導語：如何才能寫好一篇當前世界的經濟形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一 世界經濟有望繼續回升

美國經濟繼續較快增長.目前，各方面對美國經濟下一步走勢普遍較為樂觀。這種樂觀情緒是有一定根據的。從需求方面看，消費繼續充當著經濟增長的主要動力，個人消費支出今年前兩個月繼續明顯擴張；投資從去年二季度起扭轉下降局面后，呈現出穩步增長的勢頭，成為經濟增長加速的重要因素。從供給方面看，在服務業保持基本穩定的同時，工業生產止跌回升，2003年全年增長0.2%，扭轉了2001年和2002年連續兩年下滑的情況，這是經濟復蘇基礎漸趨穩固的標志。從目前情況分析，2004年工業繼續表現良好，天然氣、電力和礦業生產的繼續穩步增長，延續了工業生產的增長勢頭。美國今年將舉行總統選舉，布什政府正在不遺余力地維持經濟增長的良好局面，以為其競選獲取有利的籌碼。當前，經濟運行中存在的主要問題仍是財政和貿易的雙赤字沒有得到控制，同時，今年前3個月物價水平連續上升，增幅分別為0.5%、0.3%和0.5%，這引發了對于通貨膨脹的擔憂。

歐洲經濟有望好轉。從一些主要預期指標的情況看，歐元區工業生產和服務業出現回升或好轉跡象。反映制造業信心的采購經理人指數，今年初以來均高于50的基點，其中，關于訂單和產出的評價均為2001年以來的最高水平。服務業采購經理人信心指標的大多數構成指標也分別為2000年底以來的最高水平。這表明微觀經濟主體對經濟運行的信心明顯增強。近期，波蘭等中東歐10個國家加入歐盟，原成員國將面臨一定的資本外流和工資下降壓力，整體經濟運行的穩定性可能會受影響，但由于新成員國經濟增長相對較快，也會給歐盟經濟帶來新的活力。俄羅斯經濟將繼續較快增長。政權比較穩定，經濟改革不斷推進，以及原油價格繼續處于相對高位，這些都是俄羅斯經濟發展的有利因素。

日本經濟進一步復蘇。從當前情況看，日本經濟回升的動力仍主要來自出口和工業生產。日本出口在今年一季度達到14.5兆日元(約合1320億美元)，創歷史最高水平，增長了12%。由于日本企業效益得到改善，企業經營情況出現好轉，破產企業連續減少，這對設備投資的增長是有利的。目前，消費尚未擺脫頹勢，物價跌幅雖有所回落，但通貨緊縮狀況仍未完全消除。但總的來看，全年日本經濟有望繼續保持良好態勢。與此同時，其他亞洲國家，如韓國、新加坡、泰國、馬來西亞等國經濟也將在出口的帶動下保持較快的增長。

應該說，目前世界經濟的繼續回升具備一定的條件。首先，伊拉克戰爭、非典疫情等嚴重影響世界經濟復蘇的風險已基本緩和，壓抑許久的投資者信心和消費者信心明顯回升，投資和消費活動重新趨于活躍，經濟復蘇的動力不斷增強。其次，世界主要經濟體的政策條件大都處于多年來十分寬松的時期，都將繼續為經濟的增長提供支撐。當然，我們也不能忽視一些不確定因素的存在，主要是全球經濟復蘇依然過度依賴美國經濟增長，復蘇的基礎還不夠穩固；日本和歐元區經濟仍面臨著許多結構性障礙；主要經濟體在連續降息和大幅增加財政支出后，政策調控余地較小；國際石油價格持續處于多年來的高位，提高了世界范圍內的生產成本。但總體上看，全年世界經濟運行前景是樂觀的。根據世界銀行最新預計，2004年世界經濟增長3.7%，明顯高于2003年的2.6%，其中，美國、歐元區、日本經濟將分別增長4.6%、1.7%和3.1%。

二、國際貿易和資本流動緩慢恢復

1.世界貿易在曲折中復蘇。當前世界貿易總量溫和擴張，2003年增長了4.7%。但從結構上看，出現了更趨不均衡的勢頭，主要表現在美國貿易逆差繼續擴大。2003年美國逆差接近5000億美元，創下新的紀錄。在這種情況下，美國內貿易保護主義強烈抬頭，相繼出臺了大量針對主要貿易伙伴的限制措施。這在國際貿易領域引發了普遍的不安和對立情緒。最近，歐盟已開始了歷史上首次針對美國的貿易制裁，相關懲罰措施主要是對美國商品征收5%的額外關稅。如果這種限制措施進一步升級為大范圍的貿易戰，將對2004年國際貿易的發展帶來不可忽視的影響。國際貿易領域另一件重要事件是坎昆會議的不歡而散。在此次會議上，發展中國家與發達國家在以農產品貿易為核心的問題上產生了嚴重對立，導致了旨在推動世貿組織新一輪多邊貿易談判的磋商破裂，給全球貿易發展蒙上了陰影。不過，從世界經濟運行情況看，經濟增長水平的提高對貿易的擴大是有利的，主要經濟體經濟增長加快將帶動整個國際市場需求的恢復。據聯合國預測，2004年世界貿易量將增長7.5%，高于上年的4.5%的增幅。

2.國際投資情況將逐步好轉。2000年以來，由于世界經濟增長放慢、股市價格縮水、公司利潤下降等，全球跨國直接投資持續減少，到2002年跌至6510億美元，比歷史最高水平幾乎減少了50%。進入2003年以來，全球跨國直接投資減少的勢頭有所緩解，雖然全年跨國直接投資水平仍處于低位，但資本流動在亞太等局部地區重新趨于活躍。從2003年全球跨國直接投資流向看，外國直接投資流入美國大幅度增加，流出略有減少，歐元區和日本外國直接投資流入流出均大幅減少。由于國際投資流向與經濟增長水平相關度較高，估計2004年流入美國的資本仍將增加，日本、歐洲對外資的吸引力也將有所增強。

3.國際金融市場動蕩頻繁。(1)外匯市場。近兩年，外匯市場發生了重大的結構調整。美元強勢貨幣地位大為削弱；歐元穩步升值，受到匯市投資者的普遍關注；日元對美元呈現穩步攀升趨勢，在日本央行的再三干預下仍頑強挺升，成為匯市次強貨幣。這種結構調整過程在2003年發展得如火如茶并延續到2004年初。但從2004年情況分析，美元繼續下跌的空間有限。經過較長時間的下跌，美元當前匯價已比較充分地釋放了下跌的風險。而且，隨著美國實體經濟復蘇的基礎不斷穩固，美元匯價已初步止跌，下一步回穩的可能性較大；而歐元和日元得益于經濟基本面的支持，也不至于出現明顯的下跌，國際匯市整體上可能將處于一種相對穩定的狀態。(2)股票市場。全球股市在2003年完成了由弱到強的轉變，全球股市的漲幅是近年來較大的一年。道·瓊斯指數上漲約20%，納斯達克指數上漲約40%，英國《金融時報》指數上漲10%，法蘭克福dax指數上漲約30%，日經指數上漲近20%，香港恒生指數上漲約30%。這樣大的漲幅同時也意味著，在經濟正常增長的情況下，2004年很難再重現相同的漲幅。但從經濟的基本面來看，2004年的國際股市還是謹慎樂觀的。

三、國際經濟環境對我國經濟的影響

隨著經濟全球化的發展以及我國加入世貿組織，我國經濟與世界經濟的聯系愈加緊密，國際經濟形勢的變化影響到國內經濟的多個方面。當前國際經濟變化趨勢對我國經濟的影響有利有弊，但總體上看利大于弊。

1.對我國外貿出口的影響。美國、歐洲、日本等主要經濟體需求增長，進出口貿易恢復，有利于我國外貿出口的增長。今年一季度，我國對美國、歐盟、日本、香港、東盟等國家和地區出口均增長很快，增幅分別達到34.5%、41.7%、23.4%、29%和31.9%。由于強勢美元地位改變后，2004年美元可能在一個相對低價區域波動，因此我國的貿易條件仍將相對有利。另外，國際貿易保護主義抬頭給國際貿易的擴大帶來較為嚴重的障礙，我國外貿出口也不可避免地受到影響。今年一季度，國外對我發起11例反傾銷、保障措施等調查，涉案金額3.3億美元，特別是一些國家在特別保障條例下專門針對我國商品設立了一些非關稅壁壘，將增加我國出口快速增長的難度，這種趨勢值得我們密切關注。

篇2

在講授《國際貿易》、《國際金融》等課程的過程中，我體會最深的就是國際經濟的迅猛發展和變化，以及深入了解國際經貿環境以及相關的國際事務對學生學習、成長的重要性和意義。

當前世界處于一個較為動蕩的時期，始于2008下半年的全球性經濟危機還沒有結束，其影響仍然繼續發展深化，這種形勢對我國的經濟也產生了深刻的影響。目前全球的經濟形勢可以總結為如下幾點：

一、世界經濟總體保持復蘇勢頭，但復蘇進程不容樂觀

在金融危機爆發后，包括美國、歐盟、中國等在內的各主要經濟體都采取了較大規模的經濟救援措施，這些措施總體上發揮了積極作用，扭轉了經濟繼續下滑的危勢，使得全球經濟基本上轉入復蘇或恢復性增長的局面。但是，我們必須看到，在整個進程中，各國情況差別很大，形勢不夠均衡，新興經濟體整體表現良好，恢復勢頭明顯，而美歐等傳統發達經濟體則問題較多，進展緩慢。

二、經濟危機爆發后的世界經濟格局發生了深刻的變化，使未來的世界經濟具有明顯的不確定性

美國作為世界第一大經濟體，經濟始終停滯不前，使世界經濟也很難迅速恢復。在本次經濟危機中，美國金融業的問題集中爆發出來，特別是過于龐大而又疏于監管的虛擬經濟飽受批評。因此，美國也提出要改進經濟模式，找到新的經濟增長點，重點基本上都放在了新能源等領域，但是這些是不是能夠提供長期的增長動力還有待觀察。

另一個重要的經濟體歐盟，在本次危機中的表現也差強人意，自2010年以來又發生了嚴重的債務危機，希臘、意大利等國深陷其中，至今沒有明顯好轉，嚴重拖累了歐元區和歐盟的經濟復蘇和增長，使世界經濟的前景也暗淡了下來。

中國在過去的三十多年的改革開放過程中，經濟一直高速增長，取得了巨大成就，創造了世界經濟史上的奇跡。但是，目前的中國經濟也存在一些問題，也面臨改革經濟增長模式的艱巨任務，而經濟危機的爆發和發展顯然為我們的調整增加了難度和風險。

三、經濟危機爆發以來，貿易保護主義有所抬頭，使國際貿易的發展受到不利影響

本次經濟危機使國際貿易遭受到嚴重打擊，2009年全球貿易額出現20%的下滑，是二次大戰結束以來的最大降幅。當前，有些國家出于保護本國國內經濟的目的，不斷打壓進口產品，貿易保護主義傾向明顯升溫，各國間貿易摩擦也不斷增加。在全球經濟一體化的今天，這種傾向是非常危險的，各國已經形成的一些經濟聯系將受到損害，不利于各國和世界經濟的恢復。

四、氣候變化和能源資源問題更加突出，對世界經濟發展的制約進一步增大

未來一個時期，氣候變化和能源資源價格有可能進一步上漲，對全球經濟發展可能的制約將進一步加強。

那么這種國際經貿環境對我國有什么影響呢?

首先，經濟全球化將進一步深化，對我國仍然是加快發展的重大機遇。1、是全球經濟一體化有利于我國充分利用巨大的國際市場擴大和穩定出口，為我國更多企業開創適銷的外部環境；2、是有利于我國繼續引進國外先進技術、設備、人才和管理經驗，加速產業升級和結構調整。

其次，綠色產業在經歷經濟危機后迅速在全球興起，為我國實現產業轉型升級提供了新的契機。這些綠色產業基本上還處于起步階段，只要我國抓住機遇，迎頭趕上，就可以與新一輪全球產業調整步伐一致，縮小與發達國家的差距，而且也可以從中培育出自己的新產業和新企業。

第三，世界經濟的復蘇和恢復進一步突顯出我國擴大內需的緊迫性。目前世界主要經濟提復蘇普遍緩慢曲折，造成需求增長緩慢，使我國出口增長受到外需制約的境況短期內不會得到徹底緩解；同時，我國作為世界第一大出口國，面臨的貿易保護措施呈現明顯增多態勢，因此，要繼續保持我國經濟平穩發展，就必須努力擴大國內需求，增強居民消費對經濟增長的拉動作用。

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【關鍵詞】世界經濟 債務危機 不確定性

一、次貸危機余波未平，世界經濟遠未得到有效恢復

在美國爆發的次貸危機將全球經濟拖入衰退的泥潭。這是一場新型的系統性金融危機，其產生的內在機理是金融市場信息不對稱、金融產品透明度不足，金融風險被漸次轉移、傳染并放大至投資者。這些風險從住房市場逐漸蔓延到信貸市場和資本市場，從虛擬金融市場領域擴展到實體經濟領域，并最終通過資本渠道和投資渠道從美國傳染波及到全球范圍。這場金融危機昭示了美國多年來以美元擴張、資本市場擴張為主導，以雙赤字擴張為模式的國民負債增長模式的終結。

二、世界范圍內的債務危機，拖累世界經濟下行風險迭現

從當前世界經濟形勢的緊迫性來看，全球經濟風險主要在于一些發達經濟體的財政狀況，尤其是歐債危機不斷持續惡化，對全球金融體系和經濟穩定造成沖擊。與此同時，美日英法等發達經濟體的債務問題也在不斷積聚，雖然緊迫性在短期可能暫不如歐債，但同樣需要我們高度警惕。

（一）歐債危機愈演愈烈，拖累世界經濟延緩恢復

首先，追溯歐債危機爆發的直接原因，不難看出，長期以來歐盟各國的高昂的福利費用，平均占GDP近30%，使得財政赤字被大幅推高，再加上歐元區經濟很多國家創新乏力，經濟增長緩慢，造成歐盟成員國財政赤字普遍超標，同時公共債務居高不下。其次，歐洲經濟發展的不平衡是促發歐債風爆的另一主要根源之一。同時，歐元區的設計存在先天不足：即貨幣管理和財政政策相分離。一方面歐洲經濟實行貨幣一體化后必然要求由歐洲央行實行統一的貨幣政策；另一方面各成員國擁有單獨實施財政政策的權力，產生了歐盟經濟的結構性矛盾：貨幣和財政分屬目標不一、管轄范圍不同的歐洲央行和各成員國，因此，這種由各自為政的財政政策所形成的貨幣聯盟很難持續。

（二）世界其他主要發達經濟體債務危機互現，加劇世界經濟未來發展不確定性

在歐洲債務危機愈演愈烈的同時，美國、日本及英國等國家亦深陷債務危機難以自拔。當前，日本債務負擔非常繁重。與西方國家不同，日本國債絕大部分被其金融機構和民眾所持有，比重高達90%～95%，外國機構或個人持有的日本國債比率僅為5%左右。由于國債主要是賣給自己國民，必然缺少向外轉嫁風險等緩沖渠道，債務風險更大。一旦發生債務危機，將會很快傳導到金融、消費以及實體經濟領域，從而產生更嚴重的連鎖破壞力，并且難以拿出行之有效的政策拯救危機，使復蘇變得遙遙無期。因此，日本國債的風險，遠超美國、歐元國的國債。

與日本相比，美國的債務問題同樣突出，同樣充滿不確定性風險。經濟衰退和多年的財政赤字政策使美國的公共債務總額不斷積聚。截止2011年7月29日，美國債務已逼近14.3萬億美元大關。目前，美國國債占比達GDP的70%，加上各州和其他地方政府的債務，則已達經濟總量的93%。與此同時，英國、法國等國家的債務赤字問題同樣不容忽視。雖然從2010年開始兩國經濟情況有所改善，但英國的宏觀經濟環境，尤其是2010年的兩位數財政赤字，依然拖累其競爭力下降，使經濟持續發展的步伐開始放慢。若算上2010年占GDP77%的公共債務和相對過低的國家儲蓄之后，情況將更糟糕。宏觀經濟領域持續增長的財政赤字和債務危機，同樣也削弱了法國的經濟發展能力。

世界主要發達經濟體日益沉重的債務問題正一步步拖累世界經濟向二次探底邊緣滑進。

三、歐債危機正從政府債務向銀行業快速漫延，歐洲銀行業危機凸現

作為國際三大評級機構之一的穆迪公司于2011年9月14日宣布，將法國興業銀行和農業信貸銀行的長期債務和債務評級分別下調一個級距，分別至Aa3和Aa2，前景均為負面，并將法國巴黎銀行置于繼續觀察行列。穆迪表示，這些銀行行對希臘債務的巨大敞口是評級下調的主因。

根據國際清算銀行（BIS）今年9月的季度數據，目前，除意大利外，法國各大銀行是持有意大利政府債券最多的機構，總計持有1050億美元；其次為德國，持債約509.8億美元，因此德法兩國合計持有該國債務約達1560億美元。1更悲觀的預計是，要解決歐洲債務危機，需要至少8000億歐元，如何籌措如此龐大的資金？這無疑加劇了市場對歐洲銀行業資產質量面臨惡化的擔憂。

歐洲債務危機最危險的表征之一是債務問題和銀行業的大面積關聯。越來越多的跡象表明，如果不采取更果斷的措施強化歐洲銀行系統，債務危機將進一步加劇，甚至終將無法得到解決。

四、國際貿易保護主義抬頭，減緩世界經濟的恢復

目前，貿易投資保護主義傾向明顯抬頭：英國工人罷工反對使用外籍勞工；法國汽車制造商被告知要購買法國產零部件，并且不得關閉國內的工廠；西班牙政府督促消費者購買本國制造的商品——歐洲的保護主義似乎日漸抬頭；美國政府提倡購買“美國貨” ，并且美國國會正擬通過旨在對付中國的“匯率法案”，貿易保護主義正在從世界主要發達經濟體向全球漫延。同時，反傾銷、反補貼等貿易救濟措施屢遭濫用，貿易摩擦政治化的傾向日益突出，給世界經濟復蘇蒙上了濃厚的陰影。

五、新興市場國家經濟過熱與通脹壓力加大，經濟結構調整任務艱巨

放眼當前世界經濟，從新興經濟體和主要發展中國家情況看，盡管它們總體上處境相對安全，預計仍可保持較強勁增長，但在高度關聯的全球經濟中，沒有哪個國家能夠獨善其身。從2008年美國次貸危機以來，表現比較良好的是新興經濟體。但新興經濟體中間很多國家，負債率也是相當高的，其中的很多國家都是通過借貸，通過赤字刺激經濟發展。這些國家在未來一兩年極有可能會出現局部金融危機。更為嚴重的是，近一段時間由于歐洲經濟出現問題，大批歐洲資本開始從這些新興市場國家撤回，其他外國資本也出現跟風，因此導致這些國家金融市場出現動蕩。同時，面對當前世界經濟形勢，這些國家內部面臨的通脹及經濟過熱壓力，要求這些新興經濟體國家在完成經濟結構調整、治理通脹，規避滯脹風險的道路上必須走好每一步，才能更為有效地應對全球經濟二次探底的風險。

注釋

{1}查曉剛，面對歐債危機，G20要開足馬力，文匯報，2011年，9月，25日（第004版）.

參考文獻

[1]張茉楠.歐債危機背后的美債蹤影.經濟參考報.2011，5.31（第002版）.

[2]彼得·維斯特維.緩解歐債危機取決于銀行業.第一財經日報.2011，9.21（第A08 版）.

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關鍵詞：煤炭企業；內部市場化；競爭

中圖分類號：TD-91 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）02-0098-01

當前世界經濟一體化發展趨勢加速，市場競爭日趨殘酷。歐債危機與美國次貸危機帶來的影響難以在短時間內得以改善，各個國家之間的競爭非常殘酷，特別是隨著國際金融危機帶來的巨大影響，世界經濟形勢必然會重新洗牌，各國為了各自的利益在出口上面臨著相當激烈的競爭。在當前，全球物價走勢并不容樂觀。為此，煤炭企業需要積極的通過內部市場化來提高自身的核心競爭力。

一、當前經濟形勢下煤炭企業推行內部市場化的重要性與必要性

（一）更好的適應外部市場競爭

在當前，外部市場競爭非常激烈，然而煤炭企業也獲得了更多的機遇與挑戰。在國際化的市場條件下，在所有的一次能源中煤炭所占據的比例出現一定程度下滑。同時煤炭企業的傳統體制與機制以及企業功能都難以適應新的市場環境。面對新的挑戰與給予，煤炭企業必須要通過實行內部市場化來更好的適應外部市場的競爭。

（二）對傳統管理的缺點進行改善

在面對新的經濟形勢下，煤炭企業為了能夠使得自身的活力得到改善而采用了層層承包的方式，然而在其內部管理之上仍然存在有諸多弊端；行政化的管理手段可能導致程序化、規范化的經營活動中出現認為的隨意性；內部考核檢查形式化等等。而通過內部市場化則能更好的發揮出市場價格這個杠桿，讓內部各個相對獨立的經濟實體之間進行橫向的經濟來往，在保證質量的基礎上，防止“扯皮”現象發生。

（三）利用內部市場化來增強員工以及各個部門的積極性

內部市場化的實施，可以使得煤炭企業中的各個獨立的單位能夠進行更好的自主經營。這樣所形成的組織結構上的自由能有效地推動各個部門與個人更好的發揮出自己的創造力。通過內部市場化，可以讓職工對“只要出了煤，就有工資”的觀念進行轉變，自覺的增強成本意識與費用管理意識，將經營過程眾所產生的各種費用都當做是自己的費用來進行管理，使得能夠擁有更好的積極性。

二、煤炭企業內部市場化的構建

（一）不斷改善體制，形成良好的內部市場

煤炭企業自身想要有效的推動內部市場化，那么就需要形成良好的內部市場。這就需要積極的對內部體質進行改革，以此來形成內部市場。需要做好以下幾個方面的工作：積極的打造出良好的內部煤炭生產市場；不斷的完善自身的內部后勤服務工作，并將每一項服務工作都進行量化，并制定價格，以此為基礎形成后勤服務市場；積極的做外部煤炭銷售市場的調研工作，并根據市場行情來對內部煤炭營銷市場進行完善；通過完善的經營市場為煤礦提供更加完善的產品、商品以及加工多種服務；根據煤礦企業的內部審計情況來搭建資金結算市場以及內部物資供應市場；構建起勞動力市場。

（二）完善制度體系

要使得內部市場化運作能夠得以有效的實施，就需要有完善的制度體系來進行保障。根據市場化所提出的要求，制度需要囊括生產、安全、經營管理等多個方面。煤礦企業內部的所有單位都需要構建起市場化管理的制度以及考核辦法。在考核辦法的基礎上不斷的做好定期考核工作，形成相應的機制，同時還需要對考核辦法進行完善，這樣才能夠更好的保障內部市場的規范。

（三）擬定完善的結算辦法

在內部市場化構建的過程中，價格是否合理所能夠發揮出的作用是非常明顯的。因此，需要將價格體系進行完善，并科學合理的制定價格。為此可以從以下的幾個方面出發：對價格制定的原則進行合理的確定，要能夠讓集團公司制定出的各種盈虧指標能夠在價格體系下得以完成；需要確定好價格的測算依據，不僅僅需要考慮到國家的各項規定，同時還需要考慮到煤礦經營的自身實際情況；必須要確定合理的結算辦法。

（四）逐步完善價格體系

在煤炭企業中，要保證內部市場的兩性運轉就必須要建立起完善的價格體系。產品價格與服務價格是內部市場中的兩種主要的價格。其中對產品價格的確定，主要是根據產品的具體的實體屬性來進行確定的，例如噸煤價格、掘進工程價格等等所各自考慮的因素都存在有很大的不同，因此具體的價格也各自不同。而服務價格基本都是發生在各個區隊之間，收益的是區隊，因此其價格體系主要是根據單項定額和計劃單價產生的。

（五）從結算體系出發，對班組核算深化

在完善的價格體系之下，進一步推進內部市場化的關鍵環節就在于結算體系的構建。從產品與服務的內容出發，主要有兩種結算體系：一種是礦對區隊進行的垂直結算，另外一種則是各個區隊之間的鏈式結算。在開展垂直結算時，必須要根據產品的具體數量、質量以及價格等多種屬性進行。對于內部市場中的各個市場主體之間的服務結算則是根據鏈式結算關系來執行。

（六）合理劃分市場主體，理順管理流程

必須要從內部市場的實際要求出發，積極的對煤礦企業自身內部的各種管理流程進行進一步的理順，一切活動都需要用市場價值的行程過程來作為依據。如果是存在有阻礙市場化開展的部門或者是組織，就需要對其重組。如果是生產礦井已經開始推行內部市場化，那么就需要幫助生產礦井構建起市場主體。根據內部市場化的具體要求，對于流程不對的積極改進流程，對于體制不對的積極改進體制，如果人員不合適就調合適的人到相應的崗位上。必須要將管理部門與市場主體進行分離，統一管理好各項經營指標。同時還需要根據具體的管理層次的劃分來完善內部市場合算體系。

三、結語

面對越來越嚴峻的市場競爭形勢，煤炭企業需要積極的開展內部管理改革，內部市場化管理對于煤炭企業來講，可以有效的增強煤炭企業的活力，讓煤炭企業能夠在市場競爭中擁有良好的核心競爭力。

參考文獻：

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【關鍵詞】新形勢 經濟政策 未來經濟

一、引言

當前世界經濟是一個整體，全球的經濟想要恢復快速發展的步伐，應該有更好的經濟政策的刺激。全球經濟當前較為低靡，這種背景下，政府應該充分考慮到本國的經濟狀況，采取更適宜的經濟政策。對中國的新形勢來看，經濟政策應該從財政和貨幣雙重出發，結合相關環境，讓經濟市場得以更穩健的發展。未來中國的經濟應該從當前的政策角度出發，才能夠未雨綢繆，避免遇到更大的發展問題。中國應該用理性的觀點，看待經濟政策的短期和長效的作用。在國外政府各種經濟政策的沖擊下，才能夠從這些環節中，對本身的發展給予更好的彌補。

二、當前經濟形勢

（一）經濟增長持續回調，內在增長逐步趨于平穩

從當前經濟形勢上來看，從國家的經濟調整開始，中國的經濟開始了緩慢增長的勢態。考察了國內總產值，相比這些年的經濟比較。到了2015年，中國經濟的第一季度、第二季度、第三季度、第四季度都呈現出增長的勢頭。這和2014年的不平穩發展，呈現出經濟較緩和的趨勢。從這些年我國GDP的數據統計上看，季度環比增長率也從之前的迅猛勢頭，趨于經濟的平穩。這一經濟增長的情形，正是當前中國經濟增長持續回調，內在平穩的體現。

（二）消費持續增長、投資、出口增長放緩，三大需求趨向協調

從中國消費總額上看，扣除經濟因素，2015年和上年同比消費品總體增長了18.8%，社會固定資產投資增長了23.8%，進出口總額也增長了百分之34.7%，貿易順差則比去年下降了6.4%。如圖為2013、2014、2015三年的消費總額增長率狀況：

從上圖可以看到，從2013到2015年，對社會總體需求，的變化是較大的。出口經濟增長的影響下，對消費的內需是提升的狀態。中國經濟的發展，從消費到投資，進出口貿易，都是社會經濟協調發展的推進器。

（三）結構調整力度加大

從當前經濟的平穩發展勢態來看，經濟的發展應該從經濟結構的調整上出發，通過對高新技術的產業的發展，才能夠促進整體經濟形勢的穩健態勢。通過對全國幾十個技術創新產業的調查上看，對一些核心技術的研制上，應該進一步增強，這樣的產業結構優化調整，才能夠促進經濟形勢的更好發展。

三、當前經濟政策所面臨矛盾

（一）通貨膨脹的管理問題

當前的貨幣形勢，由于受到之前的經濟政策的制約，從而可以看到來自GDP和CIP的變化來看，對貨幣通貨膨脹的壓力主要來自于房地產價格問題。從2015上半年變化趨緩，到了2015年下半年部分城市的價格上漲幅度偏大。雖然還在通貨膨脹的溫和增長范圍內，但是對于這樣的情況，容易導致居民收入差距過大的因素，百分之三以上的CPI增長率，會對低收入人群產生更為重大的影響性，這樣的社會反應，得到的后果是會較為嚴重的。下圖為2013、2014、2015的消費價格變化率：

圖中可以看出，三年的消費價格，是同比變化幅度有高有低的，這樣的情況是在經濟背景下，中國通貨膨脹發展可能受到影響的因素之一。從這樣的形勢上看，當前中國對通貨膨脹的壓力還是比較大的。

（二）就業形勢面臨的壓力

從全國經濟形勢穩步發展上看，各個工作人才需求是有回暖之意，但是對于人才結構需求，還是存在不少問題。當前經濟狀況出現了工作與崗位匹配問題較大，這就促使整個社會人才結構培養出現問題，通過對新崗位的人才招聘壓力，會存在這樣結構問題加劇的情況。當前社會科技水平穩步增長，導致對高端人才需求增大，而對于各種勞動力的結構性分配，這樣就會使得各個行業的結構數量調整不夠。不同地區的差異化，所提供人才的匹配化，這些都是就業形勢帶來的壓力，和經濟結構的調整需求所要面臨的問題。

（三）創新能力不足導致產能過剩

當前的產品產量在世界范圍內，占有較大的比重。但是從品牌競爭力上，卻得不到應有的效果。應該從知識產權和科技研發上看，促進中國產品的品牌效應。應該從價值鏈低端的位置，從分工角度上看，對于利潤高端的爭取。出口的產品，應該在制造大國的標簽上，多加以創新，這樣才能做到產能與利潤的綜合增長化。應該從產業結構優化上考慮，傳統產業的盲目擴張，應該被新興產業的發展所引導。

（四）財政收支問題帶來的風險

從經濟財政上看，對國家的經濟發展，應該注意到整個財政發展的勢頭。財政的收支上看，應該從整體基數上看，對進出口貿易和整體市場消費的增長放緩態勢，能夠有所防范。針對這種財政收支問題，帶來的各種風險，應該給予更大的關注。通過政府的各種經濟政策的實施，才能夠起到對財政政策收支風險的預防，從而及時作出反應。對各個省市的財政收支數據的調查，就應該結合各自財政措施，從而對風險隱患，給予防治。

四、采取經濟政策對未來經濟的影響

（一）深層次通貨膨脹治理策略

對于從2013年開始的經濟問題上看，對于政府對經濟活動的干預，也慢慢減弱，以此達到經濟市場化的目的。通過對這種危機的預防，能夠對價格進行干預。首先將消費作為經濟的重要驅動力，消費在中國經濟中，占有很大的影響。這對中國的內需和經濟的消費上看，應該結合當前國家的實際情況，做各自政策，擴大內需。從城鎮化的措施繼續實施，這樣來縮小城鄉差距。通過對二元經濟城鎮化發展來看，對經濟的一體化構建，從而對城鎮化的發展，給予更好的關注。在經濟發展中融入更多的高新技術，這樣的政策促進，能夠更好的引導產業升級和發展。對于中國經濟的市場化，應該結合實際狀況，減少干預，促進經濟市場化的態勢。這樣的一系列措施，能夠對通貨膨脹給予更好的治理和防范。

（二）完善收入分配改革

從2013年起，針對前十年的基尼系數調查來看，中國的基尼系數在國際警戒線中，應該針對當前的收入分配出發，從而進行較大的經濟政策，給予改進。通過對通貨膨脹的分析，經濟對收入分配機制從而對通貨膨脹的勢頭，給予壓制。對貨幣的刺激能夠對投資和消費的總量影響，從而對物價的影響，從而在一部分范圍內，促進這種相關系數的穩定性，從而減少通貨膨脹的壓力。對經濟政策的影響，應該注意到價格問題。從收入分配中，應該對居民的收入進行有條件的讓渡，從而促進經濟的穩健發展。對低收入者，通過制度和政策上的攻堅，從而達到收入差距縮小化的效果。

（三）完善利率與匯率機制改革

通過對利率和匯率上的改革，從市場的波動上出發，通過對市場活力的激發，從而推動改革，治理通貨膨脹。首先從利率市場化的角度出發，它與供求的關系，應該考慮到整個市場的金融機構出發，對貨幣市場化和政府對貸款機制的影響，對存貸款利率的控制，如果市場化，將會面臨更多的風險，但這是經濟市場化的必然。不僅對貸款利率市場化，同時對匯率水平的波動，應該根據市場而定。對于匯率的升值，應該結合通貨膨脹的傳導性，從而增強貨幣的交換力。匯率市場化改革是需要全球性的推進，是不容易的。正是這種改革的難度加大，從而對中國的經濟政策制定，以及經濟的增長提出更高的要求。

（四）加快國家自由貿易試驗區建設

在經濟全球化的大環境下，對于中國的貿易壁壘，應該遵從這種趨勢，從而促進這種經濟交流，開展自由貿易試驗區。這種自由貿易的交流，是國際化的要求，更是國家間的平臺促進。從全球化的角度出發，中國針對東盟的自由貿易已經開啟了，在當前的各個城市的自由貿易區申報中，應該結合國內的實際狀況，對這種市場的自由度開發，金融發展的加速和政策監管的放松。

五、總結

總之，對于當前中國新形勢下的經濟政策的制定，都應該適應市場發展的角度出發。只有這樣中國的經濟政策，在當前的新形勢下，才能更有利于當前社會的經濟發展，才能有穩步前進的經濟發展未來態勢，才能有利于世界經濟的促進。

參考文獻：

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[4]郭慶旺，趙志耘，何乘才.積極財政政策及其與貨幣政策配合研究[M].中國人民大學出版社，2014.

[5]姜波克，傅浩，錢鋼.開放經濟下的政策搭配[M].上海：復旦大學出版社，2012.

篇6

30多年來，我國堅持改革開放，充分發揮在全球分工中的比較優勢，承接國際產業轉移，大力發展對外貿易和積極促進雙向投資，開放性經濟實現了突飛猛進。進出口貿易由1978年的200多億美元增至2010年的近3萬億美元，在世界貿易中的比重提高了約10%，成為世界第一大出口國和第二大進口國。今年是我國加入世貿組織10周年，中國開放型經濟的跨越發展有效地拉動了國民經濟持續快速發展，國內生產總值從2001年的11萬億元人民幣增至2010年的近40萬億元人民幣，年均增長超過10%，世界排名由第6位躍升至第2位，綜合國力顯著提高。中國已經成為規模空前、增長迅速的第二大經濟體。

30年來，國際貿易學會團結一批學術造詣深厚的資深專家、學者，搭建交流平臺，為我國外貿發展及改革的理論與實踐問題進行了深入的研究和認真的探討，積極建言獻策，為我國經濟和商務事業發展做出了大量卓有成效的工作。

當前世界經濟正在緩慢復蘇，但不穩定和不確定性加大，發達經濟體和新興經濟體雙速增長，但增速出現回落。一些國家債務風險增大，引起國際金融市場急劇動蕩，主要發達經濟體失業率高居不下，新興經濟體和發展中國家通脹壓力上升，這表明世界經濟復蘇具有長期性、艱巨性和復雜性。預計將會呈較長時間低速增長的態勢。

從國內看，我國大部分產業仍然處于全球價值鏈的低端，資源環境約束日益強化，國際競爭日益加劇，加之人民幣面臨升值壓力，傳統比較優勢受到削弱，粗放型的外貿發展模式難以為繼，急需加快轉變。古人說，三十而立。面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，國際貿易學會又站到了新的起點。我相信學會將大有可為、大有作為。在此，我想談三點看法，供大家參考。

第一，圍繞國內外經濟和商務熱點問題，努力形成一批有分量、有影響的研究成果。學會應充分利用自身優勢，組織和協助專家、學者積極開展國際貿易理論研究，為我國外貿發展提供理論基礎，研究新形勢下我國外貿發展的運行規律，為我國外貿轉變發展方式提供決策依據。要及時轉化研究成果，為政府決策咨詢服務。

第二，發揮自身優勢，為企業和社會提供服務。理論從實踐中來，也需要在實踐中檢驗，學會應努力拓展工作內涵，在堅持理論研究和學術探討的同時，擴大與外經貿企業的合作，善于捕捉和解決在實踐中提出的新課題，既為企業提供咨詢服務，也能從中發現新的理論研究方向。

篇7

關鍵詞：十二五 山東 外貿形勢 對策

一、后金融危機時期山東外貿的外部環境分析

（一）世界經濟增長不確定性增加，外部需求減弱

1、世界經濟形勢曲折多變。2008年全球性金融危機的爆發，給予世界經濟和國際貿易巨大的沖擊。危機爆發后，世界各國紛紛出臺救市措施，刺激經濟增長。但是目前世界經濟企穩回升主要是靠各國政府政策刺激的作用，能否持續還有不確定性。同時由救市產生的巨大成本，包括龐大的政府債務和財政赤字，以及經濟中注入的巨大流動性，使后金融危機的國際經濟發展更復雜、更曲折。

2、外需增長動力不足。自2008年下半年以來，隨著金融危機的蔓延及世界經濟形勢的急轉直下，全球貿易頹勢顯現，貿易額嚴重萎縮，貿易增速明顯滑坡。全球貿易急劇下降的主要原因在于全球需求銳減，由于世界主要國家同時出現嚴重的經濟衰退，經濟規模縮小導致缺少必要的進口需求，貿易下降速度加快。十二五期間山東省主要貿易伙伴日本、美國、韓國和歐盟等經濟增長乏力，必將對山東省對外貿易產生消極影響。

2、貿易保護主義升溫。世界各國經濟貿易政策自顧性增強，使用貿易救濟措施日趨頻繁，全球貿易摩擦將進入新的高發期，貿易保護主義升溫。中國作為世界第一大出口國，成為國際貿易保護主義的主要對象。同時，后金融危機時期貿易保護的形式更隱蔽，更多地采用非關稅壁壘，體現出更復雜、更隱蔽、更歧視、范圍更廣的新特征。

（二）國內經濟持續增長為外貿發展提供動力

從國內環境看，國內經濟仍將保持長期向好的趨勢，加速進入以轉型促發展的新階段。我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人均國民收入穩步增加，市場需求潛力巨大，為對外貿易平穩較快發展提供了有力保障和支撐。但是，經過30年的快速增長之后，我國依靠“大進大出”拉動外貿增長的時代已基本結束，依靠資源消耗的粗放增長難以為繼，企業低成本競爭優勢逐漸減弱，紡織、服裝、輕工等勞動密集型傳統產業受到新的挑戰。

（三）人民幣升值和通貨膨脹對外貿發展影響較大

人民幣的持續升值，對山東出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。目前山東出口產品類型多為農產、輕工、紡織等勞動密集型產業，競爭優勢主要體現在價格上，人民幣的升值削弱了其在國際市場的競爭力。另一方面，由于流動性過剩、原材料和勞動力成本上升以及國際熱錢等因素產生的通貨膨脹引起出口產品價格上升，也限制山東外貿出口數量的增長。

二、山東省當前外貿發展的特點和不足

十一五以來，山東對外貿易保持高速增長，除了深受金融危機影響的2009年，2006年-2008年的增幅分別達到24%、28.7%和29%，2010年全年進出口完成1888億美元，增長36.2%。出口商品質量效益穩步提升，2010年自主品牌產品出口比重由“十五”末的5%提高到10%左右，全省機電、高新技術產品出口比重達到43.2%和16.9%。雖然經過多年的發展山東對外貿易取得了一定成績，但不足之處仍然突出：

（一）外貿增長方式相對粗放

山東在國際分工格局中仍處于和從屬地位，通過國際交換只能獲得較少的貿易利益，外貿增長方式仍處于以粗放型為主的階段。這種以“高投入、低產出”為特征的外貿增長方式將會越來越受到環境、資源等瓶頸的限制，勞動要素價格的逐漸上漲，也將使出口產品的價格競爭優勢消失殆盡。如果沒有新競爭優勢的資本、技術密集型出口產品的替代，山東省出口貿易的持續發展將難以為繼。

（二）出口產品層次不高

山東省外貿企業缺乏核心技術，生產性企業處于產業鏈低端，缺乏核心競爭力，產品質量不高，價格自然難以上去。同時，對外貿易對加工貿易依賴過大，多年來加工貿易進出口占全省進出口的40%以上。對于山東省大多數外貿企業來說，普遍缺乏國際營銷能力，缺乏自主創新的名牌產品。出口商品缺乏自主品牌，既影響了貿易收益，同時也不利于國際競爭力的提高和外貿的可持續發展。

（三）服務貿易發展滯后

長期以來，山東省服務貿易出口多集中在對外承包工程、勞務合作、運輸服務和國際旅游等傳統項目上，而其他一些服務貿易形式如商業服務，金融保險，通訊服務，教育服務等等，山東省在這些領域多處于貿易逆差狀態。

三、十二五期間山東外貿發展對策

（一）提高自主創新能力，加快培育自主品牌

引導企業加大產品研發力度、技術創新投入，形成創新要素積聚，促進技術向生產成果轉化，加快形成一批具有自主知識產權的創新成果。深入實施品牌戰略，創新自主出口品牌培育機制，完善品牌促進、推介、保護的政策措施。

（二）加快發展服務貿易，擴大服務產品出口

大力發展服務貿易有利于轉變山東省外貿增長方式，實現可持續發展。一是要培育以企業為主體的服務貿易行業協會，整合企業力量，樹立統一形象。二是大力發展服務外包。積極推動服務外包基地和示范園區建設，鼓勵跨國公司來山東省設立地區總部、研發中心。三是鼓勵和支持有實力的企業走出去經營具有傳統優勢的服務項目。

（三）加快走出去步伐，大力推進境外資源開發、境外營銷網絡建設

一是鼓勵企業建立自主海外營銷網絡，把出口產品價值鏈延伸到境外批發和零售終端，在境外設立地區性營銷中心，并購銷售渠道，開設品牌連鎖店，逐步建立起自主營銷和服務網絡。二是加快“走出去”帶動出口，鼓勵具有競爭優勢的企業到境外投資，開展境外加工裝配，輻射周邊市場，實現我省優勢產品的“產地多元化”。

（四）構建服務外貿轉型發展的政策支撐體系

建立完善我省應對國際貿易摩擦信息服務平臺，提高預警能力和水平，做好貿易摩擦預警信息服務。加強進出口公平貿易和產業安全預警，完善預測監測體系，依托行業協會等中介組織，加強重點進出口商品的監測和預警。深入推進貿易便利化，為企業提供優質通關、檢驗檢疫、出口退稅、外匯結算等服務。

參考文獻：

篇8

遭受世界經濟不景氣拖累，我國經濟也一路偏軟。正是自身威猛、經濟維穩、投資需求、成本刺激、民資渴望的大背景，成就了民資的“駙馬”身份。

自身威猛

別看民間資本是散兵游勇，其實它是坐金山。據權威機構統計，我國現有民間資本總額逾50萬億元。難怪第一東方投資集團董事長儲立力在參加2012夏季達沃斯論壇時由衷感嘆：“中國民間資本是最為搶眼的金山”！

民間投資一直是發展實體經濟的主力軍，近期國家各部委出臺的42項實施細則把重點放在推動壟斷行業對民間投資開放上，給民營資本提供多方位的投資機會，這必將促使民間資本源源不斷地注入實體經濟。

以制造業為主的民間投資是實體經濟的重要基礎，是經濟增長內生的主要源泉。國有及國有控股企業實現盈利5601億元，同比下降10.8%，國有企業下降，但是私營企業實現盈利5500億元，同比增長18.1%，可以看出，民營企業抗風險能力比較強，這種嚴峻的形勢下同比增長18.1%，貢獻很大。

維穩需要

當前世界經濟形勢嚴峻，從2008年美國的次貸危機而起，接著就是綿延不絕的的歐債危機，雖然不能說到處是一片蕭條，倒也可以稱得上是哀鴻遍野，在普遍遇冷的情況下，我國的經濟也頗受打擊。

2012年前三季度，從公布的國內宏觀經濟數據來看可謂喜憂參半。拉動中國經濟增長的“三駕馬車”——消費、進出口和投資都遭遇了困境。當前硬著陸的風險依然較大，保八維穩也迫在眉睫，于是，國家政策向民資發出了呼喚。

發改委日前還專門發文，進一步明確了民間投資發展的價格政策措施，主要是通過深化電力、天然氣、水利工程供水等領域價格改革，對城市供水供氣、保障性住房、鐵路、醫療等公共事業實施支持性價格政策，充分調動民間資本參與相關領域投資經營的積極性。

投資取向

2008年金融危機時，國家推出了4萬億刺激計劃，隨著民間投資嚴重萎縮，舊4萬億的效應逐漸遞減，政府主導的投資最終無法為繼。所以，國家只能通過地方板的新4萬億投資計劃來激勵民間投資入場接棒。有專家表示，“很顯然，激發民間投資，增強經濟社會發展的內生動力，已經成為穩中求進的當務之急和重中之重”。

再說，我國的投資與現代化進程的要求相比還遠遠沒有到位，投資仍然是中長期中國經濟發展的支撐支架。加快扶持促進民營經濟、小微企業發展，通過激發它們的活力來擴大社會投資，真正回歸經濟本身增長最有力的制度安排，方向是完全正確的，不僅對短期經濟有促進作用，從長遠看也是有利的。

成本刺激

民間資本釋放的投資活力越來越強。全國工商聯的數據顯示，上半年民間投資同比增長23.3%，高于全國2.9個百分點；民間固定資產投資完成了9.3萬億元，占全國固定資產投資的62.1%。

篇9

[關鍵詞] 經濟增長 能源消耗 脫鉤

有專家指出:2008年世界經濟危機的起源表面上看是因為美聯儲運用貨幣工具不當而導致的金融危機,其根本原因是因為當前世界一次能源日漸枯竭,不能滿足世界經濟發展需要而引起的能源危機。作為最大的發展中國家,中國正處在工業化發展中期和城市化快速發展時期,特殊的經濟發展階段以及產業結構、能源管理等多方面遺留的痼疾,使中國比其他國家面臨更大的能源壓力。

一、前言

“脫鉤”理論來源于西方,是西方發達國家經濟發展到一定階段后的理論產物,其理論基礎主要是包括循環經濟、可持續發展、經濟轉型、區域經濟等現論。“脫鉤”對應的英文單詞是Decoupling。而英文中“decoupling”一詞是緣于“coupling”(中文是 “耦合”)提出的。中國當前經濟發展所處階段及發展水平類似于60年代～70年代的西方發達國家,因此,中國經濟增長和能源消耗的“脫鉤”研究對于解決中國能源問題,推動未來中國經濟可持續發展具有重要的理論意義和實踐意義。

二、中國經濟增長和能源消耗關聯分析

1.能源消耗總量分析

從1978年到2008年,中國經濟保持了年均9.8%的快速增長速度。隨著經濟快速增長的同時,中國的能源消耗總量也在迅速增長,2008年中國能源消耗總量高達28.5億噸標準煤,僅次于美國,成為為世界能源消耗第二大國。以90年以來中國能源消費總量和中國GDP變化情況來看(圖1):從1990年到2008年,中國能源消耗總量整體穩步上升,但其增速低于中國GDP增長率,隨著時間的推移,兩者的差距并且越來越大,兩條曲線呈現出喇叭口形狀,表明中國已具備了“脫鉤”理論圖形的基本特征。

2.能源消耗彈性分析

根據西方學者“脫鉤”研究經驗來看,單純以能源消耗總量作為“脫鉤”研究的惟一指標顯然不太科學,還需要另外一種或幾種衡量指標來界定,本文還采用能源消耗彈性 作為衡量中國經濟增長與能源消耗脫鉤指標。從圖2可以看出,1991年至2008年期間,中國能源消耗彈性數值位于-1與2之間,顯現出震蕩態勢。其中1990年～1997年,1998年～2002年,能源消耗彈性位于0到1之間;1997年和1998年能源消耗彈性數值小于0,能源消耗彈性很好地反映了二者的脫鉤情況。

綜上說述:同時使用能源消耗總量和能源消耗彈性兩個因子作為脫鉤研究的衡量指標,更有利于研究中國經濟增長和能源消耗之間的關聯和影響,更便于對“脫鉤”類別和特點加以區分,GDP總量、能源消耗總量、能源消耗彈性和脫鉤類型如表所示:

三、實現中國經濟增長和能源消耗“脫鉤”的具體措施

雖然中國經過20余年的努力,在調整產業結構、節約能源、循環利用、技術創新以及管理優化等方面取得了長足的進步,但要實現經濟發展與能源消耗的“脫鉤”仍然面臨著巨大的壓力和挑戰。為此,筆者認為,中國政府應該從以下幾個方面推進:

1.改革能源管理體制

目前,中國的能源管理采取的是低級別分散式的管理體制,能源管理機構眾多,各部門分而治之,而且這些能源管理機構普遍屬于低級別部門,宏觀調控能力不夠。因此,應將分散于各部門的多種能源行業管理權集中起來,從歐美國家能源管理的先進經驗來看,在中國設立國家能源部,統籌電、石油、煤炭、核能等多種能源的管理和利用是實現中國能源脫鉤的體制保障。

2.促進產業結構轉變

不同產業對能源的依賴程度不同。一般來說,三大產業相比,第三產業的能源消耗普遍較低。因此,應大力促進產業結構調整,減小第二產業特別是重工業在國民經濟發展中的權重,鼓勵和推動符合減量化和非物質化的第三產業發展;同時以推廣綠色經濟為契機,開發推廣節能環保的綠色產品,用低碳生產、低碳生活替代現有的高能耗生產、生活方式。

3.調整能源消耗結構

中國的能源消耗主要以煤炭、石油等化石能源為主,相應水電、核電、風電比重較小,但相對歐美國家來說,中國能源消耗結構十分不合理,嚴重制約中國能源利用效率,并造成嚴重的環境污染。因此,需要對現行能源消耗結構加以調整,增加可再生能源比重,同時注重對新能源的開發和推廣。

4.發揮技術創新作用

國內外眾多理論均認為技術進步是解決資源不足問題的重要途徑。同時,也必須清楚地認識到技術是一把雙刃劍,其作用并非單向和無條件的。隨著技術的進步,極有可能帶來能源利用效率的提升,也有可能帶來更廣泛的能源需求。針對具體的節能目標,開發有針對性的綠色技術,以減物質化和非物質化理念來引導技術創新。

5.普及節能減排教育

進一步加大節能減排宣傳教育工作,不但要在國家經濟發展過程中形成節能減排的工作理念和工作思路,而且要在全民個人生活中樹立節能環保意識,養成珍惜能源、愛護環境的良好行為習慣,強化節能觀念,樹立環保意識,增強參與節能減排工作的責任感和自覺性。

總之,在當前世界經濟危機形勢下,只有充分認清中國目前的經濟形勢和能源消耗特點,大力發展綠色經濟,加快推進低碳經濟和循環經濟,最終達到綠色發展的戰略目標,才能突破能源消耗對經濟增長的制約,實現中國經濟增長和能源消耗“相對脫鉤”乃至“絕對脫鉤”,從而推動中國經濟的可持續發展。

參考文獻:

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外部經濟形勢：金融危機遠未結束

當前國際經濟形勢的基本特點可以用“三F”來表示，即Financial Crisis(金融危機)、FUel Crisis(石油危機)和Food Crisis(糧食危機)。索羅斯日前曾指出，美國當前可能面臨“60年來最嚴重的一次金融危機”。

目前，隨著美國房地產市場的不斷下滑，金融危機已經從次貸蔓延到優級抵押貸款。美國最大的兩個房地產貸款公司――房利美、房地美近期陷入困境便是證明。這兩家金融機構持有大約5.3萬億美元的抵押貸款債權，占整個市場規模的44％。這兩大公司面臨財務困境，勢必會對美國經濟造成巨大沖擊。因此，要對當前國際經濟形勢保持高度警惕，不要掉以輕心，不要以為最壞的時候已經過去。危機還遠未到達“結束的開始”(the beginning Of the end)，很可能僅僅是“開始的結束”(the end Of the be-ginning)。

內部經濟形勢：金融危機對中國的影響及其國內的通貨膨脹

1　次貸危機影響中國的直接和間接途徑

發端子美國的次貸危機直接影響到了中國，部分中資銀行機構購買的次級抵押債券價格縮水，更嚴重的是，由于中國是美國機構債的最大持有國，而房利美和房地美又是美國最大的兩家機構債發行人，因此中國持有的機構債不僅會賬面縮水，而且還會面臨違約的風險。無論如何，“兩房”危機已經對中國外匯儲備的安全造成極大沖擊。次貸危機給中國帶來的損失還會表現在資本流動、貿易保護等諸多方面。隨著次貸危機的發展，可能會改變國際資本流動的方向，極可能導致短期性投機熱錢流入中國，也可能導致熱錢的迅速抽逃。次貸危機和美國經濟下滑將導致美元持續貶值，以美元計價的國際大宗商品價格上揚，進而造成中國國內輸入型通貨膨脹。而美國經濟下滑又會引發美國國內貿易保護主義思想抬頭。

2　美國經濟減速或衰退對中國出口的影響

根據中國社科院世經政所的研究人員測算，中國出口對美國收入的彈性大約為4。就是說，美國經濟增長下降1％，中國對美出口增速可能下降4％。考慮到其他國家經濟增速也會因美國經濟減速而下降，加上中國出口對許多重要貿易伙伴的收入彈性也在3～4左右，因此，以對美出口占中國出口比重1/5左右計算，美國經濟增速下降1％，中國的總出口增速大致下降2％。

3　對中國的通脹形勢必須繼續保持高度警惕

當前中國的通貨膨脹，既有成本推起也有需求拉動的性質。但本輪通貨膨脹的發生，從根本上、從源頭上說，是經濟過熱的結果。當前國際石油價格、糧食價格和其他商品價格的暴漲，以及國內工資成本的上漲(還有天災)，對中國通貨膨脹的發生也有重要作用，而且正在起著越來越大的作用。但是，當前世界范圍內的通貨膨脹，從根本上說，也是世界范圍內經濟過熱的結果。

在今后一段時間內，中國的通貨膨脹形勢依然不容樂觀：

第一，通貨膨脹的發生和發展，滯后于經濟過熱的發生和發展數個季度甚至、年以上。2007年的經濟過熱，不但對當前的通貨膨脹，而且對和未來的通貨膨脹將會發生影響。目前，中國的經濟增長速度依然高達10.4％，依然高于潛在經濟增長速度。通貨膨脹壓力在今后一段時間內將繼續存在。

第二，中國目前的通貨膨脹水平是在依然存在物價管制條件下的通貨膨脹水平。為了改善資源配置，增加供給，政府必然會逐步放松物價管制。由于價格下調的剛性，一旦解除對關鍵性產品的物價管制，通貨膨脹率將會上升。

第三，國際石油價格、糧食價格和其他商品價格(如鐵礦石)的上漲――盡管目前已經有所回落，已經而且還將增加中國產品的生產成本，從而導致中國PPI的上升。

第四，中國的PPI在最近幾個月持續上升，目前已經超過10％。下游企業將越來越難以消化PPI的上漲。一些企業將因虧損而倒閉、減產，但這并不意味產品價格不會上漲。因而，CPI很可能將因越來越多的產品的價格上漲而上漲。此外，CPI并不是衡量通貨膨脹的唯一尺度。例如，GDP―縮指數依然在快速上升。中國面對的不僅僅是豬肉或其他農產品價格的上漲，而是物價的普遍上漲。

第五，隨著時間的推移，如果通貨膨脹的上升趨勢得不到扭轉，通貨膨脹預期將會加強，通貨膨脹預期下的企業和個人的自我保護行為(如要求增加工資、囤積、搶購等)將使通貨膨脹進一步惡化。在目前條件下，搶購之類的現象不大可能發生，但工資一物價的上升螺旋卻可能形成。

中國宏觀經濟政策前瞻：堅決遏制通脹

國務院最近召開的經濟工作會議提出，要將保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。筆者認為，盡管CPI的上升速度可能會因基數和農產品價格回落等原因而出現回落，但對通脹的警惕不能放松，宏觀經濟政策仍應該堅持把抑制通脹作為宏觀經濟政策首要目標的方針。如果中國能夠及時采取措施抑制通脹，經濟就不需要急剎車；如果過早放松宏觀經濟政策，通貨膨脹就可能反彈。最終不得不急剎車，損失則要大得多。

1　抑制通脹無需懼怕經濟增長速度適度降低

由于中國通貨膨脹的根本原因是經濟過熱，抑制通貨膨脹的主要途徑應該是抑制總需求。換言之，控制通貨膨脹就要降低經濟增長速度。在中國的總需求中，固定資產投資和出口是增長最快的兩部分。其中，固定資產投資增速持續高于GDP增速。中國的投資率超過45％，是世界之最。由于房地產投資對總投資的增長貢獻最大，且存在較嚴重的泡沫，因此應該成為宏觀調控的重點。抑制經濟過熱所造成的通貨膨脹，必須付出經濟增長速度下降的代價，所謂“魚與熊掌不可兼得”。中央政府關于“兩防”的方針是絕對正確的，在通貨膨脹回落到可接受的水平之前，切不可以改變。投資增長速度和出口增長速度的下降符合中國經濟結構調整和宏觀調控的方向，我們沒有必要對兩者增長速度的下降，特別是對出口增長速度的下降過于擔心。目前速度降一點，是正常的，不必緊張。沒有增長速度的適度回落，就不能有增長質量的提高，也不可能有產業結構的升級。

防止經濟過度下滑可以做些預案，但還沒有到需要立即實施的程度。在當前形勢下，釋放出政府將會對“反通脹”方針加以調整的信號是絕對有害的。即

便需要對某些具體政策進行微調，也不應使公眾產生“政策將會放松”的印象。例如，基于貨幣政策松動的預期，許多銀行提前放貸，夸大信貸緊張程度，營造信貸需求旺盛、規模緊張的氛圍，以倒逼中央銀行。溫總理關于經濟增長速度不低于8％的提法，顯示了政府治理通貨膨脹的決心，為治理通貨膨脹預留了充分的余地。筆者認為這是完全正確的。通脹率4.8％的目標今年恐怕難以實現，可以延長實現這一目標的期限，但沒有必要對此目標加以改變。而且，中國的通貨膨脹率應該最終維持在3％左右。

2　治理通脹離不開貨幣緊縮

貨幣主義者認為，“通貨膨脹無論何時何地都是貨幣現象”。話雖然不能說得極端，但寬松的貨幣供應環境畢竟是出現需求拉動型通貨膨脹的必要條件。因此，治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢有了根本的好轉，否則，貨幣緊縮的大方向是不會也不應該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過各種渠道，減少有效需求，從而達到抑制通貨膨脹的目的。

治理成本推起型通貨膨脹，自然要增加供給，但為增加供給所能選擇的宏觀經濟政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種)，且難以在短期內見效。一般情況下，即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的，為了抑制通貨膨脹，除實行其他政策外，實行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到，在這種情況下，為求抑制通脹，需要付出更大的經濟增長速度下降的代價。遺憾的是，我們沒有更好的選擇。1980年代，為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹，美聯儲采取了緊縮性貨幣政策，美國經濟一度陷入“滯脹”。但歷史表明，美國當時的經濟衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹，則為美國經濟的振興打下了堅實基礎。中國多年的低通脹來之不易，一旦失去，要想重新獲得，所付代價將是十分巨大的。由于就業對經濟增長的彈性已經越來越低，經濟增長速度下降所帶來的失業問題應該、而且可以通過其他方法(如財政政策和產業結構調整)來解決。

3　為了改善經濟結構應繼續使人民幣升值

中國的本次通貨膨脹不能不說同其匯率政策有關。中國本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發展可以分為這樣幾個環節：

第一。優惠的引資政策和出口導向政策導致了中國的雙順差。隨著時間的推移，這種雙順差日益固化為結構性的雙順差。中國經濟增長的對外需依賴度日益提高。

第二，由于對外依存度過高，中國不希望人民幣升值。在雙順差條件下，為了維持匯率的穩定，中央銀行不得不大規模干預外匯市場：買進美元，釋放出人民幣。

第三，央行的干預導致外匯儲備和基礎貨幣的大量增加。為了防止基礎貨幣的增加導致通貨膨脹，央行進行了大規模的對沖操作：賣出央票，回收人民幣；提高準備金率。央行的對沖是成功的，但由于存在種種制約因素，對沖難以完全沖銷掉過剩的流動性。事實上，中國的廣義貨幣的增長速度一直明顯高于GDP的增長速度。這就為通貨膨脹的發生創造了貨幣條件。

第四，中國的持續、巨額雙順差必然導致對人民幣升值預期的產生，這種預期進而導致了外貿順差和外國直接投資之外的資金的流入，從而進一步導致了人民幣的升值壓力和央行的對沖的負擔。過剩流動性進一步增加。

第五，解決由雙順差和人民幣升值預期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據市場的需求自由浮動。但是，由于人民幣幣值長期低估，人民幣匯率一旦自由浮動，上升幅度可能過大。由于擔心對中國的出口造成嚴重打擊，中國選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。

第六，人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導致熱錢流入。在人民幣升值速度緩慢條件下，防止熱錢流入的唯一方法是實行資本管制。

4　必須加強資本項目管制

如果已經確定了人民幣緩慢、漸進升值的方針――盡管筆者不認為這是最佳方針――我們就需加強資本管制。人民幣升值的速度取決于資本管制的有效性。只有當資本管制完全有效時，才談得上人民幣升值的自主性，即升值速度才可以由中國自行掌握。當前央行對跨境資本流動加強管理的方針是非常必要的。但筆者認為力度還應該進一步加強、覆蓋面應該進一步加寬。“嚴進寬出”應該調整為對進和出都實行有效管理。在強化對“熱錢”防堵的同時，我們也必須對“熱錢”突然流出、對中國經濟造成沖擊而防患于未然。