導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害情況報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所位于鎮(zhèn)村，建設(shè)施工單位市蜀益建筑工程有限公司,該工程的建設(shè)是通過競爭性談判方式于2013年10月30日確定。其中地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場所建筑面積333m2（含裝修、水電安裝、場地硬化等）；村陣地建設(shè)110.57m2，共計(jì)總建筑面積443.57㎡，總投資45萬元，工程于2013年11月1日動(dòng)工建設(shè)，于2013年3月30日完成全部工程。

2.鎮(zhèn)中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場地位于鎮(zhèn)村、距鎮(zhèn)場鎮(zhèn)方向800m的宜飛路旁。該場地分三部分：一是將中學(xué)的操場進(jìn)行平整、擴(kuò)寬、硬化建成約3000m2的露天地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場地；二是利用中學(xué)辦公樓前1000m2的敞壩作貨物臨時(shí)存放地和通道；三是利用中學(xué)教室20間(1200m2)作安置房。本次投資5萬元(操場進(jìn)行平整、擴(kuò)寬、硬化4萬元,付學(xué)校補(bǔ)助1萬元),工程已于2013年3月30日完成。

二、組織形式

根據(jù)工程建設(shè)需要，我鎮(zhèn)采取競爭性談判的方式確定施工單位，經(jīng)過合法談判，最終確定工程施工單位為蜀益建筑工程有限公司，由鎮(zhèn)政府與施工方簽訂了施工合同。在工程開工建設(shè)后，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、西郊國土資源所人員為成員的鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所工作小組，負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中的安全、質(zhì)量和進(jìn)度管理。

三、工程質(zhì)量安全情況

自村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把工程質(zhì)量和安全擺在首要位置。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)，依法操作，規(guī)范實(shí)施。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理工作，工作組定期不定期的開展現(xiàn)場督查工作，要求施工單位切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識(shí)，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，完善安全防范措施，在確保建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，加快工程實(shí)施。我們也加大了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所的管理力度，按照功能區(qū)劃分，設(shè)置有應(yīng)急供水、應(yīng)急供電設(shè)施；應(yīng)急醫(yī)療、應(yīng)急指揮部；應(yīng)急老、幼、病等安置房；應(yīng)急物資倉庫、廚房、食堂等設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)，從而保障了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所平時(shí)功能運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急期的使用，提高我鎮(zhèn)綜合防御自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供更好的安全保障服務(wù)。

四、資金使用情況

鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所（包括村陣地建設(shè)）及鎮(zhèn)中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場地全部工程的資金使用情況，均做到專款專用，封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按區(qū)對項(xiàng)目配套資金按工程進(jìn)度撥款、鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一支付的要求落實(shí)，沒有任何挪作他用的情況，該工程項(xiàng)目資金的使用均按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行，無任何違規(guī)違法行為。

五、存在問題及建議

鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場所及中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場地的建設(shè)，是將兩個(gè)項(xiàng)目資金和村陣地建設(shè)、中學(xué)操場建設(shè)資金合并使用，場所和場地建設(shè)已順利完工，盡管在建設(shè)中本著科學(xué)規(guī)劃、勵(lì)行節(jié)約、有效配置、充分發(fā)揮有限資金作用的原則，但因建設(shè)項(xiàng)目多，涉及范圍廣，建設(shè)工期長，原材料價(jià)格及人工工資上漲等因素，以致于場所和場地存在以下問題：

篇2

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)體系

地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)現(xiàn)象。它的主要類型有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等。

一、加強(qiáng)我國地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)的必要性

1.為中央和地方政府及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握災(zāi)情提供基礎(chǔ)保障

我國的地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和其他自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)一樣,一直沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行規(guī)范化管理,只是由部門或地方按照本部門或地方需要進(jìn)行分割式統(tǒng)計(jì)。因此,災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容、災(zāi)情等級(jí)劃分、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、核算評(píng)價(jià)方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的表述形式不規(guī)范,在這種情況下,常出現(xiàn)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)失實(shí)或不同來源的同一災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)結(jié)果相差懸殊的現(xiàn)象,致使中央和地方政府難以及時(shí)準(zhǔn)確掌握全國和各地區(qū)的災(zāi)害基本情況。因此需要制定地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),使地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,便于中央和地方政府及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握地質(zhì)災(zāi)害信息,為科學(xué)地制定減災(zāi)政策提供決策參考。

2.為建立自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)

在日益完善的減災(zāi)系統(tǒng)中,災(zāi)害信息管理與服務(wù)系統(tǒng)具有十分重要的地位。為了進(jìn)行廣泛的信息交流,實(shí)現(xiàn)信息共享,推進(jìn)減災(zāi)管理現(xiàn)代化,自20世紀(jì)80年代以后,災(zāi)害信息系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)蓬勃興起,許多國家陸續(xù)建立了不同形式的自然災(zāi)害信息共享系統(tǒng)。近年來,國家科委、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委自然災(zāi)害綜合研究組和眾多單位開展了綜合的或單類的自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、研究與防治工作,在全國大部分地區(qū)取得了比較系統(tǒng)的災(zāi)情資料,對部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了整理加工,在此基礎(chǔ)上開始了局部信息交流與共享。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料是災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不僅為地質(zhì)災(zāi)害信息化提供了基礎(chǔ),而且促進(jìn)了我國災(zāi)情信息與國際接軌,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為國際減災(zāi)工作提供了基礎(chǔ)。

3.為建立科學(xué)的災(zāi)害保障體系提供基礎(chǔ)

有災(zāi)害就必然有損失、有損失。必須將完善保障體系的建立作為一項(xiàng)固定的財(cái)政開支項(xiàng)目列入預(yù)算,并無償用于對受災(zāi)人口的救濟(jì)補(bǔ)償。無論是政府補(bǔ)償還是商業(yè)補(bǔ)償或是其他形式的補(bǔ)償,其補(bǔ)償依據(jù)及賠付責(zé)任、保費(fèi)測算等都要以大量的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)為我國建立科學(xué)的災(zāi)害保障體系提供了準(zhǔn)確可比的信息資料。

二、我國地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)中存在的問題

雖然我們在實(shí)際工作中嚴(yán)格地執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度,并取得了一定的成績,但我們應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我們的災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作中依然存在著不少的問題,有主觀的,也有客觀的。

1.思想不重視,認(rèn)識(shí)不清楚

有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度不是什么大事,報(bào)與不報(bào)沒什么區(qū)別,自己知道就行了;平時(shí)工作安排分工,隨便找個(gè)人來負(fù)責(zé)災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作,甚至有的地方都沒有專人來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,根本沒認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。

2.制度不熟悉,業(yè)務(wù)水平不夠

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度包含了災(zāi)情險(xiǎn)情的分級(jí)、速報(bào)范圍、速報(bào)時(shí)限和速報(bào)內(nèi)容等,要報(bào)好、報(bào)準(zhǔn)還需下一番工夫。一旦掌握不好,到了關(guān)鍵時(shí)刻就不知道該怎么判斷災(zāi)害、怎么上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情、上報(bào)什么,最后的結(jié)果就是延誤時(shí)機(jī)。

3.災(zāi)害報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度還需進(jìn)一步完善

當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度還不夠完善,一些規(guī)定還不細(xì),特別是災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)追究制度還沒建立起來。災(zāi)害的認(rèn)定及部門之間配合不夠是導(dǎo)致當(dāng)前災(zāi)情遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)的主要原因之一。

三、如何加強(qiáng)我國地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),從人員、設(shè)備上給予充分的保證。要充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作是防災(zāi)救災(zāi)工作的重要組成部分,是政府及時(shí)了解掌握災(zāi)情、實(shí)施災(zāi)害緊急救助、保障災(zāi)民生活的重要前提,必須確保其準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

2.健全法規(guī),落實(shí)責(zé)任

建立災(zāi)情報(bào)告工作績效評(píng)估制度是健全法規(guī)的具體體現(xiàn)。災(zāi)后進(jìn)行綜合評(píng)定后,對漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)災(zāi)情的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理;對災(zāi)情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確的,予以表彰,做到職責(zé)清楚、賞罰分明。

3.加強(qiáng)培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)

要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場模擬訓(xùn)練和參與實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等手段使大家牢記何時(shí)報(bào)、怎么報(bào)、報(bào)什么、報(bào)給誰。

4.依靠科技,確保地質(zhì)災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)渠道的暢通

在現(xiàn)行的條件下,我們一般使用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話等災(zāi)情報(bào)告工具,一般能滿足災(zāi)情報(bào)告的要求。但如果遇到較大災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候,災(zāi)害發(fā)生地一般會(huì)出現(xiàn)斷電、斷路、手機(jī)無信號(hào)等惡劣情況,災(zāi)情就很難在最短時(shí)間內(nèi)傳輸出來,貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)。當(dāng)前,我國正在試用依靠衛(wèi)星進(jìn)行災(zāi)情傳輸,并且試點(diǎn)已取得成功。衛(wèi)星傳輸工具能克服斷電、手機(jī)無信號(hào)等問題,從而不管在任何惡劣的條件下,都能將現(xiàn)場災(zāi)情及時(shí)的傳輸?shù)缴霞?jí)部門,以保障災(zāi)情報(bào)告渠道的暢通。

5.制定一套科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

為了及時(shí)、客觀、全面地反映地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況、損失情況、救災(zāi)工作開展情況、災(zāi)后重建進(jìn)展情況以及減災(zāi)防災(zāi)工作開展情況,為減災(zāi)和救災(zāi)工作提供決策依據(jù),地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況、災(zāi)害損失和災(zāi)害影響情況、救災(zāi)工作情況、災(zāi)后重建情況以及防災(zāi)減災(zāi)情況等。同時(shí),地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不僅要包括地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)物量指標(biāo),還要包括災(zāi)害損失等方面的價(jià)值量指標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基本內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用來反映滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等各種異常自然現(xiàn)象發(fā)生的基本情況。具體包括以下幾方面:災(zāi)害種類;受災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域);受災(zāi)體種類;受災(zāi)體損毀等級(jí);災(zāi)害等級(jí)。

(2)地質(zhì)災(zāi)害損失和影響情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

災(zāi)害造成的損失大小不僅取決于災(zāi)級(jí)的高低,而且還與災(zāi)區(qū)的人口密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān),與災(zāi)害發(fā)生的時(shí)刻,以及防災(zāi)救災(zāi)的具體措施是否得當(dāng)?shù)鹊纫灿泻艽蟮年P(guān)系。為了反映災(zāi)害造成損失的嚴(yán)重程度,可以采用災(zāi)度指標(biāo);為了進(jìn)行對比和綜合匯總,財(cái)產(chǎn)損失和自然環(huán)境的破壞都應(yīng)折合為以貨幣單位計(jì)量的經(jīng)濟(jì)損失。目前,國際、國內(nèi)還沒有統(tǒng)一劃定災(zāi)度的標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)度可以劃分為巨災(zāi)、特大災(zāi)、大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)和微災(zāi)六個(gè)等級(jí)。

(3)減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

減災(zāi)防災(zāi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用來反映政府、社會(huì)、單位、家庭及個(gè)人在減災(zāi)防災(zāi)中投入的人力、資金、物資的情況及其來源與使用效果。

救災(zāi)及災(zāi)害補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用來反映地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)工作的開展情況,以及通過各種方式對地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r。

(4)災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用來反映災(zāi)區(qū)災(zāi)后社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民生活和對口援建等方面的情況,反映恢復(fù)重建的成果和突出問題,為政府制定有關(guān)政策、科學(xué)考評(píng)恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

1、張業(yè)成、張春山、張梁：中國地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)層次分析與綜合災(zāi)度計(jì)算[J].中國地質(zhì)科學(xué)院院報(bào)1993年Z1期

篇3

一、總則

（一）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置反應(yīng)。

（三）工作原則

以為人本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理、屬地為主。

二、組織體系和職責(zé)分工

（一）組織體系

為加強(qiáng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理，區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部），具體負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

總指揮長：區(qū)政府主管副區(qū)長

副指揮長：國土分局局長

成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、民政局、國土分局、建設(shè)局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人。

區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土分局，辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責(zé)：是匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、區(qū)應(yīng)急指揮部或單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞；起草區(qū)應(yīng)急指揮部文件、簡報(bào)；負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

（二）職責(zé)分工

1、國土分局負(fù)責(zé)做好全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)做好恢復(fù)重建的相關(guān)工作。

2、區(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置工作。

3、環(huán)保分局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作。

4、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)和傷病員搶救工作；監(jiān)測飲用水，對重大疫情組織實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情發(fā)生和蔓延。

5、公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊各種蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法行為；必要時(shí)，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

6、區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織力量對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)被毀交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，保障地面交通運(yùn)輸暢通。同時(shí)，調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運(yùn)輸工具。

7、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)及時(shí)做好新聞媒體的接待、答復(fù)和引導(dǎo)工作。

8、區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安置，保障災(zāi)民的基本生活；申請、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督使用。

9、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對因?yàn)?zāi)受損的各種基礎(chǔ)設(shè)施盡快加以恢復(fù)，積極參與做好各項(xiàng)災(zāi)后重建工作。

10、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)做好重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排工作，落實(shí)有關(guān)方面的項(xiàng)目資金。

11、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金預(yù)算及救災(zāi)應(yīng)急款撥付工作，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

12、區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測；切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫情的暴發(fā)流行；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)的查災(zāi)工作，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和自救工作。

13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安置、災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救助等工作；做好搶險(xiǎn)物資和救援工具的供應(yīng)工作；做好地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場秩序的維護(hù)和善后處理等工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防

（一）災(zāi)害的監(jiān)測

各鎮(zhèn)辦要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要按照防災(zāi)預(yù)案要求，落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，須立即按預(yù)案制定的預(yù)警方式做出預(yù)警信號(hào)，通知處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。

（二）信息收集與分析

各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間的資料共享。

（三）地質(zhì)災(zāi)害巡查

各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。

（四）“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

四、災(zāi)害的報(bào)告

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生地鎮(zhèn)辦應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并同時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情，區(qū)應(yīng)急指揮部接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府和市國土資源局，并根據(jù)災(zāi)害情況，確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。

災(zāi)害報(bào)告的內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。

五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

應(yīng)急響應(yīng)指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程度，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

（一）險(xiǎn)情應(yīng)急

險(xiǎn)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情時(shí)，即進(jìn)入險(xiǎn)情應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。

接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鎮(zhèn)辦，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。接到報(bào)告后，區(qū)應(yīng)急指揮部要立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，立即成立現(xiàn)場險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動(dòng)“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制措施，組織群眾疏散避災(zāi)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，有序組織防災(zāi)各項(xiàng)工作。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員（專家組）建議，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并安排有關(guān)部門或單位組織實(shí)施。

（二）災(zāi)情應(yīng)急

災(zāi)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害已發(fā)生，即進(jìn)入災(zāi)情應(yīng)急期，所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。

當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間報(bào)告市政府及市國土資源局。同時(shí)，迅速派出由國土分局及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因、預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將災(zāi)情調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國土資源局。

由區(qū)應(yīng)急指揮部在災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展預(yù)警監(jiān)測，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時(shí)，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。

六、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，要不定期的開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)；要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）通信與信息傳遞

各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障

國土分局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)，要和有關(guān)單位積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。

（四）宣傳與培訓(xùn)

各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強(qiáng)群眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。同時(shí)，開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

（五）新聞信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求執(zhí)行。

（六）監(jiān)督檢查

國土分局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作的督導(dǎo)和檢查，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治責(zé)任落實(shí)到位。

七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

八、預(yù)案管理與更新

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦，應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)辦的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國土分局備案。

本預(yù)案由國土分局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為3年。

篇4

xxx是隆昌市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有40個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。隨著雨水的增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，形式十分嚴(yán)峻。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。2019年8月29日上午，經(jīng)過精心籌備，周密部署，xxx在石印村劉氏河地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練。

整個(gè)應(yīng)急演練歷時(shí)1個(gè)多小時(shí)，演練災(zāi)情總體過程：xxx劉氏河地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，因受連續(xù)降雨和強(qiáng)降雨影響，存在山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)，直接威脅14戶33人的生命財(cái)產(chǎn)安全。情況十分緊急！上午9：40，該地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員將險(xiǎn)情向xxx值班室報(bào)告，鎮(zhèn)黨委政府接到報(bào)告后，經(jīng)國土所先期實(shí)地勘探，決定啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，迅速成立前線指揮部，按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即組織調(diào)集應(yīng)急隊(duì)員30人組成緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，由鎮(zhèn)長張春統(tǒng)一指揮，分應(yīng)急搶險(xiǎn)組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組、交通治安管理組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組等小組，按照各自分工立即開展救援。整個(gè)演練過程組織嚴(yán)密、配合密切、緊張有序，取得了很好的效果，達(dá)到了預(yù)設(shè)演練目的，演練獲得圓滿成功。

此次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)，鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生緊急情況下，能迅速、高效、有序地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各部門做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，提高地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)水平，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提供了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

篇5

一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)20*年完成的《*市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我市有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類。滑坡是本市最主要的地質(zhì)災(zāi)害，共24處（包括潛在滑坡5處），占58.54%；其次是崩塌，共13處（包括潛在崩塌2處），占31.7%；泥石流4處（包括潛在泥石流2處），占9.76%。

我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大多分布在低山丘陵區(qū)，2002年共發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)26處（其中6月份18處），占全市災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的63.41%。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具條帶狀分布特征，北部一線主要分布在*鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)，共有災(zāi)害點(diǎn)32處，占總數(shù)的78.05%。尤以*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)最為發(fā)育。總體沿北部邊界，由南東向轉(zhuǎn)北東向展布。

東南部一線主要分布在*鄉(xiāng)—*鎮(zhèn)*—*—*一帶，呈北東向展布，共有7個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，占17.07%。

20*年我市增加災(zāi)害點(diǎn)1個(gè)，諸葛鎮(zhèn)周村采空區(qū)地面塌陷，受威脅農(nóng)戶19戶78人，威脅資產(chǎn)95萬元，危害程度屬較大級(jí)，目前穩(wěn)定性差。20*年3月18日，諸葛鎮(zhèn)長樂村垷山發(fā)現(xiàn)滑坡長150米、寬度60厘米、滑動(dòng)臺(tái)階高差40厘米、滑坡體積達(dá)80萬立方米的地質(zhì)災(zāi)害隱患一處。

二、20*年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

據(jù)氣象部門對我市今年汛期天氣趨勢預(yù)測，3～5月份總降水量接近常年略偏多，有強(qiáng)對流和階段性低溫連陰雨天氣，屬降水集中期；6～8月份總降水量接近常年略偏少，但有降水集中期，9月份比常年略偏多，汛期氣候變化異常，有降雨量多、臺(tái)風(fēng)頻繁的特點(diǎn)。預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長期降雨，松散的土層含水處于飽和狀態(tài)，極易引發(fā)風(fēng)化殘坡積層土質(zhì)滑坡。農(nóng)村削坡建房形成的高陡邊坡（大都未采取護(hù)坡和排水措施）以及縣、鄉(xiāng)公路和部分通村道路（挖方路基段大都未采取護(hù)坡措施）是滑坡易發(fā)區(qū)；公路邊坡、露天采場等處易引發(fā)巖質(zhì)崩滑；持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)的洪水可能誘發(fā)泥石流的發(fā)生。

三、今年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求，*鎮(zhèn)*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮(zhèn)*滑坡、*鄉(xiāng)*、*村潛在泥石流、*鄉(xiāng)*—*等7處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)被列為今年的防治重點(diǎn)。

另外，要以人為本，對危害程度雖然為一般級(jí)（威脅人口在10人以下，受威脅資產(chǎn)小于100萬），但穩(wěn)定性較差的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)巡查。在汛期雨季期間，落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)測措施，加強(qiáng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報(bào)告，如有人員受到威脅的，參照重點(diǎn)隱患點(diǎn)的要求落實(shí)防災(zāi)措施，并編制應(yīng)急預(yù)案。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳工作。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院394號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。利用多種形式，多渠道、多層次宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)科普知識(shí)，加強(qiáng)典型事件的教育，提高廣大群眾尤其是隱患區(qū)群眾的抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。

（二）全面貫徹實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。《規(guī)劃》是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綱領(lǐng)性文件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及建設(shè)、水利、交通、國土等部門要進(jìn)一步完善各自的地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《規(guī)劃》的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對上述重點(diǎn)隱患點(diǎn)制定具體的治理或避讓搬遷計(jì)劃，做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并報(bào)市府辦及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加快受災(zāi)戶的搬遷避讓工作，已落實(shí)建房用地的，要加快施工進(jìn)度，力爭汛期前搬入新居；尚未落實(shí)搬遷用地的由市國土資源局盡快解決；市國土資源局加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，千方百計(jì)解決*村的搬遷用地，以便盡早對*鄉(xiāng)山口村潛在泥石流進(jìn)行搬遷避讓和全面整治。

市國土資源局應(yīng)依法加大對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》案件的查處力度，切實(shí)減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（三）認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。對今年的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治點(diǎn)，各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關(guān)部門，要及時(shí)組織開展調(diào)查，編制本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案。防治方案內(nèi)容包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對象、范圍、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人以及防治措施；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)救援人員和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備、預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通訊保障以及人員財(cái)產(chǎn)撤離、路線轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。其余地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、相關(guān)部門也要注意監(jiān)測，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人，及時(shí)收集情況，做好預(yù)報(bào)工作。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。在汛期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和交通、水利、建設(shè)、國土等相關(guān)部門要堅(jiān)持值班制度，保證24小時(shí)不間斷通訊聯(lián)絡(luò)；一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織防災(zāi)救災(zāi)工作，并同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度向上級(jí)報(bào)告。

（五）做好應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即派人員趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急調(diào)查，并啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

（六）做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。市國土資源局要與氣象局合作，積極開展、完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，對所轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，并在電視天氣預(yù)報(bào)欄目中播放，使政府有關(guān)部門更有針對性地部署防災(zāi)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容，及時(shí)組織做好重點(diǎn)隱患點(diǎn)村民的避讓工作，同時(shí)，要警惕雨后發(fā)生滑坡的可能性。

篇6

一、20*年全縣地質(zhì)災(zāi)害基本趨勢預(yù)測

（一）20*年地質(zhì)災(zāi)害的基本情況

截止20*年底，全縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起，其中山體滑坡2起，地面塌陷1起，發(fā)生地點(diǎn)均為非地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，未造成人員傷亡。

（二）20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、主要誘發(fā)因素及人類工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度，結(jié)合我縣汛期氣象趨勢預(yù)測，今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率較高。

根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年全年降水是屬正常略偏多，降水在時(shí)空上分布不均勻，有局部洪澇發(fā)生的可能。預(yù)測20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在3—9月，因此確定今年3—9月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。

根據(jù)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)分布在*、*、*等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，主要位于*南部，跨*山區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)的大部以及*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*的局部。綜合災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定程度及危害程度，確定*鄉(xiāng)*村*土質(zhì)滑坡、*鄉(xiāng)*村*底山體滑坡、*鎮(zhèn)*村巖山滑坡、*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷等為縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，需重點(diǎn)做好防范工作。

二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案

（一）*鄉(xiāng)*村*滑坡隱患

1、基本情況

*滑坡位于*鄉(xiāng)*村*自然村北東斜坡。地理坐標(biāo)東經(jīng)119°16′39″，北緯28°50′41″，屬中低山地貌單元，出露巖性為安山玢巖潛火山巖，斜坡高度35°左右，斜坡表層上為耕植土，下為殘坡積層含碎石粘性土，厚約2米，結(jié)構(gòu)較松散。潛在滑坡體規(guī)模約24000m3。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

該土質(zhì)滑坡，屬不穩(wěn)定潛在滑坡，有可能殘坡積層沿基巖面下滑，將威脅相距200米、高程350米以下的*村，威脅人數(shù)30人，資產(chǎn)20萬元。

3、防治建議

鑒于滑坡前緣離居民點(diǎn)尚有一定距離，滑坡還處于蠕動(dòng)變形階段，建議防治措施如下：

（1）后緣上部開挖截水溝，向兩側(cè)溝谷排水。

（2）將水田改作旱地或經(jīng)濟(jì)林地。

（3）設(shè)觀測樁加強(qiáng)監(jiān)測。

（4）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。

*

（二）*鄉(xiāng)*村*底滑坡隱患

1、基本情況

*底潛在滑坡位于*鄉(xiāng)*村六組（*底自然村）北東側(cè)后山坡，地理坐標(biāo)東經(jīng)119°15′37″，北緯28°48′20″，屬構(gòu)造侵蝕中低山地貌單元，出露地層為上侏羅統(tǒng)大爽組流紋質(zhì)玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r，斜坡表部殘坡積層為含碎石粘性土，厚約5m，結(jié)構(gòu)較松散，透水性較強(qiáng)。滑體總方量370000m3，屬中型滑坡。滑動(dòng)方向推測為南西260°，滑動(dòng)面為殘坡積層與流紋質(zhì)晶玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r接觸界面。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

滑坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災(zāi)，將威脅村民35人，資產(chǎn)20萬元。

3、防治建議

（1）填平夯實(shí)裂縫，后緣和滑坡體內(nèi)開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側(cè)設(shè)標(biāo)樁加強(qiáng)觀測。

（3）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。

監(jiān)測人：葉生發(fā)聯(lián)系電話：0570-7*7606

（三）*鎮(zhèn)*村巖山滑坡

1、基本情況

*村巖山潛在滑坡位于*鎮(zhèn)*村巖山自然村東側(cè)山坡上，地理坐標(biāo)東經(jīng)119°13′25″，北緯28°52′43″，屬侵蝕剝蝕丘陵地貌，與構(gòu)造侵蝕中低山接觸附近的丘陵一側(cè)，出露地層為*巖群角閃片麻巖，斜坡表部為殘坡積層含碎石粘性土，厚約0.5m，結(jié)構(gòu)較松散，易于透水，具孔隙潛水。滑體總方量59500m3，屬小型滑坡。滑動(dòng)方向推測為北西275°，滑動(dòng)面為殘坡積層與角閃片麻巖接觸界面。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

滑坡目前處于穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和特大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災(zāi)，將威脅10戶39人生命安全和約40萬財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。

3、防治建議

（1）填平夯實(shí)裂縫，后緣和滑坡體內(nèi)開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側(cè)設(shè)標(biāo)樁加強(qiáng)觀測。

（3）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。

*

（四）*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷

1、基本情況

塌陷區(qū)位于*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面，中心地理座標(biāo)x=3229250，y=4*16250。塌陷區(qū)地貌主要為山間沖洪積平原，現(xiàn)狀為耕地和民房等，附近山體為剝蝕殘山、孤丘地貌。主要表現(xiàn)為地面出現(xiàn)大小不一的塌陷坑、地裂縫和民井干枯、民房墻體變形等。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

*縣*鎮(zhèn)*山腳自然村地面塌陷始于杭新景高速公路*支線建成后的2006年7月，根據(jù)出現(xiàn)地面塌陷、地裂縫的空間位置和民井干枯范圍，估約地面塌陷及影響區(qū)面積18000m2，有20多戶100余人的生命財(cái)產(chǎn)受到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情威脅，危害程度屬重大級(jí)。目前地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情呈加劇趨勢，對當(dāng)?shù)卮迕竦纳?cái)產(chǎn)和杭新景高速公路*支線的安全運(yùn)營構(gòu)成直接威脅。

3、防治建議

（1）嚴(yán)格控制周邊地下水的深井抽水量，或停止深井抽水。

（2）對發(fā)現(xiàn)的塌陷坑進(jìn)行注灌漿，對已出現(xiàn)明顯地面裂縫和墻體變形的民房進(jìn)行加固或異地安置。

（3）在地面塌陷及其影響區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌，明確撤離路線與避險(xiǎn)地點(diǎn)，并做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的監(jiān)測，遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)安排人員撤離。

*

三、有關(guān)部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處職責(zé)

（一）國土部門

縣國土資源局應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，進(jìn)一步完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人。建立汛期險(xiǎn)情巡查制度和汛期值班制度及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，對確定的3個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)汛期前進(jìn)行一次巡回檢查，作出趨勢分析評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和協(xié)助有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好防災(zāi)工作部署，明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)，公布地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)電話，對于存在重大險(xiǎn)情的災(zāi)害隱患點(diǎn)，向上級(jí)國土資源部門報(bào)告，組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估與治理方案設(shè)計(jì)。

在汛期要定期做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，加強(qiáng)對防治方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。

（二）水利部門

對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項(xiàng)目要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，要有防災(zāi)措施。在汛期來臨前，水利部門應(yīng)組織人員對縣內(nèi)中小型水庫庫區(qū)及衢江、靈山江兩岸進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患，應(yīng)采取相應(yīng)措施，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）交通部門

新建、改建、擴(kuò)建公路工程，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。修建康莊道路時(shí)，要考慮結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，對因修建公路（康莊道路）引起的地質(zhì)災(zāi)害，要及時(shí)進(jìn)行治理。對新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)必須進(jìn)行災(zāi)情巡查。

（四）規(guī)劃、建設(shè)部門

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。農(nóng)村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

（五）農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門

認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對不宜耕種的山地，要堅(jiān)決退耕還林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田，要改為旱地，滑坡體上不能種植高大樹木。一旦災(zāi)情發(fā)生，要積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處做好災(zāi)民的生產(chǎn)和生活救災(zāi)工作。

（六）氣象部門

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害分布情況，做好地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)的災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，預(yù)測到災(zāi)害性天氣，要及時(shí)通報(bào)。一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)提供救災(zāi)現(xiàn)場氣象服務(wù)。

（七）旅游部門

做好旅游景點(diǎn)和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害巡查、防治工作，確保游客和景區(qū)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處

1、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道要明確職責(zé)，重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)監(jiān)測負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人員。建立汛期、臺(tái)風(fēng)期24小時(shí)值班制度。對《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》中所列縣級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，在汛期前要進(jìn)行一次全面巡回檢查。發(fā)現(xiàn)新的問題，要及時(shí)向縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2、有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的村，要指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，指定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號(hào)、救災(zāi)方案。在汛期、臺(tái)風(fēng)期要增加檢查次數(shù)，要指定緊急情況發(fā)生時(shí)疏散計(jì)劃以及撤離路線。同時(shí)密切注意災(zāi)害隱患的變化。

3、對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害跡象要及時(shí)上報(bào)縣國土資源部門。對已有險(xiǎn)情或隱患的地段，要采取各種防范措施，以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

4、對險(xiǎn)情較重級(jí)無法治理的災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行疏散、搬遷避讓，將可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害損失降低到最低限度。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的保證措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入工作重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，著力做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。縣國土資源、氣象、水利、交通、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各部門的職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要將災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測落實(shí)到責(zé)任人。

（二）堅(jiān)持災(zāi)情巡查、提醒、分級(jí)管理制度按照防災(zāi)巡查制度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要在防范期內(nèi)對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)、交通沿線進(jìn)行實(shí)地檢查，對各點(diǎn)的災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)，提出具體防范意見。防范期內(nèi)組織巡查，要建立巡查臺(tái)賬。

對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域地段，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)農(nóng)村，要按照災(zāi)害防治的有關(guān)要求，積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，建立完善的災(zāi)害提醒制度，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須在汛期前全部發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，建立群測群防監(jiān)測體系。

（三）堅(jiān)持防范期值班制度，開展預(yù)警預(yù)報(bào)。在整個(gè)防范期內(nèi)，縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國土部門要堅(jiān)持防范期值班制度，保持全天不間斷通訊聯(lián)系；要督促檢點(diǎn)隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測責(zé)任落實(shí)情況。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和合作，在汛期特別是強(qiáng)降雨期間，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，并通過防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，有專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收看省國土資源廳信息中心的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)，迅速將氣象情況通報(bào)到各個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，做好防災(zāi)準(zhǔn)備。

（四）做好災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要視情啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織應(yīng)急小分隊(duì)立即展開應(yīng)急調(diào)查、排險(xiǎn)，按防災(zāi)預(yù)案組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，救災(zāi)物資發(fā)放供應(yīng)等善后工作。具體按照《*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（龍政發(fā)〔20*〕29號(hào)）執(zhí)行。

（五）認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度。根據(jù)《浙江省地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度》精神，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。一旦發(fā)生災(zāi)情，視等級(jí)按要求速報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并按防災(zāi)預(yù)案做出相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)查處理。對較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害縣國土資源部門根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)向省、市主管部門報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展直至結(jié)束。對發(fā)現(xiàn)的重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)即赴現(xiàn)場調(diào)查，并將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患報(bào)告上級(jí)主管部門。

篇7

我局高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真開展了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查排查，并落實(shí)強(qiáng)有力的安全保障措施，確保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對全縣地質(zhì)災(zāi)害潛在隱患逐一進(jìn)行了巡查排查，并結(jié)合各地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，研究制定了防災(zāi)減災(zāi)、汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)工作制度。

經(jīng)認(rèn)真全面排查，××潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患共有78個(gè)，其中滑坡體33個(gè)、塌陷4個(gè)、巖裂3個(gè)、地裂23個(gè)、崩塌11個(gè)、泥石流4個(gè)。全縣潛在災(zāi)害受威脅的農(nóng)戶有1814戶，7803人數(shù)，住房3166間，蓄間2406間，旱地4781.5畝，水田1245畝，經(jīng)濟(jì)林87724株，雜木林865300株。潛在的經(jīng)濟(jì)損失3463.9199萬元左右。針對以上排查出來的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)潛在安全隱患，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，聘請專家對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地險(xiǎn)情勘查，把防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為有效防災(zāi)和減災(zāi)，確保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、落實(shí)強(qiáng)有力的安全保障措施

1、一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和工礦企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)地質(zhì)隱患點(diǎn)的監(jiān)測。對全縣的78個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行專人監(jiān)測，并實(shí)行日報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有異常情況，便立即向政府報(bào)告。

3、積極開展應(yīng)急防范宣傳。在全縣的78個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示標(biāo)志，逐戶下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)卡，著力抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。并對八寶老君山、銀屏村箐地等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾開展應(yīng)急防范宣傳，不斷提高群眾應(yīng)急防范意識(shí)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣國土資源局等縣直相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持以人為本，防治結(jié)合，對存在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的點(diǎn)，研究制定了地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，已采取爆破排危和有效的監(jiān)測和防范措施，認(rèn)真開展巡查排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)了險(xiǎn)情監(jiān)測監(jiān)控。

5、進(jìn)一步鞏固和完善群測群防體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。點(diǎn)多、面廣、規(guī)模大、危害性大，是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特點(diǎn)。因此，對于礦山等存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的點(diǎn)，在尚未進(jìn)行搬遷避讓前，主要依靠群測群防手段才能有效及時(shí)防災(zāi)減災(zāi)。因此我們進(jìn)一步鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群測群防網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)測責(zé)任制度，充分發(fā)揮他們就近適時(shí)監(jiān)測、臨災(zāi)報(bào)告、及時(shí)處置的防災(zāi)減災(zāi)重要作用，確保這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾臨災(zāi)時(shí)能夠安全撤離。

篇8

一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要分布

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；同時(shí)去年在上級(jí)主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅的群眾進(jìn)行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場養(yǎng)殖場、一棟教學(xué)樓以及42戶群眾近177人的生命安全。

本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要特點(diǎn)如下：

1、分布不均，北東多西南少

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點(diǎn)。

2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小

地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發(fā)，旱季少見

地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。

4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害性大

滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運(yùn)動(dòng)速度快、突發(fā)性強(qiáng)，容易造成人、畜的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失，危害性大。

5、與人類工程活動(dòng)密切相關(guān)

目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動(dòng)有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

1、年降雨趨勢預(yù)測

（1）氣溫：預(yù)計(jì)年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺(tái)風(fēng)季接近常年至略偏高。

（2）降水：預(yù)計(jì)年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺(tái)風(fēng)季總雨量正常略多。

（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個(gè)，比常年略多。其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

2、市年主要季節(jié)氣候趨勢展望

（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計(jì)冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達(dá)-2～2℃。預(yù)計(jì)年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。

（2）春雨季（～月）：預(yù)計(jì)年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計(jì)春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計(jì)年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。

（3）雨季（5～6月）：預(yù)計(jì)年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計(jì)年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計(jì)年雨季總雨量偏多，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。

（4）臺(tái)風(fēng)季或夏季（7～9月）：預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。

預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個(gè)，比常年偏多，其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是：7月1個(gè)、8月1—2個(gè)、9月1—2個(gè)。

預(yù)計(jì)年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達(dá)5～8天，島外可達(dá)8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。

3、主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害預(yù)測

（1）強(qiáng)降溫：預(yù)計(jì)年冬季氣溫變化幅度大，會(huì)出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫。

（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時(shí)空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。

（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年夏季可能受1個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。

4、主要預(yù)測依據(jù)

從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負(fù)距平，進(jìn)入拉尼娜事件。從多個(gè)耦合模式的預(yù)測結(jié)果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年，副高對于ENSO的響應(yīng)期為4—6個(gè)月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個(gè)月，10月就轉(zhuǎn)負(fù)；同時(shí)，北面冷空氣活動(dòng)加強(qiáng)，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計(jì)年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會(huì)偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會(huì)對春播造成一定的影響。

預(yù)計(jì)年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)，雨水會(huì)偏多。考慮到拉尼娜過程的持續(xù)影響，預(yù)計(jì)年夏季（7—9月）臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)會(huì)較常年偏多，其中有一個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

根據(jù)降雨趨勢和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。

地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。

除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍

依據(jù)預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點(diǎn)鎮(zhèn)（農(nóng)場）有4個(gè)、行政村（社）有10個(gè)。

三、重點(diǎn)防范期

每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計(jì)過程降雨量大于100mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期中的防范重點(diǎn)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要以人為本，以對國家和人民極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

區(qū)、鎮(zhèn)（場）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場）政府，進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險(xiǎn)明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作，對在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估；認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門要及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報(bào)洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作；區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高廣大干部、群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強(qiáng)新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等進(jìn)行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

（三）進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測工作

群測群防工作是一項(xiàng)重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過群測群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過群測群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”、“四應(yīng)有”的基本要求，進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。群測群防網(wǎng)絡(luò)分為四級(jí)，分別為：災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（四級(jí)網(wǎng)）、村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（三級(jí)網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（二級(jí)網(wǎng)）和區(qū)級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（一級(jí)網(wǎng)）。

災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防四級(jí)網(wǎng)）

---負(fù)責(zé)對具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點(diǎn)威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；

---其監(jiān)測手段主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，一般進(jìn)行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報(bào)等工作；

---災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測由受威脅的人（單位）負(fù)責(zé)。

村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾監(jiān)測、預(yù)警；

---負(fù)責(zé)該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)由村（居委會(huì)）主任負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對三、四級(jí)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

---負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對監(jiān)測資料進(jìn)行核實(shí)；組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---鎮(zhèn)（街道）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)由分管該項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長（場）負(fù)責(zé)。

區(qū)級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對群測群防二、三級(jí)網(wǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；

---負(fù)責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)較大級(jí)以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，和對監(jiān)測資料進(jìn)行核實(shí)；根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測資料進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會(huì)和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；

---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；

---區(qū)級(jí)監(jiān)測網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長負(fù)責(zé)。

監(jiān)測技術(shù)方法：

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監(jiān)測法）及宏觀觀測（目視監(jiān)測法）兩種方法。

裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點(diǎn)，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測裂縫變化情況的方法，監(jiān)測點(diǎn)主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測點(diǎn)每組兩個(gè)，視實(shí)際情況布設(shè)3～5組。

宏觀觀測法主要目測地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動(dòng)物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大部分發(fā)生前沒有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進(jìn)行監(jiān)測，即目視法監(jiān)測。

監(jiān)測工作制度：

監(jiān)測頻率：每年～月和11～12月為正常時(shí)段，每一個(gè)月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。

監(jiān)測資料的上報(bào)：監(jiān)測人每次監(jiān)測都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，正常情況每月上報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報(bào)。

監(jiān)測資料的分析、預(yù)報(bào)：市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)對上報(bào)的監(jiān)測資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測預(yù)報(bào)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防。

“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”基本要求：

（1）村（居）委會(huì)做到“四應(yīng)有”

應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報(bào)制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。

（2）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”

應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測時(shí)間和次數(shù)。

（3）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人作到“四應(yīng)會(huì)”

應(yīng)會(huì)識(shí)別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會(huì)使用簡易監(jiān)測方法；應(yīng)會(huì)對監(jiān)測數(shù)據(jù)紀(jì)錄分析和初步判斷；應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

（四）加強(qiáng)汛期防災(zāi)工作

1、防災(zāi)工作檢查

市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同其他相關(guān)部門在汛前對群測群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查和在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查，另外還應(yīng)對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報(bào)區(qū)政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

汛期期間，鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會(huì)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)加強(qiáng)巡回檢查，對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)向區(qū)政府、市國土資源與房產(chǎn)管理局分局報(bào)告。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要及早趕赴現(xiàn)場，調(diào)查鑒定險(xiǎn)情，提出處理對策措施。

3、汛期值班

汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局實(shí)行24小時(shí)電話值班制。逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級(jí)人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)崗位帶班。值班時(shí)要保持信息暢通，報(bào)告迅速，處置及時(shí)。

汛期期間市、區(qū)兩級(jí)政府辦公廳（室）值班電話和市、區(qū)兩級(jí)國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。

4、強(qiáng)降雨防災(zāi)

（1）當(dāng)天氣預(yù)報(bào)日降雨量可能達(dá)到50mm（暴雨）以上或累計(jì)過程降雨量可能達(dá)到100mm以上時(shí)，鎮(zhèn)政府（場）防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

（2）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到三級(jí)或三級(jí)以上時(shí)，各區(qū)人民政府接到預(yù)報(bào)預(yù)警后，要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府、場應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時(shí)組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備（搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命）；區(qū)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

（3）當(dāng)突遇短時(shí)間強(qiáng)降雨（3小時(shí)降雨量超過30mm）時(shí)，村（居）委會(huì)防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時(shí)組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺(tái)風(fēng)、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計(jì)過程降雨量可能大于100mm時(shí)，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，并做好搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

市國土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會(huì)同區(qū)氣象臺(tái)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果和大氣降雨觀測、預(yù)報(bào)等資料，及時(shí)作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后，區(qū)政府和市國土資源與房產(chǎn)管理分局要及時(shí)向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，市國土資源與房產(chǎn)管理分局對上報(bào)的監(jiān)測資料要及時(shí)整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，并報(bào)告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場）和有關(guān)方面做好防范。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急處理與及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)

要按照省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場、村（社區(qū)）的實(shí)際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊(duì)。

2、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門，盡快查明險(xiǎn)、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場排險(xiǎn)和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時(shí)做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。

（七）開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實(shí)，年計(jì)劃治理1-2處地災(zāi)隱患點(diǎn)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

（八）安排防治資金

各級(jí)政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)困難的在實(shí)施治理后政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

篇9

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估原則范圍方法

0引言

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十一條規(guī)定：“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，……。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。”《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國土資發(fā)［2004］69號(hào))規(guī)定“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作分級(jí)進(jìn)行。評(píng)估工作級(jí)別按建設(shè)項(xiàng)目的重要性和地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度分為三級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估技術(shù)要求見《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》。”

1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的原則

1.1分級(jí)評(píng)估、備案的原則地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分級(jí)進(jìn)行，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項(xiàng)目重要性劃分為三級(jí)。

一級(jí)評(píng)估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行充分論證，一級(jí)評(píng)估由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行，評(píng)估報(bào)告報(bào)省（自治區(qū)、直轄市）國土資源廳（局）備案；二級(jí)評(píng)估應(yīng)有足夠的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行綜合分析，二級(jí)評(píng)估由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲、乙級(jí)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行，評(píng)估報(bào)告報(bào)市（地）級(jí)國土資源行政主管部門備案；三級(jí)評(píng)估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，參照一級(jí)評(píng)估要求的內(nèi)容，做出概略評(píng)估，三級(jí)評(píng)估由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行。

1.2分區(qū)（段）評(píng)估的原則依據(jù)評(píng)估區(qū)（段）地質(zhì)環(huán)境條件差異和潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、危險(xiǎn)程度以及擬建工程的特點(diǎn)，將評(píng)估區(qū)劃分為若干個(gè)危險(xiǎn)性程度不同的區(qū)域。將不同的評(píng)估區(qū)（段）按照各種致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模、和承災(zāi)對象社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性（承災(zāi)對象的價(jià)值，可移動(dòng)性等）的基礎(chǔ)上，從致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)體與承災(zāi)對象遭遇的概率上分析入手將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性劃分為大、中等、小三級(jí)，并按區(qū)（段）對場地進(jìn)行適宜性評(píng)估，將評(píng)估區(qū)（段）劃分為適宜性差、基本適宜、適宜三級(jí)。

1.3就高不就低的評(píng)估原則同一區(qū)（段）內(nèi)有多種地質(zhì)災(zāi)害共存時(shí)，按就大不就小、就高不就低的原則確定危險(xiǎn)性級(jí)別。

如果在同一區(qū)（段）同時(shí)存在弱發(fā)育崩塌地質(zhì)災(zāi)害，危險(xiǎn)性小，中等發(fā)育滑坡地質(zhì)災(zāi)害，危險(xiǎn)性中等，強(qiáng)發(fā)育地裂縫地質(zhì)災(zāi)害，危險(xiǎn)性大，則按照就高不就低的評(píng)估原則，將該區(qū)（段）劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)，土地適宜性差。

1.4對建設(shè)場地壓覆礦產(chǎn)資源的評(píng)估原則若評(píng)估區(qū)內(nèi)壓覆礦產(chǎn)資源，評(píng)估區(qū)內(nèi)下伏礦產(chǎn)一旦遭到開采，會(huì)引發(fā)大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害，對評(píng)估區(qū)內(nèi)地表建筑工程及設(shè)施造成極度嚴(yán)重的破壞，則擬建工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性大；評(píng)估區(qū)內(nèi)下伏礦產(chǎn)未遭到開采時(shí)，則擬建工程不會(huì)受到地下采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

鑒于此種情況，對壓覆礦產(chǎn)區(qū)，若下伏礦產(chǎn)尚未遭到開采時(shí)，可以通過與礦權(quán)方協(xié)商解決預(yù)留足夠的保護(hù)煤柱，則下伏開采可能造成的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評(píng)估不參與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估。

2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍的確定

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》第5.1條規(guī)定“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍，不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi)，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定。”第5.2條“若危險(xiǎn)性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進(jìn)行評(píng)估”。第二種情況比較簡單，本文僅對第一種情況進(jìn)行討論。2.1崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估范圍的確定崩塌、滑坡其評(píng)估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限，首先應(yīng)查明坡體中所有發(fā)育的節(jié)理、裂隙、巖層面、斷層等構(gòu)造面的延伸方向，傾向和傾角大小及規(guī)模、發(fā)育密度等，即構(gòu)造面的發(fā)育特征。通常，平行斜坡延伸方的陡傾角面或臨空面，常形成崩塌體的兩側(cè)邊界；崩塌、滑坡體底界常由傾向坡外的構(gòu)造面或軟弱帶組成，也可由巖、土體自身折斷形成。其次調(diào)查結(jié)構(gòu)面的相互關(guān)系、組合形式、交切特點(diǎn)、貫通情況及它們能否將或已將坡體切割，并與母體(山體)分離。最后，綜合分析調(diào)查結(jié)果，那些相互交切、組合，可能或已經(jīng)將坡體切割與其母體分離的構(gòu)造面，就是崩塌體的邊界面。其中，靠外側(cè)、貫通(水平或垂直方向上)性較好的結(jié)構(gòu)面所圍的崩塌體的危險(xiǎn)性最大，即為崩塌、滑坡的第一斜坡帶。

2.2泥石流地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估范圍確定泥石流必須以完整的溝道流域面積為評(píng)估范圍，泥石流的評(píng)估范圍宜在地形地質(zhì)圖上確定，應(yīng)為包含泥石流溝谷的第一條完整的山脊為邊界，通過實(shí)地調(diào)查后確定泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)三部分，即為完整的溝道流域面積。

2.3地面塌陷和地面沉降地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估范圍的確定地面塌陷和地面沉降的評(píng)估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致，地面塌陷和地面沉降范圍按照煤炭部制定的《建筑物、水體、鐵路航主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》，通過概率積分法用一下公式進(jìn)行推測。

全盆地的移動(dòng)和變形地表任意點(diǎn)的下沉計(jì)算公式

式中：C(x)與C(y)稱之為主斷面內(nèi)的下沉分布系數(shù)。

走向主斷面上地表移動(dòng)和變形最大值及其位置

最大下沉值：Wcm=Mqcosa，mm，位置x=∞

若評(píng)估區(qū)內(nèi)壓覆礦產(chǎn)資源，則應(yīng)該按照巖層影響角及下伏地層巖性計(jì)算下伏礦產(chǎn)資源開采時(shí)的采動(dòng)影響0值線，并以此劃分評(píng)估范圍。

2.4其他確定評(píng)估范圍的依據(jù)建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強(qiáng)震區(qū)，工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯位錯(cuò)或構(gòu)造性地裂的全新活動(dòng)斷裂或發(fā)震斷裂，評(píng)估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動(dòng)斷裂的一些特殊構(gòu)造部位（不同方向的活動(dòng)斷裂的交匯部位、活動(dòng)斷裂的拐彎段、強(qiáng)烈活動(dòng)部位、端點(diǎn)及斷面上不平滑處等）包括其中。

在已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)工程處于已劃定為危險(xiǎn)性大－中等的區(qū)段，還應(yīng)按建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性與工程特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。區(qū)域性工程項(xiàng)目的評(píng)估范圍，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。重要的線路工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)估范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴(kuò)展500－1000m為限。

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍應(yīng)是以上各個(gè)因子的并集，且為了全面反映評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征，在確定評(píng)估面積后，對評(píng)估區(qū)也要進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查范圍應(yīng)該包含引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境要素的范圍。超級(jí)秘書網(wǎng)：

參考文獻(xiàn)：

[1]張有良.最新工程地質(zhì)手冊[M].北京：中國知識(shí)出版社.2006.

篇10

近年來，在各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了積極成效，特別是三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利推進(jìn)、部分山地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到有效治理或?qū)崿F(xiàn)搬遷避讓、地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，有效減少了地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在看到成績的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢仍然不容樂觀。全區(qū)目前已查明的886處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)絕大部分未得到徹底治理，威脅著2萬余戶、7萬余人的生命財(cái)產(chǎn)安全。今年3月以來，在長期連晴干旱、巖石土體開裂較嚴(yán)重的情況下，受到強(qiáng)降雨的影響，市內(nèi)北碚、酉陽、彭水、萬州等區(qū)縣先后發(fā)生多起地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致部分人員傷亡和較大經(jīng)濟(jì)損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)把各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落到實(shí)處，努力做到“防患于未然”，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。受諸多因素影響，今年我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所面臨的形勢將比往年更加嚴(yán)峻。一是在去年下半年以來連晴干旱的情況下，出現(xiàn)連續(xù)陰雨天氣可能引發(fā)大量地質(zhì)災(zāi)害；二是三峽庫區(qū)消落帶初步形成，今年汛前三峽水庫壩前水位將從156米降至145米高程，受水位落差增大影響，在我區(qū)長江、烏江及其支流兩岸可能引發(fā)更多的地質(zhì)災(zāi)害；三是今年我區(qū)續(xù)建和新建的項(xiàng)目特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目較多，大量的人類工程活動(dòng)將加劇誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要對今年我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作給予高度重視，充分估計(jì)可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況和困難，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照地質(zhì)災(zāi)害防治工作“屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)國土、交通、建設(shè)、市政、水利、移民、經(jīng)委、安監(jiān)等部門以及各管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要按照職責(zé)分工，密切配合，相互支持，合力抓好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

國土部門要對區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展調(diào)查工作，對直接影響房屋安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)施監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，并組織地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐單位和在本轄區(qū)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行分析論證。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)與相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣黄鸾M織實(shí)施治理或搬遷避讓。

交通部門要做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，并及時(shí)采取治理措施，保障交通和行人安全。

水利部門要做好水利設(shè)施及周邊安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要落實(shí)專人監(jiān)測，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行及周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)和市政部門要做好市政設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，并及時(shí)采取治理措施，保障市政設(shè)施及群眾安全。

移民部門要做好移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施及高切坡的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)管理部門要做好工業(yè)企業(yè)、各類礦山開采活動(dòng)的巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)令工業(yè)企業(yè)、礦山開采企業(yè)整改，確保安全。

各管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)群測群防監(jiān)測責(zé)任人，組織對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、核查，加強(qiáng)重點(diǎn)防范期巡查工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)報(bào)告和處置。

三、全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作

區(qū)國土部門要組織專業(yè)隊(duì)伍對全區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查，切實(shí)摸清每個(gè)隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)程度、威脅范圍及對象。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，建立全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫和地質(zhì)災(zāi)害分布電子地圖，促進(jìn)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)現(xiàn)信息化、動(dòng)態(tài)化。為有效利用現(xiàn)有地質(zhì)資料，減少重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)約資金，區(qū)建委、交委、市政局、規(guī)劃局、水電局、移民局、安監(jiān)局、人防辦等部門要督促相關(guān)單位按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定，及時(shí)匯交所掌握的地質(zhì)資料。

四、切實(shí)加強(qiáng)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管工作

近年來，不當(dāng)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)象在我區(qū)仍有發(fā)生。各管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及區(qū)級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通知》（**府發(fā)〔20**〕89號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人從事工程建設(shè)活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)禁任何地區(qū)、任何部門超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化建設(shè)程序，切實(shí)避免不當(dāng)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

區(qū)國土資源局要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，組織專家對人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定，會(huì)同監(jiān)察部門加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)行政責(zé)任追究制度，對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條、四十二條、四十三條、四十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，及時(shí)進(jìn)行處理。

區(qū)建委要加強(qiáng)對在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和監(jiān)管工作，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)審查時(shí)要審查地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作是否納入項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)中，在監(jiān)管工程建設(shè)活動(dòng)時(shí)要加強(qiáng)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查和施工期間的監(jiān)測工作，及時(shí)制止、糾正違規(guī)操作行為。

區(qū)移民局要強(qiáng)化對移民工程建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，督促項(xiàng)目業(yè)主切實(shí)加強(qiáng)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，防止項(xiàng)目業(yè)主擅自擴(kuò)大移民用地建設(shè)規(guī)模，人為造成高切坡、深填方工程而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

區(qū)交通、市政、水利等有關(guān)行業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，包括改擴(kuò)建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，要督促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┕こ探ㄔO(shè)，并做好所有在建、已建工程的排查、巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。

區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)采礦活動(dòng)過程監(jiān)管，督促業(yè)主及時(shí)治理礦山廢渣的堆砌場所、礦山采空區(qū)、出礦口等重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患，加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放管理以及生產(chǎn)過程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。煤礦開采監(jiān)管部門也應(yīng)按上述要求加強(qiáng)采煤活動(dòng)的監(jiān)管。

區(qū)規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃編制及實(shí)施過程中地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。在編制規(guī)劃時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象威脅的高易發(fā)區(qū)劃定為禁建區(qū)，其他高、中、低易發(fā)區(qū)劃定為慎建區(qū)。禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止一切房屋建設(shè)，慎建區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制房屋建設(shè)。

五、切實(shí)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，也是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。各地各有關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、值班以及監(jiān)測預(yù)警等工作制度。地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查工作，要深入實(shí)地現(xiàn)場了解情況，對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要堅(jiān)持將《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放到每一位受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中，使其明白受地質(zhì)災(zāi)害威脅的程度以及在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的避險(xiǎn)措施；對巡查、排查中新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)立即登記造冊，完善基礎(chǔ)資料，落實(shí)防范措施，情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治汛期24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)通訊暢通，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息保障。對每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持進(jìn)行日常性監(jiān)測記錄，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變化情況，為防治工作提供必要的依據(jù)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作日報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等報(bào)表上報(bào)工作，汛期要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害日報(bào)零報(bào)告制度。

六、加快推進(jìn)三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

有關(guān)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)國土資源局、地防辦以及各項(xiàng)目業(yè)主、參建單位要按照國家及**市對三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保三峽水庫蓄水特別是水位升降期的地質(zhì)安全。下階段，一是要加快推進(jìn)陸家嘴滑坡以及藺市庫岸治理等三期應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目，并積極開展非應(yīng)急項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成治理任務(wù)；二是要按照“尊重群眾意愿，分輕重緩急，有序推進(jìn)，適時(shí)搬遷，確保安全”的原則，加快實(shí)施三期搬遷避讓項(xiàng)目，在未實(shí)施搬遷前，所有項(xiàng)目要按照群測群防要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作，落實(shí)防災(zāi)措施；三是在三峽水庫水位升降期間，各地各有關(guān)部門要對沿江區(qū)域加強(qiáng)排查，制訂并落實(shí)防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置；四是各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)二期以及三期已完工治理項(xiàng)目的維護(hù)管理和運(yùn)行監(jiān)測，保證各項(xiàng)目長期安全穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮保護(hù)庫區(qū)地質(zhì)安全的作用。