法治鄉村建設實施方案范文

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法治鄉村建設實施方案

篇1

以黨的十、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導,按照市委、市政府建設法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進經濟社會發展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關法規。加大學法用法力度,繼續開展法治創建活動,扎實有效地推進依法治理,為加快推進“新、新創業”積極營造良好的法治環境。

二、目標任務

扎實推進法制宣傳教育,創新宣傳形式,大力推進法治文化建設。深化“法治單位”創建,加大“守法家庭”創建力度,努力提高我委法治化水平,進一步提升領導干部、公職人員、執法人員的法治意識和執法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀案件、行政敗訴案件,無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發生。

三、實施方案

(一)普法依法治理組織保障工作

1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2014年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導思想,提出目標任務和完成時限。

實施時間:2014年4月25日前

責任科室:法規科

配合科室:人事科

2、完善補充普法依法治理考核制度。根據市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務,由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內部考核評估體系和規章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。

實施時間:2014年4月25日前

責任科室:人事科

配合科室:法規科

3、普法依法治理工作專項經費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經費保障做出預算,并與機關經費同步落實,做到專款專用或實報實銷。

實施時間:2014年度

責任科室:辦公室

配合科室:法規科

(二)普法宣傳教育工作

1、領導干部學法用法活動。①領導班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內容以行政法律和新修訂的法律法規為主。②公務人員法律知識學習。法規科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務人員舉辦兩次以行政法為主要內容的法律知識講座,繼續開展“庭審旁聽”學法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結果的運用,將考試結果納入個人和科室績效考核。③繼續開展無紙化普法學習與考試活動。法規科牽頭,督促全委公務人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統,開展普法學習教育,落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。

實施時間:2014年度

責任科室:法規科,人事科

配合科室:辦公室

2、普法宣傳活動。①五月農村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農經科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;②特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區法制宣傳日等時機,由法規科牽頭,機關各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。

實施時間:2014年度

責任科室:法規科,農經科

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位

3、“法律六進”活動。結合我委工作實際,重點開展送法進機關,進本委聯系的社區、鄉村、企業活動。法規科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內容。農經科組織法律進鄉村,針對農村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權益保護法》等法律宣傳;辦公室組織法律進社區,對街道社區干部和居民開展《老年人權益保護法》、《消費者權益保護法》等法律的宣傳;工交科組織法律進企業,對企業管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業”創建活動的開展;法規科、辦公室組織法律進機關活動,繼續利用本委網站“法治建設”專欄組織機關干部積極參加“法制夜話”等主題活動。

實施時間:2014年4月—10月

責任科室:法規科,辦公室、農經科、工交科

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位

(三)法治創建工作

1、“法治單位”創建。法規科依據本委《2013-2017法治創建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創建的方案,提出目標要求,抓好貫徹落實;法規科牽頭,人事科配合,根據普法依法治理工作新要求,進一步對照“法治單位”創建考評辦法和標準,抓好創建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標管理考核內容,作為科室評先的重要依據。

2.“守法家庭”創建。人事科牽頭,法規科負責在全委所有干部家庭中開展反“”、“全能神”等的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養,提高依法處置各種矛盾糾紛、優先使用法律手段維護自身權益的能力。

實施時間:2014年度

責任科室:法規科、人事科

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位

3、進一步加強執法責任制。①法規科牽頭,人事科配合健全和完善本委執法工作制度和執法檢查、監督機制,定期、不定期開展執法監督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監督。②人事科負責認真部署開展廉政風險防控,認真查找廉政風險點,制定出臺本委廉政風險防控實施辦法,防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發生。

實施時間:2014年度

責任科室:法規科、人事科

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位

四、工作保障措施

(一)強化組織領導。法治建設工作領導小組辦公室要定期向領導小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發揮協調作用,搞好上下溝通協調,不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。

篇2

一、指導思想

深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作,為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。

二、工作目標

(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮政府、包保單位(部門)和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網格化”包保工作機制,全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內完成工作任務。

(二)宣傳發動,全員參戰(2020年4月—6月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用,提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產業發展項目落地,增加村集體經濟收入。

(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結,查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動,院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實干,實現目標(2020年10月—12月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗,完善環境綜合整治長效工作機制,常態化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

三、組織保障

(一)加強組織領導。鎮包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協調機制,每季度定期召開聯席會議,專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。

(三)精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作,嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

四、工作內容

(一)人居環境整治

結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域,確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點(社屯組所在地、農戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區)相結合原則,做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養,行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督,增加環衛設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。

(二)種植業結構調整

全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑,要結合當地優勢,走產業發展道路,多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展,發展“訂單農業”,發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設,為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度,為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。

(三)集體經濟收入

不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。

(四)鄉風文明建設

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式,使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動,體現鄉村地域特色和農耕文明。

(五)基礎設施建設

結合農村人居環境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網建設,改善農村生產生活條件,促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目,加大農村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化

推進完成花卉定購工作,充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草,確保統一協調,實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現街路照明全覆蓋。

五、工作職責

(一)鎮包村工作組職責內容

實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協調機制,在常態化整治的基礎上,每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目,幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責內容

包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責內容

行政村對轄區整體環境衛生負總責,負責村屯環衛設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發展好產業項目增加村集體經濟收入。

六、資金來源

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則,確保專款專用。

篇3

根據彝普發〔〕2號文件精神和構建社會主義和諧社會的要求,為全面落實科學發展觀,提高農民的法律意識,教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,我局制訂了“法律進鄉村”活動方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題.落實“五五”普法規劃和人大常委會決議,大力開展“法律進鄉村”活動。教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強憲法和法律意識。引導農村干部群眾依法管理、依法辦事,不斷提高農村法治化管理水平,努力為構建社會主義和諧社會、全面建設社會主義新農村營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“法律進鄉村”活動,使各級農村領導干部和群眾進一步增強憲法和法律意識,提高法律素質;牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權的觀念;努力發展新農村建設的好形勢,為全面推進農村法治化進程和建設和諧濉溪奠定堅實的基礎。

三、任務內容

“法律進鄉村”要求鄉村干部每年的法制教育集中培訓學習時間不少于2天,以會代訓不少于7天。其他村民不少于1天。鄉村干部和村民法制教育學習的主要內容是《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農村生產生活相關的法律法規。主要參考資料為《農民法律知識讀本》。

四、方法措施

(一)加強對鄉鎮干部、農村“兩委”干部(黨支部委員會和村民委員會)、鄉村教師的法律知識培訓工作。鄉鎮干部、兩委干部、鄉村教師是“五五”普法規劃確定的重點普法對象。要對“兩委”干部、鄉村教師普遍進行學習法律知識輪訓,通過集中培訓、以會代訓和自學等方式,進一步提高“兩委”干部、鄉村教師的法律素質和法制宣講能力。

(二)舉辦農村法律大集,開展法律宣傳活動。在每個鄉鎮大集日主辦一次法律大集活動,由縣普法領導小組牽頭,抽調相關的單位和人員,組成新農村法制宣傳教育宣講團,以鄉鎮為單位確定固定地點,舉辦法律服務大集活動。

(三)鄉鎮成立普法依法治理領導小組,依托司法所建立法律知識宣傳服務平臺。村建立法律知識宣傳服務組,由黨支部書記任組長,選2名有威信、有文化、有法律知識和宣傳能力的教師或村民擔任法制宣傳員,具體負責法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。

(四)加強對進城務工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地,開展好新農村法制宣傳教育工作,把進城務工人員作為鄉村法制宣傳教育的重點對象之一。對外出打工的農民,在他們出村前要組織他們集中學習憲法所規定的公民應有的權利和義務,明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑,學會如何依法維護自身的權利。

(五)加強對農村青少年學生的法制宣傳教育工作,帶動鄉村普法對象認真學習相關法律法規。以農村學校為法制宣傳教育陣地.充分發揮鄉村教師普法骨干作用。要充分發揮中小學政治課、法制課的作用。實現一個小學帶動一個村,一個中學帶動一個鄉的法制宣傳效果。

五、具體要求

(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮要充分認識開展“法律進鄉村”活動的重要性與必要性。增強責任感與使命感。要把“法律進鄉村”作為“五五”普法活動的重要載體,將其擺上重要日程,給予必要的經費和物質保障,大膽探索,創造性地開展工作。

(二)制定計劃和制度,抓好落實。各鄉鎮要做好本級規劃的制定工作,做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。要結合實際,制定“法律進鄉村”具體實施方案、細則,明確目標任務和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責任制,做到有部署、有檢查。

(三)加強指導,樹立典型。要對開展“法律進鄉村”活動的試點村牛街水田村加大督促檢查力度。召開“法律進鄉村”試點工作會議,及時總結經驗,推廣“法律進鄉村”括動的好做法和好典型,注重發揮典型的示范輻射作用 。對表現優異的鄉村和個人予以表彰。

(四)各鄉鎮開展“法律進鄉村”活動的典型經驗和有關情況要及時報送縣普法依法治縣領導小組辦公室,領導小組辦公室將根據“法律進鄉村”工作的進展情況適時組織專項推進活動,促進“法律進鄉村”工作的順利進行。

篇4

為全面落實中央和省、市、區政法工作會議精神,深化“法治__”建設,鎮黨委、政府決定,從現在起至今年年底,在全鎮集中開展“學五法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動。現提出如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十精神為指導,廣泛深入開展面向全鎮、面向群眾的法制宣傳教育實踐活動,推動人人學法、遵法、守法、用法,增強公民文明行為、依法辦事和彰顯美德的意識,推進“法治__”和社會主義核心價值體系建設,為建設更高水平、更高質量全面小康社會提供強有力的法治保障和精神動力。

二、任務目標

“學五法倡四德促五進”主要內容、目標任務——以學習宣傳新刑事訴訟法和新民事訴訟法、道路交通法律法規、老年人權益保障法、環境保護法、礦山安全生產相關法律法規為重點,倡導加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育,以法律進機關、進學校、進企業、進社區、進農村“五進”為載體,實現“一提升兩減少三下降”目標,即:進一步提升鎮域群眾的法律素養、法治觀念和社會責任感,減少環境污染對我鎮公民生產生活造成的危害,減少我鎮安全生產事故和各類涉法涉訴糾紛,實現我鎮涉法涉訴案件明顯下降,實現鎮域內交通事故明顯下降,實現涉及老年人權益保障糾紛明顯下降。

三、宣傳主體

依據“五法”執法主體確定宣傳主體,各宣傳主體要積極開展好“學五法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動,確保法制宣傳教育落到實處、見到實效。新刑事訴訟法和新民事訴訟法宣傳主體:鎮司法所、__派出所;道路交通法律法規宣傳主體:鎮安監站、__交警中隊;老年人權益保障法宣傳主體:鎮民政辦;環境保護法宣傳主體:鎮環保所;礦山安全生產相關法律法規宣傳主體:鎮安監站、__國土所。

四、工作內容

(一)開展公共宣傳。通過發放學習材料、明白紙,充分利用鎮村社區宣傳欄,開辟村居法制宣傳一條街,張貼懸掛標語橫幅,在鎮巨型LED顯示屏滾動播放宣傳口號、圖像等多種形式,營造濃厚的宣傳氛圍。

責任單位:鎮文體站、鎮司法所

(二)推進“五法四德”進機關,提高依法管理和服務社會的水平。制定定期學法計劃,把五法內容納入鎮機關每周正常的集體學習中去,采取自學和集中學習相結合,切實提高 機關工作人員五法知曉率和落實率,促進機關人員轉變服務態度,提高執法水平。

責任單位:鎮機關黨總支

(三)推進“五法四德”進鄉村、進社區,促進和諧__建設。擇期開展村級兩委班子成員五法四德培訓班,強化村級普法隊伍建設,利用村級科普宣傳欄等定期張貼更新法制宣傳圖畫材料等,積極開展法律趕集、入戶咨詢活動,與網格化管理和村級代辦服務中心相結合,建立法律咨詢聯系點,促進各村社區干部群眾知法守法依法辦事意識,促進管理有序、服務完善、文明祥和的新型村居、社區建設。

責任單位:鎮民政辦、鎮司法所

(四)推進“五法四德”進學校,加強青少年學生素質教育。把“五法四德”學習教育列入學校教學計劃,有法制副校長、法制輔導員組織舉辦法制講堂,組織開展法制圖片展覽等多種宣傳活動,充分發揮學校第一課堂的主渠道作用,增強學生學法積極性和守法自覺性。

責任單位:__中心校

(五)推進“五法四德”進企業,促進企業依法生產、安全生產、誠信經營。重點推進環境保護法、礦山安全生產相關法律法規、勞動合同法等在企業的落實,各相關職能部門在為企業服務過程中積極宣傳部門法,嚴格依法辦事,促使企業依法經營、照章辦事,避免違法違規及糾紛發生。

責任單位:鎮安監站、鎮環保所、__國土所

五、實施步驟

(一)動員部署階段:2013年3至4月份,鎮級制定實施方案,各單位和部門按照方案,研究制定具體實施措施。

(二)組織實施階段:2013年4月至11月底,各單位和部門結合各自實際認真組織開展宣傳教育實踐活動。

(三)檢查驗收階段:2013年12月份,區、鎮“學五法倡四德促五進”法制宣傳活動領導小組辦公室將組織對活動開展情況進行全面檢查驗收。

六、組織領導

(一)加強組織領導。成立由鎮黨委副書記任組長的__鎮“學五法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動領導小組。各單位和部門落實專人負責抓好本轄區、本部門的法制宣傳教育實踐活動,形成“黨委政府統一領導、主管部門各負其責”的活動實施機制。

篇5

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,按照“發展大旅游,開拓大市場,形成大產業”的戰略部署,以旅游規劃為先導,加強旅游資源和生態環境的保護,有序高質開發旅游產品,完善旅游服務設施,提升服務水平,不斷開拓旅游市場,實現旅游業又好又快發展,把旅游業打造成為全縣現代服務業的龍頭產業。

二、工作目標

**年啟動創建工作,2009年建成省旅游經濟強縣,2011年建成中國旅游強縣。到2011年,實現年接待國內外游客330萬人次,旅游經濟總收入24億元,旅游經濟總收入占GDP比重8%以上,新建4家高星級飯店,創建3個4A級旅游區,2個3A級旅游區,前童鎮、強蛟鎮、長街鎮等鎮建成省旅游經濟強鎮,建成旅游產品豐富、發展環境良好、市場競爭力更強的長三角生態休閑旅游度假基地。

三、主要任務

(一)統籌協調,政府主導。要進一步發揮政府對旅游業的主導作用,制定旅游產業發展優惠政策,加快旅游產業發展;縣政府每年安排旅游發展專項資金,用于旅游基礎設施建設、旅游規劃編制、重點旅游項目獎勵、旅游信息化公共平臺建設、鄉村旅游發展、旅游商品開發、旅游人才培訓等;重大旅游項目納入國民經濟和社會發展規劃,四星級以上酒店和其他旅游設施建設項目納入年度重點項目;加強旅游規劃管理,以規劃為依據,加快旅游項目的開發建設,拓展旅游項目的綜合功能,提高旅游項目的開發水平;城市建設、土地利用規劃以及農業、林業、交通、水利、文化等產業規劃,要與旅游規劃相銜接,統籌考慮旅游景觀功能。

(二)整合資源,打造精品。按照《**縣旅游發展總體規劃》,以“一帶兩區多點”為旅游發展的基本格局,加快旅游休閑度假項目建設,重點打造**溫泉休閑旅游度假區、**灣旅游度假區、前童古鎮旅游區和十里紅妝民俗文化旅游區等龍頭產品;完善浙東大峽谷、伍山石窟、東海云頂、野鶴湫、梁皇山等旅游區的旅游基礎設施,推進旅游產品的轉型升級;加強各旅游區合作互動,打造西部森林觀光旅游區、徐霞客古道觀光帶,優化游覽線路,豐富旅游內涵;整合鄉村旅游資源,適度有序地推進鄉村旅游發展,重點發展文化特色明顯、以規模農業和旅游區為依托的鄉村旅游項目。

(三)完善功能,提升品牌。加快城市旅游基礎設施建設,以建設游客集散中心、旅游咨詢服務中心網絡等公共服務體系為重點,不斷完善城市的旅游功能;積極推進旅游餐飲服務標準化,開展達標創評工作,努力提升餐飲服務質量;加大對高星級飯店建設的扶持力度,引進一批國內有知名度的連鎖品牌酒店,適度開發旅游經濟型酒店和產權式度假型酒店,積極探索農家特色的鄉村旅館管理模式,進一步優化旅游飯店的結構,提升服務水平;加快培育旅游商品市場、購物中心和特色街區,促進農副產品、文化產品向旅游商品轉化;充分挖掘“**平調”、“民間婚俗”等**地方特色文化資源,開發能常年供游客欣賞觀看的具有地方特色的文化娛樂項目,豐富**旅游的文化內涵。

(四)注重營銷,塑造形象。建立旅游宣傳促銷專項資金,加大旅游整體形象和品牌的宣傳促銷力度;不斷創新載體,注重宣傳實效,充分利用開游節等重大節慶活動的宣傳效應,整合資源,合力推介,不斷擴大**知名度;充分發揮生態資源優勢,加大會議高端市場的專題宣傳促銷力度,積極拓展以杭州、上海為主的長三角地區的會議市場,抓住**年奧運會和2010年世博會的機遇,推廣以**為旅游目的地之一的黃金旅游線,進一步開拓境外旅游市場;加快推進旅游信息化,建設電子商務系統和網絡營銷系統,推進與滬杭蘇甬等主要客源地城市的旅游網站互聯,實現信息互通、資源共享。

(五)加強管理,優化服務。建立“風景旅游一體”的行政管理機構,理順旅游管理體制,健全旅游行業服務標準體系,促進旅游行業管理的規范化、標準化、法制化;堅持依法治旅,加強旅游執法隊伍建設,建立和完善旅游質量監督機構,形成相關部門協調配合的市場治理聯動機制,完善旅游投訴處理工作制度和旅游市場綜合治理機制,切實保護旅游消費者和經營者的權益;加強旅游從業人員隊伍建設,加大中高級旅游管理人才的引進和培養,加強導游隊伍建設及旅游從業人員的管理培訓;深化旅游行風建設,建立完善行風督導制度,規范旅游服務行為,提高旅游服務的質量和水平。

四、工作步驟

(一)準備動員階段(**年1月—**年4月)

1.**年3月底前,完成專項調研,制訂創建實施方案和發展政策。

2.**年4月底前,出臺實施方案和發展政策;召開動員大會,部署創建工作,分解工作責任;建立工作機構。

(二)創建省旅游經濟強縣階段(**年5月—2009年12月)

1.制訂方案。**年6月底前,各責任單位要對照《中國旅游強縣評分標準(試行)》、《浙江省旅游經濟強縣檢查標準》、《浙江省旅游強鎮檢查標準》、《浙江省特色旅游強村檢查標準》,結合本單位實際,認真做好評估分析,制定創建工作方案,建立相應的工作機構。

2.組織創建。2009年3月底前,各責任單位要根據創建工作責任分解和本單位創建工作方案,分階段有步驟地落實創建工作任務。縣創建工作領導小組要定期組織對創建工作的檢查指導。

3.鞏固自檢。2009年8月底前,組織專門人員嚴格按照《標準》對所有考核項目自檢打分,查漏補缺,建立臺帳,保質保量地完成創建任務。

4.迎接驗收。2009年底前,迎接省旅游經濟強縣創建工作考核驗收。

(三)創建中國旅游強縣階段(2010年1月—2011年12月)

1.組織實施。2010年6月底前,各責任單位在創建省旅游經濟強縣的基礎上,制訂本單位創建中國旅游強縣工作方案,分階段完成創建工作任務。

2.鞏固自檢。2010年9月底前,在完成組織實施階段工作的基礎上,開展考核項目的自檢打分,查漏補缺。

3.迎接驗收。2011年12月前,形成工作臺帳,迎接中國旅游強縣創建工作考核驗收。

(四)總結提高階段(2011年底前)

總結表彰旅游強縣創建工作。

篇6

一、建設方式

新時代“新風小院”按照“堅持因地制宜、立足長遠發展,堅持產院聯動,突顯鄉村氣息”思路進行建設。

(一)有機構。

1.各村(社區)要明確新風小院的組織架構。設新風小院院長,結合各新風小院特點下設相應崗位(黨員先鋒崗、文明勸導員、新風引領員、矛盾糾紛信息員、法治宣傳聯絡產業引導員、家風引導員、網格安全員等等)(在公開欄公示)

2.黨員數量較多的可設立黨小組。(在公開欄公示)

3.小院講堂的組織架構(在公開欄公示)

(二)有機制。

圍繞小院自治,充分發揮群眾的主動參與意識,建立小院建設、管理、運行的相應機制。

1. 小院自治規章及議事協商機制。(形成制度在公開欄公示)

2. 村規民約(在院落集中公示)

3. 針對貧困、困難群眾的互幫互助機制。(形成制度在公開欄公示)

4 .環境衛生清潔維護機制。(形成制度在公開欄公示)

(三)有活動

各新風小院要結合院內群眾思想、生活、生產等實際情況,有針對性地組織群眾開展活動,做到“月月有活動、月月有評比、月月有獎勵”,調動群眾參與小院建設的內生動力。

1.每月開展“小院講堂”活動不少于1次。

2.每季度開展1次以上垃圾分類、衣櫥收納整理等為內容的家居收納評比活動;

3.每半年開展1次家風家教評比活動;

4.每季度開展至少1次群眾喜聞樂見的群眾性活動,如壩壩宴、包粽子等比賽活動;

5. 結合“小院講堂”每年開展法治宣傳教育活動不少于2次;

6. 定期開展“星級文明戶”“五好家庭”“美麗庭院”的評比,結合“小院講堂”、民俗活動開展家教家規、優良傳統等教育活動;

7. 除上述活動,各村(社區)結合實際開展其它形式多樣的活動。同時,還可將本村(社區)的其它集體性活動放在小院開展。

(四)有形象

1.區域內干凈整潔。無白色生活垃圾;居民房前屋后、空壩等地無亂堆亂放亂曬亂晾現象;小院區域內溝渠暢通,無污水橫流,塘堰內無漂浮垃圾;小院內部及聯通外部的道路硬化,無露天糞坑,無亂貼亂畫情況;畜禽不散養,畜禽糞污及時處理。

2.有必備的硬件設備。院內有太陽能路燈;有體育設施、小型活動場所;屋內干凈整潔,每戶有垃圾設施并且垃圾及時入垃圾桶(池)。

3.有必備的對外展示。(1)新風小院的標識牌。各村(社區)結合實際進行明確。(2)有公示欄。統一名稱:XX新風小院公示欄。內容包括:新風小院的組織架構、小院講堂的組織加構、院內住戶的情況及評比情況、新風小院的每月活動計劃及活動圖片等。(3)各院內空置的墻面上有一定的展示新風文明、“三治”的壁畫、標語等。(4)每戶門前有“星級文明戶”“五好家庭”“美麗庭院”的評比結果展示。(5)結合本村(社區)特色的展示等。

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一、總體目標

進一步落實依法治國基本方略,堅持用法制思維和法制方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,使依法治檔理念進一步深入人心,全縣各級機關、企事業單位、新型經濟組織、民間團體以及普通公民檔案法治意識普遍增強,促進檔案干部依法執政的能力進一步提升,依法行政水平不斷提高。

二、主要任務

1.完善民主決策機制。堅持以為根本,以民主集中制為核心,運用法治手段開展檔案管理服務工作,進一步完善局黨組、行政決策程序,建立建立健全決策評估、決策失誤責任追究及糾錯機制,對事關全縣檔案工作的重大決策、重大決定、重大項目,充分進行專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論,努力提高決策的科學性和有效性。進一步完善黨務、政務公開制度,局黨組、行政決策主動接受群眾監督。

2.恪守職權法定原則。嚴格執行行政規范性文件的備案審查,把是否符合法律原則和法治精神、有無明確的法律依據以及是否與法律規定相抵觸作為決策或處理問題的首要考量原則,把法律咨詢、合法性論證和社會穩定風險評估作為重大事項決策的必經程序。

3.提高依法行政水平。堅持維護憲法和法律權威,牢固樹立法治意識和法治思維,切實做到依法行政、依法辦事。完善規范性文件、重大決策和重大行政執法的合法性審查機制。建立法律顧問工作機制,聘請法律顧問,配備專(兼)職法治工作人員。

4.服務“三區一城”建設。為我縣新型城鎮化建設、新區建設、工業園區、巴山新居、產業基地及重點工程建設搞好檔案工作配套法律服務。

5.依法規范行政行為。動態清理、取消、擱置行政審批事項,優化審批流程。嚴格執行免收檔案查閱費用的政策規定。

6.廣泛開展普法教育。切實加強法治宣傳教育,大力實施“六五”普法規劃,教育、引導群眾知法、懂法、守法、用法,形成人人遵紀守法的良好氛圍。廣泛開展檔案法律法規宣講活動,大力開展檔案法律法規進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位的“六進”活動。本單位門戶網站和學習園地要開設依法治縣專欄,深入開展“法律趕場”活動,組織編發普法讀物,使群眾自覺運用檔案法律知識武裝頭腦,維護自身合法權益。

7.增強依法履職能力。局黨組要把依法治縣列入中心組學習重要內容,每年至少進行1次法治專題學習,中心組成員每年底結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。建立健全黨組會、辦公會定期會前學法制度。定期組織干部職工學習培訓,特別是對檔案行政執法人員要有計劃地開展檔案法律法規培訓學習、考試,凡考試不合格的一律實行待崗學習。

三、保障措施

1.加強組織領導。局黨組要加強對本局依法治縣工作的領導,局黨組書記為本局推進依法治縣工作第一責任人。成立本局依法治縣領導小組,全面負責本局依法治縣工作的組織領導、指導服務、綜合協調、監督檢查。領導小組下設辦公室,掛靠在局辦公室辦公,負責本局推進依法治縣日常工作。要按照全縣總體目標和階段性任務要求,制定本局法治建設長遠規劃和年度計劃,分解任務,明確時限,確保工作落實。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實省市縣會議精神,堅持“城市鄉村統籌、林果發展并重”的原則,加大植樹造林力度,突出重點地域綠化,增加綠地面積,打造綠化靚點,提升綠化水平,全面推進綠美代召建設。

二、攻堅目標

認真實施廊道綠化、林業產業基地建設、村莊綠化和機關、學校、醫院、企事業單位辦公場所綠化等重點工程,完成綠化總面積1170畝,其中:廊道綠化500畝,林業產業基地300畝,村莊綠化面積370畝。

三、重點工程

(一)廊道綠化。依據《省綠色廊道建設指導意見》要求,結合我鄉實際,堅持“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”的原則,按照國道兩側各50米,縣級道路兩側各30米,鄉村道路一路兩溝四行樹建設標準,對我鄉轄區內所有新修道路進行高標準綠化,對現有道路林帶進行同規格高標準補植補造。

(二)林業產業基地建設。因地制宜建設特色林業產業基地300畝。結合我鄉實際,按照經營主體集中、生產規模化、質量品牌化、體系市場化原則,加大項目建設力度,傾力打造產業亮點,重點對我鄉高里堡村林花種植合作社進行政策扶持,帶動全鄉林業產業基地發展。

(三)村莊綠化。根據《省農村面貌改造提升行動綠化實施方案》要求,結合我鄉27個村各自特點,按照“庭院花果化、路渠林蔭化、村邊森林化”的工作思路,進村路、街道兩側、80%以上農戶庭院及房前屋后等適宜綠化部位全部綠化;村內空閑隙地、廢棄宅基地及村莊周邊溝、渠、路100%綠化;結合村莊實際,高標準打造環村林帶,營造小片林,建設農民休閑娛樂的小游園。同時我鄉重點打造曹樂堡、代召、后井頭等12個綠化美化示范村,以點帶面,全面推進“綠美代召”工程。我鄉將完成村莊綠化370畝(重點村莊載植樹不低2000株,其它村莊載植樹木不低于1000株)。實現人均植樹3株,村莊綠化覆蓋率達到30%以上的目標。

四、時間安排

(一)全面準備階段(2013年10月31日前)。完成總體規劃、綠化用地、施工設計、工程招標、苗木訂購、資金籌集等各項準備工作。

(二)決戰攻堅階段(2013年11月1日—2014年4月25日)。抓住今冬明春有利時機,在全鄉上下掀起造林綠化,全面實施、整體推進、突出重點、決戰攻堅,完成“綠美”攻堅行動任務。

(三)驗收考核階段(2014年4月26日—5月15日)。4月26日—5月3日,縣級檢查驗收。5月4日—15日,市驗收考核組對“綠美”攻堅行動進行全面驗收考核。

五、保障措施

(一)加強領導,落實責任。成立由鄉黨委書記任政委,鄉長任指揮長,鄉領導班子其他成員任副指揮長,各村支部書記為成員的“綠美”攻堅行動指揮部,統一協調“綠美”攻堅行動,指揮部辦公室設在鄉黨政辦。我鄉將嚴格落實鄉分包領導責任制,積極配合縣直各包村單位。各村都要成立由村支書掛帥的攻堅行動指揮部,把造林綠化工作擺上重要議事日程,制定完善的工作計劃和工作方案,將任務層層細化分解,明確到人,確保按時按質完成任務。

(二)廣泛宣傳,全民動員。鄉政府辦公室及各村要組織整合各類宣傳媒體,加大宣傳密度,營造濃厚氛圍,動員全鄉群眾參與造林綠化,掀起新一輪造林綠化。結合各村實際,鼓勵、組織和引導全鄉群眾力量,廣泛參與植樹造林,形成“植綠、護綠、愛綠”的文明新風。

(三)嚴格標準,提高質量。著力強化三項措施,確保造林質量穩步提高。一是積極倡導科學造林。按照“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則,堅持人工造林,保證造林質量。二是嚴把質量關口。嚴格按照造林標準把好造林設計、整地、樹種選擇、苗木、栽植、管理等各環節關口,做到挖大坑、植大苗、澆大水、封大堆,保證造林綠化質量、水平和檔次。三是大力推進公司化造林。嚴格綠化工程招投標程序和工程監理,擇優選取有實力有資質的專業綠化隊伍,保證保量載好每一棵樹,提高樹木成活率。

(四)活化機制,保障投入。堅持以政府投入為引導,社會籌資、企業出資、個人捐助、農民投勞相結合的籌資機制。一是全力加大爭跑項目力度,積極爭取省市專項造林資金和縣級財政資金支持,結合鄉村實際,重點鼓勵鄉村企業和企業家為本村投資造林綠化,對貢獻大的企業,我鄉將在其今后發展中提供優惠政策。二是嚴格落實縣以獎代補政策。三是通過引進市場機制,通過土地租賃、管護承包、綠化拍賣、用地補償、比例分成等多種形式確保林業用地,鼓勵發展民營林業。

(五)依法治林,加強管護。鄉林業站要配合縣林業局加大林業執法力度,開展林木資源保護專項嚴打整治活動,對蓄意破壞或偷盜樹木,情節嚴重的要依法嚴肅處理,性質嚴重的要依法查處,嚴懲不怠,有效遏制破壞林木資源犯罪行為。

篇9

為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據《xx區法制宣傳教育領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》要求,提出全區“五五”普法檢查驗收指導標準。

一、加強法制宣傳教育工作的組織領導

1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規劃,黨委、政府批轉“五五”普法規劃。

2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。

3.區人大定期對“五五”普法規劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。

4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內有檢查,年度有總結。

5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構,配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。

6.領導換屆后,及時做好法制宣傳教育領導機構和辦事機構的調整和充實。

7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。

8.定期召開領導小組會議,聽取工作匯報,總結和研究部署年度工作。

二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性

9.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳,著力提高公民的憲法意識。

10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。

11.深入開展法律法規的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規;圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規;圍繞健全完善社會主義市場經濟體制,學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規;圍繞實現社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

12.認真貫徹落實我區關于開展“法律八進”活動和創建“法律八進”示范單位的要求,根據本地區、本部門實際情況,針對機關、鄉村、社區學校、企業、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。

13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求,制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領導干部的法制教育培訓工作。

14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構健全,責任處室明確,有必要的經費,有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化,考試考核規范化,有明確的獎懲規定;公務員年度學法不少于40小時;組織公務員年度法律知識考試,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據;組織司法和行政執法人員進行專業法培訓。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制健全。

15.開展“法律進學校”活動。貫徹落實中央及我省關于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應的意見或實施方案。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設,各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育,培養學生的權利義務觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節假日深入農村、城市街道、企業開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。

16.開展“法律進企業”活動,各類企業法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有必要的普法經費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業經營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業建立起法律顧問制度。企業廠區要設立法制宣傳欄,并定期更新。

17.開展“法律進鄉村”活動,貫徹落實中央和市《關于加強農民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農村建設,積極開展與農村、農業和農民生產生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內容、學習計劃明確。農村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。

18.開展“法律進社區”活動,每個社區建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經常組織居民學法;每季度開展一次義務法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。

19.開展“法律進市場”活動,圍繞規范市場經營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經費。設置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。

20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構健全,責任人明確,有一定的工作經費。單位領導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄,并及時更新。

21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(村)”創建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。

22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。

三、著力提高全社會法治化管理水平

23.制定地方依法治理綱要或實施規劃,有實施依法治理工作的規范性或指導性文件。積極推進行業、基層依法治理工作。

24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》,制定出臺開展創建活動的量化考評體系。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。

25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。

26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,開展執法質量考核評議。

27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。

28.努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民

主法治示范村”創建活動。積極探索開展城市社區依法治理工作,不斷提高社區法治化管理水平。積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理。積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治。

29.圍繞平安建設、和諧區域建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。

四、積極推進法制宣傳教育形式創新

30.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網站、商業網站和社區網絡的法制頻道。整合地方法制網絡資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。

31.加強各類法制宣傳陣地建設,多渠道增加投入,建立健全社區、農村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。

32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,各支隊伍的作用得到充分發揮,積極開展法制宣傳教育活動。

33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。

34.善于發揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。

五、強化法制宣傳教育工作保障

35.普法依法治理工作納入地方經濟社會發展規劃,納入各地、各部門、各行業的目標管理責任制,納入領導班子和領導干部目標責任考核。

36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容。

37.普法經費納入財政預算,專款專用,并根據經濟社會發展不斷調高經費保障標準。

38.建立健全普法依法治理工作監督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。

篇10

一、總體目標

深入開展法制宣傳教育,以開展“法律五進”活動為載體,推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進單位,進一步弘揚法治精神,增強交通系統廣大干部職工的法制觀念和法律素質,努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

二、工作任務

(一)開展“法律進機關”活動,不斷提高機關依法管理和服務社會水平

各單位特別是行政執法機構要加強依法行政理念教育,促使干部職工牢固樹立依法行政、執政為民、公平正義、服務大局的觀念,帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律、維護法律權威。完善并落實黨委理論學習中心組集體學法制度、專題法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度,加強領導干部廉政法制教育,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。強化公務員學法制度建設,切實落實普法聯絡員制度,健全完善公務員法律培訓、輪訓、考核制度,將學法考試考核成績作為公務員任職晉升的重要依據。加強通用法律知識和履行職務相關的專門法律知識學習,保證公務員年度學法不少于40學時。進一步加強干部職工學法陣地建設,營造機關濃厚的法制學習氛圍。要加大對各單位執法水平的考核力度,把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,按照“誰執法、誰普法”原則,各執法機構負責本門類的法制宣傳教育工作,積極面向社會開展本門類相關法律法規,特別是新出臺的法規知識宣傳,推進普法依法治理深入開展。同時,進一步健全執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制,促進行政執法單位執政為民,服務發展。

(二)開展“法律進鄉村”活動,努力提高村民愛路護路和交通安全意識

加強農村法制宣傳教育陣地建設,充分發揮鄉鎮交通管理站的作用,繼續開展“送法下鄉”、“法進農家”活動,將《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《公路安全保護條例》、《省〈中華人民共和國公路法〉實施辦法》和交通安全知識等交通法律法規采取發放法制宣傳資料,提供義務解答法律咨詢等服務,進一步提高村民的法律素質,強化村民愛路護路和自我保護的意識及責任感;引導群眾不乘坐非法營運車、船,使廣大農民群眾在潛移默化中掌握法律知識。

(三)開展“法律進社區”活動,促進和諧社會建設

各單位應根據干部職工家庭分布和辦公場地依托所在社區及社區法制宣傳陣地,車站、碼頭等公共活動場所,加強對交通運輸法律法規特別是道路運輸管理方面的法律法規,如:《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路旅客、貨物運輸管理辦法》、《省機動車維修管理辦法》、水上安全等交通法規以及道路運政管理投訴舉報方式的宣傳教育,引導居民及進城務工農民工強化法制理念,增強遵紀守法和自我保護意識,自覺做到合法經營和不乘坐非法營運車輛,并積極舉報非法營運車輛情況。

(四)開展“法律進企業”活動,大力促進交通企業依法經營、誠信經營

各交通行業管理部門協助民營運輸企業制定年度普法工作計劃,建立健全企業經營管理人員的法律學習制度,每年應定期或不定期組織管理人員參加法律知識學習,不斷提高依法經營、依法管理的能力。要大力宣傳與職工生產生活密切相關的法律法規,不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。加強企業職工學法陣地建設,有條件的企業應建立職工法制學校,定期組織學法活動。要開通“職工維權熱線”,積極為企業職工提供法律咨詢和法律救助,維護職工合法權益。進一步完善企業法律顧問制度,發揮法律顧問及機構在企業依法經營管理中的作用,為提高企業法制化管理水平,增強企業市場競爭力提供有力的法律保障。

(五)開展“法律進單位”活動,提高各單位法治化管理水平

各單位要積極開展“六五”普法工作,做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領導干部學法制度,把單位領導干部學法用法與業績考核相結合。要積極引導單位職工開展學法用法活動,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。要加強單位內部管理,建立健全規章制度,實現依法建制、依法管理。各單位應通過公示牌、宣傳冊等形式,積極向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規知識。車站、碼頭等公共活動場所管理單位,應在人員流動密集的地點設立固定法制宣傳欄,開展法制宣傳、法律咨詢和服務。

三、活動安排

為推進“深化‘法律五進’服務交通發展”法制宣傳教育主題活動深入開展,2014年,將開展以下幾項主要工作:

(一)組織人員參加市交通運輸局組織開展的交通執法人員學法用法有獎征文活動和市、縣各項法制學習培訓工作,進一步促進交通法制學術交流,活躍交通法制文化,提高交通行業依法行政水平,使交通法制工作更好為全縣交通運輸事業的發展改革服務。

(二)組織全系統干部職工及鄉鎮交管站執法人員開展一次規模比較大的法制培訓工作,提高交通系統干部職工的法律知識水平。

(三)利用電視、報刊、網絡、信息等多渠道對主題活動進行廣泛宣傳。

(四)分類指導,培育典型,逐步分類建立“法律五進”活動示范點。

(五)縣交通運輸局將適時組織對各單位主題活動開展情況進行督查。

四、活動要求

(一)各單位要結合實際,制定本單位“法律五進”活動實施方案,做好宣傳發動工作,全面啟動“法律五進”活動。對各單位開展“法律五進”活動進展情況,縣局行政審批股將適時組織人員開展交叉檢查。

(二)各單位要高度重視“法律五進”活動,按照本意見精神,結合實際,大膽探索,積極實踐,創造性地開展“法律五進”活動。要堅持求真務實,注重實效,量化目標考核,使“法律五進”活動成為“六五”普法期間引導和促進全縣交通系統學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。