導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇旅游規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

紅山水庫(kù)位于赤峰市翁牛特旗境內(nèi)，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)魚(yú)以及多種經(jīng)營(yíng)等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運(yùn)用。設(shè)計(jì)庫(kù)容25.6億立方米，水面面積14萬(wàn)畝，工程總造價(jià)2億元人民幣。它是國(guó)家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前最大的一座人工湖。

二、紅山水庫(kù)自然條件

紅山水庫(kù)處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過(guò)渡帶，多丘陵、淺山區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里，有305國(guó)道橫貫東西，乘車1.5小時(shí)即可到達(dá)，交通十分便利。程控電話、無(wú)線通訊、IC卡、傳真都已開(kāi)通，通訊條件良好。紅山水庫(kù)旅游資源獨(dú)具特色；1千米的水庫(kù)大壩氣勢(shì)宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫(kù)區(qū)周圍被各類水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱，整個(gè)工程區(qū)、游樂(lè)區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)?，再加上藍(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚(yú)鷹、稻浪，將紅山湖裝點(diǎn)得如詩(shī)如畫(huà)，自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風(fēng)俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚?！毕噙B，黃沙起伏連綿，一望無(wú)際，頗為壯觀，地緣優(yōu)勢(shì)明顯，旅游資源相對(duì)集中，在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采，又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風(fēng)情。

三、資源及基礎(chǔ)條件

紅山水庫(kù)電站，裝機(jī)容量7120千瓦，年均發(fā)電1000萬(wàn)度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價(jià)都較為低廉?；A(chǔ)設(shè)施和庫(kù)區(qū)環(huán)境經(jīng)過(guò)40來(lái)年的建設(shè)有了明顯改善，旅游開(kāi)發(fā)初步形成了四個(gè)功能區(qū)，即北灘游樂(lè)區(qū)（以北灘公園、浴場(chǎng)為中心，有餐飲、住宿娛樂(lè)場(chǎng)地等）、工程游覽區(qū)、南苑游樂(lè)區(qū)（包括南苑浴場(chǎng)、垂釣區(qū)、待建的民俗村等）、水鄉(xiāng)風(fēng)光游樂(lè)區(qū)（主要觀“塞外江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)光，水流平穩(wěn)，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥(niǎo)、漁舟等）。

紅山水庫(kù)的資源優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開(kāi)發(fā)的一片凈土，水庫(kù)水體屬一級(jí)水質(zhì)，無(wú)污染，可視度達(dá)水下5米，庫(kù)內(nèi)放養(yǎng)的名貴品種大銀魚(yú)、小銀魚(yú)、武昌魚(yú)及“四大家魚(yú)”，靠庫(kù)內(nèi)天然餌料哺育成長(zhǎng)，還有庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)大米，無(wú)公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時(shí)一飽口福。

四、景區(qū)范圍

景區(qū)按地域分四個(gè)部分：

4.1北灘游樂(lè)區(qū)

此區(qū)以局辦公樓前的北灘公園為中心，東至上壩公路，西至貂場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施（如俱樂(lè)部、招待所、商店、水利賓館等），著重開(kāi)展：游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動(dòng)，以及岸邊的沙灘排球，沙灘羽毛球、舞會(huì)等文體活動(dòng)；冬季可進(jìn)行滑冰、冰上風(fēng)帆、冰雕等活動(dòng)。

此區(qū)集中主要的住宿、餐飲、商貿(mào)設(shè)施，可以滿足游客食、購(gòu)、游、娛樂(lè)需要。

4.2工程游覽區(qū)

北從水庫(kù)景門(mén)開(kāi)始到主壩南端，包括下游電站、鲇魚(yú)島公園和天臺(tái)山（原稱架子山），這里集中了水庫(kù)的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫(kù)工程建筑；參觀水庫(kù)展覽室了解工程概況、歷史沿革；登天臺(tái)鳥(niǎo)瞰水庫(kù)風(fēng)光及周圍山川景色；游覽鲇魚(yú)島公園和長(zhǎng)城花園；壩下碼頭可乘船進(jìn)行水鄉(xiāng)風(fēng)光游，領(lǐng)略塞北江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。

4.3南苑游樂(lè)區(qū)：

從主、付壩中間的南苑花園開(kāi)始東至水庫(kù)管理局的邊界（包括壩下魚(yú)池），這一區(qū)森林、草原、山坡、沙灘均有，主要開(kāi)展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動(dòng)。付壩下游森林地辟為度假村區(qū)，留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養(yǎng)之用。壩下八個(gè)大魚(yú)池、養(yǎng)殖活魚(yú)、除供餐飲用外，可供垂釣。

4.4外延旅游路線：

4.4.1環(huán)庫(kù)旅游線：從北灘碼頭乘船可達(dá)南苑碼頭，并可沿庫(kù)上溯一覽煙波浩淼的水庫(kù)風(fēng)光及兩岸風(fēng)情。

4.4.2水鄉(xiāng)風(fēng)光游覽線：從壩下碼頭至小山水庫(kù)約7KM。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚(yú)兒肥腴，一派北國(guó)江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。遠(yuǎn)來(lái)游客可乘船進(jìn)行游覽。

4.4.3沙漠游覽線：從水庫(kù)乘車15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，風(fēng)光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景觀為我處所罕見(jiàn)，應(yīng)著力開(kāi)發(fā)。

五、紅山水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)

5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產(chǎn)，綠色的農(nóng)牧產(chǎn)物，高效益一流的服務(wù)設(shè)施，訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)這幾方面有效整合，使之成為內(nèi)蒙古東部赤峰地區(qū)最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。

5.2通過(guò)各方面的不懈努力，本著開(kāi)發(fā)與保護(hù)、人與自然和睦相處和可持續(xù)發(fā)展的原則，經(jīng)過(guò)不斷地有序規(guī)劃開(kāi)發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念。特別是這次二期除險(xiǎn)加固工程施工階段，紅山湖可借助日趨完善的水利工程設(shè)施，通過(guò)多元化投資發(fā)展策略，不斷開(kāi)發(fā)紅山湖旅游資源，由資源優(yōu)勢(shì)型向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)化，走聯(lián)合開(kāi)發(fā)共同發(fā)展的道路，不斷滿足人們不斷增長(zhǎng)的旅游需求。

5.3加大生態(tài)環(huán)境治理力度，使其更大的發(fā)揮抗旱、防風(fēng)、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等效益，為社會(huì)造福，為人民謀利。

六、旅游發(fā)展規(guī)劃思路

6.1旅游路線

6.1.1紅山水庫(kù)旅游區(qū)距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，為了更好地挖掘、開(kāi)發(fā)旅游資源，解決旅游目的可進(jìn)入性的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)紅山水庫(kù)旅游資源前期工程應(yīng)硬化305國(guó)道至紅山水庫(kù)這段公路，投資30公里×40萬(wàn)／公里＝1200萬(wàn)人民幣。

6.1.2紅山水庫(kù)旅游景區(qū)內(nèi)部路面硬化，工程區(qū)、壩南旅游區(qū)、壩下游樂(lè)區(qū)尚有部分路面未硬化，需用平面石塊、鵝卵石或其它材質(zhì)，鋪設(shè)觀瞻路線，共需資金80萬(wàn)元。

6.2旅游景點(diǎn)和娛樂(lè)項(xiàng)目（按地域劃分）

6.2.1北灘公園

生肖園內(nèi)可選址，養(yǎng)一部分鴕鳥(niǎo)（遼寧有養(yǎng)鴕鳥(niǎo)基地），成年駝鳥(niǎo)在沙灘上可供游人騎奔，肉可供游人食用，鴕鳥(niǎo)蛋可做成小工藝品出售，投資不會(huì)太多，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好，也可飼養(yǎng)一部分火雞，火雞是食草禽類，飼養(yǎng)簡(jiǎn)單，觀賞和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，散放可除去公園一部分雜草，圈養(yǎng)可供游人買草飼喂，增添公園游覽情趣。

6.2.2文化廣場(chǎng)

6.2.2.1可設(shè)計(jì)建筑一處摸魚(yú)池，魚(yú)可到市場(chǎng)購(gòu)買或自養(yǎng)，售票放魚(yú)、放水供游人摸抓，摸到魚(yú)歸游人所有，投資在5－6千元左右，1－2年投資收回（現(xiàn)已建成）。

6.2.2.2在臨河岸坡上處，可籌建一些新穎別致的咖啡屋、快餐廳、冷飲部、洗車處。投資不會(huì)太多，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好，也可出租地皮，由投資人自行管理收益。

6.2.2.3氣象場(chǎng)

可作為中小學(xué)生“夏令營(yíng)”訓(xùn)練基地。也可改建成彩彈場(chǎng)，適合中青年人體驗(yàn)?zāi)M戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面，驚險(xiǎn)、刺激、在游戲中磨練意志。此項(xiàng)投資40萬(wàn)元左右。

6.2.4紅山水庫(kù)水面

6.2.4.1可購(gòu)雙人或三人自駕水上摩托車，每臺(tái)投資7－8萬(wàn)元左右，購(gòu)買2－3臺(tái)。多人乘坐的水陸兩用車輛，在寧夏沙水庫(kù)有此種旅游車輛。

6.2.4.2水上飛傘

由快艇高速拉起，環(huán)庫(kù)空中旅游一圈，是赤峰地區(qū)熱門(mén)旅游項(xiàng)目，也將是紅山水庫(kù)投資回報(bào)較快項(xiàng)目，可新建起降平臺(tái)一處，另購(gòu)飛傘一套，投資約20萬(wàn)元。

6.2.4.3水上帆船

紅山水庫(kù)處于風(fēng)沙較大地區(qū)，很適合搞水上運(yùn)動(dòng)，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙灘

6.2.5.1沙灘摩托車

每臺(tái)投資1.2萬(wàn)元左右，可購(gòu)置3－4臺(tái)。

6.2.5.2沙灘游戲場(chǎng)

可隨季節(jié)臨時(shí)建筑有游人參與性的游樂(lè)項(xiàng)目，投資在2萬(wàn)元左右。

6.2.5.3跑馬場(chǎng)

在沙灘上劃出一定場(chǎng)所，進(jìn)行騎馬、騎駱駝、騎鴕鳥(niǎo)、騎驢等游藝項(xiàng)目。

6.2.6在架子山和望碧亭之間（二期工程施工的兩山之間）

6.2.6.1可設(shè)計(jì)建筑空中速降項(xiàng)目適合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，適合不同年齡游客。版權(quán)所有

6.2.6.3水上鐵索橋，適合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可養(yǎng)魚(yú)垂釣，可乘腳踏船游覽。

6.2.7在架子山上可籌建一處涼亭，觀瞻紅山水庫(kù)秀美景色，這里有連綿起伏的沙地；有咆哮奔騰的老哈河；有若隱若現(xiàn)的山村、農(nóng)家、稻田；有雄偉老哈河上的水利工程；有塞外魚(yú)米之鄉(xiāng)的江南風(fēng)光。

6.2.8壩下泄水道

6.2.8.1擬購(gòu)2－3艘平地觀光船（坐10人左右），船上設(shè)茶座、小吃、涼蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打魚(yú)船，吃、住、游在船上，體驗(yàn)漁民生活，可下網(wǎng)捕魚(yú)、垂釣、觀飛禽嬉戲。

6.2.9壩頂環(huán)行路

6.2.9.1可購(gòu)置敞蓬觀光車、馬拉車。

6.2.9.2壩南迎賓室

建成“紅山水庫(kù)歷史展覽館”，搜集修建水庫(kù)時(shí)，用的小車、石磙、鐵鍬、照片等實(shí)物或影視資料，加以整理綜合，確定展覽主題。利用現(xiàn)代電、光、影視手段和模擬材料，再現(xiàn)當(dāng)年戰(zhàn)天斗地、氣壯山河的人山人海的景象。特別是幾代水庫(kù)建設(shè)者，獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生的英雄偉業(yè)，給予后繼人以一定啟示和教育，這將會(huì)具有重大社會(huì)意義。

6.2.9.3壩南彎子

作為綿羊、山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，建幾處蒙古包作為蒙古族民俗村，唱歌、騎馬、放牧、吃手把肉，體驗(yàn)游牧民族的風(fēng)俗習(xí)慣。設(shè)計(jì)一些新穎別致造型獨(dú)特的小木屋，購(gòu)置一些比較現(xiàn)代的旅游設(shè)施，作為中老年休閑度假的場(chǎng)所；在彎子中可栽種幾種果樹(shù)，作為綠色果品采摘基地；在木屋附近辟地種家常菜，這樣游人在這里既可以采摘綠色食品，又可游覽山水之間，垂釣在河畔，觀瞻氈匠地古人類遺址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場(chǎng)，野營(yíng)基地。

七、景區(qū)綠化發(fā)展思路

7.1基本情況

紅山水庫(kù)轄區(qū)內(nèi)有土地面積15000畝（不包括水面和工程），建庫(kù)初期設(shè)立園林站，進(jìn)行水土保持和植樹(shù)造林，防風(fēng)固沙工作，經(jīng)四十多年的治理，防風(fēng)固沙、綠化美化已見(jiàn)成效。但仍有綠化空白區(qū)，林木品種單一等缺陷。根據(jù)以上情況，現(xiàn)就旅游區(qū)的綠化工作重新進(jìn)行規(guī)劃。

7.2發(fā)展規(guī)劃版權(quán)所有

7.2.1因地制宜，功能性和觀賞性并重。

7.2.2確定當(dāng)?shù)貥?shù)種及引進(jìn)稀有樹(shù)種相結(jié)合。原來(lái)我局綠化以防風(fēng)固沙為主，所以絕大多部分樹(shù)種為速生的楊樹(shù)，今后對(duì)針葉樹(shù)、花冠樹(shù)和美化樹(shù)種應(yīng)根據(jù)土壤、氣候條件逐漸引進(jìn)。首先確定楊、柳、云杉、柏樹(shù)和樟松等為當(dāng)?shù)貥?shù)種，然后多品種、小數(shù)量逐漸引進(jìn)其它樹(shù)種。

7.2.3喬木、灌木、人工草、花卉相結(jié)合，美化環(huán)境，增加土地覆蓋率。

7.2.4引種和自培相結(jié)合。由于旅游區(qū)需綠化面積很大，需要苗木數(shù)量多，除引進(jìn)外，尚需建立自己的苗圃、溫室，以便自行繁育苗木，節(jié)省資金。

八、建設(shè)項(xiàng)目投資情況預(yù)算

本建設(shè)項(xiàng)目分三期進(jìn)行，十年內(nèi)完成全部投資，共投入資金7000萬(wàn)元。

第一期建設(shè)投資項(xiàng)目4500萬(wàn)元，對(duì)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)，哈拉道口至紅山水庫(kù)公路30KM，公路兩邊固沙生態(tài)治理，預(yù)計(jì)兩年完成。

第二期建設(shè)項(xiàng)目投資1600萬(wàn)元，在完善基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)利用原有服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步完善、充實(shí)水上娛樂(lè)項(xiàng)目，主要有：水上娛樂(lè)園、滑水道、激流勇進(jìn)、水上索道1000米，水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競(jìng)龍舟、水上競(jìng)技潛水、水上游船（150人）1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫(kù)賓館一處（綜合服務(wù)），同時(shí)加快景點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完成固沙生態(tài)環(huán)境治理第二部分，建成水產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，本期項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。

第三期建設(shè)項(xiàng)目投資900萬(wàn)元，使基礎(chǔ)設(shè)施，娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)一步完善，。重點(diǎn)加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要有：北灘娛樂(lè)場(chǎng)、北灘兒童樂(lè)園、弓弩彩彈射擊場(chǎng)、水產(chǎn)品加工廠、健身館、固沙生態(tài)環(huán)境治理第三部分景點(diǎn)建設(shè)全部完成，預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。

九、投資效益預(yù)測(cè)

9.1直接受益

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，年接待游人12萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期可達(dá)16萬(wàn)人次。主要收入：門(mén)票、住宿、餐飲活動(dòng)、娛樂(lè)項(xiàng)目收費(fèi)、出售旅游商品、紀(jì)念品等，以年接待10萬(wàn)人次計(jì)，每人每天消費(fèi)100元，以兩日游計(jì)算，則營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元，稅收100萬(wàn)元。

收益成本按餐飲、各類活動(dòng)、住宿等行政管理支出及生產(chǎn)折舊，消耗費(fèi)用約占總收入6成，年可獲利800萬(wàn)元。

9.2其他收益：

9.2.1開(kāi)發(fā)紅山水庫(kù)旅游業(yè)有極強(qiáng)的輻射力，能夠推動(dòng)本地區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是交通路線的暢通，將激發(fā)旅游區(qū)及周邊地區(qū)的騰飛，使落后地區(qū)脫貧。

9.2.2建設(shè)項(xiàng)目中生態(tài)農(nóng)業(yè)治沙生態(tài)環(huán)境治理工程可使當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境得到治理和改善，同時(shí)使游人注意到沙化、環(huán)境破環(huán)對(duì)人類的巨大危害及保護(hù)人類生存環(huán)境的重要性。也借旅游之利，進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理力度。

9.2.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，也將振興紅山水庫(kù)水利經(jīng)濟(jì)，減輕國(guó)家向水庫(kù)投入負(fù)擔(dān)，以旅游之利養(yǎng)水利，使其更好地發(fā)揮抗旱、防洪、灌溉、發(fā)電等作用，為社會(huì)造福。

9.2.4通過(guò)外地游客，來(lái)宣傳內(nèi)蒙古，提高內(nèi)蒙古知名度，使更多的人了解內(nèi)蒙古，來(lái)內(nèi)蒙古投資。

篇2

二獲取的資料主要包括與旅游發(fā)展有關(guān)政策文件、規(guī)劃文件、專項(xiàng)報(bào)告、測(cè)繪及電子圖件等資料，交通現(xiàn)狀及規(guī)劃、住宿設(shè)施的基本情況、通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)管局原有熟悉的渠道了解餐飲規(guī)模檔次分布情況名特小吃及其服務(wù)質(zhì)量、購(gòu)物中心和旅游商品專賣店等分布情況和服務(wù)效率情況、

通過(guò)市氣象局，獲得全市氣候情況、氣象災(zāi)害分布及特點(diǎn)，掌握氣候規(guī)劃現(xiàn)狀。

通過(guò)市水務(wù)局獲得水災(zāi)害特點(diǎn)及其。對(duì)旅游資源的不利影響

對(duì)省內(nèi)類似景區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目、配套設(shè)施、餐飲住宿、消費(fèi)水平等信息

旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。我國(guó)旅游規(guī)劃伴隨旅游業(yè)發(fā)展走過(guò)了30多年歷程，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)和促進(jìn)作用，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在規(guī)劃成果的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作、可落地性方面，根源則主要在于規(guī)劃研究編制和評(píng)審的體制機(jī)制層面，深層原因是認(rèn)識(shí)和定位不準(zhǔn)確，都急需變革調(diào)整。當(dāng)前，圍繞“十三五”旅游業(yè)發(fā)展需要，各層級(jí)、各重要領(lǐng)域旅游規(guī)劃正在修編過(guò)程中，在此，筆者總結(jié)自己對(duì)旅游規(guī)劃問(wèn)題的思考，以供交流、討論、參考和批評(píng)。

如果說(shuō)，在旅游業(yè)發(fā)展的初期，研究編制旅游規(guī)劃本身就基本能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃工作目標(biāo)，而規(guī)劃成果往往是次要的——通過(guò)組織編制規(guī)劃表示對(duì)旅游業(yè)的重視，同時(shí)盡可能摸清資源家底和聽(tīng)聽(tīng)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，至于規(guī)劃所提出的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)策、措施能夠落地當(dāng)然好，不能落地也無(wú)關(guān)緊要，因?yàn)榇蠹业恼J(rèn)識(shí)和意見(jiàn)都不成熟、不明確，都需要在工作實(shí)踐中去摸索、調(diào)整、修正，那么，進(jìn)入本世紀(jì)以后，旅游規(guī)劃的主要功能目標(biāo)就必須通過(guò)規(guī)劃實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)，此時(shí)規(guī)劃意見(jiàn)和建議的科學(xué)合理性即必要性、可行性、指導(dǎo)性、可落地和可操作及其效果、效率、效益就是最重要的，相應(yīng)進(jìn)行旅游規(guī)劃工作思路和體制機(jī)制的實(shí)質(zhì)性調(diào)整就非常必要，而且非常緊迫。

一、對(duì)規(guī)劃主體的認(rèn)識(shí)

通常認(rèn)為，規(guī)劃是接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制的，即接受委托專業(yè)機(jī)構(gòu)是規(guī)劃主體。實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)為，一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、城市為發(fā)展旅游需要研究編制規(guī)劃，先由旅游主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議，報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后，制定工作方案并申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)規(guī)劃立項(xiàng)，財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，旅游部門(mén)組織招投標(biāo)或者通過(guò)詢價(jià)確定接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)并與之簽訂協(xié)議或者下達(dá)委托書(shū)，其后的規(guī)劃調(diào)查、研究、編寫(xiě)文本、咨詢論證、評(píng)審等專業(yè)性工作，都由受托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，旅游局等支持配合。由此，大家就認(rèn)為規(guī)劃編制主體是受托專業(yè)機(jī)構(gòu)及其組建的規(guī)劃編制項(xiàng)目組。

實(shí)際上，規(guī)劃——包括旅游規(guī)劃——編制主體應(yīng)該是各級(jí)政府，接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)只不過(guò)是具體執(zhí)行的技術(shù)機(jī)構(gòu)。首先，研究編制規(guī)劃的決定是由當(dāng)?shù)卣龀龅模槭裁囱芯烤幹埔?guī)劃和規(guī)劃工作的目標(biāo)任務(wù)、方式及方案計(jì)劃和任務(wù)分工都是由其決定和批準(zhǔn)的，更不必說(shuō)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和其他支持保障條件也由其提供。其次，更為重要的，規(guī)劃所形成的意見(jiàn)和建議也是由其主導(dǎo)和認(rèn)可的，規(guī)劃研究編制專業(yè)機(jī)構(gòu)只是按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將這些意見(jiàn)和建議用文字、表格、圖形等表達(dá)出來(lái)，其中有些意見(jiàn)和建議可能是研究編制規(guī)劃的專家和機(jī)構(gòu)提出的，但也必須是當(dāng)?shù)卣J(rèn)可和需要的。簡(jiǎn)言之，專業(yè)機(jī)構(gòu)及其具體工作專家承擔(dān)的是技術(shù)性任務(wù)，就是將各方面的意見(jiàn)、意圖收集起來(lái)，然后用規(guī)范、科學(xué)的方式匯總分析并表達(dá)出來(lái)。這些意見(jiàn)和建議可以來(lái)自各個(gè)方面，但都必須是被當(dāng)?shù)卣J(rèn)可和采用或準(zhǔn)備采用的。此外，規(guī)劃咨詢、論證、評(píng)審等技術(shù)性工作，不管是由受托專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)組織，還是政府及其旅游部門(mén)組織，所提出意見(jiàn)和建議的對(duì)象主體也是政府。最后，規(guī)劃文本批準(zhǔn)、和規(guī)劃意見(jiàn)、建議采納應(yīng)用無(wú)疑也是政府的事。

總之，各級(jí)各層政府在規(guī)劃工作方面，首先必須明確自己是規(guī)劃研究編制、批準(zhǔn)和貫徹實(shí)施的主體，要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，而規(guī)劃研究編制專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家承擔(dān)的不過(guò)是具體專業(yè)性、技術(shù)性工作任務(wù)，只相當(dāng)于建筑師、工程師在建筑設(shè)計(jì)和工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的角色。當(dāng)?shù)卣欢ú荒芰⒘隧?xiàng)、給了錢(qián)就置身事外“當(dāng)甩手掌柜”，那樣是不可能編制出能夠?qū)嵤┎⒂行Оl(fā)揮指導(dǎo)、促進(jìn)作用的旅游規(guī)劃的。

二、旅游規(guī)劃的類型劃分及其主要任務(wù)

旅游規(guī)劃一般分為概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、實(shí)施性規(guī)劃，在景區(qū)和目的地還有修建性詳細(xì)規(guī)劃，與此相關(guān)的還有規(guī)劃編制前的可行性研究報(bào)告、咨詢論證報(bào)告以及規(guī)劃實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案和具體建筑設(shè)計(jì)方案與施工方案及施工圖。規(guī)劃的名稱不同、性質(zhì)不同，其目標(biāo)、任務(wù)也就會(huì)不同，不能企求畢其功于一役——用一個(gè)規(guī)劃解決旅游發(fā)展和工作中的所有問(wèn)題。就此，筆者針對(duì)不同類型旅游規(guī)劃的主要任務(wù)和功能目標(biāo)提出以下意見(jiàn)：

（一）概念性規(guī)劃。主要任務(wù)和功能目標(biāo)是研究確定國(guó)家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念，工作內(nèi)容是根據(jù)市場(chǎng)需求、供求關(guān)系和資源條件確定規(guī)劃對(duì)象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰(shuí)去做、什么時(shí)候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)，概念性規(guī)劃只解決主題概念是什么、怎樣立得住的問(wèn)題，大致與可行性研究報(bào)告相同，二者的區(qū)別主要在于可行性研究主要是就既有主題、既定項(xiàng)目集中解決是否可行問(wèn)題，概念性規(guī)劃首先是要回答主題和項(xiàng)目是什么、怎么樣的問(wèn)題。

（二）總體規(guī)劃。主要任務(wù)是根據(jù)主題進(jìn)行謀篇布局，作用和功能目的是讓主題得以實(shí)現(xiàn)，并就圍繞主題所要選擇的項(xiàng)目、開(kāi)展的工作進(jìn)行必要性、可行性研究，一般也會(huì)就如何實(shí)施提出一些總體上或原則性的意見(jiàn)和建議。因此，總體規(guī)劃通常包括規(guī)劃對(duì)象一定階段的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、方針原則，旅游發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目的空間布局，旅游基礎(chǔ)配套和保障條件，規(guī)劃實(shí)施步驟和計(jì)劃等?？傮w規(guī)劃是戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的，需要專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施性規(guī)劃、修建性詳規(guī)等來(lái)進(jìn)一步明確怎么做、何時(shí)做、誰(shuí)去做等問(wèn)題。

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關(guān)鍵詞：綜合交通運(yùn)輸；規(guī)劃；目的

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前沿：近些年隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的深入貫徹與落實(shí)，跨省、跨市的合作以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打造已經(jīng)成為引導(dǎo)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，一系列的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在這一時(shí)期得以提出。結(jié)合黃梅縣綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的研究成果，對(duì)縣域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃中的規(guī)劃目地、目標(biāo)、原則進(jìn)行了說(shuō)明，并對(duì)布局方案做了詳細(xì)闡述。

1、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的目的及范圍

1.1 規(guī)劃目的

落實(shí)黃梅縣重要戰(zhàn)略舉措，引領(lǐng)小池鎮(zhèn)跨越式開(kāi)放開(kāi)發(fā)；打造黃梅作為鄂、贛、皖三省交界現(xiàn)代物流強(qiáng)縣，支撐黃梅縣構(gòu)建“二區(qū)一軸”城鎮(zhèn)體系；促進(jìn)黃梅旅游業(yè)發(fā)展、構(gòu)建“一線四區(qū)八城鎮(zhèn)”旅游空間格局；銜接各種運(yùn)輸方式，打造一體化綜合運(yùn)輸體系。

1.2 規(guī)劃范圍及期限

規(guī)劃區(qū)域范圍為黃岡市黃梅縣，主要對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)公路、鐵路、水路等運(yùn)輸方式形成的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)銜接進(jìn)行規(guī)劃；規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)樾〕貫I江新區(qū)。

規(guī)劃期限以2012年為規(guī)劃基年，規(guī)劃目標(biāo)年擬定為2030年，大致分為三個(gè)階段：

近期：2013~2017年；

中期：2018~2022年；

遠(yuǎn)期：2023~2030年。

1.3 規(guī)劃依據(jù)

（1）《公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法》、《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT 200-2004 ）、《汽車貨運(yùn)站（場(chǎng)）級(jí)別劃分和建設(shè)要求》、《港口總體規(guī)劃編制內(nèi)容及文本格式》等行業(yè)規(guī)范；

（2）相關(guān)的交通規(guī)劃

《湖北省省道網(wǎng)規(guī)劃》

《湖北省公路水路交通運(yùn)輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

《黃岡市交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

《黃梅縣交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

（3）相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

《黃岡市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》

《黃梅縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》

《九江市城市總體規(guī)劃》

《黃梅縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》

《黃梅濱江新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

《湖北小池濱江新區(qū)總體規(guī)劃》

《黃梅縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

《黃梅縣五祖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》

《黃梅新縣河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

《大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》

2、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的原則及目標(biāo)

2.1 規(guī)劃原則

適度超前，先行引導(dǎo)；無(wú)縫對(duì)接，零距離換乘與轉(zhuǎn)運(yùn)；因地制宜，保護(hù)環(huán)境；注重服務(wù)，以人為本。

2.2 規(guī)劃目標(biāo)

布局規(guī)劃的目標(biāo)從兩方面著手，一是概念目標(biāo)，一是具體目標(biāo)。

概念目標(biāo)即以國(guó)省道干線、主要港區(qū)、旅游公路、物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，形成“以高速公路、一級(jí)公路、鐵路，長(zhǎng)江航運(yùn)為主骨架，以普通國(guó)省道和旅游公路為基礎(chǔ)，以縣鄉(xiāng)公路為補(bǔ)充，以重要客貨運(yùn)場(chǎng)站為節(jié)點(diǎn)的布局合理、容量充足、銜接順暢、服務(wù)高效以及安全經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸體系。黃梅縣綜合交通運(yùn)輸體系應(yīng)適應(yīng)黃梅縣的跨越式發(fā)展需要，總體發(fā)展階段由目前的“難以適應(yīng)”，到近期的“基本適應(yīng)”，再到遠(yuǎn)期“全面適應(yīng)，適度超前”階段。

根據(jù)黃梅縣綜合交通運(yùn)輸狀況，具體目標(biāo)分為兩個(gè)內(nèi)容，一是各種運(yùn)輸方式的發(fā)展，涵蓋公路、鐵路、水運(yùn)、航空四種運(yùn)輸方式；一是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展，結(jié)合黃梅縣重要戰(zhàn)略舉措，重點(diǎn)打造北部禪宗旅游區(qū)和小池濱江新區(qū)。

3、綜合交通運(yùn)輸布局方案

通過(guò)梳理黃梅縣現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施，以支持重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)閷?dǎo)向，以縣域主要節(jié)點(diǎn)間的客貨流量流向?yàn)榧軜?gòu)，在黃梅縣規(guī)劃布局“兩縱五橫兩環(huán)兩樞紐”的綜合交通運(yùn)輸體系。

3.1 運(yùn)輸通道布局

整合已有交通規(guī)劃，升級(jí)現(xiàn)有道路，打通南北旅游通道，適當(dāng)考慮跨越式發(fā)展的要求，進(jìn)行“兩縱五橫”的運(yùn)輸通道布局：縱一線-英山至九江綜合運(yùn)輸通道、縱二線-柳林至小池旅游運(yùn)輸通道、橫一線-大河至停前旅游運(yùn)輸通道、橫二線-蘄春至宿松綜合運(yùn)輸通道、橫三線-太白湖至大源湖綜合運(yùn)輸通道、橫四線-武穴至龍感湖綜合運(yùn)輸通道、橫五線-沿江綜合運(yùn)輸通道。

3.2 圈層布局

在“兩縱五橫”綜合運(yùn)輸通道的基礎(chǔ)上，構(gòu)建北部禪宗旅游環(huán)形圈和南部沿湖旅游環(huán)形圈。強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)的支撐，尤其是加強(qiáng)各景區(qū)的聯(lián)動(dòng)，增加景區(qū)的可達(dá)性。

北部禪宗旅游環(huán)形圈規(guī)劃項(xiàng)目布局圖 南部沿湖旅游環(huán)形圈規(guī)劃項(xiàng)目布局圖

3.3 其他

除去上述兩個(gè)方面的布局，也要對(duì)交通樞紐、農(nóng)村公路、運(yùn)輸系統(tǒng)、信息系統(tǒng)進(jìn)行合理布局。

4、重點(diǎn)區(qū)域綜合交通運(yùn)輸布局方案

4.1 城區(qū)對(duì)外交通布局

梳理現(xiàn)有對(duì)外通道，以“擴(kuò)大容量、過(guò)境外繞、內(nèi)外分離”的總方針為指導(dǎo)，結(jié)合黃梅城區(qū)總體規(guī)劃以及主要對(duì)外客貨場(chǎng)站等節(jié)點(diǎn)的布局，規(guī)劃“兩橫兩縱一環(huán)十放射”的對(duì)外交通布局方案。

黃梅縣城區(qū)對(duì)外交通布局方案圖

4.2 小池濱江新區(qū)綜合交通運(yùn)輸布局

根據(jù)小池鎮(zhèn)交通發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合《湖北小池濱江新區(qū)總體規(guī)劃》，針對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、港口碼頭、景區(qū)、公鐵站場(chǎng)的連接，對(duì)小池濱江新區(qū)布局“四橫六縱六聯(lián)絡(luò)線”的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在已有客貨運(yùn)場(chǎng)站的基礎(chǔ)上，規(guī)劃布局一個(gè)小池一級(jí)客運(yùn)站、三個(gè)大型貨車停車場(chǎng)、三個(gè)物流園區(qū)、一個(gè)多用途碼頭和一個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

小池濱江新區(qū)綜合交通運(yùn)輸布局圖

5、綜合評(píng)價(jià)

5.1 技術(shù)評(píng)價(jià)

本次規(guī)劃方案實(shí)施后，黃梅縣域的公路總里程將達(dá)到約5450公里，在現(xiàn)狀里程的基礎(chǔ)上翻了一番多。

2030年黃梅縣公路網(wǎng)規(guī)模

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2018年，我部門(mén)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹公司創(chuàng)新發(fā)展理念，把“旺季做優(yōu)、淡季做旺、四季做全”作為項(xiàng)目規(guī)劃部下步工作思路，同時(shí)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，將部門(mén)工作有秩序的進(jìn)行，2018年工作計(jì)劃如下：

一、項(xiàng)目規(guī)劃部?jī)?nèi)業(yè)工作

1、積極爭(zhēng)取榮譽(yù)和資金：認(rèn)真研讀國(guó)家、自治區(qū)旅游相關(guān)政策，做到根河源國(guó)家濕地公園和根河假日旅游有限責(zé)任公司有關(guān)的榮譽(yù)和資金都積極申報(bào)爭(zhēng)取，為公司取得政策上的支持。

2、主動(dòng)思考和積極探討：平日主動(dòng)思考和積極探討根河源國(guó)家濕地公園目前應(yīng)開(kāi)展或改善什么項(xiàng)目，同時(shí)思考冬季旅游項(xiàng)目，為根河假日旅游公司冬季旅游破題提出有效的可行性建議，并形成方案及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)交流匯報(bào)。

3、大興安嶺停伐紀(jì)念地：認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)案例，認(rèn)真思考和總結(jié)大興安嶺停伐紀(jì)念地應(yīng)開(kāi)展及建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)收集大興安嶺停伐紀(jì)念地本底資料和林俗資料，為大興安嶺停伐紀(jì)念地打造成為內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū)經(jīng)典且唯一的林俗旅游項(xiàng)目，和下一步編寫(xiě)大興安嶺停伐紀(jì)念地可研打好基礎(chǔ)。

4、“根河之戀”生態(tài)紀(jì)念林：主動(dòng)思考“根河之戀”生態(tài)紀(jì)念林建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展活動(dòng)，并及時(shí)拿出方案向領(lǐng)導(dǎo)交流匯報(bào)。完善“根河之戀”生態(tài)紀(jì)念林基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)思考“根河之戀”生態(tài)紀(jì)念林植樹(shù)營(yíng)銷策略。

5、積極與計(jì)劃部門(mén)對(duì)接：對(duì)根河源國(guó)家濕地公園新建的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)與計(jì)劃科對(duì)接，上報(bào)計(jì)劃，保障根河源國(guó)家濕地公園項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。

6、房車營(yíng)地D區(qū)建設(shè)：積極參與房車營(yíng)地4期建設(shè)工作，為房車營(yíng)地4期工程建設(shè)拿出規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，并做好細(xì)節(jié)工作。

7、大興安嶺環(huán)境教育中心（學(xué)校）：積極與螢火國(guó)際教育機(jī)構(gòu)對(duì)接，并籌劃大興安嶺環(huán)境中心（學(xué)校）的建設(shè)工作，規(guī)劃課程和室外活動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)根河源國(guó)家濕地公園是“中國(guó)冷極的天然博物館”和“中國(guó)環(huán)境教育的珠穆拉瑪”的總體定位。

8、最后的馴鹿部落（烏南線）：邀請(qǐng)瑪利亞索酋長(zhǎng)，入住根河源國(guó)家濕地公園，以最后的酋長(zhǎng)最后的家為主題，打造中國(guó)最后的與最原始的馴鹿部落。

9、帳篷酒店（烏南線）：與哈爾濱敖麓谷雅大酒店合作的方式，打造北方最頂級(jí)的生態(tài)旅游帳篷酒店。

10、冬季旅游：學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)冬季旅游案例，積極開(kāi)發(fā)和規(guī)劃經(jīng)典冬季旅游項(xiàng)目，配合領(lǐng)導(dǎo)與其他企業(yè)對(duì)接，提出戰(zhàn)略合作方案，引進(jìn)先進(jìn)冬季旅游項(xiàng)目和冬季旅游設(shè)施，將根河源國(guó)家濕地公園打造成成冬季旅游品牌。

二、項(xiàng)目規(guī)劃部外業(yè)工作

主動(dòng)參與根河市、根河林業(yè)局及假日旅游公司舉辦的大型活動(dòng)，在活動(dòng)前期積極籌劃活動(dòng)方案，活動(dòng)中積極參與其中，為活動(dòng)的順利進(jìn)行和提升公司形象做出貢獻(xiàn)。

三、其他工作

1、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成了GEF項(xiàng)目、營(yíng)火國(guó)際研學(xué)教育項(xiàng)目等相關(guān)工作。

篇5

2.作好宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì)前，市里作了精心準(zhǔn)備，專門(mén)邀請(qǐng)中國(guó)社科院旅游研究中心研究員魏小安來(lái)湖州專題指導(dǎo)全市旅游發(fā)展工作。隨后，組織全市黨政考察團(tuán)赴海南三亞和四川九寨溝進(jìn)行旅游考察，提高發(fā)展大旅游的思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展大旅游目標(biāo)定位。各地要以這次會(huì)議為契機(jī)，統(tǒng)一思想，形成全社會(huì)想旅游、抓旅游、干旅游的共識(shí)，營(yíng)造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的良好發(fā)展氛圍。

3.抓好落實(shí)工作。這次旅游發(fā)展工作會(huì)議，確定了今后三年全市旅游工作的重點(diǎn)和具體目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要按照市里的總體目標(biāo)要求，排出工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，分解目標(biāo)，抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

二、全力抓好旅游規(guī)劃編制

規(guī)劃是政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的重要抓手。各縣區(qū)要高度重視旅游規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。

1.編制旅游總體規(guī)劃。《湖州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編計(jì)劃，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)。下一步要嚴(yán)格把關(guān)，加快進(jìn)程，編制過(guò)程中要做到三個(gè)確保：一要確保規(guī)劃的質(zhì)量。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，科學(xué)規(guī)劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現(xiàn)地方特色。二要確保規(guī)劃的銜接。全市規(guī)劃要與縣區(qū)規(guī)劃、其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，特別是要做好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、文化大市規(guī)劃的銜接工作，充分考慮旅游發(fā)展的需要，著眼于全市旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三要確保規(guī)劃的時(shí)效。要抓緊時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格按計(jì)劃完成，年內(nèi)報(bào)市政府審批。

2.搞好重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。各地匯總了今明兩年要完成17個(gè)專項(xiàng)旅游規(guī)劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃等3個(gè)。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規(guī)劃。長(zhǎng)興縣有十里古銀杏長(zhǎng)廊、仙山湖旅游區(qū)、蘇浙軍區(qū)舊址群紅色旅游景區(qū)、太湖旅游區(qū)、顧渚山旅游區(qū)等5個(gè)規(guī)劃，其中太湖旅游區(qū)規(guī)劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規(guī)劃相銜接。安吉縣有中國(guó)大竹海、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目控制2個(gè)規(guī)劃，安吉旅游開(kāi)發(fā)比較早，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，十分迫切。市區(qū)有西山漾景區(qū)、含山風(fēng)景區(qū)、雙林三橋古鎮(zhèn)景區(qū)、和孚漾景區(qū)、南郊風(fēng)景名勝區(qū)和老虎潭水庫(kù)等6個(gè)規(guī)劃以及南太湖旅游發(fā)展總體規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好專項(xiàng)規(guī)劃。

3.加大組織實(shí)施力度。要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施。加快旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高開(kāi)發(fā)水平。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合總體規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，一律不得立項(xiàng)開(kāi)發(fā)；難于把握的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，不急于倉(cāng)促上馬。要加強(qiáng)策劃，做到無(wú)中生有、有中求好、好中選優(yōu)。要通過(guò)規(guī)劃控制，把握發(fā)展方向，防止低水平重復(fù)建設(shè)和資源破壞，按照科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、大力推進(jìn)“三帶十區(qū)”建設(shè)

按照湖州實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)三個(gè)旅游帶、十個(gè)特色旅游區(qū)。三個(gè)旅游帶是：南太湖風(fēng)情旅游帶、浙北自然生態(tài)旅游帶、古運(yùn)河水鄉(xiāng)民俗旅游帶。十個(gè)旅游區(qū)是：南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、湖州歷史文化名城區(qū)、南郊風(fēng)景名勝區(qū)、莫干山風(fēng)景名勝區(qū)、下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)、天荒坪風(fēng)景旅游區(qū)、龍王山黃浦江源旅游區(qū)、長(zhǎng)興古生態(tài)旅游區(qū)、顧渚山茶文化旅游區(qū)。抓好“三帶十區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：

1.制定總體方案。在新一輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，要把“三帶十區(qū)”的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)作為抓旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)策劃，集中精力，明確各自的發(fā)展定位，通過(guò)幾年的努力，形成各具特色的旅游景區(qū)景點(diǎn)。

2.爭(zhēng)取政策支持。要圍繞“三帶十區(qū)”建設(shè)方案，排出一批大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省旅游建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)上報(bào)省旅游局的12個(gè)投資超1億元建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤，積極做好后續(xù)工作。

3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要實(shí)實(shí)在在抓好續(xù)建在建的21個(gè)總投資42億元的旅游項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)擬建的25個(gè)旅游項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，做好前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。特別要關(guān)注南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、西山漾核心景區(qū)、湖州中心廣場(chǎng)步行街區(qū)、下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)、顧渚山茶文化景區(qū)、安吉大竹海景區(qū)、中南百草園等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。市旅游局要建立旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)抓好項(xiàng)目建設(shè)的督查工作。

4.抓好招商引資。發(fā)展大旅游，需要大投入，需要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。今后一個(gè)時(shí)期，各地要加大對(duì)外招商引資力度，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的策劃包裝，提高項(xiàng)目的吸引力，大力推介旅游景點(diǎn)及配套設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)建設(shè)資金，培育以企業(yè)為主的建設(shè)投資載體，通過(guò)引進(jìn)大集團(tuán)，開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目，建設(shè)大品牌，力爭(zhēng)多出成果。

四、加快提升旅游接待能力

目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過(guò)擴(kuò)大旅游設(shè)施的數(shù)量，提升旅游服務(wù)的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。

1.加快旅游星級(jí)飯店建設(shè)。全市現(xiàn)有三星、四星級(jí)飯店僅15家，至今還沒(méi)有五星級(jí)飯店。待批準(zhǔn)星級(jí)飯店有長(zhǎng)興國(guó)際、德清雅蘭國(guó)際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標(biāo)，三星及以上飯店要達(dá)到30家以上。今年要爭(zhēng)取三星及以上飯店5-6家，每個(gè)縣必須新增1家以上。德清雅蘭國(guó)際大酒店要加快整改進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)拿到四星牌子。

2.發(fā)展和規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”。近幾年，隨著全市旅游業(yè)的興起，適合大眾消費(fèi)的“農(nóng)家樂(lè)”迅速發(fā)展。市農(nóng)辦和市旅游局專門(mén)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。要求按照“加快發(fā)展、規(guī)范提檔”的原則，加快“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展，規(guī)范提高檔次，對(duì)符合條件的“農(nóng)家樂(lè)”納入旅游行業(yè)管理。在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)“農(nóng)家樂(lè)”管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”管理的辦法。

3.抓好旅游集散中心建設(shè)。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進(jìn)一步完善功能，發(fā)揮作用。南潯和德清是湖州的東大門(mén)和南大門(mén)，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設(shè)要作為今年旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)工作來(lái)抓，必須完成。同時(shí)要加強(qiáng)與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯(lián)系互動(dòng)，主動(dòng)出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開(kāi)通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件，籌劃集散中心建設(shè)。

4.搞好旅游商品購(gòu)物點(diǎn)建設(shè)。我市的旅游商品購(gòu)物點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，已成為吸引旅行社發(fā)展團(tuán)隊(duì)旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)在保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)中，要充分考慮游客購(gòu)物點(diǎn)建設(shè)，要通過(guò)發(fā)展旅游商品增加旅游收入；中心城區(qū)步行街區(qū)建設(shè)要充分考慮游客購(gòu)物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)一批旅游購(gòu)物場(chǎng)所。

五、創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式

進(jìn)一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式，充分發(fā)揮各類渠道，各種媒體的作用，通過(guò)上下左右聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度，推銷優(yōu)秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門(mén)加強(qiáng)配合，整合全市的宣傳資源，形成大營(yíng)銷的格局。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。

1.積極實(shí)施促銷戰(zhàn)略。按照“主攻上海，拓展華東，開(kāi)辟長(zhǎng)線旅游客源市場(chǎng)”的促銷戰(zhàn)略。加強(qiáng)與上海旅委及各區(qū)局的聯(lián)系，利用上海旅游節(jié)宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網(wǎng)點(diǎn)和基層社區(qū)，讓更多的上海人了解湖州。開(kāi)展有針對(duì)性的小型宣傳促銷活動(dòng)，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場(chǎng)，以杭州為主的本省市場(chǎng)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)客源市場(chǎng)的半徑，實(shí)現(xiàn)“北跨長(zhǎng)江、南越錢(qián)江”的促銷格局。組織全市主要景區(qū)景點(diǎn)和旅行社聯(lián)合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長(zhǎng)線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、名鎮(zhèn)名山二日游、竹海古鎮(zhèn)二日游、浙北生態(tài)世界二日游、太湖水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、長(zhǎng)興古生態(tài)一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進(jìn)一步打響“太湖、竹鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、名山”四大旅游品牌，推出“古生態(tài)”和“濕地”兩大新的旅游品牌。

2.大力開(kāi)拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發(fā)展的一條短腿，是衡量一個(gè)地方旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。各地要把入境旅游作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓好，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加快發(fā)展入境旅游。一要抓住歐美游客中國(guó)游。當(dāng)前歐美國(guó)家正興起“中國(guó)熱”，由此帶來(lái)了“中國(guó)游”的有利時(shí)機(jī)，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國(guó)際旅行社。加強(qiáng)與周邊大城市國(guó)際旅行社的聯(lián)系，通過(guò)設(shè)立分社、給予優(yōu)惠等措施，吸引組織境外游客來(lái)湖州旅游。三要聯(lián)合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國(guó)旅游線，搞好臺(tái)灣及東南亞地區(qū)的宣傳促銷，增加入境游客的數(shù)量。四要組建目的地旅游線。加強(qiáng)與臺(tái)灣、新加坡、香港等旅行商的聯(lián)系，努力開(kāi)發(fā)以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發(fā)揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來(lái)湖州旅游。六要加強(qiáng)入境旅游考核。今年對(duì)縣區(qū)的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步明確鼓勵(lì)發(fā)展入境旅游的具體措施。

3.辦好休博會(huì)湖州展館。明年杭州休博會(huì)，是我市發(fā)展休閑度假旅游的大好機(jī)遇。休博會(huì)定于明年4月22日開(kāi)幕，10月22日結(jié)束，為期6個(gè)月184天，主要展示中國(guó)和世界旅游城市形象，屆時(shí)將有100個(gè)中外旅游城市聚會(huì)杭州，分別設(shè)立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區(qū)要積極配合，主動(dòng)參與，努力辦好湖州館，展示湖州對(duì)外形象。

六、加強(qiáng)旅游培訓(xùn)工作

加大對(duì)旅游賓館飯店、旅行社地接導(dǎo)游和景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。

1.加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。利用評(píng)星升星，全方位加強(qiáng)飯店員工培訓(xùn)，使賓館飯店的服務(wù)水平有新的提高。

2.搞好基地培訓(xùn)。利用大中專學(xué)校，搞好旅游培訓(xùn)基地建設(shè)。要發(fā)揮各類學(xué)校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)。

3.保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。從旅游專項(xiàng)資金中劃出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)。

七、重點(diǎn)抓好市區(qū)旅游

圍繞“三南一中心”建設(shè)，抓好9項(xiàng)重點(diǎn)工作。市各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見(jiàn)，提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。

1.南郊風(fēng)景名勝區(qū)的管理體制。南郊風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)建設(shè)規(guī)劃由市建設(shè)局承擔(dān)，其建設(shè)管理權(quán)下放給吳興區(qū)政府。市建設(shè)局要抓緊提出方案意見(jiàn)。

2.加快西山漾旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。吳興區(qū)要排出時(shí)間表，加快工作進(jìn)程。

3.保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)衣裳街、小西街。市建設(shè)局要提出具體工作方案，著手做好詳細(xì)規(guī)劃，明年啟動(dòng)建設(shè)。

4.錢(qián)業(yè)會(huì)館要作為單獨(dú)的旅游景點(diǎn)，重新進(jìn)行策劃包裝，由市文物局提出具體意見(jiàn)。

5.“毗山古文化遺址公園”的建設(shè)構(gòu)思論證，由市文物局提出可行性研究報(bào)告。

6.環(huán)城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。

7.湖州中心城市精品步行街區(qū)建設(shè)，市建設(shè)局要盡快排出開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)間表。今年開(kāi)工，明年基本建成。

8.構(gòu)建湖州環(huán)城旅游交通網(wǎng)。市交通局要根據(jù)市里提出的要求，協(xié)同市旅游局共同提出方案。

9.市區(qū)近郊鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。吳興區(qū)、南潯區(qū)要重點(diǎn)研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開(kāi)發(fā)方案，排出工作計(jì)劃。

篇6

(三)招商引資取得新突破 本著平等互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)過(guò)九易其稿艱苦細(xì)致談判，3月5日，與重慶新華書(shū)店集團(tuán)公司成功聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)“三權(quán)”分離。同時(shí)與重慶德鴻實(shí)業(yè)有限公司的解約工作，經(jīng)過(guò)7次談判，最后以268萬(wàn)元的補(bǔ)償金額解除了重慶德鴻實(shí)業(yè)有限公司合作開(kāi)發(fā)四面山協(xié)議，為重慶新華書(shū)店集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)四面山創(chuàng)造了發(fā)展環(huán)境。截止10月底，新華集團(tuán)共投入資金5700萬(wàn)元。

(四)科學(xué)編制旅游規(guī)劃 一是配合重慶市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生態(tài)旅游金三角”旅游規(guī)劃》，已通過(guò)評(píng)審。二是編制完善《江津市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》(草案)。三是邀請(qǐng)了新加坡規(guī)劃大師劉太格博士專程赴江津進(jìn)行旅游規(guī)劃指導(dǎo)；投入160萬(wàn)元邀請(qǐng)深圳錦繡時(shí)代旅游投資顧問(wèn)公司對(duì)四面山進(jìn)行整體策劃。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善 加快旅游交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游景區(qū)的可進(jìn)入性。

一是四面山客運(yùn)車站、游客接待中心已投入使用，為游客提供咨詢、休閑一站式服務(wù)。

二是對(duì)龍?zhí)堵愤M(jìn)行了硬化改造。

三是新修四面山了停車場(chǎng)，整治洪海碼頭，規(guī)范旅游景區(qū)(點(diǎn))的商品攤區(qū)管理。

四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，對(duì)付家至四面山公路加裝生命工程。 六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。

七是完成中山至水口寺公路的可研，協(xié)助完成部分相關(guān)手續(xù)，重慶高投司已介入我市旅游公路建設(shè)，將進(jìn)一步加快旅游發(fā)展。

(六)紅色旅游納入立項(xiàng)開(kāi)發(fā) 以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項(xiàng)目。已納入國(guó)家紅色旅游100條旅游線路，同時(shí)完成了“紅色旅游”項(xiàng)目總體規(guī)劃和建設(shè)方案，并通過(guò)重慶市評(píng)審上報(bào)國(guó)家審批。

(七)挖掘文化旅游內(nèi)涵 我市文化資源十分豐富，是重要的旅游資源。我局與中山鎮(zhèn)人民政府于七月中旬開(kāi)展了中山古鎮(zhèn)主題形象和楹聯(lián)征集活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)圓滿共收到海內(nèi)外30多個(gè)地區(qū)以不同形式寄來(lái)的作品2750件。開(kāi)展挖掘中山古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵課題工作，組成調(diào)研組對(duì)中山古鎮(zhèn)深入調(diào)研，引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)、媒體廣泛關(guān)注。

(八)強(qiáng)化宣傳促銷力度

一是編制了江津旅游宣傳促銷規(guī)劃，科學(xué)地制定出迅速提升江津旅游整體形象的最佳實(shí)現(xiàn)方式和行動(dòng)方案，切實(shí)提高宣傳促銷的總體效果。

二是制作了《江津是個(gè)好地方》、《千年古鎮(zhèn)—中山》、《千瀑之鄉(xiāng)—四面山》風(fēng)光片。

三是增強(qiáng)主流媒體、主要客源地和黃金欄目的重點(diǎn)宣傳，組織旅游景區(qū)、鎮(zhèn)街、旅游企業(yè)到成都等主要客源地宣傳促銷。

四是加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外的整合營(yíng)銷。出臺(tái)了江津市民游四面山優(yōu)惠辦法，旅游企業(yè)招徠優(yōu)惠政策。

五是加強(qiáng)與渝川黔等周邊省市跨區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷，《川黔渝區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳促銷方案》、《川黔渝金三角無(wú)障礙旅游區(qū)實(shí)施方案》已組織編制完畢，并通過(guò)評(píng)審和審議，已上報(bào)三省(市)人民政府審批。

六是積極參加國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)，參加了香港重慶周宣傳促銷，重慶三峽國(guó)際旅游節(jié)等，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。

七是江津電視臺(tái)設(shè)立了“旅游興市”欄目。

(九)依法強(qiáng)化旅游監(jiān)管

1、強(qiáng)化依法治旅，規(guī)范旅游市場(chǎng) 為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造一個(gè)健康、規(guī)范、有序的旅游環(huán)境，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行了綜合整治。

一是成立了重慶區(qū)縣規(guī)模最大、規(guī)格最高的旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度。

篇7

關(guān)鍵詞：規(guī)劃設(shè)計(jì)古文物保護(hù)文化旅游開(kāi)發(fā)

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

文物古跡保護(hù)與文化遺產(chǎn)的傳承一直是我國(guó)乃至全球城市規(guī)劃中一項(xiàng)重要課題。2009年9-10月期間，筆者有機(jī)會(huì)參與了重慶豐都縣某文化投資有限公司委托的豐都小棺山古民居地區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)。對(duì)該項(xiàng)目從調(diào)研到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案參與了全過(guò)程，結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論，寄望將本項(xiàng)目在規(guī)劃中的思路和體會(huì)整理成文，略談一下古文化保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之間的一些淺見(jiàn)。

一、規(guī)劃范圍基本情況

1、項(xiàng)目區(qū)位概況：豐都是長(zhǎng)江之濱的歷史文化名城，地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，重慶版圖中心，長(zhǎng)江橫貫縣境47公里，水上距重慶172公里，陸路到重慶150公里，幅員面積達(dá)2 901平方公里，轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬(wàn)。小棺山——地理位置優(yōu)越，水陸交通縱橫通達(dá)。處三峽轄區(qū)腹地，居豐都長(zhǎng)江北岸。轄區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)江大橋使名山鎮(zhèn)成為橫跨南北的交通要地。旅游資源豐富，有素以“鬼國(guó)幽都、陰曹地府”聞名于世的“鬼城”名山、全國(guó)最大的人文景觀——鬼國(guó)神宮、國(guó)家級(jí)森林公園——雙桂山和及具川東民居特色的古民居。

2、規(guī)劃范圍：總面積約14萬(wàn) 平方米，其中古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)約2萬(wàn)平方米。北側(cè)為規(guī)劃路，西側(cè)是長(zhǎng)江大橋，南側(cè)為環(huán)城西路，東側(cè)名山。

3、資源現(xiàn)狀：本項(xiàng)目地處豐都舊城名山景區(qū)內(nèi)，交通便利、區(qū)位良好；其東靠雙桂山國(guó)家森林公園，南傍長(zhǎng)江，山水環(huán)繞，自然旅游資源豐富；同時(shí)，區(qū)域內(nèi)擁有大量珍貴的歷史遺存，千年歷史文化底蘊(yùn)深厚。

隨著三峽工程蓄水后，全縣境內(nèi)淹沒(méi)區(qū)及占地移民遷建區(qū)需搶救發(fā)掘和搬遷保護(hù)的重要文物保護(hù)點(diǎn)78處。其中，舊石器遺址12處，新石器時(shí)代至宋代遺址27處，大型古墓群14處，地面文物19處(包括古民居8處)，水文題刻6處。根據(jù)國(guó)務(wù)院三建委批復(fù)的《三峽工程淹沒(méi)區(qū)及遷建區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃》方案，三峽工程豐都庫(kù)區(qū)地面文物保護(hù)分為原地保護(hù)、留取資料保護(hù)、搬遷復(fù)建保護(hù)三種類型。

其中豐都庫(kù)區(qū)列入搬遷保護(hù)的文物建筑八處：秦家大院、王家大院、周家大院、盧聚和大院、會(huì)川門(mén)、天佛寺，及異地復(fù)原的大佛面造像、綠水池題刻兩處。為了真實(shí)、完整地利用搬遷復(fù)建的方法再現(xiàn)豐都古民居、古寺廟、古城門(mén)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史信息，向后人展示豐都?xì)v史發(fā)展和變遷的脈絡(luò)，根據(jù)《重慶市三峽工程淹沒(méi)區(qū)及遷建區(qū)文物保護(hù)管理辦法》(渝府發(fā)[2 0 01]4 7號(hào))文件精神，重慶市文物局決定將豐都縣六處地面文物搬遷復(fù)建工程委托豐都縣文物管理所實(shí)施。

二、規(guī)劃基本思路

1、規(guī)劃目的：在了解區(qū)域資源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，進(jìn)行小棺山古民居地區(qū)景觀設(shè)計(jì)為本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供準(zhǔn)確的主題定位和系統(tǒng)的概念規(guī)劃。

2、規(guī)劃用地分區(qū)：范圍內(nèi)根據(jù)各地塊的功能差異和保護(hù)開(kāi)發(fā)的程度不同，主要被分為四個(gè)大區(qū)：核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、民俗文化街、預(yù)留土地區(qū)。

規(guī)劃用地指標(biāo)表:

4、功能分區(qū)規(guī)劃分析

4.1商業(yè)、服務(wù)區(qū)，民俗文化街區(qū)：該區(qū)為本項(xiàng)目區(qū)的門(mén)戶，肩負(fù)著管理、服務(wù)、商業(yè)購(gòu)物、引導(dǎo)等功能，建筑風(fēng)格參考已遷入的古民居建筑及長(zhǎng)江沿岸古鎮(zhèn)建筑格局樣式，景觀樣式借鑒蘇州園林的內(nèi)向式景觀格局，以理水、山石、花木、亭橋等中國(guó)傳統(tǒng)的園林元素為基礎(chǔ)，營(yíng)造一個(gè)富有特色的旅游購(gòu)物空間。

4.2重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)：該區(qū)是整個(gè)規(guī)劃區(qū)域中文物最為密集并且保存最為完好的區(qū)域，以王家大院、周家大院、盧聚合大院、天佛寺、秦家大院、會(huì)川門(mén)、大面佛造像、綠水池題刻組成，具有非常重要的歷史價(jià)值和文化價(jià)值，是本項(xiàng)目的核心吸引力，他們的完好與否將直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的成敗；另外，該區(qū)占地僅約2萬(wàn) m2，土地的開(kāi)發(fā)空間不大，游客容量有限。因此，建議在名山名勝風(fēng)景區(qū)逐步開(kāi)發(fā)的同時(shí)，將此區(qū)域的各種資源充分保護(hù)并整合起來(lái)，并控制好該區(qū)的交通線路，使之形成捆綁銷售，以套票的形式出售；在開(kāi)發(fā)上，著重利用各種特色活動(dòng)來(lái)增加吸引力，在重點(diǎn)保護(hù)文物的同時(shí)，提高盈利點(diǎn)。

4.3自然生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：該區(qū)域以自然景觀、林地為主的原生態(tài)森林公園，新建晴雨閣以及即將新建的燒香浜組成了一個(gè)非常良好的水路空間結(jié)。同時(shí)，該區(qū)域占地約3萬(wàn)m2，空間適中，交通便利，生態(tài)環(huán)境也相當(dāng)良好，將成為本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的“先鋒”。

三、規(guī)劃方案詳解

1、總體規(guī)劃方案指導(dǎo)：以重塑和保護(hù)古民居的歷史風(fēng)貌為基本原則，保持古民居的完整性和典型性；古民居的保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重，繼承與發(fā)揚(yáng)并舉，走可持續(xù)的旅游生態(tài)發(fā)展模式。

2、交通系統(tǒng)規(guī)劃

2.1規(guī)劃原則

為使整個(gè)規(guī)劃區(qū)域保持安寧、通暢、精簡(jiǎn)的環(huán)境和體系，將按照科學(xué)、合理、以人為本的原則來(lái)規(guī)劃這里的交通系統(tǒng)。以下是幾個(gè)規(guī)劃要點(diǎn)：

外部車輛必須停靠在指定的停車場(chǎng)，原則上不允許進(jìn)入古鎮(zhèn)核心地區(qū)；

②新建道路要盡量保證不破壞原生的自然環(huán)境和景觀；

③規(guī)劃區(qū)服務(wù)通道應(yīng)該與游客通道分離，盡量不產(chǎn)生交叉；

④對(duì)于特殊環(huán)境下的特殊路段采取特殊做法，如恢復(fù)祠堂群、橫直街中的青石路，并可在路面雕刻部分具有解說(shuō)作用的文字或圖案；

⑤要做好道路兩旁的綠化工作；

⑥保證服務(wù)通道的通暢，作為發(fā)生重大突發(fā)事件（如火災(zāi)、地震等）時(shí)游客的疏散通道及外部救援車輛進(jìn)入的通道。

2.2交通系統(tǒng)組成

■對(duì)外交通

■規(guī)劃區(qū)車行道

■規(guī)劃區(qū)服務(wù)通道

■規(guī)劃區(qū)游步道

■其他游覽道路

■規(guī)劃區(qū)消防通道

3、景觀與軸線規(guī)劃

3.1景觀概念及主題：小棺古民居是封都?xì)v史和民俗文化積淀最豐厚、內(nèi)涵最豐富的地方，也是豐都國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。保護(hù)獨(dú)具特色的反映明、清及民國(guó)初年的風(fēng)貌景觀，充分挖掘古民居的峽江文化、川東文化、民居文化、雕刻文化、寺院文化等文化內(nèi)涵，使之成為國(guó)家歷史文化名景”，是本項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。主題：袖珍古鎮(zhèn) 古代官邸古今戲臺(tái) 峽江客棧三峽名勝徜徉 游院 望江 賞曲 鐘情四季山水名山古鎮(zhèn)歇歇 聽(tīng)松 飲泉 觀戲 寄托一腔暢意

3.2軸線與景觀分析

4、游線設(shè)計(jì)

■ 標(biāo)準(zhǔn)游線：第一印象區(qū)——商業(yè)、服務(wù)中心區(qū)——古民居保護(hù)區(qū)——大面佛寺——晴雨閣——民俗文化街

■ 水上游線：長(zhǎng)江碼頭——民俗文化街——峽江客棧

思考

篇8

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；綠道規(guī)劃；原則；方案

中圖分類號(hào)：TU985 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033140

1 青州市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)需求

本次研究的過(guò)程中主要以青州市為例，對(duì)生態(tài)旅游特色下城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)的需求進(jìn)行分析，結(jié)合具體數(shù)據(jù)深入研究了城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要方向。

青州市地處于山東半島東部，東臨昌樂(lè)縣，西靠淄博市的淄川、臨淄兩區(qū)，南接臨朐，北與東營(yíng)市的廣饒接壤，東北與壽光市毗連，是我國(guó)著名的自然景觀城市，非常適合綠道的建設(shè)。該市具有良好的自然生態(tài)基底，其農(nóng)田、山林、河濱等均可作為綠道建設(shè)的景觀要素，綠道發(fā)展具有非常好的前景。從生態(tài)旅游特色角度而言，青州市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中需要對(duì)各項(xiàng)旅游資源進(jìn)行合理把握，要借助綠道將分散的旅游景點(diǎn)聯(lián)系在一起，形成良好的生態(tài)旅游空間體系，從而全面提升資源的利用率。與此同時(shí)，青州市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中還需要做好綠道品牌的建設(shè)，為區(qū)域特色形成特色產(chǎn)業(yè)，使其能夠與青州市旅游融合在一起。

2 生態(tài)旅游特色下綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

青州市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中需要把握好生態(tài)化原則、本土化原則和人性化原則3方面內(nèi)容，要圍繞生態(tài)旅游特色需求形成有針對(duì)性的綠道體系，這樣才能夠全面提升綠道應(yīng)用效益，使其與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2.1 生態(tài)化原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要符合可持續(xù)發(fā)展原則，在低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，形成相應(yīng)的設(shè)計(jì)體系。尤其是要符合區(qū)域的地形、水質(zhì)、植被、氣候等自然特征，能夠充分借助自然資源且將資源整合，在不影響原生態(tài)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間的優(yōu)化。

2.2 本土化原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)要因地制宜、因時(shí)制宜，要能夠與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，與區(qū)域生態(tài)環(huán)境需求相協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，還要保證其符合當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣軌蛘嬲谏鷳B(tài)旅游基礎(chǔ)上形成特色的人文體系，尊重區(qū)域文化，突出民族景觀特征，這樣才能夠達(dá)到相輔相成的效果。

2.3 人性化原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足人性化需求，能夠以人為本，圍繞人員需求形成相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容。如在設(shè)計(jì)過(guò)程中以慢行道為主，設(shè)置好人性化標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)，做好相應(yīng)的急救裝置設(shè)置，形成配套的保護(hù)裝置等。

3 生態(tài)旅游特色下綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

3.1 綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)定位

依照青州市發(fā)展方向，在對(duì)其綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中可以圍繞生態(tài)旅游特色構(gòu)建以生態(tài)宜居為主的綠道體系，借助該綠道拉近城市生態(tài)旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)紐帶；可以在民族特色基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的旅游特色路徑，帶動(dòng)區(qū)域人民增收；可以依照生態(tài)發(fā)展需求形成綠色、環(huán)保空間，為區(qū)域人員提供良好的健身場(chǎng)所。

3.2 綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容

為了滿足上述需求，在青州市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中結(jié)合城市區(qū)域特色、人口分布狀況、城市交通狀況等科學(xué)選取區(qū)域的廊道設(shè)計(jì)和慢行道的選擇。青州市綠道設(shè)計(jì)過(guò)程中可以在山丘、山體等區(qū)域設(shè)置綠道，借助自然資源形成良好的生態(tài)空間，全面優(yōu)化綠道環(huán)境體系；可以對(duì)二線巡邏道加以利用，依托二線巡邏道中的各項(xiàng)裝置形成走廊或慢行道，將其與自然景觀緊密結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)資源的二次利用，減少不必要的經(jīng)濟(jì)投入，從根本上提升青州市綠道的實(shí)用價(jià)值。

除此之外，綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)還要做好點(diǎn)、線、面的結(jié)合，即構(gòu)建興趣點(diǎn)，設(shè)置慢性線，形成區(qū)域面。選取點(diǎn)盡量要依照青州市的自然景觀進(jìn)行選取，圍繞城鎮(zhèn)構(gòu)建之間的生態(tài)資源或道路路徑等合理設(shè)置慢行道，將人們的生活空間與自然空間緊密融合，借助公園區(qū)域、自然景觀區(qū)域形成綠道面，從而構(gòu)建以綠道為核心的生態(tài)格局。尤其是在線設(shè)計(jì)的過(guò)程中要把握好走廊線路設(shè)計(jì)，依托植被、土壤等生態(tài)資源狀況及自然環(huán)境走向趨勢(shì)形成相應(yīng)的綠廊。這種綠廊要適當(dāng)設(shè)計(jì)緩沖區(qū)、控制區(qū)和禁入?yún)^(qū)，在禁入?yún)^(qū)做好相應(yīng)的保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)或綠道進(jìn)行保護(hù)，從而提升綠道的安全效益、生態(tài)效益，改善其保護(hù)效果。

4 總結(jié)

綠道作為城市建設(shè)的重要組成部分，對(duì)城市發(fā)展具有非常重要的作用。當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到了可持續(xù)發(fā)展的必要性，將綠道這一低碳環(huán)保道路體系納入到城市道路建設(shè)過(guò)程中，形成了針對(duì)性建設(shè)體系且取得了重大突破，這為我國(guó)生態(tài)城市的構(gòu)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]王雷.對(duì)綠道景觀及配套設(shè)施控制性設(shè)計(jì)方法的認(rèn)知――以晉城市環(huán)城生態(tài)圈總體規(guī)劃的實(shí)施為案例[J].江西建材，2016（10）：31-32.

[2]王喜勇.中小型生態(tài)旅游城市的綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)探討――以浙江省仙居縣為例[J].建筑知識(shí)，2012（3）：139.

篇9

：春節(jié)小長(zhǎng)假剛剛結(jié)束，請(qǐng)你介紹一下我省春節(jié)黃金周期間的旅游情況。

傅迎春：這個(gè)春節(jié)黃金周由于各地及早部署謀劃，旅游活動(dòng)精彩紛呈，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，全省旅游接待799.73萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.57%；旅游總收入33.06億元，同比增長(zhǎng)30.51%，實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益” 四統(tǒng)一目標(biāo)。

：與往年相比，今年的春節(jié)旅游市場(chǎng)有哪些特點(diǎn)？

傅迎春：第一，旅游文化活動(dòng)精彩紛呈。各地重點(diǎn)推出了自駕游、鄉(xiāng)村生態(tài)游、民俗體驗(yàn)游、康體養(yǎng)身游、溫泉體驗(yàn)游等主題旅游文化系列活動(dòng)，提升了假日文化氣息，營(yíng)造了濃郁的節(jié)日氛圍，激活了假日旅游市場(chǎng)，滿足了不同層次游客消費(fèi)需求。第二，中短程自駕自助游成為主流，自助游個(gè)性化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。春節(jié)七天，全省累計(jì)有131.3萬(wàn)輛7座以下（含）小型客車從收費(fèi)站免費(fèi)通道行駛通過(guò)。第三，旅游產(chǎn)品供給豐富多元。近年來(lái)，通過(guò)加大旅游招商引資、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省觀光旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等多元化旅游產(chǎn)品格局逐步形成，重點(diǎn)景區(qū)游人如織，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆，紅色旅游持續(xù)升溫，康體養(yǎng)生體驗(yàn)成“熱寵”，春節(jié)黃金周呈現(xiàn)出冬季旅游“休閑、康體、療養(yǎng)、健身”的特色。第四，省內(nèi)外媒體更加關(guān)注我省假日旅游。央視新聞?lì)l道黃金時(shí)間多次連線直播銅仁石阡推出的旅游文化活動(dòng)，新華社、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等媒體網(wǎng)站對(duì)我省黃金周假日旅游進(jìn)行報(bào)道。省旅游局官方微博網(wǎng)友訪問(wèn)覆蓋量超過(guò)162萬(wàn)，旅游宣傳推介效應(yīng)凸顯。

：縱觀近年來(lái)我省春節(jié)假日期間的旅游成績(jī)，一年比一年好，今年更是出現(xiàn)了較大增幅，取得了“開(kāi)門(mén)紅”。

傅迎春：取得這樣的成績(jī)，是當(dāng)前各種機(jī)遇、發(fā)展動(dòng)力和工作舉措疊加催生的結(jié)果。從旅游發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，我們正處于國(guó)家支持貴州發(fā)展的重要機(jī)遇期，省委省政府加快推進(jìn)旅游業(yè)的一系列重大部署，為全省上下?tīng)I(yíng)造了支持旅游、參與旅游、助推旅游的良好社會(huì)氛圍。加上交通、航空等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，旅游可進(jìn)入條件大為改善，為旅游業(yè)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)力支撐。由于今年春節(jié)繼續(xù)執(zhí)行“重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)”惠民措施，自駕車游客已成為來(lái)黔旅游主體，重慶、四川、廣西、云南等周邊?。▍^(qū)市）大量自駕車涌入我省，成為我省長(zhǎng)假旅游一大“亮點(diǎn)”。假日前期，我們不斷加大旅游宣傳力度，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，“走遍大地神州·醉美多彩貴州”旅游品牌形象的知名度和影響力不斷提升，貴州旅游市場(chǎng)的吸引力不斷增強(qiáng)。在假日旅游協(xié)調(diào)部署上，省政府召開(kāi)春節(jié)黃金周假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議，各地各相關(guān)部門(mén)積極傳遞正能量，創(chuàng)造舒適便捷的旅游條件，推出了豐富多彩的旅游文化活動(dòng)，為廣大游客市民獻(xiàn)上節(jié)日“盛宴”，吸引游客深度參與體驗(yàn)。

旅游發(fā)展的重要機(jī)遇

：2月18日，國(guó)務(wù)院了《國(guó)民旅游休閑綱要》，而從我省旅游市場(chǎng)來(lái)看，休閑游正逐漸成為主流，你怎樣看待《綱要》的頒布與我省旅游業(yè)的發(fā)展。

傅迎春：《綱要》，意味著大眾旅游和休閑旅游時(shí)代的真正開(kāi)啟，對(duì)于旅游休閑資源稟賦絕佳的貴州來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好消息，為推動(dòng)和加快貴州旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，健全旅游公共服務(wù)體系，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)帶來(lái)了新的機(jī)遇。隨著休閑度假成為主要旅游方式，貴州的山地度假、鄉(xiāng)村度假、氣候度假資源優(yōu)勢(shì)彰顯；隨著旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，貴州的后發(fā)優(yōu)勢(shì)充分展露，這必將促進(jìn)全省保健康體、休閑養(yǎng)生、度假體驗(yàn)、娛樂(lè)購(gòu)物、文化審美、運(yùn)動(dòng)健身等旅游新業(yè)態(tài)的迅速崛起，帶動(dòng)住宿、會(huì)展、特色餐飲、旅游地產(chǎn)、旅游裝備制造等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的全面繁榮。

：結(jié)合《綱要》的要求，貴州旅游發(fā)展之路將怎樣走？

傅迎春： 對(duì)接國(guó)發(fā)2號(hào)文件“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的定位，去年我省組織編制了《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了未來(lái)8年全省旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮、整體研究和頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合大眾休閑旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，“努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)”的目標(biāo)，貴州旅游市場(chǎng)供給將從淺層觀光旅游向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯貴州多姿多彩的歷史和文化優(yōu)勢(shì)；區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從點(diǎn)線突破向旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯貴州原生態(tài)的整體優(yōu)勢(shì)；旅游產(chǎn)品從觀光產(chǎn)品向多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯貴州多樣化的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)；發(fā)展模式從規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯貴州旅游跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，真正把貴州建設(shè)成為“國(guó)家公園省·國(guó)民休閑地”。

：除了國(guó)家層面的旅游發(fā)展要求外，貴州省委省政府還明確提出要重點(diǎn)打造100個(gè)旅游景區(qū)。

傅迎春：目前，省旅游局牽頭制定的《貴州省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)2013年推進(jìn)工作方案》已報(bào)省政府審定，相關(guān)工作正抓緊推進(jìn)落實(shí)。

100個(gè)旅游景區(qū)總體要求是，按照省政府確定的“做新做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”要求，以《貴州生態(tài)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指引，加快建設(shè)符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的國(guó)內(nèi)一流旅游目的地，努力把旅游業(yè)做特、做優(yōu)、做強(qiáng)，讓游客坐下來(lái)、住下來(lái)、靜下來(lái)深度體驗(yàn)?？傮w目標(biāo)是，到2017年，將100個(gè)旅游景區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)特色突出、示范效應(yīng)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套服務(wù)齊全、綜合效益顯著的精品旅游景區(qū)，其中進(jìn)入全國(guó)一流旅游景區(qū)達(dá)到20%，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到80%，力求打造出一批符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展要求的遺產(chǎn)性項(xiàng)目。

力爭(zhēng)旅游發(fā)展勢(shì)頭如虹

篇10

劉先生現(xiàn)年45歲，是一家房地產(chǎn)上市公司的部門(mén)經(jīng)理；劉太太32歲，銀行職員，他們有一個(gè)4歲的兒子。劉先生年收入20萬(wàn)元，劉太太年收入5萬(wàn)元。家庭月消費(fèi)支出3200元，另贍養(yǎng)劉先生父母每月贍養(yǎng)費(fèi)之支出800元，兒子幼兒園費(fèi)用每月900元，其它支出每月約500元。家庭現(xiàn)有住房90平米，市值60萬(wàn)元，無(wú)貸款。另有存款20萬(wàn)元，股票型基金10萬(wàn)元，股票市值5萬(wàn)元。劉先生夫婦到目前為止，除社會(huì)保險(xiǎn)外，沒(méi)有任何商業(yè)保險(xiǎn)。夫妻合計(jì)住房公積金賬戶余額5萬(wàn)元，養(yǎng)老金賬戶余額12萬(wàn)元。

理財(cái)目標(biāo)：

1　住房：劉先生要參與其任職公司提供的以八折的優(yōu)惠價(jià)購(gòu)房活動(dòng)，新房?jī)r(jià)值150萬(wàn)元，2年后交房，可轉(zhuǎn)讓。

2　子女教育：準(zhǔn)備兒子15年后出國(guó)留學(xué)的費(fèi)用現(xiàn)值共30萬(wàn)元。

3　退休養(yǎng)老：劉先生10年后退休，希望家庭維持現(xiàn)在的生活水平，且仍然支付父母的贍養(yǎng)費(fèi)。

4　旅游：退休后希望和妻子在國(guó)內(nèi)旅游，預(yù)計(jì)旅游總開(kāi)銷10萬(wàn)元現(xiàn)值。

財(cái)務(wù)分析：

通過(guò)對(duì)劉先生家庭生命周期情況進(jìn)行了解得知，其家庭處于財(cái)務(wù)生命周期的成長(zhǎng)期，屬于財(cái)富的積累階段，同時(shí)也是各項(xiàng)家庭支出較高的時(shí)期。還可以知道，劉先生是家庭支柱：家庭理財(cái)組合中大部分為儲(chǔ)蓄類資產(chǎn)，而且沒(méi)有負(fù)債，其風(fēng)險(xiǎn)類型屬于穩(wěn)健保守型。

1　劉先生家庭現(xiàn)收入、支出狀況穩(wěn)定，自由儲(chǔ)蓄率較高，且沒(méi)有任何負(fù)債。

2　劉先生家庭的主要收入過(guò)于依賴工資性收入，投資性資產(chǎn)比重過(guò)低，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率過(guò)高，財(cái)務(wù)自由度偏低，影響其家庭理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3　劉先生是家庭支柱，而目前只擁有社會(huì)保障，且保障過(guò)低，一旦劉先生本人出現(xiàn)人身意外，或者工作出現(xiàn)重大變故，其家庭則無(wú)法維持現(xiàn)在的生活水平。

理財(cái)方案。

通過(guò)計(jì)算，以目前劉先生的財(cái)務(wù)狀況要想實(shí)現(xiàn)所有理財(cái)目標(biāo)，有近70萬(wàn)元的缺口，所以建議劉先生應(yīng)優(yōu)先去實(shí)現(xiàn)如下幾項(xiàng)理財(cái)目標(biāo)：

住房　教育

1　劉先生要參與其任職公司提供的以八折的優(yōu)惠價(jià)購(gòu)房活動(dòng)，新房?jī)r(jià)值50萬(wàn)元，2年后交房，可轉(zhuǎn)讓。

2　準(zhǔn)備兒子15年后出國(guó)留學(xué)的費(fèi)用現(xiàn)值共30萬(wàn)元。

保險(xiǎn)規(guī)劃

通過(guò)對(duì)劉先生的家庭財(cái)務(wù)狀況分析，劉先生及其夫人的保障過(guò)低，所以在做理財(cái)規(guī)劃之前，先為劉先生及其夫人做一份保險(xiǎn)規(guī)劃，以保障其家庭能夠保持現(xiàn)有的生活水平。結(jié)合目前市場(chǎng)上的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，建議劉先生及其夫人主要投保重疾類險(xiǎn)種以及附加定期壽險(xiǎn)，具體方案如下：

房產(chǎn)規(guī)劃

劉先生的理財(cái)支出中，占其現(xiàn)金流最多的，也是需要投資收益予以補(bǔ)充的要數(shù)房產(chǎn)的規(guī)劃，所以在設(shè)計(jì)理財(cái)方案時(shí)，重點(diǎn)放在了房產(chǎn)規(guī)劃中。在房產(chǎn)規(guī)劃中，從不同的側(cè)重點(diǎn)，為劉先生考慮了四個(gè)不同的方案：提高生活質(zhì)量的住新房賣舊房；增加家庭現(xiàn)金流的住舊房賣新房：既滿足提高生活質(zhì)量又有足夠現(xiàn)金流的住新房出租舊房；住舊房出租新房。通過(guò)綜合計(jì)算各種方案所需要的投資回報(bào)率得出，方案三及方案四需要高達(dá)14.5％和1 2.9％的投資回報(bào)率，如果選擇，需要投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的理財(cái)產(chǎn)品，對(duì)于劉先生這種穩(wěn)健型投資者來(lái)說(shuō)可行性較低。如果選擇方案二，也就是住舊房，把新房在兩年后賣出，雖然可以得到一筆投資收入，但是沒(méi)有起到改善劉先生家庭生活質(zhì)量的效果。所以我們最終建議劉先生選擇方案一――住新房賣出舊房。采用這一理財(cái)方案，要想全都實(shí)現(xiàn)，這需要至少8.2％的投資回報(bào)率，通過(guò)不同的投資理財(cái)組合是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

投資規(guī)劃

考慮到劉先生家庭屬于穩(wěn)健型投資者，在投資理財(cái)上偏保守，適合低風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品的投資，所以在做劉先生家庭的金融產(chǎn)品的投資規(guī)劃中，涉及的投資目標(biāo)是追求資產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)。資產(chǎn)回報(bào)以利息收入為主，輔以一定的資本利得。具體投資品種請(qǐng)見(jiàn)下表：