導語：如何才能寫好一篇環境保護市場研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：環保；市場化；污染；治理；

中圖分類號：X324文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷發展和完善, 環保的發展單純依靠行政法律手段調控, 缺乏市場手段調控的弊端越來越明顯, 可以說, 這已經成為阻礙我國環?？焖侔l展的一個重要因素。而且, 這一問題已引起了社會各界的廣泛關注, 環保市場化的呼聲日漸高漲。

1、環保市場化的必然趨勢

長期以來, 環保在我國一直被看成是單純的社會公益性事業, 單純地認為環境資源是一種自然形態, 不具有經濟價值。所以, 在一些人的頭腦里形成了“ 環境無價” 的觀念在長期的計劃經濟體制過程中, 忽視了環境成本這一概念, 也沒有建立起環境資本調控經濟發展的機制, 只靠政府行為和“ 誰污染誰治理” 來保護環境。至今, 這種舊體制的束縛尚未真正解脫。有些地方認為環境污染治理是游離于經濟之外的一種公益事務, 環境污染治理和環境保護的責任與義務由政府來承擔, 導致一些城市環保設施的運營機制違背經濟活動規律, 環境保護設施建得起、運行不起的問題普遍存在。

環保市場化的內涵和突破口

環保市場化就是要改變計劃經濟時期環境保護過多地依賴政府, 而市場不能充分發揮作用的局面。要遵循經濟規律, 建立環境保護的宏觀政策調控體系, 尋求最有利于環保的投資方式, 利用市場作用推動環保事業, 充分發揮政府的管理環境職能。在市場的引導下, 使環境保護活動成為社會公眾自覺參與、自我約束、自我發展的社會化、專業化、企業化行為, 逐步走上產業化發展的道路。

環保市場具體表現在以下幾個方面：

2.1治污集約化

長期以來, 環境染治理的一條原則就是“ 誰污染誰治理” , 實際上這是很難做得到的。如污染甚為嚴重的鄉鎮企業, 受自身規模、經濟實力和技術水平等因素的制約, 不可能每個企業都能建設污染治理設施來處理自身排放的污染物, 這樣做的結果不僅企業負擔過重, 運行也不經濟。但其污染和破壞了環境, 是一定要承擔責任的, 也一定要有相應補償的。因此, 目前的政策將改為“ 誰污染誰付費” 。這樣才能適應社會化大生產的要求, 才能實現集約化治污這樣才能降低成本, 發揮投資效益和規模經濟效應, 避免環境保護盲目投資、到處布點、重復建設的現象發生。

產權多元化在長期的的計劃經濟體制下, 城市環保設施的立項、投資、建設和運營大多都是政府包唱包打, 不僅建設費用而且運行費用也幾乎全由政府承擔。于是污染治理設施被視為“ 非生產利事業” , 資源利用的主體不用承擔資源價值損失的任何責任, 使環境建設在一些地方受到政府經濟實力的嚴重制約, 導致城市環境污染治理嚴重滯后于經濟發展。

因此, 加快環境治理和建設的關鍵, 就是要建立起多元化的投資體制。環保涉及國家的長遠利益,政府投入也是必要的。但環保設施建設, 特別是城市基礎設施的建設,要通過吸納商業資本、社會公眾和企事業單位等社會資金,形成政府、銀行、國內外企業和個人等多元化投資的局面。并通過現代企業制度的建立, 允許多種經濟形式并存, 在企業化運作下, 政府可將環保投人引進資本運營領域, 成為營運資產, 在運營中不斷保值和升值。這樣既能減輕政府財政負擔, 又能實現投資的滾動發展。

2.3運行、服務市場化

環境保護設施的運營, 在一些城市往往因其專業性強、規模有限、技術要求高, 加大了管理難度, 造成運行成本昂貴, 久而久之投資者因不堪重負只好關門停止運行、閑置設施還有一種情況, 就是政府投資建設的環保設施, 長期由政府給錢交由有關事業單位壟斷營運, 大多只有投入沒有產出, 使得環境保護事業的發展十分艱難。推行市場化的運行機制, 就是要改變環保事業在一些地方的長期附屬地位, 使環境污染治理和環保設施的運營, 由提供社會化服務的獨立法人來承擔要通過新機制的建立, 逐步造就一批專業化環境治理公司, 形成運營服務市場。

由于受我國現實條件和社會政策環境的限制, 環境保護在一個時期內還不可能全面實現上述“ 三化” , 但發展方向和趨勢是肯定的。在目前情況下, 應以環保設施運營企業化為突破口, 大力推進環保設施運營服務業的發展, 盡快在我國形成有一定數量和規模的環境保護設施運營專業化公司,以此加速我國環境保護的市場化進程。

目前在我國經濟發達地區, 環保設施運營服務業已在逐步興起。國家環保部也已在部分省市進行了環保設施運營企業化管理的試點, 取得了較好效果。環保設施運營市場化管理, 已經得到了社會各界特別是企業界的廣泛關注, 認為這種方式符合市場經濟條件下環境保護發展的需要, 也對企業的發展非常有利, 可使企業獲得一個長期的、穩定的環保服務市場。由此可見, 以發展環保設施運營服務業為突破口, 推進環境保護的市場化, 企業擁護、社會關注, 市場需要, 順應形勢, 這個選擇非常正確。我們應該下大決心、花大力氣把這項工作抓好, 抓出成效,促進其正常發展。

3、推進環境保護市場化應注意的幾個問題

3.1正確理解和處理環?？空铜h保市場化的關系

在市場經濟條件下, 有些環境問題單靠市場自身的力量、單靠經濟手段, 是無法解決的, 必須有政府行政和法律的手段進行調控, 有的還得靠政府投資。但除此之外, 大量城市環保建設再也不能像計劃經濟時期那樣, 靠政府訂計劃、上項目、給投資、包運行了, 而是靠政府制訂政策, 通過政策引導建立起與市場經濟相適應的調控機制, 以此來啟動、培育和規范環保市場。由此可見,推進環境保護市場化是以機制作保障, 更好地發揮政府和市場的雙重作用, 確保國家環境治理目標的實現, 確保我國經濟社會的可持續發展。因此, 環保市場化是環?？空谑袌鼋洕鷹l件下的新的表現形式, 二者是統一的。

3.2推進環保市場化要依靠現行政策和制度的配套改革

長期以來, 我國的環境保護由于受體制束縛, 環保設施運行管理至今仍未市場化, 經濟杠桿起不到調節作用。另一方面, 已形成的一些管理政策和制度又與新形勢下環境保護市場化的要求不相符。因此, 在推進環境保護市場化的進程中, 應該積極制定相關的經濟政策, 有效地發揮市場機制對環保的推動作用, 為環保市場化營造必需的政策環境同時要注意對不適應市場經濟體制的、不利于環保市場化發展的現行政策及管理制度逐步進行配套和改革, 從根本上解決環保市場化中存在的問題。

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20**年7月份全國電影票房同比下降18.2%，引發業界熱議，擔憂之聲此起彼伏。8月份票房同樣戰戰兢兢，截止24日仍然不見超越去年同期水平的跡象。直到31日電影票房累計至40.66億，才終于讓暑期檔（6月至8月）票房以200萬之差平穩收官。

關鍵詞：互聯網、電影市場

研究報告主要內容

1、總論，包括項目名稱，利用外資方式，主辦單位，主管部門，項目負責人，項目背景，項目具備的條件等。

2、產品的生產與銷售，包括產品名稱、規格與性能、市場需求情況，生產規模的方案論證，橫向配套計劃，產品國產化問題及銷售方式、價格，內外銷售比例等。

3、主要技術與設備的選擇及其來源，包括采用技術、工藝、設備的比較選擇，技術、設備來源及其條件與責任。

4、選址定點方案，包括定點所具備條件（地理位置、氣象、地質等自然條件，資源、能源、交通等現有條件及其具備的發展條件等）、所定廠址的優缺點及最后之選定結論。

5、企業組織的設置與人員培訓，包括組織機構與定員、人員投入計劃與來源、培訓計劃及要求。

6、環境保護內容。

7、資金概算及其來源，包括合資各方的投資比例、資本構成及資金投入計劃。

8、項目實施的綜合計劃，包括項目實施進程及施工組織規劃等。

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Abstract： This paper outlines the forest protection project in Maine， America， the biodiversity conservation project in Costa Rica， the payment for forest environmental service project in Europe， and then summarizes the successful experiences and characteristics of the forest conservation. Combined with the existing problems of forest protection in Wu-ling Mountain area， the proposed measures， including ecological capitalization， forest ecological service compensation， legalization of forest management， diversification of compensation fund， improvement of population quality in forest region are put forward to build the forest conservation system in Wuling Mountain Area.

關鍵詞： 森林保護；生態資源；武陵山片區；生態效益補償

Key words： forest protection；ecological resources；Wuling Mountain Area；ecological benefit compensation

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0257-03

0 引言

森林為人類提供不可替代的資源和環境，具有重要環境、社會、經濟效益。2011年湖北武陵山片區被確定為國家重點扶貧對象，生態環境保護與經濟開發的矛盾十分突出。武陵地區森林覆蓋率達53%，是長江流域重要的生態屏障和水源涵養區，但隨著社會經濟的發展，片區內面臨森林質量下降，林地分布不均，生態功能降低等嚴重的環境問題，急需探索出一條高效適宜的森林保護機制。

1 國外部分地區森林保護制度

1.1 美國緬因州林區保護 緬因州（Maine）位于美國本土東北角，州域總面積約688萬平方米，森林覆蓋率達94%，木材加工與造紙工業曾是該州的主要經濟支柱。經濟全球化使緬因州森林工業和旅游業受到了嚴重的挑戰。針對這一現狀，緬因州開始了壯大森林工業、保護生態環境的實踐。緬因州森林保護實踐的主要政策包括三方面。一是依靠高科技、高增值，創新林業發展發展戰略。州政府認識到森林工業必須在科研、工程創新、創造新工藝與新產品并開發新的生產過程的基礎上響應挑戰。為此，緬因州大學建立了“先進的工程木材復合制品中心”，主要負責開拓緬因州高科技林產品事業；同時政府鼓勵企業從事工程木材的新工藝開發，實現工程木材的商業性生產[1]。二是全面提高從業人員素質，實施小林主培訓系統。緬因州立大學根據小林主的實際情況，安排了大量有效的林業經營課程。短期基礎課程班的學習內容主要有綜合經營利用、永續作業經營、經營計劃概念等；高級班的學習內容有森林調查、森林保護、造林和經營、林產利用和市場研究等；特別班的學習科目有婦女如何當經理、森林犯罪、緬因州的林業稅法等[2]。三是開發林地游憩價值評價工具――CVM（Contingent Valuation Method）法。1963年，美國學者Davis首次應用CVM（Contingent Valuation Method）研究了緬因州一處林地的游憩價值，為州域森林環境資源游憩和美學價值的評估提供了科學的量化工具，為生態補償標準的確立提供了依據[3]。價值意愿評估法（CVM）核心是通過假象市場的設定，通過調查問卷的方式，獲得受訪者對公共環境物品的支付意愿（受償）意愿，以受訪者的支付（受償）意愿來對公共物品的非市場價值予以定量表示[4]。

1.2 歐洲森林生態效益補償 自1992年起，歐洲就開始在一些地區為森林行動的實施提供財政支持，并且額度也逐漸增加，同時于1998年通過了關于森林戰略的決議，開始支持森林的可持續管理。歐洲森林保護的主要特點是引進了多樣化的環境補貼工具，發達的環境保護市場機制。除了逐年增加對森林的資金支持，還創立了各種經濟政策和金融工具，形成了較為完善的森林生態補償體系。歐洲森林生態效益補償的制度和措施主要有：一是創立了LIFE（The Financial Instrument for the Environment）環境金融工具。這是歐洲進行環境問題補貼的金融工具，它拓展了林業補貼的方式，彌補了政府單一財政支付的不足。該制度的主要特點是有靈活的實施措施，嚴格要求的效果標準，透明的項目資金使用，完整的項目實施后續保障。二是實行現代林業補貼政策。該政策于20世紀60-70年代在歐洲和北美發展起來。林業補貼包括所有針對林業生產者，林產品以及林業領域而實施的補貼，指的是政府及其關聯機構實施的有利于林業生產者或者林業部門的直接或間接的公共財政支持措施[5]。三是開發了森林生態標簽認證體系。這是一種運用市場機制來促進森林可持續經營的工具。它的實施促進了歐洲林業管理質量提高，生態環境保護，激勵森林企業經濟效益的提升，以及林產品貿易的良性發展[6]。四是實施了森林碳匯交易項目。它是指通過造林、再造林、森林管理和森林保護等吸收空氣中的二氧化碳、降低或防止將森林中儲存的二氧化碳排放到空氣中的項目[7]。歐洲森林碳匯交易涉及兩種主體：一種是森林碳匯服務的提供者，指的是擁有或經營森林資源的個人、企業以及其它實體；另一種是森林碳匯服務的受益者。碳匯服務的提供者和受益者分別相當于市場中的產品生產商和消費者。

1.3 哥斯達黎加生物多樣性保護 哥斯達黎加是位于中美洲的發展中國家，其較為成功的將立法手段和市場手段運用于森林生物多樣性保護項目中。哥國的森林保護制度中值得借鑒的主要包括兩點。一是發展生態旅游業（Eco-tourism）。它以可持續發展為目標，具有有責任感，知識性和教育性，鼓勵互動式參與，民主與公平四大特征。責任感是指在享受旅游的同時，應履行保護生態環境，提高人民生活水平的雙重責任；知識性與教育性是指為旅游者提供環境教育學習的機會；互動式參與是指旅游者承擔“體驗者+保護者”的雙重角色，既享受人文生態環境，又充當旅游資源的保護者；民主與公平是指生態旅游創造的利益必須在政府、社區和個人之間進行合理分配[5]。正是這些特征使生態旅游業區別于傳統旅游業，它不以犧牲生態旅游區的人文及生態環境為代價，有利于生態資源的可持續利用。哥斯達黎加在發展生態旅游業善于利用當地自然資源優勢，重視生態資源優勢組合，開發了火山噴發、生態觀賞農業、叢林探險等等旅游項目[8]。二是踐行森林生態補償。以1996年新修訂《森林法》的頒布為標志，哥斯達黎加正式確立了森林生態服務補償機制[9]。國家森林基金是哥斯達黎加的森林生態補償制度執行機構。哥國森林生態補償涉及三方主體，分別是提供方、支付方和國家森林基金。提供方指的是哥國私有林地的所有者。支付方有私有企業、國家政府基金、國內國際組織或個人贈送。而國家森林基金，專門填補資金缺口，并對整個生態補償制度實施過程進行監管[10]。森林生態系統提供的環境服務主要包括減少溫室氣體排放、水文服務、生物多樣性、自然景觀和生態旅游服務。上述4類環境服務即為補償的客體。哥斯達黎加森林補償資金渠道主要有4種。一是可確認的貿易補償（certified tradable offsets，CTOs），即通過國際碳市場交易獲得資金[11]。二是水文服務補償。水力電氣部門和水用戶被認為是水文服務補償的主要支付者。三是生物多樣性保護。四是國際援助，即獲得國際環境組織（GEF）或其他國家組織的補助金和援助款。

2 國外森林保護制度的特點

可以看出，上述三個地區的森林保護制度雖不完全相同，但存在有諸多共同點，主要有以下三大特征。

2.1 推進森林資源資產化管理 森林資源資產化管理是對森林資源的經濟、生態、社會屬性的管理，指的是改變森林資源長期無償服務，對包括林地、林木、動植物等林副產品以及森林資源環境在內的一切森林資源以貨幣計價，從而減輕林業的巨大壓力。在歐洲，森林保護有各種經濟政策和金融工具等配套機制。在哥斯達黎加，不僅踐行了森林生態補償制度，同時將森林資源的人文生態價值通過發展生態旅游業轉化為經濟價值。而美國緬因州的高科技林產品事業、林業業主的各種培訓都為森林的可持續發展提供了保障。由此可見，在實現可持續林業森林資源資產化管理的過程中，完善的森林資源資產評估、森林生態與社會補償機制的建立、完善的森林資源管理體制、高科技與信息化的利用都是必不可少的途徑[12]。

2.2 實踐森林環境服務市場 環境服務市場是環境保護激勵機制重要制度，主要指通過價格信號建立起環境服務的提供方和受益方之間的聯系。在沒有市場機制約束的前提下，森林長期無償提供服務。因此森林經營者很少愿意主動維護森林資源。而創建森林環境服務市場，對森林經營管理者給予適當的經濟補償，環境服務受益者在享受環境服務的同時，也會更好的履行森林保護義務[13]。在上述三個地區，歐洲將政府補貼與市場補償相結合，并利用金融工具為生態補償提供資金，踐行森林碳匯交易，森林認證制度，這些舉措都是實踐森林環境服務市場的有益之舉。美國緬因州林區開發林地游憩價值評價工具――CVM法為州域森林環境資源游憩和美學價值的評估提供了科學的量化工具，為生態補償標準的確立提供了依據。

2.3 提升森林資源經營管理水平 目前，我國森林資源普遍缺乏科學的經營管理，森林多的林區多數沒有建立專門的森林經營管理機構，森林只處在自生自滅狀態。此外，森林管理缺乏高素質的林政管理隊伍。而緬因州立大學根據小林主的實際情況，安排了大量有效的林業經營課程，從而提高從業人員的綜合素質，同時依靠高科技，增加林產品的科技含量。哥斯達黎加有專門監管森林生態補償的國家森林基金及嚴格的森林法。以上這些措施都體現出這些國家對森林資源經營管理的重視。

3 對武陵山片區森林保護機制建設的啟示

3.1 依托片區資源優勢，優化經濟結構，培育生態產業體系 三大產業是衡量某個地區經濟發展的重要指標，從武陵山片區總體經濟結構來看，第一產業明顯偏高，經濟轉型慢。作為貧困地區的武陵山片區，農業發展的好壞直接影響整個片區的穩定與發展。但是由于武陵山片區多以山地為主，農業機械化水平低，現代農業發展后勁不足。雖然哥斯達黎加的自然特征與武陵山片區十分相似，但哥斯達黎加根據自身生態旅游景觀種類眾多的優勢，優化組合生態資源，大力推進當地生態旅游業等第三產業的發展。因此，武陵山片區可以借鑒哥國的經驗，發揮片區特色資源優勢，加強片區內旅游資源的整合，既可以對片區的森林資源進行保護，同時優化了片區的經濟結構。具體來說，首先，傳統農業要向現代生態特色大農業轉型，在農業發展方面必須改變種植業單一化的傾向，發展旅游、觀光休閑農業。其次，要積極發展第三產業，使傳統服務業向現代服務業轉型，在有條件的地方，可大力發展旅游服務業[14]。

3.2 健全森林生態服務補償，積極引入市場機制 武陵山片區面臨諸多生態問題，這些問題正反映了生態保護與資源開發利益之間的沖突，在貧困面前，當地人民往往選擇犧牲環境來獲取當前的利益，這種做法從長遠來看是得不償失的?？梢?，如何利用豐富的自然資源來擺脫貧困是武陵山區的人民的最迫切最現實需求。讓片區人民脫貧致富，同時又確保生態環境得到有效保護，重要的方法健全武陵山區生態補償制度[15]。眾所周知，世界上大部分森林資源分布在貧困地區。為了保護森林資源，當地往往會犧牲很多發展機會，森林環境服務市場建立后，使得經營管理森林的窮人可以從提供環境服務中獲得一定的經濟補償和收益，才能保證生態與經濟的雙贏。

3.3 完善片區森林立法，嚴格執法，實現森林管理的法制化 完善森林資源法律保護體系是進行森林資源保護的重要環節。目前我國涉及林業的法律法規眾多，已經形成了以《森林法》為林業基本法的系列森林資源保護法律體系，并確立了森林資源保護的法律手段。但是現行森林法律保護機制存在諸多問題，包括內容抽象，定位不準，立法目的偏頗；懲罰力度輕，違法成本低等。在武陵山片區的森林保護機制建設中，應構建性質清楚、操作性強、目的明確的森林法，并加強森林違法行為懲罰力度，明確各個主體的職責，執行權力與監督權力嚴格分開，防止職能重疊交叉。

3.4 構建多樣化的森林保護資金來源渠道 目前我國的森林生態補償資金來源主要是國家財政和行政事業性收費，這就表現了我國森林生態補償資金來源的單一性，而哥斯達黎加早在其森林法頒布的時候，就采取了靈活多樣的補償措施，改變了單一的資金來源形式，其資金來源包括公共財政負擔、森林生態稅收、過國際市場的碳貿易補償等多種渠道，構成了多樣化的森林保護資金來源，取得了顯著的成效。因此，武陵山片區森林保護資金來源渠道的拓寬可以從以下幾方面做出努力：一是增加各級財政對森林保護的投入，此外林業建設專項資金，應?？顚Ｓ茫瑢⑵浼{入森林保護資金的來源渠道。二是合理運用稅收調節手段，開征保護森林資源的稅種。三是增加來自市場的補償資金。哥斯達黎加森林生態補償的成功經驗表明，森林生態補償的資金來源應該從森林生態系統所創造的價值方面著手，根據“誰受益，誰付費”的原則籌集資金。而森林環境服務主要包括固碳、森林景觀、生物多樣性、森林的水文服務，所以應該主要從這四個方面進行森林生態補償融資[16]。

3.5 提高林區從業人員素質，轉變林區傳統的發展觀

人口資源的質量與可持續發展相互促進、相互制約。緬因州立大學根據小林主的實際情況，開展旋轉木馬式的培訓。通過這種培訓模式，提高從業人員的綜合素質，轉變當地居民的傳統發展觀。目前，從整體上來說，武陵山片區人民文化知識水平和科技水平依然不高，人們依然保持著以犧牲環境為代價，換取當前發展的觀念。山區農民的素質成為當地經濟社會發展和森林資源可持續發展的制約因素。而要改變這一狀況，首先，要大力普及科技知識，讓農民掌握現代科技，逐步擺脫傳統粗放式的生產模式。其次，要更新觀念。通過開展一系列的學習教育活動，培養農民的生態意識、市場意識、科技意識，改變根深蒂固的小農意識和舊的生產方式。只有林區整體的教育水平，文化素養提高了，經濟和環境問題才能得到持續的改善和保障。

參考文獻：

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篇4

綠色貿易壁壘作為一種以環境保護為借口而興起的非關稅貿易壁壘，對農產品出口具有雙重影響。首先介紹綠色貿易壁壘的內涵，并較為詳細地闡述相關的理論要點。然后在分析河南省農產品貿易現狀、主要市場、出口的貿易方式后，對河南省農產品發展中如何規避綠色貿易壁壘提出幾點建議。

關鍵詞：

綠色貿易壁壘；農產品出口；國際貿易；影響；對策

一、綠色貿易壁壘的主要相關理論

（一）綠色貿易壁壘的內涵綠色貿易壁壘也稱環境貿易壁壘，從其意義上說，它是指那些以維護人類健康和環境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關國際貿易活動的法律、法規、標準、政策及其相應的行政措施，以避免這些貿易活動可能導致的環境污染，實現經濟與社會的可持續發展[1]。

（二）綠色貿易壁壘的產生及原因談起綠色貿易壁壘，也許大家并不陌生，但在剛開始其實并沒有“綠色貿易壁壘”這一專業名詞，其相關的概念都被包含在技術貿易壁壘之中，所以綠色壁壘其實是技術貿易壁壘的一種形式。綠色貿易壁壘作為一種非關稅壁壘產生于20世紀80年代后期，20世紀90年代開始興起于各國[2]。從其背景來看，以下因素加快了綠色壁壘的產生和發展：

1.生態環境日益惡化，迫切需要改善環境。隨著世界經濟快速發展的同時，環境污染問題也嚴重威脅著人類生存和健康，從而引發了人們對于環境保護的思考。國際社會關于環境保護的呼聲也越來越高漲，世貿組織也在相關文件中指出環境保護的重要性。[3]

2.傳統的非關稅壁壘已不能滿足發達國家對外貿易的需要。二戰后，西方資本主義國家經濟受到重創，為了重新崛起，西方各國開始考慮實行貿易自由化。隨著經濟全球化的發展以及GATT和WTO的運行，關稅壁壘不斷降低，非關稅壁壘也受到了限制。發達國家為了限制一些發展中國家進口產品，開始尋求新的貿易保護，貿易壁壘應運而生[4]。發達國家工業的迅速發展，產生的經濟污染也給環境問題帶來傷害。這些問題的產生使得國際社會不得不開始關注環境問題。其中WTO和GATT在對外貿易中也對環境問題做出了相關規定，這些環保浪潮的興起促進了綠色壁壘的產生和發展。

3.發達國家與發展中國家間生產力水平的差距是綠色壁壘快速發展的主要因素。在國際貿易中，發達國家憑借在國際貿易中占據的主導優勢，由此造成了發達國家和發展中國家在對外貿易問題上尖銳化。發達國家為了保護快速發展的經濟，不得不考慮從別的國家獲取資源。另外，發達國家為了保持其在國際貿易中的領導地位，便讓檢驗不合格的進口產品限制在本國市場之外，因此使得綠色貿易壁壘迅速在國際市場中發展開來。

二、河南省農產品出口總體現狀

（一）河南省農產品出口貿易現狀河南省作為傳統農業大省，但農產品出口量在全國來說并不大，而且相對于農產品出口大省山東省來說差距較大。2006—2013年，河南省農產品出口額呈增長趨勢，但相對于全省總出口額來說河南省農產品出口額占全省產品總出口額比率并不大，2006—2013年均未超過10%，這種趨勢的造成很大程度上是由綠色貿易壁壘引起的。隨著河南省政府和企業對農業的扶持，農產品出口速度呈快速增長趨勢。其中在2014年，河南省共出口農產品達93.1億美元，出口總額再創新高。至2014年河南省新增8家國家級出口食品農產品質量安全示范區，總數已達17余家，位居全國第二。從出口種類來看，主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少數優勢產品，而產量居全國前列的小麥、棉花、油料等出口量很小[5]。

（二）河南省農品出口的主要市場河南省農產品的出口市場主要集中在亞洲、歐洲和北美洲地區，在這些地區中，又主要集中在美國、歐盟、日本等市場[6]。從2011年情況來看，河南省出口到亞洲、歐洲和北美洲的農產品分別達到7.12億美元、1.47億美元和1.13億美元，所占比重分別為66.25%、13.7%和10.51%，三大洲占河南省農產品總出口額的比重達到了90.46%，而新拓展的市場所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是綠色貿易壁壘比較盛行的地方，由此看來，河南省農產品還需向非洲、大洋洲等洲際國家開拓市場，加快農產品出口。

（三）河南省農產品出口的主要貿易方式隨著河南省近年來對外貿易的快速發展，河南省農產品出口貿易方式呈現出多樣化的特點，但以傳統貿易方式出口的農產品比重仍然高于其他貿易方式。加工貿易對技術和人才要求較高，而河南省生產技術相對比較落后。但隨著河南省經濟和科技實力的增強，加工貿易方式也得到了一定發展，已逐漸成為農產品出口主要方式。自2008年以來，以加工貿易方式出口產品的出口額增長迅速。出口額由2008年的15多億美元增長到2013年的228多億美元，并且超過了傳統貿易方式。

三、規避綠色貿易壁壘，擴大農產品出口

（一）加大科技投入，建立綠色農產品生產基地隨著現代農業的快速發展，傳統農業的生產技術和方法已經不能適應現代社會的發展。因此，要改善河南省農業生產技術，不得不加大財政投入力度，培養一批適應現代農業發展的專業人才，并研制出一系列現代化的生產技術。另外，綠色農產品生產基地在河南省并不普遍，沒有形成大規模的綠色農產品生產基地，不能形成統一的出口市場，限制了河南省農產品的對外出口。

（二）廣泛建立農產品行業協會，應對綠色壁壘農產品行業協會是由同類農產品供應鏈中的眾多市場主體為實現共同利益和可持續發展而自愿組成的具有行業代表性的社會團體[8]。我國加入世貿組織后，國外農產品行業協會便紛紛要求進入中國市場，為本國農產品開辟國際市場，由此可見，農產品行業協會對農產品的重要性。河南省目前雖然也建立了農產品行業協會，但目前只有4家，鄭州市2家，南陽市1家，濮陽市1家。所以，加快建立農產品行業協會的步伐，對于積極應對綠色貿易壁壘具有重要的意義。

（三）轉變農產品出口貿易方式，向加工貿易發展目前，河南省農產品的出口貿易主要是傳統貿易方式。因此，農產品出口不注重對環保質量的檢測，很容易因為農藥殘留超標不符合出口國家的檢測標準而遭到出口國的綠色壁壘限制。而且出口初級產品的利潤也較低，所以轉變農產品出口方式，促使農產品出口向具有高附加值、高標準的加工貿易發展，對于擴大農產品出口、規避綠色貿易壁壘十分必要。

（四）適應市場化潮流，開展綠色營銷現如今，綠色營銷已經成為一種人們比較關注的營銷方式，也更容易使消費者接受。因此，開展綠色營銷也成為出口企業應對綠色壁壘的一個有效手段。企業可針對貿易國特定的綠色壁壘，積極進行市場調研，探索相應的綠色營銷方式，研發綠色產品、綠色包裝，樹立綠色形象，形成一個綠色營銷體系[9]。在推廣綠色品牌的同時，形成良好的市場口碑，加快農產品出口的步伐。

（五）做好ISO14000國際標準認證ISO是世界上最大的非政府性標準化專門機構，它在國際標準化中占據主導地位[10]。ISO14000系列標準是國際標準化組織編制的環境體系管理標準，在制定環境標準時綜合考慮了其他國家的情況，最大限度地使標準能在國際社會中普遍適用[11]。因此，實施ISO14000標準是對外貿易的“綠色通行證”。而河南省農產品出口的市場大部分是歐美國家，所以河南省企業必須提高農產品出口質量檢驗標準，使農產品獲得ISO14000國際環境認證，這樣才能使河南省出口的農產品檢驗能夠通過發達國家嚴格的檢驗標準，順利進入發達國家市場。

參考文獻：

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[2]嚴艷榮，劉成群.綠色壁壘對我國花卉產品出口的SWT0分析[J].現代商貿工業，2012，(21).

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[5]胡紅月.河南省食品農產品出口現狀[J].合作經濟與科技，2014，(1).

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[7]車.河南省農產品出口市場研究[J].中國商貿，2010，(4).

[8]丁長琴.農產品綠色貿易壁壘的影響及對策研究[J].農業經濟問題，2010，(5).

[9]呂玉花，毛健.行業協會對提升農產品出口競爭力的作用[J].經濟導刊，2010，(6).

[10]李晶.陜西紡織器材行業標準化戰略研究[D].西安：西安工程大學碩士學位論文，2007.

篇5

【關鍵詞】：新能源；汽車發展；

1、導言

新能源汽車在全球范圍內也是個全新的產業、全新的領域，未來的市場具有廣闊的前景，但是整車企業需要擺正在新能源汽車產業鏈中的角色與地位，需要積極調動與整合其他有利于新能源汽車產業化發展的各方積極力量。積極推進各級政府、新能源汽車整車企業及其配套產業鏈、能源供給企業、消費者“四位一體”的聯動發展，為新能源汽車產業發展向社會化進程邁出了重要一步。

2、發展新能源汽車產業的意義

資源對于國家經濟的發展有著至關重要的作用，然而就當前的世界能源環境分析來看，資源的匱乏是當前世界各國所面臨的嚴峻性問題，而對于汽車行業而言，能源對其行業發展有著極大的影響。由于其對于石油資源的依賴性極強，一旦該資源的獲取發生短缺等問題時，勢必將對其發展帶來較大的負面影響。而于當前，汽車行業的發展可有效地推動國民經濟的發展，因而大力發展汽車行業是一種經濟的必然需求。另外，汽車使用量的增加，同時也對當前的空氣環境帶來了危害?？諝馕廴镜娜找鎳乐?，不僅對人們身體健康帶來危害，同時也增加了企業的生產成本。因而這無形中阻礙了企業的發展，損害了人們的利益與健康。

正是由于以上方面的原因，相關部門提出新能源汽車產業發展戰略目標，以推動我國的新能源汽車產業化進程，進而來實現節能減排的技術革新，以達到汽車行業的結構調整作用，推動國民經濟發展、呵護自然生態環境的目的。就這一層面而言，發展新能源汽車產業具有非常重要的意義。

3、新能源汽車發展概覽

3.1電動汽車產業

電動汽車產業指的是生產單純依靠蓄電池來完成儲能的汽車生產。它的主要優點是：能夠真正意義上地實現污染物的零排放。但它有著極為明顯的缺點：即續航的里程較短，不能做到持續運行，且生產成本較高。再者，電動汽車的蓄電池主要能夠滿足220V的電源直充，在技術推廣上已然成熟。可目前而言，以比亞迪公司生產的E6為代表的電動汽車，在市場中占據著極小的比例，尚未能實現市場的全面推廣。

3.2混合動力汽車產業

通過將傳統的燃料內燃機與電動機進行合理搭配來滿足混合動力汽車的使用需求，即為混合動力汽車產業的產品生產目標。這類汽車的優點在于：帶有著電動車與燃料汽車的雙重優點，且可以在動力選擇上做出及時地調整，可以適應多樣化的使用需求，既能夠在一定程度上降低環境污染，也能相應地節約能源。同時，借助于對電動機的雙重設計，可以將汽車的制動能量進行搜集，完成對能量的重復使用。當然，就這類汽車的缺陷來說，主要表現在長途行駛中，無法有效地降低污染排放，且行駛價格相對較高。目前，幾乎所有的汽車企業都在注重于對混合動力汽車的設計與生產，其注重于對行駛成本縮減，以此來提高市場占有率。

3.3燃料電池電動汽車

燃料電池汽車屬于純電動汽車的一種，只不過該汽車的動力驅動系統不再是一塊蓄電池，而是氫氧混合燃料電池。該電池在工作時，燃料在陽極進行氧化，氧化劑在陰極完成還原，電子從陽極通過負載流向陰極構成電回路，產生電流，因此燃料電池與蓄電池的主要區別就在于，它需要不斷地向電池內輸送燃料和氧化劑。只有燃料的持續供應，才能保證源源不斷的供電，進而通過電力系統和傳動系統驅動汽車。目前燃料電池電動汽車已經得到了市場的廣泛關注，市場研究公司NavigantResearch在新發表的一份報告中預測，到2024年燃料電池電動汽車年銷量將超過22.8萬輛。

3.4 氫發動機汽車

氫發動機汽車將新能源汽車的發展思路從“電力”轉到了“氫氣”，從清潔能源和可持續發展角度來講，氫發動機汽車才是真正意義上的新能源汽車，因為目前世界上絕大部分電力系統還屬于火力發電，而火力發電則離不開化石能源的燃料支持；但是氫氣通過化合反應就可以輕易獲得，同時氫氣的能源轉化率遠遠高于其他能源，且氫氣燃燒時只產生純凈水，決無污染，因此在“低碳環?！钡睦砟钕拢S田、寶馬等許多知名汽車企業都將發展氫發動機汽車納入到企業發展規劃中。

4、新能源汽車的發展前景

目前，全球大多數國家都處于石油緊缺狀態，石油價格一升再升。根據相關人士分析指出，當今時代解決能源短缺以及環境保護問題的方法不再是限制汽車的生產，而是尋求常規燃料的替代品，開發出環保的新能源汽車。中國新能源汽車的發展正如火如荼地進行，西安比亞迪公司于2015年獲得“全球新能源汽車銷量冠軍”的稱號，當之無愧中國新能源汽車領頭羊。許多諸如比亞迪一樣的汽車公司在我國政策支持以及資金扶持下正如雨后春筍般蓬勃發展，不管是企業還是政府對于發展新能源汽車的決心都是十分堅決的。我相信中國新能源汽車的發展前景是十分光明的，在企業和政府的共同努力下，中國汽車企業有能力與國外汽車企業一較高下。

然而中國新能源汽車目前仍面臨著一些技術上和人才上的問題亟待解決，技術上主要是電池技術受限，電池快速充電等問題；人才上則是目前中國缺少這方面的人才，大多數大學的教育重點還是常規汽車方面，對新能源汽車涉獵很少。中國如果能夠堅持研究和開放新能源汽車，放寬準入政策并加強監管政策，尋找并補齊技術上的差距。相信新能源汽車最終能給我們國家和全世界帶來巨大利益，能源短缺和環境保護問題也能得到很好地解決。

結論

總之，資源短缺、能源危機已經成為全球性的共識，而發展新能源汽車產業是人類在面臨危機時做出的理性選擇。不論是對于世界而言，還是對于我國而言，新能源汽車產業都是一個新興的產業，其發展必然要經歷一個漫長而艱難的過程，但是相信人類在能源危機的壓力下，必然會不斷開拓創新，為新能源汽車探索出一條切實可行的發展道路。

【參考文獻】：

[1]陳柳欽.我國新能源汽車產業發展及其困境擺脫[J].鄭州航空工業管理學院學報，2011，03：18-25.

篇6

內容摘要：本文通過對我國低碳經濟下碳排放權交易現狀進行分析，提出確立低碳經濟下碳排放權交易的原則，健全碳排放初始分配標準和方式，完善碳排放權交易的內容，建立違法交易應承擔的法律責任體系等觀點，從而為推動我國低碳經濟下碳排放權交易的規范性發展提供理論參考。

關鍵詞：低碳經濟 碳排放權交易 法律規制

低碳經濟下碳排放權交易現狀

英國于2003年最早提出“低碳經濟”的概念?！暗吞肌笔侵冈诒３纸洕鐣€定健康發展、人民生活水平不斷提高的前提下，二氧化碳排放維持在一個較低的水平，對自然系統產生較小負面影響。低碳經濟是一種經濟社會發展與生態環境保護雙贏的經濟發展模式，這種經濟發展模式是在可持續發展理念的指導下，通過制度創新、產業轉型、技術革新、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源的消耗。低碳經濟最基本的要求就是要減少碳的排放，建立碳排放權交易機制是減少碳排放的有效方式之一。具體而言，是指由環保部門根據各種指標制定碳排放總量控制目標，然后依據一定標準將碳排放總量目標分配給各區域和企業，允許碳排放許可額在市場上進行買賣。低碳經濟下碳排放權交易的主要目的就是利用市場主體自發的力量，通過有效的市場交易將利益相關者的收益和成本有效對應，從而調動企業的內在積極性，使它們自發主動減少碳排放，從而建立低碳排放的經濟模式。

2008年7月以來，我國相繼成立了上海環境能源交易所、北京環境交易所、天津排放權交易所、山西呂梁節能減排交易中心，邁出了構建碳排放權交易機制的第一步。這四個市場的建立表明，我國正在積極探索碳排放權交易市場化機制。雖然我國已經在以上地方進行了碳排放權交易的試點，但由于缺乏完善統一的法律、法規支持，這些交易所都算不上真正的碳排放權交易平臺，造成這個局面的主要原因是由于政府在碳排放權交易中始終處于主導地位，導致對市場的培育力度不夠，交易主體范圍狹窄，交易價格不穩定、不透明等問題。同時，碳排放權交易的過程也受到多方面的局限，在交易過程當中由于我國對碳排污權交易中定價沒有話語權，議價能力低下，使得交易價格遠遠低于國際水平。另外，在實踐中還存在著碳排放權初始分配標準和方式不統一、碳排放權交易內容凌亂、對違法交易的法律制裁力度不強等問題。因此，如何從法律制度上完善具有中國特色的碳排放權交易機制勢在必行。

確立低碳經濟下碳排放權交易的原則

碳排放總量限制原則。碳排放總量限制是以一定區域內環境能承受的碳排放總量為依據，計算出各種特定物允許碳排放的總量，并據此對該區域內的企業作出碳排放的限量規定，以達到該區域內環境可持續發展的目的。碳排放權交易的前提是不能對該區域內碳排放的總量進行增加，只有這樣才能促進該區域內的環境朝健康的方向發展。

碳排放物備案原則。需要進行碳排放交易的單位，必須向所在地的環境保護部門進行碳排放物的備案，將單位所擁有的碳排放物的排放設施和在正常作業條件下碳排放物的數量進行登記，并需要提供防治污染環境的相關材料。如果該單位的碳排放物種類、數量發生重大改變，必須及時到環境保護部門進行變更登記備案。碳排放物備案可以使環境保護部門及時全面地了解掌握本區域內碳排放情況，為科學合理地確定本地區碳排放許可證配額提供客觀依據。

政府監督原則。碳排放權交易是一種采用市場經濟運行的交易方式，通過市場競爭使碳排放權得到合理的配置。但是，市場經濟具有兩面性，既有積極的一面，也有消極的一面。因此，碳排放權的交易在市場經濟運行過程中也難免會出現問題，這時就需要政府來進行引導和監督，靠政府的公信力和強制力來解決市場經濟運行中出現的問題。目前，我國正處于碳排放權交易的初級階段，政府的引導和監督至關重要。

意思自治原則。首先，碳排放權是一種財產性權利，是一種對環境資源的使用權，從法律屬性上應該屬于《物權法》中的用益物權；其次，進行碳排放權交易的主體是民事主體；最后，碳排放權交易的行為是一種民事法律行為。民事法律行為應當遵循意思自治原則，也就是說碳排放權交易必須遵循意思自治原則。市場經濟的典型特征就是允許市場主體追求自身的最大利益，因此在碳排放權交易的過程中，擁有碳排放許可交易資格的雙方當事人應當在平等、自愿、等價有償的原則基礎上進行合法交易。

健全碳排放初始分配的標準和方式

筆者認為，應當根據經濟發展和減排目標來確定碳排放初始分配的標準，將排放總量進行分配，分配配額應當綜合考量地區經濟社會情況、歷史排放記錄、預測排放數值等各種因素。根據排放目標的實施情況和低碳技術發展情況及時調整審核每年的配額數量。在碳排放初始分配方式上，筆者建議采用出售和拍賣等有償的方式。具體操作中，應由環保部門根據上年度本區域各單位碳排放情況，確定本年度可以出售和拍賣的碳排放權比例，并可預留適量的碳排放權用于獎勵和吸引更多新的投資。碳排放權的初始分配以一年為一個周期，這樣有利于加快交易頻率，激活交易市場。環保部門應以上年度的12月31日為截止日，碳排放權分配系統和審核系統將自動計算出碳排放源的實際排放量和富余量，同時把信息反饋給總量目標系統，以便準確確定來年的碳排放總量標準，富余量從第二年的1月1日起允許在市場上進行交易。

完善低碳經濟下碳排放權交易的內容

（一）交易主體

碳排放權交易的主體，是指有資格進行碳排放權買賣的自然人、法人、其他組織。碳排放權的交易可以分階段逐步展開，每一個階段都應當按事先設定的標準確定具體的交易主體，交易主體應該到環保部門進行登記，接受環保部門的統一監督管理。環保部門事先設定的標準必須具備以下條件：第一，交易主體應是每年定期進行碳排放物備案登記的企業；第二，交易主體范圍限于排放同類碳排放物的企業之間，這樣既可以使碳排放權交易有效進行，又可以避免因交易所帶來的污染監管不力、環境污染失控等結果；第三，能耗高、污染嚴重、不符合國家產業政策和環境功能區總體規劃的企業，不得受讓碳排放指標；第四，政府在特殊情況下可以充當交易主體，如在環境質量惡化時，買進大量碳排放指標，進行宏觀調控。

（二）交易標的

碳排放權交易的標的是指企業在達到國家規定的碳排放總量后超額減少的“節余”指標。碳排放權使用人依法在一級市場取得一定的碳排放許可額后，可能因各種原因而出現碳排放許可額的富余，二級市場就是對這些碳排放許可額進行的交易。企業采用新的技術設備提高碳排放的污染治理能力，從而具有了碳排放的減少量，對于企業是選擇將這種減少量出售獲利還是選擇留存，以備以后企業自身業務發展時使用，法律應給予相應的保護，保障企業對超額減少的“節余”碳排放指標擁有使用權、收益權和轉讓權。

（三）交易合同

碳排放權交易合同是一種特殊的民事合同，應當充分考慮碳排放權交易合同的公法化屬性。因為在碳排放權交易合同中，當事人的意思不能完全自治，要受環境公共利益等條件的限制，這與傳統的民事合同存在很大的差別。意思自治是傳統民事合同的本質，如果將碳排放權交易合同納入傳統民事合同范疇按照意思自治原則，碳排放權交易合同應該是當事人意思自由協商的結果，政府無權對合同的簽訂、履行過程進行干預，并且除當事人之外，任何人不得請求享有合同上的權利。但碳排放權交易合同中，涉及到對環境容量的使用。企業通過碳排放權的初始分配，對環境容量取得合法的使用權，但環境容量是一種重要的自然資源，具有公共物品的屬性，這就決定了同一環境資源物品上的公共利益和私人利益的沖突。在碳排放權的市場配置中，必須加入公共意志的干預因素。在碳排放權交易合同中，當事人的意志和公共意志是互相協調的關系。一方面，公共意志在碳排放權交易合同中處于基礎性地位，對當事人意志的限制需要通過確定公共意志的優先地位來實現，公共意志的作用范圍決定著當事人意思自治領域的大小；另一方面，公共意志又不能完全排斥當事人意志在碳排放權交易合同中發揮作用。碳排放權交易合同同時滿足當事人經濟利益和公眾的環境利益，合同成為平衡二者利益的支撐點。因此，碳排放權交易合同是通過私法手段實現公法目的的途徑，其合同的實質就是“利益平衡”問題，即當事人利益與公眾利益的平衡，強調資源利用與環境保護的統一。

（四）交易中介機構

交易成本在碳排放權交易中始終存在，如信息的成本、交易談判的成本等，這些交易成本必須進行有效的控制，否則就會抵減企業參與碳排放權交易實際獲得的利益，交易將變得無利可圖，碳排放權交易市場也就不能順利發展。另外，我國的企業具有規模大小不等、數量繁多、分布不固定等特點，這也會增加碳排放權交易的成本。因此，碳排放權交易中介機構的建立至關重要。建立碳排放權交易的中介機構，可以有效地降低交易成本，增加企業交易的實際收益。筆者建議，碳排放權交易中介機構的業務應當包括提供交易信息、進行交易、辦理碳排放權的儲存、借貸等方面。

（五）交易程序

筆者認為碳排放權的交易程序應該包括以下幾個步驟：首先，碳排放權交易主體應該向環保部門提出交易申請，并提交交易雙方的詳細資料、交易的必要性和可行性說明等。其次，碳排放權交易必須取得環保部門頒發的許可證才可以進行交易。環保部門對碳排放權交易主體的審核應包括對雙方的審核和對交易本身的審核，由此確定其可以交易的碳排放額，并對交易前后的環境質量進行檢測。再次，碳排放交易各方就碳排放權交易的數量、價格、時間等具體內容應進行充分地協商，達成協議并簽訂書面合同。最后，碳排放權交易雙方就交易達成的初步協議須上報環保部門審批。若審查符合要求，環保部門則批準該協議并交付執行，變更雙方的碳排放許可額，頒發特殊的許可證，并監督交易的正常進行。

建立查處違法交易的法律責任體系

根據碳排放權交易制度的特點及國內、外的立法實踐，在一級市場里主要涉及政府的具體行政行為，違法者主要承擔行政責任；二級市場是碳排放權主體之間的交易，同時存在環保部門的管理，違法者將承擔民事責任或行政責任，嚴重者將承擔刑事責任。

具體可作如下規定：對于不報送或不按期報送碳排放量削減計劃的，可以由環保部門責令停止違法行為，并限期改正；對于拒絕或者謊報有關碳排放申報登記事項的，拒絕環保部門檢查或者檢查時弄虛作假的，可以由環保部門責令停止違法行為，視情節輕重處以一定范圍內的罰款；對于無碳排放許可證或超過許可證允許排放量排放的，非法出賣碳排放許可證的，可以由環保部門責令停止違法行為并處以罰款，情節特別嚴重的可以吊銷碳排放許可證；對于造成環境污染的，對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；當事人對行政處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者向人民法院提訟，逾期不申請復議、也不提訟且不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以強制執行或申請人民法院強制執行；環保部門的執法人員，在執行碳排放權交易的監督管理工作時應當出示證件、文明執法，對、、的由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任；對于碳排放權交易的民事責任，可適用我國《民法通則》、《合同法》等相關法律法規的規定。

參考文獻：

1.張曉.中國環境政策的總體評價[J].中國社會科學，1999（3）

篇7

近幾年來，省委、省政府為加快金衢麗地區的發展，做了不少工作。特別是省政府《金衢麗地區生產力布局與產業帶發展規劃》的制定和實施，為金衢麗地區加快發展注入活力。三地人大代表和人民群眾對該規劃的實施十分關注。在今年省人代會上，三地省人大代表分別提出建議，要求加大金衢麗產業帶規劃的實施力度。代表們要求，省政府要把加大組織實施《金衢麗地區生產力布局與產業帶發展規劃》的力度，提高到省政府戰略高度，列入2006年的重要議事日程，切實抓緊抓好。

代表們建議：一要建立省級組織協調機構，協調解決金衢麗產業帶規劃實施過程中的有關具體問題。二要加快區域重大基礎設施建設。加快推進臨金、杭新景、龍麗高速公路建設，及早啟動有關公路、鐵路，水運、機場建設工作。三要研究出臺特色產業扶持政策。對金衢麗地區產業帶規劃重點培育的產業集群，要進一步加強產業指導、政策扶持、市場研究和信息咨詢。四要加強區域人力資源開發力度。五要加大省級財政支持力度。六要進一步建立健全生態補償機制。

辦理結果：加大支持力度　實現協調發展

對三地區代表的建議，省人大常委會十分重視，把它們作為今年的重點建議，要求省政府及有關部門重點辦理，并在今年第一次接待代表日活動中，專題安排接待金衢麗地區的代表，徐宏俊副主任率有關承辦單位領導聽取了代表的意見和要求。

省政府高度重視三地區代表們的建議，王永明副省長親自領辦。6月8日，王永明副省長召開座談會，當面征求提出建議的部分省人大代表的意見。主辦單位省發展和改革委員會，會辦單位省財政廳、省農辦、省教育廳等部門負責人匯報了辦理工作情況。

座談會上，代表們對進一步辦理好建議提出了具體意見。

承辦單位表示，將進一步修改和完善辦理意見，并著重做好以下工作：

一、抓好金衢麗地區產業帶2006年度實施計劃的落實和重點項目的推進。金衢麗產業帶2006年度實施計劃共有60個項目，根據三地的申報要求，省里共安排金衢麗地區2006年新增省重點項目56個，總投資136億元，省發改委將會同三市發改委加快推進一批項目的前期工作和一批項目的建設工作。

二、積極配合國家有關部門在金衢麗地區搞好大型核電站規劃選址，并加快前期工作。同時積極與國家發改委、鐵道部、民航總局聯系，爭取早日批復杭新景建德至白沙關段、龍麗高速公路項目建議書，爭取將衢州機場遷建、錢塘江中上游水運開發列入國家建設規劃。

三、加大區域人力資源開發力度。一是積極推進“四項工程”建設。省財政根據各地經濟狀況實施分類補助，對金衢麗地區列入一類地區、二類地區的縣市區，省財政分別給予50％(食宿改造工程60％)、30％的補助。二是實施義務教育階段中小學生免除學雜費，加大對金衢麗地區轉移支付力度。預計省財政對金衢麗轉移支付達1．6億元。三是繼續爭取中央財政補助資金，并對金衢麗地區傾斜安排。四是突出對金衢麗地區的傾斜政策，促進金衢麗地區職業學校建設。

四、逐步建立健全生態補償機制。今年4月，省政府下發了《錢塘江源頭地區生態環境保護省級財政專項補助暫行辦法》，在建立生態補償機制方面邁出了重要的一步。經過考核，對開化、江山、衢江、常山等9個錢塘江流域干流和一級支流源頭所在地的經濟欠發達縣（市、區），實行省級財政專項轉移補助，以幫助上述地區全面落實生態建設與污染整治措施，實現經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。

五、研究出臺特色產業扶持政策。省發委改已于2006年5月出臺了《浙江省發展和改革委員會關于推進欠發達地區加快發展的實施意見》，省直其它有關部門也已經根據自己的職能陸續出臺了相關的配套政策。

篇8

[關鍵詞] 包裝創新 綠色營銷 主題營銷 全球營銷

彼得?德魯克指出，現代企業最重要的職能只有兩個：營銷和創新。自從20世紀初，市場營銷作為一門學科誕生以來，不管是在企業實踐中還是在理論界，營銷一直處于創新的發展狀態中。為了實現營銷創新，可以通過各種途徑達到，如產品創新、渠道創新等等。在產品同質化趨勢日益明顯的今天，包裝作為“無聲的推銷員”已成為繼質量、售后服務之外的第三種決定營銷狀況的重要因素。本文將從包裝創新的角度，主要從綠色包裝、差異化包裝和文化包裝三個視角研究營銷創新問題。

一、綠色包裝視角下的綠色營銷創新

1.綠色包裝與綠色營銷的內涵

綠色包裝也叫生態包裝，是指對生態環境和人類健康無害，能重復使用和再生，符合可持續發展戰略的包裝。從技術角度講，綠色包裝是指以天然植物和有關礦物質為原料研制成對生態環境、人體健康無害，有利于回收復用、易于降解的可持續發展的一種環保型包裝，即從原材料的選擇、產品的制造，到使用和廢棄的整個生命周期，均應符合生態環境保護的要求。

隨著綠色包裝的廣泛普及，綠色營銷也作為一種新的營銷理念在營銷界廣為傳播。狹義上講，綠色營銷是指個體或企業在滿足消費者需要、維護生態環境的基礎上，為實現自身利益和目標，針對產品和服務進行的市場調查、研究與開發、設計與試制、采購、生產、銷售等一系列的經營活動。廣義上講，綠色營銷是社會營銷觀念的發展和延伸，企業在社會營銷觀念指導下，在營銷戰略制訂、市場研究與目標市場選擇、產品生產、定價、分銷和促銷等營銷全過程中，注重消費者利益、社會整體利益和環境利益。

2.綠色包裝視角下的綠色營銷策略

綠色包裝作為一種全新的包裝理念，對于企業經營，把綠色包裝理念融入到營銷實踐中去，將更具有現實意義。具體來說，綠色包裝視角下的營銷策略主要有以下三個方面：

(1)以綠色包裝材料為主題的營銷策略。近幾年，隨著世界各國對環境保護的呼聲越來越響，各個企業也在積極地尋求有利于環境保護的綠色包裝材料，可食性包裝材料、可降解的包裝材料、重復使用和再生的包裝材料等，都是在這種背景下產生的新型綠色包裝材料。這些材料具有可食性、防水性、易分解、可重復使用等多種優點，有利于保護環境，迎合了人們的環保意識，因而對企業的營銷實踐有著積極的促進作用。如法國一家奶制品公司用從甜菜中提取的物質與礦物質混合后制造出一種生態包裝盒，既實現了保護商品的基本功能，又保護了環境，成為環保消費者的理想選擇，不足為奇這家公司的銷售量居同行業之首。

(2)以向顧客傳達綠色包裝理念為主題的營銷策略。綠色包裝并非指綠色的包裝，凡是有利于環保的都是綠色包裝，比如放棄使用煩瑣的包裝，而采用簡單的包裝，從而節省了包裝材料，這就是環保型的包裝；再如，有些啤酒、飲料、酸奶制品使用用玻璃瓶包裝，可以反復使用，這也是綠色包裝。消費者普遍使用這類產品，說明他們已經接受了這種理念。以向顧客傳達綠色包裝理念為主的綠色營銷方式，更容易在消費者心目中引起共鳴。消費者在選擇產品時，就會側重于對此類產品的購買，使用這種包裝的產品就會受到歡迎，銷量增加，進而給企業帶來更好的收益，這樣也就實現了營銷創新。

(3)以增加顧客對企業的社會責任感認知為主題的營銷策略。在這一方面具有代表性的當屬可口可樂和農夫山泉。北京申辦奧運會成功后，可口可樂公司積極跟進，作為宣傳綠色奧運主題的贊助商，把自己與綠色奧運綁在一起，這就在無形之中給公司進行了綠色包裝，它向消費者展示了一個企業的社會責任感，為企業樹立了良好的形象，實現了產品的綠色包裝與綠色營銷；而農夫山泉從賣出的每一瓶水中拿出一分錢捐助希望工程，則體現了一個企業的愛心和為社會作貢獻的責任感，它們都使消費者認識到作為一個企業的社會責任。消費者在購買商品時，就會對這種具有社會責任感的企業產生好感，進而對此類產品產生偏好，增加對該公司產品的消費。因而，這種包裝對產品的營銷創新作用就顯現出來了。

二、差異化包裝視角下的主題營銷創新

1.差異化包裝與主題營銷的內涵

差異化包裝是指企業在找到與眾不同的，具有排它性、獨占性的賣點后，通過包裝的方式實現差異化，以達到促進產品銷售的目的。

主題營銷可以理解為在找到獨特的賣點后，根據這一賣點的獨特性來設計廣告與銷售的方式與方法，把這一獨特性準確地傳達給消費者，而這一獨特性就是一個主題，這種營銷方式就是主題營銷。

2.差異化包裝視角下的主題營銷策略

差異化包裝視角下的主題營銷策略可以歸納為競爭型的主題營銷策略;需求型的主題營銷策略和美觀型的主題營銷策略三種:

(1)競爭型的主題營銷策略。競爭型的主題營銷策略，主要適用于寡頭壟斷的市場。在營銷理論中，差異化策略是一個很重要的理論。因為市場上的產品不多，主要由少數幾家企業所控制，多個產品在同一市場進行銷售時，企業必須為自己的產品找到一個獨特的賣點，尤其當一家企業改變某種市場行為時，其他企業也必須做出相應的措施來予以回應，否則就極有可能導致市場份額的改變。在產品購買人群相同，產品使用價值相同，銷售渠道相同，甚至零售價格都相同的條件下，包裝設計的改變就應運而生了，各企業的主題包裝會有比較明確的目標指向，以期與競爭品形成較大的差異從而吸引消費者的購買，或者是采取跟隨策略，推出與競品類似的主題包裝產品，以期抵消對手搶占先機獨占市場的目的，保持此前雙方所處的平衡。比較典型的是可樂飲料行業和牛奶行業。

國內可樂市場幾乎被可口可樂和百事可樂兩家所壟斷。百事可樂作為第二品牌，一直保持著對可口可樂的攻勢。在2006年，可口可樂推出了世界杯球星的主題包裝，百事可樂就跟著推出了世界杯參賽國家及其代表球星的主題包裝。但在世界杯結束后，可口可樂又迅速推出了魔獸爭霸系列的主題包裝產品，將目標市場瞄準了熱衷網絡游戲的青少年。世界杯期間，因為兩家企業的產品都以球星作為包裝的主體，故消費者感覺不到兩者的差別，也就維持了市場原有的平衡。但當可口可樂轉變為網游主題而百事可樂未能跟進時，可口可樂就與競爭品形成了差異。在網吧玩游戲的青少年消費可口可樂的比例就明顯高于百事可樂。

(2)需求型的主題營銷策略。這種類型的主題營銷策略，主要適用于那些對價格不敏感或具有高附加值的產品。比如手機產品或皮具、服裝等產品。因為人的需要是有層次的。美國心理學家馬斯洛把人的需要由低到高劃分為五個層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要以及自我實現的需要。消費者在消費時，總是先滿足低層次的需要，再去滿足高一層次的需求。以手機為例，越是購買高端手機的消費者，他們對手機的需求就越脫離其通訊功能，而追求手機作為個人身份和地位的象征作用。消費者除了購買這些產品的使用價值外，更主要是為了滿足個人更高層次追求的需要。因為這些產品能在特定的場所代表使用者的身份和個人成就。中國古來就有“人靠衣裝馬靠鞍”的俗語，也從一個側面反應出合適的包裝可以提高別人對自己的看法和態度。處于交際場所時，要想將自己的身份、地位傳遞給其他人，除了通過直接的介紹來表露身份外，別人還可以通過你的著裝，佩戴的飾品，使用的公事包或通訊工具等來了解你。此時消費者就對產品的附加價值提出了更高的要求。如果企業推出的產品正好能夠滿足消費者的這種需求，就可以刺激購買。如諾基亞在2004年時就推出了“絕色傾城”系列產品，2005年又推出了“傾慕”系列產品。憑借采用皮革材料的獨特理念，蝕刻的金屬圖案以及極具創意的設計，使該系列產品成為了一種藝術珍品。消費者在購買該系列手機時，更多地是看上了它那豪華的設計，使人產生擁有該系列手機就是與眾不同。

(3)美觀型的主題營銷策略。這種類型的主題營銷策略，一般使用在成熟的、充分競爭的市場上。因為隨著商品同質化的出現，各企業的產品除了商標不同外，在商場貨架上呈現給消費者的感覺也幾乎一樣，消費者不認真挑選有時很難買到自己想要的產品。主題包裝的出現解決了這一難題，它使一個企業的產品陳列在貨架上就可以明顯地與競爭產品形成視覺上的差別，能讓消費者很方便地找到自己的產品，此時就可能再現古人“買櫝還珠”的神奇效果。典型的行業有銀行卡業、飲料行業等。 隨著外資銀行的進入，以及居民消費能力的提高，國內銀行卡市場的競爭正在不斷加劇。各銀行為了爭奪有限的目標市場，紛紛推出了主題包裝的銀行卡，以吸引更多的消費者。建設銀行最早推出了以生肖為主題的建行龍卡，招商銀行開通了“金葵花”銀行卡，民生銀行推出了以女性為主體的銀行卡，興業銀行也推出了以加菲貓為主題的銀行卡。雖然銀行卡的功能大同小異，但印有不同主題圖案的銀行卡就比普通銀行卡對消費者更具有吸引力。部分消費者為了得到印有自己喜歡的卡通圖片產品，情愿到一個新銀行再開一個賬戶。雖說有點本末倒置，但對銀行來說卻不失為一個高明的創舉。

三、文化包裝視角下的全球營銷創新

1.文化包裝與全球營銷的內涵

企業賣的是什么？麥當勞賣的僅是面包加火腿嗎？答案是否定的。它賣的是快捷時尚個性化的中產階層飲食文化。中秋節吃月餅吃的是什么，我們難道只吃的是它的味道嗎？不是，我們吃的是中國民族傳統文化――團圓喜慶。喝百事可樂喝的是它所蘊涵的陽光、活力、青春與健康；喝康師傅冰紅茶喝的是它的激情、酷勁與時尚。產品深處包含著一種隱性的東西――文化。企業向消費者推銷的不僅僅是單一的產品，產品在滿足消費者物質需求的同時還滿足消費者精神上的需求，給消費者以文化上的享受，滿足他們高品位的消費。這就要求企業轉變營銷觀念，注重對產品的文化包裝。

文化包裝，是指把某一地區的文化通過產品的包裝體現出來；而全球營銷就是基于各個地區的不同文化，在全球范圍進行銷售時，根據不同的文化采用不同的包裝與營銷方式最終達到營銷的目的。

全球營銷指企業把某國市場看作全球市場的一部分，把更大的精力放在開拓海外市場上。海外市場的銷售額至少占公司總銷售額的40％以上。世界知名企業如可口可樂、索尼、奔馳等之所以能展開全球營銷，成功奧秘之一就是著力于商品的文化包裝。

2.文化包裝視角下的全球營銷策略

產品是同質的，文化的感受卻是不同的。當一種產品、一個品牌捆綁上某種文化時，產品或品牌的影響力就會與文化的生命力一樣長遠流傳?；仡櫰髽I成功的全球營銷案例，可以發現通過文化包裝開展全球營銷主要有以下三種方式：

(1)以國家、民族的文化精神為依托。這是運用文化的同化功能進行包裝展開全球營銷。

如可口可樂基于文化包裝的全球營銷。在針對其他國家的營銷時，可口可樂非常注重借用銷售地的國家和民族文化，有意識地將自己所代表的美國精神融洽進去。如，在中國為了配合北京申奧，把“綠色奧運，人文奧運，科技奧運”的主題融入到營銷理念中;中國足球進入世界杯，可口可樂馬上改換包裝，為中國足球喝彩;中國迎來了傳統的馬年，可口可樂立即以中國傳統剪紙彩畫為圖案，推出以“龍騰吉祥到，馬躍歡樂多”的營銷主題，把“龍馬精神”這個成語很形象地放到包裝中去，受到了消費者的青睞，消費者痛飲可口可樂的同時，也品嘗到了中國久遠的歷史文化，

(2)以特定的文化事件為依托。這是運用文化的信息功能進行包裝展開全球營銷。

企業應善于運用特定文化事件的影響展開營銷，這樣不僅可以節省成本，而且往往會取得意想不到的效果，其特點是能夠讓人們對于事件的關注度迅速延伸到企業或產品之上，創造出強大的注意力經濟。喬治?盧卡斯導演的《星球大戰》不僅吸引了大批忠實的觀眾，而且形成了獨特的星戰文化。《星球大戰》既是一個萬眾矚目的文化事件，更是一個絕佳的營銷機會。美國芯片廠商AMD借《星球大戰前傳III》即將在中國播出的契機，正式高調對外宣布，《星球大戰前傳III》的數字化制作全部基于AMD處理器的服務器和工作站完成。在星戰正式公演數周前，AMD大量制作精美的網絡廣告、戶外廣告、宣傳資料覆蓋了許多傳播渠道，其鋪天蓋地的宣傳氣勢與星戰的超旺人氣一樣引人矚目。

(3)以特定目標客戶群文化為依托。這是運用文化的塑造功能進行包裝展開全球營銷。

有許多企業，不管是在創業初期還是在成熟期，都針對特定的目標顧客群來塑造品牌文化，使企業不斷發展壯大。以麥當勞為例，在創業初期，就標榜麥當勞食品文化代表了富裕中產階級的飲食模式，使中產階級以吃漢堡包為榮。到20世紀60年代，麥當勞品牌的廣泛宣傳，也使吃漢堡包成為美國中產階級子女的時尚，逐漸形成“漢堡包文化”。麥當勞王國就建立在這樣的文化風潮之上，并靠自己塑造出來的品牌文化力和獨具特色的食品文化獲取超額利潤，維持其在美國中上層社會的廣闊市場。當麥當勞向國際市場進軍時，這種頗具影響力的漢堡包文化無形中包裝了麥當勞所代表的一種優勢的美國中產階層文化，因而也就很容易被其他國家的中產階級所接受。他們都認為吃漢堡包能表明他們是現代人，屬于現代中產階級。漢堡包在中國、日本、新加坡一經上市就立即占領市場。北京王府井麥當勞餐廳開業當天，就以交易次數達1.3萬次而打破了麥當勞餐廳開業的世界紀錄。

由于各個企業、同一個企業的不同的發展階段以及企業所面臨的市場環境并不相同，因而這三種創新方式并不是對于每個企業都適用，企業應該根據自身的實際情況選擇不同的創新方式。除了本文所提到的三種角度，還可以從其他的角度來研究，如無形包裝視角下的服務營銷創新等。

參考文獻:

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[4]劉廣深,李汝英.我國企業綠色營銷現狀及對策分析[J].經濟師，2006,（10）:239～242

篇9

在此種形勢下，2013年2月2日，國務院辦公廳頒發了【2013】10號文件《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，從而在國發【2009】41號文的基礎上進一步推進了中國國民旅游休閑體系的建設，也勢必對整個旅游地產行業進而對旅游度假區、酒店業的投資和建設產生積極影響和促進作用，從而帶來巨大的機遇。

《綱要》以滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求為出發點和落腳點，堅持以人為本、服務民生、安全第一、綠色消費，重點在提倡綠色旅游休閑理念、保障國民旅游休閑時間、鼓勵國民旅游休閑消費、豐富國民旅游休閑產品、提升國民旅游休閑品質等五個方面提出了明確意見。從行業的立足點分析，我們可以解讀出如下訊息：

強調綠色環保。節能設計、降低能耗將尋求在以往基礎上的新突破。

增加旅游休閑的時間和模式。需求的變化將增加度假方式的多樣性，要求市場根據需求在旅游產品、服務類型、服務內容、服務標準等方面更加精細化、人性化和靈活多樣化；要求建筑師在產品類型、建筑特色、技術支持等方面進行更深入細致的研究，推陳出新；通過設計手段滿足旅游消費者日益豐富、多樣的需求。

推進和完善旅游休閑服務設施的建設，加大政策扶持力度，鼓勵社會力量投資建設旅游休閑設施。生活方式的改變離不開物質基礎的支持，旅游產業的發展同樣要通過旅游休閑設施的更新、建設與投資來實現，設計師的聰明才智將得到進一步的施展。

游客的消費需求隨著國民經濟實力和自主支配時間的日益充盈而逐漸膨脹，從坐大巴團隊式的走馬觀花已發展為今天的追求更富有人文關懷、個性創意、精致生活和有品質的旅游休閑方式，與之相適應的酒店建設在近五六年來成井噴之勢，并迅速而持續地在全國范圍內鋪陳開來。國內的酒店建筑設計也從早期滿足基本住宿和餐飲要求，到后來依葫蘆畫瓢臨摹學習階段，快速發展為類型、層級豐富的、與國際接軌的專業化設計。

酒店的建筑設計可以說是一個復雜、繁瑣、斗爭的過程。它所涉及和包含的設計顧問公司、利益相關體、產品種類多得驚人。建筑設計需要將各種物質需求、精神需求、產品性能、技術參數、環境保護、人文關懷等各種頭緒加以梳理、整合，最終形成完整載體。酒店就像人的肌體，一年365天各系統必須有效運轉不得停頓，建筑設計就是要把各類精神、物質層面的需求科學生動地串聯成一個高效的有機體。同時，相當重要的是建筑設計要在政府、建筑師、開發商、酒店管理公司這些不同利益方之間縮小矛盾、反復協調，尋求最大可能的契合，達成利益的平衡點，而追求利益最大化是酒店亙古不變的根本。

篇10

大陸2012年低價智能手機的市場規模約8460萬支，在市場進入快速成長期后，預估2013年將可達到15360萬支，成長幅度高達81.56%，不僅是全球成長最快的市場，也將是全球最大的手機消費國，而此市場的出現，也帶動智能手機相關芯片的成長，從2012年產值88.96億美元成長到2013年109.89億美元的規模。另一個方面，中國早在2009年起，就已經成為全球手機市場第一大制造國，生產的手機占據全球每年的半壁江山，智能手機的生產更是比例驚人。未來幾年，智能手機市場處于高速發展期，中國智能手機產業鏈的產能將爆發性增長，2011年中國整個智能手機出貨才八千萬套，到了去年達到1.89億套，今年預計增加到2.5億套，這么高的成長速度，對IC分銷商意味著更多的機會。

國際市場研究機構IDC（國際數據公司）預計，2013年中國整體手機市場出貨量將達3.8億部，同比增長5%；其中智能手機出貨量將達到3億部，同比增長44%同時，IDC預計，到2013年底中國的智能手機用戶數將超過5億。2016年中國智能手機出貨量預計將達到4.3億部，占整體手機市場的比例將從2013年的78.2%上升到88.3%。屆時，中國手機市場將進入平穩發展階段，智能手機將成為普通消費者的移動生活平臺。展望未來，4G將逐漸與3G一起成為主流。據工信部消息，中國4G牌照極有可能2013年底前發放，這意味著產業將迎來更多的商機和挑戰. 預計2013年中國支持4G網絡的智能手機出貨比例將達到11.0%，到2016年將達到42.6%，與屆時占比55.6%的3G技術一起成為主流的手機制式。

中國市場另一個熱點是物聯網領域的應用日益廣泛，短距離的無線通信技術如NFC/RFID/ ZIGBE/ 2.4G& 5.0G WIFI /BT，配合一些區域網絡通信與遠程信息獲得的應用如遠程抄表，GPS Tracker， 通訊模塊等，這些應用的成長空間將越來越大。預測十年內，物聯網將大規模普及并將廣泛運用于智慧交通、環境保護、政府工作、公共安全、平安家居、智慧消防、工業監測、老人護理、個人健康等多個領域。大聯大的多條產品線在物聯網相關應用亦具備了極大競爭優勢并且已經開發出相應的解決方案。

在智能機市場，大聯大最大的優勢可以提供給客戶一站式購物，如BB，MCP，Camera sensor，NFC，Wifi芯片，RF PA，MEMS產品，Fast charge IC，觸控IC等一應俱全。一站式購物也減少了客戶溝通成本。同時，大聯大的大多數都是主芯片，也容易接觸客戶的高層，利于客戶的深挖，促成多條產線在客戶端開花。另一方面，大聯大也注意本土芯片企業產品解決方案的開發，包括展訊和聯芯等主要本土智能手機主芯片廠商都是大聯大的產品，基于本土芯片的方案，更利于客戶與原廠進行深入合作。

主機部分包含主控制器、Wi-Fi網絡通訊；顯示部分、觸摸屏部分；無線通訊部、Memory部分。

RF無線通訊部分：

Infineon專為中國市場推出了C98 433MHz發射/接收芯片。發射芯片TX98-4，接收芯片RX98-4

智能終端部分：

智能插座：對用電電量進入測量，分析用電規律，合理控制電器，以利節約用電。