導語：如何才能寫好一篇應急管理工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年一季度我局在上級領導的指導下完成了2016年元旦春節期間重污染天氣應急應對工作、漢江__段“水華”事件的應急工作、潛江市漢南河累積污水過境我市的應急處置工作；在局黨組的正確指揮下參與了我市突發事件的應急處置工作，分別是1月10日沙湖鎮__市紅橙紫化工有限責任公司突發火災和3月13日滬渝高速貨車起火應急處置工作。我局始終保持高度警惕，都能在接到通知后第一時間組織監察、監測人員趕到現場，科學應對，成功處置了應急事件，沒有衍生為環境事件。

（一）抓好源頭治理，履行管理職責。

春節期間，根據《省環保廳關于做好環境安全隱患大排查大整治有關工作的緊急通知》精神，為加強環境應急管理工作，我局下發了《 關于開展2016年春節期間化工行業環境安全大排查活動的通知》，組織市安監局、市經信委、市消防大隊分三個工作組對我市52家涉危、涉化、涉重的企業進行了現場檢查，對檢查中存在的問題進行了通報，要求在規定期限內完成整改，隨后我局工作人員加強了督查力度，確保排除環境安全隱患，夯實應急工作基礎。

（二）深入開展環境應急預案編制工作，組織環境應急演練，提高應急隊伍綜合能力和水平。

3月初我局召開企業應急預案編制備案工作推進會，下發了《關于做好<突發環境事件應急預案>備案工作的通知》（仙環委會辦[2016]1號），就企業應急預案編制工作提出了具體要求，在應急預案編制的具體名單、咨詢機構及所需資料、具體時間等方面作了具體的要求和建議，穩步推進我市的應急管理工作。我局督辦企業主動開展應急演練，1月26日在鍵鼎（湖北）電子開展了應急演練，檢驗應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性，同時我局正在籌備2016年的突發環境事件應急綜合演練。

（三）加強應急值守，突出抓好應急管理工作

為進一步加強12369環保投訴電話值班管理，嚴肅值班紀律，確保12369投訴電話24小時暢通，我局明確了“兩節”期間、“兩會”期間等重要時段的值班紀律，加強督查，要求對嚴重影響群眾正常生活的投訴和突發性污染事故，值班人員必須立即通知當日帶班領導和帶班人，由帶班領導通知各大隊、環保站和分局及時到現場處理，接警后各大隊、環保站和分局工作人員必須出發，30分鐘內必須到現場，切實樹立環保局的對外形象。

篇2

一、深入貫徹學習，提高認識

為充分提高應對突發性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業務學習時間，組織機關干部職工深入學習和貫徹《突發事件應對法》以及全國、省、成都市和*市應急管理工作會議精神，認真落實*市委辦、市政府辦《關于進一步加強應急管理的通知》和《關于進一步加強和改進突發性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應急管理工作目標任務，廣泛宣傳，提高認識，確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發事件面前能沉著應對。

二、加強組織領導，落實工作責任

為切實加強對我辦應急管理工作的領導，根據市上有關文件精神，經辦黨組和主任辦公會研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領導小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負責各項突發性事件的應急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負責我市河東、河西片移民安置鄉鎮和移民搬遷鄉鎮的移民突發性的應急管理工作及其它公共突發性事件應急處置工作；各科室負責人為成員，具體協調組織機關工作人員對口聯系鄉鎮，配合鄉鎮移民辦搞好移民政策的落實和穩定工作，開展應急演練，協同做好突發性事件的處置工作。

三、科學編制預案，確保應急管理工作落到實處

為確保我辦應急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行，充分應對突發性公共事件，根據《*市突發公共事件專項應急預案》的相關要求，結合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發性群體性上訪事件應急預案》，建立健全了組織機構，明確了各自工作職責和具體要求，并根據可能會出現的移民突發性，制定了相應的處置應對措施，切實維護社會穩定和人民生命財產安全。

四、認真開展應急演練，提高實戰能力

為了檢驗應急預案的可行性，提高應急救援能力，規范處置程序，提高實戰能力,結合《應急預案》，上半年，我辦組織了1次突發性公共事件應急演練。在演練過程中，領導小組沉著應戰、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協調，組織干部職工立即停止工作，并迅速關閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應對了突發事件。通過實戰演練，達到模擬運行應急機制、管理體制，調整、充實預案的內容，不斷完善應急預案，檢驗預案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應急救援機制。下半年，我辦還將組織1次應對移民突發性群體性上訪事件演練活動。

今年5月12日下午兩點二十八分，當突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應急預案，開展救援工作。由于平時認真演練，措施恰當，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

五、組織教育培訓，提高應急管理工作水平

為保證應急預案科學、規范、合理，使預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用，我辦聘請了市上有關部門有經驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關工作人員進行了專門的培訓。內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。

六、認真排查隱患，防止移民不穩定事件發生

由于移民工作是一項系統工程，政策性強，涉及面廣，關系到群眾的切身利益，稍有處理不當，就容易引發移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現的后果及應對措施等相關資料建立數據庫，重點加以解決和應對。同時，組織包鄉干部對自己所負責的鄉鎮每月進行一次不穩定因素排查，排查結果由科匯總后上報市上有關部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩定。

七、加強應急值班，暢通信息渠道

篇3

一、 總體概況

上半年公司安全生產總體形勢良好，未發生安全生產事故和可記錄事件。公司領導組織完成春節、清明和端午節前安全生產大檢查，消防安全專項檢查和抗臺防汛及疫情防控專項檢查，現場檢查問題督促施工單位按期落實整改。全面落實企業安全生產主體責任，從公司到各部門、自上而下層層簽訂2020年度安全生產責任書。

二、 上半年工作內容

1．制度建立。綜合部編制完成公司各崗位安全生產職責；完成編制公司安全生產制度初稿；梳理相關方安全生產協議簽訂，補充簽訂華德管線遷移項目三方安全協議。

2．安全管理計劃。綜合部編制公司2020年安全生產工作計劃，完成100%；編制公司2020安全生產費用投入計劃，完成100%；編制公司2020安全培訓計劃，完成100%。

3．隱患排查管理。公司領導及安全管理相關人員對項目現場綜合和專項安全檢查共14次，發現隱患157項，其中問題和一般隱患148項，已完成整改147項，重大隱患9項，已全部完成整改，總體整改率99.36%；配合集團辦公區域節前安全檢查和項目現場消防安全檢查、清明節前檢查各1次，檢查發現的問題已全部落實整改。

4．安全會議。綜合部參加公司年度安全生產會議1次、公司春節期間安全工作安排會議1次；參加項目現場管理會議10次（其中華德管線改遷項目周例會2次）。

5．綜合部對各在建項目復工復產及疫情防控檢查共計10次，檢查現場復工復產存在安全問題19項，疫情防控問題24項，全部整改完成；二三廠于3月2日完成復工審批。

6、綜合部完成排水公司安全管理工作交接后，重點完成XXX項目質量安全監督管理工作。檢查施工單位入場資料準備情況17項，存在問題6項，已全部完成整改。

三、 上半年工作計劃完成情況

1、公司完成關鍵崗位安全生產責任書的簽定。

2、公司完成項目安全管理制度的編制修訂。

3、公司完成排水公司項目安全工作交接，完成濱海公園、華德管線遷移項目日常安全監督工作。

4、公司完成節前停工安全檢查和節后復工復產安全生產檢查工作。

5、公司完成各在建項目疫情防控措施檢查監督落實工作。

6、公司綜合管理部配合集團公司完成清明節前和消防安全專項檢查監督落實工作。

7、綜合部階段性完成安全生產簡訊工作。

8、公司完成安全生產月活動工作。

9、綜合管理部完成華德管線遷移項目安全評價報告核查，并提出整改建議。

10、完成華德管線遷移項目陸域段現場施工質量安全監督管理工作。

四、 安全工作難點（存在問題）

序號

存在問題

建議解決方案

責任單位

/責任人

完成時間

1

XXX目“三同時”未嚴格執行，施工許可證和現場作業方案未完全確定就開始施工作業

建議本次作業施工開展的同時，請政府個監督部門提前介入管理，施工單位和監理必須按照規范要求做好施工作業全程管理、監督。并再8月30日之前取得陸域管線施工許可證

工程管理部/趙健

8月30日階段性完成

2

組織機構及制度審核延后

疫情及公司整體架構調整影響，延后開展

綜合管理部/安環部

9月30日前

五、 下半年工作計劃

序號

工作內容

管理要求

責任單位/責任人

完成時間

1

建立健全安全生產管理制度

含組織機構及職責、項目管理、安全培訓、應急管理方案等內容。

綜合部

10月31日

2

完成公司安全生產應急預案的編制、評審、備案。

依據集團安全要求并結合集團應急預案完成情況，及時完成綜合和專項預案

綜合部

12月31日

3

完成基建公司首次安全培訓教育

主要培訓崗位職責、風險管理、辦公室安全等。

綜合部

12月31日

4

安全生產責任狀上墻公示

各部門簽訂責任狀上墻公示

綜合部

9月31日

5

結合項目完成消防應急演練

找一家施工單位配合計劃在“11.9”開展一次演練

綜合部

11月30日

6

華德管線遷移項目現場安全環保職業衛生監管

監督項目負責人管理監理和承包商HSE工作，降低現場安全風險和現場作業環境影響、保障參建人員人身健康。

工程管理部/趙健

12月31日

7

按照質量控制監督管理要求，做好項目施工質量控制管理工作

結合華德管道遷移項目、農村供水項目、凝絮池項目情況，做好各階段質量控制點的質量監督管理工作。

綜合部

12月31日

8

完成公司項目安全工作監督方案及oa流程

監督方案主要是針對承包商獎懲考核、隱患排查，OA在現有流程中加入以上流程

篇4

一、客觀估價我市應急管理工作取得的良好成績

近年來，特別是《國家突發公共事件總體應急預案》出臺后，市委、市政府高度重視，在完善應急預案、健全應急體系、加強應急管理體制機制建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

一是初步建立了總體應急預案體系。繼去年*月出臺《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》后，各相關部門以及各區、縣（市）政府制定的各專項應急預案、應急分預案和應急保障行動方案也在此后陸續出臺。

二是初步建立了應急管理組織體系。成立了**市應急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。各區、縣（市）和市直有關部門也相繼組建了相應的組織機構，并投入運行。

三是較好地加強了應急救援隊伍建設。市*局組建了**人的特警支隊。畜牧、*、消防、衛生等部門，通過應急預備隊的定期培訓和演練，增強了應急救援隊伍的反應能力。去年，全市開展各類事故應急救援演練*次。

四是妥善應對和處理了各類突發公共事件。近年來，我市先后經歷了諸如**年的非典疫情，**年*月的**江水污染事件，去年*月的**煤礦爆炸等突發公共事件或事故，由于有關方面應急預案啟動及時，采取措施得當，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應對突發公共事件的能力。

雖然我市應急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應，仍然存在一些問題和比較薄弱的環節。主要是：應急管理機構建設還不夠完善；現有各類專項應急預案缺乏統一標準和綜合管理，預案之間缺乏有效對接，部分預案缺乏針對性、指導性和可操作性；災害預警工作漏洞較多，突發事件的信息報告不及時；專業搶險救援隊伍少，設施設備落后，難以應對高難度、特殊類、復合型災害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。

二、進一步深化對應急管理工作的認識

應急管理工作事關國家安危、社會穩定和人民群眾生命財產安全，是社會普遍關注的重要課題。各級政府特別是領導干部只有居安思危，充分估計突發公共事件的風險和挑戰，清醒地認識突發公共事件應對工作的復雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

首先，加強應急管理工作是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標才有可能實現。客觀分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如**年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數、經濟損失都有所上升，因各種原因引發的群體性上訪事件和環保、衛生、治安等方面的突發公共事件也是接續不斷，凸顯出形勢的嚴峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設法扭轉被動局面，從而為構建和諧社會創造安定、諧和的基礎條件。

其次，加強應急管理是政府全面履行職能的重要體現。現代政府的基本職能之一就是維護公共安全。依據馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發公共事件的發生，無疑會對人的安全構成嚴重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應急管理工作，妥善處理各類突發公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責，也是政府全面履行職能的重要體現。

其三，加強應急管理是實現全市經濟社會發展目標的基本保障。日前結束的市第十二次黨代會和市第十三屆一次人代會確定了加快建設**城市、實現**全面振興的宏偉目標和主要任務，實現這些目標和任務，必須有一個穩定的社會環境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經濟社會又好又快發展，實現我市宏偉目標的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應急管理工作，為順利實現市委、市政府確定的宏偉目標保駕護航。

三、努力把應急管理工作的安排部署落到實處

全國和全省應急管理工作會議，就當前和今后一個時期的應急管理工作提出了明確要求，我市**年《政府工作報告》也明確提出，“加強應急管理，提高預防和應對公共危機的能力”。各級政府以及政府部門要結合實際，認真貫徹落實。當前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。

第一，要進一步健全和完善全市應急預案體系。沒有制定分預案和專項預案的單位，要根據市總體應急預案的要求，組織專門力量，加緊制定分預案和專項預案；已經制定和正在制定的，要進一步完善。切實增強應急預案的科學性和可操作性。各地、各部門要針對各類突發事件可能出現的情況，以及事件發生后誰去處理、怎么處理等重點環節，周密細致地編制應急預案，切實提高預案的科學性和可操作性。總的要求有兩條：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區、縣（市）、鄉鎮各級政府和各部門的應急分預案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對所有種類的突發公共事件都要制訂專項預案，確保全方位、不缺失。科學審定應急預案。市應急辦成立后，要組織有關專家，對各區、縣（市）的分預案和各部門的專項預案進行評估論證，然后提交應急管理委員會審定。同時，建立預案動態管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預案體系及時進行修訂和完善。

第二，要進一步加強應急管理工作組織體系建設。加強政府應急機構建設。市政府應急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務值班室代行其職能。各區、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應急管理機構，做到有專門的機構管事、有專門的人員辦事。應急管理機構設置要堅持實事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發揮專家、學者以及其他專業人士在突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等作用。抓好專業隊伍建設。按照“一專多能，一隊多用”的要求，加強專業隊伍建設，特別要在*、消防、交管、醫療急救、森林防火等重點行業，著力培育骨干力量。加強預案演練工作。各地、各部門要依據各自實際，定期或不定期地組織突發公共事件預案演練活動，針對演練中暴露出來的問題，加強崗位培訓，提高實戰技能，鍛煉戰斗隊伍，確保應急隊伍關鍵時刻拉得出、打得贏、靠得住。

第三，要不斷加強應急管理法制建設。近期，國家將頒布《突發事件應對法》。市政府法制辦現在就要著手研究和制定與之相配套的法規和實施細則，逐步把我市應急管理工作納入規范化、制度化和法制化軌道。要及時清理、修改、廢止與《突發事件應對法》不相符的現行法規、規章和規范性文件，保持法律、法規的協調性。

第四，要加快完善應對突發公共事件的運行機制。建立和完善監測、預測、預報和預警體系。要抓緊研究制定科學、統一的風險隱患分級分類標準，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風險隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對重大風險隱患,要進行實時監控，確保早發現、早報告、早處置。建立嚴格的信息報告和制度。信息報送要做到及時、全面、真實、準確，信息要嚴格執行有關規定，絕不允許虛報和瞞報。完善評價體系。制定科學完備的評價指標體系，定期對各地、各部門的應急能力做出準確評估，把應急能力建設納入政府部門工作績效考核。建立健全應急處置聯動機制，做好縱橫兩個方向的協同與配合工作，確保應急管理體系有機協調、高效運轉。

第五，要切實加強應急保障體系建設。建立健全應急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災時有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫治。完善物資、裝備、技術和財政保障制度，采取利用社會資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實保障應急工作之需。提高公共設施的保障能力。在規劃和建設各類公共設施時，充分考慮應急處置工作的需要，合理配置應急處置設施和備用系統。逐步整合應急指揮平臺。按照整合資源、提高效率的原則，推進“110”、“119”、“122”三臺合一，并與急救、市政等緊急信息接報平臺進行整合，實現“統一接報，分類分級處理”。以我市現有網絡資源為依托，切實加強中樞平臺建設。

第六，要突出抓好基層應急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強基層應急管理工作。抓好社區應急管理工作。社區的各項應急措施要更完備、更具體，便于操作。加強農村應急管理工作。農村應急基礎條件較差，特別容易受各種災害侵襲。要按照全市總體應急預案的要求，把做好農村應急管理工作納入新農村建設的總體部署，切實提高農村預防和應對突發公共事件的能力。加強企業應急管理工作。各類企業特別是礦山、石化等高危行業企業，要做到應急有預案、救援有隊伍、聯動有機制、善后有措施，經委等部門要給予必要的指導和支持。加強重要部位的應急管理工作。供水、供氣、供電、醫院、地下商場以及能源、運輸、通訊等部門，是公認的應急管理重要部位。這些部位更易發生突發公共事件，而且往往一旦發生突發公共事件，后果不堪設想。因此，這些重點要害部位，一定要有完善的應急管理預案和應急管理措施，力爭做到萬無一失。

第七，要扎實開展應急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導工作至關重要。各級宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網絡等手段，廣泛宣傳和普及預防、避險、自救互救、減災等應急防護知識，增強公眾的安全防范意識和自救能力。有針對性地開展公共安全教育培訓,推動應急宣傳工作進工廠、進農村、進學校、進社區。有關部門要組織編印公共安全手冊或應急知識宣傳手冊,向社會免費發放。

四、加強對應急管理工作的組織領導

應急管理工作是一項十分復雜的系統工程，加強應急管理工作必須從加強組織領導做起，務求落實責任，形成合力。

第一，切實加強領導。要把應急管理工作納入本地經濟社會發展的總體規劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負責人作為第一責任人，要切實擔負起首要責任。重大突發公共事件發生時，主要領導要在第一時間趕到現場，親自調度指揮；較大以及其他各類突發事件發生時，各級領導及具體負責人也要相應負起責任。對在應急管理工作中、不負責任，給人民生命和財產安全造成嚴重損失的，要依法嚴肅處理。

第二，密切地區部門之間的協調與配合。應急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區、本部門應急預案編制，建立健全快速反應機制，提高快速反應能力的同時，還要按照政府主導、社會參與、統一指揮、協同應對的總體要求，加強彼此之間的協調與配合，形成工作合力。

篇5

【關鍵詞】傳染病；防治措施；管理方法

隨著社會經濟全球化進程推進和人口流動激增，大大加快了各種傳染病的發生和傳播。當今傳染病主要有三個特點：①新型傳染病不斷出現；②多種已被控制傳染病卷土重來；③傳染病暴發流行的速度和范圍比以往快而廣[1]。因此傳染病的防治措施與管理方法成為重要的研究課題，我院認真貫徹落實傳染病相關規章制度，依據早發現、早報告、早隔離和早治療原則，積極采取各項有效的傳染病防治措施與管理方法，取得了非常不錯的效果，具體報告如下。

1加強領導，貫徹落實各項規章制度，進行規范化管理

健全醫院傳染病管理的組織體系，由醫院的主要領導來擔任主任委員，成立傳染病專門防治管理組織，制定完善一系列傳染病防治管理規章制度，使傳染病的防治管理有章可循，有法可依，使傳染病防治管理工作實現法制化、規范化。積極加強醫院與全國及各醫院傳染病監測、控制網絡體系的建設，加快傳染病管理軟硬件建設，杜絕外源性的傳染病感染， 減少內源性感染，把傳染病暴發扼殺在萌芽狀態。加大對醫院傳染病感染防治管理投資力度， 加大人力、財力、物力全方位投入。

2做好宣傳教育培訓，加強對傳染病防治管理專業隊伍的建設

醫院要廣泛宣傳普及傳染病防治管理知識， 教育工作人員積極重視醫療活動中隔離防護原則， 學習傳染病學、傳染病防治方法、災害醫學、消毒隔離與防護、突發公共衛生事件應急條例等知識，提高防治管理人員的專業知識水平與業務技能，了解各種傳染病傳播途徑， 采取針對性的隔離措施。重視傳染病的職業防護、患者與醫務人員安全， 提倡標準預防理念， 監督落實各項防治管理措施。舉辦各種專題學習班，分層次地做好對工作人員的培訓，積極加強對傳染病防治管理人員的業務培訓，經考核后取得合格證書才能上崗；同時增強防治管理人員的工作責任心。邀請專家學者定期或者不定期的進行講座和通過傳染病監測預警的信息， 使醫院領導與所有醫務人員準確了解掌握國內外傳染病疫情單位動態，熟悉國家相關政策、法規，尤其是最新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高傳染病防治管理人員對傳染病的認識，及時更新知識網絡，促進防治管理工作的開展。

3建立健全醫院傳染病防治管理組織與報告網絡

通過對傳染病防治管理組織的建設和完善，形成健全的組織體系，傳染病防治管理組織不定期的召開工作會議，審核制定醫院傳染病防治管理的各項規章制度、傳染病防治管理的工作計劃及其貫徹落實情況，做好傳染病防治管理工作總結，及時發現問題，處理瞞報、漏報、誤報傳染病疫情人和事。從上到下建立科學合理的傳染病防治管理工作報告網絡，確定醫院傳染病疫情的報告程序： 傳染病患者診治醫生科室傳染病監測員（ 監測小組） 部門監測的負責人醫院傳染病感染管理科醫院傳染病領導機構、疾病預防控制機構，提高工作上報的效率，以便盡快的采取相關措施[2]。

4建立完善的傳染病監控網絡與應急機制

在醫療行政部門的指導支持下， 對傳染病防治管理控制工作進行科學合理的規劃、計劃， 制定完善的規章制度、可能暴發流行傳染病的應急預案和消毒防護隔離制度，建立一套完善的科學應急反應系統，傳染病防治管理系統應包括監測預警系統、感染控制系統、指揮系統、醫療救治系統、組織宣傳系統、科研訓練系統和后勤保障系統，各個系統相互支持配合，合力出擊，發揮其最大效力。建立傳染病監控網絡， 實時對傳染病相關情況進行監控，做好收集傳染病感染基本數據、調查分析傳染病暴發流行情況、監測傳染病感染的有關危險因素、監測和預測傳染病發生、調查傳染病流行病學， 追蹤傳染病病原體、環境衛生學、消毒隔離措施和評價防治管理工作效果等一系列工作，發揮監測預警的功能[3]。監督檢查及反饋傳染病各防治管理規章制度的貫徹執行情況，并對傳染病感染事件進行充分調查并提出有效的控制、改進、處理建議。

5迅速有效分析傳染病疫情與感染事件，加強快速反應能力

加強對于國內外及本院傳染病疫情相關信息的有效緊密跟蹤，快速的捕捉與傳染病相關的各類信息， 及時對傳染病疫情與感染暴發事件進行分析， 通過傳染病監測預警信息機制及時的相關信息。對重大傳染病疫情流行趨勢準確的做出初步預測， 結合國家傳染病應急處理方案與醫院應對各種傳染病暴發的相關預警等級標準， 醫院傳染病防治管理主任委員會召開專門的工作會議，共同研究提出相應預警處理方案與預防措施， 在應急狀態下，及時的把傳染病疫情和本院傳染疫情及防治管理工作匯報給相關領導，提高傳染病的預警能力，并迅速采取有針對性的防治管理措施，為醫院對傳染病暴發流行進行快速有效的防治管理做好相關準備與贏得先機[3]。

6加強醫院各部門、各科室之間的協同合作

在傳染病防治管理工作進行中，醫院各部門、各科室之間緊密配合、實現高效協同、優勢互補、如在傳染病疫情的報告、預警工作中傳染科和醫療部門的協同合作，在傳染病疫情的報告、咨詢培訓、消毒隔離防護中， 傳染科和臨床及門診科室之前相互配合；傳染科與臨床檢驗科室之間信息共享、協同合作、共同學習研究，傳染科和后勤部門在建筑、環境、食品、垃圾處理等方面的密切協作。傳染科和統計、流行病學科室在進行流行病學的調查統計分析、計算機中心監測預警的軟件系統開發研制方面等之間合作，使得傳染病防治管理工作順利推進，高效運轉。

7加強對傳染病的相關科學研究，做好與國際接軌

醫院不僅需要提供技術咨詢，采取有效的措施做好傳染病防治管理工作，還要加強對傳染病的相關科學研究。加強對患者、環境中傳染病病原體， 特別是對于傳播速度快、毒性較強的傳染病病原體感染機理、快速鑒定技術和分子流行病學等相關研究， 更好地指導傳染病的監測和控制；開展對醫院環境微生物學的監測評價研究， 并結合醫院傳染病感染實際發生情況， 形成一套完善、切實有效的病區微生物學安全性的評價體系。同時加強和國際間交流合作， 及時動態掌握傳染病全球流行趨勢， 以及國際上先進的傳染病知識及防治措施。保持國際醫院、研究學會等組織的聯系、交流合作，建立全球性的信息合作關系[5]。

8 嚴格規范各種醫療行為，及時做好督促檢查

醫院要根據國家對傳染病感染管理的相關規定， 控制患者就醫流程、醫務人員臨床診治、護理等醫療行為全過程，嚴格要求醫療藥械消毒、醫療廢物的處理、防護用品、一次性的醫療用品、清洗設備、空氣凈化設備、環境監測產品等和傳染病防治管理相關儀器物品質量， 并對物品儲存、使用和用后處理做好管理， 確保傳染病防治相關用品安全可靠性。對新進入醫院的消毒設備、藥品及時進行檢測，細化醫院消毒滅菌的操作規范， 及時做好督促檢查，規范醫院醫療行為， 防止在傳染病的診治過程中出現交叉感染。督促醫院加強相關硬件設施的建設， 加強隔離診室、病房建設， 配備相關的儀器設備，確保傳染病防治管理取得實效。

9結論

傳染病作為嚴重威脅身體健康的疾病，它不僅是患者個人問題，而且是社會公共問題，具有傳播速度快，范圍廣等特點，如果控制不當，會帶來非常嚴重的社會問題，雖然現在許多傳染病已經得到控制，但是新傳染病又不斷出現，因此傳染病的防治管理工作是一項非常長期的艱巨任務，必須要從心里上引起重視，嚴格規范醫療行為，積極加強宣傳教育培訓，采取有針對性的防治管理措施，提高對傳染病的認識和防治管理水平，降低傳染病發生率與危害性。

參考文獻

[1] 陳靜，裴紅生，凌漢棟，等.醫療機構傳染病防治的探討[J].中華醫院感染學雜志，2009， 14（12）：1385-1388.

[2] 國家喜，馬良，陳遷，等.綜合性醫院應對突發傳染病的科研管理探討[J].中華醫院感染學雜志， 2010，14 （12）：1382-1384.

[3] 翁孟武.性傳播性疾病[A].中華醫學會第七次全國感染病學術會議論文匯編[C]，2011，19（9）：25-27.

[4] 朱慶生. 建立和完善突發公共衛生事件應急機制[J].中國護理管理，2010， 3（4）：5-8.

篇6

關鍵詞：礦山企業；設備維修中心；安全管理模式；措施

礦山企業在日常生產過程中，設備的維修是非常重要的一個環節。以神華集團為例，在本集團設備維修中心2016年“建設世界一流本質安全設備維修企業”工作報告中，明確指出需加強設備維修中心安全管理工作，并提出以下三點基本管理目標及方針：①安全生產繼續保持“零事故”；②“本安體系”建設取得新突破；③職工安全素質進一步提升[1]。故從礦山企業的發展角度考慮，本文對“礦山企業設備維修中心安全管理模式”進行分析與探究具有一定的意義。

1礦山企業設備維修中心安全管理工作目標及思路分析

為了促進礦山企業的發展，加強礦山企業設備維修中心安全管理工作非常重要。該項工作的開展須具備明確的工作目標及思路。具體如下。

1.1安全管理工作目標

為提高安全管理工作的質量，需明確各項安全管理工作的任務指標。一方面，制定可行性高、科學的安全計劃目標，使企業的安全生產工作具備大致的方向。在此需采取分層級措施，對廠礦級、車間級、班組級以及個人安全目標加以制定。在目標制定過程中，需涵蓋事故事件控制的期望以及持續改進的需求等，將安全工作目標和年度工作計劃緊密結合起來，使安全目標管理體現出多層次及全方位的特點。另一方面，注重安全目標及指標的分解實施，即對制定好的安全目標計劃進行任務下達，例如：可以在年度安全例會上，下達安全工作目標，將安全責任落實到領導層、智能部門、生產車間、基層班組以及個人，對每一位員工的安全任務指標加以明確，形成上行下效的安全目標管理體系[2]。此外，在安全管理過程中，需重視對人的管理，避免重傷及以上人身傷害責任事故的發生，避免一般非傷亡Ⅱ級及以上責任事故的發生，努力實現安全生產“零傷亡”，使設備維修中心安全管理達到集團本安體系一級標準。

1.2安全管理工作的基本思路

在礦山企業設備維修中心安全管理工作過程中，需具備明確的安全管理工作思路。主要包括：（1）對責任機制加以健全。采取分批次與分層級方法，組織人員對《安全生產責任制》進行評審，然后對具體工作崗位的職責加以完善，確保崗位責任的明確及清晰。同車間、班組以及個人簽訂相關責任合同，形成逐層、逐級的責任落實機制。（2）重點排查，預防為主。在安全管理工作過程中，明確“重點排查，預防為主”的基本思路，對安全隱患加強排查，做到查漏補缺，例如：在維修車間、生產現場，均需加強安全隱患的排查，從小細節做起，預防安全隱患事故的出現。（3）落實6S管理方針。在礦山企業設備維修中心安全管理工作過程中落實6S管理方針，6S指的是“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”6個環節的管理。聘請專家對“6S”管理方法進行培訓，讓每一位管理工作人員都能夠掌握6S管理方針的內容、方法等[3]。與此同時，在工作現場加強監督檢查，加強隱患整改力度，減小風險事故的發生概率（4）強化應急管理。在設備維修中心安全管理過程中，將應急管理列入管理的重要環節，將消防與急救知識列入預案，聘請地方消防部門專家及急救部門專家前來授課，根據維修中心的實際情況，制定可行的演練計劃方案，做好實戰演練的組織開展工作，對演練情況進行評估，使全員的應急能力水平得到有效提升。（5）對于需要維修的設備及時維修，并遵循一定的維修流程，如下圖1所示，為設備維修具體流程圖。

2礦山企業設備維修中心安全管理具體措施探究

根據神華集團公司《關于認真做好安全生產工作的通知》、《神華北電勝利能源有限公司關于做好安全生產工作的決定》，為扎實做好設備維修中心安全生產工作，必須采取明確有效的安全管理措施，具體如下。

2.1加強培訓教育，增強職工安全防范意識

在礦山企業設備維修中心，需對員工加強思想教育，使員工的安全意識得到有效加強，如對員工進行有關安全生產方面的道德教育、責任意識教育以及法治教育等。以法治教育為例，可以選取事故案例作為教育的內容，讓員工通過事故案例體會到知法、守法的重要性。另外為了確保培訓的質量，有必要讓露天礦安全教育培訓中心針對新入職的礦工實施24h礦級培訓，將相關法律法規、安全知識、管理制度以及安全生產急救知識作為培訓的重點內容；培訓之后進行理論考試和實踐考試，在考試達標之后，才可持證上崗。而隊級和班組級人員的培訓工作則由礦屬各單位組織開展，由礦安全培訓中心實行不定期抽查。總之只有使全體員工安全防范意識得到有效增強，才能盡量避免風險事故的發生。

2.2加強各項責任的落實管控

在礦山企業設備維修中心，安全管理工作要想得到有效強化，需將安全責任落實到位。首先，需保證主體責任能夠充分落實，對第一責任人的責任加以明確，制定并實施完善的管理制度，將安全生產視為中心的發展之根本。同時合理投入安全管理成本，引進安全管理技術，使現場安全風險事故的發生得到有效避免。其次，將安全監管責任層層落實，明確管理層在生產工作中的安全職責，對分管領導、總工程師的安全生產責任制充分落實，并對安監部門、職能部室以及各車間負責人的職責進行強化，做到關口前移，確保監管工作能夠滲透到維修運行的各個環節過程中，對違章違規行為及時查處及糾正[4]。最后，充分落實安全問責制度，對安全生產目標責任進行詳細考核，對安全獎懲規定嚴格執行，針對安全檢查過程中安全等級及質量不符合標準的單位進行相應的懲罰處置及責任追究。

2.3加強安全基礎工作的開展

礦山企業設備維修中心的安全基礎工作主要包括班組建設、應急管理以及安全文化建設。在班組建設過程中，建立健全班組長選拔聘用機制，可采用集體推薦、競爭上崗的模式，選出若干名責任意識強烈、工作能力水平突出的員工作為班組長；加強內部交流，使班組長素質得到有效提升，進而實現以班組長帶頭，提高整體基層員工的組織、協調以及安全事故防范水平能力。在應急管理過程中，積極開展應急培訓工作，加強急救以及防滅火方面的演練，使基層人員的急救水平得到有效提高。在安全文化建設過程中，完善安全文化管控模式，落實“以人為本，安全發展”的安全文化管控理念，深入實施本質安全管理體系，以危險源管控和隱患整改作為重點內容，以落實安全生產責任、強化安全管理作為手段，進一步保證維修中心安全管理工作持續穩定發展[5]。

2.4加強設備維修中心現場安全管理

在設備維修中心現場安全管理工作過程中，充分實行“兩會兩單一掛牌”的工作模式，保證現場檢修工作的開展，明確任務、程序以及危險源，具備相應的安全措施，將風險預控方案落實到日常工作及生產過程中。對于高空作業及多工種聯合作業現場，需加強監督管控，將高空作業及多工種聯合作為作為維修工作的重點安全管控內容；按照《聯合作業管理標準和管理措施》的標準嚴格執行。對車間領導、安監員在聯合作業任務時“一線工作”制充分落實，強化監護過程，使人員及設備的安全得到全面保障。此外，在現場安全管理過程中，還有必要明確各項安全考核指標，具體安全考核指標如下表2：

3結語

通過本課題的探究，認識到對于礦山企業來說，要想得到有效發展，便有必要加強各個環節管理工作的加強。其中，設備維修中心安全管理便是非常重要的一個環節。在實際工作開展過程中，有必要明確礦山企業設備維修中心安全管理工作目標及思路，比如：對責任機制加以健全，重點排查、預防為主，并充分落實6S管理及強化應急管理等。此外，還有必要掌握安全管理的要點，包括：加強培訓教育，使職工安全防范意識增強；加強各項責任的落實管控、加強安全基礎工作的開展以及加強現場安全管理等。相信從以上方便加以完善，礦山企業設備維修中心安全管理工作將能夠得到全面強化，進一步為礦山企業的穩健發展奠定夯實的基礎。

參考文獻：

[1]彭翔鵬,王超.興隆樞紐泄水閘設備維修養護管理初探[J].大壩與安全,2016,06:53-56.

[2]高俊峰.設備故障診斷技術中心建設及其在設備管理中的作用[J].通用機械,2017,02:17-23.

[3]宋子光,孫那斌,張顏濤,尹傳卓.礦山企業設備維修安全管理方法的實踐[J].煤礦安全,2017,03:245-248.

[4]王維超.礦山設備的維修管理和更新決策探析[J].科技風,2013,16:231.

篇7

1、試點行業：化學原料及化學制品制造業、有色金屬礦采選業和醫藥制造業。試點行業表詳見附件1。

2、調查單位范圍：產生工業危險廢物的現有單位均納入本次調查工作的單位范圍。

現有單位是指截止到20*年12月31日前完成基本建設、投入試運行或正式運營的單位。20*年底前正在進行項目前期工作，或者正在建設中，及停產的單位，不納入本試點范圍。

工業危險廢物是指在工業生產活動中產生列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物及液態廢物。《危險廢物產生源提示表》見附件2。

3、申報登記時間范圍：20*年1月1日－20*年12月31日。

二、申報登記內容

試點及調查工作的申報登記內容包括現有工業危險廢物產生單位的基本情況；產生工業危險廢物的類別、數量、貯存、利用、處置、轉移等情況；以及執行工業危險廢物申報登記制度、轉移聯單制度、應急預案制度等有關管理制度的情況。

申報登記表格（見附件3）的格式和內容由總局統一編制，各指標含義和統計口徑全面統一。

三、組織機構

本次試點及調查工作由市環保局統一領導，成立試點及調查工作領導小組，負責全市工業危險廢物申報登記試點及危險廢物產生源專項調查工作的領導、組織、協調及實施，組長由楊國軍副局長擔任，成員單位由污控處、監管處、監察支隊、稽查大隊、各縣、區環保局（分局）組成。污控處負責牽頭組織、協調解決試點及調查工作的有關問題，具體負責組織試點及調查方案的制定并實施，組織開展培訓工作，編寫試點及調查工作報告；監察支隊負責排污申報登記，解決試點及調查中的有關技術問題并對調查單位進行技術指導，對各單位上報的調查數據進行整理、核實、匯總；各縣、區環保局（分局）負責本轄區試點行業內企業申報登記和產生源調查；監管處負責試點行業新、改、擴建但尚未進行項目驗收企業申報登記和產生源調查；稽查大隊負責調查工作中發現的違法行為的現場查處。

四、工作程序及時間安排

試點及調查工作采取以工業危險廢物產生單位填寫申報登記表格，環保部門現場檢查，重點詳查的方式進行。

（一）準備階段（20*年12月）

根據省局要求，制定我市試點及調查工作實施方案，成立試點及調查工作領導小組和實施機構。

（二）啟動階段（20*年12月-20*年1月）

1、召開各縣、區環保局、環保分局及有關處室參加的工作會議，部署試點及調查工作，落實人員及機構，明確職責。（12月20日前）

2、各縣、區環保局、環保分局對本轄區內試點行業工業危險廢物產生單位進行排查，列出產生源單位清單，并分別上報市監察支隊和污控處；市屬單位的排查由監察支隊負責；新、改、擴建、已投入試運行但尚未進行項目驗收的試點行業企業由監管處負責提供企業名單。（12月31日前）

3、對試點行業工業危險廢物產生單位和環保部門的有關工作人員進行技術培訓。根據單位清單，由各縣、區環保局（分局）及監察支隊將申報登記表格發放到每個單位，并指導各單位填寫表格。（1月10日前）

（三）申報登記（20*年1月-2月）

1、工業危險廢物產生單位認真閱讀申報登記表格的有關說明，按照申報登記表格規定的內容和有關說明填寫并上報表格（一式三份），各縣、區環保局（分局）、監察支隊對企業的填報進行指導。（1月10日-1月20日）

2、工業危險廢物產生單位對申報登記表格內容審核無誤后加蓋單位公章，將表格（一式三份）上報各縣、區環保局（分局）。各縣、區環保局（分局）對轄區內申報登記表格的完整性、規范性、準確性進行初審。不合格的要求重新填報；對重點單位應當進行現場詳查。初審確認后，匯總申報表格，并編寫調查工作報告（包括試點及調查工作的主要工作過程,試點單位基本情況概述，危險廢物處置、利用、貯存和流向情況，危險廢物產生單位執行危險廢物管理制度情況，執行轉移聯單管理制度情況，存在的問題，推進工業危險廢物管理工作的建議等）。申報登記表格上報市局監察支隊，調查工作報告上報市局污控處。（2月16日前）

（四）抽查與復核（20*年2月）

市監察支隊聯合污控處、稽查大隊對工業危險廢物產生單位進行典型性抽查和復核，判斷各項數據是否可靠，邏輯關系是否合理。發現差錯及時改正，并判別發現的差錯是否普遍，不斷完善工作方法。

（五）分析總結上報（20*年3月）

1、監察支隊對上報申報登記表格進行審核確認，并錄入、匯總,填寫全市統計表，完成后交污控處。(3月1日-3月10日)

2、污控處對申報登記報告及全市統計表進行分析，編寫全市試點及調查工作報告，并將匯總電子數據、申報登記表格和工作報告上報省局。（3月10日-3月15日）

五、質量控制

為確保試點及調查工作的質量和效率，必須加強試點及調查工作的質量控制。調查開始前組織一次對包括環保部門和試點行業工業危險廢物產生單位的試點及調查工作人員的業務培訓，培訓后開始工作。各縣、區環保局（分局）、市監察支隊要加強對申報登記單位的具體指導，現場核查，必要時，可進行針對性培訓。

申報數據應當以單位如實申報為基礎。對弄虛作假的，要依據《固體法》第七十五條予以處罰。

篇8

論文關鍵詞：項目劃分，分類，收集，整理

1首先要熟悉小型病險水庫除險加固工程的組織管理及監督機構

小型病險水庫加固除險加固工程的項目法人一般由各縣水務局成立小型水庫除險加固工程建設管理局，受地級市水務局，省水利廳領導。監督機構為地級市水利質量檢測監督站。

2項目劃分

項目劃分是由項目法人組織設計單位、監理單位、施工單位三方，根據水利工程相關規范，結合工程結構的特點，施工部署及施工合同要求進行，劃分的結果應有利于保證施工質量以及施工質量的管理。

項目劃分是資料整理中十分重要的一項工作，一個合理的項目劃分，不僅方便施工資料的整理，而且方便施工過程的控制，能很具體地對某個特定部位、某道工序作出相應的處理意見，針對性強，系統直觀，還有利于將來的工程驗收。

項目劃分是工程建設的大綱和靈魂，是方便施工與資料管理的重要依據。

3施工資料的分類

施工資料分為兩大類，一類是永久資料，另一類是長期資料。其中永久資料包括：施工合同及相關內容（施工合同、中標通知書、安全生產責任書、管理制度、防汛預案、安全應急救援預案等）、月支付、施工招標文件、施工投標文件、竣工決算、竣工圖冊等；長期資料包括：合同項目工程開工相關資料、分部工程開工相關資料、單位工程核定資料、分部工程核備資料、施工月報、施工日記等

3施工資料的收集

3.1施工前期資料的收集

施工前期的資料主要包括施工招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同、安全生產責任制及各項管理等與該工程項目有關的一系列資料集合體。這些資料一般在施工前期都已經具備，資料員應注意收集、分類并妥善保管。

3.2施工過程中資料的收集

施工過程中的資料收集主要包括單位工程合同項目開工相關資料、分部工程開工相關資料以及單元工程施工質量評定資料等相關資料。需要指出的是：①如果在施工過程中，由于不可抗力，項目經理、技術負責人、安全員等投標文件中的相關人員需變更時，應書面報告項目法人，并經項目法人同意后方可變更，并辦理變更手續，并作為歸檔資料；②單元工程施工質量評定資料中質檢員和監理工程的簽字，一定要做到及時做、及時評定、及時簽字，保證施工資料的連續性、及時性、真實性。

3.3完工后的資料收集

工程完工、各項整改已到位后，單位工程、分部工程已經過驗收并已核定和核備，此時應收集的資料主要包括：

①單位核定資料

單位核定資料包括：單位工程驗收質量結論核查表、單位工程驗收質量結論核定報送資料清單表、單位工程驗收鑒定書、單位工程驗收工作組成員簽字表、單位工程施工質量評定表、單位工程施工質量檢驗資料核查表、工程項目施工質量評定表、外觀質量評定報告、工程建設管理報告、工程監理工程總結報告、工程設計工作報告、工程施工管理工作報告等內容。

②分部核備資料

分部工程驗收質量結論核查表、分部工程驗收質量結論核定報送資料清單表、分部工程驗收鑒定書、分部工程驗收工作組成員簽字表、分部工程施工質量評定表、分部工程施工質量檢驗資料核查表、分部工程項目施工質量評定表。

③施工月報和施工日志

施工月報應在平時注意收集，主要內包括：施工原材料的儲備與收支說明、勞動力強度統計、工程施工質量評定匯總、有無完全事故、實際施工進度計劃等內容。施工日志應當真實記錄施工過程中每天的天氣情況、勞動力強度、施工部位、完成工程量、有無質量安全事故及施工大記事等。

4資料的歸檔與資料檔案驗收

4.1施工資料歸檔

施工資料的歸檔就是將上述資料進行分類、分卷、分冊線裝，裝入規定的檔案盒內。歸檔時應按要求認真填寫檔號、案卷題等相關內容，加蓋“編制單位”、“編制日期”、“保管期限”、“長期”、“永久”、“施工”等各類印章，并在案卷末頁填寫立卷人及日期。

4.2資料檔案驗收

資料的檔案驗收是地級市水務局會同水利工程質量監測監督站及小型水庫除險加固工程建設管理局等單位抽出專家，組成資料檔案驗收工作組，通過查看資料是否完整，分類是否合理，及裝訂是否正確等。最后經過討論、決定是否通過工程資料檔案驗收，并出具檔案驗收合格證書，同意進行竣工驗收。

5結語

總之，病險水庫除險加固工程施工資料整理工作是一項繁重、零碎的工作，需要花費大量的時間和精力去收集、整理。以上是本人在工作中的一點體會，愿與各位同行共同探討研究，以便有更好的方法，去完成資料整理工作，給正在進行此項工作的同行一些意見和建議。

參考文獻

[1]水利水電工程施工質量檢驗與評定規程(SL176—2007)[S].北京:中國水利水電出版社，2007.

[2]水利工程建設項目驗收管理規定(中華人民共和國水利部令第30號).2006.

[3]水利水電工程驗收規程(SL223—2008) [S].北京:中國水利水電出版社，2008.

篇9

第一條為履行國有資產出資人安全生產監管職責，督促中央企業全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故，保障中央企業職工和人民群眾生命財產安全，維護國有資產的保值增值，根據《中華人民共和國安全生產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》（[*4]52號）等有關法律法規和規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央企業，是指國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）根據國務院授權履行出資人職責的國有及國有控股企業。

第三條中央企業應當依法接受國家安全生產監督管理部門和所在地省（區、市）、市（地）安全生產監督管理部門以及行業安全生產監督管理部門的監督管理。國資委按照國有資產出資人的職責，對中央企業的安全生產工作履行以下職責：

（一）負責指導督促中央企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等；

（二）督促中央企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制，做好對企業負責人履行安全生產職責的業績考核；

（三）依照有關規定，參與或者組織開展中央企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全防范和隱患治理措施；

（四）參與企業特別重大事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規定；

（五）督促企業做好統籌規劃，把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康與安全，切實履行社會責任。

第四條國資委對中央企業安全生產實行分類監督管理。中央企業依據國資委核定的主營業務和安全生產的風險程度分為三類（見附件1）：

第一類：主業從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險物品的生產經營儲運使用、交通運輸的企業；

第二類：主業從事冶金、機械、電子、電力、建材、醫藥、紡織、倉儲、旅游、通信的企業；

第三類：除上述第一、二類企業以外的企業。

企業分類實行動態管理，可以根據主營業務內容的變化進行調整。

第二章安全生產工作責任

第五條中央企業是安全生產的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準，按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產責任制。安全生產責任制應當覆蓋本企業全體職工和崗位、全部生產經營和管理過程。

第六條中央企業應當按照以下規定建立以企業主要負責人為核心的安全生產領導負責制。

（一）中央企業主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，對本企業安全生產工作負總責，應當全面履行《中華人民共和國安全生產法》規定的以下職責：

1.建立健全本企業安全生產責任制；

2.組織制定本企業安全生產規章制度和操作規程；

3.保證本企業安全生產投入的有效實施；

4.督促、檢查本企業的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

5.組織制定并實施本企業的生產安全事故應急救援預案；

6.及時、如實報告生產安全事故。

（二）中央企業主管生產的負責人統籌組織生產過程中各項安全生產制度和措施的落實，完善安全生產條件，對企業安全生產工作負重要領導責任。

（三）中央企業主管安全生產工作的負責人協助主要負責人落實各項安全生產法律法規、標準，統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作，對企業安全生產工作負綜合管理領導責任。

（四）中央企業其他負責人應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作，對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。

第七條中央企業必須建立健全安全生產的組織機構，包括：

（一）安全生產工作的領導機構——安全生產委員會（以下簡稱安委會），負責統一領導本企業的安全生產工作，研究決策企業安全生產的重大問題。安委會主任應當由企業安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立工作制度和例會制度。

（二）與企業生產經營相適應的安全生產監督管理機構。

第一類企業應當設置負責安全生產監督管理工作的獨立職能部門。

第二類企業應當在有關職能部門中設置負責安全生產監督管理工作的內部專業機構；安全生產任務較重的企業應當設置負責安全生產監督管理工作的獨立職能部門。

第三類企業應當明確有關職能部門負責安全生產監督管理工作，配備專職安全生產監督管理人員；安全生產任務較重的企業應當在有關職能部門中設置負責安全生產監督管理工作的內部專業機構。

安全生產監督管理職能部門或者負責安全生產監督管理工作的職能部門是企業安全生產工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產管理工作進行綜合協調和監督。

第八條中央企業應當明確各職能部門的具體安全生產管理職責；各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

第九條中央企業專職安全生產監督管理人員的任職資格和配備數量，應當符合國家和行業的有關規定；國家和行業沒有明確規定的，中央企業應當根據本企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產監督管理人員。

中央企業應當加強安全隊伍建設，提高人員素質，鼓勵和支持安全生產監督管理人員取得注冊安全工程師資質。安全生產監督管理機構工作人員應當逐步達到以注冊安全工程師為主體。

第十條中央企業工會依法對本企業安全生產與勞動防護進行民主監督，依法維護職工合法權益，有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入和使用情況進行監督，提出意見。

第十一條中央企業應當對其獨資及控股子企業（包括境外子企業）的安全生產認真履行以下監督管理責任：

（一）監督管理獨資及控股子企業安全生產條件具備情況；安全生產監督管理組織機構設置情況；安全生產責任制、安全生產各項規章制度建立情況；安全生產投入和隱患排查治理情況；安全生產應急管理情況；及時、如實報告生產安全事故。

第一類中央企業可以向其列為安全生產重點的獨資及控股子企業委派專職安全生產總監，加強對子企業安全生產的監督。

（二）將獨資及控股子企業納入中央企業安全生產管理體系，對其項目建設、收購、并購、轉讓、運行、停產等影響安全生產的重大事項實行報批制度，嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。

對控股但不負責管理的子企業，中央企業應當與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國安全生產法》的要求，通過經營合同、公司章程、協議書等明確安全生產管理責任、目標和要求等。

對參股并負有管理職責的企業，中央企業應當按照有關法律法規的規定與參股企業簽訂安全生產管理協議書，明確安全生產管理責任。

中央企業各級子企業應當按照以上規定逐級建立健全安全生產責任制，逐級加強安全生產工作的監督管理。

第三章安全生產工作基本要求

第十二條中央企業應當制定中長期安全生產發展規劃，并將其納入企業總體發展戰略規劃，實現安全生產與企業發展的同步規劃、同步實施、同步發展。

第十三條中央企業應當建立健全安全生產管理體系，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。

中央企業安全生產管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監督保證體系等。

中央企業應當加強安全生產管理體系的運行控制，強化崗位培訓、過程督查、總結反饋、持續改進等管理過程，確保體系的有效運行。

第十四條中央企業應當結合行業特點和企業實際，建立職業健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業健康安全風險，保障職工職業健康。

第十五條中央企業應當建立健全企業安全生產應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作，落實應急物資與裝備，提高企業有效應對各類生產安全事故災難的應急管理能力。

第十六條中央企業應當加強安全生產風險辨識和評估工作，制定重大危險源的監控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態。

第十七條中央企業應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，規范各級生產安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。對排查出的隱患要落實專項治理經費和專職負責人，按時完成整改。

第十八條中央企業應當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的有關規定。

第十九條中央企業應當嚴格按照國家和行業的有關規定，足額提取安全生產費用。國家和行業沒有明確規定安全生產費用提取比例的中央企業，應當根據企業實際和可持續發展的需要，提取足夠的安全生產費用。安全生產費用應當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保安全生產費用投入的落實，并將落實情況隨年度業績考核總結分析報告同時報送國資委。

第二十條中央企業應當建立健全安全生產的教育和培訓制度，嚴格落實企業負責人、安全生產監督管理人員、特種作業人員的持證上崗制度和培訓考核制度；嚴格落實從業人員的安全生產教育培訓制度。

第二十一條中央企業應當建立安全生產考核和獎懲機制。嚴格安全生產業績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處每起責任事故，嚴格追究事故責任人的責任。

第二十二條中央企業應當建立健全生產安全事故新聞制度和媒體應對工作機制，及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關情況。

第二十三條企業制定和執行的安全生產管理規章制度、標準等應當不低于國家和行業要求。

第四章安全生產工作報告制度

第二十四條中央企業應當于每年1月底前將上一年度的安全生產工作總結和本年度的工作安排報送國資委。

第二十五條中央企業應當按季度、年度對本企業（包括獨資及控股并負責管理的企業）所發生的生產安全事故進行統計分析并填制報表（見附件2、附件3），于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業生產安全事故統計報表實行零報告制度。

第二十六條中央企業發生生產安全事故或者因生產安全事故引發突發事件后，應當按以下要求報告國資委：

（一）境內發生較大及以上生產安全事故，中央企業應當編制生產安全事故快報（見附件4），按本辦法規定的報告流程（見附件5）迅速報告。事故現場負責人應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向上一級單位負責人報告；以后逐級報告至國資委，且每級時間間隔不得超過2小時。

（二）境內由于生產安全事故引發的特別重大、重大突發公共事件，中央企業接到報告后應當立即向國資委報告。

（三）境外發生生產安全死亡事故，中央企業接到報告后應當立即向國資委報告。

（四）在中央企業管理的區域內發生生產安全事故，中央企業作為業主、總承包商或者分包商應當按本條第（一）款規定報告。

第二十七條中央企業應當將政府有關部門對較大事故、重大事故的事故調查報告及批復及時報國資委備案，并將責任追究落實情況報告國資委。

第二十八條中央企業應當將安全生產工作領導機構及安全生產監督管理機構的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯系方式報國資委備案，并及時報送變動情況。

第二十九條中央企業應當將安全生產應急預案報國資委備案，并及時報送修訂情況。

第三十條中央企業應當將安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項，及時報告國資委。

第五章安全生產監督管理與獎懲

第三十一條國資委參與中央企業特別重大生產安全事故的調查，并根據事故調查報告及國務院批復負責落實或者監督對事故有關責任單位和責任人的處理。

第三十二條國資委組織開展中央企業安全生產督查，督促中央企業落實安全生產有關規定和改進安全生產工作。中央企業違反本辦法有關安全生產監督管理規定的，國資委根據情節輕重要求其改正或者予以通報批評。

中央企業半年內連續發生重大以上生產安全事故，國資委除依據有關規定落實對有關責任單位和責任人的處理外，對中央企業予以通報批評，對其主要負責人進行誡勉談話。

第三十三條國資委配合有關部門對中央企業安全生產違法行為的舉報進行調查，或者責成有關單位進行調查，依照干部管理權限對有關責任人予以處理。

第三十四條國資委根據中央企業考核期內發生的生產安全責任事故認定情況，對中央企業負責人經營業績考核結果進行下列降級或者降分處理（見附件6）：

（一）中央企業負責人年度經營業績考核期內發生特別重大責任事故并負主要責任的或者發生瞞報事故的，對該中央企業負責人的年度經營業績考核結果予以降級處理。

（二）中央企業負責人年度經營業績考核期內發生較大責任事故或者重大責任事故起數達到降級起數的，對該中央企業負責人的年度經營業績考核結果予以降級處理。

（三）中央企業負責人年度經營業績考核期內發生較大責任事故和重大責任事故但不夠降級標準的，對該中央企業負責人的年度經營業績考核結果予以降分處理。

（四）中央企業負責人任期經營業績考核期內連續發生瞞報事故或者發生兩起以上特別重大責任事故，對該中央企業負責人的任期經營業績考核結果予以降級處理。

本辦法所稱責任事故，是指依據事故調查報告及批復對事故性質的認定，中央企業或者中央企業獨資及控股子企業對事故發生負有責任的生產安全事故。

第三十五條對未嚴格按照國家和行業有關規定足額提取安全生產費用的中央企業，國資委從企業負責人業績考核的業績利潤中予以扣減，并予以降分處理。

第三十六條授權董事會對經理層人員進行經營業績考核的中央企業，董事會應當將安全生產工作納入經理層人員年度經營業績考核，與績效薪金掛鉤，并比照本辦法的安全生產業績考核規定執行。

董事會對經理層的安全生產業績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內容。對董事會未有效履行監督、考核安全生產職能，企業發生特別重大責任事故并造成嚴重社會影響的，國資委對董事會予以調整，對有關董事予以解聘。

第三十七條中央企業負責人年度經營業績考核中因安全生產問題受到降級處理的，取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優、評先活動資格。

第三十八條國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業最好水平或者達到國際先進水平的中央企業予以表彰。

第三十九條國資委對認真貫徹執行本辦法，安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

第六章附則

第四十條生產安全事故等級劃分按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）第三條的規定執行。國務院對特殊行業另有規定的，從其規定。

突發公共事件等級劃分按《國務院關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》（國發[*5]11號）附件《特別重大、重大突發公共事件分級標準（試行）》中安全事故類的有關規定執行。

第四十一條境外中央企業除執行本辦法外，還應嚴格遵守所在地的安全生產法律法規。

篇10

【關鍵詞】檔案管理;全面控制;全員參與

在新的形勢下，如何加強對企業檔案工作的全面控制，增強全員檔案意識，提高檔案工作的規范化、科學化、制度化水平，以更好地發揮檔案在企業內部控制、外部維權等過程中的憑證和信息價值作用，就成了當前企業檔案管理工作中的新問題和新方向。A公司自成立以來，始終把檔案管理作為一項重要工作來抓，2007年9月公司獲評“國家二級企業檔案工作目標管理單位”。特別是2009年《企業檔案工作規范》（DA/T42-2009）以及2011年《廣東省企業檔案工作規范測評辦法》頒布實施后，A公司與時俱進，推行檔案工作的全面控制和全員參與，積極推進檔案工作規范化測評，并于2014年9月通過廣東省企業檔案工作“二級甲等”測評。現將A公司推行檔案工作全面控制和全員參與的經驗做法介紹如下。

一、加強領導，健全機構，明確責任，完善體系，并將檔案管理工作納入公司日常管理工作

為加強檔案工作的管理，A公司成立了以總經理為檔案工作領導小組組長的檔案工作機構。明確分管公司綜合行政辦公的副總經理為檔案工作分管領導、綜合事務部經理為檔案室負責人，安排了適應檔案工作需要的專業技術人員為專職檔案員，并充實各部門兼職檔案員。建立了統一領導、分級負責、責任到人、層次分明、運轉高效的檔案管理機構。公司檔案室負責統籌、協調、組織、管理本公司的全部檔案管理工作。各部門兼職檔案員負責本部門檔案的收集、整理和歸檔工作，同時，公司將該項工作納入各部門的年終考核。A公司將檔案工作發展納入《公司“十二五”發展規劃》，每年度在公司年度工作報告中對檔案工作情況進行總結，并在公司年度工作計劃中提出具體的目標和要求，與公司中心工作同部署、同推進、同考核。A公司健全、完善的檔案工作管理機構及領導的高度重視對公司檔案管理工作實施全面控制和全員參與起到了保駕護航的推動作用。

二、加強檔案工作制度建設，完善檔案制度體系，確保檔案工作行之有據、有章可循

為了實現檔案工作的全面控制和全員參與，A公司按照國家、省檔案局檔案工作規范的標準和要求，公司對原有的各項業務管理辦法和制度進行了修訂，對原來沒有提出檔案工作要求的予以補充，對原來檔案工作要求不明確的予以修改完善，將檔案工作滲透到公司經營管理的各個領域、各項工作中，在源頭上對檔案工作加以全面控制。

A公司建立了以崗位責任制，檔案收集、整理、移交、借閱、統計、應急預案等為主要內容的檔案工作制度體系，并將檔案工作列入各類業務合同、章程、協議和會議紀要中，促使每位員工在日常工作中時刻注重文件材料的收集和整理。在員工崗位職責中，明確規定了文件材料的形成、收集、整理和歸檔的職責，并將其納入員工年度績效考核中，確保公司檔案工作全員參與，責任落實到位。

三、強化檔案業務指導，推行檔案常態化檢查，嚴把檔案移交驗收關，做好檔案工作的前端、過程和終端控制

為達到檔案完整、齊全、規范的要求，A公司檔案人員從新一年度工作開始就對各部門文件材料的形成、收集、整理工作進行全過程的跟蹤，把工作做在前面。同時按照國家《檔案法》和省檔案局《企業檔案工作規范》的標準和要求，進行不定期的檔案工作檢查，發現問題后及時進行糾正和指導。到下一年度檔案移交時，一律堅持“不規范不接收”的原則，退回直到整理規范后再接收。

針對較難控制的養護工程檔案，由于參建單位多，施工周期長，而且普遍存在參建單位領導檔案意識薄弱、檔案人員缺乏專業技術知識、施工隊伍調動頻繁等原因，造成檔案材料歸檔不完整、不規范，移交不及時等等問題。A公司積極運用各項行政和經濟手段介入檔案管理工作。在項目施工招標時就將檔案工作列入招標文件，把項目文件材料的收集、整理、歸檔作為合同的一項內容，明確檔案歸檔質量和移交時限，如不能按時按質按量移交，則不給予決算等等，實行前端控制。同時A公司檔案人員在工程項目一開始就嚴格把關，及時了解工程進展情況，主動配合各施工單位，深入施工現場調查研究，對養護工程檔案實施全過程的跟蹤，執行檔案常態化檢查，并加強監督指導力度，及時發現問題，并指導其解決問題。最后工程竣工驗收時，嚴格執行檔案有關的法律法規，如發現有歸檔文件材料不符合要求，則不予以驗收，直到達到要求為止。做好檔案工作的前端、過程和終端控制。

四、注重檔案管理隊伍培訓，增強全員檔案意識，提升檔案業務水平

A公司非常重視檔案人員的業務培訓工作，每年都結合工作需要開展對各職能部門檔案人員的業務培訓。通過培訓，提高其檔案意識，使其充分意識到，作為檔案工作人員，應主動學習國家、省局的關于檔案方面的政策、法規，增加法制觀念和依法辦事能力，嚴格執行公司檔案管理職責，積極參與公司檔案管理的各項活動，在實踐中鍛煉和提高自身的業務素質和專業技能。