專項(xiàng)檢查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-05 09:07:40
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篇1
為做好涉密文件信息資料保密管理工作,我局結(jié)合實(shí)際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、保密工作落實(shí)情況
我局所收到文件,指定專人進(jìn)行了妥善的處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現(xiàn)過失、泄密問題。
我局設(shè)有信息化機(jī)房,使用內(nèi)外網(wǎng)分離的方法,同時(shí)所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計(jì)算機(jī)保密管理工作。通過自查,我局的計(jì)算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、主要做法
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)剛度重視,并成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)保密工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。
(二)重點(diǎn)突出,狠抓工作落實(shí)。我局定期以主要部門和主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)檢查對象,對計(jì)算機(jī)和移動存儲介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢點(diǎn),以查促管,及時(shí)采取防范措施,堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強(qiáng)保密意識。為加強(qiáng)我局涉密人員保密安全意識,我局采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育,并將各類保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室,要求結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實(shí),確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。
(四)完善措施,嚴(yán)格制度規(guī)范。加強(qiáng)制度建設(shè),是做好計(jì)算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系,我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,我局主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是計(jì)算機(jī)貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好計(jì)算機(jī)保密管理的能力;二是制定局各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密的原則。
(五)督促檢查,堵塞管理漏洞。為了確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,對計(jì)算機(jī)進(jìn)行防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
在今后的工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作的重視,強(qiáng)化對涉密內(nèi)容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。
保密專項(xiàng)檢查自查報(bào)告范文(二)
根據(jù)xx密發(fā)〔XX〕2號文件的要求,我鄉(xiāng)高度重視,對我鄉(xiāng)保密工作進(jìn)行了全面自查。基本情況如下:
一、健全了保密工作檢查機(jī)制
我鄉(xiāng)實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,把保密工作同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我鄉(xiāng)成立了由管黨副書記為組長,各科室干部為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的保密工作,到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。
二、全面開展了保密工作檢查
經(jīng)我鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,我鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政所、民政辦、計(jì)生辦是保密重點(diǎn)部門。具體結(jié)果還有待上級保密單位的審批。這些辦公室接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各辦公室的保密工作進(jìn)行全面的檢查督促,確保各辦公室從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,增強(qiáng)保密觀念。
地震后,由于形勢發(fā)展,工作需要,我鄉(xiāng)各辦公室配備了電腦,分別連上黨政網(wǎng)、金財(cái)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,我鄉(xiāng)采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝諾盾防火墻,防止黑客、病毒入侵。二、指定專人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的電腦管理工作,目前是xx同志負(fù)責(zé)。三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全站人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)處理。四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。自檢查中,我鄉(xiāng)無違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)和公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象;無感染木馬病毒的現(xiàn)象;未使用過非涉密移動存儲介質(zhì);未安裝移動網(wǎng)卡等無限設(shè)備。
三、加強(qiáng)了保密制度的建設(shè)
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障。我鄉(xiāng)修訂完善了以下保密工作制度:(1)保密工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的保密責(zé)任。 (2)建立涉密非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度。(3)建立涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度。(4)建立涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、保費(fèi)保密管理制度。(5)建立在公共信息網(wǎng)絡(luò)上信息保密管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。(7)保密審查、失泄密報(bào)告制度。
四、加強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部保密教育
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機(jī)會對全鄉(xiāng)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。認(rèn)真組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《保密法實(shí)施辦法》、《應(yīng)知應(yīng)會》及上級有關(guān)保密工作的會議精神、規(guī)定制度。這些活動的開展,使干部和職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的保密工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
五、存在的不足及建議
1.部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現(xiàn)象,需要加強(qiáng)干部職工電腦安全使用的培訓(xùn);
2.各級內(nèi)部資料的密級確定存在一定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
3. 做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
根據(jù)xx密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。多年以來,我們堅(jiān)持積極探索和建立適應(yīng)新形勢要求的保密工作新機(jī)制,不斷加大保密宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)防范力度,健全各項(xiàng)管理制度和工作責(zé)任制,加強(qiáng)對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規(guī)范化和技術(shù)手段現(xiàn)代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
保密專項(xiàng)檢查自查報(bào)告范文(三)
20XX年以來,在XXXX的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我X嚴(yán)格按照《保密法》的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)保密工作的要求,積極深入抓好保密工作的落實(shí),從而使我鎮(zhèn)的保密工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、保密工作組織機(jī)構(gòu)的基本情況
我X歷來高度重視保密工作,把它做為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由XX書記、XXX擔(dān)任,黨委副書記XXX為副組長,成員由黨政班子成員和保密工作負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,同時(shí)確定2名同志主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
二、保密工作開展情況
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)宣傳
我X黨委、政府高度重視保密宣傳教育工作,積極組織全體干部職工通過電視、報(bào)刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性,并積極組織干部學(xué)習(xí)《保密法》,進(jìn)一步提高全體干部職工對保密工作的認(rèn)識,讓全體干部職工更加清醒地認(rèn)識到和平建設(shè)時(shí)期保密工作的重要性,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)健全制度、落實(shí)責(zé)任
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視保密工作,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了保密規(guī)章制度。近年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。對在保密工作中出現(xiàn)的失泄密事件,按《保密法》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)多措并舉、強(qiáng)化督查
我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點(diǎn)部門。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。對辦公室工作人員進(jìn)行定期保密工作培訓(xùn),鎮(zhèn)黨政辦對于秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。加強(qiáng)黨政辦等辦公計(jì)算機(jī)的管理工作,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計(jì)算機(jī)、移動硬盤等明確要求要實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng),制定電腦安全操作規(guī)范,要求全站人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告,由專人處理;更重要的是加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部、職工對計(jì)算機(jī)信息的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識。
三、存在問題及改進(jìn)建議
20XX年全鎮(zhèn)系統(tǒng)保密管理工作基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失等事件。存在的主要問題是:
(一)保密工作的宣傳教育力度不夠。近兩年開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的保密教育,提高每一個(gè)公民的保密意識十分重要。需要不斷加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
(二)保密工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。
篇2
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于開展2020年春季開學(xué)工作專項(xiàng)督查檢查的通知》和區(qū)教育局督導(dǎo)室有關(guān)文件精神,本人于三月份對XX鄉(xiāng)中心學(xué)校、XX中心學(xué)校、XX幼兒園、XX學(xué)校開學(xué)工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo),現(xiàn)將檢查情況簡要匯報(bào)如下:
XX中心學(xué)校
一、開學(xué)情況
1、師生到校情況
教師按時(shí)到崗,提前做好充分準(zhǔn)備。全體教師準(zhǔn)時(shí)于3月1日到校報(bào)到,學(xué)校召開全體教師會議,學(xué)習(xí)新學(xué)期的工作計(jì)劃,安排開學(xué)初的各項(xiàng)具體工作。按照會議的工作布置,全體教師各就各位,全面細(xì)致做好開學(xué)報(bào)到的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,整個(gè)準(zhǔn)備及時(shí)充分到位。
學(xué)生3月1日按時(shí)報(bào)到,上午領(lǐng)取衛(wèi)生工具,徹底打掃衛(wèi)生,下午分發(fā)學(xué)生課本,組織學(xué)生開展開學(xué)第一課教育,寄宿生管理員安排學(xué)生住宿情況,3月2日寄宿生住校,正式上課。
2、教材征訂規(guī)范,按時(shí)發(fā)放。教材和教輔材料符合國家有關(guān)規(guī)定要求。教輔材料的選用符合《中小學(xué)教輔材料管理辦法》有關(guān)規(guī)定。
3、后勤保障情況
學(xué)校設(shè)施齊備,各項(xiàng)后勤保障充分。開學(xué)前,學(xué)校后勤部門就組織相關(guān)力量對校園環(huán)境和開學(xué)所需的各方面設(shè)施保障進(jìn)行了全面的落實(shí),學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備包括所有班級白板 、音響經(jīng)過檢測都能正常運(yùn)行;學(xué)校在課間營養(yǎng)餐上加大科學(xué)管理,嚴(yán)把營養(yǎng)餐質(zhì)量關(guān)和消毒關(guān),根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)制定營養(yǎng)均衡的周食譜。對用水、用電、用氣等生活設(shè)施以及教育教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了檢修,保證了學(xué)校各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,3月1日全校正常供暖,確保了學(xué)生的取暖、飲食、飲水等安全保障。
4、開學(xué)主題教育情況
開學(xué)第一天通過開學(xué)第一課的形式對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)教育和安全維穩(wěn)教育。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),還開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育。
二、校舍安全
開學(xué)初馬上組織相關(guān)人員,對校舍進(jìn)行安全隱患排查,并建立健全安全隱患排查臺賬,及時(shí)上報(bào)教育局督導(dǎo)室和項(xiàng)目辦。
三、安全管理
學(xué)校無校車,但存在學(xué)生家長用私家車接送學(xué)生,存在乘車安全隱患。學(xué)校要求家長對一年級和幼兒學(xué)生接送,并安排專人負(fù)責(zé)對家長進(jìn)行講解學(xué)生接送要求。完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,積極開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
四、校園安全管理和安全教育
學(xué)校十分重視“人防、技防、物防”建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,警務(wù)室配齊了“警務(wù)用品十小件”,校園視頻監(jiān)控實(shí)行全覆蓋。
五、存在的問題:
1、教師的專業(yè)能力還有待于進(jìn)一步提高。
2、在學(xué)生“減負(fù)”方面還要下力氣。
3、教學(xué)方式方法與要求還有較大差距。
4、存在校舍安全隱患,已上報(bào)項(xiàng)目辦。
六、督導(dǎo)要求
1、進(jìn)一步做好學(xué)生的思想品德教育,利用主題班會、晨會、宣傳欄等多形式加強(qiáng)學(xué)生做人教育。
2、及時(shí)了解學(xué)生品行動向,嚴(yán)查校園欺凌現(xiàn)象。
3、嚴(yán)禁隨意購買教輔資料,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4、調(diào)研教職工工作中的困難,切實(shí)為教職工排憂解難,調(diào)動工作積極性。
5、切實(shí)為學(xué)生綜合素質(zhì)教育工作落實(shí)教學(xué)方案。
XX鄉(xiāng)中心學(xué)校
一、開學(xué)工作、工作紀(jì)律、教學(xué)常規(guī)方面
學(xué)校按照上級文件精神,組織中層以上人員于2月26日上午到校,及時(shí)召開了新學(xué)期校委會,統(tǒng)籌安排了本學(xué)期的各項(xiàng)工作,教師于2月27日召開了全體教職工大會,各部門負(fù)責(zé)人就本學(xué)期的各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,要求教師做好開學(xué)初各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。學(xué)生3月1日到校報(bào)到,清點(diǎn)人數(shù),收繳各類寒假作業(yè),分發(fā)學(xué)生書籍簿本,并正式上課,教導(dǎo)處按教育廳課程計(jì)劃開足開齊了課程。學(xué)生應(yīng)到人,實(shí)到人,學(xué)校不存在因家庭困難而失學(xué)的學(xué)生。學(xué)生教材均符合政府要求,學(xué)校未統(tǒng)一征訂教輔材料。開學(xué)初總務(wù)處及村教學(xué)點(diǎn)對學(xué)校各類設(shè)施、水、電進(jìn)行了全面檢查,存在的任何安全隱患學(xué)校自行維護(hù)或上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。開學(xué)第一天,對學(xué)生進(jìn)行了安全及文明禮儀教育。
學(xué)校及時(shí)召開全校教職工會議傳達(dá)區(qū)教育局2020年工作會議精神并及時(shí)做了宣傳。組織全體教師學(xué)習(xí)教學(xué)常規(guī),對上學(xué)期期末考試成績進(jìn)行了全面客觀的分析,并對今后工作提出了新的要求。學(xué)校無亂補(bǔ)課及亂收費(fèi)現(xiàn)象,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定,并及時(shí)進(jìn)行了公示,接受社會監(jiān)督。學(xué)校均衡編班,對學(xué)生的成績不排名、不公示,學(xué)校作息時(shí)間合理,保障學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)6小時(shí),嚴(yán)格實(shí)行每天鍛煉1小時(shí),認(rèn)真開展體藝活動。
二、學(xué)校校園維穩(wěn)安全管理工作
3月4日上午,學(xué)校開學(xué)專項(xiàng)自查領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的所有建筑物及各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行了處理,對年前凍壞的水管、水龍頭等及時(shí)進(jìn)行了維修,確保學(xué)生安全到校,學(xué)校實(shí)行封閉式管理,外來人員必須做好各類登記,經(jīng)考察無疑后再準(zhǔn)許進(jìn)入。學(xué)校傳達(dá)室各類安保器材完備,監(jiān)控到位,且運(yùn)行正常。本學(xué)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師全員值班制,學(xué)生上下學(xué)校門口有教師和保安聯(lián)合值班,無非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛,學(xué)生均由其監(jiān)護(hù)人接送或自行上學(xué)。開學(xué)第二天學(xué)校組織各班開展了“安全教育第一課”活動,從不同方面教育學(xué)生關(guān)注安全,關(guān)愛生命,并制定了各類安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,學(xué)生均參加過各類演練活動,具有自我保護(hù)意識,學(xué)校無任何安全隱患。 學(xué)校及時(shí)制定了《校車安全管理?xiàng)l例》和校車服務(wù)方案,健全了校車管理機(jī)制,不存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員等行為。
學(xué)校,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中心學(xué)校衛(wèi)生工作條例,杜絕學(xué)校學(xué)生食物中毒等突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生,本著確保師生身體健康、生命安全的目的,3月5日對學(xué)校食堂、學(xué)校周邊商店、飲用水、學(xué)生自帶食品等方面進(jìn)行了自查,學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作管理組織健全,學(xué)校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,學(xué)校校長具體抓,相關(guān)人員配合抓,制定了相關(guān)的制度和職責(zé),平時(shí)有檢查。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育。學(xué)校將健康教育和食品衛(wèi)生安全教育列入日常教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識教育,增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生安全意識和自我保護(hù)意識,逐步培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成“六要六不準(zhǔn)”的個(gè)人食品衛(wèi)生習(xí)慣。對學(xué)校校門口無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違規(guī)經(jīng)營小攤點(diǎn),積極配合有關(guān)部門堅(jiān)決取締。同時(shí),教育廣大學(xué)生不吃零食,不吃“三無”食品,養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
三、收費(fèi)情況
學(xué)校在公示欄中對免費(fèi)和收費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行了公示,不存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,黨支部工作根據(jù)工作計(jì)劃積極開展黨員幫扶困難學(xué)生活動及春暖校園關(guān)愛行動的活動。
四、校園文化
開學(xué)初學(xué)校重視校園文化建設(shè)和班級文化建設(shè),各班積極在班級展示欄中展示自己的美術(shù)作品和優(yōu)秀作文。
五、存在問題
中心學(xué)校圍墻地基有塌陷,墻體變形傾斜存在安全隱患,已上報(bào)相關(guān)部門。
六、督導(dǎo)要求
1、進(jìn)一步做好學(xué)生的思想品德教育,利用主題班會、晨會、宣傳欄等多形式加強(qiáng)學(xué)生做人教育。
2、及時(shí)了解學(xué)生品行動向,嚴(yán)查校園欺凌現(xiàn)象。
3、嚴(yán)禁隨意購買教輔資料,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4、調(diào)研教職工工作中的困難,切實(shí)為教職工排憂解難,調(diào)動工作積極性。
5、切實(shí)為學(xué)生綜合素質(zhì)教育工作落實(shí)教學(xué)方案。
XX幼兒園
一、開學(xué)情況
1、幼兒園依據(jù)國家關(guān)于幼兒園去“小學(xué)化”相關(guān)文件要求,實(shí)行無教材園本課程。目前,幼兒園依照《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《教育指導(dǎo)綱要》,開足五大領(lǐng)域課程。同時(shí),依據(jù)幼兒發(fā)展基礎(chǔ)能力自我研發(fā),采取七種能力培養(yǎng)的園本活動創(chuàng)設(shè)。通過自我創(chuàng)設(shè),從根本上去除幼兒園“小學(xué)化”問題。依照國家《幼兒園工作規(guī)程》和總園《幼兒保育規(guī)范》,幼兒園制定了教師一日工作流程,在規(guī)定時(shí)間充分考慮幼兒生活作息規(guī)律,從早晨8:00幼兒入園至下午17:25分離園,嚴(yán)格按照流程執(zhí)行一日保教工作。
2、因提前4天全體員工入園上班,幼兒園開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步進(jìn)行。在衛(wèi)生方面,通過3天的工作,幼兒園無衛(wèi)生死角。教室進(jìn)行了84消毒、紫外線消毒,幼兒使用書籍玩具等接觸物品一一消毒。廚房內(nèi)各設(shè)備清洗到位,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。食材全部為新采購,無霉變、過期食品。幼兒碗筷統(tǒng)一進(jìn)行消毒,便于3月3日開學(xué)使用。
3、安全方面對于幼兒園安保、消防、大型玩具,一一進(jìn)行檢查。其中滅火器到期,于3月1日前全部更換完成。錄像監(jiān)控設(shè)備,各教室,走廊運(yùn)行正常,操場雙攝像頭中一個(gè)出現(xiàn)不穩(wěn)定問題,已聯(lián)系廠家維修。安防設(shè)施設(shè)備完好,專職保安使用正常。幼兒園各進(jìn)出口防護(hù)正常,門鎖正常,通道無雜物堆放。幼兒園采暖鍋爐運(yùn)行正常,燃?xì)赓徺I充足,教室溫度適宜。
4、2月28日,教師按照本學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行了周計(jì)劃和日計(jì)劃填報(bào)。同時(shí),對第一周教育保育活動進(jìn)行了準(zhǔn)備。辦公室及時(shí)制定了本學(xué)期行事歷,下發(fā)各項(xiàng)檢查記錄表格。幼兒園開學(xué)第一活動準(zhǔn)備充分,教室環(huán)境創(chuàng)設(shè)合理。
二、存在的問題
幼兒園經(jīng)費(fèi)困難
幼兒園自述:幼兒園伙食費(fèi)每天12元,在XX地區(qū)為最高。相較之而言,伙食成本一方面因清真食品成本相對較高,另一方面也因房屋等其它成本侵占部分伙食費(fèi)用有關(guān)。樂都地區(qū)幼兒園政府實(shí)行免費(fèi)教育,然而補(bǔ)給幼兒園的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。雖然按照國家相關(guān)法律法規(guī)幼兒園不得侵占幼兒伙食費(fèi)用;但是為了維持幼兒園的基本運(yùn)行仍不得不挪用幼兒園伙食費(fèi)用。幼兒園是樂都地區(qū)唯一一所以國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教師及幼兒班級配備的幼兒園。原本每班級配備教師2名,保育員一名,幼兒25~30人,目前平均班額25人。但在工資和房租的雙重壓力下,幼兒園現(xiàn)裁撤大班保育員4名,對于中小班級仍然保留了3名教師。幼兒園現(xiàn)有教師基本工資水平在2400元/月左右,每年僅能發(fā)放9個(gè)月工資。按照教育局補(bǔ)貼,我班級月補(bǔ)貼費(fèi)用5750元。按照2名教師配備僅工資部分要支出4800元;加上管理3人,保安1人,分?jǐn)偝杀?200元,工資成本在6000元。還有房屋成本3054元,水電燃?xì)獬杀?70元,教學(xué)物資成本200元,固定資產(chǎn)折舊成本1500元。實(shí)際規(guī)范辦園成本已達(dá)到11124元。局屬補(bǔ)貼5750元加政府購買保教崗位補(bǔ)貼829元,合計(jì)補(bǔ)貼6579元;差額4544元。作為集團(tuán)辦園每年中心總園為幼兒園補(bǔ)貼30萬元,為幼兒園減輕2727元,剩余只好從伙食費(fèi)中補(bǔ)貼。
三、督導(dǎo)要求
1、進(jìn)一步做好活動育人,嚴(yán)禁“小學(xué)化”。
2、嚴(yán)禁隨意購買教輔資料。
3、調(diào)研教職工工作中的困難,切實(shí)為教職工排憂解難,調(diào)動工作積極性。
XX學(xué)校
一、基本情況
1、學(xué)生報(bào)到
到3月2日,一年級學(xué)生報(bào)到203人(三個(gè)班),平均班額67.7人;二年級138人(兩個(gè)班),平均班額69人;三年級178人(三個(gè)班),平均班額59.3人;四年級178人(三個(gè)班),平均班額59.3人;五年級174人(三個(gè)班),平均班額58人;六年級231人(三個(gè)班),平均班額77人;七年級730人(14個(gè)班),平均班額52.1人;八年級746人(14個(gè)班),平均班額53.29人;九年級792人(14個(gè)班),平均班額56.57人。總計(jì)學(xué)生3370人,59個(gè)班,其中小學(xué)1102人,初中2268人。
2、教師報(bào)到
到3月1日,教職工報(bào)到207人,其中專任教師206人,教輔人員1人;本科145人,大專59人,大專以下2人;高級教師51人,一級教師100人,二級教師49人,未定2人;50歲以上49人,40-50歲128人,30-40歲25人,30歲以下5人;省級骨干2人,區(qū)級骨干20人。小學(xué)師生比1:19.4,初中師生比1:14.97。
3、辦學(xué)條件
學(xué)校占地面積42356平方米,生均占地12.57平方米;建筑面積30277平方米;生均校舍小學(xué)4598平方米,生均4.13平方米;初中10738平方米,生均4.73平方米;生均活動面積小學(xué)4389平方米,生均3.98平方米;初中10403平方米,生均4.6平方米;環(huán)形跑道300米;計(jì)算機(jī)小學(xué)64臺,生機(jī)比5.8:1;初中225臺,生機(jī)比9.9:1;閱覽室面積168平方米,藏書面積220平方米,圖書87923冊,生均圖書26冊。
二、開學(xué)工作
XX學(xué)校2020年春節(jié)開學(xué)工作著手較早,從學(xué)校開學(xué)工作日程安排表可以看出,學(xué)校在2月21日就召開行政工作會議,在校長保萬孝同志的主持下,會議從校辦、教導(dǎo)、政教、后勤、營養(yǎng)辦、信息辦等各口對開學(xué)工作一一進(jìn)行詳細(xì)安排部署。校長從十個(gè)方面給校委會成員吹風(fēng)本學(xué)期的重點(diǎn)工作,有集團(tuán)校教研、教師班主任考核評價(jià)方案修改;有少年宮活動開展、教師生活服務(wù);有實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、功能室使用;有校園綠化美化、周轉(zhuǎn)房使用;有教學(xué)質(zhì)量提升想法;有三八、六一活動計(jì)劃;有校園達(dá)人評選等。
從工作日志看,會議為順利安全有序進(jìn)行開學(xué)做了各項(xiàng)安全保障和準(zhǔn)備要求,考慮全面,安排細(xì)致。
2月22日到26日,校委各口積極進(jìn)行工作準(zhǔn)備。到2月27日,各口計(jì)劃,工作方案都已制定完畢,各種制度齊全并進(jìn)行修改完善。學(xué)生書本到位,教師辦公用品到位,師生用餐準(zhǔn)備到位。
2月27日學(xué)校召開了全體教師大會,從后勤保障、學(xué)生報(bào)到、住校生工作、書本發(fā)放、辦公用品領(lǐng)取、校園衛(wèi)生掃除、開學(xué)第一課及升旗儀式等各個(gè)方面做了安排和要求。同時(shí),校長以“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)隊(duì)出戰(zhàn)斗力”為主題鼓勵全體教師勤奮工作;以“誰破壞團(tuán)結(jié),誰就是罪人”為主題告誡全體教師團(tuán)結(jié)協(xié)作,共創(chuàng)佳績;以傳達(dá)了全省教育工作會議精神為引導(dǎo),談了今后學(xué)校工作方向和重點(diǎn)。同時(shí)對教師紀(jì)律、常規(guī)工作做了強(qiáng)調(diào)和新的要求。
2月28日學(xué)校以級部為單位進(jìn)行教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)學(xué)校常規(guī)管理制度。教師積極準(zhǔn)備開學(xué)教學(xué)工作。
3月1日,學(xué)生開學(xué)報(bào)到一切順利,書本全部發(fā)放并做了保護(hù)要求,衛(wèi)生全面徹底進(jìn)行掃除,各年級以班為單位進(jìn)行開學(xué)第一課入學(xué)教育,住校生及時(shí)住校就餐,學(xué)校對營養(yǎng)餐做了進(jìn)一步細(xì)致要求,責(zé)任到人。
3月2日學(xué)校舉行莊嚴(yán)升旗儀式,國旗下講話內(nèi)容涉及入學(xué)教育各個(gè)方面,并正式開學(xué)上課。
三、存在問題及處理情況
1、假期住校生公寓樓出現(xiàn)供暖管破裂漏水,情況較為嚴(yán)重,但在校長的親自督辦下,問題已全部解決,沒影響開學(xué)報(bào)到。
2、九年級有各班學(xué)生未按時(shí)報(bào)到,學(xué)校已督促班主任積極聯(lián)系家長,保證不出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生。
3、轉(zhuǎn)入學(xué)生不斷增加,造成班容量不斷擴(kuò)大,小學(xué)平均班容量已達(dá)到70人左右。學(xué)校要求班主任及全體教師投入更大精力做好學(xué)生管理和教學(xué),同時(shí)抓緊七里店小學(xué)的籌建工作,力爭9月份將小學(xué)部搬遷入新校區(qū)。
四、督導(dǎo)要求
1、進(jìn)一步做好學(xué)生的思想品德教育,利用主題班會、晨會、宣傳欄等多形式加強(qiáng)學(xué)生做人教育。
2、及時(shí)了解學(xué)生品行動向,嚴(yán)查校園欺凌現(xiàn)象。
3、嚴(yán)禁隨意購買教輔資料,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4、調(diào)研教職工工作中的困難,切實(shí)為教職工排憂解難,調(diào)動工作積極性。
篇3
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的個(gè)人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領(lǐng)取。無他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。
二、20XX年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷,再憑新農(nóng)合報(bào)銷時(shí)出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無法走動的對象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實(shí)。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
篇4
為切實(shí)加強(qiáng)道路通行秩序管理,全力遏制嚴(yán)重交通違法行為,努力消除道路交通安全隱患,有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故,我市公安部門按照省公安廳和市安委會的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查行動和嚴(yán)重交通違法行為集中整治,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)檢查期間,我市交巡警部門共出動警力20474人次,出動警車11258輛次,設(shè)置固定測速點(diǎn)22個(gè),設(shè)置流動測速點(diǎn)21個(gè),設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)124個(gè),登記檢查7座以上客運(yùn)車輛43105輛,檢查登記大型貨車79280輛,檢查登記危化品運(yùn)輸車1819輛,共查處各類交通違法行為139000余起,其中,超速14030起,客車超員183起,疲勞駕駛999起,酒后駕駛283起,行政拘留72人。全市未發(fā)生一起死亡3人以上重特大道路交通事故,保證了全市道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
我們以“五進(jìn)”工作為抓手,多渠道開展交通安全宣傳,不斷掀起嚴(yán)重交通違法集中整治宣傳。一是交巡警支隊(duì)多次召集有關(guān)人員會議,研究宣傳方案,細(xì)化宣傳措施,確保宣傳措施落實(shí)到位。二是充分發(fā)揮窗口單位的宣傳陣地作用,在車管、事故、違法處理等窗口懸掛宣傳橫幅,更新宣傳掛圖,播放宣傳光盤,發(fā)放宣傳資料,開展交通安全咨詢。同時(shí)利用交通安全宣傳車,走街串巷,下鄉(xiāng)進(jìn)村,開展交通安全流動宣傳,增強(qiáng)宣傳教育效果。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)駕駛?cè)说男麄鹘逃覀兘M織民警深入客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位和學(xué)校普遍開展一次交通安全宣傳教育活動,做到客車、危化品車、校車駕駛?cè)艘粋€(gè)不漏,中小學(xué)校、大專院校一個(gè)不漏。其中市區(qū)我們突出重點(diǎn)企業(yè),對他們的各項(xiàng)安全制度的建立和落實(shí)情況一個(gè)不漏開展檢查,對從業(yè)人員一個(gè)不漏開展教育。四是注重發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用。我們充分利用報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳,邀請新聞記者隨警采訪,在報(bào)紙、電視和“交管直播網(wǎng)”開辟“集中整治”專欄,不間斷報(bào)道集中整治工作動態(tài)。適時(shí)邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的交巡民警和優(yōu)秀駕駛?cè)俗哌M(jìn)直播室,剖析6種嚴(yán)重交通違法行為的危害,交流安全駕駛心得。截止目前,我市共深入運(yùn)輸企業(yè)310個(gè)、學(xué)校260所、鄉(xiāng)村330個(gè),懸掛張貼掛圖4617張、標(biāo)語1981幅,集中巡回宣傳281場,在各類媒體新聞稿件234件,受教育群眾達(dá)35萬余人次。
二、嚴(yán)密警力部署,加強(qiáng)路面管控。
整治期間,我市交巡警全部放棄雙休日,全力投入到專項(xiàng)整治行動中去。到目前,全市共查處各類交通違法125000余起,行政拘留64人。一是全市3個(gè)省際治安卡口、9個(gè)市際治安卡口、15個(gè)警務(wù)查報(bào)站加強(qiáng)值守,嚴(yán)格對客車、危化品車、校車的安全檢查,各公路中隊(duì)加強(qiáng)巡邏管理,從嚴(yán)查處超速駕駛、客車超員等嚴(yán)重交通違法。充分發(fā)揮流動電子警察、測速儀、酒精測式儀等科技裝備的作用,加大對超速行駛、闖紅燈、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的查處。二是交巡警支隊(duì)組織機(jī)關(guān)民警利用雙休日分赴各縣區(qū)參與12個(gè)重點(diǎn)路段集中整治工作,彌補(bǔ)基層警力不足,已累計(jì)投入機(jī)關(guān)警力700余人次。三是開展查處酒后駕駛集中行動。全市每周集中組織一次,各地每周組織不少于兩次。行動中,交巡警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)全部深入基層一線督戰(zhàn),支隊(duì)機(jī)關(guān)警力分赴6個(gè)縣區(qū)參戰(zhàn)。行動以來,我市共查獲酒后駕車違法行為429起,處罰283起,行政拘留16人,暫扣駕駛證65本。四是嚴(yán)查超速違法,充分利用移動測速設(shè)備和卡口監(jiān)控設(shè)備等科技手段,加強(qiáng)對超速違法行為的取證查處力度,到目前,全市共查處超速違法14030起。五是各高速公路大隊(duì)加大巡邏力度,強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)查超速、客車超員等違法行為,發(fā)現(xiàn)行人上高速公路的,逐一登記,通報(bào)其所在單位。同時(shí)督促有關(guān)部門對沿線防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行維修,消除安全隱患。一大隊(duì)分別召開了沿線治安、派出所、路政及鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,京滬大隊(duì)還與收費(fèi)站、派出所聯(lián)合開展平安收費(fèi)站創(chuàng)建活動。六是開展打擊 “黑車”非法營運(yùn)行動。自3月5日以來,我們與交通運(yùn)管部門開展“打黑”聯(lián)合執(zhí)法行動4次,查扣處理 “黑車”28輛。
篇5
(一)安全費(fèi)用提取情況
1.提取標(biāo)準(zhǔn)
按照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號),規(guī)定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元,其中:45戶重點(diǎn)監(jiān)控煤炭生產(chǎn)企業(yè)噸煤不低于15元”。
2008年4月,省經(jīng)委和***煤監(jiān)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于印發(fā)***省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理指導(dǎo)意見的通知》(皖經(jīng)煤炭〔2008〕50號),該文規(guī)定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴(yán)重、水文地質(zhì)條件復(fù)雜和涌水量大的礦井噸煤不低于15元”,具體提取標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定并報(bào)省屬國有煤礦企業(yè)報(bào)省財(cái)政廳、省地稅務(wù)局、省經(jīng)委和***煤監(jiān)局備案。據(jù)此,2008年我省***礦業(yè)集團(tuán)公司、***礦業(yè)集團(tuán)公司均按噸煤50元計(jì)提安全費(fèi)用;***煤電集團(tuán)公司、國投新集能源股份有限公司仍按《***省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理辦法》(皖安監(jiān)綜〔2004〕147號)中“安全費(fèi)用按煤炭當(dāng)年銷售收入的4%提取”的規(guī)定提取安全費(fèi)用,安全費(fèi)用提取的按噸煤25元計(jì)提。2009年、2010年***礦業(yè)集團(tuán)公司按噸煤50元計(jì)提安全費(fèi)用,***礦業(yè)集團(tuán)公司、***煤電集團(tuán)公司、國投新集能源股份有限公司仍按《***省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理辦法》(皖安監(jiān)綜〔2004〕147號)中“安全費(fèi)用按煤炭當(dāng)年銷售收入的4%提取”的規(guī)定提取安全費(fèi)用,安全費(fèi)用提取的按噸煤33元計(jì)提。
各集團(tuán)公司均制定了安全費(fèi)用使用和管理辦法,規(guī)定了安全費(fèi)用的資金計(jì)劃管理程序,在項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、調(diào)整、驗(yàn)收等方面進(jìn)行了規(guī)范。安全費(fèi)用按月從成本中提取按月上交,由集團(tuán)公司專戶歸集,主要用于礦井“一通三防”、提升與運(yùn)輸、防治水及頂板管理支出。
2.提取數(shù)額
***礦業(yè)集團(tuán)公司2008~2010年安全費(fèi)用累計(jì)提取數(shù)額為951719萬元,使用為944816萬元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額9623萬元。
***礦業(yè)集團(tuán)公司2008~2010年集團(tuán)公司累計(jì)提取322286萬元,累計(jì)使用299156萬元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額23131萬元。
***煤電集團(tuán)公司2008~2010年集團(tuán)公司累計(jì)提取122476萬元,累計(jì)使用127025萬元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額1365萬元。
國投新集能源股份有限公司2008~2010年集團(tuán)公司累計(jì)提取120747萬元,累計(jì)使用156942萬元。截至2010年底安全生產(chǎn)費(fèi)用余額28157萬元。
全省國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)提取和使用情況詳見附表一。
二、煤礦安全改造規(guī)劃、管理和實(shí)施情況
(一)煤礦安全改造項(xiàng)目規(guī)劃
國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局《煤礦安全改造項(xiàng)目管理暫行辦法》(發(fā)改能源〔2007〕2256號)下發(fā)后,我省及時(shí)要求四大礦業(yè)集團(tuán)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況及時(shí)編制上報(bào)本企業(yè)安全改造規(guī)劃。我們會同***煤監(jiān)局對四大礦業(yè)集團(tuán)安全改造規(guī)劃進(jìn)行了審查并批準(zhǔn)執(zhí)行。
根據(jù)我省四大礦業(yè)集團(tuán)安全改造規(guī)劃和安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,我們委托煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院編制了《***省安全改造規(guī)劃》(2008~2010年)。規(guī)劃到2010年,我省國有重點(diǎn)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)能力有大幅度提高;瓦斯抽采系統(tǒng)的抽采規(guī)模滿足礦井安全生產(chǎn)的需要;煤礦井下作業(yè)環(huán)境得到改善,礦井安全生產(chǎn)事故數(shù)量較“十五”末下降50%,國有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡率控制在0.8以下;杜絕重特大瓦斯、煤塵事故,避免突水淹井事故。
全省煤礦安全改造重點(diǎn)工程有“一通三防”改造工程:通風(fēng)系統(tǒng)改造、瓦斯防治工程、防滅火系統(tǒng)改造、安全監(jiān)控系統(tǒng)改造等;防治水系統(tǒng)改造工程;供電系統(tǒng)改造工程;2008~2010年,全省安全改造規(guī)劃總投資為48.78億元;其中:***礦業(yè)集團(tuán)15.68億元,***礦業(yè)集團(tuán)11.58億元,***煤電集團(tuán)10.93億元,國投新集能源公司10.59億元。
貴局《關(guān)于組織開展煤礦安全改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查的通知》(能煤函〔2011〕5號)下達(dá)后,我們立即要求國有四大礦業(yè)集團(tuán)公司盡快組織編制本企業(yè)《煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃》,在此基礎(chǔ)上,我局將盡快編制《***省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃》。
(二)煤礦安全改造項(xiàng)目管理
我們高度重視國債項(xiàng)目管理,特別是煤礦安全改造項(xiàng)目管理工作。四大礦業(yè)集團(tuán)公司及時(shí)制定了《國債項(xiàng)目管理辦法》。根據(jù)國家有關(guān)文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,對國債項(xiàng)目的建設(shè)程序、施工過程管理、建設(shè)資金管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作進(jìn)行了明確規(guī)定,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全項(xiàng)目責(zé)任制,使國債項(xiàng)目管理落到實(shí)處。在國債資金到位后,遵照相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目資金的相關(guān)管理規(guī)定,做到歸口管理專款專用。對于國債建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備的采購,按照有關(guān)要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行招標(biāo)采購。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行檢查,對單項(xiàng)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核,保證了國債建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率順利實(shí)施。
(三)煤礦安全改造項(xiàng)目實(shí)施情況
2008年、2009年、2010年國家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)56個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金總投資238117萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金39396萬元,地方配套16284萬元,企業(yè)自籌182437萬元。截至2010年2月底,共完成投資219734萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金34107萬元,地方配套及企業(yè)自籌185627萬元。共完成計(jì)劃資金的92.3%。所有年度中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金均已到位,地方和企業(yè)自籌資金按項(xiàng)目完成進(jìn)度配套到位。
2008年國家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)28個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國債)總投資105024萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12777萬元,地方配套5111萬元,企業(yè)自籌87136萬元。截至2010年2月底,共完成投資104302萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12777萬元,地方配套及企業(yè)自籌91525萬元。2008年28個(gè)項(xiàng)目除新集三礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目(預(yù)計(jì)2011年6月竣工)、***礦業(yè)集團(tuán)桃園礦瓦斯分解站項(xiàng)目(未實(shí)施主要原因是合作方日本日揮株式會社CDM項(xiàng)目仍在申報(bào)中,待申報(bào)成功后才能實(shí)施)外,其余26個(gè)項(xiàng)目均已完工。
2009年國家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)14個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國債)總投資60057萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12011萬元,地方配套4805萬元,企業(yè)自籌43241萬元。截至2010年2月底,共完成投資61327萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金12011萬元,地方配套及企業(yè)自籌49316萬元。2009年14個(gè)項(xiàng)目均已完工。
2010年國家共下達(dá)我省四大礦業(yè)集團(tuán)13個(gè)項(xiàng)目及1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國債)總投資73036萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金14608萬元,地方配套6368萬元,企業(yè)自籌52060萬元。截至2010年2月底,共完成投資54105萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金9319萬元,地方配套及企業(yè)自籌44786萬元。2010年13個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目及1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目除***礦業(yè)集團(tuán)5個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目竣工外,其它8個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目和1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目均在有序施工中。
全省各年度煤礦安全改造中央投資項(xiàng)目投資完成情況見表二。
1.***礦業(yè)(集團(tuán))公司
(1)2008年7個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資38420萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3843萬元,地方配套1538萬元,企業(yè)自籌33039萬元。
截止2009年底累計(jì)完成投資40116萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3843萬元,地方配套及企業(yè)自籌36273萬元。7個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。
(2)2009年4個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資23651萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4730萬元,地方配套1892萬元,企業(yè)自籌17029萬元。
截止2010年底累計(jì)完成投資20380萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金完成4730萬元,地方配套及企業(yè)自籌15650萬元。4個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。
(3)2010年5個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目及1個(gè)瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目總投資43997萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金8800萬元,地方配套4045萬元,企業(yè)自籌31152萬元。
截止2011年2月底累計(jì)完成投資36365萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金完成3970萬元,地方配套及企業(yè)自籌32395萬元,完成項(xiàng)目投資的82.7%。除潘一礦瓦斯治理示范礦井項(xiàng)目按計(jì)劃2012年竣工外,其余5個(gè)改造項(xiàng)目均于2010年底完工。
2.***礦業(yè)(集團(tuán))公司
(1)2008年12個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資27436萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3920萬元,地方配套1568萬元,企業(yè)自籌21948萬元。
截止2010年底累計(jì)完成投資30352萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3920萬元,地方配套及企業(yè)自籌26432萬元,完成項(xiàng)目投資的110.6%。12個(gè)改造項(xiàng)目均已開工,開工率100%,除桃園礦瓦斯分解站項(xiàng)目(未實(shí)施主要原因是合作方日本日揮株式會社CDM項(xiàng)目仍在申報(bào)中,待申報(bào)成功后才能實(shí)施)外,其余11個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。
(2)2009年4個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資18641萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3728萬元,地方配套1491萬元,企業(yè)自籌13422萬元。
截止2010年底累計(jì)完成投資20754萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3728萬元,地方配套及企業(yè)自籌17026萬元。4個(gè)改造項(xiàng)目均已完工。
(3)2010年1個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資6163萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1233萬元,地方配套493萬元,企業(yè)自籌4437萬元。
截止2011年2月底累計(jì)完成投資4268萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1233萬元,地方配套及企業(yè)自籌3035萬元,完成項(xiàng)目投資的69.3%。1個(gè)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)2011年底完工。
3.***煤電集團(tuán)公司
(1)2008年6個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資25943萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金3216萬元,地方配套1286萬元,企業(yè)自籌21441萬元。
截止2010年底累計(jì)完成投資25207萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)完成投資3216萬元,地方配套及企業(yè)自有資金21991萬元。6個(gè)改造項(xiàng)目均已完工,并已通過集團(tuán)公司竣工驗(yàn)收。
(2)2009年5個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資11845萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金2369萬元,地方配套948萬元,企業(yè)自籌8528萬元。
截止2010年底累計(jì)完成投資14242萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)資金完成投資2369萬元,地方配套及企業(yè)自籌11873萬元。5個(gè)改造項(xiàng)目均已完工,并已通過集團(tuán)公司竣工驗(yàn)收。
(3)2010年6個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資14813萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金2962萬元,地方配套1185萬元,企業(yè)自籌10666萬元。
截止2011年2月底累計(jì)完成投資10062萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金2503萬元,地方配套及企業(yè)自籌7559萬元,完成項(xiàng)目投資的67.9%。6個(gè)項(xiàng)目全部開工,開工率100%,預(yù)計(jì)2011年底完工。
4.國投新集能源股份有限公司
(1)2008年3個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資13225萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1798萬元,地方配套719萬元,企業(yè)自籌10708萬元。
截止2011年2月底累計(jì)完成投資8628萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1798萬元,地方配套及企業(yè)自籌6830萬元,完成項(xiàng)目投資的65.2%。除新集三礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)2011年6月竣工外,其余2個(gè)項(xiàng)目均已完工。
(2)2009年1個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資5920萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1184萬元,地方配套474萬元,企業(yè)自籌資金4262萬元。
截止2010年底累計(jì)完成投資5950萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1184萬元,地方配套及企業(yè)自籌4766萬元。1個(gè)改造項(xiàng)目已完工。
(3)2010年1個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目總投資8063萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1613萬元,地方配套645萬元,企業(yè)自籌資金5805萬元。
截止2011年2月底共完成投資3410萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1613萬元,地方配套及企業(yè)自籌1797萬元,完成項(xiàng)目投資的42.3%。1個(gè)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)2011年底完工。
三、煤礦安全改造取得的成效
(一)煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)變化情況
多年以來,各集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”三并重的原則,在提高安全意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職工素質(zhì)、裝備水平和科技進(jìn)步上狠下功夫,2007年以來全省各集團(tuán)公司在事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率方面均呈下降趨勢。
2007年,全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故32起,死亡人數(shù)35人,百萬噸死亡率為0.401。
2008年,全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故26起,死亡人數(shù)26人,百萬噸死亡率為0.233。
2009年,全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故31起,死亡人數(shù)34人,百萬噸死亡率為0.283。
2010年,全省四大集團(tuán)公司共發(fā)生事故20起,死亡人數(shù)22人,百萬噸死亡率為0.174。
全省煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)變化情況見表三。
(二)煤礦安全改造實(shí)施后取得的成效
經(jīng)過多年的煤礦安全改造,全省四大礦業(yè)集團(tuán)公司安全狀況有了明顯的好轉(zhuǎn),礦井各大安全系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性得到了提高。全省四大礦業(yè)集團(tuán)公司在以下系統(tǒng)方面得到了改善。
1.通風(fēng)系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:新莊孜礦66210工作面通風(fēng)系統(tǒng)改“U”型通風(fēng)為“Y”型通風(fēng),有效地解決了工作面上隅角瓦斯超限問題;謝一礦對北部風(fēng)井進(jìn)行改造,更換地面風(fēng)機(jī)(FBCDZNO26/2*400KW/6KV)2臺、新增-660m北翼A1底板回風(fēng)巷通道688m、-565m北翼A1底板回風(fēng)巷通道200m、-480m灰?guī)r放水巷80m通風(fēng)巷道,改造后,風(fēng)機(jī)負(fù)壓為3300 Pa, 下降了500~800Pa;潘一礦通過對東二-350m回風(fēng)石門、東一8煤頂板回風(fēng)上山、東二13槽東煤下山等巷道的擴(kuò)修,增大了采區(qū)回風(fēng)能力,使東風(fēng)井系統(tǒng)主風(fēng)機(jī)負(fù)壓由原來的3540Pa降至3200Pa;潘三礦對西部通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造,完成西部通風(fēng)系統(tǒng)補(bǔ)套及主要風(fēng)道巷修,新增西部進(jìn)回風(fēng)巷道3514m,巷修西部通風(fēng)系統(tǒng)1060m,安裝兩臺FBCDZ№37主通風(fēng)機(jī),配套電機(jī)2×1000KW。通過系統(tǒng)改造后西部通風(fēng)阻力由5300Pa降至4400Pa,等級孔由3.17m2增至3.45 m2。完成東部通風(fēng)系統(tǒng)改造,施工一條東四-575~-415m新增13-1煤層底板專用回風(fēng)上山670m,通風(fēng)系統(tǒng)改造后,東部通風(fēng)阻力由4340Pa降至3800Pa,等級孔由3.75m2增至4.18 m2;張集礦施工-483m西三回風(fēng)大巷406 m,完善了風(fēng)井區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),提升了礦井的通風(fēng)能力。
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:全公司礦井需要風(fēng)量190654 m3/min,風(fēng)機(jī)實(shí)際供風(fēng)量220000 m3/min,總排風(fēng)量232000 m3 /min,平均外部漏風(fēng)率3.27 %,有效風(fēng)量率達(dá)89%以上。各礦通風(fēng)系統(tǒng)正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠,各礦采掘工作面及峒室風(fēng)量充足,消除了不合理的串聯(lián)通風(fēng)。海孜、楊莊、童亭、桃園礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造,有效提高了礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力,也取得了良好的節(jié)能效果。祁南礦通風(fēng)系統(tǒng)改造及優(yōu)化工程,中央風(fēng)井系統(tǒng)風(fēng)量增加了2000m3/min、負(fù)壓由5040Pa降至3100Pa,西風(fēng)井系統(tǒng)風(fēng)量增加了1000m3/min、負(fù)壓由3800Pa降至2600Pa;楊莊礦西風(fēng)井井下通風(fēng)系統(tǒng)改造工程實(shí)施后,風(fēng)量增加600m3/min,通風(fēng)阻力下降400Pa;岱河礦中央風(fēng)井井下通風(fēng)系統(tǒng)改造工程實(shí)施后,增加風(fēng)量200 m3/min,負(fù)壓降低了700Pa;許疃礦西風(fēng)井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化改造工程實(shí)施后,使82、82下采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),風(fēng)機(jī)負(fù)壓下降600 Pa。全公司201個(gè)掘進(jìn)工作面全部裝備了對旋局部通風(fēng)機(jī)并安裝了同等能力的備用局扇,且實(shí)現(xiàn)了主、備局扇間的自動切換功能,局部通風(fēng)系統(tǒng)可靠性顯著提高。
國投新集公司:新集一礦風(fēng)井改造工程完工后,效果明顯,降低了中央采區(qū)通風(fēng)阻力,縮短了一采區(qū)、三采區(qū)通風(fēng)路線近1300m;提高了礦井通風(fēng)能力,改造后,中央風(fēng)井排風(fēng)能力由原11963m3/min增加到14647m3/min,增加2684m3/min。全礦總進(jìn)風(fēng)增加2750 m3/min,總回風(fēng)增加2754 m3/min,其中西風(fēng)井區(qū)域總進(jìn)風(fēng)增加267 m3/min,總回風(fēng)增加269 m3/min,新中央風(fēng)井區(qū)域總進(jìn)風(fēng)增加2483m3/min,總回風(fēng)增加2485 m3/min,中央?yún)^(qū)域風(fēng)量增加明顯。
2.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:新莊孜礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng),采用光纖環(huán)網(wǎng)技術(shù),分站聯(lián)接采用CAN總線結(jié)構(gòu),安裝光纖電纜30000m,裝備了2套瓦斯監(jiān)控服務(wù)器,相比較原系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間需要17S,傳輸時(shí)間大大的提高了,自改造至今,未發(fā)生過瓦斯誤報(bào)、高報(bào)情況,同時(shí)避免雷擊,更好的保護(hù)了監(jiān)控設(shè)備的安全運(yùn)行。
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:建立了全礦區(qū)通風(fēng)瓦斯網(wǎng)絡(luò)信息化綜合管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了瓦斯監(jiān)控信息遠(yuǎn)程監(jiān)管和通風(fēng)五大系統(tǒng)圖紙及通風(fēng)報(bào)表網(wǎng)上傳輸管理,建立了一通三防專業(yè)網(wǎng)站,形成了全礦區(qū)通風(fēng)安全網(wǎng)絡(luò)信息化綜合管理系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)全部更新為新一代快速反應(yīng)型安全監(jiān)控系統(tǒng),瓦斯監(jiān)控能力和可靠性大大提高。風(fēng)井風(fēng)機(jī)基本裝備了風(fēng)機(jī)在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控有效。
***煤電集團(tuán)公司:對祁東煤礦、任樓煤礦、孟莊煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦5對礦井原有KJ90監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,主要完成監(jiān)控主機(jī)、通訊接口、分站等內(nèi)容。安全監(jiān)控系統(tǒng)改造升級后,監(jiān)控系統(tǒng)安全性、可靠性得到提高。
國投新集公司:新集一礦、新集二礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造完工后,運(yùn)行狀況良好,達(dá)到了AQ1029—2007標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等齊全,安裝使用符合規(guī)定,系統(tǒng)做到了不間斷、不漏報(bào)、不誤報(bào)。在監(jiān)控系統(tǒng)的管理上,各礦高有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的巡查、維護(hù),各類傳感器的安設(shè)、調(diào)校、調(diào)試、維修等工作,保證了傳感器報(bào)警值、斷電值、斷電范圍、復(fù)電值準(zhǔn)確,監(jiān)控中心實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場所瓦斯、風(fēng)速、溫度、局扇運(yùn)行、風(fēng)門開關(guān)、抽采量的真實(shí)狀態(tài)。當(dāng)瓦斯超限或出現(xiàn)各類異常現(xiàn)象時(shí),能夠及時(shí)切斷工作場所的電源,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速做出反應(yīng),采取正確的應(yīng)對措施進(jìn)行處置,使事故得到有效控制,實(shí)現(xiàn)了“裝備齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”的要求。
3.瓦斯抽采系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:新莊孜礦對局部巷道擴(kuò)刷740m,安裝φ529*10螺旋焊管920m,使南部新淮抽采系統(tǒng)與北部畢五號抽采系統(tǒng)并網(wǎng),抽采系統(tǒng)管路抽采量已達(dá)160m3/min。對-812m水平北一至北部Ⅳ石門瓦斯抽采管路進(jìn)行改造,安裝φ529*10螺旋焊管2420m,改造后-812m標(biāo)高抽采量增加了200m3/min。完成了畢五號井至北二瓦斯管路連網(wǎng),安裝φ529*10螺旋焊管1331m,抽采量已達(dá)160m3/min;謝一礦安裝井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等處瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15頂板巷穿層消突鉆孔等121396m,鉆孔抽采瓦斯?jié)舛?0~60%,抽采率60~90%,確保了新謝地區(qū)居民家里供氣,解決民生,并保證地面瓦斯利用分公司地面6臺低濃瓦斯發(fā)電站發(fā)電。新增地面高濃抽采泵站,配置2套2B EF5202型抽采泵,增補(bǔ)地面瓦斯抽采鉆井4口,2010年抽采量4679萬m3,瓦斯利用1172萬m3,抽采率60.9%,保護(hù)層開采面積32萬m2,釋放被保護(hù)層(B11、B9)卸壓煤量769萬噸;潘一礦對中央抽采系統(tǒng)進(jìn)行了改擴(kuò)建,具體工程為:在保持原中央地面抽采泵站不變的基礎(chǔ)上,在中央?yún)^(qū)新增抽采泵站一座,新增2BEF-72型瓦斯泵4臺,新增2個(gè)φ600mm瓦斯抽采立眼,終孔至-630m水平,增加1個(gè)φ600mm瓦斯立眼替換東一-530~-380m回風(fēng)上山漏水φ500mm抽采立眼,-630m找孔巷道150m,新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m,地面泵站DN630管路800m。礦井瓦斯抽采量逐年提高,由2008年的2679.2萬m3增加到2009年的4227.5萬m3,2010年更是達(dá)到了4492萬m3;礦井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%;潘三礦新增西翼膠帶機(jī)巷一路DN400瓦斯抽采管5080m,新增東翼膠帶機(jī)巷一路DN400瓦斯抽采管3100m,新增礦井D325*8瓦斯抽采管2480m,新增東部一路D630*8瓦斯抽采管4600m。改造后礦井瓦斯抽采量由2008年的3571萬m3提高到2010年的4359萬m3,瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%,瓦斯利用量由2008年的1126萬m3提高到2010年的1248萬m3,瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min;謝橋礦對地面抽采泵站進(jìn)行改擴(kuò)建及井下-610m水平抽采管路增設(shè)、中央風(fēng)井入井管路敷設(shè),配置2BEF-72泵6臺,2BEY-50泵3臺,進(jìn)氣主干管5路,新泵投運(yùn)后礦井抽采能力大幅上升,日抽采量由之前的3~5萬m3提高至10~15萬m3,增幅約3倍。抽采率增加15%~25%,實(shí)現(xiàn)了瓦斯高低濃分開抽采,2010年下半年新泵投運(yùn)后共累計(jì)發(fā)電480萬度,節(jié)約成本約280萬元;張集礦年完成井下瓦斯抽采系統(tǒng)改造,施工抽采鉆孔77772m,2010年完成瓦斯抽采量6038萬m 3,瓦斯抽采率達(dá)67.3%。
***礦業(yè)(集團(tuán))公司: 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70個(gè),掘進(jìn)工作面16個(gè),控制考核目標(biāo)抽采瓦斯量16000萬m3,實(shí)際完成16200萬m3,比2009年增加1500萬m3,創(chuàng)歷史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目標(biāo)為48%,實(shí)際瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均達(dá)到58%以上。
***煤電集團(tuán)公司:祁東煤礦:2008年以來,施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m,鉆孔184376 m,敷設(shè)抽采管路48051 m,購置水環(huán)真空泵、空壓機(jī)、鉆機(jī)、沿空留巷設(shè)備等13臺套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通風(fēng)巷、沿空留巷1598 m,完成瓦斯綜合治理技術(shù)研究1項(xiàng)。南區(qū)抽采系統(tǒng)改造安裝水環(huán)真空泵2臺及監(jiān)控配套設(shè)備,敷設(shè)瓦斯管路10067 m。該礦在實(shí)施保護(hù)層開采后,被保護(hù)層采掘工作面在受到有效卸壓保護(hù)的區(qū)域內(nèi),其瓦斯突出危險(xiǎn)性被消除,瓦斯涌出量同比減少50%,單產(chǎn)單進(jìn)提高到原來的2倍以上。南部抽采系統(tǒng)改造后,抽采能力大大提高。南風(fēng)井抽放泵站未建立前,二采區(qū)及四采區(qū)瓦斯抽采全部使用地面工廣額定流量200m3/min的抽放泵抽采,單孔抽放負(fù)壓無法達(dá)到13Mpa,抽放能力明顯不足,南風(fēng)井額定流量565m3/min的抽放泵建成后,工廣單孔抽采負(fù)壓基本穩(wěn)定在13Mpa以上,南風(fēng)井單孔抽采負(fù)壓基本穩(wěn)定在16~23MPa以上,抽采瓦斯量達(dá)到25m3/min,南風(fēng)井泵站的建成,加大了整體抽采能力,為礦井瓦斯治理提高保障。通過沿空留巷技術(shù)及“Y”型通風(fēng)技術(shù)應(yīng)用,從根本上解決上隅角瓦斯超限問題,且真正實(shí)現(xiàn)無煤柱開采,提高煤炭回收率,實(shí)現(xiàn)連續(xù)開采。任樓煤礦:2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采鉆孔(Φ108mm)85520 m,敷設(shè)抽采管路(D325)12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷設(shè)抽采管路13130 m,施工II7214、7258工作面抽采鉆孔(Ф108mm)104337 m。2010年,完成瓦斯綜合治理工程72510底板抽采巷道及鉆場1180 m,完成瓦斯綜合治理技術(shù)研究1項(xiàng),購置鉆機(jī)具7臺。瓦斯抽采系統(tǒng)改造施工地面鉆孔342 m,敷設(shè)地面、井下瓦斯管路6750 m。該礦瓦斯綜合治理井巷工程實(shí)施后,實(shí)現(xiàn)了防突頭面快速掘進(jìn)。通過施工底抽巷及底板穿層鉆孔掩護(hù)條帶預(yù)抽,實(shí)施區(qū)域治理,提高了突出區(qū)域煤巷單進(jìn)水平。Ⅱ7322機(jī)巷實(shí)體段單月最高進(jìn)尺180 m,同比2008年施工的Ⅱ7214機(jī)巷,單進(jìn)提高300%,實(shí)現(xiàn)了安全、高效、快速掘進(jìn),為礦井高產(chǎn)、高效發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2010年度礦井實(shí)現(xiàn)了瓦斯零超限,截至到2010年12月31日,礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采過程中單面瓦斯涌出量28 m3/min左右,抽排量最大達(dá)到22 m3/min,單面瓦斯最大抽采率為78%,工作面自回采以來杜絕了瓦斯超限事故,保證了工作面的安全順利回采。地面集中瓦斯抽采系統(tǒng)改造后,礦井抽采能力由200m3/min,提高到1045m3/min,抽采能力提高了500%以上,礦井抽采系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高低濃兩套抽采系統(tǒng)的聯(lián)合使用,滿足了礦井瓦斯治理的需要。孟莊煤礦:2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m,敷設(shè)抽采管路(D325)2300 m。2010年,瓦斯綜合治理工程施工Ⅳ318工作面抽采巷道743 m、鉆孔76000 m,敷設(shè)抽放管路4965 m。孟莊礦通過施工Ⅳ318底抽巷及穿層鉆孔,實(shí)施區(qū)域治理,經(jīng)過區(qū)域預(yù)抽后,Ⅳ318風(fēng)巷瓦斯含量由原始瓦斯含量為10.4m3/t降到實(shí)測殘余瓦斯含量5.24m3/t,實(shí)現(xiàn)了消突,確保了安全生產(chǎn)。臥龍湖煤礦:施工了107、6101、6103、6102工作面保護(hù)層開采高底抽巷5296 m,鉆孔153760 m,鋪設(shè)管路11052 m;施工103、105工作面沿空留巷2295 m,鉆孔2484 m,抽放管路1188 m。購置鉆機(jī)16臺、礦用液壓鉆機(jī)(ZDY3200S)2臺、水環(huán)真空泵2臺、充填泵2臺。該礦6101、6102、6103保護(hù)層抽采工程實(shí)施,工作面回采和煤巷掘進(jìn)范圍內(nèi)的瓦斯含量和瓦斯壓力顯著降低,基本消除了突出危險(xiǎn)性,并為8煤層開采奠定了安全基礎(chǔ)。通過施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墻體內(nèi)埋設(shè)瓦斯抽放管路進(jìn)行采空區(qū)抽放,在105、107機(jī)風(fēng)巷施工頂板高位抽采鉆孔抽放采空區(qū)瓦斯,使其相鄰采煤工作面減少一條煤巷施工,節(jié)省了煤巷掘進(jìn)防突工程,為瓦斯治理提供了時(shí)間和空間;降低了工作面采空區(qū)瓦斯涌出量,消除了上隅角瓦斯超限,提高了工作面回采單產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了無煤柱開采,提高了煤炭的回收率,做到了煤與瓦斯共采。
4.防滅火系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:謝一礦在-660m水平深淺部聯(lián)通巷道鋪設(shè)灌漿管,并對-480mB4南大巷注漿干管進(jìn)行更換,共安裝井下防滅火管路(直徑108*4.5mm)4300 m,解決淺部、深部地面灌漿站制漿能力分布不均難題;張集礦建立中央?yún)^(qū)束管監(jiān)測系統(tǒng)一套,為礦井井下防火預(yù)測預(yù)報(bào)工作抽供了更加快捷、更為精確的手段,增強(qiáng)了防火預(yù)測預(yù)報(bào)的能力。建立了風(fēng)井區(qū)灌漿、注氮系統(tǒng)各一套,購置泥漿攪拌站、注氮車間及其變電所設(shè)備各1套,安裝井下防滅火系統(tǒng)管理6000m,完善了風(fēng)井區(qū)井下防滅火系統(tǒng),為風(fēng)井區(qū)井下防火工作提供了可靠的保障。
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:容易自燃、自然礦井裝備了束管監(jiān)測系統(tǒng),豐富了自然發(fā)火預(yù)測手段,防火灌漿管路得到了改造和恢復(fù),防火能力大大提高,購置了注氮設(shè)備提高了滅火能力,已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)消除煤層自然發(fā)火事故。
5.防塵系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:通過供水系統(tǒng)管路的更換改造,完善了防塵供水系統(tǒng),井下消除1寸以下的防塵供水管路,并對防塵供水管路系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),保障了礦井防塵防火供水需要,灑水滅塵能力和可靠性大大提高;研究和完善了煤壁淺孔動壓注水技術(shù)和煤機(jī)、支架、放煤噴霧技術(shù),實(shí)施了煤壁淺孔動壓注水工程,工作面粉塵大大降低,改善了工人工作環(huán)境,綜采工作面支架安裝了架間噴霧,放頂煤工作面安裝了放煤噴霧,煤塵堆積飛揚(yáng)現(xiàn)象得到了有效控制。
6.排水系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:到2007年底,集團(tuán)公司完成了全部無“MA”標(biāo)志水泵和電機(jī)的改造,同時(shí)各礦利用維簡資金對有MA”標(biāo)志的低效率水泵和電機(jī)實(shí)施有計(jì)劃更新。目前各礦主排水系統(tǒng)的水泵運(yùn)行效率較高,噸水百米電耗均小于0.5以下,排水能力滿足礦井涌水量的要求。
7.機(jī)電設(shè)備更新
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:無“MA”標(biāo)志設(shè)備改造情況:2008年是集團(tuán)公司無“MA” 標(biāo)志設(shè)備改造的最后一年。2008年投入資金2964萬元,更新無“MA”標(biāo)志電纜101598m;投入資金5797萬元,更新無“MA”標(biāo)志設(shè)備2302臺,全部于年內(nèi)完成更新任務(wù)。國家明令淘汰設(shè)備改造情況:2008年對國家明令淘汰的1340臺“DW”系列開關(guān),投入資金3249萬元,集中統(tǒng)一招標(biāo)采購,并于2008年底全部完成改造。2009年國家明令淘汰的4臺TKD型絞車電控和3臺KJ型XKT型礦井提升機(jī),投入資金1350萬元,集中統(tǒng)一招標(biāo)采購,并于2009年底全部完成改造。通過對供電設(shè)備選用大容量開關(guān),提高電纜的載流量,選用先進(jìn)的保護(hù)裝置,各類供電事故和故障得到了有效地控制,供電系統(tǒng)的安全可靠性顯著提高;對提升設(shè)備通過選用變頻電控和新型制動系統(tǒng),運(yùn)行可靠性明顯提高,故障率幾乎為零;其它設(shè)備的更新原則均選用國內(nèi)最先進(jìn)的控制技術(shù),和信譽(yù)、服務(wù)過硬的知名供應(yīng)商;目前這些更新改造后的設(shè)備運(yùn)行良好。
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:井下開關(guān)全部實(shí)現(xiàn)無油化,地面開關(guān)基本實(shí)現(xiàn)無油化,突出礦井井下全部換為高爆開關(guān);投入MYJV型高壓電纜70多萬米,將生產(chǎn)礦井使用的ZQ型油浸紙絕緣電纜全部更換,形成高壓雙回路供電;井下在用設(shè)備無煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志設(shè)備全部更換完畢。大大提高了機(jī)電、運(yùn)輸、供電等系統(tǒng)的安全保障能力。
***煤電集團(tuán)公司:祁東煤礦更換高壓斷路器5臺。恒源煤礦供電線路改造10km。
8.防治水系統(tǒng)
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:14對礦井建立健全了水文監(jiān)測系統(tǒng),開展水文地質(zhì)補(bǔ)勘,基本查明了地質(zhì)構(gòu)造和水害情況;礦井主排水系統(tǒng)的改造大大提高了礦井排水能力,消除了原排水抗災(zāi)能力不符合新的煤礦安全規(guī)定的隱患;對6煤、10 煤受底板灰?guī)r水害威脅的回采工作面全部進(jìn)行電法勘查,實(shí)施疏水降壓、注漿加固等水害治理工程,保證了安全開采。海孜礦建立了火成巖礦震危害監(jiān)測系統(tǒng),為防治火成巖礦震災(zāi)害提供了必要的手段。
***煤電集團(tuán)公司:祁東煤礦:完成了5個(gè)工作面物探、井下超前探查及物探異常驗(yàn)證孔、控制斷層、水文補(bǔ)勘孔共計(jì)34孔11815m、頂板砂巖水疏放工程30孔3000m等。任樓煤礦:完成了地下水觀測孔5個(gè)、井下物探異常驗(yàn)證、兩帶孔及探放水孔4個(gè)孔、太灰水放水試驗(yàn)1次、工作面超前探查完成12項(xiàng)、中六采區(qū)地面瞬變電磁2km2、井下鉆探13426m。劉橋一礦:完成II421、II462、663等工作面物探3項(xiàng)、超前鉆探11孔1986m。水文長觀孔、水16封孔打新孔1660m。完成了Ⅱ466、Ⅱ661、663、664、Ⅱ467等工作面頂板水疏放和底板改造加固鉆孔138個(gè)計(jì)14879m。疏水降壓放水量150萬m3。恒源煤礦:實(shí)施了工作面、巷道、斷層、陷落柱異常區(qū)、底板注漿效果等瞬變電磁、CT探測、坑透及瑞利波等物探工程27項(xiàng)。 完成II616、II617、Ⅱ624、Ⅱ615、Ⅱ6119等5個(gè)工作面底板注漿加固工程,共施工鉆孔106個(gè)計(jì)11000m。疏水降壓放水量350萬m3。百善煤礦:完成861、6415等工作面超前探查5項(xiàng)。礦區(qū)防治水工程工作面超前探查為回采工作面圈定水文異常區(qū)并對異常區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)加固提供了依據(jù);掘進(jìn)超前物探工作的開展,為掘進(jìn)工作面超前治理受水害威脅區(qū)域,確保掘進(jìn)工作的順利開展提供了保障。工作面經(jīng)過底板注漿加固和疏水降壓后,大大提高了底隔總厚度,改造后工作面突水系數(shù)小于***礦區(qū)工作面底板灰?guī)r臨界突水經(jīng)驗(yàn)系數(shù)0.07MPa/m,符合《規(guī)程》要求,有利于安全高效的開采。
四、存在的主要問題及原因分析
(一)煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和用途是否符合有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否做到專戶存儲、專款專用。
各集團(tuán)公司煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和用途是均符合國家有關(guān)規(guī)定,并做到專戶存儲、專款專用。
(二)申報(bào)項(xiàng)目過程中,是否存在破產(chǎn)煤礦、無國有股權(quán)煤礦等不符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目;是否存在安全改造內(nèi)容重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)和已完工項(xiàng)目申報(bào)情況;是否存在安全費(fèi)用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。
2008年***礦業(yè)(集團(tuán))公司申報(bào)的煤礦安全改造項(xiàng)目中雙龍公司為破產(chǎn)礦、臨渙礦進(jìn)入破產(chǎn)程序,發(fā)現(xiàn)問題后,***礦業(yè)(集團(tuán))公司把中央補(bǔ)助資金重新投向生產(chǎn)礦井。其余55個(gè)項(xiàng)目在申報(bào)項(xiàng)目過程中不存在破產(chǎn)煤礦、無國有股權(quán)煤礦等不符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目;不存在安全改造內(nèi)容重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)和已完工項(xiàng)目申報(bào)情況;不存在安全費(fèi)用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。
(三)在項(xiàng)目資金管理和使用方面,是否存在中央投資到位時(shí)間滯后、地方配套和企業(yè)資金不落實(shí)、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用中央投資現(xiàn)象。
不存在中央投資到位時(shí)間滯后、地方配套和企業(yè)資金不落實(shí)、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用中央投資現(xiàn)象。
(四)項(xiàng)目實(shí)施中,是否存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、未按批準(zhǔn)的工期實(shí)施和完工,已完工項(xiàng)目進(jìn)度及組織驗(yàn)收并報(bào)有關(guān)部門備案,未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,企業(yè)項(xiàng)目管理制度不健全,未能按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制,有關(guān)部門監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。
由于煤礦存在井下生產(chǎn)受采場變化影響,個(gè)別項(xiàng)目投資大、內(nèi)容多等實(shí)際問題,故個(gè)別項(xiàng)目存在實(shí)施時(shí)間長的問題;已完工項(xiàng)目部分存在未及時(shí)組織驗(yàn)收未及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案;均按規(guī)定及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況;項(xiàng)目管理制度健全,均能按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制,不存在有關(guān)部門監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。個(gè)別安全改造項(xiàng)目中井巷工程及安裝工程為自營施工,因此沒有進(jìn)行監(jiān)理,工程質(zhì)量由礦進(jìn)行考核,集團(tuán)公司質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督。
(五)是否按規(guī)定及時(shí)按月份上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
是按規(guī)定及時(shí)按月份上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(六)對照《煤礦安全改造項(xiàng)目管理暫行辦法》(發(fā)改能源〔2007〕2256號)和煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)建〔2004〕119號、財(cái)建〔2005〕168號)等有關(guān)規(guī)定,查找本地區(qū)在煤礦安全改造項(xiàng)目和煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的其他問題和不足。
由于安全費(fèi)用的使用既能用于安全方面的固定資產(chǎn)投入、又能用于安全方面的費(fèi)用性投入,同時(shí),煤礦安全改造項(xiàng)目常與正常生產(chǎn)交叉實(shí)施,很難管理。
***省2008~2010各年度煤礦安全改造中央投資項(xiàng)目情況調(diào)查表見附表四。
五、對策和建議
(一)2011年煤礦安全改造中央投資使用方向、支持重點(diǎn)和資金需求的建議
1.***礦業(yè)(集團(tuán))公司:2011年擬申報(bào)5個(gè)安全改造項(xiàng)目:謝一礦中央風(fēng)井通風(fēng)系統(tǒng)改造、潘一礦熱電冷聯(lián)供地面集中降溫系統(tǒng)二期工程、潘三礦熱電冷聯(lián)供集中降溫系統(tǒng)、張集礦瓦斯抽采系統(tǒng)改擴(kuò)建及瓦斯治理工程、裝備中心新增瓦斯治理裝備。五個(gè)項(xiàng)目總投資54819萬元,其中擬申請中央補(bǔ)助資金10964萬元,地方配套10964萬元,企業(yè)自籌資金32891萬元。
2.***礦業(yè)(集團(tuán))公司:2011年擬申報(bào)7個(gè)安全改造項(xiàng)目:楊莊煤礦東部通風(fēng)系統(tǒng)改造、祁南煤礦北部通風(fēng)系統(tǒng)改造、祁南煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)改造、桃園煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)改造、蘆嶺煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)改造、許疃煤礦瓦斯升級改造、渦北煤礦熱害治理工程。七個(gè)項(xiàng)目總投資30849萬元,其中擬申請中央補(bǔ)助資金6169萬元,地方配套3702萬元,企業(yè)自籌資金20978萬元。
3. ***煤電集團(tuán)公司:2011年擬申報(bào)6個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目:祁東煤礦、任樓煤礦瓦斯抽采工程、通風(fēng)系統(tǒng)改造、防治水工程,劉橋一礦、恒源煤礦防治水工程,臥龍湖煤礦瓦斯抽采工程、防治水工程,五溝煤礦防治水工程、含水層下矸石充填開采試驗(yàn)。六個(gè)項(xiàng)目總投資39894萬元,申請中央補(bǔ)助資金7979萬元,地方配套3191萬元,企業(yè)自籌28724萬元。
4.國投新集公司:2011年擬申報(bào)2個(gè)煤礦安全改造項(xiàng)目:劉莊煤礦東風(fēng)井改造;新集一礦、新集二礦抽采系統(tǒng)擴(kuò)容。兩個(gè)項(xiàng)目總投資51318萬元,其中擬申請中央補(bǔ)助資金7697萬元,地方配套5131萬元,企業(yè)自籌資金38490萬元。
(二)“十二五”煤礦安全改造資金需求和缺口情況
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:“十二五”煤礦安全改造重點(diǎn)工程是:通風(fēng)系統(tǒng)改造工程、瓦斯抽采系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出工程、防治水系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)工程、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、礦井降溫工程、人員定位及避災(zāi)系統(tǒng)等方面,規(guī)劃總投資122億元,資金缺口約16億元。
***礦業(yè)(集團(tuán))公司:“十二五”煤礦安全改造重點(diǎn)工程是:通風(fēng)系統(tǒng)改造工程、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯治理及利用工程、防塵工程、防滅火系統(tǒng)工程、防治水工程、機(jī)電運(yùn)輸工程、安全生產(chǎn)信息自動化工程、頂板災(zāi)害治理工程、救災(zāi)避難工程等方面,規(guī)劃總投資96億元,資金缺口約61億元。
***煤電集團(tuán)公司: “十二五”煤礦安全改造規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要包括:煤礦災(zāi)害治理、安全監(jiān)管設(shè)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)科研開發(fā)及裝備升級改造等方面。規(guī)劃總投資38億元,資金缺口約11億元。
國投新集公司:“十二五”安全改造規(guī)劃目前正在編制,主要確定的項(xiàng)目為:劉莊煤礦東風(fēng)井安全改造工程;新集一礦、新集二礦抽采系統(tǒng)擴(kuò)容;煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)安裝;新集一礦瓦斯治理解放層開采工程;新集一礦、新集二礦、劉莊礦深井熱害治理項(xiàng)目;深井礦壓治理技術(shù)研究等。規(guī)劃總投資24億元,資金缺口約15億元。
(三)建議
1.進(jìn)一步加大對開采技術(shù)條件極為復(fù)雜的國有大型煤礦政策和資金扶持力度。隨著開采深度的延伸,礦井瓦斯、地壓、地溫、水及地質(zhì)構(gòu)造等因素發(fā)生變化,其中以瓦斯為主的災(zāi)害威脅日趨嚴(yán)重,由此帶來的地壓治理問題、沖擊地壓防治問題以及普遍存在的地溫?zé)岷栴}更加突出,要保證深部開采礦井的安全生產(chǎn),需要做大量的治理工程,投入大量資金。隨著《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第三批)》的出臺,各煤炭企業(yè)將淘汰更新一批設(shè)備,必然需要投入大量資金。
篇6
如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)。可見,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時(shí)間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時(shí)間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時(shí)間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如20xx年開展的人事紀(jì)律檢查,20xx年開展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,效果也很不錯(cuò)。
開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;
二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時(shí)可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施,涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實(shí)有效地開展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個(gè)融入”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財(cái)、物管理制度,推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。
第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議 召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項(xiàng)檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng),認(rèn)為有必要時(shí),可從中抽取1—2項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。
篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施有力
XX年12月3日省公司尹顯智副總經(jīng)理主持召開全省渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)評審工作會,公司領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。會議要求對各市州分公司網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、范圍和建設(shè)流程嚴(yán)格把關(guān),杜絕投資不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。為保證渠道整合工程建設(shè)的投入產(chǎn)出收益最大化,要加強(qiáng)對各市州分公司渠道整合工程管理,并要求監(jiān)察室要加大對全省渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,作為專項(xiàng)效能監(jiān)察工作來開展。同時(shí),省公司相關(guān)部門要指導(dǎo)各分公司開展好渠道網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)工作,保證渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)范化、程序化和合法性。
隨后,省公司監(jiān)察室印發(fā)了川移紀(jì)監(jiān)[XX]21號《關(guān)于開展?fàn)I銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察的通知》,把渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作為XX年立項(xiàng)的效能監(jiān)察工作,要求各分公司紀(jì)委、監(jiān)察室和成都營銷中心要對此項(xiàng)工作給予高度重視,主動參與營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照省公司營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,依法監(jiān)督。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,特別是省公司領(lǐng)導(dǎo)多次在大會上對營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察工作提出要求,各市州分公司及成都營銷中心充分認(rèn)識到了此項(xiàng)工作對企業(yè)發(fā)展的重要性,精心組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,保證了此項(xiàng)工作的順利開展。
二、認(rèn)真組織,精心實(shí)施,深入調(diào)查
XX年8月四川移動在德陽召開全省市場工作會,分析市場競爭環(huán)境、市場發(fā)展趨勢,提出了全省啟動渠道整合工程的要求,隨后各分公司陸續(xù)開始有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)渠道建設(shè)工作。 XX年11月,省公司繼續(xù)下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)指導(dǎo)意見》,為分公司當(dāng)年啟動農(nóng)村營銷渠道的建設(shè)從建設(shè)流程、建設(shè)規(guī)范、管理實(shí)施模式、建設(shè)協(xié)議等多方面提出了指導(dǎo)原則和內(nèi)容,逐步規(guī)范分公司渠道建設(shè)流程。XX年初,省公司結(jié)合XX年提出的全省渠道整合實(shí)施步驟,以及集團(tuán)公司提出渠道整合戰(zhàn)略要求,提出了XX年渠道建設(shè)工作安排,下發(fā)了《關(guān)于開展XX年?duì)I銷服務(wù)渠道建設(shè)工作的安排》、《關(guān)于加快渠道建設(shè)進(jìn)度和規(guī)范傳輸建設(shè)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自有渠道網(wǎng)點(diǎn)VI裝修標(biāo)準(zhǔn)的通知》等相關(guān)文件,從建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)范等方面對分公司提出了相關(guān)要求。為了確保營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中網(wǎng)點(diǎn)購置、網(wǎng)點(diǎn)租賃、網(wǎng)點(diǎn)裝修程序化、規(guī)范化和合法性,省公司相關(guān)部門圍繞營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)開展了一系列監(jiān)督檢查工作:
(一)省公司市場部組織全省交叉檢查
根據(jù)全省渠道整合工作部署和安排,省公司市場部于XX年11月8日至12日組織了6個(gè)檢查小組,對全省各市州渠道整合的開展情況進(jìn)行了交叉檢查,為進(jìn)一步推動全省下階段渠道整合工作,提出了具體要求:(1)各分公司(中心)結(jié)合渠道交叉檢查的結(jié)果,做好渠道整合總結(jié),尋找差距,找出不足,及時(shí)整改;(2)此次得分低于80分的分公司,針對交叉檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,寫出相應(yīng)的整改方案,于XX年12月6日前上報(bào)省公司;(3)各分公司(中心)要做好XX年渠道建設(shè)和渠道整合重點(diǎn)的規(guī)劃工作,將當(dāng)?shù)厍勒吓c市場發(fā)展、客戶服務(wù)提升、品牌塑造和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,形成良性互動。
(二)各分公司進(jìn)行自查
根據(jù)川移紀(jì)監(jiān)[XX]15號《關(guān)于開展渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察自查的通知》文件精神,各分公司認(rèn)真、有序開展渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察自查工作,各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作給予了高度重視。在自查階段,眉山、綿陽、涼山、南充、雅安、資陽、自貢等分公司還成立了營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)自查領(lǐng)導(dǎo)小組。但也有部分分公司沒有引起足夠的重視,自查報(bào)告過于簡單,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)表的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,給全省的渠道效能監(jiān)察統(tǒng)計(jì)工作造成一定的難度。總體上看,大部分分公司按照省公司監(jiān)察室提出的要求,加大了監(jiān)督力度,認(rèn)真查找存在的問題,邊整邊改,杜絕了違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(三)省公司組織抽查
為了掌握營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中網(wǎng)點(diǎn)購置、網(wǎng)點(diǎn)租賃、網(wǎng)點(diǎn)裝修以及建成后運(yùn)營效能發(fā)揮等情況。今年初,李總專門安排資深經(jīng)理成異良同志牽頭抓好營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的檢查工作,按照川移紀(jì)監(jiān)[XX]3號《關(guān)于開展?fàn)I銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的通知》要求,結(jié)合XX年底開展?fàn)I銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察自查情況,XX年4月18日省公司召開了由市場部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、監(jiān)察室參加的營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作會,會上就開展此項(xiàng)工作的重點(diǎn)、方式進(jìn)行了研究,公司領(lǐng)導(dǎo)朱大蓀副總經(jīng)理作了重要講話,并對此項(xiàng)工作提出了要求。
根據(jù)省公司渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察工作安排,由市場部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、監(jiān)察室組成了渠道效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查組共13人,分三個(gè)小組在XX年4月20日—27日分別對內(nèi)江、瀘州、資陽、樂山、眉山、雅安、遂寧、南充、廣安分公司和成都營銷中心共計(jì)70多個(gè)市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。按照省公司領(lǐng)導(dǎo)在渠道效能監(jiān)察工作會上提出的要求,除關(guān)注渠道建設(shè)資金等方面是否合理使用外,重點(diǎn)還對渠道建成后運(yùn)營情況進(jìn)行了解。同時(shí),結(jié)合省公司監(jiān)察室前期對渠道效能監(jiān)察工作提出的六項(xiàng)重要檢查內(nèi)容,對所檢查分公司開展了逐項(xiàng)、有重點(diǎn)的渠道建設(shè)效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作。共4頁,當(dāng)前第1頁1
三、完善網(wǎng)絡(luò) 提升服務(wù) 樹立形象
XX年全省渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)共下達(dá)計(jì)劃1271
個(gè),面積92745平方米,裝修費(fèi)5900.6萬元,實(shí)際完成渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)1326個(gè)(其中城區(qū)分散性網(wǎng)點(diǎn)類385個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)類941個(gè))。經(jīng)過XX年至XX年一年多時(shí)間的建設(shè),截止XX年底全省各類移動營業(yè)廳已初具規(guī)模,累計(jì)總數(shù)達(dá)到1703個(gè),自有營銷服務(wù)渠道網(wǎng)絡(luò)初顯雛形。
根據(jù)四川的經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境、通信市場發(fā)展規(guī)模等因素,全省除成都以自建自營為主外,渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的模式多采取自建他營(樂山他建他營的網(wǎng)點(diǎn)相對較多),已投入運(yùn)營的營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)的總體情況:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳選址位置基本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心區(qū)域,建設(shè)后運(yùn)營情況穩(wěn)定,基本呈逐步上升的態(tài)勢,例如樂山夾江鎮(zhèn)營業(yè)廳3月份新入網(wǎng)用戶超過100戶、代收話費(fèi)10萬多元,綜合業(yè)務(wù)辦理上也有近400筆,充分發(fā)揮了自有渠道在用戶發(fā)展與服務(wù)方面的作用;(2)城區(qū)營業(yè)廳普遍都具有用戶發(fā)展質(zhì)量較高,離網(wǎng)率較低,綜合業(yè)務(wù)辦理數(shù)量大的特點(diǎn),這些城區(qū)營業(yè)廳地處當(dāng)?shù)赝ㄐ派虡I(yè)地段,充分發(fā)揮了競爭主陣地的作用。例如XX年由省公司投資購置建設(shè)的內(nèi)江市區(qū)街心花園營業(yè)廳,現(xiàn)已成為分公司現(xiàn)業(yè)的主營業(yè)廳,從XX年7月投入運(yùn)營,在3月份,通過該廳新入網(wǎng)超過270戶,并且用戶發(fā)展質(zhì)量較高,離網(wǎng)率較低,收繳話費(fèi)超過60萬,綜合業(yè)務(wù)辦理超過6000筆,體現(xiàn)了主營業(yè)廳在服務(wù)與業(yè)務(wù)承載上的核心功能,有效地發(fā)揮了自有渠道在用戶發(fā)展與服務(wù)方面的作用。
通過一年多營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),全省基本上建成一張覆蓋城鎮(zhèn)和農(nóng)村的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足了客戶快速增長和客戶就近服務(wù)需求。從全省XX年用戶增長情況分析,新增客戶主要來源于新建營銷渠道服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),截止XX年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有核心渠道已完成對3萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%覆蓋,2萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率也超過70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善布局有效支持了村通工程的建設(shè);城市核心自有渠道網(wǎng)點(diǎn)的分布密度也達(dá)到了3.66萬人/店,營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)用戶的半徑得到了縮短,服務(wù)效率明顯提升,極大地方便了用戶辦理業(yè)務(wù),截止XX年底,全省農(nóng)村用戶發(fā)展累計(jì)達(dá)到了360萬,累計(jì)話費(fèi)收入達(dá)14.4億元,農(nóng)村市場已成為重要的新增客戶市場,其中從XX年12月下旬到XX年3月,針對返鄉(xiāng)民工為主要目標(biāo)用戶的“賀歲卡”全省發(fā)展264826戶,在XX年2至3月的收入也達(dá)到了2367萬。
每一個(gè)營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)是一個(gè)公司品牌、業(yè)務(wù)、服務(wù)的宣傳陣地,按照省、市公司的階段性宣傳推廣重心開展宣傳。公司從XX年11月起開展的“心系千萬,感恩千萬”的四川移動“超千萬”宣傳活動,通過1700多個(gè)核心營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的落地配合,突出宣傳了移動公司的發(fā)展歷程和對用戶的感恩情懷,展示了四川移動是一家有競爭力、有責(zé)任感、有文化、有道德的省內(nèi)通信主導(dǎo)企業(yè);從XX年12月底,為有效挖掘農(nóng)村市場,全省統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,開展“賀歲卡”的營銷推廣工作,從車站、碼頭、到回鄉(xiāng)公路、最后到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的全過程流通路線的宣傳推廣,以1200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作廳為重要業(yè)務(wù)操作平臺,發(fā)展了超過26萬戶“賀歲卡”用戶,取得XX年市場發(fā)展的開門紅,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心實(shí)體渠道在貼近用戶、發(fā)展用戶、服務(wù)用戶方面的重要功能。
通過調(diào)查了解,各地用戶普遍認(rèn)為移動不僅營業(yè)廳是一流的,而且服務(wù)在通信行業(yè)中領(lǐng)先,特別是各地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶紛紛表示滿意,認(rèn)為中國移動不僅網(wǎng)絡(luò)覆蓋比競爭對手好,而且服務(wù)更好。營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作取得明顯效果,營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,服務(wù)水平和企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。同時(shí),由于渠道網(wǎng)點(diǎn)建成后經(jīng)營普遍呈上升趨勢,也提高了代辦商的積極性,不少代辦商已經(jīng)不滿足在營業(yè)廳等客戶來辦理業(yè)務(wù),而是主動走出去宣傳、發(fā)展用戶;有的代辦商在節(jié)日還自己出資給用戶贈送禮品,在經(jīng)營理念和維系客戶上都體現(xiàn)了較強(qiáng)的意識。
四、注重實(shí)效,強(qiáng)化監(jiān)督,成效顯著
按照川移紀(jì)監(jiān)[XX]3號《關(guān)于開展?fàn)I銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,從渠道效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的六條檢查內(nèi)容看,全省營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金做到了專款專用,沒發(fā)現(xiàn)有擠占挪用問題;營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、工程投資預(yù)算等基本按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,大部分分公司建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算均符合省公司要求,但也有因?qū)嶋H情況有節(jié)約或超支的情況;營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)證方面,各分公司普遍存在“雙證”不全的問題,尤其是農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)無土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證情況較為突出;大部分分公司營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中的招標(biāo)程序合法,對渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)嚴(yán)格按預(yù)算管理。但有的分公司對工程既沒有進(jìn)行招投標(biāo),也沒有請監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督;營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)建立了規(guī)范的流程并嚴(yán)格按流程執(zhí)行,不少分公司還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂了渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)流程等辦法,以確保建設(shè)的規(guī)范化、程序化;由于營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)涉及時(shí)間長、點(diǎn)多、面廣,各分公司不同程度上存在完工后工程結(jié)算資料無法及時(shí)送審的情況。總體上講,這次渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)取得了以下成效:共4頁,當(dāng)前第2頁2
(一) 營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中一些好的做法:
1、省公司相關(guān)部門對渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作高度重視,積極配合、主動協(xié)調(diào)、分工明確、責(zé)任落實(shí)。在渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)過程中,分別下發(fā)了相關(guān)的文件和規(guī)定,指導(dǎo)下屬單位進(jìn)行渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),使下屬單位有章可循,規(guī)范了管理,強(qiáng)化了監(jiān)督,最大限度地減少了投資風(fēng)險(xiǎn),保證了投資效益。
2、成都營銷中心在渠道建設(shè)中,嚴(yán)格堅(jiān)持證件齊全,產(chǎn)權(quán)明晰的原則,對問題房堅(jiān)決不予選用。同時(shí),在建設(shè)過程中堅(jiān)持“選點(diǎn)不談判,談判不選點(diǎn)”的原則(分公司選點(diǎn),渠道中心談判)避免購租人情房等不廉潔的行為發(fā)生。同時(shí),對所有中標(biāo)合作伙伴,進(jìn)行了階段性評估,對表現(xiàn)欠佳的或不按要求履行職責(zé)的合作伙伴按要求終止合作(先后有4家合作伙伴)。
3、巴中分公司為加快渠道建設(shè),確保網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)順利開展,保證建設(shè)質(zhì)量,明確資金投入及人員管理等事項(xiàng),結(jié)合巴中具體情況,先后制訂了《渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)流程》、《渠道裝修流程》等辦法以確保渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的順利開展和按時(shí)完成。
4、德陽分公司根據(jù)分公司區(qū)域市場的特點(diǎn),于XX年啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場片區(qū)化管理,通過實(shí)體片區(qū)機(jī)構(gòu)的建立、資源配置重心的調(diào)整、區(qū)域考核管理的跟進(jìn)等一系列手段,逐步實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村市場的深耕細(xì)作,有力支撐了農(nóng)村合作渠道在當(dāng)?shù)厥袌龅耐卣古c市場維護(hù)工作。
5、眉山分公司在渠道管理方面做的比較細(xì)致,為代銷商制做了統(tǒng)一
選號夾,有嚴(yán)格的代銷商準(zhǔn)入機(jī)制,在渠道掌控上達(dá)到了“能進(jìn)能出”。
6、資陽、瀘州、德陽、樂山等分公司為杜絕渠道建設(shè)、經(jīng)營中的關(guān)聯(lián)交易,對市場相關(guān)人員提出了明確的回避原則,對違反規(guī)定的公司人員制定了嚴(yán)格管理措施。
7、資陽分公司在充分認(rèn)識營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合資陽分公司的實(shí)際,制訂了資陽分公司的渠道建設(shè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)、保證專營”的總體原則,整合全市營銷渠道,并將其與大客戶服務(wù)、直銷工作緊密結(jié)合,形成“營銷+服務(wù)”模式,始終保持市場的主動權(quán)和領(lǐng)先優(yōu)勢,真正體現(xiàn)中國移動通信“服務(wù)領(lǐng)先”優(yōu)勢。同時(shí),資陽分公司在營業(yè)廳合作商家的選擇上程序規(guī)范、透明,從新建設(shè)投入運(yùn)營的營業(yè)廳在合作商家的選擇,已運(yùn)營合作廳商家協(xié)議及后期重新對合作商家的選擇等環(huán)節(jié),都采取了通過在區(qū)域內(nèi)合作經(jīng)營意向公示、公開投標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公布等相關(guān)措施,對合作商家提供公平競爭的機(jī)會,經(jīng)營理念意識較強(qiáng),對公司營銷政策配合力度更好的合作商家得到了脫穎而出的機(jī)會,強(qiáng)化了營業(yè)廳后期經(jīng)營效益的發(fā)揮。
(二)營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中反映出的較為集中或突出的問題:
1、各分公司的渠道建設(shè)模式多為自建(租)他營模式,由公司控制口岸的使用權(quán)后,委托合作商家進(jìn)行經(jīng)營,在租賃過程中,各分公司都不同程度存在渠道網(wǎng)點(diǎn)“兩證”不全的情況。
2、大部分分公司采取了由移動公司名義租房,再轉(zhuǎn)租給合作商家,但租賃資金直接由合作商家支付給房屋業(yè)主,未經(jīng)移動公司中轉(zhuǎn)。這其中涉及兩個(gè)租賃行為:移動公司租房與移動公司將房轉(zhuǎn)租,租房應(yīng)由業(yè)主出具相關(guān)票據(jù)和轉(zhuǎn)租應(yīng)承擔(dān)相關(guān)由此帶來收益而產(chǎn)生的稅金支付等問題,都給公司帶來了相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、由于部分分公司項(xiàng)目完工后不及時(shí)送審,而是在需要付款或檢查時(shí)突擊送審、單項(xiàng)低于5萬元的工程沒有按要求打包送審而是采用零星送審、建設(shè)方或施工方與審計(jì)事務(wù)所配合不力等因素,造成部分渠道建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間較長。
4、被檢查分公司大部分都能按要求對裝修進(jìn)行招投標(biāo),并請監(jiān)理單位或由分公司自行派人對施工過程進(jìn)行監(jiān)督;但有的分公司對工程既沒有進(jìn)行招投標(biāo)(主要是各縣分公司由于建設(shè)數(shù)量少和裝修金額小),也沒有請監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督。
5、關(guān)于渠道建設(shè)實(shí)際完成情況與計(jì)劃間的差異問題:在建設(shè)實(shí)施過程中,或多或少出現(xiàn)了超計(jì)劃建設(shè)的現(xiàn)象,但由于XX年省公司對相關(guān)營銷成本實(shí)行切塊處理,建設(shè)資金在分公司成本中具有剛性,出現(xiàn)了部分分公司實(shí)際建設(shè)費(fèi)用超出年初計(jì)劃的情況。
6、從裝修項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果來看,審減金額普遍較大,南充分公司審減率達(dá)到了27%,暴露了施工現(xiàn)場管理力度不夠的問題。
7、部分營業(yè)廳的宣傳功能發(fā)揮較差,業(yè)務(wù)、品牌、服務(wù)等方面的宣傳海報(bào)、POP等資料張貼不足。而且,對宣傳單的擺放顯得不夠規(guī)范,簡單擺放在業(yè)務(wù)臺面上,顯得零亂,推薦重心、主次不突出,對客戶的業(yè)務(wù)引導(dǎo)效果不明顯。
8、各分公司都能按規(guī)定使用正規(guī)發(fā)票列賬,報(bào)銷簽字手續(xù)整理規(guī)范。但眉山分公司渠道建設(shè)資料中存在中標(biāo)公司與施工單位名稱不一致,財(cái)務(wù)付款單位與裝修合同中內(nèi)容不一致的情況。
9、南充分公司簽訂的租賃合同中,存在租賃人簽字與合同中不符、未標(biāo)明租賃面積、沒有經(jīng)辦人簽字等問題。
(三)幾點(diǎn)建議:
1、針對部分網(wǎng)點(diǎn)存在“兩證”不全的情況,要求各分公司為確保渠道網(wǎng)點(diǎn)使用的合法性,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),盡快補(bǔ)齊“雙證”(即房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用許可證)。共4頁,當(dāng)前第3頁3
2、移動公司將租房再轉(zhuǎn)租給合作商家,租房應(yīng)由業(yè)主出具相關(guān)票據(jù)和轉(zhuǎn)租應(yīng)承擔(dān)相關(guān)由此帶來收益而產(chǎn)生的稅金支付等問題,給公司帶來相應(yīng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),請相關(guān)部門盡快制訂相應(yīng)措施,及時(shí)指導(dǎo)分公司。
3、XX、XX年渠道建設(shè)資源的投入是為了更好地建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、功能完善和可控性高的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),因此,對他建他營的模式公司不鼓勵繼續(xù)發(fā)展,如關(guān)系重大戰(zhàn)略合作或情況特殊的網(wǎng)點(diǎn),須分公司(中心)報(bào)省公司,綜合評估后方可進(jìn)行建設(shè),因此,要求樂山分公司有計(jì)劃、有步驟地對在XX年已建設(shè)的他建他營渠道網(wǎng)點(diǎn)予以回收,轉(zhuǎn)換為自建他營的管控模式。
4、部分分公司對裝修金額較小的網(wǎng)點(diǎn)工程既沒有進(jìn)行招投標(biāo),也沒有請監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督。在今后的建設(shè)中,建議用集中分片的辦法統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)和請監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作;如果確因金額小、數(shù)量少可由分公司派專人進(jìn)行監(jiān)理工作,以確保建設(shè)的質(zhì)量和安全。
5、關(guān)于渠道建設(shè)實(shí)際完成情況與計(jì)劃間的差異問題,請各分公司對XX年超計(jì)劃建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、金額、原因等情況作出說明并報(bào)省公司市場部。
6、針對部分分公司審計(jì)中存在的問題,省公司要求各分公司嚴(yán)格按照川移司 [XX] 229 號《對成本費(fèi)用中列支的零星項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的規(guī)定》執(zhí)行。為切實(shí)控制渠道建設(shè)造價(jià),渠道建設(shè)項(xiàng)目一律不得簽定全包干價(jià)格的施工合同,同時(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管理,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)方不得對材料價(jià)格進(jìn)行簽證認(rèn)價(jià);積極配合審計(jì),保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
7、各分公司針對在渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,盡快進(jìn)行整改;對短期確實(shí)無法整改的問題,要求在今年內(nèi)逐步解決,并把整改情況分別報(bào)省公司相關(guān)專業(yè)部門和監(jiān)察室,年底前省公司將對整改情況進(jìn)行抽查。
這次營銷渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)查工作,自始至終得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確保了該項(xiàng)效能監(jiān)察工作順利開展并取得了明顯成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察人員參與全過程的監(jiān)督檢查,對防止違紀(jì)違法行為發(fā)揮了積極作用,建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題得到了及時(shí)糾正。省公司要求要各相關(guān)專業(yè)部門對渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,盡快拿出解決的方案指導(dǎo)各分公司;各市州分公司(中心)要針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,按要求切實(shí)搞好渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的后期工作,進(jìn)一步規(guī)范渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)流程,讓渠道網(wǎng)點(diǎn)發(fā)揮更好的效能,充分發(fā)揮自有渠道在貼近用戶、發(fā)展客戶和服務(wù)用戶方面的重要功能,最大限度滿足客戶對服務(wù)的需求,真正體現(xiàn)中國移動通信“服務(wù)領(lǐng)先”優(yōu)勢,為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧、進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
篇8
一、檢查內(nèi)容及存在的問題
我局成立由稽核審計(jì)股負(fù)責(zé)人、醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的工作組,檢查了旗醫(yī)院、旗蒙醫(yī)醫(yī)院等11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)對是否存在掛床住院、分解住院、亂檢查、亂收費(fèi)的行為;是否存在偽造虛假病例、冒名頂替報(bào)銷的案件;是否存在不按規(guī)定辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、經(jīng)辦行為不規(guī)范等問題。重點(diǎn)檢查了44家定點(diǎn)零售藥店是否存在刷卡套取現(xiàn)金、刷卡銷售非藥品商品、串換項(xiàng)目等違規(guī)行為。
二、檢查情況
(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
旗醫(yī)院、旗蒙醫(yī)醫(yī)院等11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),能夠按照協(xié)議管理要求,做好定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)管理等各項(xiàng)工作。目前,旗醫(yī)院已開展異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,蒙醫(yī)醫(yī)院暫未開展此工作,通過與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)溝通,督促其盡快開展此項(xiàng)工作。
(二)定點(diǎn)零售藥店
一部分定點(diǎn)零售藥店能夠按照文件和協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,但從檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1、擺放化妝品、日用品等非藥品;
2、社保標(biāo)識缺失、不全;
3、未設(shè)置基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳欄、基本醫(yī)療保險(xiǎn)投訴箱;
4、未公布監(jiān)督舉報(bào)電話、未配備相應(yīng)的便民服務(wù)措施;
三、整改落實(shí)情況
(一)針對部分定點(diǎn)零售藥店存在的問題,檢查組拍攝照片存檔并當(dāng)場予以指正。
(二)對擺放生活用品、化妝品的定點(diǎn)零售藥店,下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書,要求其限期整改。
(三)進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容,完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)制度,制定切實(shí)可行的具體措施。
篇9
一、依法辦學(xué)情況
開學(xué)初,我校全體教師學(xué)習(xí)了《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定和國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、吉林省課時(shí)安排計(jì)劃等內(nèi)容,在工作中正在嚴(yán)格落實(shí)。
二、堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教情況
我校逐一自查是否存在不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”,教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,經(jīng)查,我校不存在以上行為。
三、學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況
篇10
一、存在的不足
(一)思想作風(fēng)建設(shè)方面
1.在“不思進(jìn)取”方面,一是“本領(lǐng)恐慌”危機(jī)意識不強(qiáng),對工作要求不高,表現(xiàn)在:作為項(xiàng)目黨工委書記,對自身崗位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,對公司黨建工作的思想路線、政策制度的理解、掌握不夠全面,致使自已在行動上出現(xiàn)了對上級的要求不高和執(zhí)行不力的問題,例如在發(fā)展黨員過程中,由于對發(fā)展黨員各階段工作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不熟練,審核不認(rèn)真,導(dǎo)致資料上報(bào)公司后不能一次審核通過。二是工作主觀能動性不強(qiáng),存在等靠思想,對待工作得過且過,不超前、不主動,表現(xiàn)在:對自已的要求不夠高,認(rèn)為工作那么忙、事情那么多、時(shí)間總不夠用,自已盡力做好本職工作就不錯(cuò)了,沒有主動與領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門、各架子隊(duì)多做交流;工作中未能超前謀劃,大局意識不強(qiáng),開拓進(jìn)取精神不夠,既不爭先,也不落后,甘居中游,只要項(xiàng)目上不出事就行了。
2.在“不敢擔(dān)當(dāng)”方面,一是存有好人主義,怕得罪人,不敢抓不敢管,表現(xiàn)在:處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),比如對工作中發(fā)現(xiàn)的違反勞動紀(jì)律問題是敢于去說,但礙于情面,未能堅(jiān)持項(xiàng)目管理制度的處罰原則,能不處罰的就不處罰,不想得罪人,好人主義。二是對困難預(yù)見不足,行動遲緩,保障措施落實(shí)不到位,表現(xiàn)在:工作中對待突發(fā)事件不夠冷靜,還存在片面性和局限性,站得不高,想得不透徹,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
3.在“不重學(xué)習(xí)”方面,一是對上級和公司的制度文件學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)、不到位,對基層宣貫不到位,表現(xiàn)在:對上級下發(fā)的各類文件學(xué)習(xí)只是走過場,停于形式,思想上未引起高度重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,使自已對理論知識的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮帶頭作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化;沒有及時(shí)組織對項(xiàng)目部、各架子隊(duì)進(jìn)行集中宣貫學(xué)習(xí),沒有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際將上級文件進(jìn)行細(xì)化和分解。二是不重視業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和流程一知半解、不熟練,表現(xiàn)在:疏忽自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),沒有熟練掌握業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
4.在“不講規(guī)矩”方面,存在站位不高、工作視野不寬,存在本位主義思想,表現(xiàn)在:當(dāng)手頭工作稍多時(shí),性子就有些急燥,有時(shí)候工作帶有情緒,缺乏耐心,沒有合理調(diào)整自已的情緒。
(二)工作作風(fēng)建設(shè)方面
1.在“工作不務(wù)實(shí)”方面,存在只重視工作部署、不注重檢查落實(shí),缺少一鼓作氣、一抓到底的決心和勇氣,表現(xiàn)在:對待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,例在項(xiàng)目的黨建工作上,只是在會上部署安排到各黨支部,至于各黨支部是否按照公司和項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作,完成的結(jié)果怎么樣,自己過程中未進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),也未親自去檢查,認(rèn)為已經(jīng)安排了的事,下面的人就應(yīng)該干好,這種工作態(tài)度嚴(yán)重錯(cuò)誤,需立即改正。
2.在“工作不深入”方面,存在工作浮于表面,心中無數(shù),抓不住本系統(tǒng)、本部門、本崗位工作存在的主要矛盾和問題,表現(xiàn)在:滿足于常規(guī)性工作開展,按部就班,存在慢落實(shí)現(xiàn)象,工作跟蹤力度不夠,存在工作布置多,跟蹤檢查落實(shí)少,對于一些棘手問題、困難復(fù)雜問題不敢下勢去抓,在推進(jìn)工作上缺乏新思路、新舉措,缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心,滿足于過得去,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
3.在“工作不嚴(yán)謹(jǐn)”方面,存在考慮問題不全面、發(fā)現(xiàn)問題不解決、布置工作不具體、檢查考核不細(xì)致,表現(xiàn)在:考慮問題時(shí)不能站在整個(gè)項(xiàng)目集體利益去考慮,只是站在自身的崗位上去考慮問題,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,雖進(jìn)行了布置和安排,但沒有進(jìn)一步細(xì)化分解,在整改的同時(shí),未能舉一反三,沒有認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因。
4.在“工作不善為”方面,存在工作只求四平八穩(wěn),不善于總結(jié),表現(xiàn)在:對工作沒有進(jìn)行時(shí)常性的總結(jié),沒有及時(shí)總結(jié)出自身工作上到底存在哪些不足,應(yīng)該怎么去改正。
(三)生活作風(fēng)建設(shè)方面
1.在“生活不勤儉”方面,存在缺乏主人翁意識,對項(xiàng)目上的財(cái)產(chǎn)不愛護(hù)、不珍惜,表現(xiàn)在:在工地上發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)混凝土的現(xiàn)象沒有及時(shí)制止,對現(xiàn)場完工后施工材料、料具沒有及時(shí)回收現(xiàn)象,沒有及時(shí)向物資部門報(bào)告,造成項(xiàng)目上的財(cái)產(chǎn)不必要的損失。
2.在“生活不自律”方面,存在上班遲到、早退、脫崗,自由散漫,我行我素,表現(xiàn)在:經(jīng)常早點(diǎn)名會不參加,作為黨工委書記,在工作紀(jì)律方面對自已要求不夠嚴(yán)格,未能以身作則,沒有起到遵守工作紀(jì)律的標(biāo)兵作用。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
通過深入剖析、細(xì)致研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生諸多問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。作為項(xiàng)目黨工委書記,同時(shí)也是黨員干部,放松了對自身建設(shè)的要求,沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識等修養(yǎng),放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性、純潔性的追求和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,沒有時(shí)刻以一名黨員干部的身份嚴(yán)格要求自己。
(二)政治自覺不夠主動。沒能把抓好工作上升到關(guān)乎整個(gè)項(xiàng)目集體利益的高度來看待,對抓好工作缺乏力度,還沒有真正地內(nèi)化于心、外化于行。
(三)擔(dān)當(dāng)作為不夠積極。隨著項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的增加,工作環(huán)境的變化,勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭有所弱化,擔(dān)當(dāng)作為的積極性不夠強(qiáng),推動再上新臺階的精氣神不足。
三、下一步工作改進(jìn)措施
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我將行動在前、以上率下,認(rèn)真制定個(gè)人整改方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扎實(shí)整改,力爭早日去掉思想包袱,輕裝上陣。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓,以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為目標(biāo),通過學(xué)習(xí)不斷提升自身理論水平,不斷適應(yīng)新時(shí)期的工作環(huán)境,做到學(xué)以致用,爭做一名政治合格、能力合格的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)者。
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