經濟安全的重要保障范文

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經濟安全的重要保障

篇1

關鍵詞 設備分析;維護;安全運行

中圖分類號 TM732 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)082-0202-01

隨著科學技術的飛速發展,電力系統和發電廠的容量越來越大,水電廠運行工作逐步走向現場無人值班,少人值守,遠方集中控制,迫切要求運行設備自動化進一步提高,監控系統進一步完善,運行人員的工作責任心、安全意識進一步提高。但由于水電廠的特殊性,必須防止由于某些設備維護不良而造成的機組限負荷甚至停機等情況的發生。

1 由于設備技術分析及維護不足

現象一:針對我廠高水頭、高負荷情況下出現的3、4號機組頂蓋排水不及:

由于受上游來水較少的影響,3、4號機組長時間未啟動,機組的頂蓋密封由于長時間未受到水的浸泡而發硬,當機組運行后就達不到很好的密封效果,造成頂蓋上漏排水較大,自排水不及,必須啟動排水泵來幫助排水,此水排至廠內滲漏集水井。

據查設計資料,滲漏泵排水容量2×550立方米/小時,應該足夠完成機組正常運行時技術排水的抽水任務,但由于4號滲漏泵效率不足(排水容量只有70%左右),在加上現場PLC流程控制高程不夠(設計為7米,可實際觀察5.5米不到),集水井損失的容量較多,后因廠房內溫度對設備影響較大的原因,新加裝了4臺大功率的水空調,排水也排至滲漏井,造成水位上升很快,導致兩臺滲漏泵長時間運行,對電機等輔助設備的安全運行構成了威脅,以至于在后來的處理過程中被迫使機組限負荷運行的不良后果。

如果能在機組運行前,分析出機組的頂蓋密封由于長時間未受到水的浸泡而發硬,造成頂蓋密封不好,實際上應對處理很簡單,只要定期給頂蓋密封投水,使其浸泡幾小時就能解決。

現象二、老廠滲漏泵、空壓機控制柜中水位控制器接點粘死:

由于此前我廠老機組的設計原因,廠房內所有的滲漏集水都流至滲漏集水井中,由滲漏泵抽出廠房外,而參與滲漏泵自動控制的現場PLC與空壓機的控制系統在一塊盤柜上,檢查與維護相當麻煩,當其中一套設備控制系統出了問題,勢必會對另外的設備造成間接的影響。

06年7月的一天,運行人員在巡檢時發現伸縮節廊道內有積水,立即想到可能是滲漏集水井倒流所至,經現場檢查滲漏泵并未啟動,即檢查控制柜內的水位控制PLC及水位高程控制器,發現該停止接點燒溶粘接,致使滲漏泵不能正常啟動,導致滲漏集水井水倒流回伸縮節廊道,立即現場啟動滲漏泵將故障排除。此次倒流故障最終對伸縮節廊道內一些相關設備造成了一定程度上的損害。

水電廠實現“無人值班”(少人值守)后,由于現場值班人員減少,當現場設備出現故障時,消缺人員一般要等較長時間才能抵達現場,因此對于監控系統的可靠性要求很高,同時對所有的發供電設備要求也更高,只有這樣才能保證機組的安全運行。所以針對以上由于輔助設備故障造成的不良后果,我認為可通過以下幾方面來彌補設備維護的不足所造成的不安全因素。

2 應采取的措施

2.1 增強全員安全意識

全員在開展安全活動時必須結合實際工作情況,認真總結工作中發生的問題,不安全現象,習慣性違章等等,提出相應的解決辦法,安全活動不能僅限于讀簡報,念安規,要形式多樣,內容豐富,如何避免發生不安全現象方面,從而提高安全活動的質量。由于新技術不斷應用于生產,設備改造更新頻繁,這就要求我們的安全管理水平也應同時提高,才能滿足水電廠及電力系統安全穩定運行。如果放松了安全教育就更容易出錯,因此,安全安全教育不能放松。

2.2 加快全員的培訓節奏

由于科技的發展和現代化企業的需要,要求運行人員的綜合素質進一步提高。對于運行人員的培訓工作也應加強,對新設備的了解和學習應同步進行,所以要及時收集詳細的圖紙和資料,通過自學或請技術人員進行技術講課來加強培訓,同時,新設備相關的運行規程要及時修改準確,這樣才能保證新設備的安全運行。班組培訓必須結合現場實際,開展運行分析和事故預想,組織參加仿真培訓,有針對性的提高運行人員對故障、事故的準確判斷和快速處理能力。只有這樣才能在運行工作中,不斷提高技術水平的同時,安全意識同時提高,從而保證設備安全穩定的運行。

2.3 提升全員精良的巡檢、維護意識

提高設備檢修、維護、巡檢質量,才能保證設備健康、安全、穩定運行。由于我們在新機組接收后,對新設備的熟悉程度存著差強人意,還有我廠1、2號機組投運的時間較久,在加上80年的水淹廠房原因,基礎存在輔助設備老化過快,過流部件銹蝕、易損,設備控制柜盤配線不規范等等安全隱患,在日常維護時,應做到及時發現及時消缺,并提高消缺水平,避免同樣的缺陷反復發生加重設備損害。監控系統運行還不是很完美,經常出現誤報、錯報和漏報信號,語音報警系統存在缺陷,特別是在發生故障后后,簡報信息無法及時無誤的報全,如果我們運行值班人員稍微不留神,可能就會錯失發現故障的最佳時間。還有的新設備改造和更換后,監控系統未及時更新,使得操作流程無法執行,特別是有的設備模擬量、狀變量、溫度量有些與實際不符,給運行監視、故障判斷及事故處理帶來許多困難,容易發生誤操作。這就要求盡快完善監控系統。運行值班人員對上微機有些狀變量報警反應不夠靈敏;其原因既有技術上的問題,也有思想上的原因。而解決此問題的唯一途經是加強人員的責任心,加強設備的風險管控能力,在設備的巡檢工作中,要準確掌握設備的運行狀況,要嚴格做到全面、仔細,不留死角,做到心中有數。通過認真仔細的檢查和分析,以便及時診斷設備隱患,盡快處理。只有這樣才能減少或避免因設備原因,而導致設備事故的發生。

3 結束語

類似機組頂蓋排水不及、控制器接點粘死等一般設備故障,由于結構類型簡單,技術分析及平時維護不重視,其安全可靠性容易被忽視,但是一旦出現異常,往往會引起機組設備的不良運行。因此,我們要對以上幾點的處理方法應加以足夠重視,認真執行,以避免類似現象發生,從而保證安全生產。

參考文獻

[1]錢衛東.電氣設備[J].北京郵電大學出版社,2008,3.

[2]牟道槐.發電廠變電站電氣部分[J].2009.

[3]湖北黃龍灘水力發電廠輔助設備運行規程[M].

篇2

關鍵詞:標準化;食品;質量安全

中圖分類號:X792 文獻標識碼:A

1 概述

隨著我國經濟建設的發展,人們的物質生活水平明顯提高,對于食品的質量要求也更加嚴格,在保證食品基礎的營養和品種多樣性之外,更加的注重食品的安全質量。在近些年中,我國發生了多起因為食品中添加劑的問題,威脅到了人們的健康,所以對于食品的安全質量有了更加嚴格的要求。食品在生產加工的過程中,會有添加劑的摻入,如果超出了規定的允許范圍,將會對人們的身體健康產生極大的危害。我國在對食品的質量安全方面有了相關的規定標準,但是有些生產廠家在生產的過程中,不顧人民的安危,生產不符合質量標準的食品,還有待于進一步的完善。標準化的實施,對于食品的質量安全有了更加嚴格的規定,為食品的質量安全提供了保證。

2 標準化工作與食品質量安全存在問題分析

2.1 標準化工作在企業管理中的地位下降

標準化工作作為企業生產經營中的基礎性工作,對于企業生產的產品質量有重要的影響,但是在目前來講,我國的很多企業中,對于標準化工作并沒有給予足夠的重視。首先在思想意識方面沒有重視,而是將精力全部放在了生產經營中,對于標準化只是走形式。此外,對于標準化的工藝流程,原材料的質量標準都沒有嚴格的規定,有規定的也沒有執行。企業中在標準化方面所投入的技術力量和人員力量不夠,技術設備不完善,人員配套不足。這些因素都是導致標準化工作在企業管理中的地位下降的原因。

2.2 中小企業標準化基礎工作薄弱

目前,民營經濟已成為社會主義市場經濟體系的重要組成部分。這些企業規模小、數量多、變化快、技術人員流動性大。從本地食品生產加工企業檔案中可以看出,中小民營企業、個體企業占企業總數80%以上。這些企業受生產發展的需要和諸多因素的制約,技術基礎薄弱,人員素質偏低。法人代表既是技術負責人,又是市場營銷員。有的企業盡管按行政管理部門的要求聘任了標準化技術人員,但多為兼職,無法全身心專注于標準化管理工作中。不少企業抓標準化工作也只關心終端產品質量,而原材料、生產工藝、產品檢驗等標準重視不夠,更談不上對其進行相應質量的把關,企業標準化體系建設甚為薄弱。

2.3 標準中存在的問題給監督管理帶來困難

有些食品缺乏安全標準或標準滯后,給監督管理帶來一定的困難。我國雖已制定了有關食品國家標準和行業標準,但由于制標工作缺乏有效的統一協調機制,在實施中暴露出不少問題,如與食品質量安全相關的一些標準存在著滯后、標準與標準間自相矛盾以及交叉、重復、空白等現象,造成了現有標準難以滿足監督管理部門對食品質量監督管理的要求。如何實施標準化,保障食品質量安全,是關系人民群眾切身利益、關系社會主義和諧社會的構建、關系我國現代化建設全局的重大任務。

3 實施標準化保障質量安全的幾點建議

3.1 食品質量安全必須以標準化為基礎

標準化是保證食品質量安全的重要基礎,是我國綜合國力提升的重要標志。在食品的生產加工過程中,從原材料的準備、生產加工到貯藏環境和運輸等一系列環節,都需要以標準化工作為導向,對食品的質量安全進行監督控制。對于原材料的質量是整個食品生產加工環節的基礎,是整個質量體系的基礎保障。在對原材料的質量控制中,應該對原材料的產地有嚴格的控制標準,對其周圍的環境標準,土壤以及用水的安全指標都要有嚴格的標準化規范。在生產加工過程中,要對生產環境的溫濕度、潔凈度以及相關規范都要嚴格按照標準化執行。在食品的貯藏和運輸環節中,要注意溫濕度和周圍環境的變化,保證食品的質量。對于食品在生產加工中的各個環節,都應該充分的注意到標準化工作的建立和運用,標準化是食品質量的重要保證,是提升食品質量安全的重要依據。所以應該在實踐中不斷的完善標準化工作,保障食品的質量安全。

3.2 食品質量安全必須以標準化為途徑

對于食品的質量安全有重要影響的是原材料的質量,原材料的質量直接影響到食品的質量,影響原材料質量安全的因素主要有三個方面:首先,工業生產中排出的廢棄物流失滲透到土壤中,對于農業土壤和農業用水產生污染,從而污染到農產品;其次,在農作物生長的過程中,化肥農藥的過量施用在農作物中聚集,從而影響到農作物的質量安全;最后,在食品的加工環節,添加劑的過量使用對食品的質量安全造成影響。實施標準化工作,是提高農產品質量的重要保障,也是對食品的質量安全的重要保障。實施標準化工作的主要目的就是對食品的質量安全進行提升,在食品的生產加工過程中,規范生產,從原材料的質量到生產加工到最后的貯藏運輸環境等都要加強標準化建設,提升食品的質量安全,實施標準化的主要途徑。

3.3 食品質量安全必須以標準化為依據

食品生產加工必須以標準化為依據,堅持以食品質量安全為核心。食品質量安全是時代的產物,是人們生活水平提高達到一定階段后出現的對高質量生活的更高品味的追求。廣大消費者都希望食用優質安全的食品,對安全優質的農產品、有質量安全保證的加工食品有著很強的需求愿望。質量安全沒有保障的食品存在著隱蔽性和延緩性,其問題往往無法通過人的直觀感覺發現,必須借助設備才能檢出,而且這些存在安全隱患的食品對人體健康的危害是緩慢的、并且極易被忽視,沒有積累到一定程度不易發現。消費者只能通過識別產品的相關標志,如生產許可證、質量安全等標志來選擇產品。因此,規范的產品標識是證明產品內在質量誠信標志,是質量安全的一種外在表現形式,是生產者或銷售者對產品質量安全的承諾。規范的標識可表明產品質量的一致,涉及形式與內容的統一,但這要求生產者通過誠信和社會責任來擔保,并由監督管理部門加強監督來保證。

結語

農產品及加工食品質量安全是以標準的制定和標準的實施為基礎的,只有從農產品的種植(養殖)、收獲、運輸、貯存再到生產企業的生產加工、產品檢測等各個環節嚴格按照標準要求對質量安全進行控制,加上生產經營者社會責任和誠信意識的打造,以及監管部門進一步加大對生產經營者的有效監管等措施多管齊下,才能真正實現食品“從農田到餐桌”的質量安全有效保障。

參考文獻

[1]王志國,方繼偉.淺談農業標準化與農產品質量安全[J].農業質量標準,2006.

篇3

關鍵詞:信息安全;企業管理;經濟信息管理

中圖分類號:F208 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)08-0147-02

高效的經濟信息管理是企業不斷發展的重要保障,而要想實現高效的信息管理,對信息安全性的管理與控制是十分重要的一個因素。近年來,隨著科技與管理理念的不斷豐富,對信息管理中的信息安全性控制也在不斷強化并起到了一定的作用。但是,由于企業信息管理涉及的因素較多,導致目前仍舊存在一定的安全隱患。因此,有必要對企業的經濟信息管理中的信息安全進行分析與探討。

一、企業經濟信息管理的信息安全存在的問題

(一)企業管理力度不足

企業管理力度不足是信息管理目前存在的普遍問題,也是導致企業信息管理存在安全隱患的主要原因之一。一方面,部分企業將管理重點放在了人員管理與財務控制方面,忽視了對經濟信息安全的管理與控制;另一方面,部分企業的管理人員由于專業素質與工作經驗的缺乏,對信息安全管理沒有采取科學的方式方法,導致信息安全管理難以充分發揮其作用與價值,進而導致信息管理存在一定的安全隱患??傊?,管理人員與管理制度是導致企業管理力度不足的重要因素。

(二)缺乏總體規劃

在企業管理中,對經濟信息的管理涉及到許多因素,所以高效的管理需要一個科學的總體規劃。對于企業來說,經濟信息管理不是單個部門或人員的工作,而是需要整個企業人員都具有信息保護的意識。但在實際工作中,由于工作內容具有一定的差異性或工作重點不同等原因,使得不同的員工與信息安全的意識程度不同,所以管理效果也難以達到最佳狀態。考慮到這些問題,企業在進行經濟信息管理時就需要制定一個整體規劃,但許多企業在這方面的工作力度仍有不足。

(三)對信息安全不夠重視

隨著我國經濟的不斷發展,市場競爭也越來越激烈,此時保證企業的經濟信息安全是管理中十分重要的一部分。但是,在實際競爭中,許多企業對經濟信息的安全保障意識不夠強烈。只是單一的對市場信息進行分析,而沒有完善的管理系統,難免會導致信息儲存或管理出現一定的問題,甚至造成企業關鍵經濟信息的泄露,給企業發展帶來不可挽回的損失。另外,信息管理中管理人員作用的發揮也非常重要。部分企業沒有重視到這一點,管理人員的管理能力提升速度較慢,導致安全隱患的存在。

二、對企業信息管理安全產生影響的主要因素分析

(一)環境因素的影響

由于市場競爭比較激烈,許多企業將管理重心放在了市場拓展與產品優化等方面,出現了先重視產品與業務,再考慮信息安全的現象,導致信息安全管理滯后于業務的進行,產生一定的安全隱患。這是外部環境的影響,內部環境對企業的信息管理也有著一定的影響。企業的業務流程對信息管理體系的設置與實施有著一定的影響。此外,部分企業雖然重視對信息安全的管理,但由于防范體系的不夠完善等原因,使得安全責任沒有落實到具體,這些都是導致經濟信息管理存在安全隱患的因素。

(二)人為因素的影響

人為因素的影響主要是指經濟信息管理人員的工作能力與工作態度等因素的影響。一方面,安全管理人員是接觸機密信息的直接人員,這部分工作人員若是出現刻意泄露或工作疏忽等現象,極易導致企業關鍵經濟信息的泄露,給企業帶來不可挽回的損失,影響企業的穩定發展。另一方面,技術人員也是人為因素中的重要部分,技術人員主要對相關設備進行管理與維護,也能夠直接接觸到關鍵信息。需要S護的設備較多,但部分企業為了節約人力成本,讓同一個技術人員負責多個設備的維護,導致技術人員的工作難度增加,進而影響其工作效率。

(三)技術因素的影響

信息安全技術是保證信息安全的重要因素,也是企業在這方面管理中比較重視的一部分。具體來說,技術因素對信息安全的影響主要體現在以下兩個方面:一是軟件方面影響,包含了設計漏洞或技術缺陷,以及殺毒軟件更新較慢或臨時發生的運行故障等問題,這些都是對信息安全管理產生影響的因素。二是信息管理體系的設計方面,包含了風險評估數據、業務流程數據、測試數據、訪問權限設置以及對信息資產的保護程度等。這些因素導致信息管理體系存在必然的安全隱患或漏洞,而這些漏洞將會為整個企業管理帶來嚴重的不利影響。

三、強化企業經濟信息管理中信息安全的必要性

(一)企業信息管理的主要特征

企業信息管理的特征主要包括三個內容:第一是具有保密性,這是信息管理的基本特征,也是信息管理的基本要求。各個部門負責的事項不同,部門人員只能獲取應當了解的信息,而不能越權了解其他私密信息。第二是完整性。保證經濟信息的完整是企業信息管理的基本原則,只有保證信息具有基本的完整性,才能更加精準地獲得數據價值,從而發揮其作用。第三是可用性。只有具有較強的可用價值與企業的私密信息,才具有一定的安全保護價值,才能在企業發展中發揮其本身的作用。

(二)強化信息管理安全的必要性

正是由于經濟信息具有的這些特征,才使其有了明確的強化必要性。首先,強化信息安全的管理有助于保證數據的保密性與完整性。只有保證信息的完整與私密,才能促使其在企業競爭中充分發揮價值。其次,信息的高效運用與價值發揮的實現,本身就需要一定的網絡條件,而網絡環境比較復雜,所以對數據的安全保護就顯得十分關鍵。例如,不法分子的信息盜取、網路黑客的惡意攻擊等,都是影響信息安全的因素。所以,對信息安全管理進行加強,是企業實現進一步發展的重要手段。

四、提高企業經濟信息管理安全性的建議

(一)健全經濟信息體系的安全保障

構建健全的經濟信息體系的安全保障,是實現高效經濟信息管理的重要前提,也是實現信息管理制度能夠穩定發展的重要條件。在健全管理體系的保障過程中,最為首要的任務,即是在系統設計過程中就強調安全性。

從目前來看,由于市場的寬容度逐漸升高,越來越多的企業參與到市場競爭中。由于部分企業對信息安全的認知不夠明確,或者管理制度不夠合理等因素,導致其經濟信息管理制度本身就存在一定的安全隱患,不利于企業的發展。因此,企業需充分明確自身實力與發展情況,確定當前發展中的關鍵,設計針對性的安全管理制度。具體來說,企業可加強對進入內部信息系統的準入設置與權限、增加必要的保護屏障技術等。另外,還可借助科學技術與計算機技術,將指紋識別等運用到信息管理中,以保障管理制度的安全性。

(二)提高工作人員的工作能力

企業重要的經濟信息泄露,其中一個關鍵的原因,即是工作人員的刻意為之或工作疏忽導致的。因此,在企業的經濟信息管理中,提升工作人員的工作能力與安全意識是十分有必要的一項措施。一方面,企業可加強對管理人員的培訓,促使其對信息安全有明確的認識;同時,還可借助培訓,提升管理人員的管理能力與風險意識。另一方面,管理責任的落實也十分重要。企業的經濟信息涉及到許多企業的重要信息,要在日常管理者中將管理責任落實到具體,進而提高工作人員的管理責任心。此外,提高管理人員的職業道德以及綜合素質等,也是一個比較有效的方式,能夠在一定程度上提高企業的經濟信息管理效率。

(三)強調對硬件的安全管理

在信息安全這個問題上,管理設備與硬件條件的強化是必不可少的一部分。可以說,硬件設備是高效的信息安全管理中的重要基礎。

首先,針對企業的實際情況,可淘汰一部分功能比較傳統的設備,購進更先進、安全保障程度更高的設備,進而促使設備在信息安全管理中充分發揮作用。

其次,在運用過程中,隨著運用時間的增長硬件設備的損耗程度也更大,所以對硬件設備的維護工作必須得到重視。企業可安排專門的維護人員,定期對設備進行檢查或零件更換,避免因硬件系統而導致的信息泄露等問題。同時,還可對維護人員進行培訓,以提高其技術水平。此外,合理的安全屏障與接入控制、禁止未授權訪問或下載文件等措施都是硬件強化中的重要方法,能夠在一定程度上加強對經濟信息的安全保障。

(四)健全企業信息安全管理制度

企業信息安全管理制度的完善,是保證企業經濟信息管理安全性的重要因素。從企業管理的角度來講,企業對經濟信息進行的管理是根據本身的信息安全需要、業務分析以及風險預測等的結果,并結合科學技術與計算機技術實現的信息管理。構建完善的信息管理制度,能夠為信息管理提供包括設計、運行等各個方面的安全保障,并有效避免因安全隱患導致的各類安全事故。一方面,企業可建立起相關的安全管理w系與防范制度,加強對關鍵數據的保存與備份,以保證在發生安全事故時能夠及時進行彌補,避免業務受到影響,進而將企業的損失降到最小程度;另一方面,還可建立起集中的管理控制體系,將經濟信息進行綜合管理,并借助企業內部的管理平臺對其進行管理。

結語

據上述的分析可知,強化企業經濟信息管理中的信息安全,不僅是推動企業不斷發展的重要方法,更是推進我國企業管理理念不斷完善的重要手段。通過健全經濟信息體系的安全保障、提高工作人員的工作能力、強調對硬件的安全管理,以及健全企業信息安全管理制度等方式,從企業管理的各個角度強調了信息安全的重要性,在一定程度上提高了企業信息管理中的信息安全。

參考文獻:

[1] 馬志程,張磊,王瓊.基于ISO/IEC17799標準體系的企業信息安全管理新模式[J].電力信息與通信技術,2016,(1):80-83.

[2] 梁俊榮.基于信息安全的企業經濟信息管理探討[J].信息化建設,2016,(5):335.

[3] 劉曉松,郭玲玲.基于管理因素的企業信息安全事故分析[J].企業經濟,2013,(1):55-58.

篇4

【關鍵詞】鐵路 信號工程 施工管理

在國家發展的過程中,鐵路建設是重點工程。隨著我國經濟和社會的不斷發展,列車的運營速度不斷提升,這對鐵路工程的信號工程施工而言,既是機遇又是挑戰。在列車運行的過程中,鐵路信號就是列車的大腦和神經[1],因此,鐵路信號工程施工質量不僅關系到鐵路的運輸安全,同時也關乎鐵路的運輸效率,對經濟發展和社會進步均可產生重要影響。鐵路信號工程的施工質量和列車運行的安全息相關,可見加強鐵路信號工程技術的施工管理是鐵路建設中的重中之重。

1 鐵路信號工程基本概況

鐵路信號是指用特定物體的顏色、形狀或位置向鐵路行車人員傳達車輛的相關命令或指示信息,鐵路信號的作用在于保障車輛安全有序的開展作業活動。鐵路信號主要包括以下三大方面[2]:一是色燈信號,二是手勢信號,三是聲音信號。隨著鐵路信號技術的不但發展,以及鐵路信號技術在鐵路工程中的廣泛應用,鐵路信號逐漸成為保障運輸經濟效益和改善鐵路工作人員勞動條件的現代化管理技術和管理手段,為鐵路的出行安全提供了重要保障。以鐵路信號的作用對其進行劃分,可將其分為行車信號(指揮列車運行)和調車信號(指揮調車作業)。根據鐵路信號的設置處所進行劃分,可將鐵路信號分為車站信號、區間信號、列車自動化以及行車指揮等。鐵路信號的元部件構造正朝著更加小型化、固態化的方向發展;在安裝施工方面的發展趨勢,則更加傾向于工廠施工化、模塊化和專業化;在使用方面,鐵路工程以高度自動化、少維修甚至是無維修為發展目標和發展原則。

2 加強鐵路信號工程技術施工管理措施

加強鐵路信號工程技術施工管理,首先要對各個施工階段實施系統化的分析和管理,并在施工準備階段、施工過程中以及施工結束后的各階段實施施工質量控制和管理措施,以提高鐵路信號工程的施工質量,保障工程的順利進行。

2.1 系統化的施工計劃和管理對策分析

對于任何一項施工工程而言,都需要在施工開始前制定科學有效的規劃,以保障施工工程的順利實施,提高工程施工質量和施工效率。對于鐵路信號工程施工而言,嚴密、科學的施工方案更是保障順利施工的前提。因此,所有參與到鐵路信號工程施工中的工作人員和相關管理人員,要實現逐級的分層管理和問責制,各個管理人員要明確自身的職責和義務,保障自己負責的施工部分可保質保量的完成施工計劃,嚴格控制工程進度。此外,在鐵路信號設備的停用期間,電務、車務、機務、供電以及通訊等各個部門的密切配合是縮短信號停用時間、保障工程順利施工的關鍵。只有各部門之間相互配合、團結互助,方可保障鐵路信號工程向更加優質、高速的方向發展。同時,各專業與信號工程施工之間的相關問題進行有效協調,可將一切外界的不利因素排除,保障列車運營過程中的質量安全,為廣大人民群眾的生命健康保駕護航。除此之外,在工程施工的過程中,要充分考慮到施工成本、施工質量以及工程進度的相關要求,并科學合理的安排施工中的人力、物力和財力資源,在保障工程質量的基礎上,加快施工速度,降低施工成本。

2.2 加強施工準備階段的質量控制

加強施工準備階段的工程質量控制,首先需要對施工圖紙進行仔細的審核。在準備階段發現圖紙中存在的問題和缺陷,并在施工開始前,解決潛在的施工問題,切實保障鐵路信號工程的順利實施和進行。在施工前的現場勘查階段,要對施工現場進行定測和復測,相關工作人員需要對圖紙中的相應標注以及電纜路徑進行反復測定、檢查和核對,并在現場做出相應的標記。鐵路信號工程的施工技術是貫穿工程施工始終的關鍵,施工技術準備階段充分也直接關系到工程的施工質量。因此,只有施工前耐心、細心的完成各項準備工作,核對技術常識,解決潛在的技術問題,方可降低施工故障和不良事件的發生率,切實保障鐵路信號工程的順利施工。

2.3 強化施工過程的質量管理

鐵路信號工程施工中,施工材料的質量與施工質量息息相關。因此,在選擇施工材料時,要對所選擇的施工材料進行綜合性考核,不僅要考慮到施工材料的價格是否合理,同時也要考慮施工材料的質量是否可靠。在使用施工材料時,需要對施工現場進行認真考察,保障施工材料可達到鐵路信號工程的施工標準,提高鐵路信號工程的施工質量。在選擇施工材料時,施工管理和工作人員務必認識到材料質量管理的重要性,為鐵路信號工程的順利實施提供重要保障。其次,要對信號產品進行嚴格測試,保障線路和信號通過測試,并不受其他因素影響,切實保障列車的準點運行。最后,加強對設備驗收的管理控制。在施工成果鑒定中,要及時發現產品中存在的問題和缺陷,加強質量檢驗和管理,保障工程質量和工程安全。

2.4 實現施工結束階段的追蹤和回訪

由于鐵路信號工程的施工產品是運行的鐵路信號控制設備,因此,在施工結束后,對已經驗收的信號產品進行質量跟蹤和回訪尤為重要。在施工結束后進行跟蹤和回訪,可發現工程施工中存在的的質量問題,檢測設備是否良好運行。針對施工過程中存在的問題和不足,提出針對性的解決方案,并在日后的施工中加以改進。信號設備對列車運營安全提供了重要保障,鐵路信號需要具備高質量和高穩定性,因此,實現施工結束階段的追蹤和回訪可保障信號產品不斷完善。

3 結語

總而言之,加強鐵路信號工程技術施工管理,首先要在各個階段和發展過程中建立起符合施工要求的質量標準和操作流程。在此基礎上,要建立起更加嚴格的考核制度和監督機制,保障施工質量的基礎上,不斷提升鐵路信號工程的施工技術和管理水平,保障信號工程的施工質量可達到更高標準,切實保障人民群眾的出行安全。

參考文獻:

篇5

關鍵詞:醫院;信息系統;信息安全

中圖分類號:TP393

文獻標識碼:A

文章編號:1009-3044(2017)10-0001-01

隨著計算機網絡技術的飛速發展,信息的跨系統,跨平臺的交流已經成為了全新的管理環境,因此在網絡環境中的醫療信息管理也將進入了嶄新的信息管理模式,醫院信息系統是把計算機技術,信息技術應用于整個醫療的過程中,大大提高了醫療效率和經濟效益。信息化的發展中信息數據的安全也是一個重要的問題。

1.醫院信息系統

1.1醫院信息系統的介紹

醫院信息系統(HIS)是一個混合體系下架構的大型數據庫應用的系統,是利用計算機軟、硬件技術和網絡技術的現代化手段,對醫院及其所屬的各部門的人流、物流、財流進行的綜合管理,對各種醫療活動采集、存儲、處理加工成的各種信息,從而為醫院的整體運行提供全面的、自動化的管理以及各種服務的信息系統。醫院信息系統既可以存儲文檔數據,也可以存儲醫學影像信息,是應用計算機和網絡通信等高科技手段對醫院內大量的信息進行數字化管理的現代信息系統,是整個醫院應用系統的主干和醫療數據中心,起到了整合其他輔助系統的作用?,F在醫院的信息管理從簡單的行政、財務管理系統向復雜的多功能系統發展,并得到了廣泛的應用,提高了醫療水平和效率,創造了良好的社會效益和經濟效益。

1.2醫院信息系統的功能

1)HIS是采用C/S的架構,通過客服端處理病人基本數據、診斷、醫囑、治療和病歷等數據。

2)HIS是以病人的用戶標識快速地在數據庫查詢和調用病人的有關資料,通過整個治療過程的優化達到降低成本、增加效益和提高服務質量。

3)HIS建立健全成本核算和控制體系。覆蓋了醫院的每個職能部門、每個醫師和對醫院的整個工作流程進行控制,提高了工作效率。

1.3醫院信息系統實現的目標

HIS是為醫院現代化管理提供了一個全新的管理模式,覆蓋了整個醫院的所有部門和所有環節,旨在提高醫院的業務水平和管理水平和工作效率。以電子病歷為中心,實現與醫療保險的接軌,HIS以更強的兼容能力以適應社會的發展需求,也健全了醫院的控制體系,降低了醫院的成本,提高了醫療的工作質量。醫院信息化建設主要內容是以電子病歷為核心,建立和完善醫療信息的架構,實現醫院不同業務系統之間的統一,整合資源和提高醫療高效的運轉。醫院信息化是實現深化醫藥衛生體制改革的需求和重要支撐,加快衛生的信息化建設對于滿足人民群眾的日益多樣化的醫療衛生需求,提高全國衛生系統科學的管理水平,促進人人享有基本的醫療服務具有重大的意義。

2.信息安全

2.1信息安全的定義

信息安全主要是指信息資源的安全,信息安全有廣義和狹義之分,廣義的信息安全指的是一個國家或者地區的信息數據和信息技術體系不受威脅和侵害,狹義的信息安全指的是信息系統軟的硬件和信息數據不受破壞和泄露,信息可以保持B續的可靠的運行。對于個人而言,信息安全更加側重于后者,要求信息要保密性,完整性,人們對信息的安全的概念理解具有明顯的時代特征,絕對的信息安全是不存在的,因此我們應用適度風險的觀點、積極防御的觀點和發展的觀點來做好信息的安全工作。做好信息的關鍵在人,掌握信息安全的知識是做好信息安全工作的前提和基礎。

2.2信息安全的地位

在現代的信息社會中,信息安全在國家安全中占據著重要的地位,可以說是國家的安全基石和核心,信息安全是國家軍事安全的重要保障。網絡信息戰將成為21世紀典型的戰爭形態,黑客的攻擊和軍事機密危及國家的安全,控制信息權一定程度上影響著戰爭的勝負。信息安全也是國家文化的關鍵,信息安全影響著國家的民族傳統文化的弘揚和繼承,也影響著社會意識形態。信息安全也是國家經濟安全發展的前提,信息產業在國民的經濟中占據著重要的地位,尤其是金融安全。

制定國家的信息化的發展戰略,是應對國際信息化競爭,構建和諧社會的前提,提高信息技術的水平,優化信息產業的結構,提高國家的信息安全的保障,為邁進信息社會打下堅實的基礎。

2.3信息安全技術的發展

全球信息化的快速發展,引發著當今世界的深刻變革,重塑世界的政治,經濟和軍事的新格局,加快信息化的發展,已經成為各國的共同選擇,信息技術的發展日新月異,促使人們對信息的依賴越來越強,人們的生活,企業的發展,社會的發展都離不開信息系統,21世紀的重要特征,信息和通信技術的應用已經成為國家的戰略需求。但是信息的發展伴隨著信息安全,信息安全涉及國家的各個層面,所以國家的信息安全發展也是重中之重,信息安全保障是一個復雜的過程,目前我國的信息安全保障重點包括國家關鍵的基礎建設和社會穩定,主要是著力發展和提升基礎支撐能力、防護對抗能力和自主可控能力。信息安全已經成為影響國家政治安全的重要因素,信息安全直接關系到國家的穩定。

篇6

關鍵詞:農村;科學儲糧;糧食安全

我國是世界人口大國,有史以來糧食安全一直是我國的立國之本,如今隨著我國國力的不斷增強,農業水平的不斷提高,國家對糧食安全也有了新的要求。因此農村科學儲糧非常必要。

1.何謂國家糧食安全

糧食安全在不同時期、不同國家都有著不同的定義,隨著經濟水平的不斷發展,消費觀念的不斷提升,各國為糧食安全定義的解讀也在不斷地變化。20世界70年代,在世界糧食大會上聯合國糧農組織提出第一個相對比較權威的糧食安全定義“保證任何人在任何地方都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品”。隨時間的推移,在1983年,同是聯合國糧農組織提出了新的糧食安全的定義“確保所有人在任何時候既能買到又能買得起所需的基本食品”。在此次提出了買得起的基本所需求食品的概念,豐富了糧食安全地定義范圍,既要確保糧食需求的供給,也要發展經濟,保障人們“買得起”所需食品。

聯合國糧農組織對糧食安全地定義擴展,是基于全球范圍內各地區國家的發展情況考慮,增加對發展中國家的糧食安全的關注,從改善發展中國家存在的貧困、饑餓和營養不良的狀況的角度出發而定義的。中國是世界上最大的發展中國家,對于我國現有國情而言,糧食安全的定義既不同于一般的發展中國家,也區別于發達國家。因此針對我國實際存在的國情,我國糧食研究學者提出了適用于我國的糧食安全的定義“國家在其工業化進程中滿足人民日益增長的對糧食的需求和糧食經濟承受何種不測事件的能力”,我國現有國情下的糧食安全需要滿足人們日常生活對糧食的需求。隨著我國人口的不斷增長、經濟水平的不斷提升、生活質量不斷的提高,人們對糧食的日常需求量也隨之不斷增加,糧食安全就是要滿足人們不斷增長的糧食需求。除此之外,要能夠在各種突況面前保障人們對糧食的需求,例如:突發自然災害、大規模經濟危機等。

2.農村儲糧現狀

在農村糧食儲藏過程中,儲量損失是其中重要的一個關鍵因素。據不完全調查,平均每戶的儲量損失率在5%左右,相當于每100噸糧食在儲存過程中,就要損失5噸左右,在全國范圍農村來看就是非常龐大的一個數字,會直接影響農戶全年的經濟收入水平。改善農村糧食儲藏方式,科學合理儲糧,是當前農村糧食儲備的重中之重。部分地區推出了“豐產倉”的儲糧模式,利用農村普遍使用的彩鋼板材質,利用其輕便、易得、成本低廉的優勢,利用合理的科學設計,制造“豐產倉”可以有效地改善農村儲糧的防潮、密封、避蟲鼠等問題,減少糧食損失率。每個“豐產倉”的造價約在1000元左右,在政府現行的惠民政策下,農戶需要承擔的費用僅為20%,每個倉僅為200元左右,但卻有效降低的儲糧的損失率,提高的儲存糧食的品質。

隨著“豐產倉”在我國部分地區的不斷推行,對農村儲糧現狀有了很大程度的改善,效果比較顯著的能夠將年損失控制在2%左右。還是按100噸算,每戶約節省糧食3噸,相當于多開墾土地10畝田地。在當前土地資源有限,人口數量不斷增加的情況下,就顯得極為有效。

3.農村科學儲量的意義及作用

部分地區已采用了多種手段對農村儲糧進行了科學改進,已初有成效,改進后的儲糧方式可有效地降低糧食損失,提高農民經濟收入。多數地區的科學儲糧改造工程還得到了政府的補貼,農戶僅承擔很少的一部分就獲得了較大的受益,對“豐產倉”等科學糧倉改造都非常歡迎,對于加快推進糧倉的改進非常有利。與此同時,因為糧倉改造的惠民工程,也一改政府糧食部門在農民心目中的形象,過去許多人認為,糧食部門無所事事,沒有業績科研成果,對農戶生產提高沒有貢獻。通過科學改進農村糧儲,減少了糧食損失,還改善了糧食部門在農民心目中的形象,提高了政府在農村的群眾號召力,樹立了良好形象。

基于中國國情的糧食安全,其重要的一點就是能夠應對各類突況,在面對突發的極端自然災害,或國內外情況引起爆發式經濟危機時能夠保障人民有糧可吃,能夠在糧食供給方面安全渡過危機。改善農村儲糧條件,科學儲量能夠提高農戶的儲糧積極性,在遇到突況時不僅能夠保證自己的溫飽,還能夠有余糧去幫助需要糧食的人,也就是“藏糧于民”。增強農村對突發危機的糧食安全應對能力,緩解國有糧倉糧食儲備壓力,維護社會穩定。

改善農村儲糧條件,還可以改善農村居住環境。老式的農村糧儲設備比較簡陋,密閉性差,就會導致有漏糧現象,周邊會衍生很多蟲鼠,就會有一些“蟲蛾濫飛,老鼠亂竄”的現象出現??茖W儲量后,改善了儲量條件,加強了儲量容器的密閉性,避免了漏糧的現象,也就減少了蟲鼠省生存數量,在一定程度上改善了農村環境衛生,促進了農村村容的治理,降低了疾病的傳播機率。

推行科學儲量方式,降低了農村原有的糧倉建設成本,改善了儲量條件,新型儲糧容器防潮、密封還美觀衛生。同時制作、維護成本還低,大大降低了農戶糧儲的年損失率,顯著地提高了農戶的經濟收益。

結語

全國范圍農村的推廣科學儲糧可以有效地改善農村原有儲量條件,降低儲量成本,顯著降低年儲糧損失率,提高農戶收入水平。農村儲糧能力是國有糧庫以外最大的糧食安全保障體系,因此增強農村儲糧能力是我國糧食安全的重要保障。

參考文獻:

[1]張維平,宋鋒.論經濟全球化對我國糧食安全影響的對策[J].糧食儲藏,2000(05)

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[關鍵詞]電力安全 管理 執行力

中圖分類號:T8 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)43-0084-01

一、提升電力安全管理執行力的重要性

眾所周知,電力行業對提高我國社會經濟,穩定國民經濟具有非常重要的作用。電力行業作為一個比較危險的行業,在促進經濟發展的同時,其潛在的危險對電業生產者造成非常重要的危害。根據相關資料分析,我國每年因為觸電死亡的人數占據了總死亡人數的10%,僅次于交通事故[1]。在經過對部分觸電危險事件的分析后,其危險因素主要包括:違章指揮、違章作業、違反勞動記錄等。從某種意義上分析,我國電力事故的出現,在凸顯電力執行安全管理制度不明確的同時,也說明電力安全措施不到位,執行力不強。因此,積極提升電力安全的執行力,是實現電力企業安全生產與安全管理的重要保障。

二、影響電力安全管理執行力的主要影響因素

所謂的執行性主要是指執行決策以及所完成任務的一種能力[2]。良好的執行性不僅可以保障企業戰略目標完美實現,并且能夠促使電力企業的各級領導能夠在戰略發展目標上竭盡所能。從狹義的角度分析,執行力則是指一種行動,一種步驟。在我國電力安全管理執行力的探究中,需從影響因素著手。

(一)人員因素

人員因素是影響電力安全管理執行力的關鍵因素,主要包括管理者以及執行者兩種類型。其中管理者是整個執行力加強的重要力量,往往起到承上啟下的作用,是保證電力企業安全管理順利開展的關鍵環節。換而言之,如果在電力企業安全管理之中,管理者的作用無法得到正常發揮,那么各項工作則會難以順利開展。電力企業安全管理各項管理工作的執行者,如果執行缺乏執行能力,那么執行效果也會大打折扣。

(二)制度因素

在電力企業安全管理之中,制度是執行力的執行工具,并且也是執行力的重要保障,一般而言,需要沒有制度,那么其制度保障的執行力則不具備規范性?,F如今,在我國電力企業的發展中,現有的規章制度沒有根據社會發展現狀進行修訂與完善,不僅導致了安全管理制度不夠合理,并且在一定程度上導致執行力缺乏可操作性,對整個安全管理水平造成影響。

(三)監督考核因素

在電力企業安全管理之中,執行力的培養往往是以健全的監督考核機制作為主要的依托,因此可以說監督考核是提高執行力的關鍵因素。在電力企業安全管理之中,如果沒有一個好的監督考核以及約束激勵機制,那么則不會產生好的執行力[3]。其實,從整體角度分析,在現實中電力安全管理中經常會出現無人監督、監督責任落實不到位、監督管理考核制度不健全、監督管理制度弱化的現象,這一系列的現象對提升執行力水平會產生非常重要的影響。

三、積極強化電力企業安全管理執行力的措施

要想強化電力企業安全管理的執行力,需要從全局出發,根據上文對其影響因素的分析,筆者結合當前電力安全管理的實際情況,從制度、預防層面提出建議與措施。

(一)制度為本,建立完善的安全制度管理體系

從本質上而言,制度建設是提高執行力的關鍵因素,如果電力企業在發展與管理過程之中缺乏制度保障,那么則會導致執行力不夠規范,不夠持久。因此,需積極構建一套切實有效的安全管理制度。

1、周密策劃,實現制度的民主性以及科學化。一般而言,在重大決策以及重大制度出臺之后,需要對其調查內容進行細致調查,并結合當前電力企業發展的實際現狀,廣泛征求各個方面的意見,從根本上保證電力企業管理制度具備針對性以及可操作性。此外,在執行力操作過程之中,需要加強對決策制度的宣傳以及學習,保證對制度執行能夠形成共識,能夠為制度執行打下基礎。當然,值得注意的一點是,在保證制度合理的同時,還要保證具有穩定性與連續性。

2、優化業務流程。要想真正提高員工的執行力,則需要積極優化業務流程,并且要針對不同的業務流程制定不同的管理制度。另外,對于現有的流程標準進行重新分類,積極調整,構建出一套協調且高效的業務流程,這樣一來,才能制定不同的標準與制度,才能積極增強可操作性,提高其安全管理效率。

3、實施崗位安全責任制度。眾所周知,企業的安全是依靠個體的安全來保證的,企業的安全是所有職工安全的總和,在電力企業安全管理之中,需要積極設置崗位安全責任制度,并且根據內部崗位的職責分工以及工作需要,將安全責任制度層層傳遞給企業安全生產的各個層面之中,在進一步落實安全責任生產制度的同時,能夠保證企業每一個人都能夠承擔出安全責任,能夠自覺實現安全生產。

(二)預防為主,積極做好電力企業監督與激勵工作

在現代安全管理之中,預防管理是一項非常重要的內容,它的提出主要是通過有效的管理手段減少各類不安全行為。在電力企業安全管理之中,積極做好監督與激勵約束工作,對發現、解決電力企業中的各類隱患具有重要的指導作用。

1、強化監督[4]。電力企業需要構建有效的監督機制,采取合理的監督方式,監督人員對每一個崗位的工作情況要進行分析,并針對性的安排合理的時間進行跟蹤與檢查,并約定執行力的匯報工作與相關情況保持一致,這樣一來,才能將安全管理最為薄弱的環節進行修改,才能促進執行力的提高。

2、建立激勵約束制度。電力企業要根據工作需要以及實際能力積極落實執行者的安全目標任務,積極完善執行者的考核機制,對安全工作成績突出者給予適當的獎勵。另外,企業的安全氛圍在形成的時候需要不斷強化,爭取讓人們在受到鼓勵之后,能夠為其他人樹立實際的榜樣,這樣才能產生模仿效應。

參考文獻:

[1] 于強.影響電力安全管理執行力的因素及解決途徑[J].東方企業文化,2014,22:185.

[2] 陳達峰.影響電力安全管理執行力的要素與途徑探討[J].科技風,2014,23:138.

篇8

【關鍵詞】農業機械;農業發展;作用;安全生產;重要性

1農業機械對農業發展的作用

1.1有效的提升了農業生產的能力

根據非常多的實例證明,農業機械的推廣使用在很大程度上解放了農村的生產力,并且有效地提升了農業資源的綜合利用率與農作物生產的效率。具體來說,傳統的農業作業方式在進行耕地、播種、收割等工作時會消耗大量的人力與物力資源。但是隨著農業機械化水平的提高,現在有百分之七十農業工作可以交于機械設備去完成,這在很大程度上提高了生產效率,并且解放了大量的人力資源,縮減了種植的成本[1]。另外通過機械化種植手段,農戶們可以深松土地,改進土壤的質量,這就使得作物在生長時能夠汲取更加豐富的養分,增強作物的抗逆能力,降低作物的患病風險,保障農戶們的根本收益,進而實現我國農業經濟的可持續發展。

1.2有利于實現農業現代化

隨著我國農業領域的進一步發展,未來的農業生產活動勞動強度以及在生產活動中所使用的工藝水平已經遠遠不是只依靠人力就能完成的了。所以大規模的農業機械化作業,是我國未來農業的發展趨勢,它不僅能改善了我國農民的農業生產條件,提高了農民的生產效益,同時為農業副產品的發展奠定了堅實的發展基礎。另外隨著我國城市化、城鎮化進程的不斷加快,普通民眾對于農產品的要求也越來越高,所以為了滿足民眾們的需求,就需要對原有的農業技術即農業理念進行創新,加速普及農業機械設備的進度,進而推進我國農業現代化的進一步建設與發展[2]。

1.3有利于當地生態環境的保護

由于化學農藥的使用以及土地的頻繁耕種,所以這就使土壤的肥力不斷下降,進而導致農作物不能從土地中正常的汲取養分,降低了種植戶的生產效益。所以為了提高土壤的肥力,提高作物的產量,促進農業經濟的進一步發展,就需要借助現代農業機械的幫助。具體來說可以使用秸稈還田機械把農業生產過程中產生的秸稈打碎,然后再把打碎的秸稈均勻的拋灑在田地上,最后在通過人工或機械的方式對土壤翻耕,使其在土層中被微生物分解,成為作物生長的養料。這樣不僅可以有效的避免秸稈焚燒對農田造成的影響,在一定程度上也縮減了農戶種植的成本,保護了當地的生態環境[3]。

2農機安全生產的重要性

隨著我國科學技術的快速發展,人們生活水平的日益提高,越來越多農業的機械設備走進了人們的生產工作中,影響著生產作業中的各個環節,并在其中起著非常重要的作用,在很大程度上提高了農產品生產的效率,降低了人力物力的消耗。但是雖然說農業機械的普及推進了我國農業的進一步發展,我們也要清晰的認識到使用農用機械式所產生的一些隱藏的安全問題。因此,這就需要加強對于農業機械的管理,進而保障農戶們的生命安全。

2.1農機安全生產有利于形成農機使用的安全文化

農機使用的安全文化是保障使用者生命安全的重要影響因素之一。具體來說,農機使用的安全文化是安全價值與安全行為的有機結合,其也是使用者綜合素質、工作態度等多個方面的具體表現,所以說農機安全文化對于農機安全生產有著非常重要的作用與意義。另外農機安全文化中所倡導的內容對于未來農機的安全生產活動也產生了深遠的影響,這就在很大程度上約束了操作人員的意識和行為,進而避免了機械使用過程中出現問題,提高生產的效率。農機安全生產促進了這種文化的形成,并在其領域中形成了一個較為完整的價值取向體系,從而確保農業安全生產工作能夠順利的進行[4]。

2.2農機安全生產有利于提升農業機械使用者的安全意識

從根本來說,農業機械直接使用者的安全意識是安全生產作業的重要保障。而相應的農機生產會會通過各種渠道去提升農機使用者的安全意識,例如在很多地區的農機生產會上主辦方會印制并向人們分發一些相關的科普材料,還會有專業的技術人員向人們講解不同農機在使用時的一些常見問題,另外還會用一些比較有針對性的案例對人們說明農業機械安全隱患的危害,這樣在思想上就提高了人們對于農機安全使用的重視程度,并且在很大程度上也提高了人們對于農機操作水平,規范了他們的日常操作流程,進而避免了農機事故的發生。

篇9

關鍵詞:農村;社會保障;社會安全;社會整體利益;社會公正

一、社會安全――農村社會保障法律制度之首要價值

在法學界,學者們大多將自由、平等、秩序、效率視為法的基本價值,而安全價值卻很少涉及。人們始終只是把安全視為實現正義價值的一個相關因素而已 。而事實上,安全有助于使人們享有諸如生命、財產、自由和平等等其他價值的狀況穩定化并盡可能地繼續下去。 無論在任何歷史階段,安全始終是法律價值體系中不可缺少的重要方面。英國著名法學家霍布斯的不朽格言:人的安全乃是至高無上的法律。 而在邊沁的功利主義理論中,安全也被視為法律所欲達到的十個目標中最基本的目標 。法律之于安全,是權利的穩定器,失控權利的抑制器,法律的各種制度規范直接或間接地確認和保護公民的生命、健康、財產,實現公民的安全需求。與此同時,通過構建法律框架,為各種行為及其后果進行明確的法律解讀,使得公民在行為之前能夠預測法律對自己行為的態度并以此來規范行為,可以維護安全。因此在法的一系列基本價值中,安全價值處于基礎性地位。我們有必要將安全價值置于法的基本價值體系之中。

安全是法律追求的重要價值取向和目標,人類在崇尚以自主意志生存發展進而實現幸福的同時,不斷尋求安全的實現與保護,并逐漸意識到僅以個體的力量不足以保障安全。與此同時,以強制力為保障的國家的出現,為因保護自身安全而日感實力不濟的個體,提供了新的發展空間與維度。通過這種“社會契約”,個人將管理社會事務的權利讓渡于國家,國家亦因此承擔起保障個體安全的職責。社會保障法律制度以滿足公民的基本生活需要,消除社會成員的不安全感,以維護整個社會的穩定。其目的就是實現社會成員生活安全和整個社會安全。俾斯麥談到實施社會保障制度之意圖時,曾直言不諱地說:“一個期待領取養老金的人,是最安守本分的,也最容易馴服?!?因此,社會保障法律制度對社會政治的穩定具有重要的價值,同時也是社會穩定的重要防線。

社會保障法律制度所要保障的社會安全不僅是社會成員的生活安全。個人生活安全是實現社會安全的前提和基礎,個人生活安全得不到保障,整個社會安全則無法維護和實現。社會保障法律制度對社會安全的保障與維持,正是遵循從個人生活安全到整個社會安全的邏輯,通過實現個人生活安全從而達到社會安全。社會安全不僅具有社會性、政治性,而且還具有經濟性。因此,社會保障所要保障的社會安全還包括社會成員的經濟安全。經濟安全是一切安全之本,經濟法追求的是國民經濟整體的安全。其目的在于保障國民經濟穩定、健康、可持續發展的協調狀態,抑制經濟風險,防止經濟疲軟和動蕩。經濟安全迫切需要和平、穩定的外部環境。社會保障法律制度是社會經濟持續穩定發展的不可或缺的體系和機制。農村社會保障法律制度不僅保護農村居民的生活安全和經濟安全,同時也為整個社會成員的政治安全和經濟安全的實現提供了內在與外在環境。農民作為中國最具代表性的弱勢群體,對其權益保障的程度直接影響到整個社會的安全與否。當農民遇到生活困難時,農村社會保障法律制度通過提供社會性的物質幫助,實現社會生活秩序的穩定性和連續性,并促進社會安定和統治階級秩序的穩定。因此,農村社會保障法律制度無疑要以社會安全為其首要價值。

二、 社會整體利益――農村社會保障法律制度之本位

社會整體利益是一個綜合的概念,它涉及各個方面的利益,既包括經濟上的,也包括社會、人文、生態等因素。社會整體利益是以促進社會成員個人財富增長為目的的社會整體的物質財富的增進,但并非是通過保障所有社會成員憑借個人理性實現個人利益最大化的方式去促進社會整體利益的增進。其之所以被提出,正是人們看到越來越多的個人在獲取自身利益的最大化的同時,損害著社會其他大多數人的利益從而使得社會整體的利益受到損害,并最終導致社會發展的停滯甚或倒退。正是因為人們認識到這種社會整體進步的重要性,保障社會整體利益的觀念才得以盛行于世。

本文之所以要在建構農村社會保障法律制度時視社會整體利益為本位,究其原因在于農村利益與國家利益之間,農民利益與全國人民利益之間,是一種局部利益與社會整體利益的關系,且農民個人則是個體利益的代表者之一。農村作為這個社會的重要組成部分,其成員利益能否實現最大化關乎社會整體利益的實現。我們之所以要對農村實行社會保障是因為整體利益植根于個體利益,不能實現個體利益的最大化也就談不上實現社會整體利益。然而社會整體利益是個體利益相互博弈的結果,只有盡量逼近絕大多數人的利益最大化的“帕累托最優”,并在不能實現最優的情況下盡量促進最小受惠者利益才是實現了個體利益向社會整體利益的初步進化。農民作為個體能夠持續的獲取利益是實現社會整體利益最大化的一個重要保障。當然,社會整體利益的維護必然會對個體利益構成限制。但這并不代表社會整體利益反對個人的權利和自由;相反,它的出現最終還是為了保護個體的利益。社會本位同時看到了人格的抽象平等和具體不平等,關注社會利益并在協調好個人利益與社會利益的基礎上,最大限度的保障弱勢群體利益進而實現對個體利益的推動。 社會利益正是通過社會保障等制度將微觀利益提升為中觀利益而形成的特殊利益,從而形成社會整體利益為本位。

從法律評價的視角來看,經濟法把對經濟主體行為的評價視角從自身延展到整個社會,也就是說,經濟主體追求自身利益的行為必須置于社會整體利益之中來評價。 如果我們以社會整體利益為農村社會保障法律制度的本位,這就可以超越狹隘私人利益,通過政府采取有限的干預手段進行有效的資源配置,從而最終使得農民能夠分享社會經濟發展所帶來的進步與成果。其次,從實現社會公平的視角來看,農村社會保障法律制度強調結果公平,要求國家對不平等的收入和財產實行干預,強調社會財富的再分配和對社會上處于不利地位的人予以一定的補償和救濟。農民由于歷史的原因,其自身從出發點就已經落后于社會的其他公民,要實現農民和其他社會公民之間的實質平等,必須依靠農村社會保障法律制度來調整國家的二次分配政策,從而彌補制度上對農民所造成的先天缺陷。農村作為國家最為重要的有機組成部分,其經濟能否繁榮,農民生活是否安定,是一項重要參考指標。因此,以社會整體利益為我們構建農村社會保障法律制度的本位思想是非常有必要的。

三、 社會公正――農村社會保障法律制度之最終目標

公平正義在法律的價值體系中,屬于目的價值的范疇。法律目的價值在法律價值體系中一直起著核心和支配作用。而在法律的目的價值中,公平正義尤為重要。因此,法律必須體現公平正義,離開公平正義的法律,實質上就不是法律,這就是所謂“惡法非法”。在法學領域中,《布萊克法律詞典》認為:“公平是指法律的合理、正當適用”。古羅馬法學家烏比安爾則認為法學就是“正義與非正義之學。” 亞里士多德明確寫道:“要使事物公平正義,需有無偏私的權衡,法恰恰是一個這樣的權威。” 用美國著名政治哲學家約翰•羅爾斯的話來說,正義就是公民衡量一個社會是否合意的標準。社會公正在現有的社會條件下不可能也不應該是絕對的不偏不倚,它是相對的。社會公正并不意味著一定要刻意地站在哪一個特定社會群體的立場上來制定帶有整體性的社會經濟政策和基本制度。否則將會不可避免地使基本政策或基本制度帶有明顯的傾向性,從而損害其他社會群體的合理利益。

在市場經濟社會中,社會公正所涉及的主要問題是利益格局和利益分配上的平等問題。如果國家不能發揮必要的、適當的調節作用,那么隨著市場經濟的發展,貧富分化的程度就會自發地不斷增加,從而導致經濟發展的成果不能惠及整個社會,由此而形成社會的總體不公正。因此給予所有公民以平等待遇,是建立公正合作體系、良好社會秩序和社會基本結構的基礎,也就是社會融合的基礎。社會保障制度是人們通過達致社會合作而形成的一種公共產品。每個人都可能成為弱者遭遇風險。社會保障就是人們達成的風險共擔的契約和道德的承諾。 只有建立起這種社會承諾,市場規則、法律規定才可能被遵守。從這意義上來說,市場規則、法律規定都以人與社會之間的公平契約為前提。 因此,市場經濟和社會保障法制都離不開公平正義契約這個基礎。而農村社會保障作為社會保障制度的重要組成部分,如何對其進行完善是我國在生產資料所有制結構、社會管理體制等發生重大調整時期亟待解決的難題。對于一個發展中國家而言,以并不充足的財力解決世界上最龐大農村人群的社會保障問題,無疑是一項空前艱巨的偉大事業。從我國農村的現實情況分析,由于農村社會保障體系的不完備,保障種類偏少、覆蓋面狹窄,加之公共救助不力,在一定程度上擴大了農民對城市居民在認知上的不公平。在社會發展的視閾下,農村社會保障法律制度要做到適時有力則必須與經濟發展相協調。

社會公正是衡量社會發展和社會進步的一個重要尺度。因此,通過社會再分配和轉移支付來求助和扶持農村居民,確保他們的基本的政治權利、生存權利發展權利,不斷改善他們的生活狀況,就成了社會公正的應有之意。實現社會公正,需要農村社會保障這一法律制度。缺失了農村社會保障法律制度,就不可能有真正的社會公正。同時社會公正是和諧社會的核心價值理念和改革開放的總體性價值目標。所以,通過建立健全農村社會保障法律制度達致實現社會公正將為構建社會主義和諧社會奠定堅實的根基。因此,實現社會公正不僅是農村社會保障制度的一項社會功能、核心價值關懷,也是這項制度的靈魂。由此而知,農村社會保障法律制度也是以促進實現社會公正為最終目標。只有逐步解決好社會公正問題,讓最廣大的人民群眾共享改革發展成果,才能更好地推進我國的經濟發展和社會進步。

作者單位:華中農業大學文法學院

參考文獻:

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篇10

關鍵詞:電力系統;高壓電器試驗技術;重要性

0引言

高壓電氣試驗是一種檢測電氣設備絕緣情況及其電氣參數是否安全的重要方法和手段,然而通常在進行檢測的過程中,所受到的影響都比較隱蔽,由此致使電器試驗的結果不夠精準和準確,和真實實際的數據結果相比存在明顯的差距,甚至直接得出錯誤的結論數據。有時無法及時準確的展示出試驗設備本身所存在的缺陷和不足,致使設備攜帶一定的故障問題進行工作;有時也會出現錯誤判定的情況,將一些本來合格沒有任何問題的設備判定為不合格的設備,從而由此帶來不可估量的損失。

1電力系統高壓電氣試驗的重要性

其重要性具體表現在以下兩個方面:(1)能夠促使電氣設備狀態檢修科學化,執行電力設備狀態檢修工作的同時,為了能夠實現電力設備的穩定運行。就必須在整個過程當中,不斷改善高壓電氣設備試驗,以此促使電力設備的絕緣性測試實現質量高、標準高以及效率高的目標[1]。如果檢測工作的開展沒有更好的落實高壓電器試驗,將很容易由此引發一系列的安全事故情況,甚至直接導致電氣設備產生損壞,最終將對其檢測工作的正常穩定開展造成明顯的影響,同時對其試驗檢測的結果起到一定的干擾,無法有力的保障電力系統的持續穩定運行。(2)能夠有效的提升電力企業的經濟效益,電力系統高壓電氣試驗的良好開展,從長遠的眼光來看,是保證電力系統長期穩定運行的重要保障。而在短期內的目標則主要是為了能夠保證相應檢修人員本身的人身、財產以及相應的設備安全。因為,一旦高壓電氣試驗工作沒有獲得良好的實施,將很有可能直接導致一些難以預料的安全事故產生,不但會對電力系統的正常運行造成影響,甚至可能由于事故的發生而產生巨大的經濟利益損失,最終直接影響到電力企業的經濟效益發展。此外,還很有可能直接對相應的電力企業造成一定的負面影響,由此消減了其在市場方面的綜合競爭力,從而損害企業本身的經濟效益。

2電力系統高壓電氣設備試驗的現狀分析

近幾年,我國在電力系統高壓電氣設備試驗方面的研究初具成效,然而在一些具體、實際的操作當中,依然面臨著許多的問題和困擾,這些問題的產生都直接對整個試驗的最終結果造成了嚴重的阻礙,甚至直接帶來無法預計的損失。一般此類產生的問題都普遍表現在大電容裝置方面,而最為常見的就是其所包含的互感電壓裝置[2]。主要是因為在某些高壓變電站運行過程中,為了保障員工們良好的工作狀態,就必須直接促使其和互感器之間實現直線形式的連接,一旦某個電氣裝置的接地開關以及接線等出現接觸不良的狀況時,就相當于直接通過電容器上開展了相應的電阻串聯活動。但是,當其中的一些裝置出現一些不正常的接地狀況時,其所對應的電容器將很容易展現出大容量的狀況。從而因此產生驚人的損耗,甚至直接出現相應的接受活動裝置損耗情況。另外,當高壓裝置在應用TA和TV時,將很容易產生二次回路不正常接地的現象,這就必須針對此類情況實施真正有效的測驗。一般而言,TA和TV兩者的交互感應需要充分結合電磁感應的定律來實施,但是在某些比較具體化的過程當中,兩者將極易出現不正常接地的情況,因此其實際的情況必然和現實之間存在一定的差異性,但是因為高壓電氣設備當中的TA和TV的一次和二次繞組,與地面間存在分布電容,一旦二次繞組無法接地,則感應電壓將直接在地面和標記兩者間形成散電流,從而引發錯誤的信息。

3電力系統高壓電氣設備試驗技術研究

結合變壓器線圈直流電阻測試結果來分析,這項測試的內容和原理普遍都是為了能夠對變壓器的內部線圈接頭、分接開關以及引線等的焊接水平實施有效的判斷,比如分接開關各個分接位置是否出現開路、短路情況等。而在進行測量的過程中,具體采用電橋法來進行,針對低于100電阻的變壓器線圈通常采用雙臂電橋,而高于100電阻的則更多的采用單筆電橋[3]。在測量時,具體需要在引線端的具置實施接線操作,然后直接檢測出其在分接開關方面的直流電阻。具體的測試需要做到以下幾點:(1)電橋法測試時,需事先連接好橋臂當中的四根連接線,可直接將其中的兩根電流連接線端直接連接在變壓器靠線圈所處的內側端,另外兩根電壓連接線則連接線圈的外側位置,這樣才能有效的提升測量工作的準確度;(2)電橋法的具體實施過程中,需打開電源開關,等待固定時間后,即可直接連通電橋上的檢流計,在這整個過程當中,可充分結合檢流計的偏轉方向來促使電橋趨向于平衡,否則電橋無法有效的維持平衡;(3)線圈本身屬于大型的電感元器件,所以進行測量的同時,應當直接通過電橋電源的方式來完成充電操作,直到度過固定時間后其將逐漸趨于穩定,最后由此讀取相對穩定的指示電阻值。需要注意的是,試驗的實施必須結合團隊多年的工作經驗來進行,并做好詳細的分析和記錄,制定相應的控制方案,嚴格按照安全標準來進行作業。

4結語

綜上所述,電力系統高壓電器試驗的實施,能夠有效的促使電壓的穩定運行,同時經過試驗,相應的電力系統專業人員的綜合素質也將獲得顯著提升。因此,該項試驗具有極為深遠的意義。

參考文獻:

[1]李鳳軍.關于高壓電氣設備試驗的重要性與相關技術問題的探討[J].電工文摘,2013(03):1-3.

[2]郭成志,李振龍.關于10kv電壓系統高壓電氣試驗安全性的探討[J].裝備制造,2014(S2):174+192.