的整體合力。

（二）科學制定規劃。各級政府要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、優化配置、完善機制、提升能力、強化服務、注重效益”的要求，因地制宜，抓緊制定規劃，提高針對性、可操作性。要充分考慮農民的切身利益和農村經濟社會發展需求，把氣象為農服務工作納入國民經濟和社會發展總體規劃。各級政府要統籌總體布局，優化資源配置，做好與相關規劃之間的銜接，確保相互促進、相互支持、協調發展。

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1.防汛作用

洪澇災害往往都是制約農業生產發展的一個重大因素，洪澇災害有波及面廣、損害程度大、損失不易挽回等特點。同時，洪澇災害也威脅著農業生產中農民的生命安全。故而，防汛便是氣象信息服務在農業生產中較為重要的一個作用。氣象部門可以根據降水預測、天氣預報等服務措施，憑借著氣象部門的網絡系統，及時有效地將暴雨預警信息發放出去，讓農民在農業生產的過程中能夠做好準備，進而防止農民的財產損失和人身傷害。

2.抗旱作用

與防汛相對的則是抗旱。全球變暖、氣候異常，極端旱災頻發。在這種情況下，氣象信息服務就能依據政府和氣象臺共同搭建的抗旱指揮部，積極分析氣象態勢，并制定相關措施，確保旱災造成的經濟損失和農業損失能夠降到最低。與此同時，氣象信息服務可以利用雷達、衛星等進行氣象觀測，也可以引導人工降雨。

3.農業災害知識宣傳作用

除了防汛和抗旱的作用，農業災害知識的宣傳可以稱之為氣象信息服務的一種綜合性作用。氣象信息服務最為重要的任務就是將農業信息和氣象信息匯總、結合，并進行分析，隨后將其傳播給廣大農民，讓廣大農民能夠得到農業災害相關知識的普及，不斷提高他們在農業生產中的災害預防能力。

二、氣象信息服務在農業生產中應用存在的弊端和問題

現階段，我國大部分氣象部門都認識到了氣象信息服務在農業生產中應用的重要作用，也在積極利用氣象信息服務為農業生產出謀劃策、提供便利。但是在實際進行應用的過程中，還是出現了一些問題和弊端。

1.氣象信息失真

氣象信息服務的過程中，預測失誤、氣象發展分析失誤和報告失誤等我們往都稱之為氣象信息失真。具體而言，造成氣象信息失真的原因主要有以下兩點：

1.1大氣運動在計算機上的數值模擬很多時候不能夠將大氣的真是變化展現出來。

1.2氣象預測人員在預測和分析過程中的人為意識也極易造成氣象信息失真。

2.氣象信息缺乏及時性

氣象信息不及時是氣象信息服務在農業生產中應用存在的相當嚴重的一個弊端。一旦氣象信息缺乏及時性，農民在農業生產中進行自然災害的預防也就不夠及時，造成貽誤最佳預警時間的情況。尤其是冰雹、雷雨、泥石流等災害，一旦氣象信息的及時性不夠，對于農業生產和農民人身安全的影響將會很大。

3.氣象信息沒有針對性

農業生產和農業經濟的發展對氣象信息服務提出了更高的要求，其中，不斷提高針對性的氣象信息就是其中一項重要要求。但是在現階段我國氣象信息服務在農業生產中應用的過程中，氣象信息大同小異，都是一些常規性的氣象信息。沒有針對農業生產的具體要求進行氣象信息服務，進而導致了氣象信息服務對于農業生產的指導作用沒有充分發揮出來。

三、氣象信息服務順利在農業生產中應用的對策與措施

1.加強責任意識和服務觀念

要想讓氣象信息服務能夠順利的在農業生產中應用，加強各級氣象部門工作，人員的責任意識和服務觀念就成了一項重要措施，這就要求各級氣象部門對氣象工作的重視性有一個全面的認識。首先，將提高氣象信息服務水平和多方位立體化進行氣象預報作為己任。其次，為農民提高真實、準確、及時的農業氣象信息應當是每一個氣象部門工作人員的服務觀念。最后，在實際應用過程中，每個氣象部門的工作人員要端正態度，時刻保證氣象信息服務的高水平、高質量、嚴謹和科學。

2.不斷提高氣象信息的可靠度

氣象信息服務在農業生產中的實際應用過程中，各級氣象部門都應當不斷提高氣象信息的可靠度，避免出現失真的氣象信息，同時也要保證氣象信息能為農業生產的順利進行發揮出重要作用。提高氣象信息可靠度需要做到以下內容：2.1積極進行創新和實踐。

2.2不斷引進現代科技手段。

2.3積極構建研究業務化和科研業務化的模式。

2.4積極進行預報模式的開發和研究。

3.構建農業氣象服務的體系

無論是農業生產還是氣象服務，農業氣象公共服務體系的地位都是相當重要的。所以，氣象信息服務想要順利在農業生產中應用，也離不開農業氣象公共五福體系的構建。具體而言，構建農業氣象公共服務體系要求做到以下幾點：

3.1積極引入研究人員，讓氣象實驗和農業氣象的貫徹工作能夠能加科學、嚴謹。

3.2做好農業氣象服務體系構建的基本規劃和設計，確保構建能夠順利進行。

3.3加強對農業氣象災害的預測、、預防等工作。

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關鍵詞：基層氣象；為農服務；調研

中圖分類號：S16 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833161

為了減少氣象帶來的災害，就需要加大氣象服務的能力，目前城鎮化的發展對氣象服務為農提出了新的要求和挑戰。

1 氣象為農服務的目前狀況分析

1.1 優點

氣象服務的水平在不斷的提高。根據氣象資料顯示，氣象的傳輸質量和數量都在不斷的提高，對氣象衛星和雷達的使用，以及自動氣象站建立，讓天氣預報的準確率得到提高，也加大了對災害天氣的監測預報。

氣象的服務內容多樣化，經常可以看到的，例如：天氣預報、關于農業電視頻道、農業的氣象預報等等。

1.2 缺點

服務系統不健全，沒有設立專門的農業氣象部門，沒有相應的農業服務人員，也沒農業觀測的服務平臺，和專業的技術人員，因此導致了氣象為農服務的不足之處。

服務渠道不完善，雖然氣象服務的渠道在不斷擴大，越來越多。但是，氣象的和運用之間存在著沖突，同時，設施方面也不夠完善。因此，導致了氣象服務不能發送到每家每戶。這就使氣象服務失去了時效性。

2 提高基層氣象為農的水平

眾所周知，農業的生產與氣象變化息息相關，農業發展的各個階段都需要以氣象作為保障基礎，通過現代化的科技技術水平不斷的提高為農服務，可以從以下方面來提高。首先，在上世紀80年代末，根據當時的農業政策和農業氣象所需要，氣象部門設計了一些氣象觀測網和項目設施。但是歸根到底，這些設施技術都不夠完善，不夠先進，很多系統都不到位。因此，基層氣象部門應加大對農業氣象方面的技術監測。同時，還需要建立合理的監測地點。其次，不斷完善現代農業的氣象服務平臺。而氣象的服務平臺主要有以下平臺構成：現代農業氣象業務服務平臺、大型作物生長環境控制模擬平臺和精細化作物生長過程農業氣象觀測平臺。接著，需要增進現代農業氣象服務，之前的服務平臺比較落后，基層氣象部門應該協助與當地的農作物的生產和規劃。不斷使基層氣象服務更加完善和系統化。對空中云水資源進行合理的利用，例如：人工降雨，人工降雨一方面是是減少旱災，另一方面也是森林防火所需要的。

3 氣象為農服務的建和實施對策

氣象部門的服務是經濟和社會發展的重點，現代農業設施的發展和基礎設施的增加，讓農業的發展大大的進行了提高。而農業是靠天吃飯的，隨著氣象的變化和農業格局的調整，抵制災害的程度越來越小，然而對氣象的服務要求越來越高。因此，需要提高氣象為農服務，就需要在服務基礎上取得重大的突破。

3.1 更新氣象服務體系

提高為農服務的水平，氣象為農的服務主要表現在，氣象播報的準確性，天氣和氣候都有不穩定性，隨時發生變化，氣象的準確對農作物優勢就越多，影響也會也來越大，也會給農業帶來更大的利益。因此，就要求氣象服務需要達到定點、定時和定量。農村經濟的發展為氣象服務提出更高、更大的要求。讓農民知道什么樣的時間該做什么，減少盲目性和從眾性心理。

3.2 完善氣象服務技術

為了滿足農民的需要，氣象服務技術在不斷的完善，基礎設施也應該需要不斷的升級，建成新型的天氣預報、天氣的監測和天氣預警體系，來提高天氣預報的準確率和時效性。

3.3 提高氣象服務能力

想要提高氣象服務的能力，重點是人才培養，為了不斷的加強現代技術的應用能力，還需要健全氣象服務的信息員，設立專門的為農服務的部門，建立一支強大的信息聯絡員隊伍，這就要求相應人員及時對準確信息的傳達，并到現場進行農業技術方面的指導。提高為農服務的能力，促進為農服務工作更好的發展，加大為農服務的質量。

3.4 提高氣象服務為農服務的效率

為了實現信息資源化能夠得到互相使用，保證氣象服務能夠與其他的各行領域相互結合，作為氣象部門，應該抓緊時間建立氣象服務平臺，建立完善的預報模型，有效的提高氣象預報和氣象專業為農的水平，需要不斷的改變氣象服務的發展方向，全面滿足新農村、現代農業和新型農民需求。根據不同的經緯度、不同的作物、不同的地形，對農業技術設施進行升級，進行專業的為農預報。氣象為農服務需要堅持科技創新、與時俱進。努力提高為農服務的能力，促進氣象為農服務事業的更好、更快的發展。

參考文獻

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關鍵詞：氣象服務，效益，提升服務水平

中圖分類號：P451 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-01-0136-1

1 城鄉公共氣象服務非均等現狀和實現城鄉公共氣象服務均等化的政策取向和技術選擇

公共氣象服務是政府公共服務的重要組成部分，農村公共氣象服務是農村公共服務體系的重要組成部分。開原市社會主義新農村建設在發展新經濟、建設新村鎮、培育新農民、追求新生活等方面對氣象服務有著旺盛而迫切的需求。但是，相對城市公共氣象服務而言，農村公共氣象服務存在明顯的失衡和缺失，一是氣象信息的覆蓋面、覆蓋率有較大差距。二是獲取氣象信息的方式和便捷程度有較大差異。三是獲取氣象信息的成本、承受能力差距較大。

針對城鄉公共氣象服務非均等現狀，各級政府要將氣象為新農村建設服務體系納入當地新農村公共服務體系，加快氣象為新農村建設服務體系建設。構建農村公共氣象服務社會化綜合管理體系，加強農村公共氣象服務，推進公共氣象服務進村進戶。積極開展鄉鎮天氣預報，將鄉鎮預報做精做細，將重大、關鍵性天氣信息及時準確的發送到農村。關鍵農事期制作農業服務產品，指導農業生產；做好新農村建設防雷技術指導和服務工作；積極開展人工增雨作業，防雹等服務；加強農村防災減災知識宣傳。

2 提升氣象各方面服務能力

2.1 積極構建氣象災害防御體系

加強氣象應急隊伍和氣象災害信息員隊伍的建設；努力增強氣象災害應急保障能力建設，加快突發公共事件應急氣象服務系統建設；加大力度開展災情收集、普查和重大氣象災害評估工作；進一步完善預警信息渠道，擴大預警信息服務覆蓋面，特別是農村氣象信息服務覆蓋面，建立突發公共事件預警信息系統；進一步加強氣象防災減災宣傳。

2.2 進一步強化決策氣象服務工作

通過樹立決策氣象服務的首位意識，規范決策氣象服務關注重點，特別是明確規定決策服務產品的內容、形式和發送。增強決策氣象服務的針對性、敏感性、綜合性、時效性，提高決策服務產品的質量。通過加強對重大災害性、關鍵性、轉折性天氣氣候的預測預報和服務，最大限度的減輕氣象災害的損失。

2.3 全面加強公眾氣象服務

廣泛征求用戶合理化建議，增強氣象服務的針對性；全面提高氣象災害分析評估能力，深入了解用戶需求，徹底改變服務滯后、被動服務現狀；在公眾氣象服務的多樣性、精細化、廣覆蓋上下工夫，逐步增加對公眾的預報滾動訂正頻次。深入開展氣象服務“進農村、進企事業、進社區、進學校”活動，豐富、優化氣象信息傳播手段，擴大氣象服務信息的傳播面。

2.4 逐步完善專業專項氣象服務

豐富與公眾生活息息相關的產品，通過多樣滿足不同用戶對氣象服務的需求；培育專業專項用戶群體，拓寬氣象服務領域；積極與相關部門和行業聯合，廣泛開展專業專項氣象服務，通過延伸氣象服務的鏈條，構建了現代農業氣象服務系統，大力加強人工影響天氣工作，加強風能的評估，為合理開發能源服務。

3 認清公共氣象服務前景

3.1 公共氣象服務發展面臨的新問題

研究表明，在未來全球變暖背景下許多極端天氣氣候事件發生的頻率和強度將增大，氣象災害的破壞程度將越來越強，影響將越來越復雜，應對難度將越來越大。

溫度持續升高。近50年來，遼寧升溫比較快，平均增高了1.4℃。降水逐漸減少。極端天氣氣候事件增多增強。1995年和2005年發生了全省范圍的洪澇災害；2007年3月，發生了百年不遇的特大暴風雪災害；2007年6月，發生了全市有氣象記錄以來最嚴重的夏旱。

3.2 努力開創公共氣象服務的新局面

以向政府直接提供決策建議為方向，完善決策氣象服務業務系統。完善應急管理平臺，實現與政府及有關部門的應急信息互聯互通、實時共享，為建立和健全統一指揮、功能完善、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制提供基礎支撐。建立和完善氣象預警信息小區短信廣播業務系統，實現氣象預警信息定點分區。建立和完善農村氣象預警信息系統。建立和完善氣象信息電子顯示屏系統，在各學校、醫院、車站等人員密集場所增設電子顯示屏。

提高預報準確率，完善預警系統。建立和完善農業氣象專業預報系統，土壤墑情、農事活動適宜期、農業產量、設施農業環境氣象條件、果樹開花坐果期的氣象條件分析等服務產品。提供具有針對性的氣象預報產品。提高城市局地暴雨、雷電、冰雹、大風等天氣的預報預警準確率和時效性。

4 結論

提升公共氣象服務水平是防御和減輕氣象災害的迫切需要。是增強公共氣象服務業務在整個氣象業務中的主導地位、實現氣象綜合實力整體躍升的必由之路。

參考文獻

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作者簡介：宮敏（1961-），女，大專，開原市氣象局助理工程師，從事氣象服務與應用氣象工作。

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一、社會對地市級氣象科技專業服務的需求及未來趨勢認識

在網絡新媒體發展迅速的時代,從新形勢下氣象科技服務的定位、氣象科技服務產品在經濟社會發展中的重要性，而且當前社會及行業需求氣象科技服務的未來未來趨勢集約化及時準確結合新媒體的服務手段，更好創新開發針對各行各業氣象科技服務平臺,社會化參與的機制探索實現服務現代化,服務隊伍專業化,服務機構實體化,服務管理規范化,來滿足社會各方面的需求，在重大活動，科學決策，應對突發公共事件等提供有力的服務支撐．

二、專業氣象科技服務的概念內涵

內涵：公共氣象服務包括決策服務、公眾服務和專業服務。在新形勢下，氣象服務要向氣象災害防御拓展。屬性：公益性是本質屬性；氣象科技服務就其服務內容和服務效果而言，屬于公共氣象服務的范疇。決策服務為各級政府科學決策提供的氣象信息服務;公眾服務為公眾提供氣象信息服務例如氣象監測,預報,預警等．而專業專項預報服務是為經濟社會特定行業和用戶提供的專業專項氣象服務,以及保障重大活動,重大工程及應對突發公共事件等提供的服務．面向行業的專業專項氣象服務有農業、淺談對于地市級專業氣象服務領域的未來發展隨著氣象部門的氣象服務發展,擴大氣象信息服務的覆蓋面,拓展了服務的領域,豐富了氣象服務產品,最大限度地提高氣象科技服務的針對性,專業性來滿足社會和經濟發展的需求,根據氣象服務體制改革的需求,探討面向社會的氣象科技服務,尤其專業專項氣象服務努力方向,面臨的問題以及今后發展做了一些分析。文/白玉雙賈志非張煦明水利、國土、交通、能源電力、鐵路、旅游、林業、衛生、環境等,例如農業氣象服務針對農業提供農業氣象情報,農作物發育期生長條件預報等牧業氣象服務,林業氣象服務,水利氣象服務,交通氣象服務,旅游氣象服務等．在改革發展中，要采取多種機制促進公共氣象服務的發展同時，適應公益和市場的氣象服務體系結構及相應的運行及管理機制,社會化參與的機制探索,改進服務模式,合作開展氣象風險技術研究以及氣象數據應用分析,打好氣象科技服務框架,使科技技術的研究成果轉化為應用氣象服務的支撐。建立完善多元化的氣象服務管理機制、長效運行機制,彰顯氣象科技服務在氣象評估論證,防災減災等發揮的作用。

三、未來發展的趨勢及努力的方向

專業服務集約化發展的基本思路,即按照適應需求、集約高效的氣象服務業務體制要求,建立上下協同、分工合作的服務模式,完善統一管理、分級服務的發展機制,形成省、市、縣三級集約化發展、技術共享、隊伍專業、機制高效的發展模式。專業氣象服務是氣象科技服務的重要組成部分,是氣象事業發展的重要支撐,發展專業氣象服務,是氣象現代化發展,推進氣象科技服務工作的有效途徑。面向行業的專業氣象服務農業、水利、國土、交通、能源電力、鐵路、旅游、林業、衛生、環境等，研發所涉及的所有業務系統，提高業務整合與應用能力，使先進的氣象科技服務本地化應用自然對接接入所需行業，發展各級各類專業專項服務無鏠整合，讓良好的業務框架可支撐各類行業氣象應用服務，投入長效運行機制，氣象服務的重點任務：防災減災服務、應對氣候變化、公眾氣象服務、農業農村服務、城市氣象服務、專業氣象服務、重大保障服務、突發公共事件應急服務；業務體系建設：基礎業務系統、業務隊伍建設、業務機構建設；基礎業務系統中明確四項業務：氣象災害防御業務系統、決策氣象服務業務系統、公眾氣象服務業務系統、專業氣象服務業務系統；這樣在改革發展中，采取多種機制促進公共氣象服務的發展同時，使專業氣象服務探索轉換為社會服務化參與機制，建立覆蓋水文地質、交通旅游、能源電力、農業農村、環境、衛生等多個領域的專業氣象服務業務，強化了重點地區、重點時段、重點天氣等專業氣象保障服務，在森林草原防撲火、旱區降水影響評估、強降水次生災害氣象預警、大江大河及中小流域水文氣象服務等重大或應急氣象保障任務，精細化的專業氣象預報服務更好的發揮作用，提供有力支撐。未來基本實現服務業務現代化、服務隊伍專業化、服務機構實體化、服務管理規范化，不斷提高服務能力、拓展服務領域、豐富服務產品、完善服務體系。政府主導、部門聯動、全社會參與的氣象災害防御體系進一步完善。公共氣象服務信息覆蓋率達到95%以上，氣象服務公眾滿意度達到90%以上，氣象防災減災效益顯著提高。“三網”融合技術電視、網絡、手機的三網融合，云計算技術對于氣象科技的推動不可阻擋，無線寬帶網絡和移動智能終端技術，海量數據信息的獲取和反饋。移動氣象服務APP，一個小小的窗口就可把海量的氣象信息和巨大的用戶群連接到一起。采取多種機制促進公共氣象服務發展的同時，使得氣象科技專業化服務，在社會經濟迅速發展時代，爭取處理好社會效益與經濟效益的關系，加強農林牧，水利，民政國土，交通能源，電力，環境，衛生等協作，氣象科技服務的前景發展空間廣闊。能在社會經濟發展中發揮一定作用。

四、專業氣象服務中存在的問題及分析

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一、充分認識氣象服務在“三農”工作中的作用

農村是氣象災害的多發區，也是氣候的敏感區，氣象工作與“三農”工作有著密切的聯系。氣象工作關系農業的科學發展，加強氣象工作，既有利于防范、減輕氣象災害對農村和農業的危害，又有利于趨利避害，優化農業經濟結構，提升農業效益；氣象工作關系農村的和諧穩定，農村氣象災害防御能力薄弱，極易造成生命財產損失和社會的不穩定；氣象工作關系農村的民生改善，極端氣候事件的頻發，對農村生產和農民生活造成嚴峻威脅。各地各有關部門要充分認識氣象服務“三農”工作的重要性，加大氣象服務的支持力度。

二、全面推進農村氣象災害防御體系建設

各地要以減輕農村氣象災害損失，提高農村氣象災害防御能力為目標，爭取在3年時間內，基本建成“政府主導、部門聯動、社會參與”的農村氣象災害防御體系。

（一）加強農村氣象災害監測預警能力建設。要加快現代化農業氣象觀測系統建設，整合氣象、水文、國土資源等部門資源，優化布局，加密站點，統籌推進重要流域、山洪地質災害易發地區等農村重點部位的氣象災害監測站建設。因地制宜開展特色農業、生態農業、設施農業等現代農業的監測分析，開展農業氣象災害預報和農用天氣預報，進一步提高監測預報的準確性、災害預警的時效性和風險評估的針對性。

（二）加強農村氣象防災減災組織建設。要建立縣、鄉兩級政府氣象防災減災領導機構，負責全縣、全鄉的氣象災害防御工作；做到重點部門有聯絡員，每個鄉鎮有氣象協理員，每個村有氣象信息員，落實氣象災害應急響應、組織災害防御、傳播氣象信息、反饋受災情況和氣象災害科普宣傳等工作。

（三）加強農村氣象災害應急處置措施的建設。要做好縣級氣象災害防御規劃編制工作，全面完成鄉鎮氣象災害應急預案建設；開展農村氣象災害應急預案的編制修訂，突出實用性和可操作性，進一步優化各氣象災種的應對措施和處置程序。積極開展氣象災害預案演練，提高農村群眾自救互救能力及各單位協同作戰水平。

（四）加強氣象災害風險管理機制建設。要建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度，并納入城鄉規劃和工程建設項目行政審批工作；重點加強對農村重要基礎設施建設、農村遷建選址、農民建房等的氣象災害風險評估，避開氣象災害風險區和隱患點，避免和減少人員傷亡和財產損失；開展鄉鎮、村（社區）和重點單位的氣象災害應急準備認證工作。

（五）加強農村防御雷電災害能力建設。要按照規范標準，科學設計、安裝防雷裝置，推進農村學校等公共設施、企業以及成片農民新村的防雷設施建設，并逐步納入當地政府建設項目的審批管理。各地要加強農村防雷減災科普與宣傳，氣象部門會同相關部門引導農民按防雷規范標準建房，提高農民防御雷擊災害的能力。各縣（市）至少要建成一個農村防雷科普示范點。

三、全面推進氣象為農服務體系建設

以基本公共氣象服務城鄉均等化為目標，以現代農業園區和糧食生產功能區為重點，爭取用3年時間，基本建成結構科學、布局合理、功能先進的氣象為農服務體系。

（一）開展保障糧食安全的氣象服務。氣象部門要開展針對糧食作物關鍵農事時期的天氣預報服務；農業部門要加強與當地氣象部門的合作，及時開展重大氣象災害影響的會商分析，指導農戶采取抗災避災措施，保障全市糧食生產的安全和穩定。

（二）推進現代農業“兩區”氣象服務。根據發展現代農業園區、糧食生產功能區的服務需求，在“兩區”建立具有當地特色的現代農業氣象觀測站，各縣（市）至少建成二個園區氣象工作站和一支園區氣象信息員隊伍。探索建立現代農業氣象服務試驗基地，提升農業氣象觀測和小氣候觀測能力。完善氣象為農服務“聯系卡”制度，為農業專業大戶、專業合作社、農業企業開展“一對一”氣象服務。

（三）加強氣象災害預警信息在農村的傳播。建成以氣象服務系統為依托的縣級突發自然災害預警信息平臺，完善鄉鎮、村及氣象災害敏感行業（單位）的氣象災害預警信息接收機制，逐步建成農村有線廣播、iTV氣象直播頻道、電子顯示屏等多種農村氣象信息接收設施，使氣象信息進村入戶，為農民防御氣象災害和安排生產生活提供服務。深入開展各類氣象科普教育、氣象信息應用培訓等活動，增強農民的氣象信息運用能力。

（四）加強農業氣候資源開發利用。深入挖掘農業氣候資源生產潛力，科學規劃農業生產布局，為合理調整農業種植結構提供決策支撐。認真組織開展氣候資源普查評估和精細化農業氣候資源區劃，結合農業區域開發、商品糧基地建設、良種引進等開展氣候可行性論證、動態預警服務；落實人工增雨作業經費、裝備和隊伍等，開展針對農業抗旱、水庫蓄水、緩解高溫及森林防火的人工增雨作業。四、以“氣象防災減災標準化鄉鎮”建設為載體，推進氣象為農服務“兩個體系”建設

各地要在建設農村防災減災示范鄉鎮的基礎上，以點帶面，按照“有氣象工作站、有氣象協理員、有氣象災害應急預案、有氣象監測設施、有氣象信息接收設施、有氣象科普活動”為內容的“六有”標準，全面推進氣象防災減災標準化鄉鎮（街道）建設工作，積極開展創建示范村（社區）的試點工作。“十二五”期間，全市要完成所有鄉鎮（街道）氣象防災減災標準化建設和100個氣象防災減災示范村（社區）建設。各縣（市）政府要大力支持，市、縣（市）氣象部門要加強指導，各鄉鎮（街道）要抓緊推進。對已通過省級氣象防災減災示范鄉鎮驗收的單位，要按照標準定期復查，真正發揮示范作用，提升基層氣象災害防御工作的規范化建設水平。五、切實加強氣象為農服務工作的領導

（一）加強考核，完善制度。各地要把氣象為農服務工作納入對下一級政府的工作目標責任制考核、新農村建設考核和基本公共服務均等化行動計劃的重要內容。建立完善農口聯席會議制度，發改、國土、水利、農業、林業等有關部門要各司其職，相互配合，共同支持和參與氣象為農服務工作。

篇9

一、加強資源開發利用，不斷延伸氣象服務領域

隨著經濟社會持續快速發展，農民對氣象服務的需求越來越旺盛，要求也越來越高。因此，我們堅持以需求為牽引，以服務為引導，進一步開發和利用本地氣候資源，提供系列氣象服務產品，不斷擴大氣象為農服務領域。

一是加強農業防災減災服務。實踐證明，氣象在農業防災減災方面發揮著不可或缺的替代作用。近年來，我們積極開展氣象災害動態監測、預警預報、應急處置和跟蹤評估等工作。去年，我們先后了“低溫陰雨將至，稻棉苗期管理不可放松”、“早稻須防僵苗遲發，因天制宜科學管理”和“盛夏時節將有連續暴雨來襲，注意農田排漬排澇”等預警信息和服務產品，并在災后實施跟蹤調查，撰寫了災害影響評估報告。為將氣象防災減災工作大局化、制度化，我們在全省率先編制和出臺了《市氣象災害防御規劃》，提出了我市6種主要氣象災害的防御布局和具體措施，并且納入到全市經濟社會發展總體規劃之中。

二是加強特色農業氣象服務。優質糧油、名特水產、生態畜禽、綠色蔬菜是我市四大特色農業。結合本地特色農業發展，我市氣象部門開發出了糧油、畜禽、大棚蔬菜、特種水產等10大類50種氣象服務產品，并且組織編寫了《水稻高產優質栽培氣象支招》、《因天制宜，科學養鱔》、《油菜產量不穩的氣象癥結及其對策》、《優化氣象生態，科學混養魚鱉》、《氣象與蔬菜》、《魚鴨混養》等6本科普氣象讀本，引導農民趨利避害，發展生產。同時，我們還組織相關部門開展了“氣象要素對網箱養鱔影響”的課題攻關，形成了一批研究成果，有力保障了養鱔產業的健康發展。

三是加強農業氣象決策服務。在此方面，我們不斷深化氣象服務內涵，組織農業、氣象等部門，依托國家農業科技示范園，加強農業新品種、新技術、新模式的氣象研究。下一步，我們還將著手進行農業項目氣候適應性論證，研究農業氣候災害風險區劃和主要農產品種養專業氣候區域，提供詳細的農業氣候資源分布和農作物區劃信息，以利于各地在推進農業結構戰略性調整過程中，適應性地利用和開發好本地氣候資源，為優化農副產品品質、優化農業生產結構和優化農業區域布局做好決策服務，幫助農民把自然風險降低到最小程度，大力發展高產、優質、高效農業，努力增加農民收入。

二、完善公共服務手段，不斷拓寬信息服務渠道

準確及時提供氣象信息服務，是鄉村氣象服務工作的生命線。對此，我們高度重視，毫不懈怠。在實際工作中，我們緊緊圍繞解決“最后一公里”的問題，不斷創新工作思路，完善服務手段，大力推進氣象服務進農家、到田頭。

一是注重基礎建設。全力推進市、鎮、村三級氣象基礎設施建設，努力夯實基層基礎工作。近年來，我們新建了一座現代化的農業氣象觀測站，改造和提升了氣象信息平臺以及氣象為農服務網站。在農村建立健全了氣象服務網絡，配備安裝了氣象服務終端。同時，還按照“六有”和“六個一”的標準，大力推進氣象服務示范村建設。目前，我們正在布局農村氣象實景視頻監控點，實施“168”預警信息工程，啟動新一代重要天氣實時報警系統和應急移動服務體系建設，力爭實現“應急平臺鏈接到基層、數字預案延伸到鄉村、預警廣播覆蓋到農戶”的建設目標。

二是提供優質服務。我們在全市先后開通“12121”氣象電話、“10620121”手機短信、氣象網和興農網。通過鏈接中國網、農業農村工作網和農業智能網等互聯網絡，以及聯手本地電視、廣播、報紙等新聞媒體，加大氣象信息力度，擴大氣象為農服務范圍，提升氣象優質服務水平。去年，我市氣象部門重要氣象報告、專題氣象服務、氣象旬報、中長期預報、農事建議等服務產品150多期，深受基層干部和農民群眾的歡迎。

三是搞好科普宣傳。為加強氣象科普知識宣傳，近年來，我們大力實施“千村萬戶”氣象培訓工程。通過舉辦各種類型的培訓班或以會代訓等形式，以及將氣象知識納入農村干部群眾培訓內容，共對全市639個行政村、近20萬農戶進行了不同程度的氣象科普知識宣傳，不斷增長他們的氣象科學知識和自我的防災減災能力。在科普宣傳過程中，我們還十分注重把農民需求與氣象服務有機對接起來，努力打造“政府——氣象部門——鄉鎮氣象信息工作站——氣象協理員——農戶”的服務鏈條。

三、健全工作體制機制，不斷提升服務保障能力

為適應時展的新變化和滿足人民群眾的新期待，我們從創新體制機制入手，進一步強化組織領導，凝聚社會共識，齊抓共管地做好新時期氣象服務工作，不斷提升氣象為農服務保障能力和水平。

一是強化組織領導。市政府成立了由分管副市長任組長，相關部門主要負責人參加的市農村氣象服務工作領導小組，各地也成立了相應的組織機構，負責做好本地區氣象為農服務工作。同時，市政府還將各地氣象為農服務工作納入年度農業農村工作的考核范圍，給予一定權重分值，進行嚴格考評結賬，從而為推動農村氣象服務工作提供了有力的組織保證和責任約束。

二是協調部門行動。加強部門配合，形成聯動機制，是做好氣象為農服務的重要前提。鑒此，我們建立和完善了氣象為農服務部門聯席會議制度，對有關部門工作職責、主要任務和考核目標做出了明確規定，并且定期召開會議，通報工作，協調行動。今年，還準備開展成員單位述職活動，以更大力度、更高要求推動有關部門形成強大支持合力，不斷開創氣象為農服務工作新局面。

篇10

興凱湖農場近幾年的農業生產雖然有了較快發展，但離建設現代化大農業的目標仍有很大差距，為確保全面落實省委十屆六次全會提出的“墾區要在全省率先實現農業現代化、加快構建城鄉經濟社會發展一體化新格局中發展好示范帶動作用”的部署要求，興凱湖農場將以發展質量效益型農業為突破，全面推進現代化大農業建設。現就結合農場實際研討如下：

一、發展質量效益型農業，建設現代化大農業的總體思路和發展目標。以科學發展觀為統領，以建設現代化大農業為目標，面向整體全面陜速、跨越式推進現代化農業發展進程；加快農業、農機、水利、種子、林業、科技、畜牧等行業基礎建設的投入力度；建立健全農場農業耕作栽培、土肥、植保、氣象、科技服務推廣信息網絡化系統；加快以農產品質量安全為主的農業標準化體系建設步伐；增強各類技術人才隊伍建設；加強和完善農業科技管理指導、服務、推廣體系的建設；大力推廣農業生產新技術、新品種、新措施。

通過發展質量效益型農業，達到夯實農業基礎，健全農業服務體系，以產業調整為重點，以科技支撐為扭帶，實現措施標準化、生產機械化、服務規范化、管理全程化和農業穩產、高產及可持續發展的目標。

二、發展質量效益型農業，建設現代化大農業的主要措施

1、加強領導，落實責任，確保現代化大農業建設的順利實施。

建立以主要領導為第一責任人的領導推進小組，進一步統一對建立現代化大農業認識，提高加快建設現代大農業的自覺性、主動性和創造性，增強建設現代化大農業的緊迫感，建立健全責任分工機制、目標管理責任制和領導干部責任追究制，有效推進重點工作落實。完善目標考核評價體系，提高目標考核的科學性和可操作性，有力推動各項工作的高效落實。

2、夯實農業基礎設施建設，為農業生產的穩定、快速發展提供保證。

農業基礎設施的建設和完善，是農業穩產、高產、標準化落實的重要保障，是農業承包戶增收的前提，是建設現代化大農業的保證。

農場今后將繼續大力推進農田水利設施、田間道路、水田條田化改造、水稻集中育秧大棚、現代農機裝備、糧食曬場和倉儲等標準化建設，提高土地產出能力，實現企業增效、農戶的目的。農業基礎設施的建設主要是結合國家土地整理、農業綜合開發、低產田改造等項目建設和自籌資金等進行。

3、完善農業服務體系建設，實現農業的可持續發展。

（1）加強和建立農場農業植保體系建設，增強農場農業生產防災減災綜合抵御災害能力。提高生物災害的預警預報和有效控制；加強專業力量建設，提高應對和抗御生物災害能力，科學實施病蟲草害的綜合防治，改善和完善飛機作業條件和擴大航化作業面積。強化植保體系建設，配齊植保專業人員，確保農業生產、農業生態環境和農產品質量“三個”安全。做好稻瘟病、水稻細菌性褐斑病、葉鞘腐敗病；監測玉米螟、蚜蟲、大斑病、大豆灰斑病、食心蟲的監測工作。

（2）加強農業信息化建設，完善農業技術信息中心、基層信息服務站和網絡化管理平臺建設，全面實現農場與管理區技術員、科技示范戶微機聯網，實施網絡化管理，實現信息共享；繼續實行農場農業生產技術部門設立科技“110”，開辦短信服務業務，為廣大農戶提供技術咨詢、技術指導、農情信息、氣象信息、市場信息等服務項目，形成覆蓋全場的技術服務網絡。

（3）加強氣象防災減災系統建設，為農業趨利避害，實現豐產豐收提供保障。

建立專管部門與相關部門等的管理組織機構，制定防災減災實施方案；進一步加強氣象防災減災系統建設，在作物生育期間，為增雨防雹提供氣象信息，同時提供短、中、長期天氣預報，服務于農業生產。提出預警預案，對特殊災害性天氣能夠及早預測，并采取有效應對措施。科學組織和指導人工增雨防雹作業，為農業趨利避害，實現豐產豐收提供保障。

4、完善農業標準化生產技術措施，提高農業標準化生產管理水平。

農業標準化是農業生產獲得高產穩產的前提，針對農業生產特點，對產前、產中、產后要嚴格制定生產技術措施，管理人員要靠前服務指導，將標準化措施落實到生產的各個環節，貫穿農事活動始終，為農業的豐產豐收提供保證。

5、抓好高產創建、科技園區和科技示范帶建設，為農業生產起到示范、引領、推廣作用。

一是繼續采取小面積攻關和大面積高產創建展示相結合的方法開展高產創建活動，通過開展水稻高產攻關活動，加快先進科技成果轉化，提高糧食綜合生產能力。

二是農場建設四個高標準現代化農業生產科技示范園區，建設公路沿線科技示范帶，通過科技示范園區、科技示范帶建設，成為農場科學技術培訓的窗口和基地，全面展示農場農業標準化、現代化和信息化建設水平。

三、建設現代化大農業存在的問題及建議

1、將國家農業現有補貼政策包括糧食直補、糧種補貼、綜合補貼及農機補貼等各種惠農政策應以法律形式固定下來，使農業生產政策法律化，使補貼制度化，使農業生產保持穩定。

2、完善農業配套服務體系建設，使農業生產保持穩定和可持續發展。如加大農業保險理保額，使農業承包戶損失降到最小程度；健全農產品市場營銷管理體系，保持農產品價格穩定和持續增長。