關(guān)于環(huán)境的調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-05 17:35:10

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關(guān)于環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

篇1

一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展

近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。

1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神,對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn),對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程,縮短審批時(shí)限,凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng),全部按時(shí)辦結(jié),完成率100%。

2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎(jiǎng)懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強(qiáng)城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。

在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。

二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題

近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題主要表現(xiàn)為:

1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。

2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。 3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對(duì)缺乏,企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。

4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對(duì)于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進(jìn)行。

三、改善投資環(huán)境的意見和建議

當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點(diǎn)建議。

1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策洼地效應(yīng)。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。

2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化效能革命。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用,及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時(shí)召開政策說明會(huì),將應(yīng)公開的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的知政權(quán)和知情權(quán)。

篇2

我市的地質(zhì)環(huán)境整治工作始于。幾年來,在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省人大常委會(huì)關(guān)于限制開山采石的決定》、《江蘇省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳及使用管理暫行辦法》等法規(guī)政策,從加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境保護(hù)入手,創(chuàng)造條件逐步開展地質(zhì)環(huán)境整治工作。

近期我們先后到九里區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、賈汪區(qū)、新沂市等地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并結(jié)合原來掌握的資料和當(dāng)前工作實(shí)際,形成調(diào)研報(bào)告如下:

一、我市地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

從開始,我們先后組織開展了全市露采礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、城市規(guī)劃區(qū)及各縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),基本查清全市地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀。

1、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣。地質(zhì)災(zāi)害種類有巖溶地面塌陷、采空地面塌陷和崩塌滑坡災(zāi)害等。巖溶地面塌陷主要分布在城區(qū)地面建筑密集區(qū),受地質(zhì)構(gòu)造和地下水過量開采影響;采空地面塌陷分布于煤礦、石膏礦、鐵礦區(qū),由于地下礦產(chǎn)資源開采引發(fā);崩塌滑坡分布在低山丘陵區(qū),因開山采石和道路切坡引起巖體邊坡失穩(wěn)。據(jù)調(diào)查,全市各類地災(zāi)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)129處。

在自然因素和人類工程活動(dòng)的雙重影響下,來我市共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害23起,其中地面塌16陷起、崩塌滑坡7起,沒有人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約70萬元。

2、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用引發(fā)大量礦山環(huán)境問題。全市采煤塌陷地面積達(dá)32萬畝,煤礦、鐵礦開采、加工、洗選過程中形成的廢水、廢氣、廢渣(煤矸石、粉煤灰、煤塵、煤泥等)占用土地、污染環(huán)境。長(zhǎng)期以來的有山就開,導(dǎo)致全市大大小小的山頭上分布有939個(gè)采石宕口,山體原有地形地貌和林木植被遭到破壞。特別是在城市規(guī)劃區(qū)、自然風(fēng)景區(qū)、鐵路、高速公路及國道兩側(cè),實(shí)行禁采后遺留下來的廢棄采石宕口,對(duì)環(huán)境景觀影響較大。

二、地質(zhì)環(huán)境整治工作的進(jìn)展

1、完成地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃編制。《市城市規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,《市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施,以此指導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境整治工作。

2、基本建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理制度。一是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳及使用管理的通知》,明確保證金收繳范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限要求,將繳納保證金作為辦理采礦許可證的前置條件,規(guī)定了新辦礦山企業(yè)不繳納保證金的不予辦理采礦登記手續(xù)、已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)未繳或拖欠繳納保證金的不予年檢等管理措施。截至底全市累計(jì)收繳保證金1055萬元。二是制定《市礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金使用管理辦法》,明確了部、省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的支持重點(diǎn)、申報(bào)程序、項(xiàng)目監(jiān)督和資金管理等要求,為廢棄礦山治理提供制度保障。三是發(fā)出“關(guān)于加強(qiáng)露采礦山環(huán)境保護(hù)工作的通知”,強(qiáng)化礦山環(huán)境管理。實(shí)行新設(shè)開山采石采礦權(quán)的礦山環(huán)境保護(hù)審查,按照“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,禁止在完整山體和林木植被覆蓋較好的山體新設(shè)采礦權(quán),避免產(chǎn)生新的礦山環(huán)境問題。督促在采礦山增強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自覺履行礦山環(huán)境保護(hù)承諾和恢復(fù)治理義務(wù),落實(shí)邊開采、邊治理措施,最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。

3、廢棄露采礦山環(huán)境整治工作取得進(jìn)展。幾年來我市共爭(zhēng)取國家和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目9個(gè)、經(jīng)費(fèi)2150萬元。其中:新沂市馬陵山關(guān)閉礦山治理項(xiàng)目已經(jīng)完成,并通過省國土資源廳組織的竣工驗(yàn)收;銅山縣皇姑窩、新沂市陸莊一期廢棄礦山治理已經(jīng)完成,等待驗(yàn)收;鐵礦集團(tuán)西馬山采區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目已完成工程量的90%;九里山襄王路口、賈汪大吳虎山口治理項(xiàng)目正在施工;新沂陸莊二期、銅山大刀山、九里區(qū)大孤山治理項(xiàng)目即將啟動(dòng)。

在國家和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目帶動(dòng)下,地方財(cái)政和社會(huì)資金也開始投資廢棄礦山治理。兩山口廢棄礦山治理被列為48項(xiàng)城建重點(diǎn)工程之一,亞美房地產(chǎn)公司投資200多萬元進(jìn)行邊坡治理和場(chǎng)地平整綠化,由于治理效果不明顯,市財(cái)政又投資850萬元對(duì)兩山口廢棄礦山進(jìn)行治理,采用臺(tái)階式掛網(wǎng)噴播技術(shù),治理巖石邊坡約1.7萬平方米,有效地改善了新老城區(qū)結(jié)合部的山體景觀。有關(guān)縣(市、區(qū))國土資源局也積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金投入,開展了銅山縣三堡洞山、睢寧喬山和漢畫像石館新館后側(cè)邊坡治理等廢棄礦山整治試點(diǎn)。“陡峭懸崖下建起小學(xué)校”經(jīng)媒體報(bào)道后,日成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資205萬元,委托香港東陽綠化有限公司采用臺(tái)階式掛網(wǎng)植生技術(shù)、魚鱗坑植生技術(shù),對(duì)鐵剎山4200㎡的巖石邊坡進(jìn)行 綜合整治,有效地消除安全隱患、美化小區(qū)環(huán)境。

4、地質(zhì)災(zāi)害隱患得到治理。賈汪區(qū)東大洼耐火粘土坑塘滲水危及韓橋煤礦井下安全,為此賈汪區(qū)會(huì)同礦務(wù)集團(tuán)投資113萬元進(jìn)行防滲治理。幼兒高等師范專科學(xué)校投資400多萬元對(duì)辦公教學(xué)樓后側(cè)的洞山西坡進(jìn)行爆破削坡,清理危巖5600m2;利用山勢(shì)建成攀巖場(chǎng)地。鼓樓區(qū)實(shí)施天齊南路拓寬改造工程,有效消除山體崩塌隱患。

5、采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)開始啟動(dòng)。九里湖生態(tài)濕地公園建設(shè)全面推進(jìn),九里區(qū)完成投資1.4億元,建成了800畝東南湖和1700畝西湖,水景景觀區(qū)初見規(guī)模。賈汪區(qū)投資5100萬元實(shí)施小南湖擴(kuò)建工程,因地制宜地整治采煤塌陷地,建設(shè)生態(tài)景觀公園。社會(huì)資金投入近萬元,對(duì)市區(qū)三環(huán)西路西側(cè)、廢黃側(cè)的畝采煤塌陷地進(jìn)行綜合治理,初步建成桃花源休閑旅游度假村。

三、存在問題

1、歷史欠帳多,整治任務(wù)重。一是全市禁采區(qū)(帶)內(nèi)有廢棄采石宕口464個(gè),巖石面積約200萬m2、廢棄地面積約670萬m2。二是據(jù)初步調(diào)查,常年積水、不適宜復(fù)墾的采煤塌陷地約5.6萬畝需要進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

2、治理資金需求量大,經(jīng)費(fèi)籌措難,多元化投資機(jī)制尚未形成。初步估算,464個(gè)廢棄采石宕口治理約需經(jīng)費(fèi)8億元;常年積水的5.6萬畝采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)整治約需經(jīng)費(fèi)20億元。

地質(zhì)環(huán)境治理注重的是社會(huì)效益和環(huán)境效益,投入大,見效慢或經(jīng)濟(jì)效益不明顯,因而社會(huì)公眾參與度低,投資地質(zhì)環(huán)境治理工程的積極性不高。僅僅依靠爭(zhēng)取國家和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了我市的地質(zhì)環(huán)境歷史欠帳。作為振興老工業(yè)基地的一項(xiàng)特殊政策,對(duì)煤炭企業(yè)稅前按噸煤20元提取可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金用于采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)整治,遲遲不能落到實(shí)處。

3、露采宕口整治技術(shù)難度大,地方承諾的配套資金不到位。我市城市周邊山體主要由石灰?guī)r、白云巖等巖石組成,由于上覆土層較薄或巖石直接,在山體上植樹綠化本身就較為困難,而在高差大、坡度陡的廢棄露采宕口邊坡進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,其難度更大。南方大多采用的噴播復(fù)綠技術(shù),在我市的氣候條件下很難全面推廣;九里山襄王路項(xiàng)目和銅山縣皇姑窩項(xiàng)目,雖然設(shè)計(jì)為刻槽臺(tái)階式復(fù)綠,但在實(shí)際施工過程中難度大、成本高。由于各縣(市、區(qū))地方財(cái)力有限,近幾年?duì)幦〉牟俊⑹⊙a(bǔ)助項(xiàng)目,申報(bào)立項(xiàng)時(shí)承諾的地方配套資金基本沒有落實(shí)到位,因而就只有按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行招標(biāo)和施工,造成了工程施工進(jìn)度慢、效果差。

4、治理責(zé)任制度和補(bǔ)償機(jī)制尚未真正形成。在礦山開采過程中,采礦權(quán)人不惜以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益,重開采、輕保護(hù)、不治理的現(xiàn)象還是大量存在。開山采石企業(yè)以采礦權(quán)有償取得、負(fù)擔(dān)過重等種種理由為借口,想方設(shè)法不繳或少繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保護(hù)金,即使足額繳納了保證金,也不愿意履行恢復(fù)治理的義務(wù),因?yàn)橹卫淼耐顿Y額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所繳的保證金數(shù)額。而對(duì)于煤礦、鐵礦、石膏礦等地下開采的礦山而言,尚未落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。

四、建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)露采礦山采礦權(quán)設(shè)置管理。一是按照《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》要求,加強(qiáng)山體資源保護(hù),劃定山體資源特殊保護(hù)區(qū)。在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開山采石;在山體資源特殊保護(hù)區(qū)外要實(shí)行限制性開采。二是對(duì)允許開采的山體,要集中設(shè)置采礦權(quán),直至這一山體全部開采完畢,不得開采地面標(biāo)高以下部分。三是采礦權(quán)要設(shè)置到山體頂部,推動(dòng)自上而下的分水平臺(tái)階式開采;不要設(shè)置到山體一側(cè),禁止斜坡式、一墻式開采。四是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)促進(jìn)開山采石企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),發(fā)展大企業(yè),既可實(shí)行類似于中聯(lián)的臺(tái)階開采,又可保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資源需求,同時(shí)還可避免產(chǎn)生新的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。

2、嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。對(duì)于歷史遺留的礦山環(huán)境欠帳,各級(jí)政府將付出巨大的代價(jià)來進(jìn)行整治,而目前在建和生產(chǎn)的礦山企業(yè)能否規(guī)范作業(yè),成為是否會(huì)產(chǎn)生新帳的問題關(guān)鍵。而當(dāng)前,大多采石礦山不按照已批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案,仍是斜坡式、一墻式開采,在采礦許可證到期后,留下新的采石宕口和高陡邊坡,或存在隱患,或影響景觀。在石膏礦山,也不同程度的地存在違反開發(fā)利用方案現(xiàn)象,有的甚至引發(fā)地面塌陷。

因此,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采石礦山的監(jiān)督管理,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,不留新的環(huán)境欠賬。

3、建立礦山環(huán)境保護(hù)誠信準(zhǔn)入制度。對(duì)沒有履行礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)或不繳、少繳、拒繳保證金的礦山企業(yè),列入礦山環(huán)境保護(hù)誠信檔案黑名單,采取不予其辦理采礦許可證延續(xù)或變更登記、不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)等管理措施;對(duì)黑名單礦山的開辦、投資、入股、出資、控股單位和個(gè)人,限制其進(jìn)入采礦權(quán)市場(chǎng)參加競(jìng)買的資格。

4、開展“綠色礦山”創(chuàng)建試點(diǎn)。督促礦山企業(yè)落實(shí)邊開采、邊治理措施,推廣臺(tái)階式、機(jī)械化開采,推廣無尾礦、清潔生產(chǎn),減少廢棄物排放量,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的相協(xié)調(diào),最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。建立“綠色礦山”激勵(lì)機(jī)制,對(duì)列為“綠色礦山”創(chuàng)建的在采礦山,可由企業(yè)提出整治方案,由收取保證金的國土資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,其整治經(jīng)費(fèi)可從該礦山上繳的保證金中按整治面積比例進(jìn)行返還。礦山最終閉坑時(shí)必須完成礦山環(huán)境治理。

5、進(jìn)一步落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度,嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),足額收繳保證金。開展保證金收繳情況清查,依法限期追繳。拒絕繳納保證金的,不予辦理采礦許可證年檢、注銷采礦許可證。

6、地質(zhì)環(huán)境治理資金籌集。在加大政府投入基礎(chǔ)上,完善市場(chǎng)化運(yùn)作、多渠道籌集,廣泛吸納包括外資在內(nèi)的商業(yè)投資。一是對(duì)于歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,尤其是老礦山的生態(tài)環(huán)境問題,考慮其為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),礦山企業(yè)所獲得的利潤(rùn)絕大部分都已上繳國家,因此,其治理應(yīng)以國家投資為主;同樣,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重且責(zé)任主體缺失的廢棄礦山,其環(huán)境治理也只能以國家投資為主。治理資金可采取市、縣(市、區(qū))財(cái)政共同出資,并積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。二是礦山治理后可作為建設(shè)用地的國有礦山廢棄地,納入政府土地儲(chǔ)備,土地使用權(quán)有償出讓,其土地出讓后的凈收益可部分或全部用于其它礦山的治理;整治后轉(zhuǎn)為農(nóng)用地的,經(jīng)驗(yàn)收合格,可以進(jìn)行建設(shè)用地指標(biāo)置換,并從土地復(fù)墾資金中安排一定費(fèi)用作為治理專項(xiàng)資金。三是根據(jù)治理規(guī)劃,對(duì)殘留山丘和高陡巖質(zhì)邊坡可實(shí)施修復(fù)式整治,在消除安全隱患的同時(shí),取得余量資源收益可作為礦山環(huán)境綜合整治資金。四是按照“誰投資、誰治理、誰收益”的原則,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)各界投資廢棄礦山環(huán)境治理,凡經(jīng)政府批準(zhǔn)治理立項(xiàng)的單位或個(gè)人,優(yōu)先享有土地使用權(quán),并減免與治理工程相關(guān)的稅費(fèi)。五是按照《江蘇省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳及使用管理暫行辦法》,足額收取保證金、專門用于礦山環(huán)境的整治,不列入地方財(cái)政預(yù)算,不得挪作他用。對(duì)不予返還的保證金,統(tǒng)籌用于急需治理的礦山。

篇3

根據(jù)國土資源部【】號(hào)文件精神,我縣鎮(zhèn)已被列入國土資源部煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,項(xiàng)目自北而南包括片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)十一個(gè)片區(qū),治理面積12725.4畝。現(xiàn)將項(xiàng)目情況報(bào)告如下。

一、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性和必要性

鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū),距縣城公里,全鎮(zhèn)轄萬人,面積平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn),從上個(gè)世紀(jì)八十年代以來,累計(jì)開采原煤萬噸,占全縣同期煤炭產(chǎn)量的%。地下資源的大量開采,在極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也引起鎮(zhèn)%的地表沉陷,并誘發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會(huì)安定造成了極大影響。一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底,駐鎮(zhèn)國有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達(dá)到

平方公里,折合萬多畝,涉及到個(gè)村莊,其中已形成塌陷裂縫面積約

萬多畝,占耕地面積%,嚴(yán)重塌陷造成耕地荒蕪約畝,占耕地面積的

%,導(dǎo)致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時(shí)造成地面房屋裂縫,地面道路等交通設(shè)施、水利設(shè)施遭到破壞,給人民生命財(cái)產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。二是地上水?dāng)嗔鳎叵滤茐摹C旱V疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體,使全鎮(zhèn)境內(nèi)的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流,地下水大量滲漏,地下水系遭到破壞,礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前,全鎮(zhèn)有

村戶人畜飲水存在不同程度的困難,不少群眾以

元/噸的價(jià)格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”,農(nóng)田灌溉用水更無從談起,人畜飲水成為農(nóng)民最關(guān)注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個(gè)礦渣堆,煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃,煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體,直接危害到

個(gè)村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物,經(jīng)雨水沖刷,細(xì)小顆粒順流而下,使河流兩旁的土壤酸化,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。另外,該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大,多處散發(fā)出刺鼻的氣味,對(duì)整個(gè)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量危害嚴(yán)重。四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季,均會(huì)出現(xiàn)山體滑坡,土體崩塌范圍內(nèi)植被盡遭破壞,潛在威脅公路長(zhǎng)200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象,時(shí)刻威脅著幾百村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

由此看來,鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目已是迫在眉睫,刻不容緩!

二、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)展情況

我們從9月開始組織實(shí)施該項(xiàng)目,12月18日,在省、市國土資源部門的大力支持下,財(cái)政部、國土部以財(cái)建()號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng),成為全省僅有的六個(gè)國家級(jí)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目之一。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,我們及時(shí)協(xié)調(diào)聘請(qǐng)中國地質(zhì)礦業(yè)總公司組織勘測(cè)設(shè)計(jì)。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質(zhì)氣象資料、煤礦地質(zhì)環(huán)境治理可行性研究報(bào)告、煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個(gè)災(zāi)害片區(qū)的村莊地形圖等資料,整理歸類并作數(shù)字化處理。利用國際上先進(jìn)的rtk衛(wèi)星測(cè)量系統(tǒng),完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點(diǎn)的測(cè)量定位工作和近3平方公里的地形測(cè)量工作。并初步踏勘了20個(gè)村19個(gè)災(zāi)害片區(qū)近20平方公里的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀,基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質(zhì)災(zāi)害種類和程度。

三、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的問題和請(qǐng)示

鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項(xiàng)目施工在即,可能會(huì)遇到一系列的情況和問題,其中如何對(duì)待“尾礦”是一個(gè)繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長(zhǎng)期的煤炭開采后,鎮(zhèn)目前存在

塊總面積

篇4

一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施

制定了20__年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則,并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對(duì)局屬單位、各區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查,進(jìn)行了通報(bào)。

二、立法協(xié)調(diào)工作

協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,起草并提報(bào)了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報(bào)了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日。《哈爾濱市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內(nèi)可公布。

加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對(duì)市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見。

針對(duì)基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報(bào)請(qǐng)示,并及時(shí)向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。

三、行政執(zhí)法制度建設(shè)

1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時(shí)能夠更好地發(fā)揮作用。

2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制,與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。

3、結(jié)合“查處企業(yè)違法排污行為保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,制定了《環(huán)境違法案件移送轉(zhuǎn)辦規(guī)定》,

四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作

1、加大聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度

配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣(市)所屬開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查

重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)管理中心在實(shí)施許可的過程中,執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時(shí)等問題,督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。

3、嚴(yán)格行政處罰案件審查

審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報(bào)的一般程序處罰案件83件,對(duì)其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯(cuò)誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對(duì)部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴},經(jīng)與辦案部門溝通后,按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外,對(duì)立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴(yán)格把關(guān),計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。

4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展

為了給一線執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障,我們積極與市法院、道理區(qū)及新成立的松北區(qū)法院溝通協(xié)調(diào),取得支持。今年向法院共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案22件,其中已執(zhí)行到位7件,執(zhí)行金額7.5萬元;以往立案的案件執(zhí)行到位5件,執(zhí)行金額4.2萬元。

五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作

依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況,對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人提出的對(duì)相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對(duì)行政處罰決定不服的復(fù)議申請(qǐng)分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對(duì)于哈爾濱市陽光數(shù)碼影像中心因不服我局對(duì)其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議,已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書,省局已做出復(fù)議維持的決定。

六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作

組織開展了對(duì)新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請(qǐng)市人大法工室對(duì)《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)答疑。

認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結(jié)果。全年共受理來自社會(huì)各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù),為保護(hù)群眾的合法權(quán)益,幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無償?shù)姆稍?/p>

七、做好政研和調(diào)研

綜合工作,為提高決策和管理水平服務(wù)

1、完成了20__年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報(bào)及分解落實(shí)工作。

2、完成了20__年度全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的篩選整理并開展了調(diào)研報(bào)告評(píng)選工作,共評(píng)出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告37篇。

3、完成進(jìn)行了全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對(duì)5篇調(diào)研報(bào)告修改后向國家環(huán)保總局推薦。

4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作,完成了王世華市長(zhǎng)布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。

5、完成了我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理問題的調(diào)查研究,起草了《關(guān)于在我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理

情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告,并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對(duì)話。

八、創(chuàng)新性工作

1、針對(duì)集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的實(shí)際,今年采取了按需施訓(xùn)方式,上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動(dòng)方式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果,對(duì)提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力有較大幫助,受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評(píng)。

2、針對(duì)執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察

篇5

一、調(diào)研目的

根據(jù)《全市第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(合學(xué)組發(fā)〔20**〕1號(hào))要求,以“深化價(jià)格改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題,組織開展“找問題、破難題”大調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)價(jià)格工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)并解決影響和制約價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,形成一批針對(duì)性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的價(jià)格政策和制度,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的價(jià)格體制機(jī)制。

二、調(diào)研課題

局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)研課題為:

黨組書記、局長(zhǎng)張林調(diào)研課題:《牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念積極發(fā)揮價(jià)格職能推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》

配合處室:服價(jià)處、成本調(diào)查隊(duì)執(zhí)筆人:**

黨組成員、副局長(zhǎng)**調(diào)研課題:《清理整頓涉企收費(fèi)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境》

配合處室:行費(fèi)處、檢查分局執(zhí)筆人:**

黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)**調(diào)研課題:《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)》

配合處室:辦公室、綜合處執(zhí)筆人:**

調(diào)研員許華友調(diào)研課題:《加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)提高監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警能力》

配合處室:房?jī)r(jià)處、監(jiān)測(cè)處執(zhí)筆人:**

副調(diào)研員**調(diào)研課題:《科學(xué)監(jiān)管服務(wù)民生扎實(shí)做好民用液化氣價(jià)格管理》

配合處室:商價(jià)處、認(rèn)證中心執(zhí)筆人:陳仕鈞

其他各學(xué)習(xí)小組要結(jié)合各部門工作職責(zé),結(jié)合局年度調(diào)研工作任務(wù),開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告。

三、調(diào)研方式

在開展業(yè)務(wù)工作調(diào)研的同時(shí),開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研,與開展重點(diǎn)調(diào)研課題研究相結(jié)合。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展價(jià)格工作重點(diǎn)難點(diǎn)、價(jià)格管理體制機(jī)制、價(jià)格公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、價(jià)格制度監(jiān)督制約機(jī)制等重點(diǎn)課題研究,加快研究進(jìn)度,盡快形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。

四、進(jìn)度安排

3月26日—5月15日為調(diào)研階段,主要做好三件事,一是4月2日前研究制定調(diào)研方案,設(shè)計(jì)調(diào)研課題,印發(fā)調(diào)研通知。二是4月上旬—4月底實(shí)施實(shí)地調(diào)研,各調(diào)研組撰寫并提交調(diào)研報(bào)告。三是5月15日前以一定方式交流調(diào)研成果。

五、有關(guān)要求

(一)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際。專題調(diào)研要與創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與貫徹執(zhí)行價(jià)格政策相結(jié)合,與落實(shí)年度價(jià)格重點(diǎn)工作相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化為價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。

篇6

4月9日,公眾環(huán)境研究中心等5家國內(nèi)環(huán)保組織在京了《綠色選擇紡織品牌供應(yīng)鏈污染》調(diào)研報(bào)告,指出一批大型品牌服裝零售商的在華供應(yīng)鏈存在嚴(yán)重環(huán)境違規(guī),部分企業(yè)存在私設(shè)暗管、污水直排、不正常使用污水處理設(shè)施等現(xiàn)象,對(duì)中國水環(huán)境造成污染。

報(bào)告方就調(diào)研數(shù)據(jù)于2012年3月22日、26日、29日三次向包括李維斯、阿迪達(dá)斯、CK、阿瑪尼、雅戈?duì)栐趦?nèi)的48家品牌企業(yè)就供應(yīng)鏈環(huán)境違規(guī)問題發(fā)出詢問,截至4月中旬, 16家企業(yè)給予回復(fù)。

新工藝涌現(xiàn),污染處理尚跟不上

近幾年來,紡織工業(yè)廢水排放總量和占全國廢水排放的比例呈直線上升趨勢(shì)。作為品牌服裝供應(yīng)鏈的上游,紡織業(yè)面臨的污染局面有著結(jié)構(gòu)性的矛盾,主要集中在印染、染整等領(lǐng)域。上述調(diào)研報(bào)告指出,目前,染整廢水排放量占整個(gè)紡織業(yè)廢水排放總量的80%。浙江、江蘇、山東、廣東和福建5省排放染整廢水總量約占全國染整廢水總量的90%。

“近年來更突出的矛盾是新工藝、新原料、新染料的不斷開發(fā)和應(yīng)用,使得生產(chǎn)過程中排放的廢水污染物變得越來越復(fù)雜,處理難度不斷增加。”作為調(diào)研報(bào)告執(zhí)筆人,馬軍對(duì)紡織業(yè)新工藝導(dǎo)致的污染深有感觸:“如近年來流行的堿減量和海島絲工藝,廢水中COD(表示水質(zhì)污染度的重要指標(biāo),值越小說明污染程度越輕)含量高達(dá)幾萬毫克/升。這些新的助劑在技術(shù)處理上非常復(fù)雜,目前還沒有研發(fā)出特別有效的針對(duì)性污染處理技術(shù)。印染廢水處理后,污泥處置也是尚未解決的全國性問題。”

目前,江浙印染企業(yè)集中地區(qū)的印染廢水COD排放濃度由原來的不足1000毫克/升增加到2000毫克/升。滌綸產(chǎn)量在當(dāng)下中國的纖維生產(chǎn)中產(chǎn)量最大,堿減量工藝則已成為滌綸生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié),而堿減量工藝產(chǎn)生的對(duì)苯二甲酸不論采用生化或物化方法都難以處理,這就是浙江、江蘇堿減量工藝集中地區(qū)相關(guān)環(huán)境指數(shù)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的主因之一。

未達(dá)到COD規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)就直接排放的廢水,其中的有機(jī)成分分解后會(huì)耗光水中氧氣,造成魚蝦成批死亡,嚴(yán)重破壞水體、底泥及其生態(tài)系統(tǒng)。

事實(shí)上,印染業(yè)迅速發(fā)展帶來的污水處理難題早在2004年左右就曾經(jīng)得到輿論關(guān)注。當(dāng)時(shí)國家環(huán)境主管部門曾有這樣的評(píng)論:加入世貿(mào)組織后紡織染整是利好行業(yè),近幾年均以二位數(shù)增長(zhǎng)(有的超過30%),廢水和各種污染物排放量也同比增長(zhǎng)。由于印染過于集中,加上達(dá)標(biāo)率不穩(wěn)定,實(shí)際排污總量與環(huán)境容量尚有一定差距。幾年來,淘汰陳舊落后、能耗高、性能差的生產(chǎn)設(shè)備,研發(fā)高新技術(shù)一直被認(rèn)為是解決環(huán)境問題的藥方。

“然而,紡織業(yè)的污染處理技術(shù),并沒有隨著新工藝得到改進(jìn),這并不是因?yàn)槿狈夹g(shù)研發(fā),而是因?yàn)樾录夹g(shù)開發(fā)出來卻沒有人去用。”馬軍指出,污染處理跟不上,不僅是一個(gè)技術(shù)問題或資金問題,首先是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏治理污染的動(dòng)力。

一年列支120萬元,預(yù)設(shè)為環(huán)境罰款

盡管政府對(duì)紡織業(yè)的環(huán)保要求日益嚴(yán)格,地方環(huán)保部門卻難以確保工廠企業(yè)真的執(zhí)行這些國家標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法力度弱、環(huán)境訴訟難,導(dǎo)致違法成本偏低;水資源價(jià)格人為壓低,造成企業(yè)沒有高效、循環(huán)用水的動(dòng)力。

“紡織業(yè)廢水排放量大,即使達(dá)標(biāo)排放,也會(huì)給環(huán)境造成壓力,更何況實(shí)際操作中許多紡織企業(yè)根本不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。”環(huán)友科學(xué)技術(shù)研究中心主任李力告訴《東方周刊》。

公眾環(huán)境研究中心從2006年開始“中國水污染地圖數(shù)據(jù)庫”,在該數(shù)據(jù)庫中,截至2012年2月20日,紡織企業(yè)有違規(guī)超標(biāo)記錄的已超過6000家,包括:私設(shè)暗管、未經(jīng)處理直排污染物、不正常使用污水處理設(shè)施、超標(biāo)超總量排放污染物、擅自動(dòng)用被查封的生產(chǎn)設(shè)施、因環(huán)境問題突出被掛牌督辦等。

“建立在‘中國水污染地圖數(shù)據(jù)庫’基礎(chǔ)上,本次調(diào)研用時(shí)半年,首先通過海量搜索,進(jìn)而分析財(cái)務(wù)報(bào)告以及上市企業(yè)的上市報(bào)告,對(duì)許多品牌服裝的供應(yīng)鏈進(jìn)行了排摸,弄清楚了每個(gè)環(huán)節(jié)到底是誰給誰供貨,確立了紡織品供應(yīng)商和品牌服飾之間的關(guān)系。”公眾環(huán)境研究中心副主任王晶晶告訴《東方周刊》,一批超標(biāo)違規(guī)的紡織企業(yè)位于大型國際、國內(nèi)品牌服裝的供應(yīng)鏈上游,完全游離在品牌服裝企業(yè)環(huán)境管理范圍之外。

福田實(shí)業(yè)集團(tuán)下屬的東莞福安紡織印染有限公司,是世界最大的紡織業(yè)供應(yīng)商之一。這家企業(yè)和Gap、Tommy Hilfiger、Reebok、耐克等知名品牌長(zhǎng)期保持密切合作。“這樣一家在業(yè)內(nèi)聲譽(yù)卓著的上市公司,其環(huán)境違法行為就令人費(fèi)解”。 馬軍說,該廠曾在2006年私設(shè)兩條管道偷排,“一條管徑達(dá)25厘米的鐵制暗管,通過兩個(gè)隱蔽的閥門控制,每天直接將偷排2萬多噸未處理達(dá)標(biāo)的印染廢水。當(dāng)時(shí),在該公司位于東莞、深圳界河茅洲河的排污口,暗紅色污水在江面劃出明顯的污染帶。這家公司因此被追繳了21. 7萬元的罰款。但對(duì)于這樣一家年產(chǎn)值幾十億的企業(yè),如此數(shù)目的罰款能起到的作用實(shí)在有限。”

馬軍說,調(diào)研中還出現(xiàn)過極端的案例,某企業(yè)估算月罰款不會(huì)超過10萬元,在年度預(yù)算中干脆列支120萬元,預(yù)設(shè)為環(huán)境罰款。“企業(yè)的態(tài)度是,罰就罰唄,一些大型紡織企業(yè)一天的廢水處理成本可能超過十萬元,違法成本嚴(yán)重低于守法成本。”

并非簡(jiǎn)單給出“黑名單”

盡管一些名牌服裝的供應(yīng)商出現(xiàn)諸多環(huán)境違規(guī)問題,但大多品牌成衣公司并不把監(jiān)管供應(yīng)鏈上游視作自己的責(zé)任。

在調(diào)研中,公眾環(huán)境研究中心發(fā)現(xiàn)ZARA的部分疑似供應(yīng)商存在環(huán)境違規(guī)問題,包括被當(dāng)?shù)厝罕娡对V,部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排放,以及因清理廢水池事故導(dǎo)致人員傷亡等。在調(diào)研組發(fā)出關(guān)于其在華疑似供應(yīng)商環(huán)境違規(guī)的提示信后,來自ZARA的回復(fù)寫道:“很遺憾我們不能回答來自學(xué)校、大學(xué)和專業(yè)人士等個(gè)體對(duì)于我們業(yè)務(wù)模式問題的回應(yīng)。”

“ZARA的這些疑似供應(yīng)商存在的問題是現(xiàn)實(shí),而ZARA作為全球最大的時(shí)裝零售公司之一,在其官網(wǎng)公開說‘真誠地與廣泛的利益相關(guān)方和社會(huì)建立聯(lián)系;持續(xù)地與前面提到的利益相關(guān)方和社會(huì)組織進(jìn)行對(duì)話,整體業(yè)務(wù)活動(dòng)要透明性’,我們認(rèn)為ZARA有違其公開承諾。”馬軍說。

與ZARA不同,耐克、H& M、李維斯、阿迪達(dá)斯等品牌企業(yè)在接到環(huán)保組織的提示信后分別表示已開始深度調(diào)研供應(yīng)商違規(guī)情況,考慮建立供應(yīng)商檢索體系。

耐克在回復(fù)中表示:“耐克公司將要求在華供應(yīng)鏈伙伴自己關(guān)注自己的環(huán)境行為,在需要的情況下,還要求其公布整改計(jì)劃。”

阿迪達(dá)斯在回復(fù)中表示:“如果供應(yīng)商違反法律,包括環(huán)境和污染控制法規(guī),我們要求供應(yīng)商采取糾正措施。如果違法行為不能得到整改,我們會(huì)寫警告信進(jìn)行跟進(jìn),該情況(在最壞情況下)可能會(huì)導(dǎo)致終止業(yè)務(wù)關(guān)系。”

篇7

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

大討論活動(dòng)以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),圍繞市委、市政府構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)“六個(gè)新跨越”的戰(zhàn)略部署,按照?qǐng)?jiān)持“三指并舉”、推進(jìn)“四化進(jìn)程”、改善“十大民生”、加快“十項(xiàng)建設(shè)”的工作思路,以“杭瑞高速通,怎么辦”為主題,著力解決影響我縣發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機(jī)制等方面存在的突出問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

大討論活動(dòng)堅(jiān)持的主要原則,即:堅(jiān)持學(xué)習(xí)先行,加強(qiáng)理論武裝;堅(jiān)持群眾路線,開展調(diào)查研究;堅(jiān)持實(shí)事求是,解決實(shí)際問題;堅(jiān)持集思廣益,大膽建言獻(xiàn)策;堅(jiān)持創(chuàng)新形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。

二、內(nèi)容和目的。

重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步抓好縣內(nèi)硬環(huán)境和軟環(huán)境的實(shí)際問題,堅(jiān)持大爭(zhēng)項(xiàng)目,全員招商,保障和改善民生,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等方面的工作進(jìn)行思考并開展大討論。

通過大討論,使黨員干部深刻理解,杭瑞高速建成通車后面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只有不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,才能實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。通過大討論,集思廣益,群力群策,提出切實(shí)可行的金點(diǎn)子、好辦法,更加認(rèn)清形勢(shì),理清思路,增強(qiáng)信心。

三、工作步驟。

(一)深入學(xué)習(xí)階段。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[2012]2號(hào)和《山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》以及中央、省、市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,引發(fā)我們思考,啟迪我們智慧。

2、組織干部職工開展“杭瑞高速通,怎么辦”解放思想大討論專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(二)深入調(diào)研階段。

突出“杭瑞高速通,怎么辦”主題,結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真策劃調(diào)大會(huì),撰寫調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告于3月30日前報(bào)縣委宣傳部宣教室。

(三)深入討論階段。

局黨組在開展“杭瑞高速通,怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)的過程中,要求每個(gè)黨員干部結(jié)合各崗位工作實(shí)際提出問題,想出辦法落到實(shí)處,廣泛征求各企業(yè)對(duì)我們工作的意見和建議,集中智慧解決。

(四)總結(jié)階段。

局屬各股、隊(duì)、室、站結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研情況,寫出總結(jié)報(bào)告。

四、工作要求。

篇8

環(huán)保組織希望通過對(duì)品牌管理向上游延伸的呼吁,找到推進(jìn)加工企業(yè)的環(huán)保動(dòng)力

包括“自然之友”、“公眾環(huán)境研究中心”、“達(dá)爾問”、“環(huán)友科技”、“南京綠石”在內(nèi)的5家環(huán)保組織于10月8日在北京召開新聞會(huì),《為時(shí)尚清污》調(diào)研報(bào)告。報(bào)告中,環(huán)保組織把目光投向一直頗受環(huán)境污染質(zhì)疑的紡織印染行業(yè),試圖在服裝原材料供應(yīng)商與大型國際品牌、零售商之間建立起對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

不過,環(huán)保組織的目的并不在于做一道“連線題”,而是嘗試監(jiān)督產(chǎn)業(yè)鏈中的環(huán)境污染問題的另一種方式。

投訴無果

在環(huán)保組織調(diào)查的共49家品牌和零售商中,有包括H&M、耐克等在內(nèi)的17家品牌對(duì)材料供應(yīng)商的情況進(jìn)行了積極的回復(fù),ZARA、優(yōu)衣庫等10家品牌表現(xiàn)一般,另外有瑪莎百貨(Marks and Spencer)、維多利亞的秘密、阿瑪尼等22家品牌毫無回應(yīng)或敷衍回應(yīng)。

瑪莎百貨是英國最大的跨國商業(yè)零售集團(tuán),已有100多年的歷史。其特有的貨品自行設(shè)計(jì)或與制造商一同設(shè)計(jì)的生產(chǎn)方式,使瑪莎百貨與制造商的關(guān)系非常密切。而在環(huán)保組織的實(shí)地調(diào)研中,瑪莎百貨的兩家疑似供應(yīng)商浙江慶豐紡織印染有限公司和浙江慶茂紡織印染有限公司(以下簡(jiǎn)稱“慶豐”和“慶茂”)表現(xiàn)不佳。

2012年9月10日和11日,5家環(huán)保組織的工作人員與所在地的環(huán)保機(jī)構(gòu)展開了杭州蕭山區(qū)慶豐和紹興市斗門鎮(zhèn)慶茂的實(shí)地調(diào)研。

參與調(diào)研的公眾環(huán)境研究中心(IPE)王晶晶向《新商務(wù)周刊》介紹,慶豐廠旁最近的一個(gè)小區(qū)(居住區(qū))天辰國際離該廠只有一墻之隔,小區(qū)修建四五年來,居民們一直受到廠子排放酸氣的困擾;而慶茂廠西墻邊緊鄰著一條河,河的對(duì)岸就是村民居住的地方,慶茂有時(shí)偷偷把水排入河中。

天辰國際居民說,去年,在無數(shù)投訴信的轟炸下,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門曾經(jīng)組織慶豐邀請(qǐng)居民代表走進(jìn)工廠參觀整個(gè)生產(chǎn)流程,消解他們的疑慮。在那一次溝通后,酸氣排放的情況有了很大的好轉(zhuǎn),可是沒過多久,一切又都恢復(fù)到了之前的狀況,后續(xù)的投訴也都不了了之。

根據(jù)公眾環(huán)境研究中心的污染地圖所收錄的監(jiān)管記錄,慶豐在2009年就被蕭山政府列為蕭山區(qū)83家印染化工整治企業(yè)之一。

居民蘆先生曾在6月18日寫了一封投訴信,他說:“自入住小區(qū)4年來,該印染廠一直不定期間斷排放刺鼻酸氣,這給我們的生活帶來極大的影響和困擾。再過一個(gè)多月,我的寶寶就要出生,作為父親,我無法容忍我的孩子在這樣一個(gè)環(huán)境下生長(zhǎng)。”

在實(shí)際的調(diào)研中,溫州“綠眼睛環(huán)保組織”的干事鄭元英也觀察到,所有的住戶都裝了空氣凈化器,“他們不敢開窗。”紹興公益網(wǎng)的大石說:“慶茂村民反映,佩戴的銀首飾許多都會(huì)發(fā)黑。”

2003年,慶茂建廠,之后村民們就開始了漫長(zhǎng)的投訴之路,他們找工廠、找環(huán)保部門,但問題遲遲得不到解決。環(huán)保組織的調(diào)研剛開始時(shí),村民表現(xiàn)出了極大的不信任,他們見過太多次的“溝通”,對(duì)于解決問題已不抱太大的希望。

尋找“龍頭”

環(huán)保組織坦言,紡織業(yè)中存在的排廢問題很大,被調(diào)研的49家品牌或零售商在產(chǎn)業(yè)中占了一些比例,但并非全部。紡織行業(yè)包括的范圍太大大多,因此公眾環(huán)境研究中心的馬軍說:“環(huán)保組織力量有限,因此一定要找‘龍頭’,把作用放在龍頭。”

此次行動(dòng)更像是一次“拋磚引玉”的嘗試。

3月22日,環(huán)保組織第一次致信瑪莎百貨,希望就瑪莎百貨疑似供應(yīng)商違規(guī)情況進(jìn)行核實(shí),同時(shí)呼吁瑪莎百貨對(duì)其供應(yīng)商環(huán)境行為進(jìn)行管理,沒有回應(yīng)。4月9日,環(huán)保組織了《為時(shí)尚清污》第一期調(diào)研報(bào)告。

30日,環(huán)保組織收到了瑪莎百貨的回復(fù):“我們自然會(huì)對(duì)所有外部機(jī)構(gòu)(類似你們組織)的關(guān)于我們供應(yīng)商的溝通認(rèn)真對(duì)待,并對(duì)可能提出的各種關(guān)切進(jìn)行檢查核實(shí),所以你們的要求可能會(huì)被解決。”

“可能會(huì)被解決”——面對(duì)這種翻譯語言的模棱兩可,環(huán)保組織并不滿意。10月,在第二期調(diào)研報(bào)告后,瑪莎百貨向公眾環(huán)境研究中心做出回復(fù),承認(rèn)慶茂為其主要的供貨商,但坦言在收到環(huán)保組織的信息前未能了解慶茂的違規(guī)行為。瑪莎百貨希望環(huán)保組織再給他們多一些的時(shí)間,并承諾會(huì)把問題調(diào)查清楚。

H&M則得到了馬軍的點(diǎn)名表揚(yáng)。他介紹說,H&M在接到他們發(fā)出的信件后,主動(dòng)利用中國污染地圖數(shù)據(jù)庫,尋找合作的供應(yīng)商是否有違規(guī)的行為。H&M在接受《新商務(wù)周刊》采訪時(shí)具體介紹說,對(duì)于那些有違規(guī)記錄的供應(yīng)商,H&M會(huì)要求他們?cè)贗PE的網(wǎng)站上做出反饋,說明解決違規(guī)問題的具體方法,并在內(nèi)部進(jìn)行后續(xù)追蹤。同時(shí),H&M還強(qiáng)烈要求供應(yīng)商們公開他們的排放數(shù)據(jù),目前,已經(jīng)有幾家供應(yīng)商在IPE的網(wǎng)站上公開了數(shù)據(jù)。

H&M的積極回應(yīng)正是環(huán)保組織希望引出的“玉”。環(huán)保組織希望品牌或零售商能夠日常化檢查供應(yīng)商在中國污染地圖數(shù)據(jù)庫中的違法記錄情況,在與新的供應(yīng)商簽署合同之前,檢查污染地圖上是否有環(huán)境違法記錄,鼓勵(lì)工廠將排放和水效、能效數(shù)據(jù)公開,并在改正措施完成后,通過第三方審計(jì)的方式,確認(rèn)改正工作完成以獲得公眾認(rèn)可。

“服裝加工廠”

中國很久以來都扮演著“服裝加工廠”的角色。就產(chǎn)業(yè)鏈來講,從起點(diǎn)的棉紗供應(yīng)到終端的成衣加工,中國都是世界工廠不可或缺的重要部分。

世界知名的服裝品牌在給中國帶來大量訂單的同時(shí),也帶來了污染。根據(jù)《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011)顯示,紡織行業(yè)在中國40個(gè)主要行業(yè)的工業(yè)排水排名中,總廢水排放量位列第三,年排放廢水將近25億噸。

篇9

地級(jí)××市組建以來,市委、市政府將人才引進(jìn)作為工作的重中之重。現(xiàn)將人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告如下:1998年8月、2000年1月相繼出臺(tái)了《××市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《××市引進(jìn)高層次人才暫行辦法的補(bǔ)充意見》,市人事局還于2000年11月頒發(fā)了《關(guān)于引進(jìn)高層次人才工作有關(guān)問題的通知》,對(duì)高層次人才享受的優(yōu)厚待遇作了具體規(guī)定。

吸引人才易,留住人才難,人才流失的現(xiàn)象在許多地方并不少見,地級(jí)××市創(chuàng)立伊始,也遇到了這種現(xiàn)象。市衛(wèi)生局組建后,碰到一位從事腫瘤研究的碩士研究生要求調(diào)出,原因是北京某腫瘤研究所以優(yōu)厚的待遇、家屬和子女戶口進(jìn)京為條件,要挖走這位研究生。經(jīng)過了解得知,該研究生頗有報(bào)效家鄉(xiāng)之心,但是所在醫(yī)院缺乏應(yīng)有的科研條件、工作環(huán)境,使他難以施展自己的才華。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)幾個(gè)科室的負(fù)責(zé)同志先后數(shù)十次找這位研究生促膝談心,真誠地希望他留下來,為××地區(qū)的腫瘤防治工作發(fā)揮作用,并承諾為他創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境,提供必需的科研條件,努力解決其工作、學(xué)習(xí)、生活上的種種困難。求賢若渴的精神感化了這位研究生。該同志心情舒暢地投入到腫瘤研究工作中,取得了較為突出的成績(jī),獲省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),被評(píng)為優(yōu)秀科技工作者,去年又被選送到芬蘭國進(jìn)修學(xué)習(xí)一年。

各單位下決心以誠留才,讓高層次人才人盡其用,全市上下形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍,促進(jìn)了高層次人才本文來源:文秘站 引進(jìn)工作的良性循環(huán)。不少外來人才不但在自己的工作崗位上創(chuàng)出佳績(jī),而且成為人才引進(jìn)的好幫手。在我市建設(shè)局工作的耿博士,在武漢點(diǎn)將臺(tái)高層次人才洽談會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)宣傳,一下子就為我市有關(guān)用人單位吸引了1名博士、4名碩士,令許多自認(rèn)為條件優(yōu)越的地方和單位刮目相看。一些武漢大學(xué)的研究生通過他們已經(jīng)在泰工作的師兄師姐介紹紛紛來泰應(yīng)聘。正如他們自己所說,該所高校已經(jīng)形成了××的人才同向效應(yīng)。

篇10

XX年8月21日清晨,我們一行人背著背包,穿著統(tǒng)一的服裝,共同踏出湘大南門,向著此次調(diào)研地點(diǎn)進(jìn)發(fā)。由于是第一次參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們都充滿了期待。一路上,且歌且行,笑聲與歡樂不斷,同時(shí)還有我們對(duì)調(diào)研工作不斷地討論,細(xì)化分工。一個(gè)個(gè)精神飽滿,信心百倍,斗志昂揚(yáng),絲毫不被烈日的暴虐所影響,展現(xiàn)了湘大學(xué)子積極向上,勇于實(shí)踐,無所畏懼的良好風(fēng)貌。經(jīng)過一路的輾轉(zhuǎn),下午我們抵達(dá)目的地。在象形村徒步行走的過程中,這里的山山水水以它們特有的魅力吸引我們的眼球,不得不感嘆大自然的鬼斧神工。再看看腳下,整齊而潔凈的街道,沒有一片垃圾,路旁的小野花也在風(fēng)中歡樂地曼舞,貌似在熱情迎接我們的到來。伴著一路的欣賞,一路的感嘆,我們到達(dá)了象形村村委會(huì),與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對(duì)接,村長(zhǎng)為我們安排好食宿,貼心的說:“在這里就像在自己家一樣,不要拘束”。他的熱情與慰問,給我們帶來夏日的清爽,讓我們著實(shí)感動(dòng),也堅(jiān)定了我們搞好調(diào)研,為象形村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)自己的一份力量,積極踐行湘大學(xué)子求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐精神。

8月22日,為全面掌握新農(nóng)村建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問題,科學(xué)謀劃改善新農(nóng)村環(huán)境狀況的方案,我們?cè)谙笮未搴徒鹗彘_展了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查問卷活動(dòng)。為了高效率的完成發(fā)放調(diào)查問卷任務(wù),我們決定分組行動(dòng),積極認(rèn)真地走訪當(dāng)?shù)鼐用瘛纳衔?:00到中午12:00,實(shí)踐團(tuán)成員們共發(fā)放150份問卷,并成功收回全部問卷。在發(fā)放問卷的過程中,當(dāng)?shù)鼐用穸挤e極的配合,認(rèn)真填寫問卷并與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流,團(tuán)隊(duì)成員也認(rèn)真的做了記錄。下午,團(tuán)隊(duì)成員們就上午調(diào)查問卷的結(jié)果進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)。通過發(fā)放問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和信息的采集,實(shí)踐團(tuán)獲得了第一手資料,為后期的調(diào)研及調(diào)研報(bào)告的撰寫提供了可靠有效的依據(jù)和證明。一天的奔波與忙碌過后,我們深刻體會(huì)到村民對(duì)我們這些沒有什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生表現(xiàn)出了百倍的熱情和照顧,他們見我們?cè)诹胰障滦凶撸煌5匕l(fā)放問卷,耐心的作出解釋,擔(dān)心我們?cè)谶@樣炎熱的天氣下會(huì)中暑,特地為我們準(zhǔn)備了新鮮的梨子。我們會(huì)永遠(yuǎn)記得這些可愛的人。在發(fā)放調(diào)研問卷的過程中,我們同時(shí)也鍛煉了與村民的交際能力,由開始不知道如何解釋到后來的應(yīng)答自如,真心體驗(yàn)到痛并快樂的美妙滋味。

8月23日,我們采訪了象形村村委會(huì)負(fù)責(zé)人,訪問了一系列有關(guān)象形村環(huán)境與生態(tài)旅游發(fā)展?fàn)顩r,最終實(shí)踐團(tuán)成員們帶著訪談?dòng)涗洕M載而歸。在晚上的會(huì)議討論中,我們都將自己發(fā)現(xiàn)的問題及自己的想法建議進(jìn)行交流,不斷完善調(diào)研成果。24日我們走訪了當(dāng)?shù)氐奈幕包c(diǎn)。25日,在與村長(zhǎng)告別后,踏上了回校的征程。

就這樣,發(fā)放問卷、走訪村民、走訪政府、統(tǒng)計(jì)分析、開會(huì)討論、新聞宣傳是我們這五天以來不斷重復(fù)的事情。我們并沒有產(chǎn)生絲毫的厭倦,也沒有發(fā)出一聲的埋怨,相反,而是在這個(gè)極富意義的活動(dòng)中找到了樂趣。我想這是一個(gè)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和睦友愛的結(jié)果,隊(duì)員之間儼然成了相親相愛的一家人,一起快樂的工作,一起快樂的玩耍,極大增強(qiáng)了部門的凝聚力和對(duì)部門的歸屬感,這對(duì)部門的建設(shè)和發(fā)展是非常可貴的。

五天的行程,五天的努力,我們收獲的確實(shí)終生的財(cái)富,這是我們步入社會(huì)的一個(gè)完美起點(diǎn),給我們帶來快樂的同時(shí)也帶來了成長(zhǎng)與收獲,帶來了友誼和感悟。也希望在促進(jìn)我們成長(zhǎng)的同時(shí),調(diào)研報(bào)告的撰寫與宣傳,會(huì)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)問題的解決和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,為村民謀利,為村民造福。