對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容范文

時(shí)間:2024-01-04 17:47:20

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對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容

篇1

關(guān)鍵詞:地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 匹配

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,地緣因素對(duì)加強(qiáng)地區(qū)和國際合作中起到重要的作用。地緣經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末至90年代初的美國。在世界范圍內(nèi),地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)主要分為三個(gè)學(xué)派:美國學(xué)派,俄羅斯學(xué)派和意大利學(xué)派。美國學(xué)派主要認(rèn)為,地緣政治時(shí)代的沖突邏輯,正逐漸讓位于地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)邏輯,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)首要考慮的是建設(shè)國際關(guān)系, 以實(shí)現(xiàn)和諧、效率和增長。意大利學(xué)派把地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為研究國際競爭問題的學(xué)科,參與國際競爭的不是跨國公司、托拉斯或銀行,而是國家。俄羅斯學(xué)派認(rèn)為地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究具體環(huán)境中國家行為的應(yīng)用科學(xué),應(yīng)將其與國家戰(zhàn)略相結(jié)合。

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)。地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系是判別兩個(gè)國家競爭與合作的重要指標(biāo),能夠很好的分析兩個(gè)國家的資源和要素的流動(dòng)性。對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,能分析該國對(duì)其他國家的經(jīng)濟(jì)輻射能力以及該國對(duì)他國的經(jīng)濟(jì)接受程度。通過開展中國的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系和對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系匹配關(guān)系研究,能為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供相關(guān)理論支撐。

本文選取20國集團(tuán)中的19國(除歐盟)為分析對(duì)象,分別為英國、法國、德國、美國、日本、意大利、加拿大、俄羅斯、中國、韓國、印度、印度尼西亞、澳大利亞、南非、土耳其、巴西、墨西哥、阿根廷和沙特阿拉伯。為保持?jǐn)?shù)據(jù)口徑一致,2010年各國的資本形成總額、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的增加值、GDP和人口數(shù)據(jù)均來自世界銀行數(shù)據(jù)庫。中國與20集團(tuán)各國的距離數(shù)據(jù)采用首都或主要城市間直線距離來代替,來自網(wǎng)站。

中國與20國集團(tuán)的地緣關(guān)系測算

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以分為兩種基本類型:競爭型關(guān)系和互補(bǔ)型關(guān)系。關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的測度方法,學(xué)者溫志宏(1998)提出使用歐氏距離法(Euclidean distance)。后來該方法被眾多經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者用來做定量的分析。本文通過改進(jìn),設(shè)計(jì)出一套指標(biāo)體系,使其能夠反映更好的國家間地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系屬性。

(一)測度方法的設(shè)計(jì)

1.指標(biāo)選取。指標(biāo)的選取要能夠準(zhǔn)確的反映兩國經(jīng)濟(jì)競爭性和互補(bǔ)性。競爭性和互補(bǔ)性表現(xiàn)為資源和產(chǎn)品的可流動(dòng)性大小。資金、原材料、勞動(dòng)力和消費(fèi)品等一般是從生產(chǎn)效率低的地區(qū)流向效率高的地區(qū),從多的地區(qū)流向少的地區(qū)。本文選取的3個(gè)綜合指標(biāo)X、Y、Z反映資源和產(chǎn)品的流動(dòng)性,它們分別是:X=某國的資本形成總額/該國的GDP,Y=某國工業(yè)和服務(wù)業(yè)的增加值/該國的GDP,Z=某國農(nóng)業(yè)增加值/該國工業(yè)增加值。X大小反映該國的資本的轉(zhuǎn)換效率或余缺,Y的大小反映了一個(gè)國家的工業(yè)化程度和勞動(dòng)效率的高低,Z的大小反映了一國資源和產(chǎn)品的向外流動(dòng)能力。

2.對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理:

其中:為X系列數(shù)據(jù)的平均值;SX為X系列數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差;Y′和Z′的計(jì)算方法和X′相同。

3.計(jì)算歐氏距離。設(shè)X0′,Y0′,Z0′分別是中國X,Y,Z的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值,則中國與其他國家的實(shí)際距離計(jì)算公式為:

其中,Xi′,Yi′,Zi′為i國的X,Y,Z的標(biāo)準(zhǔn)化值。

4.標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了便于識(shí)別,對(duì)歐氏距離值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,計(jì)算如下:

其中,為i國距所有其它國家的歐氏距離平均值,Sdi為i國距所有其它國家的歐氏距離的標(biāo)準(zhǔn)差。若為正表示兩國具有互補(bǔ)關(guān)系,正值越大表示互補(bǔ)性越強(qiáng);若為負(fù)值表示兩國具有競爭關(guān)系,負(fù)值的絕對(duì)值越大表示競爭性越強(qiáng)。

(二)2010年中國地緣關(guān)系測度

根據(jù)上述方法就可計(jì)算出中國與20國集團(tuán)其他成員國的歐氏距離。把測算結(jié)果的大小分成四個(gè)等級(jí):一是>0.5,為強(qiáng)互補(bǔ)型;二是0

中國與20國集團(tuán)各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度測算

引力模型是一種計(jì)算空間相互作用強(qiáng)度的計(jì)量方法,可以用來定量地描述國家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的大小。國內(nèi)學(xué)者主要將其應(yīng)用于研究與城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。后來一些學(xué)者對(duì)引力模型進(jìn)行修正,使其能夠更好的反映城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。本文采用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系模型如下:

其中,Rij表示國家i和國家j的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。Pi、Pj分別表示兩國的人口數(shù)量,Gi、Gj表示i國和j國的GDP,Dij表示兩個(gè)國家主要港口的距離。

根據(jù)上述引力模型,可以計(jì)算出中國與20國集團(tuán)各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。將對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分成四個(gè)等級(jí):一是很強(qiáng),聯(lián)系量>100億美元?萬人/平方千米;二是較強(qiáng),聯(lián)系量10-100億美元?萬人/平方千米;三是有一定聯(lián)系,聯(lián)系量1-10億美元?萬人/平方千米;四是很弱,聯(lián)系量

中國地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系與對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的匹配

根據(jù)地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的測度等級(jí)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度等級(jí),可以將二者進(jìn)行匹配,具體結(jié)果見表3。

由表3可以看出:在中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很強(qiáng)的3個(gè)國家中,與日本和印度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),而與韓國的經(jīng)濟(jì)競爭很強(qiáng)。在中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)的8個(gè)國家中,與英國、德國、美國、土耳其的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),而與印尼的經(jīng)濟(jì)競爭很強(qiáng)。在與中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)有一定聯(lián)系的6個(gè)國家中,與巴西的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),而與澳大利亞和墨西哥的競爭性很強(qiáng)。中國與阿根廷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很弱。總體上來看,經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性國家數(shù)量大于競爭性數(shù)量,且多數(shù)國家與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)。

結(jié)論

20國集團(tuán)是全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,該集團(tuán)業(yè)已從全球治理的邊緣走向中心。本文通過將中國與20集團(tuán)各國的地緣經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的匹配分析,能夠?yàn)橹袊膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供一些政策建議:第一,中國需要鞏固和加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,將與周邊國家的地緣劣勢轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢。第二,中國需要加強(qiáng)與20國集團(tuán)中互補(bǔ)性強(qiáng)但經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度弱的國家的經(jīng)濟(jì)合作,密切區(qū)域之間和產(chǎn)業(yè)之間的合作,提升在國際上的地緣空間。第三,中國需要處理好與本國競爭性強(qiáng)的國家的關(guān)系,學(xué)習(xí)和借鑒他國的競爭優(yōu)勢,揚(yáng)長避短。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,地緣因素對(duì)加強(qiáng)地區(qū)和國際合作中起到重要的作用。地緣經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末至90年代初的美國。在世界范圍內(nèi),地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)主要分為三個(gè)學(xué)派:美國學(xué)派,俄羅斯學(xué)派和意大利學(xué)派。美國學(xué)派主要認(rèn)為,地緣政治時(shí)代的沖突邏輯,正逐漸讓位于地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)邏輯,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)首要考慮的是建設(shè)國際關(guān)系, 以實(shí)現(xiàn)和諧、效率和增長。意大利學(xué)派把地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為研究國際競爭問題的學(xué)科,參與國際競爭的不是跨國公司、托拉斯或銀行,而是國家。俄羅斯學(xué)派認(rèn)為地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究具體環(huán)境中國家行為的應(yīng)用科學(xué),應(yīng)將其與國家戰(zhàn)略相結(jié)合。

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)。地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系是判別兩個(gè)國家競爭與合作的重要指標(biāo),能夠很好的分析兩個(gè)國家的資源和要素的流動(dòng)性。對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,能分析該國對(duì)其他國家的經(jīng)濟(jì)輻射能力以及該國對(duì)他國的經(jīng)濟(jì)接受程度。通過開展中國的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系和對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系匹配關(guān)系研究,能為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供相關(guān)理論支撐。

本文選取20國集團(tuán)中的19國(除歐盟)為分析對(duì)象,分別為英國、法國、德國、美國、日本、意大利、加拿大、俄羅斯、中國、韓國、印度、印度尼西亞、澳大利亞、南非、土耳其、巴西、墨西哥、阿根廷和沙特阿拉伯。為保持?jǐn)?shù)據(jù)口徑一致,2010年各國的資本形成總額、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的增加值、GDP和人口數(shù)據(jù)均來自世界銀行數(shù)據(jù)庫。中國與20集團(tuán)各國的距離數(shù)據(jù)采用首都或主要城市間直線距離來代替,來自網(wǎng)站。

中國與20國集團(tuán)的地緣關(guān)系測算

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以分為兩種基本類型:競爭型關(guān)系和互補(bǔ)型關(guān)系。關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的測度方法,學(xué)者溫志宏(1998)提出使用歐氏距離法(Euclidean distance)。后來該方法被眾多經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者用來做定量的分析。本文通過改進(jìn),設(shè)計(jì)出一套指標(biāo)體系,使其能夠反映更好的國家間地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系屬性。

(一)測度方法的設(shè)計(jì)

1.指標(biāo)選取。指標(biāo)的選取要能夠準(zhǔn)確的反映兩國經(jīng)濟(jì)競爭性和互補(bǔ)性。競爭性和互補(bǔ)性表現(xiàn)為資源和產(chǎn)品的可流動(dòng)性大小。資金、原材料、勞動(dòng)力和消費(fèi)品等一般是從生產(chǎn)效率低的地區(qū)流向效率高的地區(qū),從多的地區(qū)流向少的地區(qū)。本文選取的3個(gè)綜合指標(biāo)X、Y、Z反映資源和產(chǎn)品的流動(dòng)性,它們分別是:X=某國的資本形成總額/該國的GDP,Y=某國工業(yè)和服務(wù)業(yè)的增加值/該國的GDP,Z=某國農(nóng)業(yè)增加值/該國工業(yè)增加值。X大小反映該國的資本的轉(zhuǎn)換效率或余缺,Y的大小反映了一個(gè)國家的工業(yè)化程度和勞動(dòng)效率的高低,Z的大小反映了一國資源和產(chǎn)品的向外流動(dòng)能力。

2.對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理:

其中:為X系列數(shù)據(jù)的平均值;SX為X系列數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差;Y′和Z′的計(jì)算方法和X′相同。

3.計(jì)算歐氏距離。設(shè)X0′,Y0′,Z0′分別是中國X,Y,Z的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值,則中國與其他國家的實(shí)際距離計(jì)算公式為:

其中,Xi′,Yi′,Zi′為i國的X,Y,Z的標(biāo)準(zhǔn)化值。

4.標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了便于識(shí)別,對(duì)歐氏距離值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,計(jì)算如下:

其中,為i國距所有其它國家的歐氏距離平均值,Sdi為i國距所有其它國家的歐氏距離的標(biāo)準(zhǔn)差。若為正表示兩國具有互補(bǔ)關(guān)系,正值越大表示互補(bǔ)性越強(qiáng);若為負(fù)值表示兩國具有競爭關(guān)系,負(fù)值的絕對(duì)值越大表示競爭性越強(qiáng)。

(二)2010年中國地緣關(guān)系測度

根據(jù)上述方法就可計(jì)算出中國與20國集團(tuán)其他成員國的歐氏距離。把測算結(jié)果的大小分成四個(gè)等級(jí):一是>0.5,為強(qiáng)互補(bǔ)型;二是0

中國與20國集團(tuán)各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度測算

引力模型是一種計(jì)算空間相互作用強(qiáng)度的計(jì)量方法,可以用來定量地描述國家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的大小。國內(nèi)學(xué)者主要將其應(yīng)用于研究與城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。后來一些學(xué)者對(duì)引力模型進(jìn)行修正,使其能夠更好的反映城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。本文采用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系模型如下:

其中,Rij表示國家i和國家j的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。Pi、Pj分別表示兩國的人口數(shù)量,Gi、Gj表示i國和j國的GDP,Dij表示兩個(gè)國家主要港口的距離。

根據(jù)上述引力模型,可以計(jì)算出中國與20國集團(tuán)各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。將對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分成四個(gè)等級(jí):一是很強(qiáng),聯(lián)系量>100億美元?萬人/平方千米;二是較強(qiáng),聯(lián)系量10-100億美元?萬人/平方千米;三是有一定聯(lián)系,聯(lián)系量1-10億美元?萬人/平方千米;四是很弱,聯(lián)系量

中國地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系與對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的匹配

根據(jù)地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的測度等級(jí)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度等級(jí),可以將二者進(jìn)行匹配,具體結(jié)果見表3。

由表3可以看出:在中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很強(qiáng)的3個(gè)國家中,與日本和印度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),而與韓國的經(jīng)濟(jì)競爭很強(qiáng)。在中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)的8個(gè)國家中,與英國、德國、美國、土耳其的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),而與印尼的經(jīng)濟(jì)競爭很強(qiáng)。在與中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)有一定聯(lián)系的6個(gè)國家中,與巴西的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),而與澳大利亞和墨西哥的競爭性很強(qiáng)。中國與阿根廷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很弱。總體上來看,經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性國家數(shù)量大于競爭性數(shù)量,且多數(shù)國家與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)。

結(jié)論

20國集團(tuán)是全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,該集團(tuán)業(yè)已從全球治理的邊緣走向中心。本文通過將中國與20集團(tuán)各國的地緣經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的匹配分析,能夠?yàn)橹袊膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供一些政策建議:第一,中國需要鞏固和加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,將與周邊國家的地緣劣勢轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢。第二,中國需要加強(qiáng)與20國集團(tuán)中互補(bǔ)性強(qiáng)但經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度弱的國家的經(jīng)濟(jì)合作,密切區(qū)域之間和產(chǎn)業(yè)之間的合作,提升在國際上的地緣空間。第三,中國需要處理好與本國競爭性強(qiáng)的國家的關(guān)系,學(xué)習(xí)和借鑒他國的競爭優(yōu)勢,揚(yáng)長避短。

參考文獻(xiàn):

1.李敦瑞.地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論流派與發(fā)展趨向[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2009(1)

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3.張學(xué)波,武友德,李佩 ,暴向平.基于“泛珠三角”區(qū)域合作的云南省地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系[J].資源開發(fā)與市場,2006(6)

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5.邵軍,楊明華.空間分析:地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系評(píng)價(jià)的一種方法研究―以南京為例[J]. 經(jīng)濟(jì)師,2005(10)

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7.王德忠,莊仁興.區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系定量分析初探―以上海與蘇錫常地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為例[J].地理科學(xué),1996(1)

8.牛慧恩,孟慶民,胡其昌,陳延誠.甘肅與毗鄰省區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,1998(3)

9.王欣,吳殿廷,王紅強(qiáng).城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的定量計(jì)算[J].城市發(fā)展研究,2006(3)

篇2

最近一段時(shí)間,伊核問題取得重大進(jìn)展。2014年1月20日,伊朗核問題有關(guān)各方達(dá)成“聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃”(又稱第一階段協(xié)議)正式進(jìn)入實(shí)施階段。這一利好消息無疑為長達(dá)十年的伊核僵局注入了新的生機(jī),國際社會(huì)為此感到樂觀。一些媒體甚至認(rèn)為,伊朗將迎來全新發(fā)展機(jī)遇。然而,美伊關(guān)系冰凍三尺非一日之寒,伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面臨難以逾越的障礙,中國企業(yè)仍需慎重?cái)U(kuò)大對(duì)伊朗石油領(lǐng)域內(nèi)的投資。

客觀看待“伊朗機(jī)遇”

誠然,第一階段協(xié)議的確包含許多積極因素。根據(jù)協(xié)議,伊朗在六個(gè)月協(xié)議期內(nèi)不得擴(kuò)大其核計(jì)劃,而西方國家則以取消部分但有限的制裁作為回報(bào)。具體而言,協(xié)議包括以下內(nèi)容:伊朗稀釋一半濃度為20%的庫存濃縮鈾、暫停濃度超過5%的濃縮鈾活動(dòng)、暫停建設(shè)部分核設(shè)施以及允許國際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)部分敏感核設(shè)施的核查;協(xié)議同時(shí)要求美國和歐洲國家解凍價(jià)值約為70億美元的伊朗在海外的資產(chǎn),暫停對(duì)伊朗石化產(chǎn)品出口、黃金和貴重金屬、汽車產(chǎn)業(yè)以及飛機(jī)零部件貿(mào)易的制裁,不得追加新的與核問題有關(guān)的制裁。

盡管進(jìn)展可喜,但客觀而言,協(xié)議尚不足以被稱為“歷史性突破”。所謂突破,當(dāng)指有關(guān)各方在解決某一爭端的難點(diǎn)問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),突破也意味著此后的進(jìn)程應(yīng)當(dāng)比此前的進(jìn)程更加順利。歷時(shí)長達(dá)十年的伊核問題主要有兩大難點(diǎn),一是伊朗究竟能夠擁有何種水平的鈾濃縮能力,二是美國對(duì)伊朗石油和金融體系的制裁能不能取消。前者涉及美國和西方國家的主要關(guān)切,后者涉及伊朗的切身利益。第一階段協(xié)議不僅未能在伊朗究竟能夠擁有何種水平的濃縮鈾能力上達(dá)成明確的一致,更未涉及后一內(nèi)容。其中后者尤其將直接關(guān)乎伊核問題的前景。

美國對(duì)伊朗石油領(lǐng)域內(nèi)的制裁使得伊朗的石油出口從2011年每天250萬桶下降至100萬桶,導(dǎo)致依賴石油出口的伊朗國民經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰;美國對(duì)伊朗金融體系的制裁切斷了伊朗開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)算渠道,使得伊朗對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

盡管美方多次強(qiáng)調(diào),如果雙方達(dá)成最終協(xié)議,伊朗并最終落實(shí)協(xié)議,美方將取消所有制裁,但事實(shí)上,即使伊朗在核問題上完全按照美國的要求去做,美國也不可能取消制裁。美國行政部門雖有意取消制裁,并改善美伊關(guān)系,但并不掌握解除制裁的權(quán)力。解除制裁需要國會(huì)通過法案,但在目前的情況下,美國國會(huì)取消制裁的可能性不可高估。

部分是因?yàn)?4年前的伊朗人質(zhì)危機(jī)所造成的心理創(chuàng)傷,也有部分是因?yàn)楠q太人團(tuán)體的強(qiáng)勢游說,美國國會(huì)一直有著強(qiáng)烈的反伊情節(jié)。2013年電影《逃離德黑蘭》獲得了多項(xiàng)奧斯卡大獎(jiǎng),其原因在很大程度上正是因?yàn)槊绹癖娭袧摬氐倪@種反伊情節(jié)。也正是因?yàn)檫@種獨(dú)特的社會(huì)心理,美國一直抱持一種被扭曲了的政策邏輯,即每當(dāng)美伊關(guān)系出現(xiàn)積極進(jìn)展,美國國會(huì)不是采取措施給予伊朗“激勵(lì)措施”,而是進(jìn)一步采取懲罰性措施,并導(dǎo)致美伊信任再度下降。

就在2013年溫和的魯哈尼即將出任伊朗總統(tǒng)之際,美國國會(huì)通過新的對(duì)伊朗實(shí)施制裁的法案,意圖將伊朗石油出口進(jìn)一步打壓至零的水平;就在2013年有關(guān)各方達(dá)成第一階段協(xié)議的情況下,美國會(huì)不是考慮取消制裁,而是討論對(duì)伊朗實(shí)施追加制裁。以此觀之,美國國會(huì)并不是需要解決伊核問題,而是根本就不希望美伊關(guān)系轉(zhuǎn)圜。

因此,由于美國尚不具備取消石油和金融領(lǐng)域制裁的國內(nèi)政治條件,所謂的“伊朗發(fā)展機(jī)遇”并非觸手可及的現(xiàn)實(shí)。在美國仍然保持上述兩大領(lǐng)域制裁的情況下,伊朗對(duì)外貿(mào)易的崩潰狀態(tài)短期內(nèi)不能改變,國民經(jīng)濟(jì)也難以擺脫繼續(xù)低迷的狀態(tài)。

謹(jǐn)慎投資伊朗油氣

中國是伊朗的最大經(jīng)濟(jì)合作伙伴。由于美國的上述制裁,中國雖尚能與伊朗保持經(jīng)濟(jì)合作的勢頭,但資金結(jié)算問題一直沒有解決。2013年,伊朗議長拉里賈尼曾經(jīng)為此專程前往北京協(xié)調(diào)此事。在美伊關(guān)系遭遇美國內(nèi)制度,制裁不能取消的情況下,中伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的潛力也必然是有限的。

不僅如此,中國擴(kuò)大對(duì)伊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也會(huì)因?yàn)橹撇枚媾R諸多業(yè)已存在的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),一是資金結(jié)算問題,二是可能面臨新的制裁。能源合作是中伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要內(nèi)容,在美國保持對(duì)伊金融體系制裁的情況下,中伊能源合作的資金往來也許將不得不以人民幣結(jié)算。然而,一旦這類以人民幣結(jié)算的貿(mào)易達(dá)到一定的規(guī)模,美國必然將其視為對(duì)美元作為國際貿(mào)易結(jié)算貨幣地位的威脅,并以維持制裁為由對(duì)中國能源公司進(jìn)行制裁。

當(dāng)然,這也不意味著中國不可以有所作為,相反,伊核進(jìn)展和美伊關(guān)系轉(zhuǎn)圜為中伊拓展關(guān)系創(chuàng)造了一定的條件。中國可以鼓勵(lì)對(duì)美經(jīng)濟(jì)依賴程度相對(duì)較低的企業(yè)、特別是中小企業(yè)拓展對(duì)伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。大型國有企業(yè)適度低調(diào)增加與伊經(jīng)濟(jì)合作也不失為一種良好的選擇。畢竟,在伊朗表現(xiàn)出妥協(xié)和緩和意愿的情況下,美國打壓他國與伊朗經(jīng)濟(jì)合作的合法性大大下降。

美歐國家對(duì)中伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展多有非難和指責(zé),認(rèn)為中伊經(jīng)濟(jì)合作破壞了美歐國家通過制裁迫使伊朗讓步的努力。但事實(shí)上,中國加強(qiáng)對(duì)伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系是有利于伊核問題的解決的。中伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系有利于伊朗民生改善,防止經(jīng)濟(jì)惡化,并最終有利于防止伊朗因?yàn)槿狈Π踩卸扇「鼮榧みM(jìn)的政策,也有利于伊朗增加以談判方式解決伊核問題的民族自信。中國與西方國家的立場差別實(shí)則體現(xiàn)了兩者的思維以及解決問題的方式不同。在伊朗表現(xiàn)出妥協(xié)意愿,而美國內(nèi)政治制約依然存在的情況下,中國沒有理由放棄擴(kuò)大與伊朗經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇。當(dāng)然,其前提是考慮現(xiàn)實(shí)條件,特別是美國制裁所造成的消極影響。

篇3

中亞地區(qū)能源資源豐富,地緣經(jīng)濟(jì)地位和在國際能源市場中的影響力較高,油氣資源潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),中亞地區(qū)蘊(yùn)藏285億噸石油和8萬億立方米天然氣。從油氣資源的分布看,石油主要集中在哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,天然氣主要集中在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。從表1可看出,中亞地區(qū)目前的油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量在世界油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量中所占的比重并不高,但其在世界能源中的地位在不斷提升。因?yàn)椋紫龋衼喣壳耙殉蔀槌袞|外一個(gè)重要的常規(guī)油氣能源生長型區(qū)域,為世界能源供給多元化提供了一個(gè)新的增長點(diǎn)。其次,中亞在地理位置上靠近歐、亞兩個(gè)消費(fèi)市場,具有重要的地緣戰(zhàn)略。再次,對(duì)中國這一能源需求市場,中亞地區(qū)具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢。最后,中亞地區(qū)目前的勘探面積仍非常有限,開發(fā)前景十分樂觀。

二、中亞部分國家的能源戰(zhàn)略

中亞地區(qū)的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的能源資源豐富,“資源立國”是這三個(gè)國家能源戰(zhàn)略的核心指導(dǎo)思想。在前蘇聯(lián)統(tǒng)治時(shí)期,這三個(gè)國家都是前蘇聯(lián)的原材料供應(yīng)地。三個(gè)國家獨(dú)立后,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中,礦產(chǎn)資源豐富是這三個(gè)國家唯一的比較優(yōu)勢。因此,在大國爭奪中亞能源越來越激烈、中亞各國國內(nèi)外安全面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)的情況下,能源資源就成為中亞各國維護(hù)國家、處理國內(nèi)外問題的主要財(cái)力來源和籌碼。中亞三國的能源戰(zhàn)略主要包含以下幾方面內(nèi)容:

(一)制定吸引外資的優(yōu)惠政策。中亞一些國家獨(dú)立后,各國由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力落后,能源開發(fā)利用率較低,原有的基礎(chǔ)設(shè)施也得不到應(yīng)有的維護(hù),從而限制了能源在國家振興中作用的發(fā)揮。因此,中亞各國紛紛制定能源領(lǐng)域的開放政策,大力吸引外資進(jìn)入能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。哈薩克斯坦在油氣領(lǐng)域引進(jìn)外資方面走在了前列。據(jù)估計(jì),流入中亞地區(qū)的外國資本80%在哈薩克斯坦。哈政府也鼓勵(lì)發(fā)展石油天然氣領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。目前,有近60個(gè)國家在哈有投資項(xiàng)目,其中最多的是美國、荷蘭、英國、意大利和中國。石油工業(yè)是哈薩克斯坦長遠(yuǎn)的、優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),其定位是到2015年成為世界第六大產(chǎn)油國。土庫曼斯坦明確了外資引進(jìn)的四個(gè)優(yōu)先方向:有針對(duì)性地利用外國公司推廣先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn);開發(fā)里海土庫曼一側(cè)海域的油氣資源,吸引外國公司對(duì)開采工作的各階段進(jìn)行投資;吸引外國投資者和合作伙伴參與現(xiàn)有油氣加工企業(yè)改造及創(chuàng)立新企業(yè);吸引外國投資者和合作伙伴對(duì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造以及鋪設(shè)新的運(yùn)輸管線。烏茲別克斯坦在石油天然氣領(lǐng)域引進(jìn)外資政策的設(shè)計(jì)機(jī)制上存在問題,引資效果不理想。其原因主要是征收的總體稅負(fù)過于沉重,外資投入的積極性受到嚴(yán)重影響,直接導(dǎo)致2005年油氣產(chǎn)量的下降。面對(duì)這種意愿與現(xiàn)實(shí)相悖的結(jié)果,烏政府從2007年1月1日起降低資源稅。目前,外國投資者已紛紛進(jìn)入烏茲別克斯坦,但烏政府政策多變的特點(diǎn)對(duì)吸引外資仍是一個(gè)很大的障礙。

(二)全面推動(dòng)能源出口市場的多元化。由于歷史遺留原因,中亞各國的能源資源高度依賴俄羅斯。因此,推動(dòng)能源出口市場的多元化是中亞各國降低市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的重要戰(zhàn)略。哈薩克斯坦正在努力尋求油氣出口多元化和開拓新的需求市場。由于與俄羅斯特殊的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,發(fā)展與俄羅斯的能源交往仍是哈薩克斯坦的優(yōu)先選擇。哈薩克斯坦與美國、歐盟、土耳其、中國和日本的雙邊“能源關(guān)系”處于不斷發(fā)展中。土庫曼斯坦積極開展能源外交,批準(zhǔn)了《能源條約》,尤其對(duì)《能源條約》中有關(guān)國際能源過境運(yùn)輸?shù)囊?guī)定以及過境議定書的談判十分感興趣。為提高國際地位和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,土庫曼斯坦試圖將對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系轉(zhuǎn)向土耳其、伊朗、中國、巴基斯坦、美國等,并取得一定成效。烏茲別克斯坦高度重視國際能源合作,積極發(fā)展與美國、日本和其他發(fā)達(dá)國家的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其中,包括能源領(lǐng)域的合作。盡管烏茲別克斯坦一直有意回避對(duì)俄羅斯的依賴,但在2005年后,烏俄間的能源合作顯著加強(qiáng)了。近年來,中亞地區(qū)油氣勘探成果的擴(kuò)大使其在國際能源市場上的地位不斷提升,成為世界大國爭奪的一個(gè)焦點(diǎn)。中國與中亞地區(qū)陸地接壤范圍大,中亞地區(qū)能源供給增長和樂觀的儲(chǔ)量前景以及管道等較之油輪運(yùn)輸更便捷、安全的方式為中國提高能源供給安全程度提供了保障。對(duì)中國而言,中亞地區(qū)在保障能源供給方面有重要的地位和意義。因此,深入研究中亞各國的能源戰(zhàn)略及調(diào)整方向,既有助于保障中國的能源供給,也有助于加深中國與中亞各國的政治、經(jīng)濟(jì)交往。本文側(cè)重研究中亞五國中油氣資源豐富的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦三國的能源戰(zhàn)略。一、中亞地區(qū)在世界能源中的地位

中亞地區(qū)能源資源豐富,地緣經(jīng)濟(jì)地位和在國際能源市場中的影響力較高,油氣資源潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),中亞地區(qū)蘊(yùn)藏285億噸石油和8萬億立方米天然氣。從油氣資源的分布看,石油主要集中在哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,天然氣主要集中在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。從表1可看出,中亞地區(qū)目前的油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量在世界油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量中所占的比重并不高,但其在世界能源中的地位在不斷提升。因?yàn)椋紫龋衼喣壳耙殉蔀槌袞|外一個(gè)重要的常規(guī)油氣能源生長型區(qū)域,為世界能源供給多元化提供了一個(gè)新的增長點(diǎn)。其次,中亞在地理位置上靠近歐、亞兩個(gè)消費(fèi)市場,具有重要的地緣戰(zhàn)略。再次,對(duì)中國這一能源需求市場,中亞地區(qū)具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢。最后,中亞地區(qū)目前的勘探面積仍非常有限,開發(fā)前景十分樂觀。

二、中亞部分國家的能源戰(zhàn)略

中亞地區(qū)的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的能源資源豐富,“資源立國”是這三個(gè)國家能源戰(zhàn)略的核心指導(dǎo)思想。在前蘇聯(lián)統(tǒng)治時(shí)期,這三個(gè)國家都是前蘇聯(lián)的原材料供應(yīng)地。三個(gè)國家獨(dú)立后,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中,礦產(chǎn)資源豐富是這三個(gè)國家唯一的比較優(yōu)勢。因此,在大國爭奪中亞能源越來越激烈、中亞各國國內(nèi)外安全面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)的情況下,能源資源就成為中亞各國維護(hù)國家、處理國內(nèi)外問題的主要財(cái)力來源和籌碼。中亞三國的能源戰(zhàn)略主要包含以下幾方面內(nèi)容:

篇4

(一)經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基拙經(jīng)濟(jì)法是19世紀(jì)下半期資本主義向社會(huì)主義過度時(shí),為了調(diào)和社會(huì)化大生產(chǎn)‘J資本主義私有制的矛盾產(chǎn)生的。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,社會(huì)分工越來越細(xì),個(gè)人渴望更良好的秩序。但是經(jīng)濟(jì)個(gè)體在社會(huì)化大生產(chǎn)面前是肖目的,不顧及整體的利益,不擇手段的追逐利潤,各個(gè)環(huán)節(jié)的沖突不可避免。因此,以國家宏觀調(diào)控為核心的經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮了重要的作用。但是一戰(zhàn)后,二戰(zhàn)前,由于金本位崩潰,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加劇。僅靠一國政府實(shí)行的關(guān)稅壁壘、外貿(mào)統(tǒng)制、金融管制己不能解決問題,需要從國際立場出發(fā),從普遍性多邊條約的角度確立國際經(jīng)濟(jì)秩序,國際經(jīng)濟(jì)法由此產(chǎn)生。從以上分析可以看出,二者產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)是相同的,是生產(chǎn)社會(huì)化,資本主義發(fā)展到壟斷階段的產(chǎn)物。

(二)經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系與區(qū)別

1.從以上分析可以看出,經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法二者都調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,非經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不涉足。這其中即有公的關(guān)系,又有私的關(guān)系。但具體而言調(diào)整對(duì)象又有所不同:經(jīng)濟(jì)法調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系、市場調(diào)控關(guān)系、企業(yè)組織管理關(guān)系和涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是各個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的私人貿(mào)易、管理貿(mào)易、稅收、私人直接投資、國際金融和國際經(jīng)濟(jì)組織等關(guān)系。

2.二者都是新興的、獨(dú)立的法律部門,內(nèi)容豐富,但從法律體系而言,經(jīng)濟(jì)法屬于國內(nèi)法體系,國際經(jīng)濟(jì)法屬于國際法體系。

3.二者都可以起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的作用,但經(jīng)濟(jì)法主耍是推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而國際經(jīng)濟(jì)法是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

4.主體方面都包括自然人、法人,國際經(jīng)濟(jì)法的主體還包括國家和國際組織,經(jīng)濟(jì)法主體中還包括企業(yè)內(nèi)部組織。5.淵源上,有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的淵源包括憲法、法律、法規(guī)、習(xí)慣法和判例,國際經(jīng)濟(jì)法的淵源包括國際條約、國際慣例、國際組織的規(guī)范性文件,而一國涉外經(jīng)濟(jì)法律是一國制定的,屬國內(nèi)法范疇,是經(jīng)濟(jì)法淵源,而不是國際經(jīng)濟(jì)法的洲源[l]。這顯然是混淆了法律淵源與法律性質(zhì)的概念,我認(rèn)為一國的專用實(shí)體規(guī)范既是經(jīng)濟(jì)法的淵源,又是國際經(jīng)濟(jì)法的淵源。

二、實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)

如果將經(jīng)濟(jì)法一與國際經(jīng)濟(jì)法各自要調(diào)整的內(nèi)容分析,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)二者有對(duì)應(yīng)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法中有公司、企業(yè)法律關(guān)系;國際經(jīng)濟(jì)法要研究跨國公司法律問題。經(jīng)濟(jì)法中有稅收、財(cái)務(wù)法律關(guān)系;國際經(jīng)濟(jì)法中有國際稅收法律制度。經(jīng)濟(jì)法要規(guī)范外商投資法律關(guān)系;國際經(jīng)濟(jì)法中有國際私人直接投資的規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法要對(duì)銀行、金融進(jìn)行監(jiān)管;國際經(jīng)濟(jì)法同樣要對(duì)國際金融制度進(jìn)行管理。要弄清這些問題,必須正確的認(rèn)識(shí)二者所處的地位。有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法是并列關(guān)系,而不是從屬關(guān)系和交叉關(guān)系川。我認(rèn)為應(yīng)具體分析,不能一概而論。下而從兩個(gè)方而說明。

(一)國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法中的適用

1.國際法在國內(nèi)法中的適用,世界上有三種做法:轉(zhuǎn)化(t,一ansfer)、采納(adoption)、混合式。我國在司法實(shí)踐中采取的是混合式。人世后作為國際經(jīng)濟(jì)法淵源的wTO規(guī)則和中國簽署的各項(xiàng)協(xié)議一部分已經(jīng)被采納為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的一部分。一方面,對(duì)以《對(duì)外貿(mào)易法》為核心的《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》以及《外商投資企業(yè)法》等己修改完畢;另一方而,在宏觀調(diào)控管理中,為了執(zhí)行《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,我國補(bǔ)充了《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理執(zhí)行辦法》、《外商投資服務(wù)公司審批管理暫行辦法》、《外商投資電影院暫行辦法》等。由于我國憲法和立法法對(duì)國際條約在國內(nèi)的實(shí)施沒有具休的規(guī)定,所以不能指望也沒有必要都轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法予以執(zhí)行,可以直接適用。

2.在市場準(zhǔn)人方面。我國原來的經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)某些領(lǐng)域的主休嚴(yán)格限制,如金融、保險(xiǎn)、銀行、電信等。現(xiàn)在,根據(jù)中國政府的四項(xiàng)承諾之一,服務(wù)業(yè)開放,外國人可以進(jìn)人到這些領(lǐng)域中來。但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定的只是成員國的對(duì)外開放義務(wù),而不涉及對(duì)內(nèi)開放義務(wù)。所以,不能以允許外國私人在中國開辦銀行、外資公司、貨運(yùn)服務(wù)公司就推定中國私人也當(dāng)然的享有此項(xiàng)待遇。因此,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法規(guī)必須在主體上有相應(yīng)的配套立法,以避免超國民待遇。

3.由于國際經(jīng)濟(jì)法和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的共同作用,一國私人也可以和他國對(duì)外經(jīng)濟(jì)(尤其是貿(mào)易)方面的法律發(fā)生更密切的聯(lián)系。根據(jù)wTO規(guī)則,一成員方境內(nèi)的私人因另一成員方政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的通過DsB(爭端解決機(jī)構(gòu)裁決)。如美國的301條款:如外國的對(duì)外貿(mào)易政策、法律違反了該國與美國簽訂的條約、協(xié)定,損害了美國貿(mào)易的利益,任何人都可以向301條款委員會(huì)申訴立案調(diào)查,之后.與該國政府協(xié)商直接采取單邊制裁。所以中國也有必要將私人訴愿與政府申請(qǐng)相結(jié)合,使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律一,刁國家經(jīng)濟(jì)法律制度得以有效的銜接。

(二)經(jīng)濟(jì)法對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的影響

篇5

[關(guān)鍵詞] 國際貿(mào)易 風(fēng)險(xiǎn)防范 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象和內(nèi)容

外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理指的是外貿(mào)主體在對(duì)外經(jīng)營過程中對(duì)各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、測定和分析評(píng)價(jià),適時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)或技術(shù)組合,對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的防范和控制,實(shí)現(xiàn)以最小的成本獲得最大的安全保障的目標(biāo),保證對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)正常進(jìn)行的管理行為和過程。外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象當(dāng)是國際貿(mào)易中形形的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)損失。這既包含經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也包含政治、文化風(fēng)險(xiǎn);既包含國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),也包含國際風(fēng)險(xiǎn);既包含進(jìn)出口方行為所引起的風(fēng)險(xiǎn),也包含其他經(jīng)濟(jì)主體和行政機(jī)構(gòu)所引起的風(fēng)險(xiǎn);既包含處于潛在狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn),也包含處于現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn);既包含未起作用的風(fēng)險(xiǎn),也包含已造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象,對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范、處置即是外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)。概括來說,外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容有三個(gè)方面:一是健全企業(yè)對(duì)外經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和體制,按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求對(duì)企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)。二是預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn),防止國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)從潛在狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。三是處理外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)損失,將國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)損失程度降低到最低限度。

二、外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體

外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理一般由外貿(mào)部門的管理人員進(jìn)行,在大型外貿(mào)企業(yè)可成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),配置專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員,實(shí)行專業(yè)化的對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理。但是,外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)可能源于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)過程。風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到企業(yè)對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)的方方面面,涉及到各個(gè)部門各個(gè)崗位的工作,涉及到對(duì)外經(jīng)營的全過程。因此,外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體不應(yīng)僅限于風(fēng)險(xiǎn)管理部門成員,外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體應(yīng)該包括外貿(mào)企業(yè)的全體成員。外貿(mào)企業(yè)中上至最高領(lǐng)導(dǎo)決策者,下至一線生產(chǎn)工人和普通外貿(mào)業(yè)務(wù)員都是風(fēng)險(xiǎn)管理的主體。外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展。外貿(mào)企業(yè)在國際化經(jīng)營的過程中務(wù)必養(yǎng)成全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),企業(yè)全體成員都應(yīng)當(dāng)是風(fēng)險(xiǎn)防范的當(dāng)事人、責(zé)任人和主人。各成員都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己工作的點(diǎn)滴疏忽都可能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源,引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)事件,產(chǎn)生無法挽回的經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失。每個(gè)成員都有義務(wù)消除本工作崗位上的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為創(chuàng)造企業(yè)整體性的安全運(yùn)營環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,有必要在每個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)中都對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)施管理、監(jiān)控,消除引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的苗頭,化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī),防止外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)從潛在狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。企業(yè)全體員工應(yīng)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程開展工作,確保每一個(gè)工作流程都不出現(xiàn)差錯(cuò),把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在具體的工作流程中。外貿(mào)業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員、一線生產(chǎn)人員、各部門負(fù)責(zé)人員既要分工把關(guān),又要協(xié)調(diào)合作。只有通過外貿(mào)企業(yè)全體人員的精誠合作、共同努力,企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營方能做到防患于未然。

三、外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能

外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)于對(duì)外經(jīng)營的總目標(biāo),它對(duì)企業(yè)的涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用與職能具體表現(xiàn)為:

1.風(fēng)險(xiǎn)分析職能。所謂風(fēng)險(xiǎn)分析,即是對(duì)相關(guān)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行較為全面的識(shí)別、鑒定和評(píng)估。在紛繁復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境中,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)必須洞察各種隱性和顯性的國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行比較準(zhǔn)確的定性和定量分析,較為客觀地估計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率、頻率、影響幅度,為制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策提供依據(jù)。

2.風(fēng)險(xiǎn)警戒職能。為保障企業(yè)的切身利益,保證對(duì)外經(jīng)營的順利進(jìn)行,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)必然要加強(qiáng)國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)警戒。企業(yè)要對(duì)各式各樣的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)保持高度的警惕和戒備,對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)活動(dòng)保持審慎的態(tài)度,對(duì)交易環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)因素保持合理的懷疑,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行全程監(jiān)控。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要經(jīng)常對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,對(duì)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行搜索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)隱患并發(fā)出相應(yīng)的警報(bào)。

3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防職能。根據(jù)對(duì)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素的較為準(zhǔn)確的分析把握,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)可采取充分而必要的手段、措施對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防備,以遏止或消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。在行使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防職能時(shí),外貿(mào)企業(yè)可以采取積極的手段駕御風(fēng)險(xiǎn)因素、排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生;也可采取消極的防御措施,躲避風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。為更有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),外經(jīng)貿(mào)企業(yè)往往會(huì)先采取積極的措施主動(dòng)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)隱患無法清除,風(fēng)險(xiǎn)事故無法避免時(shí),企業(yè)則可采取消極的回避策略,躲避風(fēng)險(xiǎn)損失。

4.風(fēng)險(xiǎn)處置職能。風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)迅速采取有效的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行積極的補(bǔ)救,防止風(fēng)險(xiǎn)損害事態(tài)進(jìn)一步惡化,從而將風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低點(diǎn),保障企業(yè)的生存和發(fā)展。繼而,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要亡羊補(bǔ)牢,迅速地對(duì)各個(gè)部門和環(huán)節(jié)展開查漏補(bǔ)缺的工作,發(fā)現(xiàn)并清除其他類似風(fēng)險(xiǎn)隱患。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)事故為鑒,從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

5.風(fēng)險(xiǎn)抵御職能。外貿(mào)企業(yè)要通過有效的對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從體制上、制度上完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)警戒防范措施,增強(qiáng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、駕御風(fēng)險(xiǎn)、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力,從容自如地應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

四、外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的總目標(biāo)是為企業(yè)獲取最大的利益。企業(yè)對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)必須符合于、服務(wù)于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的總目標(biāo)。做好了風(fēng)險(xiǎn)防范工作,企業(yè)的生存和發(fā)展才會(huì)有保障,企業(yè)的利潤才能得以實(shí)現(xiàn)。外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)具體包含高級(jí)層次上的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和普通層次上的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)兩個(gè)方面。高級(jí)層次上的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),是指通過積極主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定、和諧高效的外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境,保障企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。按照這樣的目標(biāo),外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,準(zhǔn)確分析、識(shí)別外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),有效地監(jiān)控、處理風(fēng)險(xiǎn)因素,慎重地開展國際商務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)在比較安全的外貿(mào)軌道上運(yùn)營,保障企業(yè)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的安全性和贏利性。這屬于外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的上策。普通層次上的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),則是外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo),該具體目標(biāo)指的是通過風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生,或者當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后,盡快采取補(bǔ)救措施,將損失控制在最小范圍內(nèi),保障企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性。外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,預(yù)防、遏止風(fēng)險(xiǎn)事故的產(chǎn)生。企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)匯率變動(dòng)、貿(mào)易壁壘、單證制作、交易方的商業(yè)信用等多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)視、布控。企業(yè)爭取以最低的成本、最經(jīng)濟(jì)的方法去預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)事故,對(duì)企業(yè)對(duì)外經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)保障措施、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和周密的部署。第一個(gè)具體目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的前置管理。其二,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,使風(fēng)險(xiǎn)損失最小化。風(fēng)險(xiǎn)損失既已發(fā)生,就要盡快采取合理的補(bǔ)救措施,防止風(fēng)險(xiǎn)損失擴(kuò)散,減輕風(fēng)險(xiǎn)損失對(duì)企業(yè)的沖擊。同時(shí),通過有效的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制和安全保障機(jī)制,逐步化解風(fēng)險(xiǎn)損失所帶來的消極影響,保證企業(yè)對(duì)外經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。上述第一個(gè)具體目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的前置功能,第二個(gè)具體目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的后置功能。

五、外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和途徑

外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需以下列條件作為保障:

1.健康發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在健康、穩(wěn)定、開放的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下,國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則和制度得到了普遍遵守,交易者可以在比較自由、平等的條件下進(jìn)行競爭,違逆國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系準(zhǔn)則者將受到相應(yīng)的制裁。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境下,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的安全目標(biāo)與獲利目標(biāo)自然容易實(shí)現(xiàn)。反之,若在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中貿(mào)易保護(hù)主義猖獗、非關(guān)稅壁壘措施林立,企業(yè)正常的對(duì)外經(jīng)營都難得展開,企業(yè)時(shí)刻面臨著美其名曰“公平貿(mào)易”的貿(mào)易保護(hù)主義大棒襲擊的危險(xiǎn),外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)如何能夠?qū)崿F(xiàn)?

2.健全的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)成外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范所倚賴的一個(gè)重要平臺(tái)。為此,以WTO為主導(dǎo)的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制和大量雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制需得到健全的發(fā)展,其調(diào)節(jié)貿(mào)易爭端、緩解貿(mào)易沖突、消除國際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩因素的作用能得到有效的發(fā)揮。

3.科學(xué)的經(jīng)營管理體制。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,它須在企業(yè)宏觀管理體制下運(yùn)行。企業(yè)運(yùn)營管理體制構(gòu)成外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提條件,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理體制為外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了保障。

4.穩(wěn)定高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是保障外貿(mào)安全的第一條戰(zhàn)線,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是護(hù)衛(wèi)企業(yè)利益的第一道屏障。穩(wěn)定高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制為外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了前提條件。國家應(yīng)建立起覆蓋全國范圍的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)提供國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。同時(shí),在外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部亦建立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,制定有詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案。企業(yè)的一切對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)均需嚴(yán)格地按照程序和規(guī)矩辦,在對(duì)外貿(mào)易過程中杜絕各種僥幸心理。

在上述條件保障下,外貿(mào)企業(yè)可采用眾多途徑來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。這里列舉出一些重要途徑,但需說明的是,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的途徑不限于此。其一,政府積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和合作,建立高效的國家間沖突解決機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)制度。對(duì)于企業(yè)難以獨(dú)自抵御的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),政府積極出面應(yīng)對(duì)處理。其二,外貿(mào)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)與部門,積極主動(dòng)地為企業(yè)外貿(mào)做好服務(wù)保障工作。海關(guān)、商檢、工商、外匯管理等部門要以熱忱服務(wù)于外貿(mào)、服務(wù)于企業(yè)的工作作風(fēng),千方百計(jì)地為外貿(mào)企業(yè)排憂解難,幫助外貿(mào)企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)、克服風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決清除外貿(mào)機(jī)構(gòu)中的衙門作風(fēng)、官僚習(xí)氣,禁絕對(duì)外貿(mào)企業(yè)的“管卡要”行為。各外貿(mào)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)與部門要將服務(wù)好外貿(mào)企業(yè)作為其工作的第一要?jiǎng)?wù),作為考核其政績的最為重要的標(biāo)桿。其三,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)管理重在防,重在用健全而完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制來防。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立起全天候、全方位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、管理體制。要把好外貿(mào)立項(xiàng)、審核關(guān),所有外貿(mào)項(xiàng)目必須經(jīng)過專業(yè)人員的多層次、多環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)所有外貿(mào)項(xiàng)目都要進(jìn)行嚴(yán)格而規(guī)范的事前審核、事中監(jiān)督、事后檢查,加強(qiáng)對(duì)國際貿(mào)易行為和流程的全過程監(jiān)控。由于外貿(mào)交易涉及的因素和環(huán)節(jié)頗為復(fù)雜,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故,當(dāng)事者很難控制其進(jìn)程。因此,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素不明、風(fēng)險(xiǎn)事件無法控制的外貿(mào)項(xiàng)目堅(jiān)決不做。對(duì)不同的貿(mào)易項(xiàng)目制定有不同的風(fēng)險(xiǎn)控制底線。其四,強(qiáng)化企業(yè)全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)成員上至董事長總經(jīng)理下至普通員工都應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為第一大工作,將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)作為第一工作意識(shí)。要將風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的首要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策者行事務(wù)必謹(jǐn)慎,決策力求集思廣益。重大外經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目不經(jīng)專業(yè)論證,不能匆忙立項(xiàng)。企業(yè)內(nèi)每位員工在工作中必須按工作職責(zé)和流程辦事,把好每一關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭應(yīng)毫不遲延地匯報(bào)。其五,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)工程。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)若想立足于世界市場,必須要有足夠的應(yīng)付外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的能力。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)務(wù)須重視外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力建設(shè)和措施建設(shè),增強(qiáng)抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。大型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)設(shè)置有專門的風(fēng)險(xiǎn)防范部門,安排有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范人員。中小外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范部門可與其他職能部門合并設(shè)置,風(fēng)險(xiǎn)防范人員兼任其他工作。各外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中所有部門的成員都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有與其崗位相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)和義務(wù)。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)定期舉行面向全體成員包括領(lǐng)導(dǎo)決策者在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防范教育培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)全體成員識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、估測風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、處理風(fēng)險(xiǎn)的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]胡小娟:國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理與案例評(píng)析[M].長沙:湖南人民出版社,2002

篇6

一、自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的含義

所謂自由貿(mào)易協(xié)定(FreeTradeAgrement:FTA)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家(包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū))根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則,為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。由自由貿(mào)易協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域稱為自由貿(mào)易區(qū)。FTA的傳統(tǒng)含義是締約國之間相互取消貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。但是最近幾年的FTA出現(xiàn)了新的變化,其內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾。這種廣義的FTA也被稱為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EconomicPartnershipAgreement:EPA)”(在GATT/WTO規(guī)則中,將FTA(締約國之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制)以及關(guān)稅同盟(FTA+對(duì)非締約國實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅)稱為“地區(qū)貿(mào)易協(xié)定(RTA)”。本文中的FTA,除了有必要特別區(qū)別說明之處外,都包括關(guān)稅同盟和具有更廣泛內(nèi)容的“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)”在內(nèi))。

FTA的法律依據(jù)主要是被納入WTO法律框架之內(nèi)的GATT第24條和根據(jù)烏拉圭回合確定的GATS第5條。但是也有一些全部由發(fā)展中國家組成的FTA是依據(jù)GATT/WTO的“授權(quán)條款”建立的。根據(jù)WTO規(guī)則,F(xiàn)TA在并不提高對(duì)區(qū)域外的貿(mào)易障礙、區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消所有貿(mào)易障礙和全部談判10年內(nèi)完成等三個(gè)條件下,可以作為最惠國待遇原則的例外成立,但是如果由于FTA的成立使針對(duì)區(qū)域外的貿(mào)易障礙有所提高,則視為違反WTO規(guī)則。根據(jù)“授權(quán)條款”建立的FTA則可以享受區(qū)別于一般FTA的更為寬松的特殊安排。

關(guān)于FTA與WTO所倡導(dǎo)的全球貿(mào)易自由化之間的關(guān)系,盡管存在一些不同看法,但多數(shù)人認(rèn)為是一種互補(bǔ)、互動(dòng)關(guān)系,不違背WTO規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易安排有利于推動(dòng)全球的貿(mào)易自由化。其中的原因:一是建立FTA可以為成員國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化目標(biāo)提供多種選擇的機(jī)會(huì);二是可以彌補(bǔ)WTO多邊貿(mào)易體系的空白和缺陷,為推動(dòng)全球貿(mào)易自由化積累經(jīng)驗(yàn);三是有助于減少多邊貿(mào)易談判的層次、提高WTO機(jī)制的運(yùn)作效率;四是對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易保護(hù)主義可以形成牽制。

二、世界的FTA新潮流

按照WTO的統(tǒng)計(jì),截止到2002年6月,向世界貿(mào)易組織正式提出申請(qǐng)的FTA已經(jīng)達(dá)到了143個(gè)。WTO的144個(gè)成員中,絕大多數(shù)成員都至少參加了其中的一個(gè)或多個(gè)FTA,而沒有同任何國家(地區(qū))締結(jié)FTA的WTO成員,2001年底時(shí),包括中國、日本、韓國、中國香港、臺(tái)灣等少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體,但是到了2002年底時(shí),這一數(shù)字又有所減少。目前世界上的眾多FTA中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大,區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)國家成員最多。在世界貿(mào)易中所占份額最高的是北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)和歐洲聯(lián)盟(EU)。不僅如此,一個(gè)在NAFTA基礎(chǔ)上擴(kuò)展成為覆蓋整個(gè)美洲地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃已經(jīng)開始啟動(dòng),EU的東擴(kuò)也在加緊進(jìn)行。

東亞地區(qū)在建立FTA方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他地區(qū)。長期以來,不但日本、韓國和中國等主要經(jīng)濟(jì)大國沒有同任何經(jīng)濟(jì)體建立FTA,就連早在1992年就開始啟動(dòng)的東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)也僅僅限于根據(jù)“授權(quán)條款”形成了一種并不徹底的自由貿(mào)易安排。這種狀況一直持續(xù)到近年才有所改變。2002年1月,日本和新加坡簽署了“新時(shí)代經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定(JSEPA)”,成為日本的第一個(gè)FTA。韓國與智利之間在經(jīng)過長達(dá)4年的談判之后,終于在2002年10月達(dá)成關(guān)于建立雙邊FTA關(guān)系的一致意見。中國與東盟之間也在2001年11月“10+3”會(huì)議期間達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,于2002年11月簽署了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)的一攬子框架協(xié)議,正式確定了10年內(nèi)建立FTA的目標(biāo)。新加坡等東南亞地區(qū)各國的行動(dòng)也明顯加快。

在中日韓三國中,日本的FTA行動(dòng)走在了其他國家的前邊。2000年前后,日本政府大幅度調(diào)整了對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,完成了由單純重視WTO多邊合作向重視發(fā)展雙邊FTA關(guān)系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。主要目的在于順應(yīng)世界潮流,通過對(duì)外經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新打破90年代以來的經(jīng)濟(jì)低迷,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并在地區(qū)合作事務(wù)中發(fā)揮更多作用。在這種政策主導(dǎo)下,短短幾年時(shí)間,日本不但已經(jīng)完成有史以來的第一個(gè)FTA(JSEPA),而且正在積極推進(jìn)與東盟、墨西哥、智利、韓國等國家之間的FTA研究與磋商,甚至由民間機(jī)構(gòu)出面啟動(dòng)了與臺(tái)灣的雙邊FTA研究。由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等問題的影響,日本的FTA政策面臨著國內(nèi)以農(nóng)業(yè)部門為代表貿(mào)易保護(hù)主義勢力的強(qiáng)大壓力。為了避免激化國內(nèi)矛盾,日本政府選擇了一些能夠回避敏感領(lǐng)域的對(duì)象,優(yōu)先進(jìn)行雙邊FTA談判。從日本目前的FTA戰(zhàn)略(參見“日本的FTA戰(zhàn)略”(日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局;日本外務(wù)省網(wǎng)頁:go.jp)來看,并未將建立日本與中國之間的雙邊FTA列入優(yōu)先考慮范圍。

韓國實(shí)際上是東亞地區(qū)最早倡議加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國制度性合作,提出FTA戰(zhàn)略構(gòu)想的國家之一,并在1998年與智利開始進(jìn)行建立雙邊FTA的政府談判,但是從目前情況來看,韓國在建立FTA方面的實(shí)質(zhì)進(jìn)展已經(jīng)落后于日本和中國,與智利的談判曾一度中斷,直到2002年10月才最終達(dá)成一致意見。許多人認(rèn)為,主要原因在于韓國國內(nèi)來自農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的反對(duì)比較強(qiáng)烈,政府不得不對(duì)這些壓力有所顧慮。實(shí)際上對(duì)于韓國而言,在東亞范圍內(nèi)建立FTA是一個(gè)兩難的選擇,一方面希望通過引導(dǎo)東亞地區(qū)制度性合作進(jìn)程,提高自身國際影響和地位,另一方面又擔(dān)心處于中間發(fā)展水平的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的“夾擊”。因此,今后韓國的政策取向仍然是一個(gè)變數(shù)。但是迫于全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形勢的強(qiáng)大壓力,為了維持自身的長遠(yuǎn)利益,韓國政府采取更加積極和實(shí)際的FTA政策將是一個(gè)必然的選擇。

東南亞各國在建立FTA方面表現(xiàn)十分活躍。東盟一方面作為一個(gè)地區(qū)聯(lián)盟,與一些國家就建立FTA問題進(jìn)行研究和磋商,另一方面其主要成員采取了更加靈活的政策,分別尋求與區(qū)域外其他國家建立雙邊FTA的機(jī)會(huì)。其中最具典型意義的就是東盟10國與日本于2002年簽署框架協(xié)議,決定就建立包括FTA在內(nèi)的全面合作伙伴關(guān)系問題進(jìn)行磋商;同時(shí)鼓勵(lì)東盟成員分別與日本就雙邊FTA進(jìn)行研究。目前除新加坡與日本的FTA(JSEPA)已經(jīng)正式生效之外,泰國、菲律賓等國與日本之間已經(jīng)開始進(jìn)行雙邊FTA的研究和磋商。在東盟國家中,新加坡采取了最為積極的FTA戰(zhàn)略,

已經(jīng)先后與澳大利亞、新西蘭、日本、歐盟、美國(2003年5月6日,經(jīng)過兩年的談判之后,美國和新加坡在華盛頓簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。預(yù)計(jì)這一協(xié)定將在2004年1月正式生效)等簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,目前正在推進(jìn)與加拿大、墨西哥、韓國之間的FTA談判。

三、我國的FTA實(shí)踐與國際經(jīng)驗(yàn)比較

我國自從在2000年的“10+1”會(huì)議期間向東盟提出建立中國與東盟FTA的建議以來,在推進(jìn)雙邊FTA關(guān)系方面取得了初步成果,對(duì)促進(jìn)東亞地區(qū)的制度性合作也產(chǎn)生了積極影響。2001年11月中國與東盟雙方就正式啟動(dòng)FTA程序達(dá)成共識(shí),決定在10年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)。隨后經(jīng)過多輪政府磋商,于2002年11月簽署了框架協(xié)議,就早期收獲項(xiàng)目和不同東盟成員的關(guān)稅減讓時(shí)間表達(dá)成一致。如果雙邊談判能夠如期完成,將以高達(dá)17億人口、2萬億美元GDP和1.3萬億美元貿(mào)易額的規(guī)模成為世界最大的由發(fā)展中國家組成的自由貿(mào)易區(qū)。目前中國內(nèi)地與香港作為兩個(gè)關(guān)稅區(qū)之間的“更緊密經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)定(CEP)”磋商也在進(jìn)行之中。

啟動(dòng)中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)談判成為我國在FTA領(lǐng)域的一個(gè)新的實(shí)踐,也是“入世”之后在參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)方面的又一個(gè)重大舉措。加強(qiáng)與東盟的制度性合作既有利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于周邊區(qū)域的繁榮與穩(wěn)定,具有重要的長期性、綜合性和戰(zhàn)略性意義。但是我國的FTA嘗試還僅僅是開始,與其他地區(qū)和日本、東南亞的FTA戰(zhàn)略相比,仍然存在著一些差距和問題。首先,按照一般經(jīng)驗(yàn),自由貿(mào)易區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效果與其覆蓋范圍成正比,但是成員主體越多達(dá)成完全一致的難度同樣會(huì)明顯加大。相互之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族等許多問題上的差異都可能成為多邊談判的“瓶頸”。即使能夠按期完成談判程序,各方共享的自由化范圍只有可能成為各方承諾范圍的“公約數(shù)”,從而使FTA的本來意義大打折扣。因此,許多國家建立FTA一般都是按照“由易到難”的方式,首先從雙邊談判開始。我國與東盟整體的FTA談判,在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和同時(shí)面對(duì)10個(gè)談判對(duì)象的條件下,如果要取得預(yù)期的成果,可能需要作出相當(dāng)多的讓步。日本在與東盟建立FTA關(guān)系時(shí)采取了多邊與雙邊并進(jìn)的策略。一方面通過多邊形成的一攬子框架協(xié)議,在建立全面制度性合作關(guān)系方面取得共識(shí),將希望加強(qiáng)合作的領(lǐng)域全部囊括其中,為適度選擇合作內(nèi)容、方式和時(shí)間表留下空間。另一方面,在多邊框架協(xié)議內(nèi)事先寫入鼓勵(lì)雙邊合作的內(nèi)容,為根據(jù)需要選擇合適的合作伙伴和優(yōu)先順序,推進(jìn)雙邊FTA磋商鋪平了道路。實(shí)際上日本與新加坡、泰國、菲律賓之間的雙邊進(jìn)程已經(jīng)明顯領(lǐng)先于多邊,最終日本的獲益將可能是各個(gè)雙邊FTA獲益的“疊加(并集)”,而不是“公約數(shù)(交集)”效果。

其次,按照自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)理論,由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的作用,如果與經(jīng)濟(jì)效率高的成員建立FTA,則通過區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資活動(dòng)的擴(kuò)大,有利于整體效率的提高;但如果與效率比較低的國家建立FTA,反而存在低效率商品或投資替代區(qū)域外高效率商品或投資的可能性。因此,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間建立FTA,雖然有可能使發(fā)達(dá)國家的工業(yè)制成品更容易進(jìn)入發(fā)展中國家市場,但是由于比較優(yōu)勢的作用,發(fā)展中成員具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品能夠得到更大市場空間,并且有利于吸收發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資,有助于區(qū)域整體的資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)升級(jí)。墨西哥在加入北美自由貿(mào)易區(qū)并與歐盟簽署FTA協(xié)定以來在貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多良好表現(xiàn)就是一個(gè)典型的例子。韓國、新加坡和東南亞主要國家急于同日本、美國、澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國家建立FTA的原因也同樣在于這一點(diǎn)。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然十分落后,但是在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競爭力。與發(fā)達(dá)國家之間的自由貿(mào)易關(guān)系有利于發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,吸收合作伙伴的資本和技術(shù)要素,達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)和雙方要素生產(chǎn)效率提升的效果。

再次,選擇FTA對(duì)象和確定不同組合的優(yōu)先順序是一個(gè)國家制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。各國基本上是按照“由易到難”的原則,從緩解國內(nèi)壓力、發(fā)揮互補(bǔ)性和追求經(jīng)濟(jì)利益等角度出發(fā)來選擇談判對(duì)象的。日本選擇新加坡作為第一個(gè)談判對(duì)象的主要原因在于可以回避對(duì)方農(nóng)產(chǎn)品可能對(duì)本國農(nóng)業(yè)帶來的壓力,在東南亞地區(qū)發(fā)揮更大影響;選擇墨西哥的目的是為了避免日本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入墨西哥市場時(shí)與歐美企業(yè)相比的不利條件,并利用墨西哥作為NAFTA成員同時(shí)又與EU簽署了FTA協(xié)定的有利條件,為日本在墨西哥投資企業(yè)產(chǎn)品無障礙進(jìn)入歐美市場創(chuàng)造條件;選擇韓國作為下一個(gè)伙伴則主要為了發(fā)揮貿(mào)易和技術(shù)優(yōu)勢獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),遏制中國的影響,在地區(qū)事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán)。韓國選擇智利作為第一個(gè)談判對(duì)象,一是由于有意選擇一個(gè)較小經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行FTA方面的嘗試;二是韓國與智利季節(jié)相反,智利農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)對(duì)韓國同類產(chǎn)品構(gòu)成直接威脅;三是由于智利作為南方共同市場成員,同時(shí)又與EU簽署自由貿(mào)易協(xié)定,這使得韓國有必要采取措施避免韓國企業(yè)在智利市場與歐美企業(yè)競爭時(shí)蒙受損失;四是為了發(fā)揮自身汽車等工業(yè)制成品的優(yōu)勢,開拓新的市場。東盟與中、日、韓以及美國等分別建立FTA,除了有利于東盟產(chǎn)品進(jìn)入這些世界主要市場以擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易之外,更重要的目的是作為零關(guān)稅連接各主要市場的生產(chǎn)基地,有利于吸收各國直接投資、獲取更多資本要素。我國目前除了正在積極推進(jìn)與東盟、香港地區(qū)之間的FTA之外,尚未形成一整套清晰、立足于長遠(yuǎn)發(fā)展需要的區(qū)域多邊和雙邊制度性合作戰(zhàn)略與優(yōu)先安排順序。其主要原因在于缺乏對(duì)于未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢和作用的足夠認(rèn)識(shí),沒有建立適應(yīng)形勢發(fā)展需要的國家戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)體制。

四、FTA對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

FTA對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響大致可以分為兩類:一類是指由于區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制措施之后直接對(duì)各成員貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的影響;第二類是指締結(jié)FTA之后,由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率提高和資本積累增加,導(dǎo)致各成員經(jīng)濟(jì)增長加快的間接效果。二者也分別被稱為靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)效果。

靜態(tài)效果中最具有代表性的影響是所謂“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”(最早提出這些觀點(diǎn)的是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Viner,他在1950年曾經(jīng)就關(guān)稅同盟對(duì)貿(mào)易的影響進(jìn)行過研究)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)主要指區(qū)域內(nèi)成員相互之間由于交易成本下降和貿(mào)易限制取消,導(dǎo)致本國內(nèi)高成本產(chǎn)品被區(qū)域內(nèi)其他成員低成本商品所替代以及過去受到對(duì)方數(shù)量和高關(guān)稅限制的本國低成本商品出口擴(kuò)大,從而給區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口雙方帶來更多貿(mào)易機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益。長期以來,我國與周邊國家的貿(mào)易關(guān)系得到了很大發(fā)展,但是其中一些經(jīng)濟(jì)體仍然保持了較高關(guān)稅水平,許多產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)量限制仍然存在,反傾銷等形式的貿(mào)易糾紛也時(shí)有發(fā)生。這些因素對(duì)相互貿(mào)易增長產(chǎn)生了很大制約,并且無益于提高區(qū)域內(nèi)資源配置效率和結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過FTA,可以在很大程度上降低相互之間的交易成本,刺激貿(mào)易需求增長,使各國之間的產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步趨于合理。在這種背景下,一方面,我國的許多比較優(yōu)勢產(chǎn)品將面臨更加廣闊的市場空間,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展;另一方面國內(nèi)市場急需、而且在充分競爭條件下無法替代生產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)口成本也會(huì)明顯降低,從而滿足國內(nèi)消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。正如我國改革開放20年來的經(jīng)驗(yàn)所表明的那樣,貿(mào)易機(jī)會(huì)的增加和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。

“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”是指由于區(qū)域內(nèi)交易成本的降低原有與區(qū)域外國家之間的貿(mào)易往來,可能被區(qū)域內(nèi)成員之間的貿(mào)易所取代。目前東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的比重只有30%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于EU和NAFTA等主要FTA高達(dá)50~60%的水平。這也是各國對(duì)區(qū)域外經(jīng)濟(jì)依賴程度長期居高不下,容易受到外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的重要原因之一。因此,我國與FTA伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系的增長有利于提高對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定性和增長潛力。

動(dòng)態(tài)效果主要包括“市場擴(kuò)張效應(yīng)”和“促進(jìn)競爭效應(yīng)”。前者是指隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,將產(chǎn)生生產(chǎn)和流通的規(guī)模效益,并帶來產(chǎn)業(yè)集聚效果。后者是指隨著區(qū)域統(tǒng)一市場的形成,將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)壟斷行業(yè)的競爭,提高生產(chǎn)效率。我國建立FTA可以在WTO基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合比較優(yōu)勢和自然稟賦條件,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有針對(duì)性地選擇合作伙伴,加大相互開放的程度,并通過區(qū)域市場的統(tǒng)一促進(jìn)國內(nèi)競爭。這一點(diǎn)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長尤其重要。

對(duì)于FTA成員國而言,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、市場擴(kuò)張效應(yīng)和促進(jìn)競爭效應(yīng)會(huì)帶來許多正面影響,但是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)也有可能帶來負(fù)面影響,原因在于區(qū)域內(nèi)的低效率產(chǎn)品可能會(huì)取代非成員的高效率產(chǎn)品。一般來說需要通過吸收高效率成員和擴(kuò)大區(qū)域覆蓋范圍才有可能防止這一負(fù)面影響。

FTA對(duì)吸收直接投資也會(huì)產(chǎn)生積極作用。一是因?yàn)槎鄶?shù)情況下FTA協(xié)定本身包括了促進(jìn)相互投資的內(nèi)容,有利于區(qū)域內(nèi)的資本要素流動(dòng)。二是從貿(mào)易與投資的關(guān)系來看,隨著貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)的顯現(xiàn),跨境投資活動(dòng)也會(huì)增加;三是由于區(qū)域內(nèi)商品跨境流通成本降低,區(qū)域外企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資生產(chǎn)的產(chǎn)品有利于進(jìn)入整個(gè)區(qū)域市場。墨西哥在這一方面已經(jīng)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。長期以來,周邊地區(qū)成為我國吸收FDI的重要來源之一,由于資源稟賦、要素條件的不同,我國與這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性將長期存在,尤其是我國的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢將為其他國家的資本和技術(shù)提供轉(zhuǎn)化為競爭力和現(xiàn)實(shí)利益的大量機(jī)會(huì)。因此,隨著FTA的形成,相互之間的投資增長將具有更大的發(fā)展空間和潛力。

FTA對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率的拉動(dòng)效果是其經(jīng)濟(jì)影響的綜合反映。常用方法是通過CGE經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行模擬的基礎(chǔ)上評(píng)估和比較FTA的經(jīng)濟(jì)效果。我國目前尚未形成對(duì)各種不同組合FTA效果進(jìn)行模擬和比較的權(quán)威研究成果。本文將根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心的模擬結(jié)果(參見(日本)日本經(jīng)濟(jì)研究中心《日益增加的自由貿(mào)易協(xié)定與日本的選擇》2002年)分析FTA對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的綜合影響。

在該項(xiàng)研究中,假定存在6種組合的FTA,分別是①日本+新加坡、②日本+新加坡+韓國、③日本+新加坡+墨西哥、④日本+新加坡+墨西哥+韓國、⑤日本+新加坡+韓國+東盟+中國、⑥中國+新加坡+東盟。根據(jù)模擬結(jié)果,在不包括中國的①~④等4種組合中,僅有①組合下中國的經(jīng)濟(jì)增長率會(huì)出現(xiàn)0.01個(gè)百分點(diǎn)的上升,而在其他三種組合下中國的GDP增長率會(huì)下降或不變。其中④組合下日本的GDP拉動(dòng)影響可能達(dá)到0.18個(gè)百分點(diǎn),是四種情形中最高的;而中國的GDP會(huì)下降0.03個(gè)百分點(diǎn),是四種組合中下降幅度最大的。在同時(shí)包括日本和中國的⑤組合下,中國和日本的GDP上升幅度都高于其他組合;而在不包括日本的組合⑥中,中國的GDP上升幅度為9.17個(gè)百分點(diǎn),而日本GDP增長率反而可能出現(xiàn)0.05個(gè)百分點(diǎn)的下降。

根據(jù)上述模擬結(jié)果可以得到以下結(jié)論:一是如果中國不加入任何一個(gè)FTA,則多數(shù)情況下,中國的GDP增長率將會(huì)出現(xiàn)下降;二是中國加入任何一個(gè)FTA都會(huì)帶來本國GDP增長率的上升;三是包括中國在內(nèi)的FTA區(qū)域覆蓋范圍越大,對(duì)中國GDP增長的拉動(dòng)效果越明顯。其他國家同樣符合這些規(guī)律。需要指出的是,這些估計(jì)僅僅是靜態(tài)分析的結(jié)果,并未把投資增長的動(dòng)態(tài)影響效果包括在內(nèi)。一個(gè)可以預(yù)見的結(jié)果是建立FTA明顯有利于我國吸收跨境直接投資的進(jìn)一步增長,由此產(chǎn)生的投資需求增長、技術(shù)溢出和結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)也將對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)(參見趙晉平編著《利用外資與中國經(jīng)濟(jì)增長》,人民出版社,2001年6月)。

從現(xiàn)實(shí)的選擇來看,由于FTA談判的復(fù)雜性和模型分析本身的局限性,模擬效果并不是判斷FTA可行性和經(jīng)濟(jì)效果的唯一依據(jù)。但至少可以為我們認(rèn)識(shí)與比較不同組合FTA對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響的方向、確定我國FTA戰(zhàn)略的優(yōu)先順序和階段性目標(biāo)提供參考。五、我國的FTA戰(zhàn)略與階段性目標(biāo)

根據(jù)以上分析,在今后20年中為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的長期性目標(biāo),除了積極參與WTO主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化,從多邊貿(mào)易自由化中獲益之外,還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化,通過與周邊國家建立FTA的方式加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。這樣才能回避被日益增加的FTA所“邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn),在地區(qū)多邊和雙邊貿(mào)易投資自由化過程中發(fā)揮積極作用并從中獲益。因此,實(shí)施國家FTA戰(zhàn)略首先是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的必然要求。

從FTA戰(zhàn)略與改革的關(guān)系來看。“建立更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系”是“十六大”提出的我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路之一。根據(jù)這一觀點(diǎn),我國應(yīng)當(dāng)將逐步建立商品與要素自由流動(dòng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)相互融合的開放型市場體系作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)基本目標(biāo)。從推動(dòng)與周邊國家的制度性合作(FTA)起步,首先實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合和要素跨境自由流動(dòng),就完全有可能為達(dá)到開放型經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造條件。

在本世紀(jì)初的前20年中,適應(yīng)我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革需要的FTA戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)階段性目標(biāo):首先是努力促使“中國——東盟自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA)”和“中國內(nèi)地——香港更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定〔CEP〕”早日生效,以鞏固我國在發(fā)展FTA實(shí)踐中的最初成果;二是為了對(duì)中國+東盟之間的多邊協(xié)定形成牽制和互動(dòng)效果,可同時(shí)推進(jìn)與新加坡、泰國等東盟主要成員的雙邊FTA磋商;三是積極促成中日韓三國FTA或中日、中韓雙邊FTA的正式磋商,以避免日韓先行建立FTA,使我國在東亞地區(qū)合作中陷于被動(dòng);四是適時(shí)啟動(dòng)我國與其他地區(qū)主要伙伴國的雙邊FTA和東亞自由貿(mào)易區(qū)(東盟+中日韓)的談判程序;五是對(duì)未來更大范圍的FTA進(jìn)行國際合作研究和多邊磋商。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)階段需要做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)建立國家FTA戰(zhàn)略實(shí)施指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系

目前我國缺少FTA總體戰(zhàn)略思路的主要原因之一在于尚未形成統(tǒng)籌組織與協(xié)調(diào)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化行動(dòng)的有效機(jī)制。從一些國家的經(jīng)驗(yàn)來看,簽署FTA協(xié)定,不僅需要統(tǒng)籌考慮國際關(guān)系、外交政策、貿(mào)易投資制度等許多體制與政策層面的問題,而且需要系統(tǒng)了解選擇不同合作伙伴及其合作方式對(duì)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全帶來的可能影響。為此,外交部門、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系事務(wù)部門和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策部門之間的共同參與和統(tǒng)一協(xié)調(diào)十分重要。

(二)加強(qiáng)對(duì)FTA戰(zhàn)略的系統(tǒng)研究

為了制定符合我國國情和形勢發(fā)展需要的FTA戰(zhàn)略,應(yīng)組成由政府官員、學(xué)者和企業(yè)代表共同參與的研究隊(duì)伍,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢與特點(diǎn)、我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題與前景、各種可供選擇的FTA方案可能對(duì)我國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,提出我國參與WTO主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的總體戰(zhàn)略構(gòu)想和步驟。在啟動(dòng)各種多邊和雙邊FTA磋商程序之前,也應(yīng)由專家進(jìn)行可行性研究,為政府談判提供參考。

(三)充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)在多邊與雙邊合作可行性研究中的作用

根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則,正式啟動(dòng)的FTA政府談判必須在10年內(nèi)完成。因此,為了避免中途受挫可能對(duì)相互關(guān)系造成不利影響,一些國家在政府出面進(jìn)行研究和磋商之前,首先由相關(guān)各方的權(quán)威民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究,并向各自政府提出政策建議。這樣既可以使政府決策留有回旋余地、同時(shí)又能夠有效利用民間機(jī)構(gòu)的智力資源和研究成果。我國應(yīng)當(dāng)借鑒這些經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)具有國際合作研究能力與經(jīng)驗(yàn)的民間機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和各國相應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的交流與合作研究,并經(jīng)常保持政府部門與這些機(jī)構(gòu)之間的意見溝通。

篇7

近二十年來,許多發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期國家的對(duì)外直接投資規(guī)模呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勢的增長,并且在全球的對(duì)外直接投資的流入與流出中占據(jù)越來越大的比重。截止到2008年底,世界主要發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家的對(duì)外直接投資流量約占全球FDI流出總量的18.91%,總規(guī)模約為3512.06億美元。從2003年至2008 年發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家對(duì)外直接投資的年平均增長率高達(dá) 44.07%,比同期發(fā)達(dá)國家 FDI 流出的年平均增長率高出約18.93個(gè)百分點(diǎn)。而中國作為最大的發(fā)展中國家,近年來FDI流出的規(guī)模也顯著提高。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2010年我國境內(nèi)投資者共對(duì)全球129個(gè)國家和地區(qū)的3125家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資(下同)590億美元,同比增長36.3%。顯然,傳統(tǒng)的FDI理論無法有效解釋發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家的企業(yè)對(duì)外直接投資行為的興起,缺乏經(jīng)濟(jì)競爭力的經(jīng)濟(jì)體為什么會(huì)更愿意將資本投資于海外市場?宏觀視角下決定一國對(duì)外直接投資的動(dòng)因或條件究竟該如何甄別?發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家FDI流出的決定因素的影響機(jī)制是什么?從2002年到2010年是中國對(duì)外直接投資的高速穩(wěn)步發(fā)展階段。從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)機(jī)來說,本階段中國市場化經(jīng)濟(jì)體制的改革已經(jīng)步入正軌,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)逐步成熟、壯大起來,同時(shí)大量外資的涌入,導(dǎo)致國內(nèi)市場的競爭加劇,從而導(dǎo)致對(duì)外直接投資逐漸成為中國企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2001年中國加入WTO為對(duì)外直接投資創(chuàng)造了開放、透明的國際環(huán)境。另外,中國實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略與政策措施也對(duì)本時(shí)期中國對(duì)外直接投資的迅速和持續(xù)增長,起到了重要的促進(jìn)作用。然而,中國的對(duì)外直接投資有其獨(dú)特的發(fā)展“路徑”,圖1描述了1982年到2010年中國對(duì)外直接投資的演變趨勢和發(fā)展歷程,包括三個(gè)階段:第一階段從1982年到1991年,是中國對(duì)外直接投資的起步階段,規(guī)模很小,平均值僅為5.38億美元,絕大多數(shù)屬于政府投資,企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢有限。第二階段從1992年到2001年,是中國對(duì)外直接投資的波動(dòng)階段,中國對(duì)外直接投資的規(guī)模迅速增加,但也呈現(xiàn)出不穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,對(duì)外直接投資行為仍然受到偶然因素和短期利益目標(biāo)的驅(qū)動(dòng),政府也沒有完善的引導(dǎo)或管制的政策與措施。第三階段從2002年開始,中國對(duì)外直接投資增長強(qiáng)勁而持續(xù),迅速增加到500億美元以上,表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

另外,通過整理商務(wù)部《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公告》(2004-2009)的資料,我們還發(fā)現(xiàn)了中國對(duì)外直接投資的一些基本特點(diǎn)。第一,中國對(duì)外直接投資流量增長強(qiáng)勁,2004年至2010年七年間,中國對(duì)外直接投資的年平均增長率高達(dá)40%。第二,中國企業(yè)對(duì)外直接投資的東道國主要分布在周邊國家或地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的拉美國家或經(jīng)濟(jì)體以及經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較弱的非洲經(jīng)濟(jì)體。2004年至2009年六年間,中國在亞洲、拉丁美洲和非洲的對(duì)外直接投資流量的比重基本超過90%。該統(tǒng)計(jì)結(jié)果支持英國學(xué)者拉奧的“技術(shù)地方化”投資理論,即發(fā)展中國家企業(yè)對(duì)外直接投資更傾向于發(fā)展水平相當(dāng)國家或地區(qū)(Lall,1983)。第三,中國企業(yè)對(duì)外直接投資流向第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大。從2004年到2009年中國企業(yè)對(duì)外直接投資流量在第三產(chǎn)業(yè)所占比重從48.2%上升到68.6%,總體呈現(xiàn)逐步上升趨勢。研究中國對(duì)外直接投資的決定因素符合國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢。對(duì)外直接投資必將是中國未來對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要力量。首先,從戰(zhàn)略角度看,世界上的經(jīng)濟(jì)大國的對(duì)外直接投資規(guī)模都十分龐大,對(duì)外直接投資的規(guī)模是衡量一國經(jīng)濟(jì)是否成熟的重要標(biāo)志之一。近年來,中國政府提出“走出去”戰(zhàn)略以鼓勵(lì)本國企業(yè)投資海外市場,正是通過政策推動(dòng)本國企業(yè)去更多地開拓國外市場,在國際商業(yè)活動(dòng)中占據(jù)有利地位,同時(shí)為避免中國重要能源和資源的國際市場價(jià)格劇烈波動(dòng),開展大規(guī)模的對(duì)外直接投資以逐步增強(qiáng)對(duì)能源和資源的生產(chǎn)控制和國際價(jià)格的話語權(quán)。其次,從投資角度來看,中國快速擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和龐大的外匯儲(chǔ)備與目前對(duì)外直接投資規(guī)模并不相符,仍有巨大的提升空間。伴隨著中國出口的不斷擴(kuò)大,中國將遭受到更為嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義與反傾銷。對(duì)外直接投資則是一種有效地繞開貿(mào)易壁壘而進(jìn)入東道國市場的手段。再者,中國對(duì)外直接投資的強(qiáng)勁增長優(yōu)化了中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)移了中國制造業(yè)的剩余生產(chǎn)能力,通過對(duì)外直接投資,取得外國公司的技術(shù)、品牌或市場渠道,并將其與中國本土企業(yè)的生產(chǎn)能力結(jié)合起來,才能有效地提升中國制造業(yè)企業(yè)的國際競爭力,也在一定程度上優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,充足的外匯儲(chǔ)備、堅(jiān)挺的人民幣幣值和穩(wěn)健的銀行體系,也為中國企業(yè)對(duì)外直接投資創(chuàng)造了寬松的金融環(huán)境。

對(duì)中國對(duì)外直接投資的母國約束因素進(jìn)行實(shí)證研究可以在一定程度上改進(jìn)傳統(tǒng)的FDI理論,使之能夠有效解釋發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家的對(duì)外直接投資行為,從而為提出更加廣泛的對(duì)外直接投資理論提供依據(jù)。針對(duì)對(duì)外直接投資決定因素這一問題,西方學(xué)者已經(jīng)做過比較深入的實(shí)證分析,但是絕大多數(shù)的研究對(duì)象都是西方發(fā)達(dá)國家。涉及發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家的研究這幾年才剛剛興起。許多學(xué)者的研究成果并不能有效地解釋中國的對(duì)外直接投資問題,因此對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行研究十分必要和緊迫。國內(nèi)學(xué)者對(duì)于對(duì)外直接投資動(dòng)因的實(shí)證研究較少,一個(gè)可能的原因是中國對(duì)外直接投資的數(shù)據(jù)較難捕獲。《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2003版才在“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易(Foreign Trade and Economic Cooperation)”章節(jié)下增設(shè)對(duì)外直接投資流量的數(shù)據(jù),中國商務(wù)部也是2003年才出臺(tái)《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公告》。以實(shí)證的方法對(duì)中國對(duì)外直接投資的決定因素進(jìn)行研究是未來發(fā)展的趨勢。

二、對(duì)外直接投資決定因素的理論框架

(一)改進(jìn)的鄧寧折衷范式

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧提出的OLI折衷范式不失為研究跨國公司對(duì)外直接投資決定因素的最廣泛的理論模型。尤其是針對(duì)發(fā)達(dá)國家跨國公司的對(duì)外直接投資行為,該理論模型能夠給予較為全面和有力的解釋,即當(dāng)企業(yè)具備所有權(quán)優(yōu)勢O(Ownership),區(qū)位優(yōu)勢L(Location)以及內(nèi)部化優(yōu)勢(IInternalization)時(shí),其對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)方式一般為對(duì)外直接投資。“鄧寧折衷范式”不僅是目前基于公司層面對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資決定因素給予的最全面的解釋,并且在該模型中還引入了對(duì)東道國宏觀經(jīng)濟(jì)因素的分析,較為廣泛的解釋了跨國公司以對(duì)外直接投資的模式進(jìn)行國際活動(dòng)的動(dòng)因和條件。但“鄧寧折衷范式”依然無法有效合理地解釋在發(fā)展中和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家中那些不具備OLI優(yōu)勢的企業(yè)對(duì)外直接投資行為。因此在研究中國對(duì)外直接投資決定因素前,有必要對(duì)OLI模型進(jìn)行一些改進(jìn),然后從微觀層面的OLI模型推導(dǎo)出宏觀經(jīng)濟(jì)層面的對(duì)外直接投資模型,以適應(yīng)中國獨(dú)特的國際投資發(fā)展路徑。

1.內(nèi)部化變量的重新歸屬

OLI 模型中三種優(yōu)勢變量在邏輯和內(nèi)涵方面存在一定的沖突,即三種優(yōu)勢變量之間存在一定的先后關(guān)系或因果關(guān)系,這在一定程度對(duì)實(shí)證分析增加一定的困難。首先,OLI模型中三種優(yōu)勢變量確定和衡量的方式是不同的。在鄧寧折衷范式中,所有權(quán)優(yōu)勢O和區(qū)位優(yōu)勢L都是以靜態(tài)的指標(biāo)來測度的,即某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)以特定的變量來衡量企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢;而內(nèi)部化優(yōu)勢I體現(xiàn)的是企業(yè)通過使外部市場內(nèi)部化后,整個(gè)動(dòng)態(tài)過程所帶給企業(yè)的內(nèi)部化收益,即該變量是以動(dòng)態(tài)的過程來測度的。其次,三種優(yōu)勢變量是有先后次序的,或者說,可能存在一定的因果關(guān)系。總體上來說,所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢是相互依賴的,兩者共同決定了企業(yè)是否應(yīng)該將外部市場內(nèi)部化。美國學(xué)者Hyme(r1960)就曾指出企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢變量是相對(duì)而言的,一國企業(yè)只有在確定的東道國的區(qū)位,才能確定其所有權(quán)優(yōu)勢的參照系。在鄧寧折衷范式中,企業(yè)是否以內(nèi)部化市場來取代外部市場主要取決于三種優(yōu)勢變量的相互作用(Cantwell& Narula, 2001; Dunning, 2001)。基于以上分析,本文將內(nèi)部化優(yōu)勢變量作為所有權(quán)優(yōu)勢變量的內(nèi)生變量。首先,企業(yè)以內(nèi)部化市場來取代外部市場是一種旨在減低風(fēng)險(xiǎn),提升自身所有權(quán)優(yōu)勢的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的過程中,必然會(huì)面對(duì)東道國不同的文化,政策和制度環(huán)境。因此對(duì)東道國FDI的流出會(huì)在一定程度上消除東道國市場帶給企業(yè)的不確定性,也有利于企業(yè)在東道國市場上的融資、營銷和管理,從而提升了企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢。其次,企業(yè)以內(nèi)部交易機(jī)制來取代市場機(jī)制本身可以看作是一種制度上的創(chuàng)新。如果這種制度上的創(chuàng)新可以為企業(yè)的運(yùn)作帶來內(nèi)部化優(yōu)勢,即企業(yè)對(duì)外直接投資的內(nèi)部化收益超過外部市場的交易成本和企業(yè)跨國經(jīng)營的內(nèi)部化成本,該企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢會(huì)得到進(jìn)一步的擴(kuò)大。反之亦然。

2.改進(jìn)的OL-FDI模型

根據(jù)前文的分析,當(dāng)內(nèi)部化優(yōu)勢變量被看作是所有權(quán)優(yōu)勢變量的內(nèi)生變量時(shí),鄧寧的OLI折衷范式可以被簡化為OL-FDI模型,如圖2所示。橫軸L表示跨國企業(yè)在東道國市場的區(qū)位優(yōu)勢變量,縱軸O表示跨國企業(yè)自身的所有權(quán)優(yōu)勢變量。我們假設(shè)跨國公司可以從其對(duì)外直接投資中獲得收益,并且在東道國市場中可接受的最低收益為U0、U’、U分別表示該跨國公司對(duì)外直接投資的不同的無差異收益曲線,其中U’>U>U0。根據(jù)簡化的OL模型,企業(yè)的對(duì)外直接投資是由所有權(quán)優(yōu)勢變量O和區(qū)位優(yōu)勢變量L兩方面共同決定的。即當(dāng)跨國公司的所有權(quán)優(yōu)勢變量為O1,區(qū)位優(yōu)勢變量為L1時(shí),跨國公司的對(duì)外直接投資的規(guī)模如圖中箭線FDI所示。圖中O0、L0兩條垂直于橫縱坐標(biāo)軸的虛線表示企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資所必須具備的條件,即當(dāng)跨國企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢變量為L0時(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),無論該企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢O如何提升,由OL 決定的 FDI 規(guī)模都無法滿足其在東道國市場上可接受的最低收益 U0。反之,當(dāng)企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢變量確定為O0時(shí),即使在東道國市場有著較好的區(qū)位優(yōu)勢,企業(yè)也不會(huì)進(jìn)行對(duì)外直接投資。在實(shí)際的對(duì)外直接投資的過程中,在某一特定的時(shí)刻,企業(yè)所能投入的所有權(quán)優(yōu)勢O是有限的,因此企業(yè)更愿意投入較多的區(qū)位優(yōu)勢L進(jìn)行對(duì)外直接投資。假設(shè)某跨國企業(yè)在某東道國的區(qū)位優(yōu)勢變量L1。若單從該企業(yè)在東道國的收益來考慮,則箭線OA一定是企業(yè)最好的FDI選擇。但該企業(yè)如果想得到處于U 水平的收益,就必須付出更多的所有權(quán)優(yōu)勢 O 來增加其 FDI 的流出,同時(shí)也浪費(fèi)了其在東道國的區(qū)位優(yōu)勢L1。因此最好的選擇應(yīng)該是充分利用其在東道國的區(qū)位優(yōu)勢L1,同時(shí)在保證對(duì)外直接投資規(guī)模不變的前提下,付出最少的所有權(quán)優(yōu)勢O1(如圖2中FDI位置所示)。通過以上對(duì)OL-FDI模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,不難發(fā)現(xiàn),對(duì)外直接投資是由所有權(quán)優(yōu)勢變量和區(qū)位優(yōu)勢變量共同決定的,但OL-FDI模型更反映了區(qū)位優(yōu)勢變量的重要性。Dunning(1977)明確表示企業(yè)優(yōu)勢不但與母國有關(guān),還與東道國有關(guān)。只有把所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢有機(jī)的相互結(jié)合,才能充分發(fā)揮出所有權(quán)優(yōu)勢。Rugman(1981)也強(qiáng)調(diào)對(duì)外直接投資中區(qū)位因素的重要性。尤其是發(fā)展中國家的跨國公司在進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,其所能投入的所有權(quán)優(yōu)勢是有限的,因此企業(yè)在東道國的區(qū)位優(yōu)勢是其進(jìn)行對(duì)外直接投資行為的重要原因之一。

(二)對(duì)外直接投資行為的“母國約束”機(jī)制

以鄧寧折衷范式為代表的眾多對(duì)外直接投資理論都側(cè)重于研究企業(yè)FDI流出的兩大影響因素,一是企業(yè)自身所具備的滿足其對(duì)外直接投資的條件與動(dòng)因;二是與東道國相關(guān)的區(qū)位因子。在眾多文獻(xiàn)中,很少有學(xué)者從宏觀視角出發(fā)研究“母國約束”對(duì)一國對(duì)外直接投資行為的影響。一個(gè)重要的原因在于絕大多數(shù)對(duì)外直接投資的主流理論都是以西方發(fā)達(dá)國家的行為作為研究對(duì)象,因此這些理論其實(shí)都具有一個(gè)隱含的假設(shè)條件:一國的對(duì)外直接投資是充分自由的,母國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策對(duì)于FDI的流出既沒有鼓勵(lì)的作用,也不會(huì)產(chǎn)生約束,即對(duì)外直接投資只是一種企業(yè)行為,與母國政策和經(jīng)濟(jì)變量無關(guān)(王恕立,2003)。顯然,這不符合發(fā)展中國家企業(yè)對(duì)外直接投資的客觀事實(shí)。至少在目前的世界對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策都會(huì)對(duì)本國FDI的流出產(chǎn)生影響。例如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家在某些階段會(huì)制定相關(guān)政策法規(guī)來消除“資本外溢”的風(fēng)險(xiǎn)。諸如德國、日本、波蘭和美國等自由化程度較高的國家也對(duì)一些敏感投資領(lǐng)域設(shè)置“門檻”(IMF,2005A)。因此,研究對(duì)外直接投資的決定因素就必須考慮母國的約束條件。

本文認(rèn)為,對(duì)外直接投資的“母國約束”是一個(gè)綜合變量。主要包括三個(gè)方面,即母國對(duì)外直接投資的內(nèi)在動(dòng)因及條件,母國對(duì)外直接投資的外部聯(lián)系以及母國對(duì)外直接投資的政策。宏觀視角下,母國的內(nèi)在動(dòng)因及條件是以資本輸出國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和穩(wěn)定程度來衡量的;母國對(duì)外直接投資的外部聯(lián)系十分復(fù)雜,包括政治、文化、地理等許多不可測量的因素。本文僅從對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度來考察母國對(duì)外直接投資的外部聯(lián)系;母國的對(duì)外直接投資政策則主要是指影響對(duì)外直接投資決定因素的各種政策,包括一般性的對(duì)外直接投資政策和促進(jìn)對(duì)外直接投資的具體措施。一般來說,對(duì)外經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)很少有針對(duì)性地制定促進(jìn)對(duì)外直接投資的具體措施;隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁,這些經(jīng)濟(jì)體才會(huì)從實(shí)施一般性的對(duì)外直接投資政策轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟貙?shí)施具體措施來引導(dǎo)本國FDI的流出。

約束機(jī)制1:母國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)FDI流出的影響。

一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和穩(wěn)定程度對(duì)決定企業(yè)對(duì)外直接投資的所有權(quán)優(yōu)勢變量和區(qū)位優(yōu)勢變量會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。對(duì)所有權(quán)優(yōu)勢變量來說,母國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和穩(wěn)定程度在一定程度上會(huì)改變企業(yè)在母國和東道國的比較優(yōu)勢。例如,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和財(cái)政支出的增加,母國的生產(chǎn)要素價(jià)格相對(duì)于國際生產(chǎn)要素價(jià)格會(huì)發(fā)生顯著的變化,從而導(dǎo)致企業(yè)的“比較成本”的升高或降低,影響企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢變量。這是因?yàn)橐环矫鎳窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展拉動(dòng)了國內(nèi)對(duì)生產(chǎn)要素的需求,提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而促使企業(yè)向海外投資以謀求低成本戰(zhàn)略;另一方面,積極的財(cái)政政策也刺激了國內(nèi)消費(fèi),企業(yè)在本國有了更廣泛的市場,更愿意選擇在本國進(jìn)行投資。考慮到海外投資的風(fēng)險(xiǎn),這在一定程度上又會(huì)減小母國企業(yè)對(duì)外直接投資的規(guī)模。對(duì)區(qū)位優(yōu)勢變量來說,母國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和穩(wěn)定程度主要是通過影響匯率水平,從而改變企業(yè)在東道國的區(qū)位優(yōu)勢。一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定程度的重要測度指標(biāo)是通貨膨脹率。較高的通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致一國的匯率下降,誘發(fā)資本從強(qiáng)勢貨幣的國家流向弱勢貨幣的國家。

約束機(jī)制2:母國對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)FDI流出的影響。

一般來說,對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括國家或地區(qū)間的貿(mào)易活動(dòng)和資本流動(dòng),而對(duì)外直接投資行為則屬于國家或地區(qū)間的資本流動(dòng)。因此,其他對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)FDI流出的約束機(jī)制在于它們之間可以相互替代,相互補(bǔ)充,甚至可以說是一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為的連續(xù)過程(Vernon , 1966;Johansson&Vahlne , 1997)。針對(duì)不同時(shí)期的特定國家或地區(qū),這種約束的效力和方向都會(huì)產(chǎn)生較大的改變。

約束機(jī)制3:母國對(duì)外直接投資政策對(duì)FDI流出的影響。

對(duì)外直接投資政策對(duì)FDI流出的約束主要分為兩類,一般性對(duì)外直接投資政策的影響和促進(jìn)對(duì)外直接投資的具體措施的影響。一般性對(duì)外直接投資政策主要指為控制對(duì)外直接投資而人為設(shè)定的障礙,如嚴(yán)格的外匯政策和審核程序等;促進(jìn)對(duì)外直接投資的具體措施則主要是指政府針對(duì)企業(yè)的海外投資而提供的各種優(yōu)惠。

下面簡單分析對(duì)外直接投資政策對(duì)母國FDI流出的約束機(jī)制。每個(gè)國家和地區(qū)的母國對(duì)外直接投資政策都是獨(dú)特的,即與母國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、地緣特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致(World Invest-ment Report , 2006)。根據(jù) OL-FDI 模型,母國對(duì)外直接投資政策通過影響企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,能適度地引導(dǎo)母國企業(yè)的國際直接投資。首先,特定的母國對(duì)外直接投資政策可以提高或削弱跨國企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢。例如,如果母國政策限制資本輸出的規(guī)模,并實(shí)施先進(jìn)技術(shù)輸出管制,一個(gè)擁有雄厚的資產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)也無法發(fā)揮所有權(quán)優(yōu)勢進(jìn)行有效的對(duì)外直接投資。其次,母國的對(duì)外直接投資政策還會(huì)改變企業(yè)在東道國的區(qū)位優(yōu)勢。比如有政府支持的FDI保險(xiǎn)計(jì)劃降低了企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn),即FDI保險(xiǎn)計(jì)劃最大程度上削弱了區(qū)位因素中的國有化風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭損失以及無法將利潤匯回母國的風(fēng)險(xiǎn),從而提高了企業(yè)在東道國的區(qū)位優(yōu)勢。另外,企業(yè)在東道國的區(qū)位優(yōu)勢并非完全取決于東道國的條件,母國與東道國之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系及相關(guān)政策協(xié)定程度也是衡量區(qū)位優(yōu)勢的重要因素。美國學(xué)者查爾斯•希爾(1999)在《今日全球商務(wù)》中就指出80年代日美的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系是日本放寬對(duì)美國FDI的限制的重要因素。因此,對(duì)外直接投資的母國約束機(jī)制可以用圖3簡化表示。在宏觀視角下,來自母國的約束影響著母國對(duì)外直接投資的發(fā)展,即沿著從母國向東道國這樣的路徑推動(dòng)著國際間資本的流動(dòng),因此本文也形象地將“母國約束”稱作對(duì)外直接投資的推動(dòng)因素。

三、中國對(duì)外直接投資母國約束因素的檢驗(yàn)

(一)中國對(duì)外直接投資決定因素的選取

在宏觀層面下,中國對(duì)外直接投資的決定因素主要來自兩個(gè)方面:一是來自母國的推動(dòng)因素,二是來自東道國的拉動(dòng)作用。推動(dòng)因素和拉動(dòng)因素的相互博弈不僅僅是對(duì)鄧寧折衷范式的一種理論上的延伸,并且豐富和改進(jìn)了“投資發(fā)展路徑學(xué)說”中單一解釋變量的缺陷。沿著資本流動(dòng)的方向,結(jié)合中國對(duì)外直接投資的發(fā)展路徑,從母國和東道國兩個(gè)不同的視角來考察影響FDI流出的經(jīng)濟(jì)變量,才能真正探究和驗(yàn)證中國近年來對(duì)外直接投資的動(dòng)因。本文認(rèn)為,一國對(duì)外直接投資的“母國約束”機(jī)制主要是通過作用于企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢變量和區(qū)位變量,從而促進(jìn)或抑制本國FDI的流出。本文我們把這種“母國約束”稱為來自母國的推動(dòng)作用進(jìn)行分析。同理,“東道國約束”,即東道國的拉動(dòng)作用,也是通過作用于改進(jìn)的OL-FDI模型來影響母國的對(duì)外直接投資。值得注意的是,母國推動(dòng)因素和東道國拉動(dòng)因素是可以相互轉(zhuǎn)換的,并且分屬于母國和東道國的經(jīng)濟(jì)變量是基于“比較”而得來的。例如,中國制造企業(yè)的生產(chǎn)成本往往是與勞動(dòng)力成本緊密相關(guān)的,如果中國企業(yè)的勞動(dòng)力成本相較于潛在東道國的勞動(dòng)力成本偏高,則會(huì)在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)更傾向于對(duì)外直接投資。再如,人民幣匯率不僅屬于中國對(duì)外直接投資的推動(dòng)因素,也在一定程度上可以衡量東道國的通貨強(qiáng)勢與否。因此,本文僅從母國的推動(dòng)因素來考察中國對(duì)外直接投資問題,旨在從中國的角度出發(fā),分析FDI 流出的決定因素。本文從五個(gè)推動(dòng)因素來考察中國資本流出的母國決定因素,構(gòu)建中國對(duì)外直接投資決定因素的框架,分別是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本、開放程度、貨幣因素以及政策因素,如表1。其中,先針對(duì)前四個(gè)推動(dòng)因素進(jìn)行實(shí)證的檢驗(yàn),其變量分別選擇為人均GDP、教育費(fèi)用、出口額和實(shí)際利用外資額、以及人民幣外匯匯率。由于政策變量的無法測量以及其特殊性,將以“走出去”戰(zhàn)略為例定性分析中國對(duì)外直接投資的政策因素。

(二)假設(shè)的提出及理論基礎(chǔ)

假設(shè)1:中國對(duì)外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(以人均GDP為變量)成正向關(guān)系。

理論基礎(chǔ):根據(jù)投資發(fā)展路徑理論(Dunning,1981),一國對(duì)外投資凈額與該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著天然的聯(lián)系。一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高的國家或地區(qū),其對(duì)外投資凈額為越大的正數(shù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家,其對(duì)外投資凈額也會(huì)相對(duì)較低;而絕大多數(shù)的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家,其對(duì)外投資凈額則為負(fù)數(shù)。因此,我們可以初步判斷,以人均GDP來衡量的母國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有可能會(huì)對(duì)對(duì)外直接投資規(guī)模產(chǎn)生積極的影響。再者,本文認(rèn)為母國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是該國對(duì)外直接投資的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。中國是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,因此對(duì)戰(zhàn)略性能源和資源的需求日益加劇,對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行有效地對(duì)外直接投資是爭奪國際話語權(quán)的最佳選擇。因此本文假設(shè)中國對(duì)外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成一個(gè)正向的關(guān)系。本文使用人均GDP作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變量。

假設(shè)2:中國對(duì)外直接投資與生產(chǎn)成本(以教育費(fèi)用為變量)成正相關(guān)。

理論基礎(chǔ):Dunning and Narul(a1996)認(rèn)為由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系都具有獨(dú)特性。母國的環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本也是衡量母國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要因素。例如,環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本相對(duì)較高的國家的制造企業(yè)更愿意在海外建立自己的子公司,實(shí)現(xiàn)資本的對(duì)外流出。就中國而言,近年來國內(nèi)的勞動(dòng)力不再相對(duì)廉價(jià),許多依靠低成本戰(zhàn)略的中小企業(yè)面臨著勞動(dòng)力和環(huán)境成本的上升,這主要是因?yàn)殡S著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活水平得到了顯著提升,自身素質(zhì)和修養(yǎng)以及對(duì)生活標(biāo)準(zhǔn)的提高要求企業(yè)支付更多的薪水,提供更多的福利保障。因此,本文使用教育費(fèi)用來衡量中國的環(huán)境和勞動(dòng)力成本,并假設(shè)隨著教育費(fèi)用的增加,中國對(duì)外直接投資的規(guī)模在增加。

假設(shè)3:中國對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易水平(以出口額為變量)成正相關(guān)。

理論基礎(chǔ):目前,學(xué)術(shù)界并沒有就一國對(duì)外直接投資和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)。針對(duì)特定國家特定時(shí)期,兩者的關(guān)系會(huì)發(fā)生一定的變化。一方面,許多學(xué)者認(rèn)為對(duì)外出口與對(duì)外直接投資具有互補(bǔ)關(guān)系。鄧寧(2001)認(rèn)為對(duì)外出口貿(mào)易會(huì)幫助企業(yè)獲得知識(shí)從而產(chǎn)生所有權(quán)優(yōu)勢,有助于對(duì)外直接投資的發(fā)展;同時(shí),對(duì)外直接投資通過建立出口平臺(tái)和生產(chǎn)設(shè)施又推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易(UNCTAD,2003)。在中國,人民幣升值將增加傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品出口的比重,推動(dòng)對(duì)外直接投資。另一方面,對(duì)外直接投資與出口可能是替代的(Vernon, 1966; Bellak, 2001)。這是由于潛在的出口商為了繞開出口貿(mào)易壁壘而選擇對(duì)外直接投資。就中國而言,中國出口產(chǎn)品主要是技術(shù)含量不高的制成品,而海外投資在2008年主要集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及商務(wù)服務(wù)業(yè),約占60.91%(根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》中“按行業(yè)分對(duì)外直接投資”計(jì)算得到),所以我們認(rèn)為中國對(duì)外直接投資是對(duì)外貿(mào)易出口的延續(xù),兩者并不存在替代關(guān)系。在本文分析對(duì)外直接投資行為的“母國約束”中,也認(rèn)為一國對(duì)外貿(mào)易水平是衡量該國FDI流出的對(duì)外投資條件。因此,假設(shè)中國對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易水平成正向關(guān)系,用出口額作為對(duì)外貿(mào)易水平的變量。

假設(shè)4:外商直接投資的實(shí)際利用額越高,中國對(duì)外直接投資量越大。

理論基礎(chǔ):Dunning(2001)認(rèn)為外商直接投資會(huì)把海外企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移給國內(nèi)企業(yè),因此對(duì)外直接投資與外商直接投資之間是正向關(guān)系。以中國為例,以發(fā)達(dá)國家為主的外商在華直接投資會(huì)帶給中國企業(yè)以高效的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)水平以及更多的投資機(jī)會(huì),形成持久的示范效應(yīng),從而提升中國企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)中國企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行更多的對(duì)外直接投資。關(guān)于這種外溢效應(yīng),Duran&Ubed(a2001)也曾指出。但是,本文認(rèn)為直接使用外商在華直接投資額作為衡量外商直接投資是不科學(xué)的,這是因?yàn)橥馍讨苯油顿Y的外溢效應(yīng)的前提是母國足夠大程度地利用外國資本。只有母國企業(yè)充分利用外國進(jìn)入的資本,其管理和技術(shù)水平以及投資機(jī)會(huì)的把握能力才會(huì)得到顯著的提升。因此本文假設(shè)中國對(duì)外直接投資與外商直接投資成一個(gè)正向的關(guān)系,且使用實(shí)際利用外資額作為外商在華直接投資的變量。

假設(shè)5:東道國貨幣相對(duì)于人民幣的價(jià)值越低,中國對(duì)其直接投資量也越大。

理論基礎(chǔ):一般來說,匯率對(duì)于母國對(duì)外直接投資的影響難以估計(jì)。然而,近年來中國對(duì)外直接投資在充足的外匯儲(chǔ)備和堅(jiān)挺的人民幣幣值的支持下強(qiáng)勁增長,這似乎映射出兩者具有一定的關(guān)系,尤其在傳統(tǒng)的優(yōu)勢行業(yè)。一個(gè)可能的解釋是近年來人民幣的持續(xù)升值標(biāo)志著中國已經(jīng)逐漸成為貨幣相對(duì)強(qiáng)勢國家。Alibe(r1970)認(rèn)為,在購買力優(yōu)勢和資本成本優(yōu)勢的促使下,F(xiàn)DI會(huì)從貨幣相對(duì)強(qiáng)勢國家流向貨幣相對(duì)弱勢國家。若母國的貨幣處于強(qiáng)勢地位,母國的資本成本也會(huì)較低,即母國企業(yè)在對(duì)外直接投資的過程中,就可以以較低的折現(xiàn)率來資本化其在東道國市場上的未來收益,這在理論上提高了母國企業(yè)未來現(xiàn)金流的凈現(xiàn)值;同時(shí),貨幣強(qiáng)勢地位的國家的企業(yè)可以花費(fèi)更少的錢購買東道國的生產(chǎn)要素,這也刺激了這些企業(yè)的對(duì)外直接投資行為。因此,基于目前人民幣匯率和對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀以及理論,本文假設(shè)中國對(duì)外直接投資與人民幣匯率成一個(gè)反向的關(guān)系。根據(jù)上述假設(shè)條件以及變量的設(shè)定,本文構(gòu)建如下模型來對(duì)中國對(duì)外直接投資的決定因素進(jìn)行檢驗(yàn):其中,t表示年份,μ 表示白噪聲,其零均值,且等方差。本模型對(duì)所有變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。OFDI表示中國對(duì)外直接投資的流量;GDPPC表示中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值;SCHO表示中國的教育費(fèi)用支出;EXPO 表示中國的對(duì)外貿(mào)易出口額;IFDI 表示外商在華直接投資的實(shí)際利用額;EXCH 表示人民幣匯率。各解釋變量對(duì)因變量的預(yù)期影響見表2。

(三)數(shù)據(jù)來源及說明

本研究在驗(yàn)證對(duì)外直接投資的決定因素時(shí),數(shù)據(jù)來源主要是聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議數(shù)據(jù)庫、《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公告》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》等相關(guān)材料。因變量和解釋變量的樣本選取年限為1985年至2008年。其中,2003-2008年中國對(duì)外直接投資流量來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2009版,1985-2002年中國對(duì)外直接投資流量來自聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議數(shù)據(jù)庫。在解釋變量中,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和教育費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2009版;實(shí)際利用外資額,出口額和人民幣匯率的數(shù)據(jù)來自《中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》2009版。匯率采用外匯匯率表示法,即用100美元作為標(biāo)準(zhǔn),折算為一定數(shù)量的人民幣,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的單位是美元,其他經(jīng)濟(jì)變量的單位是億美元。由于教育費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)是不完整的,即1985-1991年和2008年教育費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)是缺失值,因此有必要對(duì)這些缺失值進(jìn)行有效地處理。本文的處理方法如下:根據(jù)中國教育費(fèi)用原始數(shù)據(jù)作圖4,發(fā)現(xiàn)1992-2007 年中國教育費(fèi)用額呈現(xiàn)顯著的上升趨勢,因此判定可以使用年平均增長率計(jì)算缺失年份的數(shù)據(jù)。中國教育費(fèi)用支出的年平均增長率為19.43%,然后運(yùn)用該值計(jì)算1985-1991年和2008年的缺失數(shù)據(jù)。(四)數(shù)據(jù)處理及分析

1.數(shù)據(jù)相關(guān)及共線性

根據(jù)各變量1985-2008年的樣本分析,顯示了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、教育費(fèi)用、實(shí)際利用外資額和出口額都隨著時(shí)間呈上升趨勢,因此需要對(duì)這些解釋變量進(jìn)行皮爾遜相關(guān)性分析,結(jié)果如表3所示。在顯著性水平為1%的情況下,所有變量間的相關(guān)都是顯著的。在考察相關(guān)系數(shù)矩陣后,我們發(fā)現(xiàn)幾乎除EXCH 的自變量之間都可能存在多重共線性,比如 GDPPC 與 SCHO,SCHO 與 EXPO,EXPO 與 GDPPC 等等。由于多重共線性可能造成參數(shù)估計(jì)量的無效,所以需要對(duì)模型的設(shè)定進(jìn)行處理。本文將采用差分法來改進(jìn)模型的設(shè)定,實(shí)現(xiàn)多重共線性的消除。

2.平穩(wěn)性檢驗(yàn)

一般來說,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的時(shí)間序列數(shù)據(jù)通常是非平穩(wěn)的,而且主要的經(jīng)濟(jì)變量如消費(fèi)、收入、價(jià)格往往表現(xiàn)為一致的上升或下降。這樣,從非平穩(wěn)性的角度看,若仍通過經(jīng)典的因果關(guān)系模型進(jìn)行分析,則一般不會(huì)得到有意義的結(jié)果,因此必須首先對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文主要采用的是擴(kuò)展的狄克—福勒檢驗(yàn)法(ADF檢驗(yàn))。本文的時(shí)間序列數(shù)據(jù)呈現(xiàn)較為明顯的上升趨勢,且均值不為零,因此在進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)選擇包含常數(shù)和時(shí)間趨勢項(xiàng)的檢驗(yàn)方程,即:Δyt=c+δt+γyt-1+εt(2)表4給出了ADF單位根檢驗(yàn)的結(jié)果。從中可以看出,變量LogOFDI、LogGDPPC、LogSCHO、LogEXPO、Lo-gIFDI 和 LogEXCH 的 ADF 統(tǒng)計(jì)量分別是-2.27、-1.22、-0.81、-2.72、-2.09 和-0.68,均不能拒絕置信水平為90%的原假設(shè);但所有變量的時(shí)間序列在經(jīng)過一次差分后都變成平穩(wěn)的,因此所有變量均為一階單整,滿足進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)的條件。同時(shí),利用差分還有效消除了各變量間的多重共線問題。

3.格蘭杰因果檢驗(yàn)

在各變量都是一階單整的基礎(chǔ)上,為考察各變量之間的格蘭杰因果關(guān)系,需要對(duì)一階差分的各變量進(jìn)行格蘭杰因果分析。格蘭杰因果關(guān)系是指各解釋變量的前期變化可以有效地解釋對(duì)外直接投資變量的變化,當(dāng)兩個(gè)變量在時(shí)間上有先導(dǎo)—滯后關(guān)系時(shí),格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)是從統(tǒng)計(jì)上考察這種關(guān)系是單向的還是雙向的:即主要是一個(gè)變量過去的行為在影響另一個(gè)變量的當(dāng)前行為?還是雙方的過去行為在相互影響著對(duì)方的當(dāng)前行為?在表5中給出了格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果,共列出八個(gè)格蘭杰因果檢驗(yàn)。根據(jù)p值可知,中國實(shí)際利用外資額和出口額是對(duì)外直接投資的“格蘭杰原因”,即外商直接投資的實(shí)際利用額(MF-DI)和出口額(MEXPO)的前期變化可以有效地解釋中國對(duì)外直接投資流量的變動(dòng)。同時(shí),我們也可以很快地判斷,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(MGDP),教育費(fèi)用(MSCHO)以及人民幣匯率(MEXCH)這三個(gè)解釋變量與對(duì)外直接投資的格蘭杰因果關(guān)系并不明確。然而,依據(jù)格蘭杰因果檢驗(yàn)6,7和8,這三個(gè)變量的變動(dòng)卻可以很有效地解釋中國外商直接投資的實(shí)際利用額(MFDI)。因此本研究在方程(1)的基礎(chǔ)上構(gòu)建如下計(jì)量模型:假定在時(shí)間序列中的連續(xù)三期表示為T-2,T-1和T。在T-1時(shí)期,中國實(shí)際利用外資額和出口額的變動(dòng)能夠有效地解釋T時(shí)期中國對(duì)外直接投資的流量變動(dòng);在T-2時(shí)期,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,教育費(fèi)用以及人民幣匯率的變動(dòng)可以有效解釋T-1時(shí)期中國實(shí)際利用外資額的變動(dòng),從而間接對(duì)T時(shí)期中國FDI流出的變動(dòng)給予了解釋。因此,方程(1)可以改進(jìn)為如下形式:

4.協(xié)整檢驗(yàn)及內(nèi)生性檢驗(yàn)

接下來,需要檢驗(yàn)變量間是否存在長期均衡關(guān)系。有許多研究表明基于國內(nèi)投資、海外投資和商業(yè)周期的宏觀層面數(shù)據(jù)可能是協(xié)整的(King, Plosser, Stock&Watson, 1991;Love & Lage-Hidalgo, 2000),因此本文也將通過對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)以判斷模型的長期均衡關(guān)系。本文的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)采用基于最大特征值檢驗(yàn)的JJ檢驗(yàn)。同時(shí)也進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),用于檢驗(yàn)中國對(duì)外直接投資流量和其解釋變量之間是否具有雙向的因果關(guān)系。表6顯示各變量之間至少有三個(gè)協(xié)整向量,這六個(gè)變量之間存在長期關(guān)系。由于存在協(xié)整關(guān)系,本文將使用向量誤差修正模型(VEC)進(jìn)行中國對(duì)外直接投資決定因素的分析。另外,為更準(zhǔn)確地估計(jì)中國對(duì)外直接投資的決定因素,還需要對(duì)所建立的模型進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),以考察因變量LogOFDI和各解釋變量之間是否存在雙向因果關(guān)系。本研究采用VAR模型中的Wald-Granger檢驗(yàn),以檢驗(yàn)內(nèi)生變量是否可以被作為外生變量看待。VAR模型是自回歸模型的聯(lián)立形式,VAR模型的結(jié)構(gòu)與兩個(gè)參數(shù)有關(guān):一個(gè)是所含變量個(gè)數(shù)N,一個(gè)是最大滯后階數(shù)k。表7給出了內(nèi)生性檢驗(yàn)的結(jié)果。從結(jié)果可知,五個(gè)解釋變量中只有LogEXPO在置信水平90%下拒絕了原假設(shè),這表示中國出口受到中國FDI流出的影響,兩者具有反向的因果關(guān)系,即中國對(duì)外直接投資流量的變化會(huì)影響中國出口的變化。即得出中國出口是中國對(duì)外直接投資的“格蘭杰原因”。因此,中國對(duì)外直接投資和出口是相互影響,相互依存的。2004 年以來,中國對(duì)外直接投資的流量增長迅速,這也伴隨著中國對(duì)外出口的增加。1985-2003 年中國對(duì)外出口額的年平均增長率約為17.07%,而2004-2008年出口的年均增長率上升了近10個(gè)百分點(diǎn),約為26.83%。可以說兩者呈現(xiàn)出同向變動(dòng)的趨勢。

5.基于VEC模型的分析

由于各變量間存在協(xié)整關(guān)系,因此本研究采用向量誤差修正模型(VEC)進(jìn)行分析,以考察因變量和解釋變量間的長期關(guān)系和短期關(guān)系。首先,我們?cè)O(shè)定各變量的滯后階數(shù)以及區(qū)分各變量是否是中國對(duì)外直接投資流量的內(nèi)生變量。因?yàn)樽兞坑^測值是年度數(shù)據(jù),而鑒于本文的樣本數(shù)據(jù)范圍較小,因此,一般來說建立滯后2期足以消除隨機(jī)誤差項(xiàng)中存在的自相關(guān)。Sims提出的用似然比統(tǒng)計(jì)量來選擇滯后項(xiàng)值,其判斷標(biāo)準(zhǔn)是,如果似然比統(tǒng)計(jì)量的值小于臨界值,則認(rèn)為新增加的滯后變量對(duì)VEC模型毫無意義,本文采用的就是這種方法。根據(jù)方程式(3)以及格蘭杰因果檢驗(yàn)可知,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,教育費(fèi)用以及人民幣匯率無法直接有效地解釋中國FDI流出的變動(dòng),因此本研究將這三個(gè)變量歸為外生變量,在VEC模型中分別用LogGDPPC(-2)、LogSCHO(-2)和LogEXCH(-2)來表示。外資直接利用額和出口則作為內(nèi)生變量考察,選取的滯后階數(shù)為1。然后進(jìn)行向量誤差修正模型估計(jì)各變量的參數(shù)。表8給出了各參數(shù)的具體數(shù)值及t統(tǒng)計(jì)量。另外,向量誤差修正模型結(jié)果AIC值和SC值分別是-2.151591和-0.812585,相對(duì)較小,這說明本文構(gòu)建的VEC模型是有效的。可決系數(shù)和調(diào)整后的可決系數(shù)分別是0.786860和0.680290,因此擬合程度可以接受。

(五)結(jié)果與討論

表8的結(jié)果有效地檢驗(yàn)了提出的五條假設(shè)。

假設(shè)1:中國對(duì)外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(以人均GDP為變量)成正向關(guān)系。

從結(jié)果中可以看出,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是中國FDI流出的最顯著因素。其二階滯后序列所對(duì)應(yīng)的參數(shù)估計(jì)值顯著,約為5.22,這說明t-2時(shí)期中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增加,t時(shí)期對(duì)外直接投資流量也將有較大并且正向的變動(dòng)。該結(jié)論與鄧寧的投資發(fā)展路徑理論相一致,有效地驗(yàn)證了描述中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與對(duì)外直接投資關(guān)系的假設(shè)條件。

假設(shè)2:中國對(duì)外直接投資與生產(chǎn)成本(以教育費(fèi)用為變量)成正相關(guān)。

教育費(fèi)用的二階滯后序列所對(duì)應(yīng)的參數(shù)估計(jì)值顯著,約為-4.46,這說明在t-2時(shí)期中國更高比重的教育費(fèi)用支出會(huì)導(dǎo)致對(duì)外直接投資流量的減小。更多的教育費(fèi)用對(duì)FDI流出產(chǎn)生的效應(yīng)主要分為兩個(gè)方面,從短期來看,更多的教育費(fèi)用導(dǎo)致母國環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本的上升,導(dǎo)致企業(yè)的競爭力嚴(yán)重下降,沒有更多的資本進(jìn)行海外投資。從長期來看,教育費(fèi)用支出的不斷加大會(huì)提高母國勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),增強(qiáng)跨國企業(yè)的人才儲(chǔ)備,提升企業(yè)的國際競爭力。另外,教育費(fèi)用增加所帶來的高成本還會(huì)促進(jìn)低成本戰(zhàn)略的企業(yè)不得不尋求海外投資。在VEC模型中,只有誤差修正項(xiàng)的參數(shù)估計(jì)值表示的是一種長期關(guān)系,其他變量的參數(shù)估計(jì)值則表示一種短期關(guān)系。因此從短期來看,估計(jì)結(jié)果較為符合實(shí)際情況。因此關(guān)于描述對(duì)外直接投資和教育費(fèi)用的假設(shè)條件未通過檢驗(yàn)。

假設(shè)3:中國對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易水平(以出口額為變量)成正相關(guān)。

在VEC模型的估計(jì)中,出口的參數(shù)估計(jì)值雖然為正數(shù),但并不明顯顯著。因此無法驗(yàn)證假設(shè)中兩者的正向關(guān)系。然而,根據(jù)中國對(duì)外直接投資與出口的內(nèi)生性檢驗(yàn),兩者具有雙向的因果關(guān)系,這里不再贅述。參數(shù)并不顯著的原因則可能是由于中國政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的影響和引導(dǎo)。例如,受政治影響,中國企業(yè)更偏重于投資于非洲和拉美國家或經(jīng)濟(jì)體,但是針對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易出口總量卻十分有限。

假設(shè)4:外商直接投資的實(shí)際利用額越高,中國對(duì)外直接投資量越大。

根據(jù)表8,中國外商直接投資的實(shí)際利用額的參數(shù)估計(jì)值約為2.65,并且十分顯著。這說明隨著中國外資實(shí)際利用額的增長,中國企業(yè)將更多地開展對(duì)外直接投資。中國企業(yè)將從外商直接投資中“吸收”先進(jìn)的技術(shù)、管理模式以及更廣的營銷平臺(tái),并轉(zhuǎn)化為自身的競爭力,海外投資就成為了一種必然。因此通過了對(duì)該假設(shè)的檢驗(yàn)。

假設(shè)5:東道國貨幣相對(duì)于人民幣的價(jià)值越低,中國對(duì)其直接投資量也越大。

人民幣匯率的二階滯后序列所對(duì)應(yīng)的參數(shù)估計(jì)值顯著,約為2.27。這說明伴隨著人民幣匯率的升高,中國對(duì)外直接投資流量也將增加。人民幣匯率的升高就意味著東道國貨幣相對(duì)于人民幣的價(jià)值降低。該結(jié)論與美國金融學(xué)家阿利伯(Aliber, 1970)提出的“通貨區(qū)域優(yōu)勢理論”相一致,即資本會(huì)從相對(duì)強(qiáng)勢貨幣的國家流向相對(duì)弱勢貨幣的國家。人民幣匯率的升高意味著中國企業(yè)在海外的資本成本降低,能以更少的錢購買東道國的生產(chǎn)要素,即中國企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢得到了提升。這一檢驗(yàn)結(jié)論也說明越來越多的中國企業(yè)進(jìn)行海外投資是一種提升企業(yè)效率的戰(zhàn)略選擇。因此本研究接受該假設(shè)。

(六)中國對(duì)外直接投資的政策因素

進(jìn)入21世紀(jì),中國政府不斷制定鼓勵(lì)和扶持企業(yè)對(duì)外直接投資的政策和措施,如簡化企業(yè)對(duì)外直接投資的審批程序,放寬對(duì)外匯的管制,信息服務(wù)以及財(cái)政和資金上的支持,尤其是2000年正式提出“走出去”戰(zhàn)略,目前已是中國經(jīng)濟(jì)開放國策的重要組成部分。2001年“走出去”戰(zhàn)略正式被寫入“十五計(jì)劃”,要求中央政府和地方各級(jí)人民政府在金融、保險(xiǎn)、外匯、財(cái)稅、人才、法律、信息服務(wù)、出入境管理等方面確保“走出去”戰(zhàn)略的有效實(shí)施。中國“走出去”戰(zhàn)略的宗旨在于扶植有國際投資潛力的企業(yè)進(jìn)行海外投資,以合理分配國內(nèi)現(xiàn)有資源,提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力。中國商務(wù)部和國家發(fā)展與改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)該戰(zhàn)略的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。“走出去”戰(zhàn)略包括三個(gè)組成部分,分別是對(duì)外直接投資、國際工程承包和國際勞務(wù)合作。其中,對(duì)外直接投資是“走出去”戰(zhàn)略的核心組成部分。值得注意的是,中國政府的部分制度規(guī)定卻在一定程度上削弱該戰(zhàn)略的有效性(World InvestmentReport, 2006)。比如說,中國企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的審批程序過于復(fù)雜,對(duì)外匯使用的限制也過于嚴(yán)格(Yao & He, 2005)。而根據(jù)約束機(jī)制中關(guān)于對(duì)外直接投資政策的分類及描述,本文認(rèn)為中國外資流入流出的審批程序和外匯政策可以看作是中國企業(yè)開展對(duì)外直接投資的“人為障礙”,正是一般性對(duì)外直接投資政策,而中國“走出去”戰(zhàn)略有效地鼓勵(lì)和扶植企業(yè)進(jìn)行海外投資,則是促進(jìn)對(duì)外直接投資的具體措施的體現(xiàn)。因此,考察中國對(duì)外直接投資的政策因素需要分成兩個(gè)步驟:先分析中國對(duì)外直接投資的制度,再分析中國對(duì)外直接投資的政策性優(yōu)惠。只有在良好的制度條件下,基于中國對(duì)外直接投資的優(yōu)惠政策才能真正發(fā)揮作用。

四、結(jié)論

本研究以宏觀視角下中國對(duì)外直接投資為研究對(duì)象,從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,開放程度以及政策制度的角度,系統(tǒng)地分析了影響中國FDI流出的母國決定因素。對(duì)于可以定量的決定因素,如中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、中國勞動(dòng)力成本、中國經(jīng)濟(jì)的開放程度以及中國海外投資的貨幣因素,本研究采用變量的方法進(jìn)行實(shí)證的檢驗(yàn)。其中,以人均GDP來衡量中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,以教育費(fèi)用來衡量中國勞動(dòng)力成本,以出口額和外資實(shí)際利用額來衡量中國經(jīng)濟(jì)的開放程度,以人民幣匯率來衡量影響中國對(duì)外直接投資的貨幣因素。根據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果,本研究得出以下結(jié)論:

結(jié)論1:以人均GDP來衡量的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響中國對(duì)外直接投資流量的最顯著因素,并且伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國企業(yè)海外投資的規(guī)模會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

結(jié)論2:以教育費(fèi)用來衡量的中國勞動(dòng)力成本會(huì)顯著地影響中國海外投資的規(guī)模,并且在短期內(nèi)中國勞動(dòng)力成本的提高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)外直接投資的流量減少。

結(jié)論3:以出口額和外資實(shí)際利用額來衡量的中國經(jīng)濟(jì)開放程度對(duì)中國對(duì)外直接投資的影響較為復(fù)雜。一方面,出口和對(duì)外直接投資是一種雙向的因果關(guān)系,這在一定程度上說明中國經(jīng)濟(jì)開放程度和對(duì)外直接投資的規(guī)模是相互影響的。另一方面,出口對(duì)于對(duì)外直接投資的正向影響并不顯著,而外資實(shí)際利用額是中國企業(yè)投資海外的顯著的正的因素。若出口與對(duì)外直接投資是互補(bǔ)關(guān)系,則隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷開放,海外投資也將不斷增加。若出口與對(duì)外直接投資是替代關(guān)系,則中國經(jīng)濟(jì)開放程度與海外投資的關(guān)系就取決于這種“替代效應(yīng)”與外資實(shí)際利用額的正影響之間的博弈。

篇8

近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)體國家自然資源的供求形勢日益嚴(yán)峻,為了提高企業(yè)競爭力,保障資源的供給,越來越多的自然資源企業(yè)開始進(jìn)行海外投資。在資源投資漸趨繁榮的背景下,如何在國際法框架下規(guī)范自然資源投資就成為各國密切關(guān)注的話題。

一、自然資源投資相關(guān)的主要理論

(一)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則

國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是指國家獨(dú)立自主地處理自己的對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)的最高權(quán)利。它包含以下兩方面含義;(1)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主權(quán):自主的和自由的組織其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)且在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)排他地行使管轄的權(quán)利。即一國對(duì)其自然資源擁有永久主權(quán);一國對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的非自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有主權(quán);不受他國干涉其經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)利。(2)對(duì)外經(jīng)濟(jì)主權(quán):國家在與其他國家交往中,自主地行動(dòng)不受任何國家的指使、干涉和控制。

1962年聯(lián)合國大會(huì)第17屆會(huì)議通過的《關(guān)于自然資源永久主權(quán)宣言》正式提出經(jīng)濟(jì)主權(quán)的概念。1974年聯(lián)合國大會(huì)第29屆會(huì)議通過了《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)》,它明確和肯定了第三世界眾多發(fā)展中國家數(shù)十年來關(guān)于建立世界經(jīng)濟(jì)新秩序的各項(xiàng)基本要求,其中就包括關(guān)于確認(rèn)和維護(hù)各國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的主張。《》第一條明確規(guī)定:每一個(gè)國家都享有獨(dú)立自主和不容剝奪的權(quán)利,可以根據(jù)本國人民的意愿,不僅選擇本國的政治、社會(huì)和文化制度,而且選擇本國的經(jīng)濟(jì)制度,不受任何形式的外來干涉、壓制和威脅。第二條進(jìn)一步規(guī)定:每個(gè)國家對(duì)本國的全部財(cái)富、自然資源以及全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都享有并且可以自由行使完整的、永久的主權(quán),其中包括占有、使用和處置的權(quán)利。同時(shí)列舉了巧項(xiàng)原則作為指導(dǎo)各國間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,并規(guī)定了主權(quán)國家由經(jīng)濟(jì)主權(quán)所派生出的其他具體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,如在境內(nèi)管理外國投資的權(quán)利、管理和監(jiān)督跨國公司的權(quán)利以及實(shí)行國有化的權(quán)利等等。

(二)國際投資自由化

國際投資作為生產(chǎn)資本國際流動(dòng)的重要形式,已成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿ΑW陨鲜兰o(jì)八十年代后期,國際投資得以迅速發(fā)展,其速度已快于國際貿(mào)易。全球化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)國際直接投資提出了種種自由化要求。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)的解釋,所謂投資自由化主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一、減輕或者消除所謂的市場扭曲的影響。造成市場扭曲的原因可能是外資法中專門針對(duì)外國投資者的限制性措施,如,外資準(zhǔn)入及經(jīng)營方面的障礙,也可以是外資法中有關(guān)給予或不給予外國投資者某種優(yōu)惠措施及補(bǔ)貼的規(guī)定。第二、提高給予外國投資者的待遇標(biāo)準(zhǔn),如給予外國投資者以國民待遇、最惠國待遇以及公平公正待遇。第三、加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)督以保障市場機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如制定競爭規(guī)則、信息披露規(guī)則等。投資自由化旨在突破傳統(tǒng)國家投資法的規(guī)定,消除對(duì)于投資的各種限制,并且在各投資者及其投資之間實(shí)行非歧視性待遇,使投資成為全球性的活動(dòng)。

二、自然資源投資國際規(guī)則評(píng)析

(一)nafta投資規(guī)則

《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(nafta)正式生效以來,其投資規(guī)則不僅經(jīng)歷了豐富的實(shí)踐活動(dòng)檢驗(yàn),而且對(duì)其后的雙邊或多邊投資規(guī)則的制定和發(fā)展具有重大的預(yù)示意義。nafta的投資規(guī)則在nafta的第五部分第十一章。nafta第十一章采納了美國與加拿大之間fta第十六章重要的基礎(chǔ)性條款,并增加了新內(nèi)容,如最惠國待遇條款、爭端解決機(jī)制等。這些不僅對(duì)由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部相互直接投資產(chǎn)生影響同時(shí)也對(duì)所有進(jìn)入北美自由貿(mào)易區(qū)的接投資產(chǎn)生了影響。

在美加fta的基礎(chǔ)上,nafta投資規(guī)則的主要發(fā)展是:(1)最惠國待遇適用于另一締約國的投資者和投資,這一點(diǎn)對(duì)國民待遇條例外的領(lǐng)域特別重要;(2)投資規(guī)則的適用范圍擴(kuò)大到有價(jià)證券投資;(3)增加了對(duì)履行要求的限制(特別是對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、當(dāng)?shù)睾俊⒊隹跇I(yè)績企業(yè)在特定的地區(qū)或市場作為唯一的供應(yīng)者);(4)將發(fā)展中國家墨西哥納入進(jìn)來,并使墨西哥投資體制戲劇性自由化,征收問題上需要給予充分公平的補(bǔ)償;(5)通過有約束力的投資者/國家仲裁方式解決投資爭端。

(二)ect投資規(guī)則

1994年12月17日在里斯本,歐共體和49個(gè)國家簽署《能源條約》(ect)。1998年4月16日ect生效。ect的簽署有著重大的意義,它是第一個(gè)將給予外國投資待遇和保護(hù)外國投資的責(zé)任強(qiáng)加于政府的主要多邊條約。ect是在gatt的原則基礎(chǔ)上制訂,這一點(diǎn),在ect的序言和第4、29條中被明確。它試圖為49個(gè)具有不同法律、經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度的國家創(chuàng)造一個(gè)共同的國際法制框架。ect提供了一個(gè)創(chuàng)設(shè)貿(mào)易和投資領(lǐng)域國際制度的重要思路。

投資條款是ect中最有爭議的部分。正是由于在投資條款細(xì)節(jié)上的分歧,使得ect的談判比預(yù)期的時(shí)間長,各方對(duì)投資設(shè)立前制度的設(shè)定及其定義難以達(dá)成一致。ect第二部分第5條與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,規(guī)定了各締約方不得實(shí)施與gatt第3條或第11條不一致的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。ect的第三部分投資促進(jìn)和保護(hù),共8條,專門規(guī)定了各締約方在促進(jìn)和保護(hù)投資方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。規(guī)則要求各締約方應(yīng)為另一締約方的投資者努力創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、公平、有利和透明的投資環(huán)境,給予投資者的投資公平和公正待遇、最持久的保護(hù)和安全;禁止締約方采用不合理或歧視性的措施損害投資者的利益;要求締約方給予投資不低于國際法要求的待遇;要求給予投資者最惠國待遇和國民待遇等。ect第五部分爭議解決第26條投資者和締約方間的爭議解決,規(guī)定了當(dāng)締約方被認(rèn)為違反根據(jù)第三部分的義務(wù)時(shí),投資者和締約方之間爭議解決的程序。與nafta第十一章不同的是,ect的國民待遇和最惠國待遇不適用于投資的準(zhǔn)入階段,ect禁止的履行要求范圍遠(yuǎn)小于nafta所禁止的范圍,且締約方對(duì)ect第5條的違反,不適用第26條的爭端解決機(jī)制。

三、我國的應(yīng)對(duì)之策

國際投資領(lǐng)域國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立及國際投資自由化的發(fā)展,需要在外國投資者利益與東道國國家利益之間尋求一種協(xié)調(diào)和平衡。但這種平衡并不是簡單的由"國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)"到"國際投資自由化"的轉(zhuǎn)變,那種弱化經(jīng)濟(jì)主權(quán)和資源主權(quán),強(qiáng)調(diào)"投資自由化"才應(yīng)該是我國今后在資源領(lǐng)域的基本法律立場的說法是不符合我國核心國家利益的。

此外,理論上的澄清固然重要,但是更為重要的是主權(quán)不能僅僅停留在理論上,主權(quán)更不能成為被我們束之高閣的神器,而應(yīng)該是切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處的,可以維護(hù)國家利益的武器。主權(quán)的行使應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)國家利益最大化、成本最小化為終極目標(biāo)的。在現(xiàn)實(shí)的國際關(guān)系中,國家在多大程度上能夠自主行動(dòng),維護(hù)本國國家利益,取決于該國的實(shí)際權(quán)力,即實(shí)效主權(quán)。主權(quán)國家要想更好地維護(hù)自身國家利益必須重視本國的主權(quán)的實(shí)效性,強(qiáng)化國家的實(shí)效主權(quán)。充分調(diào)動(dòng)自身的積極因素,運(yùn)用法律的武器,依靠制度的力量,為國家主權(quán)設(shè)置有效的屏障。這個(gè)屏障要有張力,以國家利益為變化依據(jù),相時(shí)而動(dòng),這就是一種務(wù)實(shí)主權(quán)觀。

篇9

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)常識(shí);教學(xué);滲透;法制教育

青少年是國家和民族的未來,青少年的素質(zhì)直接關(guān)系到全民族的素質(zhì)。然而,近年來青少年違法犯罪情況日益嚴(yán)重,甚至到了觸目驚心的地步,成為我國乃至全世界都共同面臨的一個(gè)嚴(yán)峻社會(huì)問題。造成青少年違紀(jì)犯罪的原因,客觀上有社會(huì)原因、家庭原因等,主觀上的原因是法盲,缺乏應(yīng)有的法律知識(shí)。某中學(xué)郭某,是班里的學(xué)習(xí)尖子,一次闖入另一所中學(xué)的學(xué)生宿舍,向?qū)W生要錢,有的不給,他便拳腳相加,施之暴力。后被擒獲,公安人員問他:“你是否知道你的行為已構(gòu)成搶劫罪?”他卻回答:“我怎會(huì)是犯罪呢?這事兒多著呢,有的學(xué)生缺錢花了,就向別的學(xué)生要,不給,比我打得還兇哩……”學(xué)校是青少年的主陣地,要在青少年學(xué)生法制教育中發(fā)揮基礎(chǔ)性和主渠道的作用。以“四.五”普法為契機(jī),在經(jīng)濟(jì)常識(shí)教學(xué)中千方百計(jì)地結(jié)合講授內(nèi)容滲透法制教育,努力提高青少年的法律素質(zhì),有利于我國青少年學(xué)生的健康成長,有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展.

一、改革的合法性意識(shí)教育

《憲法》是我國的根本大法,具有最高的法律效力。我國《憲法》第五條規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”《憲法》的上述規(guī)定也就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)體制改革中,必須處理好法與改革的關(guān)系。改革開放是我國的強(qiáng)國之路。目前,我國現(xiàn)行憲法和法律已民在相當(dāng)?shù)某潭壬象w現(xiàn)了改革的精神,確立了改革的大政、方針。當(dāng)前,我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),現(xiàn)行的一些法律制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革。30多年的改革中,市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮了它的積極作用,極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,國家強(qiáng)大了,老百姓富裕了。但市場經(jīng)濟(jì)的消極作用也顯現(xiàn)出來了,市場主體出于贏利的內(nèi)在動(dòng)機(jī),有可能做出違反市場正常秩序、損害他人利益或社會(huì)公共利益的行為,諸如制售假冒偽劣產(chǎn)品、破壞資源環(huán)境、不正當(dāng)競爭、壟斷行為、偷稅漏稅、滋生權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象、擴(kuò)大收入差距等,這些問題也帶來了一些社會(huì)矛盾。這些都需要進(jìn)行改革,那如何進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革,以加強(qiáng)法律制度建設(shè)為新一輪改革的突破口或重點(diǎn)任務(wù),需要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式做好工作的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。以加強(qiáng)法律制度建設(shè)為新一輪改革的突破口或重點(diǎn)任務(wù),需要深入開展法制宣傳教育,讓法律制度深入人心,在全社會(huì)形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。一個(gè)國家、一個(gè)民族只有形成了一整套健全的、為全體公民所遵從的法律制度,才是成熟的國家、成熟的民族。我們要堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。(人民日?qǐng)?bào)刊文:新一輪改革應(yīng)以加強(qiáng)法制建設(shè)為突破口2013年06月13日)

因此,在經(jīng)濟(jì)常識(shí)教學(xué)中,特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的教學(xué)中,應(yīng)有意識(shí)地強(qiáng)化,滲透改革的(合法性)合憲性意識(shí)教育,讓我們的學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律制度就是市場經(jīng)濟(jì)得以存在和發(fā)展的最高保障,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。損害他人利益或社會(huì)公共利益的行為,諸如制售假冒偽劣產(chǎn)品、破壞資源環(huán)境、不正當(dāng)競爭、壟斷行為、偷稅漏稅、滋生權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象、擴(kuò)大收入差距等一切違法行為都要受到追究,依法給予懲處。

二、平等意識(shí)教育

平等是現(xiàn)代法治國家的基本原則之一。現(xiàn)代國家的憲法和法律都規(guī)定“法律面前人人平等”的原則。我國《憲法》第三十條規(guī)定:中華人民共和國公民在法律面前一律平等。《民法》第三條規(guī)定:當(dāng)事人在民事活動(dòng)中地位平等。《刑法》第四條規(guī)定:對(duì)任何人犯罪,在適用法律上一律平等。此外,在《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》中都規(guī)定了“適用法律一律平等”的基本原則。

經(jīng)濟(jì)常識(shí)中的平等意識(shí)教育主要有兩方面。一是公民之間、法人之間、公民和法人之間的平等。市場經(jīng)濟(jì)下的商品交換是平等自愿的交換,它需要法這種具有特殊權(quán)威性的社會(huì)規(guī)范法來確認(rèn)交換主體的地位,以便交換能在平等條件下進(jìn)行。教材中關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的平等性特征、市場交易中的平等原則是貫徹地位平等、機(jī)會(huì)平等意識(shí)教育的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。在商品服務(wù)市場上,賣者與賣者之間、買者與買者之間、賣者與買者之間是一種平等競爭、平等交換的關(guān)系。二是國家之間的平等。國家平等原則是現(xiàn)代國際法基本原則體系中的最重要原則。各國不問經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治或者其他性質(zhì)有何不同,均有平等權(quán)利與責(zé)任,并為國際社會(huì)平等的一員。我國實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系教學(xué)中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)平等互利是我國在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中始終堅(jiān)持的基本原則之一。在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易中,堅(jiān)持雙方的地位平等、權(quán)利相同,權(quán)利和義務(wù)要符合對(duì)等原則,我國絕不允許別國將不平等條件和不合理的要求強(qiáng)加于我國。

三、依法辦事意識(shí)教育

堅(jiān)持依法辦事原則,堅(jiān)持依法治國方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的內(nèi)在要求和基本條件。公民只有嚴(yán)格地按法律的要求辦事,才是正當(dāng)?shù)模仓挥袊?yán)格按法律的要求規(guī)范自己的活動(dòng),公民的權(quán)益才能得到有力的保障。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,我國的法律正在日臻完善,社會(huì)生活的方方面面已基本上可以做到有章可循、有法可依。所以,我們遇到問題,我們首先應(yīng)當(dāng)想到法律,依靠法律。一定要摒棄那種不相信法律的陳舊思想和有法不依的錯(cuò)誤做法,自覺地樹立法制觀念,運(yùn)用法律解決問題,化解矛盾,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

經(jīng)濟(jì)常識(shí)教學(xué)中滲透依法辦事意識(shí)教育主要有三方面。一是政府的依法行政。涉及的知識(shí)點(diǎn)主要是國家的宏觀調(diào)控、社會(huì)保障制度、財(cái)政與預(yù)算、稅收的作用、市場秩序的規(guī)范與整頓。二是組織的依法成立。涉及的知識(shí)有企業(yè)、企業(yè)法人、公司的設(shè)立、銀行的產(chǎn)生。三是公民、企業(yè)的依法辦事與維權(quán)。關(guān)于企業(yè)的競爭、勞動(dòng)者權(quán)利的維護(hù)、消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)等知識(shí)都是這方面的內(nèi)容。講授這些內(nèi)容時(shí),一定突出“依法”二字,并注意引用相關(guān)的法律。

教學(xué)中滲透依法辦事意識(shí)教育,要注意講清:堅(jiān)持依法辦事,不但要做合法的事,而且要按法律規(guī)定的程序和步驟去做。法律不但規(guī)定了什么可以做,什么不可以做,而且告訴了人們應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。做不合法的事,無理取鬧,是違法;即使有理的事,而不按照法定的程序和步驟去做,同樣是違法。有些人往往因?yàn)樽约河欣矶扇×艘恍┎缓戏ǖ氖侄魏头椒ǎY(jié)果激化了矛盾,引發(fā)了新的問題,甚至使自己從有理變成無理,從合法變成違。這樣的事在生活中經(jīng)常可以遇到,我們應(yīng)該從中汲取教訓(xùn),引以為戒。

四、權(quán)利主張精神與義務(wù)的自覺履行精神培養(yǎng)

社會(huì)主義的確立和日益完善使我國公民享有的權(quán)利和自由具有廣泛性和真實(shí)性。我國《憲法》規(guī)定了公民的基本權(quán)利,其他法律規(guī)定的公民的一般權(quán)利。

經(jīng)濟(jì)常識(shí)教學(xué)中滲透公民權(quán)利主張精神的有關(guān)知識(shí)有:公民的勞動(dòng)權(quán)與政府努力創(chuàng)造條件促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同的簽署、預(yù)算的審批、納稅人意識(shí)的樹立、消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。如學(xué)習(xí)“依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”時(shí),除講清消費(fèi)者在商品服務(wù)市場上依法享有的權(quán)利內(nèi)容外,還要通過一些典型案例分析,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)權(quán)利意識(shí),在自已的權(quán)利受到損害時(shí),不能忍,不能有“多一事不如少一事”的想法,一定要依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然也要讓學(xué)生知道如何維權(quán),也就是要讓學(xué)生養(yǎng)成索要購物憑證和按照法定途徑解決糾紛的意識(shí)。

我國《憲法》第三十三條規(guī)定:任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。我國憲法在規(guī)定公民的基本權(quán)利同時(shí),也對(duì)公民應(yīng)承擔(dān)的基本義務(wù)做出了明確規(guī)定。

篇10

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;國際貿(mào)易學(xué);研究內(nèi)容;擴(kuò)展;思考

國際貿(mào)易學(xué)是“研究國際貿(mào)易產(chǎn)生、發(fā)展及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)科”,主要包括國際貿(mào)易理論、貿(mào)易政策和貿(mào)易實(shí)務(wù)“三大模塊”。這是20世紀(jì)50年代以來, 國內(nèi)出版的各種版本的國際貿(mào)易學(xué)教材中關(guān)于其研究對(duì)象和內(nèi)容的普遍觀點(diǎn)。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的歷史變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它幾乎沒有變化和創(chuàng)新。由于戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和國際關(guān)系的巨大變化,極大地推動(dòng)了國際貿(mào)易的發(fā)展,并表現(xiàn)出一系列的特點(diǎn),因此這一觀點(diǎn)已不能反映當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和理論建設(shè)的需要。

一、國際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展

1.對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生

隨著原始社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,一些原始氏族公社、部落的勞動(dòng)產(chǎn)品在維持最低生存之后出現(xiàn)了少量的剩余產(chǎn)品,也開始在氏族公社之間出現(xiàn)了少量的剩余產(chǎn)品的交換活動(dòng),這樣就形成了人類歷史上第一次社會(huì)大分工,即狩獵和畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離。后來,又隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,手工業(yè)又從農(nóng)業(yè)中分離出來和專門從事商品交易的商人從手工業(yè)分離出來,先后形成人類社會(huì)第二次和第三次大分工。特別是貨幣的產(chǎn)生,使商品流通形式發(fā)生部分質(zhì)變即從商品的物物交換變成以貨幣為媒介的商品交換形式,從而較大地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,使剩余產(chǎn)品成為經(jīng)常性的現(xiàn)象,這樣產(chǎn)生了私有制、階級(jí)和國家。具備了商品國際移動(dòng)產(chǎn)生的幾個(gè)條件:(1)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品;(2)產(chǎn)生了私有制和“國家”即當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)體;(3)當(dāng)時(shí)各“國”的統(tǒng)治階級(jí)之間為了自身需求而進(jìn)行的剩余產(chǎn)品交換。可見,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和社會(huì)分工的擴(kuò)大是商品國際移動(dòng)的根本動(dòng)因和物質(zhì)基礎(chǔ)。但是, 從世界范圍角度講,那時(shí)的商品國際移動(dòng),還僅能稱之為一般意義的國際貿(mào)易,只能稱為對(duì)外貿(mào)易而已。

2.奴隸社會(huì)的對(duì)外貿(mào)易

奴隸社會(huì)是以奴隸主占有生產(chǎn)資料和奴隸為基礎(chǔ)的社會(huì),在這個(gè)社會(huì)中,自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位,生產(chǎn)的目的主要是為了自己消費(fèi),商品生產(chǎn)在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)中微不足道。同時(shí),由于生產(chǎn)力的低下,交通工具的簡陋,商品的國際移動(dòng)(對(duì)外貿(mào)易)范圍十分有限。在奴隸社會(huì),對(duì)外貿(mào)易的商品數(shù)量和種類也十分有限,主要商品是奴隸和奴隸主階級(jí)所追求的奢侈品,如寶石、香料、各種織物等。

3.封建社會(huì)的對(duì)外貿(mào)易

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,封建社會(huì)時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易有了較大發(fā)展,在封建社會(huì)中期,封建地租由勞役和實(shí)物形式轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿诺刈猓股唐方?jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。到封建社會(huì)晚期,伴隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義因素的孕育生長,對(duì)外貿(mào)易的商品數(shù)量和種類都有了較大的發(fā)展。商品的國際移動(dòng)范圍也擴(kuò)大到地中海、北海、波羅的海和黑海沿岸。我國對(duì)外貿(mào)易從公元前2世紀(jì)的西漢開始的“絲綢之路”起,到明朝鄭和七次率船隊(duì)下西洋擴(kuò)大海上貿(mào)易,表明我國在封建社會(huì)時(shí)期對(duì)外貿(mào)易有了較大的發(fā)展。

4.資本主義的對(duì)外貿(mào)易

前資本主義時(shí)期的商品國際移動(dòng),無論從其規(guī)模和范圍上講,都只能稱謂對(duì)外貿(mào)易,而不可能成為真正意義上的國際貿(mào)易,只有到了資本主義時(shí)期和第一次產(chǎn)業(yè)革命之后,才能形成真正意義上的國際貿(mào)易。在資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期,由于資本主義原始積累和地理大發(fā)現(xiàn),商品的國際移動(dòng)在范圍和規(guī)模上都有顯著的擴(kuò)大,為資本主義生產(chǎn)方式的形成創(chuàng)造了必要條件:通過“圈地運(yùn)動(dòng)”提供了勞動(dòng)力、通過征服殖民地和販運(yùn)奴隸等超經(jīng)濟(jì)的掠奪性手段提供了大量貨幣資本和廣闊市場。大大地促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)方式的形成。

二、國際貿(mào)易學(xué)研究對(duì)象與內(nèi)容的擴(kuò)展和深化

我們認(rèn)為,當(dāng)今國際貿(mào)易學(xué)研究的內(nèi)容應(yīng)包括如下七大方面:

1.國際貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展及其趨勢的理論研究

國際貿(mào)易是一個(gè)歷史范疇,它是國際分工產(chǎn)生和發(fā)展的必然結(jié)果,是在生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。國際貿(mào)易學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老的學(xué)科之一,也是經(jīng)典作家最早和最為關(guān)注的國際經(jīng)濟(jì)問題之一。國際貿(mào)易學(xué)的研究內(nèi)容首先是要講述國際貿(mào)易產(chǎn)生、發(fā)展的歷史,闡明伴隨著原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)等各歷史時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展,國際貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)模、內(nèi)容和范圍等,特別是在第一、第二次科技革命之后,社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,使國際貿(mào)易成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本內(nèi)容。二戰(zhàn)后,第三次科技革命的出現(xiàn),使國際貿(mào)易獲得了前所未有的大發(fā)展,并且表現(xiàn)出一系列的特點(diǎn)。

2.國際貿(mào)易理論和學(xué)說的研究

對(duì)國際貿(mào)易歷史和現(xiàn)狀的研究可以推動(dòng)國際貿(mào)易理論研究的發(fā)展。而理論的發(fā)展又服務(wù)于實(shí)踐并推動(dòng)著國際貿(mào)易實(shí)踐發(fā)展。國際貿(mào)易是資本主義生產(chǎn)方式本身的產(chǎn)物,國際貿(mào)易理論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中最有成就的經(jīng)濟(jì)理論之一,以亞當(dāng)?斯密和大衛(wèi)?李嘉圖為代表的英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派以及后來西方其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國際貿(mào)易理論建立和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),這些理論可以概括為自由貿(mào)易理論、保護(hù)貿(mào)易理論和超保護(hù)貿(mào)易理論等理論和學(xué)說,各種派別的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都不同程度的對(duì)國際貿(mào)易過程中的基本概念和一般發(fā)展規(guī)律做了較為深刻的探索,豐富了國際貿(mào)易理論體系,吸收這些理論精華,不僅可以提升我國對(duì)外貿(mào)易理論的研究水平,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,而且也是國際貿(mào)易課程研究的主要內(nèi)容之一。

3.國際貿(mào)易政策與措施的研究

國際貿(mào)易政策是國際貿(mào)易理論的具體運(yùn)用和國際貿(mào)易利益的具體實(shí)現(xiàn)保障。各種貿(mào)易政策、措施對(duì)進(jìn)口和出口都有直接的影響,國際貿(mào)易不僅涉及各國貿(mào)易利益,也與各國的政治、軍事有密切關(guān)系。在當(dāng)今國際競爭十分激烈情況下,研究各國的貿(mào)易政策、措施,不僅與本國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展密切相關(guān),也是國際貿(mào)易課程的重要內(nèi)容之一。

4.國際貿(mào)易制度和協(xié)調(diào)機(jī)制研究

從某種意義上講,當(dāng)今任何一個(gè)國家若離開世界貿(mào)易組織的要求和規(guī)則,就不可能進(jìn)行國際貿(mào)易。因此,必須了解和研究多邊國際貿(mào)易體系即世界貿(mào)易組織的基本原則、主要內(nèi)容、爭端解決機(jī)制等問題,是當(dāng)今國際貿(mào)易課程必須強(qiáng)化的重要內(nèi)容之一。

5.國際貿(mào)易的運(yùn)行方式和操作手段研究

隨著國際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和國際貿(mào)易范圍、種類的不斷增多,國際貿(mào)易的運(yùn)作方式和操作手段也愈來愈復(fù)雜化和多樣化,除了傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易方式外,又出現(xiàn)了加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃貿(mào)易和電子商務(wù)國際化等新的貿(mào)易方式,特別是通過電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行無紙化替代傳統(tǒng)式的單證貿(mào)易方式,極大地提高經(jīng)濟(jì)高效益,使國際貿(mào)易運(yùn)行方式和操作手段發(fā)生了根本性的質(zhì)變,通過電子商務(wù)國際化進(jìn)行國際貿(mào)易既屬于國際貿(mào)易實(shí)務(wù),也是國際貿(mào)易理論研究中的新課題,因此,掌握這些貿(mào)易運(yùn)作方式和操作手段的方法、特點(diǎn),對(duì)于開展國際貿(mào)易實(shí)務(wù)大有裨益。

6.與國際貿(mào)易緊密相關(guān)的重大現(xiàn)實(shí)問題和理論問題

戰(zhàn)后,伴隨著第三次科技革命的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)國際化,國際貿(mào)易與國際金融、國際政治、社會(huì)生活等問題越來越交織在一起,如國際支付、國際結(jié)算和國際信貸等有關(guān)的國際金融理論和實(shí)際問題與國際貿(mào)易緊密聯(lián)系在一起。再如區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、跨國公司等一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,與國際貿(mào)易關(guān)系更是須臾不可分的,對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

7.世界主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中貿(mào)易大國的貿(mào)易特點(diǎn)、政策措施

發(fā)達(dá)國家是國際貿(mào)易的主體和國際貿(mào)易規(guī)則的制定者,在國際貿(mào)易中占有重要地位,研究這些國家貿(mào)易特點(diǎn)和有關(guān)的適應(yīng)法律就十分必要。而發(fā)展中國家一些貿(mào)易大國,它們的一些做法也值得我們學(xué)習(xí),同時(shí),為改善國際貿(mào)易中的不等價(jià)交換、加強(qiáng)南南合作與南北對(duì)話,建立國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序也要認(rèn)真研究各國的貿(mào)易政策、法規(guī)。

三、擴(kuò)展和深化其研究對(duì)象與內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)意義

擴(kuò)展和深化國際貿(mào)易學(xué)研究對(duì)象和內(nèi)容的理論意義和教學(xué)意義,是不言自明的。這里主要說明一下現(xiàn)實(shí)意義,理論是為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的。作為國際貿(mào)易(理論)課程,一方面要讓學(xué)生掌握國際貿(mào)易的基本理論,這是首先要解決的;另一方面,要盡力將理論與實(shí)際結(jié)合,把所學(xué)理論用于實(shí)踐。由于歷史上的原因,我國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化較晚,2001年我國正式啟動(dòng)“中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建設(shè),一般說來,這是我國參與第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)(當(dāng)然,1991年我國加入亞太經(jīng)濟(jì)合作組織比它早,但它比較松散)。2005年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,實(shí)行部份關(guān)稅減讓。并采取分別與東盟10國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的方式加速推動(dòng)“中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)”一體化進(jìn)程,計(jì)劃到2010年實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟,意義十分重大。

還有當(dāng)前我國頻繁遭受外國反傾銷、反補(bǔ)貼問題以及發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中應(yīng)享受的“特殊和差別待遇”等問題,必須通過講“世界貿(mào)易組織”這一章給予較多說明,否則就沒有做到盡善盡美。等等。這些問題既是現(xiàn)在國際貿(mào)易中的重大理論問題,這些重大的理論和現(xiàn)實(shí)問題若不給學(xué)生講解或講解不清楚,僅僅限于“老三塊”的內(nèi)容,沒有新意,更沒有滿足學(xué)生對(duì)這些問題要求給予回答的求知欲望,這樣的教師也就不會(huì)成為學(xué)生很滿意和很喜歡的園丁。

作者單位:湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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