導語：如何才能寫好一篇有色金屬產業規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

黨的十報告中，明確了“五位一體”總體布局，提出了生態文明建設的新思路，這為廣西有色金屬產業發展指明了出路。本文將根據國家戰略發展需求，結合廣西有色金屬產業實際情況，嘗試為廣西有色金屬產業構建出一套全新的發展模式，促進廣西有色金屬產業可持續發展。

一、廣西有色金屬產業發展現狀

近年來，廣西有色金屬工業快速發展，建立了具有一定基礎和相當技術水平的產業體系。擁有“右江”、“金海”、“飛碟”、“芭焦”、“南方”、“漓佳”、“甡”牌等一批名牌產品，為我國有色金屬工業做出了重要貢獻。但在競爭日趨激烈的環境下，廣西有色金屬產業還存在一些不足，亟待改進：

資源綜合利用水平偏低：廣西大多數小礦山開采、選冶技術和裝備相對落后，采選綜合回收率在50%左右；大部分礦床的共、伴生礦產綜合利用程度較低，綜合利用水平不高；尾礦綜合利用和二次回收利用率低。以丹池成礦帶大廠錫多金屬礦田為例，特大型礦山銅坑礦開采回采率為90.69%，錫、鋅選礦回收率分別為71.18%、73.42%；中型礦山高峰錫多金屬礦，開采回采率為95.6%，錫、鋅、鉛、銻選礦回收率分別為73.96%、85.62%、90.39%、88.78%；而小型礦山五一礦大福樓礦區，錫開采回采率為89%，選礦回收率則只有61%。

產業結構不合理：當前，廣西有色金屬工業采、選、冶、加工結構和產品結構不合理，優勢礦產品的深加工水平不高，中低端產品比重較大，精深加工產品少，氧化鋁、電解鋁、鋁材加工產能比例嚴重失調，錫深加工產品種類少、產量低，部分礦山企業管理水平及生產效率低下，資源效益和經濟效益較差。

抗風險能力較差：廣西有色金屬產業集中度較低，企業協同能力不高，競爭能力不強，未能將資源優勢轉化為競爭優勢。自2008年全球經濟危機以來，廣西十種有色金屬產量雖有增加，但排名卻在下降，尤其是2012年龍江河污染事件發生后，在全國排名降至第13位，表明抗風險能力差。

環境污染問題突出：礦產開發導致礦山植被、景觀、土地、水體均遭受不同程度的破壞；眾多小企業冶煉技術裝備水平較低，環境保護意識不強，“三廢”達標排放率低；部分城市中的有色金屬冶煉廠等，嚴重影響了附近居民的生產生活，廠區和社區之間的矛盾日益突出，城中廠“退城入園”迫在眉睫；有色金屬工業園區構建水平較低，對園區企業的引導、監督不到位，未能真正做到循環經濟。

二、廣西有色金屬產業發展G-PEST分析

1.地理環境因素分析

廣西地處珠三角經濟圈、西南經濟圈的結合部，沿海、沿江、沿邊，且處于中國——東盟自由貿易區的中心地帶，連接國內和東盟兩個市場，利于雙向溝通中國與東盟。尤其是中國-東盟自由貿易區的建成、泛北部灣經濟區和泛珠三角經濟帶的建設，形成廣西有色金屬產業發展的多重優勢。

此外，西江水系西接云貴、貫穿廣西、東連粵港澳，境內貫穿梧州、柳州、來賓、南寧、桂林、百色，已建成5個內河港口和4個內河口岸，是大西南通往粵港澳的一條黃金水道。西江黃金水道的建設整治，有利于廣西有色金屬產業溝通依托香港，走向北美、歐盟以及全世界。

2.政治法律因素分析

《中華人民共和國礦產資源法》的頒布和《全國礦產資源規劃（2008-2015年）》等的制定，為我國有色金屬礦產資源的開發提供了法律和政策依據。

2008年后，國家和廣西分別制定了《中國有色金屬產業調整和振興規劃（2009-2011年）》、《中國有色金屬工業“十二五”發展規劃》、《廣西壯族自治區有色金屬工業調整和振興規劃（2010-2020年）》等，為指導有色金屬產業的發展作出了重要貢獻。2012年，廣西出臺了《關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》，為廣西有色金屬產業的調結構、轉方式提出了嚴格的要求。

3.經濟環境因素分析

近年來，隨著全球一體化進程的持續推進，有色金屬行業全球范圍的聯合、兼并與重組層出不窮，競爭日益激烈，為我國有色金屬產業的發展提出了新的要求。2008年以來，由于全球經濟危機的影響，導致全球經濟增長動力不足，有色金屬行業危機四伏。

但黨的十中，強調要推動經濟持續健康發展，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，積極穩妥推進城鎮化，為我國有色金屬產業注入了復蘇的希望。

4.社會文化環境分析

隨著經濟社會的快速發展，資源和環境面臨著嚴峻挑戰，民眾的環保意識逐漸增強。黨的十報告中，提出了生態文明建設的新思路，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。強化和提高了民眾對生態文明建設的認識。

這要求廣西有色金屬產業的發展必須以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，以綠色科技為動力，堅持保護優先、開發有序，合理進行功能區劃分，倡導環境文化和生態文明，推動經濟、社會、環境協調發展。

5.科技環境因素分析

隨著世界有色金屬產業的發展，布局與結構調整的深化，當前企業規模化、經營國際化、技術高端化、產品特色化、原料多樣化等成為產業發展的基本指導原則。“低能耗、短流程、高效、無廢少污、高附加值”的科技為先導的產業發展模式成為國際有色金屬工業采用的主流模式。

近年來，我國有色金屬工業產量持續增長，技術裝備水平不斷提高，但資源開發利用水平低；能耗總量快速增長、節能技術亟待突破；環境污染矛盾突出、清潔生產任重道遠；初級產品能力過剩，高端產品嚴重短缺等方面的問題。這也為廣西有色金屬工業探索新的發展模式提出了要求。

三、廣西有色金屬產業發展模式構建及應用

1.模式的構建

李賦屏（2008）[1]認為，工業循環經濟主要包括工業企業內部小循環、生態工業園區中循環、區域性綜合協調發展大循環三種模式；王貴明（2008）[2]提出構建以自組織為內在動力、政府規劃為協調機制的自組織-規劃共生的網絡型產業共生組織，認為經濟因素、政府管制和中間組織是產業共生組織形成的主要驅動因素；呂俊杰（2007）[3]以共生理論、網絡組織理論和生態學理論為主要理論依據，系統地探討了產業集群共生機制的效應及作用機制，為產業集群共生機制的研究提供了理論借鑒；李自豪（2010）[4]探討了產業集群演化的自組織特征和自組織機制，認為建立和完善集群創新網絡、培育集群品牌、擴大集群開放度是產業集群升級的內在機理和動力。

本文在前人提出的循環經濟和產業集群相關理論的基礎上，結合其面臨的G-PEST環境，認為要實現廣西有色金屬產業的可持續發展，應構建以生態文明戰略為導向，以五位一體總體布局為支撐，單體企業循環——園區循環——園區間循環的網絡化多層次發展模式。

2.模式的詮釋

（1）模式的理念

模式的構建必須以生態文明戰略為導向，只有這樣才能在發展環境普遍污染、礦產資源日益匱乏、企業社會意識依然淡薄、人民環保意識逐漸增強的多重因素制約下，真正實現廣西有色金屬產業的可持續發展。

（2）模式的核心

由單體企業循環、園區循環、園區間循環構成的三個網絡化發展層次是模式的核心。首先，產業內的企業主體深刻理解生態文明戰略的內涵，把企業建成循環經濟型企業，是實現廣西有色金屬產業可持續發展的基礎。

其次，打造區別于傳統工業園區的以產業集群理念為指導的，由循環經濟型企業、科研院校、政府、中介服務機構協同發展的自組織-規劃共生的新型生態工業園是實現廣西有色金屬產業可持續發展的關鍵。這有利于園區內企業在自組織共生交換基礎上，通過政府規劃指導、政策規制和公眾參與，以及非政府組織的技術資金支持，實現在專業化分工的基礎上協作創新，優勢互補，資源共享，分散風險，形成各企業間高度的一致性或和諧性。

再次，打造以西江黃金水道為基礎的水路、公路、鐵路優勢互補的綜合交通運輸體系為紐帶，以市場、技術、人才、產業鏈等有機聯系的各新型生態工業園協同發展的園區間循環是實現廣西有色金屬產業可持續發展的方向。

（3）模式的保障

有色金屬產業是廣西支柱型產業，是廣西經濟建設的重要組成部分，同廣西的政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設關系緊密。因此黨的十報告中提出把生態文明建設融入到各方面和全過程，勾勒出的“五位一體”總體布局是模式的保障。

3.模式的應用

（1）樹立生態文明意識，建設循環經濟型企業

廣西有色金屬產業鏈上的所有企業都應該按照國家及產業發展的緊迫要求，樹立生態文明意識，承擔起產業轉型升級的重任。必須按照循環經濟的減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環（Recycle）“3R”原則設計生產過程，促進原料和能源的循環使用。通過實施清潔生產和ISO環境管理體系，積極采用生態工業技術和設備，設計和改造生產工藝流程，形成無廢、少廢的生產工藝，使企業內部生產上游產品所產生的“廢物”成為生產下游產品的原料，在企業內部實現物質的閉路循環和高效利用，節約資源和能源，避免環境污染，實現經濟增長和環境保護的雙重效益，把單體企業建設成循環經濟型企業。

（2）融合產業集群理念，打造新型生態工業園

廣西新規劃或需完善的有色金屬工業園應融合產業集群理念，構建自組織-規劃共生的新型生態工業園。在百色，宜發揮鋁資源豐富、平果鋁、銀海鋁、華銀鋁、信發鋁等大企業聚集、鋁工業基礎好等優勢，打造鋁工業全產業鏈型生態工業園。在河池，宜發揮有色金屬之鄉的優勢，突破當前環境破壞嚴重、亂采現象不絕、冶煉廠林立等困局，構建有色金屬循環經濟產業園。在梧州，宜發揮國家“城市礦產”示范基地、臨近粵港澳等優勢，打造以廣西有色再生金屬有限公司為龍頭、以30萬噸再生銅等項目為基礎的再生有色金屬生態工業園。在南寧，宜發揮省會所在地，中國東盟博覽會永久舉辦地，高等院校、科研院所集聚等優勢，構建有色金屬新材料生態工業園。在柳州，宜發揮工業基礎雄厚、有色金屬產業人才豐富等優勢，結合當地汽車、機械等的發展需求，打造有色金屬加工產業園。吸引各類人才、企業、科研院所、中介組織、金融機構等在產業園區的集聚，完善集群創新網絡、培育集群品牌、擴大集群開放度，最終將各工業園區建成宜居宜業的生態工業園區，充分挖掘人、自然、產業和諧發展的強大潛力。

（3）倡導協同發展精神，構建園區之間大循環

為進一步發揮有色金屬產業作為廣西傳統支柱產業的作用，促使各地區間有色金屬產業協同發展。廣西有色金屬產業應發揮區位優勢，把握產業發展的機遇，打造以政府規劃指導、政策規制為支撐，努力促使公眾的參與和支持，以西江黃金水道為基礎的水路、公路、鐵路優勢互補的綜合交通運輸體系為紐帶，以市場、技術、人才、產業鏈等相聯系，將百色、河池、柳州、南寧、梧州等地的新型有色金屬生態工業園區緊密聯系起來，實現各園區之間有機銜接、分工協作、信息共享、優勢互補、協同發展，構建出各生態工業園之間大循環，最終將廣西有色金屬產業打造成符合國家生態文明戰略、結構合理、競爭力強、高層次可持續發展的產業。

四、結語

本文提出了發展廣西有色金屬產業應采用以生態文明戰略為導向，以五位一體總體布局為支撐，單體企業循環——園區循環——園區間循環的網絡化多層次發展模式，并就模式的應用進行了簡要闡述。但為了使模式具有更好適應性，還需在今后的研究工作中，不斷對影響廣西有色金屬產業發展的因素、模式運行機制等進行深入的研究。

項目來源：廣西科學研究與技術開發計劃項目—“基于產業集群理論的廣西協同創新機制研究”（合同編號：桂科軟13180037）。

參考文獻：

[1]李賦屏，朱國才，周明芳.《廣西礦業循環經濟》.北京：地質出版社，2008.40-44

[2]王貴明.產業共生組織的運行機制與驅動因素.《改革》，2008（6）：61-65

[3]呂俊杰.產業集群的生態共生機制研究.河北工業大學碩士論文，2007（12）

[4] 李自豪.基于自組織理論的產業集群演化機理研究.西安電子科技大學碩士論文，2010（1）

作者簡介：

篇2

入選理由 強調把職業教育發展納入行業發展規劃，加強有色金屬行業職業教育，促進產教結合、校企合作，培養大批合格的技能型人才，對于改善有色金屬行業技能人才隊伍結構、提升員工技能水平具有不可替代的作用。文件繼《關于充分發揮職業教育行業指導作用的意見》之后再次強調職業教育對行業發展的推動作用，力主大力發展行業職業教育，對于建立與完善國家現代職業教育體系具有重要而深遠的意義。

主要內容 完善行業指導企業參與職業教育的體制機制：創新行業指導職業教育工作機制，形成政府主導、行業指導、學校主體、企業和社會等多方參與的職業教育工作新機制；嚴格有色金屬行業就業準入制度，大力推行勞動預備制度；改革有色專業師資培養評聘制度，推動職業院校與企業共同參與教師培養培訓工作；完善有色金屬企業學生實習機制，探索建立有色金屬行業學生實習實訓協調機制；各級教育行政部門應充分發揮有色行指委的作用，支持開展工作；推進行業職教集團化辦學試點，建立基于產權制度和市場機制的職業教育集團治理結構；鼓勵、支持有色金屬企業聯合相關職業院校開展現代學徒制試點；依托職業院校建設職工培訓基地，組織企業員工系統培訓等。深化工學結合校企合作的人才培養模式改革：圍繞有色金屬工業發展重點和方向，依托有色金屬大型骨干企業重點支持建設一批緊貼產業需求、校企深度融合、就業前景良好、具有示范輻射作用的專業；支持有色金屬行業組織協調企業、職業院校和社會教育機構，共同搭建具有有色金屬行業特色、校企互動的遠程教育與培訓平臺；引導校企聯合開展專業技術研發，鼓勵企業在院校建立研究開發機構和實驗中心；發揮技能競賽引領教學改革作用，規范行業職業院校學生技能競賽；加強以有色金屬優秀產業文化為主要內容的行業職業院校校園文化建設。

出臺背景

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》和《有色金屬工業“十二五”發展規劃》，進一步做好有色金屬行業職業教育工作，充分發揮行業對職業教育發展的指導作用，加強產教結合，提高職業教育支撐有色金屬工業發展的能力，中國有色金屬工業協會、教育部聯合出臺該意見。

時間 2012年11月22日

篇3

項目背景：

xx是我國全面建設小康社會的關鍵時期，工業化、城鎮化、信息化深入發展，內需進一步擴大。交通、能源、保障性住房、城鎮基礎設施和新農村建設等重大工程繼續實施，為有色金屬工業發展帶來了更大市場空間。戰略性新興產業及國防科技工業的發展，需要有色金屬工業提供重要支撐，在高精尖產品發展方面需要重大突破。上下游產業相互融合、企業重組步伐加快，為有色金屬工業發展增添了新的活力。同時，隨著建設資源節約型、環境友好型社會戰略的推進，對節能減排、保護環境提出了新的、更高的目標和任務，能源、資源和生態環境的制約因素日趨強化，迫切要求有色金屬工業加快轉變發展方式，加速實現轉型升級。

未來，隨著基礎設施投資加快、xx國家戰略性新興產業發展規劃和節能產品惠民工程的出臺落實，對有色金屬尤其是有色金屬精深加工產品的消費需求將進一步加大。根據《有色金屬工業xx規劃》，預計xx期間，有色金屬需求將保持一定的增長，但與xx相比，增速將明顯放緩，20xx年十種有色金屬的消費量預測如下：

項目概況：

項目總投資5億元，將主要完成收購標的企業，幫助其復產及擴大設備規模等。收購完成后，將實現XXX公司多元化經營的戰略目標。

目錄

第一部分項目概況

一、項目名稱

二、項目承辦單位

三、并購動因

四、投資主體

(一)投資方

(二)被投資方

五、并購計劃

六、項目主要經濟技術指標

七、可行性研究編制依據

第二部分項目背景和必要性與可行性分析

一、項目背景

二、投資的必要性與可行性分析

第三部分投資方案

一、預計投資總額

二、并購定價原則

三、并購方式

四、其他有關約定及承諾

五、資金來源

六、并購流程

第四部分有色金屬行業現狀及市場形勢分析

一、有色金屬行業政策環境分析

二、中國有色金屬行業發展概況

三、中國有色金屬行業發展潛力分析

第五部分目標公司的主要情況

一、目標公司概況

(一)企業基本情況

(二)現有股權結構及股東情況

(三)企業組織架構

二、目標公司的經營及財務情況

(一)生產能力及經營情況

(二)主要客戶

(三)主要財務情況

第六部分并購后的經營發展規劃

一、并購后的經營與管理

二、未來發展規劃

第七部分投資估算及資金籌措

一、投資估算依據和說明

二、資金使用計劃

三、資金籌措方案

第八部分財務評價

一、基本財務數據假設

二、銷售收入預測與成本費用估算

三、盈利能力分析

四、盈虧平衡分析

五、財務評價結論

第九部分項目并購影響效果分析

第十部分項目風險分析及對策

一、法律風險及對策

二、信息風險及對策

三、市場風險及對策

篇4

26日國務院常務會議研究確定為解決企業困難，促進經濟發展，國家將大力支持重點產業發展，抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點產業振興規劃；26日央行公布，自11月27日開始，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點；據路透社11月28日消息，中國政府正試圖購買賤金屬用于國家儲備或商業用途。

國務院大力支持有色金屬等重點產業發展，實施產業振興規劃

26日國務院總理主持召開國務院常務會議，研究確定了解決企業困難，促進經濟發展的政策措施。其中包括大力支持重點產業發展，即抓緊制定實施有色金屬等重點產業振興規劃。目前有色金屬行業的整體狀況是：全行業整體低迷。由于建筑房地產、汽車制造、電力設備、家用電器等主要下游行業產量增速放緩，加之國際金融危機的影響，基本金屬價格大幅度下跌，全行業已經開始大規模減產，企業利潤普遍下滑甚至虧損。我們認為后續政府可能采取的相關措施主要包括：（1）企業直購電可望實現，有色行業是傳統的高耗電企業，尤其對使用網電的冶煉型企業而言，用電成本是生產成本的主要構成部分之一，每噸電解鋁、鋅、鉛的耗電分別為14300度、3500度、1400度。日前緊急啟動部分行業電力多邊交易政策，工業電價出現松動，同時發改委通知稱，將開展大用戶向發電企業直接購電試點工作，如果直購電能夠實現，可以有效的降低有色行業的生產成本；（2）政府可能會加大力度扶持有色金屬深加工型企業，推動有色金屬產業結構升級，對加工類企業可能有進一步的扶持措施；（3）由于自9月底以來，銅鋁鋅鉛錫鎳等基本金屬價格暴跌，政府近期可能會在市場上收購金屬以增加資源儲備，這對支撐金屬價格是一個利好消息，但是要看收購規模和儲備時間；（4）由于鋁、鉛鋅冶煉行業集中度偏低，而中小企業是較粗放型的生產方式，有可能出臺措施促進行業整合。

利率下調整體作用有限，冶煉及壓延加工企業受益好于采選企業

中國人民銀行決定從2008年11月27日起，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整，利率下調對有色行業的影響是：（1）對于有色金屬上市公司來說，我們假設短期貸款按照1年期貸款的利率測算，長期貸款按照1-3年期貸款的利率測算，目前45家上市公司的總貸款約為1090.45億元（其中短期貸款占比62.5%，長期貸款占比37.5%），假設貸款額度不改變，本次下調利率在1個年度內可減少利息費用11.41億元，折算為三個季度為8.56億元，按前三季度營業利潤285.67億元計算（占比約為3%），可提高行業營業利潤率0.28個百分點；（2）企業的利息費用計入財務費用，我們通過衡量財務費用來分析降息對企業的影響。以1年期貸款利率為例，下調幅度為16.2%。2008年前8月有色金屬采選業財務費用率為0.78%，營業利潤率為16.36%；而有色金屬冶煉及壓延加工業財務費用率為1.09%，營業利潤率為4.35%。顯而易見，有色金屬冶煉及壓延加工業的財務費用率相對較高，下調利率對冶煉及壓延加工業的利好作用大于采選業。而低利潤水平的加工行業將比冶煉業受益更多；（3）由于有色金屬行業屬于資本密集型產業（尤其是冶煉企業），一般企業的流動性壓力較大，本次貸款利率的大幅下調將在一定程度上緩解企業的流動性壓力。

加強有色金屬儲備，將支撐金屬價格，緩解企業短期經營壓力

據路透社消息，中國政府有關部門已經提出了兩個方案：一是不分種類，購買所有的賤金屬，二是只購買銅和鋁兩種賤金屬。受國際金融危機及下游需求增速放緩的影響，目前基本金屬包括銅鋁鋅鉛錫鎳等品種的價格已經同比下挫了30%至70%，企業已經開始大規模減產應對價格暴跌，08年3季度行業內上市公司的利潤同比大幅萎縮甚至虧損預計08年4季度上市公司的盈利狀況將進一步惡化。

我們認為，中國政府此時考慮進行國家儲備，將在一定程度上支撐金屬價格，緩解企業的經營壓力。12月1日云南省宣布出臺《有色金屬儲備試行辦法》，計劃收儲100萬噸左右的有色金屬礦產品原材料，儲備期為1年。另據路透中文信息2日信息，中國廣西壯族自治區委員會書記也表示，將考慮收購金屬以支撐價格，但暫時仍無具體決定。

金屬收儲，云南、廣西先行，意在緩解企業經營壓力，穩定地方經濟發展，全國是否會形成大面積的金屬收儲行為，我們認為還要看其他金屬大省的表態。從金屬產量占比來看和有色產業占據各省經濟地位的重要性來看，河南、湖南、江西、山東、安徽、甘肅等省份都有出臺金屬收儲政策的可能性和必要性。但收儲期結束后，金屬產品若投放市場，勢必會對市場造成很大沖擊。在目前金屬價格低位運行的情況下，建立國家范圍內的金屬儲備機制非常有必要，這也將有助于有色行業及國民經濟的長期穩定發展。

中國可能降低或取消精煉鉛和原鋁等的出口關稅。

篇5

關鍵詞：有色金屬；行業；經濟態勢

中圖分類號：F426.32 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）31-0032-04

改革開放以來，我國經濟取得迅猛的發展。在這個建設發展過程中，有色金儺幸擔ㄒ韻錄虺啤氨拘幸怠保┦俏夜國民經濟發展的重要支柱產業。實際上，由于有色金屬的基礎材料和戰略物資地位，本行業的產業發展又與國家的基礎建設與整體經濟發展的速度都有很高的相關度，現在世界大多數國家，特別是工業發達國家，都把發展有色資源工業，增加貴重有色金屬儲備作為重要的戰略規劃。進入21世紀后，我國有色金屬工業也得到迅速發展，但是，行業爆發式的發展也帶來若干急需解決的問題。在當下“十三五”建設階段，我們更應該重視這些問題，找出原因并解決辦法，以行業的健康發展為國家的繁榮昌盛做出積極的貢獻。

一、我國有色金屬行業的發展現狀

經過多年的建設，我國有色金屬工業取得了輝煌的成就。在2015年11月“中國有色金屬工業成就展”上，中國有色金屬工業協會（以下簡稱“本協會”）會長陳全訓指出新世紀以來本行業“產業規模包括產量、消費量、貿易量連續十多年居世界第一”，在技術研發領域、支撐經濟發展能力以及國際經營能力方面也都有了巨大成就[1]。但與此同時，多位業內人士表達了對行業發展態勢的擔憂，如張培良指出：“供應過剩、需求疲弱、企業虧損，是目前我國有色金屬行業面對的殘酷現實。”[2]李天恩認為：“過去十年以規模促發展，重產量輕質量，忽視技術的粗放型礦業經濟發展模式，形成了有色金屬市場泡沫式繁榮景象。”[3]兩人對2016年的發展趨勢分別做出了“有望觸底回升”和“企業虧損面將繼續擴大，短時間內難以回暖”的預測。

2016年7月，本協會了《上半年有色金屬行業經濟運行形勢簡述》，簡述指出：“今年以來雖然有色金屬企業主要經濟指標出現積極變化，尤其是行業企業利潤由下降轉為增長，但企業經濟效益持續回升的壓力依然較大。”[4]同月布的《上半年有色金屬工業運行情況及對下半年預測》對行業運行的基本情況定位是“生產平穩、市場穩定、效益好轉、資金困難”，“產業運行底部已經形成，但回升的動力依然不足，并存在短期回調的風險”，初步預計三季度及下半年“有望繼續保持穩定的運行態勢”，但仍然面臨前期所存在的有效需求不足、市場價格動蕩等幾個方面的問題[5]。

以上現狀，也反映在最新公布的若干數據中。由張凌潔執筆、本協會與國家統計局等單位聯合制作的《8月份中經有色金屬產業月度景氣指數報告》中，8月份該景氣指數“為23.2，較上月回升2.0點，……初步判斷，有色金屬產業景氣指數近期在‘偏冷’區間持續回升，呈現筑底趨穩的態勢”[6]。實際上，報告所列2015年8月至2016年8月的景氣指數中，今年7、8兩月是僅有的兩次超過20的月份，去年11月該數值竟低至10.8。而報告所列《中經有色金屬產業景氣指數趨勢圖》中，2012年后，該指數長期徘徊于15～30之間的“偏冷”區域，2015年9月至2016年2月更是長達半年時間運行于數值15以下的“過冷”區域――對比鮮明的是，受2008年世界金融危機的傳導而致2008―2009年指數的最低點也未曾跌破15這一“偏冷”的下限數值。由莫欣達執筆、本協會的《8月份中色鋁冶煉產業月度景氣指數報告》中，8月份該景氣指數“為33.32，較上月回落0.11點，位于‘偏冷’區間上沿”[7]。該指數2012年起也是多年運行于20～35之間的“偏冷”區域。與之相近的同期的另一大支柱產業領域――銅的8月份中色銅產業景氣指數也是“仍處‘偏冷’區間”[8] 。

上述三份報告中也各自提供了“先行合成指數”――該指數對本行業的發展趨勢有一定的先導作用與預示意義，由M2（廣義貨幣）、發電量、汽車產量、LMEX指數（倫敦金屬期貨指數）等7個指標構成的有色金屬行業先行合成指數為78.9（“2005年=100”），雖較上月增長1.9，但由于其數值增幅趨于平緩，所以，“預計短期內有色金屬產業仍將繼續維持在‘偏冷區間平穩運行態勢。”[6]由M2、電力電纜、LME銅結算價等6個指標構成的中色銅業先行合成指數“自2016年4月起逐月小幅下降”，持續下降“表明未來銅產業下行壓力不斷加大，銅產業將持續在偏冷區間運行”[8]。而由M2、發電量、LME鋁結算價等5個指標構成的鋁冶煉行業先行合成指數自2016年5月以來“逐月回落，2016年8月為70.03”[7]。這同樣也預示著鋁冶煉行業的發展不容樂觀。

二、有色金屬行業存在的突出問題及其影響因素

對于本行業的長期偏冷區間及上行艱難的局面，今年6月，國務院辦公廳“[2016]42號”文件――《國務院辦公廳關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構、促轉型、增效益的指導意見》（以下簡稱“42號文件”），簡明扼要地指出本行業的深層次矛盾與問題：結構性產能過剩、市場供求失衡等，背后的影響因素為，“受國際國內經濟形勢變化影響，有色金屬市場需求低迷。”[9]本文認為，除該文件強調的產需矛盾外，行業發展中的問題及其影響因素還包括以下若干方面。

（一）在有色金屬價格下跌影響下，企業虧損，利潤率低下

雖然本行業地位重要、成就斐然，但據統計，2015年，“全行業平均利潤率為-2.82%，8 651家規模以上有色金屬工業企業中虧損企業1 965家，虧損面為23%。”[10]今年上半年，本行業有了“減虧成效顯著”的積極評價：“虧損企業的虧損額同比下降11.8%，其中虧損鋁企業同比減虧22.4%。”[11]而根據已披露的上市企業半年報，2016年上半年中國鋁業（SH601600）歸屬于上市公司股東的凈利潤為57 448千元，加權凈資產收益率為0.15%；而扣除非經常性損益后的凈利潤則為-750 398千元，加權平均凈資產收益率為-1.92%。

導致企業虧損與行業利潤率低的重要因素，即行業的產品價格因素。自2013年以來，有色金屬市場價格一直處于下行通道。尤其是2015年“10―11月期間，在期貨市場的推波助瀾下有色金屬價格呈現斷崖勢下跌。主要有色金屬價格已跌到金融危機以來的低點，大部分金屬價格已跌破平均生產成本線”[4]。

從行業現狀看，2015年LME基本金屬價格全面下跌，2014年取得不錯漲幅的鋅、鎳等金屬也未能幸免獨善其身。而到了2016年，隨著自去年以來供給側改革的深化，國內骨干有色企業紛紛提出減產限產措施，雖然在多重因素影響下，“有色金屬價格出現反彈，但總體仍遠低于去年同期”，其中，1―5月LME3月銅、鋁、鉛、鋅的價格同比分別下降了20.77%、13.7%、8.15%和18.5%[4]，同比降幅驚人。8月份的相關景氣指數報告中，LME鋁結算價同比下降1.56%[7]。LME銅結算價則同比降幅達到14.63%，LME當月期銅和三月期銅的價格“環比分別下跌2%和2.03%，同比分別下跌6.5%和6.25%”[8]。這些先行指數重要構成成分的數據仍然令人難以樂觀，預示著本行業的回暖之路任重道遠。

（二）產業結構不盡合理，產業集中度低

目前，我國有色金屬行業產業鏈較短，原材料初級產品多，高附加值的精加工產品少。這樣的產業結構就造成有色金屬以初級產品甚至以礦物原料進入國際市場，卻又以高昂的價格從國外購買深加工產品的現象。因此，產業結構的不合理，是制約產業健康發展的另一問題，而結構升級將是決定我國有色金屬行業實現跨越發展的關鍵因素。

影響產業結構的一個重要因素是產業的集中度，應該避免眾多同類企業重復生產與各自為戰。目前，我國有色金屬行業中產業集中度低，根據我國現有有色金屬行業不同規模企業的產值份額數據來看，大型企業產值占 28%，中型企業占 27%，小型企業占 45%。由于我國有色金屬行業產業集中度低，直接導致在行業規范管理、技術研發投入、結構調整和產業升級等方面難度很大。

（三）技術因素下的資源消耗高，環境污染嚴重

在有色金屬材料的生產和使用過程中，一方面本身即消耗大量的資源和能源，另一方面向環境排放大量的廢氣、廢水和工業固體廢棄物，環境污染嚴重。多年來，由于提煉技術及再生技術的不夠完善和科研水平的不夠高精，我國有色金屬工業廢水、廢氣、固體廢物、二氧化硫、煙塵和粉塵的排放量 （產生量）均在整體指標上排前十，有色金屬行業每年產生廢石上億噸、尾砂 7 000多萬噸，占用大量土地。在處理過程中，數億噸廢水只有少部分復用或處理達標后排放。有色金屬材料生產過程的許多材料含有一定量的有毒金屬，如汞、釷等，產生的廢棄物已成榛肪澄廴鏡鬧匾因素之一。同時，隨著有色金屬產業產量的不斷提高，三廢排放量和固體廢物堆存量也呈現出不斷上升的趨勢。因此，有色金屬行業降低能耗、對“三廢”進行綜合利用就顯得格外緊迫[12]。同時，由于存在產能過剩、過度依賴國外市場、資源儲量少、技術開發能力不強、產品結構不合理、企業綜合實力弱、海外資源開發進展緩慢等結構性矛盾，導致我國有色金屬行業產能持續擴張與環境生態惡化的矛盾更加突出，污染事件時有發生。而在“十三五”期間，隨著綠色生態、可持續發展理念的進一步落實，行業發展過程中環境保護的要求將越來越高，這勢必提高生產成本，給企業及整個行業的發展帶來一定的壓力。這些問題，必須引起我們的高度重視。

三、應對有色金屬行業問題的措施

目前我國有色金屬工業發展正處于“結構轉換、模式重建、風險釋放”的關鍵期[4]，針對本行業的現狀與問題，42號文件給出了“調結構、促轉型、增效益”的指導思想，要求嚴控新增產能、加快推出過剩產能、加強技術創新、擴大市場應用、健全儲備體系和積極推進國際合作等[9]。本文認為還可在以下方面進行努力。

（一）保持行業供需平衡，推動供給側改革

對于產能的控制，實際就是重視行業供給與經濟需求之間的動態關系，在供給領域合理規劃行業的持續發展態勢。針對市場價格的萎靡，我們應在供給側合理減少生產，以生產效益的追求代替生產數量的目標。這將有利于穩定有色金屬的價格。以鋁行業為例，今年年初中國電解鋁彈性生產步伐仍在延續，與此同時新增產能投放有限。隨著原鋁消費保持穩固增長，市場供需過剩矛盾有望進一步緩解。隨著鋁金屬企業上繳各項基金逐步落實到位，以及自備電廠改造環保設備陸續動工，國內電解鋁行業的成本重心將進一步上移，從而抬高鋁價底部支撐。我國經濟在今年仍將維持溫和增長，原鋁在建筑等傳統依靠投資拉動消費的領域，其增長潛力已經比較有限。但與此同時，人民幣貶值所帶來的鋁材出口持續增長，以及鋁在交通運輸領域和對其他材料的逐步替代增加，都將對原鋁消費增長帶來支撐。總體來看，中國原鋁消費增速依然處于全球高位水平。

（二）推動產業結構調整和產業升級

有色金屬行業淘汰落后產能、調整優化產業結構是一項重要措施。應該通過建立市場準入制度、嚴格執行落實產業政策、環保政策和環境稅等，加強資本運作，推動企業逐步淘汰落后的生產技術和產品，進一步提高有色金屬工業總體水平。由于落后產能有其存在的合理性，在時間上和地域上來分析，實施難度較大，因此應該在此時借助發揮政府部門的力量。利用供給側結構性改革的啟動，將有助于化解有色金屬行業落后的產能，抑制新增產能的增加，提高工業的發展質量。中國先后退出的落后產能和不具有競爭優勢的高成本產能，極大地改善了市場供求關系，為全球有色市場的健康發展做出了積極貢獻。

因此，在這個過程中最現實、最有效的方式，是依靠資本市場和資本運作的力量，加快有色金屬行業的重組兼并，推動產業升級，鼓勵以各種方式開發境外資源，開展境外合作。這樣與單純依靠市場和行政手段相比，更加符合市場規律，有利于優勢企業快速發展，實現資源效益最大化和環境效益最大化。

（三）以科技推廣節能減排，降低生產成本

通過科技進步和科技創新來降低企業生產成本、降低能耗、減少排放是有色金屬行業發展低碳經濟的重要保障。我國有色金屬產業每年的生產需要大量的原材料，并且在生產過程中許多原料都無法獲得充分的利用。再加上生產的設備都屬于高消耗品，從而造成企業的生產成本居高不下。如何有效降低企業的生產成本是企業長期發展的有效方法。因此，在生產過程中可以利用科技進步和技術創新來推進生產的可持續性。推動企業逐步淘汰落后的生產技術和產品，加強引進新的技術和設備，保證企業能夠長期發展。另外，有色金屬的生產都要消耗大量的資源和能源，并產生大量的固體廢棄物、廢水和廢氣。這些“三廢”即是污染物，需要盡可能地減少，但同時也是可利用的資源。在有色金屬工業采礦、選礦、冶煉以及加工生產流程中，近年來我國有色金屬行業許多企業都認識到科技進步和科技創新的重要性，加大了科研投入，形成了一大批技術水平高、應用效果顯著的科技成果。同時，政府和行業協會也在銅、鋁、鉛、鋅等品種的冶煉環節開展節能減排技術創新和產業化示范，并且已經產生顯著的示范效果。

四、結語

通過有色金屬行業發展現狀分析可以看出，我國有色金屬行業面臨著嚴峻的挑戰，國際上行業大環境不景氣，國內則存在著產業結構不合理、產業集中度低、產能過剩與能耗環境等方面的問題。面對這種現實局面，我們要從提高有色金屬礦產資源綜合利用、推動產業結構調整和產業升級、大力發展和推廣節能減排技術、大力發展再生有色金屬產業等方面著手，進一步深化改革、優化布局、重視科研，為我國有色金屬行業的可持續性健康l展而努力。

參考文獻：

[1] 屠雯，張博.“中國有色金屬工業成就展”隆重舉行[J].中國有色金屬，2015，（23）：28.

[2] 張培良.把準行業脈搏 推動鋁產業邁向新高度[J].中國有色金屬，2016，（1）：43.

[3] 李天恩.2016年有色金屬經濟形勢展望[J].中國有色金屬，2016，（1）：39.

[4] 中國有色金屬工業協會.有色金屬企業經濟效益持續回升壓力依然較大――上半年有色金屬行業經濟運行形勢簡述[J].資 源導刊，2016，（8）：23.

[5] 中國有色金屬工業協會.上半年有色金屬工業運行情況及對下半年預測[J].中國金屬通報，2016，（7）：68.

[6] 張凌潔.8月份中經有色金屬產業月度景氣指數報告[J].中國有色金屬通報，2016，（9）：58-59.

[7] 莫欣達.8月份中色鋁冶煉產業月度景氣指數報告[J].中國有色金屬通報，2016，（9）：61.

[8] 馬駿.8月份中色銅產業景氣指數報告[J].中國有色金屬通報，2016，（9）：60.

[9] 國務院辦公廳關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見[J].中華人民共和國國務院公報，2016，

（18）：35-38.

[10] 嚴井池.淺析供給側改革對我國有色金屬行業發展的影響[J].中國金屬通報，2016，（8）：66-67.

篇6

[關鍵詞] 循環經濟；可行性；必要性；對策建議

[中圖分類號] F416.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)11-0111-03

[作者簡介] 周旭日，江西理工大學講師，研究方向為礦業工程與經濟學。(江西 贛州 341000)

“十五”時期，江西有色金屬工業實現了跨越式發展。全行業實現銷售收入417.18億元，工業增加值90億元，利稅總額59.17億元，其中：利潤38.17億元，經濟總量躍進為全省第一大行業。在“十一五”規劃中，江西有色金屬工業提出了沖擊千億元的目標。江西有色金屬工業的發展倍受關注。江西有色金屬工業要實現下一輪的大發展，只有走新型工業化道路，轉變經濟增長方式，提高資源綜合利用水平，實現內涵發展。本文就江西有色金屬工業發展循環經濟，促進江西有色金屬工業礦產資源的綜合利用，實現清潔發展、節約發展和可持續發展進行探討。

一、江西有色金屬工業發展循環經濟的必要性和和可行性

1.必要性

(1)資源的有限性和不可再生性決定了必須發展循環經濟

從江西具有比較優勢的有色金屬礦種來看，資源形勢并不樂觀。江西探明的銅資源量占全國的1/5，列第一位。按現有的保有儲量計算，礦山服務年限約為25-30年。中國鎢資源儲量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國列湖南之后排第二位。江西鎢資源量在不升級儲量的情況下靜態服務年限約為10-15年。中國查明的稀土儲量占世界儲量的21.3%，江西省保有儲量56萬噸，其中可采儲量31萬噸，以離子型稀土為其特色。以現有產能計算服務年限約為12-15年。

(2) 可持續的經濟增長方式決定必須走循環經濟發展之路

“十五”期間，江西有色金屬工業經濟的高速增長主要是靠巨額的投資推動。“十五”期間，全行業累計完成固定資產投資總額114.97億元，基本相當于建國以來到“九五”末期50多年累計投資總額。2005年，生產電銅43.21萬噸，比“九五”末期增長了1.23倍。生產鎢精礦44744噸，比“九五”末期增長了69%。生產單一稀土氧化物5512噸，比“九五”末期增長了2.8倍。江西有色金屬工業從整體來看，呈現出明顯的高投入、高消耗、低質量、低效益的粗放型特征。資源的不足成為江西有色金屬工業發展中的“瓶頸”。

(3)發展循環經濟是環境保護的必然要求

江西有色金屬工業經過50多年的發展，污染問題并沒有得到很好的解決，當前江西所面臨的環境形勢十分嚴峻。廢棄的廢石和尾砂堆積成山，山洪爆發時順流而下，有的尾礦庫甚至出現決堤，造成重大環境污染事故。排放的廢水就似一條“黑龍”，污染了整個水系，嚴重影響了工農業的生產和人民的生活。發展循環經濟，推行清潔生產，從源頭上減少污染物的產生，是保護環境的治本措施。

2.可行性

江西銅業集團公司在發展循環經濟上為江西有色金屬工業企業樹立了典范，成為實現全面、協調、可持續發展的楷模。江西銅業集團在資源利用、節能降耗、環境保護、經濟效益等方面取得了明顯成效，僅“變廢為寶”一項， 2005年多收30億元。江西銅業集團被確定為全國循環經濟示范試點工程。

(1) 樹立新的發展理念，形成了新的產業

早在上世紀90年代初，江銅就拋棄了“資源――產品――廢棄物”的傳統觀念，引入了“資源――產品――再生資源――再生產品”的新理念。1993年以來，江銅一直致力于運用高新技術“以廢治廢，變廢為寶”，建立了多條新的生態產業鏈，已形成以銅的提取與加工為龍頭，貴金屬提取與加工、硫化工和精細化工、稀貴金屬提取與加工三大產業齊頭并進的良好態勢。

(2)依靠科技進步，銅資源利用率上了新的臺階

江銅所屬的德興銅礦，原設計采礦選礦的邊界品位是0.3%。從上世紀90年代開始，江銅就進行特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術的研究與應用，這一研究成果于1999年獲得國家科技進步一等獎。邊界品位由0.3%下降到0.25%，使德興銅礦原本當廢石丟棄的含銅品位在0.25%-0.3%的礦石(約占總儲量的20%，共1.48億噸)全部得到利用。僅此可多回收銅金屬量38.3萬噸、黃金28噸，使日處理量10萬噸的德興銅礦延長服務年限4-5年。

(3)注重轉化，廢渣利用實現了產業化

江銅礦山探明的銅礦石中含有伴生硒、碲、錸等二十多種元素，在采選銅礦后，廢渣如果直接排放，不但浪費資源，還會對土壤、水質產生嚴重危害。江銅立足技術創新，在廢渣的利用上走出一條“科技成果―產品開發―技術改造―產品升級―產業化”的新型工業化道路。江銅集團貴溪新材料公司經過7年的科技攻關和技術革新，形成了年產2噸錸酸銨的生產能力，年創造利潤達5000萬元以上，而企業的固定資產投入僅300萬元。如今，江銅正在開發高純化硒、碲、鉍等高新技術產品，以延伸產品鏈條，實現江銅稀貴金屬產品的新一輪升級。

(4) 注重環保，“三廢”實現了再利用

江銅在生產過程中十分注重復水利用，現在企業每年重復用水量達2.9億噸，復用率為85%以上。此舉不僅減少了廢水對原排放流域農作物和生活飲水的污染，每年還為企業節省取水資金2000萬元。為了減少廢氣排放污染空氣，江銅建成煙氣制酸系統，回收二氧化硫，每年回收二氧化硫制酸110萬噸，增加產值3億多元。面對目前較為嚴峻的能源形勢，江銅所屬的貴溪冶煉廠，利用閃速爐冶煉時產生的余熱發電，每年可發電1億Kwh，相當于該廠外購電的11%，通過提高對余熱的綜合利用率，江銅在兩年后耗煤將不超過3萬噸，比現在減少7萬噸。冶煉過程中的廢渣也通過二次選礦，每年從中提取銅8000噸。

二、江西有色金屬工業發展循環經濟存在的主要問題

1.循環經濟的理念還未確立

在發展思路上重開發、輕節約，重速度、輕效益，重外延、輕內涵，認為發展循環經濟不符合當前的實際，為時尚早。習慣于傳統的粗放經營，沒有把發展循環經濟作為工作重點。資源意識、節約意識和環保意識不強，破壞資源、浪費資源現象在一定范圍內還大量存在。

2.企業規模小，經濟實力不強，技術力量比較薄弱

全省有色金屬工業規模以上企業有近200戶，省屬企業51家。除省屬企業外，多數企業的生產工藝和技術裝備比較落后，仍停留在上世紀70、80年代水平。技術投入不足，資源利用率、回收利用率和廢物處理率都比較低。

3.制度和考核評價體系缺乏

除《節約能源法》、《清潔生產促進法》、國務院出臺的《關于進一步開展資源綜合利用的意見》、原國家經貿委出臺的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》之外，沒有具體化的可操作的法律法規和規定。對政府的考核僅強調GDP，對企業的考核僅強調經濟效益，缺乏對發展循環經濟的考核評價，以“三高”為代價的增長方式仍占主導地位。

4.監管機制缺位

發展循環經濟需要政府各部門的齊抓共管和組織協調，但至今尚未統一規劃，沒有形成統一的組織管理，政府各部門在發展循環經濟工作中職責不清，行動缺乏協調性。

5.發展循環經濟，缺乏政策支持，企業的積極性不高

發展循環經濟，對企業而言，需要在生產工藝和技術改造上投入大量的資金和精力。政府在推動該項工作時，要制訂相應的鼓勵政策，如對企業技改、治污的稅收扶持方面要有具體措施。否則，企業就不會主動去考慮環境保護和治理的問題。

三、江西有色金屬工業發展循環經濟的對策建議

1.加強宣傳教育，提高發展循環經濟的意識

要加大宣傳力度，提高資源環境意識，增強發展循環經濟的緊迫感和責任心。加強教育與引導，把節約資源、保護環境、發展循環經濟的理念變為企業的自覺行動，落實到各項具體工作中。

2.加強組織領導，建立組織管理機構

發展循環經濟，要發揮政府的推動和引導作用。各級政府要建立推進循環經濟發展的協調工作機制，做好組織協調和指導推動工作，及時解決推進循環經濟發展中遇到的重大問題。明確有關部門的職責分工，做到層層有責任、逐級抓落實。

3.把發展循環經濟作為指導編制有色金屬工業“十一五”規劃的一項重要原則

把發展循環經濟作為一項事關全局的大事來抓，明確目標、重點和政策措施，以此大力推動江西循環經濟的健康發展。

4.建立激勵和約束機制，加大執法檢查力度

出臺相關扶持政策和地方性法規，形成必須的激勵和約束機制。抓緊制定不可再生資源回收利用管理辦法，完善有色金屬行業市場準入制度，淘汰落后生產能力、工藝和產品。加大執法監督檢查力度，對有條件而又拒不發展循環經濟的企業，實施嚴格處罰，逐步將循環經濟發展的工作納入法制化軌道。

5.落實相關政策，增強宏觀調控能力

把國家及省“在地方排污費收繳中安排不低于10%的資金用于試點清潔生產工作啟動和污染治理項目”，以及資源綜合利用項目稅收減免等有關扶持優惠政策落實到位。設立發展循環經濟專項基金，對關鍵項目進行直接投資或給予資金補助、貸款貼息的支持，并利用該基金開展相關的科學和工程技術研究。

6.加大江銅集團示范推動作用

在全行業組織學習和推廣江銅集團發展循環經濟的先進經驗，重點要以節水、節能為重點，促進企業節能降耗，提高資源利用效率；以推行清潔生產為重點，促進工業污染防治從末端治理向污染預防轉變；以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點，促進資源綜合利用再上新臺階。

7.加大科技投入

推廣高新技術和先進適用技術，提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率。加大科技投入，重點開發二次有色金屬回收過程拆解分離技術、有色金屬二次資源冶金技術、二次資源稀缺貴金屬回收技術、尾礦綜合回收利用技術、有色冶金廢渣資源化技術、資源循環過程中環境治理技術、資源循環自動控制及檢測技術等，突破發展循環經濟的技術“瓶頸”。

8.優化產業布局，延伸產業鏈

按照布局區域化、發展產業化、生產規模化、經營集約化的要求，加快產業結構調整步伐。抓好銅、鎢和稀土工業園區建設，形成產業規模，實現規模經濟。積極發展深加工，提高資源的加工度和附加值，實現經濟增長方式的轉變。

參考文獻：

篇7

Abstract： Leading industry， as a growth point of regional economic development， plays an important role in promoting regional industry and optimizing and upgrading industrial structure， so the selection of a proper leading industry of regional development is the premise and key to the rationalization of regional industrial structure. This thesis， through the analysis of industrial structure of Shangluo， concluded that the gross industrial product of Shangluo in recent years has increased significantly and its percentage of the total output of the three industries is rising and its proportion is larger. Thus， the author through domestic and international methods of selecting leading industry and evaluating indicators， selected non-ferrous metal amelting and rolling processing industry as the leading industry of Shangluo. Then the author analysed this industry and proposed reasonable strategy for the development of leading industry of Shangluo. By doing that， the development of industry in Shanluo is believed to speed up and the economic development of Shangluo can be characterized by smooth， health and sustainability.

關鍵詞： 工業主導產業；區位熵；市場競爭優勢；商洛市

Key words： leading industry；location quotient；competitive advantage；Shangluo

中圖分類號：F427；F224 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）36-0082-05

0 引言

一個地區經濟的發展離不開工業的發展，近些年來，商洛市工業的發展正在從起步邁向快速發展的階段，主導產業代表著區域產業的專業化方向，具有高增長率、高創新率及高產業關聯度，因此，主導產業能充分發揮區域比較優勢，能夠適應激烈的市場競爭，也能夠促進經濟的可持續發展[1]。正確選擇商洛市的主導產業對于該地區產業結構的演進及其經濟的發展具有強大的帶動作用。主導產業與其它產業部門也存在很強的經濟聯系，其發展也能夠帶動一批相關產業的發展。所以，商洛市主導產業的選擇對于商洛市經濟發展來說有十分重要的意義。

國外有關主導產業的研究包括：1817年英國經濟學家大衛李嘉圖編寫了《政治經濟學及賦稅原理學》一書，在書中它提出了“比較優勢理論”認為生產技術的相對差別以及由此產生的相對成本差別構成了國際貿易理論基礎，每個國家都應該根據自身的經濟發展情況，生產并出口其具有比較優勢的產品[2]；美國發展經濟學家赫希曼在研究發展中國家產業關聯度的基礎上于1958年提出一個選擇主導產業的標準――產業關聯基準，認為在產業鏈中必然存在一個與其前向產業和后項產業在投入產出關系中聯系數量最高的產業這個產業的發展對其前向和后項產業的發展都有較大的促進作用[3]；美國經濟學家羅斯托在《主導部門和起飛》一書中提出的“羅斯托基準”，一是具有較高增長率和顯著的規模，二是能夠帶動整個產業鏈的發展[4]；日本著名經濟學家筱原三代平于20世紀50年代中期提出“筱原兩基準”包括“生產率上升率基準”和“收入彈性基準”[5]。

國內目前對于主導產業選擇的研究主要集中在區域經濟方面，主要是對主導產業的作用、地位及選擇的方法的研究 ，這些研究基本是以國外學者研究的內容為基礎，同時與我國的實際情況相結合，得出關于主導產業選擇的理論及其應用分析。上海市社會科學院周振華博士在《產業政策的經濟系統理論分析》一書中提出了三條基準，分別為增長后勁基準、短缺替代標準、瓶頸效應基準[6]；遼寧大學黃繼忠通過對主導產業的特征和功能分析，提出主導產業選擇依據的三個原則：經濟效益好，增長速度快、比較優勢明顯，輸出前景光明、關聯效應強[7]。張得容等提出了“子產業”和“地區個性”。“子產業”是構成大部門的專業產品，“地區個性”指某個地區自身資源和稟賦與其他地區的顯著差別，使得該地區有較其他地區沒有的優勢，從而獲得更好的發展前景[8]。

一般來說，主導產業是能夠充分發揮地區優勢，同時具有較高的專業化水平，在區域經濟發展中占有較大的比重以及能夠代表區域產業發展方向的產業。計算區位熵能夠為其提供很好的量化標準數據，同時也增加了規劃發展的嚴肅性和科學性。

3.3.3 產業貢獻率

產業貢獻率是反映某個產業特定區域的比較優勢及其對該區域中貢獻的大小，它是一個綜合性的指標。其計算公式如下：Ci=LQi×Pi（3）

其中，Ci為i產業的產值貢獻率，LQi為該產業的區位商，Pi為該產業的產值百分比，一般情況下，主導產業對地區發展的貢獻比較大。所以Ci值越大，證明該產業對特定區域經濟發展所做的貢獻就越大。

3.3.4 市場競爭優勢指數

主導產業應該具有較強的競爭優勢，在較長時間內能夠支撐并帶動整個特定區域的經濟發展。市場競爭優勢指數是選擇主導產業的又一重要指標。計算公式如下：

當市場競爭優勢指數大于1時，表示該產業的市場占有率大于產值比重，在市場上具有較強的競爭力，當市場競爭優勢指數小于1時，表示該產業在市場中的競爭力較弱[15]。

3.4 商洛市工業主導產業的選擇

本文從商洛市三大產業的發展情況分析出發，選取2009-2011年商洛市及陜西省工業中的相關數據，根據主導產業的四項評價指標（需求收入彈性系數、區位熵、產業貢獻率、市場競爭優勢指數）公式，計算出四項指標值，根據各項指標值的要求，選擇出商洛市工業主導產業。這種方法綜合考慮了四項指標對主導產業的影響，對商洛市選擇工業主導產業有著重要的意義。計算所得結果如表1-表4。

綜合2009-2012年工業中各個行業的需求收入彈性系數、區位熵、產業貢獻率及市場競爭優勢四項指標值，其中有色金屬冶煉及壓延加工業的四項指標值在2009-2011年均大于1，符合成為商洛市工業主導產業的標準。因此，確定商洛市的工業主導產業為有色金屬冶煉及壓延加工業。除此之外，居于前列的還包括木材加工及木、竹、藤、棕草制品業，非金屬采礦業，黑色金屬采選業以及醫藥制造業，由數據分析出這些行業除在產業貢獻率略微偏低外，在其它三項指標上均居前列，因此，只要在其對商洛市產業貢獻率上再作努力，在未來商洛市的發展中極有可能成為工業中的主導產業。

3.5 商洛市工業主導產業選擇分析

有色金屬冶煉及壓延加工業是資源密集型與技術密集型相結合的產業，其產品是國民經濟發展的基礎材料，如航空、航天、汽車、機械制造、電力、通訊、建筑、家電等行業絕大部分都是以有色金屬材料為生產基礎，因此，大力發展有色金屬冶煉及壓延加工業必將帶動以上這些行業的迅速發展；經濟的快速增長離不開對金屬資源的高強度消費。隨著中國工業化、城市化進程的進一步加速，國民經濟發展對有色金屬的需求將繼續增加，這將有力地推進有色金屬行業的發展，使其在國民經濟中的地位不斷提高[16]。同時，“十二五”規劃中也強調要大力發展七大新興產業：有色金屬冶煉及壓延加工業、節能環保業、有色金屬冶煉及壓延加工汽車工業、新材料、生物、高端裝備制造、新一代信息技術等將是資本追逐的重點方向。

有色金屬冶煉及壓延加工業作為我國的七大新興產業之一，其在商洛市的發展前景也是非常廣闊的。近些年來，商洛市有色金屬冶煉及壓延加工基地逐漸增多，其中鎮安縣的基地有“月西礦業有限公司”及“保鑫選礦廠”，其主要冶煉鉛礦及鋅礦；商南縣基地包括有“鎂橄欖石有限公司”、“興龍耐火材料有限公司”及“秦豫礦產品開發有限公司”主要為礦產品加工及銷售；洛南縣主要基地包括“保豐高鉛礦業有限公司”的鉛礦石加工及“景興石料廠”的鎂礦石加工；山陽縣基地有“金正礦業有限公司”的銅礦加工及“金鑫銅鐵采礦廠”的銅礦采選；柞水縣基地包括有“鑫磊有限責任公司”及“穆家莊銅礦有限責任公司”的銅礦開采，正是這些企業的發展為商洛市有色金屬冶煉及壓延加工業的發展做出了極大貢獻。2009-2012年商洛市有色金屬冶煉及壓延加工業的工業總產值分別達到了262713.1萬元、462863.5萬元、712500萬元、680400萬元，分別占商洛市工業總產值的25.2%、28.0%、32.4%、34.1%。其總產值及占工業總產值的百分比增加幅度非常明顯，說明該產業在商洛市經濟發展的貢獻越來越突出，綜合2009-2012年商洛市有色金屬冶煉及壓延加工業的需求收入彈性系數、區位商、產業貢獻率及市場競爭優勢指數，說明該產業的在商洛市的市場需求量大、是該地區的專門化部門、對該地區經濟發展的貢獻較大在同時在市場上具有很強的競爭優勢，因此，有色金屬冶煉及壓延加工業作為商洛市的工業主導產業，應該加大培育力度，使其快速發展。

除上述有色金屬冶煉及壓延加工業外，根據商洛市工業主導產業四項指標計算值看出，未來商洛市工業主導產業發展中較具發展潛力的產業主要包括木材加工及木、竹、藤、棕草制品業，非金屬礦采選業，黑色金屬礦采選業及醫藥制造業，木材加工及木、竹、藤、棕草制品業以及醫藥制造業主要是由于其能源消耗低、污染少、資源可再生性強以及資源環境優勢，使得其成為未來工業主導產業成為可能，非金屬礦采選業及黑色金屬礦采選業的主要優勢為資源優勢，使得其發展為未來商洛市的主導產業成為可能。因此，在重視發展目前商洛市主導產業的同時，也應對以上這些產業進行很好的栽培，使其更好地為商洛市經濟發展做出自身的貢獻。

4 商洛市工業主導產業發展對策

4.1 完善產業鏈

要緊緊圍繞商洛市的工業主導產業――有色金屬冶煉及壓延加工業，加快延伸該產業的產業鏈條，推進工業結構的優化升級。要充分利用現有的產業基礎及原料地優勢，為有色金屬冶煉及壓延加工業的發展提供必備的前提條件，同時應與航空、航天、汽車、機械制造、電力、通訊、建筑、家電等相關行業建立密切的產業配套與合作關系，使得商洛市的有色金屬冶煉及壓延加工業能夠得到充分發展。

4.2 相關政策的扶持

政府能夠運用財政、稅收、信貸等經濟政策杠桿，推動商洛市工業主導產業有色金屬冶煉及壓延加工業的快速發展。財政支持方面，對工業主導產業的技術改造、技術創新、技術引進等給予適當的財政優惠及補貼，提高該企業技術改造的積極性；稅收支持方面，對工業主導產業新建、擴建的企業實行優惠的稅收政策，鼓勵該企業做大做強；信貸支持方面，利用信貸政策的傾斜為商洛市工業主導產業有色金屬冶煉及壓延加工業的發展提供必要的資金保障。

4.3 注重科研與創新

企業要加大對商洛市工業主導產業有色金屬冶煉及壓延加工業中冶煉及加工技術的科研資金投入，不斷增強其自主創新能力、要以產品創新為核心，推進以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設，大力提高產品的質量、科技含量、增強產品的市場競爭力。同時建立健全企業自主創新的長效機制，通過自主創新、技術引進、人才引進、合作研發等方式，逐步獲得自主知識產權技術、自有專利技術和原創性技術，從而不斷的提高工業主導產業企業的核心競爭力。

4.4 優化投資環境，主動承接產業轉移

資金不足是經濟發展的主要障礙，因此，要充分把握商洛臨近發達城市產業承接的政策優勢，同時積極地招商引資，為商洛市工業主導產業的發展提供充足的資金，先進的技術和科學的管理理念，促進商洛市工業主導產業的跨越式發展，從而提高本區域的產業等級，使商洛市在承接產業轉移的過程中自身產業不斷升級，產業結構不斷優化。

當然，由于商洛市深處秦嶺腹地的自然資源及環境優勢，使得商洛市在第一產業及第三產業的發展上也卓有成效，第一產業中的農產品如核桃、板栗、柿子等，在整個農業發展過程中起著非常大的作用，為商洛市經濟的發展貢獻了一份力量；同時，隨著人們生活水平的提高，注重精神享受的人也越來越多，第三產業中旅游業的發展也逐漸興盛起來，旅游業也成為商洛市經濟發展中必不可少的一部分。

因此，商洛市在繼續保持第二產業加速發展的同時，也應重視培養第一產業及第三產業中為商洛市經濟發展做出重大貢獻及有發展潛力的行業，相信在商洛市三大產業共同發展的帶動下，商洛市經濟會朝向更加平穩、健康、可持續發展的方向邁進。

參考文獻：

[1]孫賢斌，傅先蘭.六安市主導產業的選擇與發展對策研究[J].皖西學院學報，2013，29（2）：1.

[2]David Ricardo. On The Principles of Political Economy and Taxation London[M] . John Murray，Albemarle-Street，1817：165-166.

[3]Albert Hirsehman. The Strategy of Economic Development.NewHayer[M].Yale Universi-ty Press，1958：132-133.

[4]Rostow. The Stages of Economic Growth.Cambridge[M].Cambridge University Press， 1971：155-156.

[5]馮杰，榮朝和.關于地區或城市主導產業選擇方法的基準與探討[J].經濟地理，1999，19（6）：25.

[6]孫士強，張貴.京津冀區主導產業研究[J].天津行政學院學報，2008（2）：1.

[7]黃繼忠，朱巖.基于基準分析法的東北地區第三產業主導產業選擇實證研究[J].遼寧大學學報，2012，40（2）：75.

[8]張琳.主導產業選擇研究―以西安市為例[D].西安：西北大學，2007：22.

[9]于勃.試論商洛市地區的主導產業的選擇及其開發策略[J].特區經濟，2008（11）：1.

[10]羅斯托.從起飛進入持續增長的經濟學[M].賀力平，四川：四川人民出版社，1988：47.

[11]解晨晨.皖江示范區背景下的蕪湖市主導產業的選擇[D].合肥：合肥工業大學，2012：16.

[12]張連仲，于刃剛.“解剖”現階段主導產業[N].中國教育報業，2004（7）：1.

[13]崔功豪，魏清泉，劉科偉.區域分析與區域規劃[M].二版.北京：高等教育出版社，2006：220.

[14]崔功豪，魏清泉，劉科偉.區域分析與區域規劃[M].二版.北京：高等教育出版社，2006：222-223.

篇8

這次會議是教育部與行業協會召開的第二次行業職業教育工作會議，標志著產教結合、校企合作的長效工作機制正在逐步建立，行業指導職業教育改革創新工作全面提速。

四大挑戰

有色金屬是重要的戰略性基礎產業和科技先導產業，國民經濟90%以上的部門需要使用有色金屬產品。我國有色金屬產量已連續10年居世界第一，但是從總體上看，資源勘探開發利用水平不高，產品結構以初級產品為主，高端產品競爭力不強等問題依然比較突出。這種粗放擴張的發展方式，削弱了有色金屬工業的競爭力，也影響到產業的可持續發展。

2012年4月，我國提出全面建設有色金屬工業強國的目標。大力加強行業職業教育，培養培訓一支素質優良、結構優化的技能人才大軍成為有色金屬工業強國戰略實施的當務之急。

目前，全國設有有色金屬相關專業的中、高等職業院校已達300多所，服務產業發展的能力不斷增強。如湖南有色金屬工業局籌措大量資金建立湖南有色金屬職業技術學院，打造行業人才培養基地；新疆有色金屬集團變招工為招生，積極探索現代學徒制，涌現了一大批技能操作尖子。

但是與建設有色金屬工業強國的要求相比，有色金屬行業職業教育還面臨不少差距和挑戰。

國務院參事、中國有色金屬工業協會會長陳全訓從四個方面分析了當前的差距與挑戰：

一是對職業教育的思想認識有待提高。有的企業認為，職業教育是學校的事，與自己無關；有的企業沒有從提升企業管理水平和綜合競爭力的角度來看待職業教育，忽視學生綜合發展能力的培養。

二是經費投入和基礎工作有待加強。有色金屬企業舉辦的職業院校與公辦院校相比，所得到的各級政府財政經費支持較少，而有色金屬實習實訓設備昂貴，辦學經費不足，嚴重影響人才培養質量。

三是體制機制和辦學環境有待完善。產教結合、校企合作的辦學機制還不完善，校企融合還缺乏有效平臺。

四是培養模式和教學內容有待改進。行業職業教育技能人才培養模式亟待轉型升級；專業設置與產業發展脫節，課程教學內容與行業技術應用脫節；師資隊伍的數量、質量與結構難以滿足產業發展的新要求；畢業生實踐能力和職業精神培養有待加強。

陳全訓指出，“十二五”時期是建設有色金屬工業強國的關鍵時期，必須進一步提高職業教育支撐有色金屬工業發展的能力。

十項合作

對職業教育的迫切需求，推動了有色金屬行業與教育部門的積極對接。在2010年啟動的首輪職業教育與行業對接中，教育部就聯合中國有色金屬工業協會在云南昆明舉辦了中國職業教育與有色金屬工業發展對話活動。當年，按照教育部要求，全國有色金屬職業教育教學指導委員會正式成立，一大批行業骨干企業和有特色的職業院校參與其中。

2011年，有色金屬工業協會成立行業職業教育領導小組，由協會主要領導擔任組長，并在內蒙古赤峰與教育部共同指導開展了第二輪職業教育與有色金屬行業對話活動。

同期，協會還舉辦了五屆“中鋁杯”職業技能大賽，三屆職業院校學生技能競賽；積極參與職業教育校企合作中工業文化對接的研究與實驗等教育部重點課題研究；組織制定有色金屬礦山類教學標準，組織開發鋁冶煉、銅冶煉的虛擬仿真實訓系統。

積累對接經驗，總結對接中存在的問題，為進一步增強職業教育服務有色金屬產業發展的能力，教育部和有色金屬工業協會在第二輪對話活動中就共同研究決定要召開行業職業教育工作會議。

教育部副部長魯昕表示，通過兩年來舉辦的產教對話活動，職業教育與有色金屬產業之間增進了了解，不少行業內的企業感受到職業教育領域的新變化。在此基礎上，嘗試與有色金屬行業聯合召開行業職業教育工作會議，目的是進一步鞏固對話成果，根據不同行業的特點，研究出臺針對性措施，在更高層面建立教產結合、校企合作的長效機制，把職業教育的改革創新不斷推向深入。

在深入研討的基礎上，促進雙方加強合作的政策文件已經初步擬就。此次會議的一項重要內容就是討論由教育部與中國有色金屬工業協會共同起草的《關于提高職業教育支撐有色金屬工業發展能力的指導意見》（征求意見稿）。《指導意見》共有4個方面21條政策，從充分認識職業教育支撐產業發展的重要意義、完善行業指導企業參與職業教育的體制機制、深化工學結合校企合作的人才培養模式改革、強化有色金屬行業職業教育健康發展保障措施等方面，提出了關于加強有色金屬行業職業教育的政策建議。

結合《指導意見》，魯昕從10個方面明確了職業教育與有色金屬行業的下一步合作內容。包括，共同制訂人才培養規劃；共同完善崗位技能標準，以標準建設為指引，規范職業院校人才培養過程；共同建設有色職教體系，在行業內學校探索從中職到專業學位研究生的培養體系建設；共同創新專業設置機制，根據行業發展趨勢調整專業設置；共同開發職教課程體系，根據產業轉型升級所帶來的新生崗位的要求開發相應的課程體系；共同創新人才培養模式，共同實踐促進校企合作的激勵機制和政策措施；共同推進集團化辦學試點，創新集團治理結構和運行機制，探索多種形式的集團化辦學模式；共同建立教師企業實踐制度；共同建設職教實訓基地；共同應對人才國際競爭。

一個集團

長期以來，體制不順、責權不清等問題抑制了行業企業舉辦職業教育的積極性。

“企業與學校是辦好職業教育的雙主體，具有同樣的責任與地位。辦好職業教育直接的目的是為行業與企業服務。”與會的多位行業企業負責人表示，各地正在蓬勃發展的職教集團，以提高人才培養質量為核心，產教結合、校企合作為主線，整合政府、行業、企業、科研院所、職業院校與社會各方面力量，是推動職業教育辦學機制改革的一個重要抓手。

在會議開幕式上，中國鋁業職業教育集團正式揭牌。該集團是由中國鋁業股份有限公司牽頭，聯合山東鋁業職業技術學院等單位成立的。陳全訓表示，中鋁職教集團將充分發揮國有骨干企業的示范作用，成為有色金屬行業重要的人才培養基地。

對于我國首家由特大型中央企業牽頭組建的行業性職業教育集團，魯昕要求中鋁職教集團在職教辦學體制、機制的改革創新方面發揮出試點作用。

她指出，國務院國資委、教育部高度重視國有大中型企業參與職業教育辦學機制、體制的建設，此次聯合批復中鋁職教集團，就是要立足現實國情，借鑒國際經驗，破解社會轉型期多重體制、機制障礙，實現職業教育國家辦學制度創新。

篇9

1. 工業生產明顯回升

去年以來,國家一系列“擴內需、保增長”的政策措施初步遏制了經濟下滑勢頭。其中,4萬億經濟刺激計劃中很大部分用于基礎設施、交通運輸、能源電力等領域的建設,帶動了有色金屬工業需求逐漸加快。同時,國家出臺有色金屬產業調整振興規劃,對提振有色金屬生產起到了積極作用。去年前11各月,有色金屬冶煉及壓延加工業增加值增長11.9%,比上年同期僅回落0.7個百分點,明顯高于前9個月8.5%、前6個月6%、前3個月2.8%的增幅,去年11月當月增幅達到28.8%,為2009年以來單月高點。隨著國內經濟持續回升,市場需求逐步好轉,有色金屬工業銷售下降局面有所緩解。去年前11個月,有色金屬工業實現主營業務收入下降2%,增幅比上年同期回落17.1個邊分點,但比去年前8個月回升12個百分點。其中,有色金屬冶煉子行業主營業務收入比上年同期繼續下降,但降幅比去年前8個月明顯縮小,而有色金屬合金制造、有色金屬壓延加工業主營業務收入2009年以來首次出現增長。

2.企業效益

全球經濟逐漸回暖、美元貶值、流動性過剩等因素推動國際市場有色金屬產品價格快速上漲,國內有色金屬產品價格明顯提高。在企業生產加快的帶動下,有色金屬冶煉及壓延加工業效益下滑的趨勢得到有效遏制。去年1～11月,有色金屬冶煉及壓延加工業行業利潤同比下降17.1%,降幅比上年同期縮小17個百分點,但比去年1～8月降幅收窄39.6個百分點;虧損企業虧損額增長7.2%,比上年同期減少280.6個百分點,比去年1～8月減少159.5個百分點。子行業中,鉛鋅冶煉、有色金屬合金制造、有色金屬壓延加工業利潤增速出現去年以來首次增長,除鋁冶煉業外其他行業利潤增幅比上年同期明顯提高,比去年1～8月明顯回升;各子行業虧損企業虧損狀況大幅改善,銅冶煉、鉛鋅冶煉、有色金屬壓延加工業虧損額同比持續減少,鋁冶煉、有色金屬合金制造業損額增幅提高同比雖繼續提高,但與上年同期及前8個月相比回落態勢明顯。

3.成本費用

隨著企業經營狀況有所改善,有色金屬各行業主營業務成本的下降幅度收窄。去年1～11月,有色金屬冶煉及加工業主營業務成本下降1.4%,而上年同期為增長17.7%,但與去年前8個月相比,降幅收窄11.4個百分點,各子行業保持相同運行態勢。有色金屬行業營業費用、管理費用、財務費用增幅比上年同期均明顯下降,其中營業費用出現減少且降幅比去年前8個月有所擴大,而管理費用、財務費用降幅比去年前8個月有所收窄。子行業中,除銅冶煉業營業費用降幅比前8個月有所擴大外,其他行業比去年前8個月都出現一定程度改善。

二、市場需求分析

1.產品產量

市場需求回升帶動有色金屬產量下降幅逐步收窄,去年7月份實現2008年11月份以來的首次正增長。去年11月份,全國十種有色金屬產量同比增長27.7%,增速比上月加快11.4個百分點。其中,電解鋁產量增長33.5%,比上月加快16.4個百分點;銅、鋅產量分別增長20.4%和40.8%,鉛產量下降0.3%。氧化鋁產量增長43.1%。去年1～11月,全國 十種有色金屬產量2,416萬噸,同比增長3.4%,增速同比減緩6.3個百分點。其中,電解鋁產量1,173萬噸,下降1.7%,上年同期為增長9%;銅產量增長8.4%,增速同比減緩1.2個百分點;鉛產量增長16.5%,減緩2.7個百分點;鋅產量增長8.9%,加快3個百分點。氧化鋁產量增長1.6%,減緩16.6個百分點。

2. 銷售和庫存

市場需求回升帶動有色金屬工業銷售值降幅持續收窄。去年前11個月工業銷售值下降4%,降幅比上年同期擴大20個百分點,但比上月收窄4.7個百分點,比去年前8個月收窄10.3個百分點。所屬子行業中,有色金屬合金制造、有色金屬壓延加工業工業銷售值已恢復到增長狀態,其他子行業銷售雖同比仍處于下降狀態,但與前期相比降幅持續縮小。在市場需求回暖及企業限產壓庫措施的作用下,產成品庫存加快回落,去年1～11月產成品庫存下降5.8%,降幅比上年同期擴大23.9個百分點,比去年1～8月降幅擴大1.5個百分點。從所屬子行業來看,除有色金屬合金制造業外,其他子行業產成品庫存同比均出現減少下降,與去年1～8月相比,冶煉行業降幅持續擴大,而加工行業降幅出現縮小。

3.產品進出口

去年1～11月,有色金屬進出口貿易總額733.12億美元,與2008年同期的884.32億美元比減少了151.2億美元,同比降幅為17.1%。其中:進口583.77億美元,比上年同期下降36.32億美元,下降5.86%;出口149.35億美元,比上年同期減少114.38億美元,下降了43.48%;我國有色金屬進出口總額降幅繼續收窄。進口貿易額與出口額的差距仍然很大,進口額是出口額的3.91倍。進出口貿易逆差額為434.42億美元,較2008年同期增長了22.08%。其中,去年11月份當月進出口總額為78.37億美元,環比增長11.5%,其中進口額環比增長14.63%,出口額環比增長2.8%。分產品看,銅、鋁進口量有所增長。去年1月份,進口未鍛軋銅及銅材29萬噸(比上月增加 2.7 萬噸)、未鍛軋鋁及鋁材12.1萬噸(比上月增加3.4萬噸),同比分別增長33.6%和 121.6%。

從工業品出貨值情況看,去年前11個月,有色金屬冶煉及壓延加工業出貨值同比下降37.4%,降幅比上年同期擴大39.6個百分點,但比上月縮小3.5個百分點。所有子行業出口均出現大幅度下降,除鉛鋅冶煉業降幅持續縮小外,其他行業降幅比上年同期均明顯提高,但與上個月相比,降幅均出現明顯收窄。

三、產品價格分析

世界經濟逐漸復蘇帶動國際有色金屬價格持續攀升。特別是進入去年3月份后,隨著我國對國際市場采購需求的上升,拉動金屬價格加速上漲。按照LME官方月度現貨平均價計算,去年11月銅、鋁、鉛、鋅價格分別比金融危機以來的最低點――上年12月份大幅上漲了117.33%、30.8%、139.96%、99.36%。隨著國內經濟增長持續加快,有色金屬價格呈現震蕩走高態勢。去年11月份上海現貨銅、鋁、鉛、鋅月均價格比最低點的上年12月份分別上漲了91.61%、36.52%、60.91%、77.71%。當月國內生產資料市場銅、鋁、鉛、鋅現貨平均價分別為 51,938元/噸、15,112 元/噸、15,866元/噸和17,017元/噸,比上月上漲4.3%、0.6%、0.2%和6.1%,同比上漲 62.1%、12.6%、63.9%和73.9%。從工業品出廠價格來看,有色金屬冶煉及壓延加工業產品出廠價格下降到3月份的28.6%之后,降幅開始逐漸收縮,到去年11月份結束下降局面,出現4.2%的增長。

篇10

下游傳遞積極信號

我們注意到，在過去幾個月中，有色金屬的消費結構中占比居于前列的房地產、汽車、空調等產業，顯現見底回升的態勢。顯示有色金屬需求的反彈中，明顯存在著來自實體經濟領域的支撐因素。

消費季節紊亂

傳統意義上，有色金屬消費季節的旺淡順序為2、4、3、1。下半年首先要面對的是，旺季淡去后實體經濟需求回升趨勢受阻的風險。但2009年的特殊性在于：各主要經濟體告別經濟收縮及其財政刺激政策見效的時間存在差異，以致其需求反彈的拐點也將在不同時點出現。

西方發達國家在有色金屬需求領域所占的份額正在逐年下降，以致于本次危機發生后，全球有色金屬需求的底部徘徊期似有縮短跡象。

上半年可以觀察到的是，中國需求出現回升，同時部分新興經濟體出現見底跡象；相信在下半年，美日歐等發達經濟體也有望陸續出現一定程度的需求回暖。有色金屬的表觀消費同時包含了實體經濟需求和投資性需求。投資性需求受流動性、經濟復蘇預期和通脹預期驅動，不具季節性特征。我們注意到，在最近幾年中，投資性需求在表觀消費中的占比呈現明顯的上升態勢。

通脹預期見長

雖然實體經濟需求的反彈或受阻于淡季因素，但我們判斷，源于流動性、通脹預期的投資性需求，下半年仍有望逐級抬升。

各主要貨幣競相貶值已經開始，“通脹”雖無近憂但有遠慮。各國為救市注入的大量流動性，將為日后的“流動性泛濫”埋下隱患。相信危機過后，隨著貨幣乘數的上升，通脹風險有望再次抬頭。

新能源金屬仍是行業“明星”

傳統經濟增長模式正遭遇前所未有的挑戰，新能源及新型動力汽車產業的發展，及由此推動的新一輪產業革命是我們尋找的理想方案嗎?或許現實的經濟狀況越糟，推動新能源革命的必要性更將受到各國政府的重視。我們認為，高油價并非驅動新能源革命的必要條件。

石油資源的約束和低碳經濟的要求，提高了替代能源及節能措施的迫切性和經濟性，當前發展新能源產業和新型動力汽車占盡天時、地利、人和。大容量動力電池技術的突破及推廣應用，將推動鋰的需求走出“工業味精”的傳統局限，迎來“能源金屬”的新時代。

新型動力汽車產業化的時機已基本成熟，無論從企業技術儲備，產品商業化進程和國家政策推進進度來看，09―10年似乎都已至關鍵時刻，有望出現重大突破，由此開始進入產業的高速發展期。全球碳酸鋰需求將在鋰電新型動力車快速發展的帶動下強勁增長，未來的上升趨勢將相當明確。

新能源領域是推動稀土行業未來發展的主要力量，來自風電、新型動力汽車以及燈用三基色熒光粉等領域快速增長的需求，有望引領中國稀土行業進入新的產業發展階段。未來新能源領域的發展將左右稀土行業的景氣度，稀土行業長期向上的趨勢已經顯現，它同樣是反周期特征明顯的子行業。

“新能源和新型動力汽車”主題下，我們重點研究并推薦的公司包括：礦業、中信國安、中色股份、紅星發展、包鋼稀土、廈門鎢業。

順應國家資源戰略最新指向

中國的國家資源戰略正日漸清晰。出臺礦山資源管理各項規范、鼓勵企業海外拓展資源、建立國家儲備收儲機制等等，正是資源戰略的現實表現形式。

近期中鋁、五礦等央企大舉拓展海外資源的舉動屢屢受阻，我們推測可能引發的“條件反射”是：加強瓶頸資源的實物儲備和收縮“中國優勢資源”供應。在我們看來，前者是一種直接應對，后者是一種戰略制衡。

作為“直接應對”的儲備收儲舉措，呈現反季節的特點似更合乎邏輯，而其衍生的功能是平衡中國的外匯儲備結構。作為“戰略制衡”的收縮優勢資源供應，配套的選擇是加強礦山管理和整合、嚴格行業準入制度、強化關稅和配額制度。

稀土、鎢、銻領域的相關制度已經先行，我們判斷此后其貫徹實施的力度有望明顯加強。基于此，我們認為該等子行業的長期向好趨勢已基本確立。

與此主題相關的上市公司有：包鋼稀土(稀土)、廈門鎢業(鎢、稀土)、中色股份(稀土)、ST有色(稀土)、辰州礦業(鎢、銻)，其中前三者為我們重點研究并推薦的公司。

并購是行業振興的重要形式

收購兼并是產業結構升級、轉型的重要途徑，也是企業進入新行業、新市場的重要方式。企業通過并購，可以擴大市場份額、提升資源控制力、獲得核心技術、實現渠道共享，提高規模經濟效應、協同價值和競爭力。對行業而言，大規模的并購的發生，有助于消化過剩產能、提高行業集中度和國際競爭力。

近期出臺的《有色金屬產業調整和振興規劃》中提出，加強體制創新，消除重組的體制，為推動集團化發展和跨地區、跨行業重組創造體制環境。我們認為，并購重組是本次規劃的重點。

2009年下半年，有色金屬行業的并購、整合有望升級，而央企有望再次成為主力。2007年底以來，行業內企業普遍受制于庫存、資金、成本、價格等因素；今年上半年，雖然價格有所回升、庫存壓力降低，但近兩年資金鏈的積患恐仍致高成本的落后企業不堪重負。

“并購、整合”主題下，在我們重點研究的公司中預期相對強烈的是：云南銅業、中國鋁業、焦作萬方、中金嶺南、中色股份、廈門鎢業。

“通脹或滯脹”下的不同選擇

各國貨幣競相貶值的后果，免不了一個“脹”字，這將對資源品的價格構成明顯支撐。但不同的宏觀經濟前景，將為“脹”字賦予不同的含義，對各類資源品價格的支撐效果也存在明顯差異。

“通脹預期”基于相對樂觀的經濟前景，“滯脹預期”則反之。相信在目前的市場背景下，對未來是“通脹”抑或“滯脹”仍存在較大分歧。

相對樂觀的經濟前景，提升對基本金屬的實際需求，伴隨著投資者風險偏好的增加，對貴金屬的避險需求將被沖淡；而悲觀的經濟前景下，則剛好相反。因此，“通脹或滯脹”下的選擇是不盡相同的。

鑒于2009年下半年，壘球經濟前景或仍將承受不確定性的困擾，避險需求存在階段性上升的可能，貴金屬的交易性機會尚不能排除。但此后隨著時間的推移，相信全球經濟前景的確定性有望明顯提升，避險需求下降，貴金屬的長期前景恐將受制。

重點關注公司以及配置建議