傳達學習會議精神講話稿范文
時間:2024-01-10 17:57:07
導語:如何才能寫好一篇傳達學習會議精神講話稿,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
經過全體與會同志的共同努力,我們圓滿完成了各項議程,達到了預期目的。這次會議總攬改革、發展和穩定的大局,高揚科學發展的主旋律,是一次解放思想、與時俱進、開拓創新的大會,是一次承前啟后、繼往開來、團結務實的大會。這次會議必將在我們新的歷史發展階段產生積極而深遠的影響。
這次會議的主要特點是:
一是主題突出,意義重大,影響深遠。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求,就如何做后今后一段時期的工作,做出了具體部署。這次會議不僅管當前,而且管長遠,是一次謀劃長遠發展大計的會議,是一次指導今后一個時期改革、發展、穩定大局的會議。會議的召開,標志著新的歷史性轉變的開始,預示著我們改革和發展進入了一個新階段。
二是內容豐富,目標明確,任務具體。這次會議內容十分豐富,既學習貫徹了有關文件精神,又傳達落實了上級領導指示要求;既聆聽了領導講話,又聽了基層同志的討論;既總結了過去一年的工作,又部署了下一年的具體任務。會議確定的工作思路,既高屋建瓴,又簡單明了。會議部署的任務目標,既切合實際,又鼓舞人心,為我們的發展確立了努力方向和奮斗目標。
三是會風務實,緊湊有序,反響強烈。整個會議體現了實事求是、求真務實的精神,無論是領導講話還是會議討論,都說實話、想實招、謀實事、求實效。
這次會議的重要收獲是:
一是認清了形勢,看到了差距,增強了做好今后工作的緊迫感和使命感。
二是明確了目標,振奮了精神,增強了實現更大宏偉目標的信心和決心。
三是交流了經驗,開闊了視野,增強了奮發有為、建功立業、勇于進取、開拓創新的意識。
會后,大家一定要認真學習領會本次會議的精神,抓好傳達貫徹。具體講要做到“五落實”:
一是抓好思想落實。要迅速把全體人員的思想統一到本次會議精神上來,把行動凝聚到本次會議精神上來。
二是抓好宣傳落實。要迅速召開各級會議進行傳達貫徹,吃透會議精神,用以指導具體工作。
三是抓好責任落實。要做到一級抓一級,層層抓落實,把會議確定的任務目標分解到部門,落實到人頭。
四是抓好措施落實。一定要制定切實可行、科學合理的各項措施,確保任務目標的全面實現。
五是抓好工作落實。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去,把各項具體工作抓緊、抓細、抓實。
特別強調一下會議精神的學習宣傳,要做到“四要”,具體講就是:一要迅速傳達;二要原原本本;三要結合實際;四要及時反饋。
最后,祝大家工作順利,身體健康。謝謝大家。
萬能工作會議講話稿(模板二)
一、提高認識
1、任何工作要搞好,沒搞好,要再上一個臺階,要全面完成任務,都有一個提高認識的問題,都有一個再提高認識的問題。認識高與低,認識好不好,對搞好工作有直接關系。
2、講認識,就是講此項工作的重要性。對工作重要性認識不足,工作就沒有主動性,更不會有創造性。
3、認識提高了,認識明確了,工作的目標就明確了,這樣才能少走彎路,這樣才能干在點子上,才能干出工作成績。
4、標題可以變換,例:充分認識計劃生育工作在構建和諧社會中的作用。
二、加強領導
1、立即層層傳達會議精神;
2、成立相應的領導小組機構;
3、制定出本單位的工作方案,抓工作的措施;
4、領導要掌握下情,要深入基層,要工作在第一線。
三、夯實責任
一講完成工作的時限;
二講工作任務要層層分解,落實責任;
三講工作中要齊心協力,上下聯動,相互配合;
四講工作要分步推進,穩步實施;
五講要注意解決工作中出現的問題,要創造性地開展工作。
四、搞好宣傳
1、宣傳是搞好工作的先導;宣傳是工作的輿論氛圍;
2、就是宣傳群眾。群眾的理解、支持是我們搞好工作的基礎;
3、要調動一切宣傳手段;
4、不搞宣傳,上級來檢查工作,表面上沒有可看的;
5、搞宣傳,要舍得花錢;搞宣傳,決不是做表面文章。
五、狠抓落實
1、可以講,時間緊,任務重;形勢嚴峻,任務艱巨之類的話;
2、講時間過半、任務過半;必須確保全年任務的完成;必須順利通過檢查驗收;必須拿下先進的牌子。
3、要做到人員到位、措施到位、投入到位、工作到位;
4、要掌握第一手材料,制定好工作預案,注意解決工作中遇到的矛盾問題;
5、要做好檢查、督促、督辦工作。
六、獎罰分明
1、搞得好的表彰獎勵,搞得差的通報批評;
2、實行一票否決,好與差決定部門年終評議等次;
3、此項工作是考驗、考察干部的一次很好機會;
4、實行戒勉談話,直至追究責任。
以上講話提綱,絕大多數的領導都是這樣講的,秘書也是這樣寫的。在實際的講話過程中,主要是自由發揮,誰發揮得好,誰就是有水平,誰就不容易讓干部看出破綻;也有部分領導只講其中的三點:提高認識、加強領導、狠抓落實。也有個別領導只突出強調講一點,而下發的文件,還是以(辦公室)秘書寫的為準。
萬能工作會議講話稿(模板三)
各位領導,同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神,總結我縣年度糧食工作,分析當前形勢,部署年任務。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學習了糧食工作相關文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業經濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風、行風建設不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統政風、行風建設優秀單位、企業綜合經濟效益先進單位、全省糧食系統廉政文化建設示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
一、準確把握糧食工作面的新形勢
年,我縣糧食生產形勢良好,種植面積保持穩定,總產達108萬噸,連續3年突破百萬噸大關,連續7年實現豐產豐收,再次榮獲全國糧食生產先進縣稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到,當前科學調控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調控,既要防止糧食短缺、供不應求、米貴傷民,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、谷賤傷農,影響糧食生產穩定發展??陀^地說,糧食工作正面異常復雜的形勢和更加艱巨的任務。
xx時期是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。農業是國民經濟的基礎,糧食安全始終是關系國民經濟發展、社會穩定和國家安全的全局性重大戰略問題。糧食部門必須把思想統一到縣委、縣政府對xx時期經濟社會發展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰,進一步提高思想認識,準確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創糧食工作新局面。
二、全面落實糧食工作責任制
抓好糧食生產,保障糧食供給,穩定糧食價格,既是實現經濟平穩較快發展的重要基礎,又是管理通脹預期的主要內容。要健全完善部門分工負責、協同配合的工作機制,嚴格執行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農惠農政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認真分析糧食生產和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務,切實保護好農民種糧的積極性。二要認真執行國家糧食收購政策,指導國有糧食企業發揮糧食流通主渠道作用,規范多元市場主體入市收購,嚴格執行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質量、資金供應、安全存儲等環節,確保不出現農民賣糧難現象。三要提高三農服務水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農惠農政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農服務意識,改善服務方式,提高服務質量,讓農民交上舒心糧,努力增加農民收入。四要加強儲備糧管理,保證數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范。
三、確保市場有效供給和價格穩定
糧食是基礎性產品,糧價上漲,會帶動其它相關產品的漲價,從而可能引發一系列社會問題。因此,穩定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發揮國有及國有控股企業主渠道作用。國有及國有控股企業是國家宏觀調控和小麥最低收購價收購政策執行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業形成了比較完善的倉儲設施和購銷網絡,有一支具有豐富市場經驗的專業隊伍,有良好的企業信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業要充分利用這些優勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農民利益上發揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發糧食事件應急預案》,并適時組織對應急預案的模擬或實戰演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求,認真做好糧食應急指定加工、供應企業設置工作。對列入應急保供網絡的加工、供應企業政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業要進一步規范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調得動、用得上,充分發揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調控作用。四要建立健全糧食市場監測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況,及時預警信息,實施糧食價格監測層級報告制度。
四、切實維護市場糧食流通秩序
管理好、服務好糧食企業以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責無旁貸的責任。縣糧食局及有關部門:一要認真落實糧食經營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求,對我縣糧食經營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經營者檔案資料,依法監督糧食經營者履行相關義務。二要完善社會流通統計報告制度。認真做好全縣糧食流通統計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產、工業用糧企業的監管職責。積極做好統計制度的宣傳和指導,督促企業自覺履行報告義務,確保統計數據及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查,確保數量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作,確保質量安全。抓好原糧衛生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴肅出庫工作紀律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質監、衛生等部門,要切實履行各自職責,積極建立糧食行政執法聯席會議制度,齊心協力抓好糧食市場監管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實施新農村科學儲糧示范工程
今年是第六年實施新農村科學儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業優勢,積極向省市相關部門爭取,抓緊申報計劃數,盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術指導和跟蹤服務工作,用簡單易懂的方式幫助農民掌握科學儲糧知識,減少產后損失,擴大示范效應,切實把科學儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢復雜,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下,全面貫徹落實科學發展觀,以改革創新的精神,求真務實的作風,開拓進取,真抓實干,開創現代糧食流通產業新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經濟社會發展做出新的貢獻!
篇2
人的生命僅有一次,一旦喪失就無法復生。我們要尊重生命,就要敬畏規章。遵守規章是責任,也是道義;是權力,更是義務。只有遵章才能保安全,這是安全生產的經驗昭示。小編為大家分享相關的安全生產主題講話稿資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎參閱。
講話稿一
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
安全對于每個人來說都不會陌生,而對水鋼這個企業來說,它包含的意義尤為深刻。我們天天都在生產一線,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業發展的美好前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和責任,每一個企業的建設者都能感受到這份責任的重大。
參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責任,一個人的安全不僅是對自己負責,更多地是對關心你的家人負責;安全又等同于效益,我們更能體會到安全生產帶給化工企業的勃勃生機。zz鑄造分廠行車工私自操作混沙機,導致刮板擠死清沙工人;zz煉鐵廠職工由于例行檢查不慎,掉入皮帶,經搶救無效死亡;zz廠二軋鋼車間職工隱患排查不及時,摔倒在冷床上,被冷床上紅鋼燙傷,搶救無效死亡。前車之鑒,后事之師,安全工作永遠是‘從零開始,向零進軍’一幕幕悲劇,猶在昨天;一片片血淚,近在咫尺。驚醒麻木的靈魂,喚起的是對生命濃濃的眷戀。需要的天平上,經濟需求與安全需要在較量,懶惰僥幸與規章教訓在挑戰。艱苦的作業環境,瞬間的違章冒險,事故乘虛而入,悔之已晚。
朋友,生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒嗎?
人的生命僅有一次,一旦喪失就無法復生。我們要尊重生命,就要敬畏規章。遵守規章是責任,也是道義;是權力,更是義務。只有遵章才能保安全,這是安全生產的經驗昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹。思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現象的發生我們從精細化管理、落實安全生產責任制著手,從創建標準化區隊、標準化班組、
標準化崗位做起,我們用猛藥治三違,用重錘砸隱患, 我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠離事故。我們的目標是:讓安全成為一種習慣,讓行為變得更安全。
遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。萬丈高樓起于一磚一木,千里長堤筑于一土一石,安全大廈立于一舉一動,安全巨壩源于一人一事。從個人無違章做起,安全的基礎如磐之堅;從班組無事故做起,安全的長青樹根壯脈連。愿我們每個人用責任筑起安全的鐵壁銅墻。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠有一個不變的理念安全為天、生命至尊。
講話稿二
今年x月是第_個全國“安全生產月”,其活動主題是“生命至上,安全發展”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結合學院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學院安全生產月活動方案進行了安排,這個方案是學院安委會經過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認真遵照執行。
下面,我講幾點意見:
一、明晰安全生產理念,切實認識安全生產的重大意義
安全生產,指的是企事業單位在勞動生產過程中人身安全、設備安全和產品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產主要包括完善的安全生產規章制度、高素質的安全生產人員隊伍、高性能的安全生產防控設備和高效率的安全生產工作機制,通過硬件(設備設施、人員隊伍)提質和軟件(環境氛圍、安全文化)升級,實現校園內人的安全(教職工、學生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設備等)。比如,我們突出加強學院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業人員的教育管理,強化教職員工工作責任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產的相關理念之后,我們還需要深刻認識到,安全生產關系到全院師生的生命財產安全、關系到學院的可持續健康發展、關系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
二、確立三條原則,切實加強各級人員的責任意識
安全生產責任重于泰山,我們必須以高度的責任心,站在講政治、講黨性的高度,認真扎實抓好安全生產。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負責同志要切實肩負起“一崗雙責”,要將安全工作列入部門重要工作內容,與業務工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業務,一手抓安全生產,互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職,平時多留一份心,多一點責任感,多向領導和保衛部門匯報請示工作,以實際行動回報領導和同事的信任。保衛部門要在安全生產中抓頭牽總,搞好協調配合,為師生員工提供優質高效服務,創造平安和諧的教書育人環境。
二是安全生產具有一票否決權。黨和政府歷來對安全生產工作高度重視,因此丟官免職的高級領導干部不在少數。由此可見,“安全生產一票否決制”是高壓線、是雷區,不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實行安全生產“四不放過”。安全生產不是兒戲,必須嚴肅紀律和規定,一旦發生安全事故,堅決做到:當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
三、實施三大措施,切實保證活動取得實效
安全生產工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
一是建立安全生產責任制。“善理疾者斷其源”,要用嚴格的責任追究守住安全生產“笫一關”。近幾年,學院對“安全生產先進集體”“安全生產先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領到這個獎項,學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權利義務相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產責任書,請大家把責任書拿出來再看一看,逐條認真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴格按責任書進行獎懲。
二是從嚴抓實四個環節,堅持做到“以法治安”。沒有規矩不成方圓,必須要用法律法規規范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執法。
立法是實現“依法治安”的前提,是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產法律法規的基礎上,根據形勢發展變化和工作實際,及時修訂完善學院各項安全生產規章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產管理提供依據和準繩。
懂法是實現“依法治安”的基礎,是指通過宣傳教育,讓國家安全生產法律法規和學院安全生產規章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法,才能自我規范、自我約束,限度的發現和消除不安全隱患。
守法是實現“依法治安”的關鍵,是指將安全生產規章制度落實到安全生產管理的全過程。在安全生產規章制度的指引規范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀,以消除不安全行為為目標,盡可能避免和減少事故發生。
執法是實現“依法治安”的保證。是指對安全生產規章制度執行遵循情況的監督檢查和嚴格處理。不患法之不備,而患法之不行。這就要求我們必須依法依規進行安全檢查,加強安全監管,嚴格兌現獎懲舉措,維_規制度的性,為安全生產管理提供剛性后盾。
三是結合平安校園創建活動,大力營造安全文化。文化是民族的血液,人民的精神家園。今年安全生產月主題定為“加強安全法治、保障安全生產”,我們要將安全生產月活動跟正在實施的平安校園創建有效結合起來,大力營造安全文化,著力突出“一個中心(以師生為本)、兩個基本點(安全理念滲透和安全行為養成)”,內化思想、外化行動,提高師生員工的安全意識和安全責任,把安全變為每一位師生員工的自覺行動。
安全理念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此,全院師生員工要把安全理念熟讀熟記,入心入腦,內化到心靈深處,轉化為安全行為,升華為師生員工的自覺行動。要建立和完善“黨委領導、保衛牽頭、宣傳配合、處室(系部)落實、全員參與”的安全文化建設領導體系和工作機制,形成工作合力,推動安全文化建設向縱深拓展。要健全和創新安全文化建設載體,各部門、各系部要重點在科室、班級、宿舍安全文化建設上下功夫、做文章,把握規律、適應形勢,充分發揮橫幅、標語、宣傳畫、墻報、廣播、電子屏、宣傳資料、電教片等傳統宣傳載體在安全文化建設中的主陣地作用,積極探索新興傳播方式在安全文化建設中的突擊隊作用。
同時,要在重點崗位(食堂、基建、實驗室、配電房、機房等)和重點部門(財務、學工、后勤等)張貼安全規程,發放安全操作手冊,時刻繃緊“安全生產無小事”這根弦。我們的學生畢業后大部分會到施工一線工作,施工行業安全事故高發、頻發已是眾所周知的事實,在施工現場工作過的人都有這樣的體會,許多血的事故就是緣于瞬間的麻痺和疏忽。所以,我們在教給學生知識技能的同時,有責任、有義務培養他們良好的安全生產習慣,某些時候這是比知識技能更重要的東西。各部門、各系部要積極采取主題班會活動、案例宣講、現身說法、實習現場討論、防災減災講座、消防演習等方式,向師生輸灌安全知識,努力將安全文化轉化為師生的自覺行動。
篇3
我講兩個方面的內容:一是傳達貫徹全國水利建設與管理工作會議精神;二是就全市中小河流治理規劃講幾點意見。
一、傳達貫徹全國水利建設與管理工作會議精神
*月*日—*日,全國水利建設與管理工作會議在云南省昆明市召開。陳雷部長、矯勇副部長出席會議,國務院有關部委、武警水電部隊、部分大型國企以及各流域機構、各省(自治區、直轄市)水利廳(局)和部機關各司局、各直屬單位負責同志參加會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的*精神,弘揚偉大的抗震救災精神,總結交流近年來水利建設與管理工作成績和經驗,分析當前面臨的形勢和任務,研究部署當前和今后一個時期的水利建設與管理工作,努力開創水利建設與管理工作新局面。
會上,陳雷部長作了重要講話,他指出,當前和今后一個時期,要突出抓好六個方面的重點工作:第一,著力抓好病險水庫除險加固,確保進度、質量和安全。第二,著力抓好重點工程建設,不斷增強水利保障能力。第三,著力抓好水管體制改革,努力促進水利工程良性運行。第四,著力抓好震損水利設施加固修復,確保按期完成災后重建工作。第五,著力抓好河湖管理,努力規范涉河水事行為。第六,著力抓好質量與安全監管,防止重特大質量與安全事故發生。
矯勇副部長在總結講話中指出,當前距全面完成今年水利建設與管理工作各項目標任務只有短短4個月的時間,各地要緊緊圍繞完成全年工作目標和任務,統籌安排好各項工作,尤其是對有時限要求的重點工作任務,如病險水庫除險加固、水管體制改革、農村飲水安全工程等重點工程和重點項目,要采取有力措施確保如期完成;對今年由于重、特大自然災害而導致的水毀工程要盡快修復,確保明年汛期安全度汛,良性運行。
會上,水利部建管司司長孫繼昌作了題為《突出重點狠抓落實做好新時期水利建設與管理工作》的工作報告。
為認真貫徹落實好全國水利建設與管理工作會議精神,我強調五個方面的工作:
第一,水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項工作是確保已成水利工程長治久安、充分發揮工程效益的根本措施,市政府與水利部簽署了《共建統籌城鄉水利發展與改革試驗區合作備忘錄》,明確提出XX市在今年要完成水管體制改革。水利部領導在昆明的會議上也明確要求,2009年新的建設項目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前,全市完成情況總體較好,但各區縣的情況參差不齊??偟膩碚f,渝西地區要好一些,三峽庫區和渝東南地區差一些,尤其是三峽庫區更差一點。沒有完成水管體制改革的區縣,希望今天參會的同志回去后將其當成頭等大事,及時向黨委、政府匯報,務必按時保質完成任務。
二是水價改革。水價改革是水利持續健康快速發展的基礎。為什么投向水利的社會資本少?核心就是沒有效益。去年,市局和有關區縣共同努力,通過市物價局核定了一大批向城鎮、向工業供水的工程源水水價,多數地方執行較好,但有些地方水價核批后至今不執行。我希望做得差的區縣要向做得好的區縣學習,沒有實行水價改革的地方,更要加快步伐,迎頭趕上,重點在城市和工業用水。
三是水利工程確權劃界。全市已確權劃界的水利工程土地有二十幾萬畝,但有的區縣進展遲緩,希望在會后立即采取措施,按時完成任務。
關于改革方面,我就講這三件事,這些工作以往市里都作過安排、發過文件,希望大家回去,好好對照檢查,總結經驗,查找差距,全面完成今年的各項改革工作。
第二,重點工程建設。今年重點工程建設總體情況較好。按照計劃,全年要完成32億的投資,這是歷史上從未有過的,這與各級黨委政府的重視和水利行業全體干部職工的努力是分不開的。但區縣之間差距較大,有的是大大超額完成計劃,有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的,一是自籌資金落實,近期,萬州、涪陵的重點工程自籌資金基本落實,作為貧困縣的秀山也早已落實;二是建設管理到位,管理人員敢堅持原則,嚴格管理。這里我還要強調兩點,一是關于土地儲備的問題。與市水投集團合作用儲備土地融資的區縣,一定要嚴格執行協議,誠信合作,絕不能不講信用。二是水利建設黃金季節到了,各重點工程要對照年度目標,找差距,添措施,充分利用枯水期發起最后的沖刺,力爭用三個月的時間,完成或超額完成年度建設任務。
第三,飲水安全工程建設。為加快飲水安全工程建設,市里將飲水安全有關審批權限下放到了區縣水利局,對此,大家要把握好幾點:一是明確飲水安全工程建設的責任主體,這是推進飲水安全工程建設的根本。飲水安全工程建設的責任主體市政府已界定,是各級人民政府。二是建立有序的工作流程。在此,我給大家建議一個工作流程。第一步做好規劃,將人數分解到鄉鎮,報分管區縣長審核,報政府常務會審定;第二步做好競標,以區縣政府名義印發關于開展飲水安全工程競標投入的通知到各鄉鎮,按照整鎮整鄉推進的原則,各鄉鎮上報競標方案,水利部門匯總提出初步審查意見,報分管區縣長審核,報政府常務會確定中標鄉鎮;第三步簽訂責任書,由區縣政府與鄉鎮政府簽訂目標責任書,定人數,定任務,全鎮全鄉整體銷號,同時,明確國家市級補助多少,區縣補助多少,自籌多少,以及責任人、工期、質量、水價和舉報電話等,并在媒體上公示。水利部門就搞設計,搞施工指導,大宗物資集中采購,縣級報賬,按工程進度進行撥款,最后組織驗收。希望你們回去后把我剛才說的這個流程好好研究一下,權衡一下利弊,總之,要充分相信鄉鎮黨委政府。三是建設質量問題,市審計局對全市飲水安全工程審計發現個別工程進度遲緩、部分工程沒有進行竣工水質檢測等。審計局給我們敲了個警鐘,希望大家回去后,欠進度的一定要把進度趕上,沒趕上進度的,明年的計劃指標原則上就不安排了;集中供水和分散供水工程大家都要嚴格按照國有標準執行。市委市政府決定,對完成和超額完成飲水安全和病險庫工程任務的區縣,要發獎牌,要以獎代補,沒完成的,扣減來年計劃。
第四,病險水庫除險加固工程。目前,使用抗震資金開展病險庫整治的,尚有個別區縣沒有開工,資金使用率極低,大家一定要高度重視,加快建設進度。水利部稽查辦正在我市開展稽查,市審計局也正在開展專項審計。希望大家在加快工程建設的同時,主動積極配合市審計局開展病險水庫審計工作,及時發現問題,整改問題,確保投資效益。
第五,“九五”水庫渠系配套等工程。“九五”渠系配套涉及的區縣不多,但總體來看,動得不那么好,希望大家回去抓緊推進。再就是縣城堤防、拓展區供水、鄉鎮堤防等工程,各區縣進度差異較大。近期規計處和財務處正在協調開發銀行上賬的資金分配方案,市局已明確:安排已開工項目,沒開工的就不安排了。下一步,對于爭取到地方工業園區基礎設施建設資金用于供水工程建設的區縣,市局將對該區縣的工業園區供水給予重點支持。
二、關于中小河流治理規劃編制工作
(一)加強領導,高度重視中小河治理規劃的編制工作
隨著大江大河治理已取得了明顯成效,中小河流防洪問題顯得十分突出,由于防洪基礎設施不足、規劃滯后、河道管理缺位,近些年,其洪災損失已超過大江大河,成為主要表現形式。對此,中央高度關注,20*年中央1號文件明確要求今年全國開展重點地區中小河流治理規劃編制工作。水利部高度重視,將其列入了今年的重要工作內容,并在充分準備的基礎上,前幾天在長沙全面布置了全國中小河流治理規劃編制工作,中央編制近期(3年)治理項目規劃,并爭取在明年下半年實施。中央將對中西部地區給予一定補助。今后所有涉及流域治理的項目,要爭取市級以上支持,首先要是流域規劃內項目,如果流域沒有規劃,我們的項目沒有列入規劃,中央和市級不會給予支持。各區縣一定要加強領導,組織編制好本次規劃。
(二)以近期建設項目為重點,抓緊篩選匯總治理項目
去年以來,我市啟動了流域綜合規劃的編制工作,上半年,開展了中小河流治理規劃的調查摸底,各區縣要在此基礎上,以百強鎮、中心鎮、重點防洪集鎮和地區為重點,以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設內容,盡快提出建設項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局,每個項目投資應相對集中,市局將對近期建設規劃項目以河流為單位按照輕重緩急排序,篩選出好的項目進入規劃,以本次規劃為契機,抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出經驗、出效益。
篇4
今天,縣委、縣政府召開全縣城鄉規劃建設管理工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市城鄉規劃建設管理工作會議精神,總結*年我縣城鄉規劃建設管理工作,并部署今年乃至今后一段時間城鄉規劃建設管理工作。這次會議本來打算組織與會同志到現場參觀縣城和部分鎮村規劃建設管理工作情況的,由于考慮到參觀點比較散,為了節省時間和資源,我們就將這些參觀點制作成錄像視頻來展示。剛才,進強同志傳達了省、市城鄉規劃建設管理工作會議精神。利鵬、國輝同志就分管部門的工作談了他們的意見。廖火副縣長客觀、全面地總結了*年全縣城鄉規劃建設管理工作,并就如何做好今年城鄉規劃建設管理工作提出了很好的意見。廖火副縣長的講話稿內容比較充實,會上他只挑出提綱來講,希望大家會后認真閱讀貫徹執行。同時,會議還對*年鎮村建設“三四五”工程競賽活動和村莊整治的先進鎮村進行了表彰。等一下葉書記還要作重要指示。借此機會,我講四點意見,供大家參考。
一、關于城鄉規劃問題
今天,會議給每位與會者分發了今年1月1日起開始實施的《中華人民共和國城鄉規劃法》,《城鄉規劃法》對城鄉規劃修改的程序、規劃監督檢查、違反規劃的責任等都作了全面的說明,希望與會同志認真抓好學習貫徹落實。我非常贊同廖火同志提到的對我縣村官以上干部,特別是建設系統的同志進行《城鄉規劃法》的學習培訓,這樣可以讓大家更好地了解《城鄉規劃法》的內容,對如何貫徹執行《城鄉規劃法》打下基礎。規劃是龍頭,是生產力。建華書記在全市規劃工作會議上提過一個觀點:規劃代表人民群眾的根本利益。我們的工作目的和落腳點都是為了更好地服務人民群眾,規劃就是最好地體現了人民群眾根本利益,因為人民群眾要建設美好的家園和過上美好的生活,必須要靠規劃作為保障。因此,做好城鄉規劃工作責任重大、意義深遠。城鄉規劃是城市與集鎮發展的方略,鎮村建設的綱領,城市管理的基本依據,也是政府指導調控城鄉建設和發展的基本手段,是打基礎、謀長遠的工作。城鄉規劃工作搞得好不好,直接關系到城鎮功能能否得到有效發揮,關系到人口、資源環境能否得到協調發展,關系到城鎮化水平能否得到全面的提高,關系到城鎮經濟和綜合競爭力能否得到長足發展。近幾年來,河源市經濟社會的快速發展,跟河源市的科學規劃是離不開的。前些年,河源市學習梅州市等地的城市規劃建設經驗,現在有些地方倒過來學習河源市的城市規劃建設經驗,這是因為河源重視了城市規劃工作,整個河源市區以及五縣一區的面貌都得到了較大的改變??h委、縣政府非常重視規劃工作,最近結合古竹、臨江納入市中心城區概念規劃的機遇,我們決定成立縣規劃建設局臨江分局,目前市編委已經批準。為了推進我縣規劃工作,今年,我們按照《城鄉規劃法》的要求和縣人大代表提出的意見,對縣城26.5平方公里進行了控制性詳細規劃,而且就秋江兩岸打造美麗景觀也作出了詳細的規劃。同時,也對臨江、古竹首期規劃40平方公里進行了控制性詳細規劃,使臨江、古竹融入市中心城區概念規劃之中。今年縣政府就安排了900多萬元用于縣城、古竹、臨江的控制性詳細規劃編制工作。在這里,我對規劃編制管理工作提五點要求:
1、要樹立全新的理念。一是要樹立科學理念,合理確定城鄉的定位、發展目標和總體框架,正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關系,真正使城鄉規劃經得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念,無論是縣城規劃還是村鎮規劃都要體現人文關懷,把能否為居民提供良好的人居環境作為衡量城鎮環境好壞的一個重要標準,擺在優先位置;三是要樹立生態理念,合理布局生產建設、生活居住、公共設施等功能區域,統籌工業區、商業區、生活區、綠地等空間布局,努力實現人與自然的和諧;四是要樹立特色理念,把文化作為城鄉規劃建設的靈魂,深入挖掘和體現我縣城鄉在自然、歷史、民俗、建筑、地域等方面的文化特色和內涵,加快形成一批文化內涵豐富、特色鮮明、風格獨具、頗具影響的特色鄉鎮;五是要樹立集約理念,將節地、節能、節水、節財和資源綜合利用貫穿于城鄉規劃建設管理的各個環節,力爭以最小的投入獲得最大的產出,以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益,以最低的造價建設高質量、高水平的工程;六是要樹立法治理念,堅持依法管理,盡快從粗放管理向規范化、現代化、信息化、法治化管理轉變,不斷提高城鄉管理水平。
2、要處理好規劃中的幾個關系。一是要正確處理城鄉規劃與經濟社會發展規劃、各類專項規劃之間的關系。城鄉規劃必須體現經濟社會發展規律的基本要求,加強同基礎設施建設、生態環境保護、土地利用等專項規劃的協調,提高資源整體配置效率;二是要正確處理集中統一管理與特別授權管理之間的關系。城鄉各類建設都必須統一規劃,無論是哪一級規劃管理部門都要嚴格規劃管理,不得違規操作;三是要正確處理維護城鄉規劃的權威性、嚴肅性與適時修編的關系。從規劃的分類看,城鎮體系規劃、城市總體規劃是指導區域和城市長遠發展的戰略性規劃,必須要有嚴肅性和穩定性;而詳細規劃是指導具體項目建設的直接依據,必須適應經濟社會發展的需要依法適時調整。從規劃的內容看,凡涉及公共設施和公眾利益的規劃都應該是剛性的,如果隨意改變就會給人民群眾生活帶來不便,造成社會不和諧。規劃中的非強制性內容,作為政策導向,應根據城鄉經濟社會發展需要及時充實完善。
3、要提高規劃質量。規劃編制部門和單位對中央、省、市有關方針政策和重大決策要吃透,要深入調研,把城鄉經濟發展普遍規律與城鄉的具體實際相結合,突出城鄉的地域特色和比較優勢。同時城鎮體系規劃、總體規劃和詳細規劃之間,城市規劃與土地、交通、環保等各類專項規劃之間要相互協調,不能各唱各的調、各吹各的號,堅決杜絕不按規劃實施城市建設,或者為了一點短期利益,被開發商牽著鼻子走,隨意變更和調整規劃。特別是容積率、建筑密度等方面決不能隨意改變,要從整個城市規劃協調方面,嚴格按照規劃要求實施。要加快城鄉規劃編制步伐,對今年確定的縣城和建制鎮控制性詳細規劃編制工作,要抓緊推進,爭取在今年6月底前全面完成好縣城26.5平方公里和古竹、臨江40平方公里控制性詳規編制工作。當前,各有關鎮、各有關部門要切實抓好河紫高速公路沿線9鎮45個村的規劃控制,嚴格防范搶搭搶建行為。
4、要強化規劃審查。規劃部門要嚴格規劃審查程序,提高規劃審查質量。我們一定要有這樣的觀念,缺乏科學性的規劃一旦通過合法的程序批準實施,危害將不可估量,規劃的評審、批準等一定要慎之又慎。因此,我們要高度重視規劃的科學編制和依法實施,切實解決“兩張皮”問題,不能規劃一套,實施一套,使規劃成了擺設,這是堅決不允許的,也是必須杜絕的。這一工作,縣規劃委員會一定要嚴格把關、依法審查。
5、要加大對違反規劃行為的查處力度。對違法建筑要深入開展清理行動。凡是未按規定程序取得相關合法手續的,都是違法建筑,已經建成的,要依法果斷處理;正在建設的,有關職能部門必須采取有效措施,堅決制止下來。最近,大家從新聞媒體可以了解到,河源市特別是源城區剛進行了大規模的違章建筑清理行動,清理了幾百戶,嚴厲打擊了違法違章建設行為。由于很多靠近東江邊居住的源城、東源兩地市民都知道市政府要開發市區東江邊的土地,因此他們搶搭搶建成風,在很短的時間內建了很多建筑物。市委、市政府對此態度非常堅決,凡是違法違章建筑堅決全部拆除且一分錢不補,并依靠強大宣傳聲勢做好戶主思想工作,讓其自行拆除減少損失,凡不自行拆除的堅決。今年以來,縣委、縣政府已在臨江工業園開展了兩次大規模的違章違法建筑清理強拆行動,拆了20多幢,收到了良好的效果。下一步,縣委、縣政府將在5月中旬依法對縣城26.5平方公里范圍內的違章違法建筑和用地開展大規模的清理整治,上星期已對這項工作作出部署。我在這里強調,如果在審批、建設過程中有政府部門或國家機關工作人員、亂批亂建的,必須依法依紀嚴處。
二、關于市政建設問題
今年縣委、縣政府確定的城市重點基礎設施和公共服務設施建設項目比較多,并鄭重承諾為民辦好十件實事。各級、各責任部門在抓重點工程項目推進過程中必須做到以下幾個方面:
1、抓責任。重點項目建設的成效,很大程度上取決于我們的責任意識,我們能負責到什么程度,困難就能解決到什么程度,重點項目建設就能推進到什么程度。對此,一要落實項目建設責任。各責任單位要抓緊制定項目建設方案,成立項目組,抽調專職工作人員進駐工地、現場解決項目建設中的各種問題。二要落實分級管理的責任。進一步劃分各級、各部門在推進項目建設工作中的職責范圍,做到項目誰管理誰負責,誰負責誰解決,確保重點項目建設領導調度到位,目標責任到位,協調分工到位。三要落實有效服務的責任。服務重點建設,就是服務大局,服務發展。從領導到部門,從機關到基層,都要為項目立項、報批、籌建、竣工全過程服務,為重點項目建設順利推進提供有力保障。四要落實督查監督責任??h府辦要加大對重點項目建設的督促、督辦力度,及時通報情況;縣紀檢、監察部門要加大對項目建設中的違規違紀現象進行查處。
2、抓進度。一是要進一步強化時間觀念,強化效率意識,每項工作怎么干,什么時間干到什么程度,什么時間完成,都要一一加以明確,列表抓好落實,強勢推進項目建設進度。二是要加快征地拆遷進度。要克服畏難厭煩情緒,想方設法、耐心細致地做好拆遷戶的工作。對拆遷工作中存在的問題,各相關單位要積極主動向責任領導請示匯報,提出意見和建議;各有關部門應為拆遷戶在辦證、搬遷中提供優質服務,切實落實政府規定的相關優惠政策,做到既能打開局面、推動工作,又不會影響社會和諧穩定。當前,要加大縣城秋香江兩岸的征地拆遷力度,盡快貫通沿江道路,為廣大市民提供休閑、暢通的地方,提升城市品位。三是要加快施工進度。在項目進度上,要盡量把時間往前趕,盡量把工期往前排,對已經開工的項目,要搶時間,爭速度,努力縮短施工周期;對具備開工條件的項目,要積極創造條件,爭取項目早開工、早建設;今年汛期比較早,縣政府承諾要解決城南水浸街、黃泥路問題,各有關部門要認真抓緊抓好這項工作;對還處于項目前期的工程,要成熟一個上一個,趕工期、搶進度,確保如期完成年度建設任務。目前,要抓緊完成*年未完工的縣城6個市政重點項目建設,加快今年縣政府安排的市政項目建設步伐。
3、抓協作。項目建設往往涉及多個環節、多個部門、多個行業,有的需要爭取上級部門的支持,有的需要其它部門的配合,所以說,加強溝通協作,對于項目建設的順利推進至關重要。項目領導要認真負責地承擔責任,敢抓敢管、敢抓敢建、負責到底。要勤聯系、勤協調、勤調度;要率先垂范,拿出更多的時間和精力,深入現場和一線,摸實情、辦實事、求實效。各項目建設責任單位作為建設任務的直接承擔者,要積極、主動地進行溝通協調,包括與上級部門的上下溝通,與其他部門、行業的左右溝通,努力贏得上級部門的支持、有關單位的配合,為項目建設的順利推進爭取主動。相關協助單位也不能認為自己沒有承擔主要建設任務,就事不關己、高高掛起,要從全局著眼,從整體利益考慮,大力支持和配合建設單位推進項目建設,共同服務于項目建設大局。
4、抓質量。各責任單位要進一步建立健全全方位、全過程的質量保證體系,嚴格執行工程質量終身負責制、項目法人責任制、工程招標制、監理制等規章制度,同時要按照精益求精的要求,確保工程質量高、效果好,力爭把重點工程都建成精品工程。剛才,我們給每位與會者分發了《河源市建設工程招標投標管理實施細則》,希望各級、各部門特別是有建設項目任務的單位必須認真學習,嚴格執行?,F在我們有些地方在項目建設上沒有嚴格按照有關規定來實施,這是犯錯誤的?,F在紀委、監察部門每年都對工程招投標建設情況檢查兩次以上,大家要依法依規做好各項工作。縣政府將組織有關部門對各重點工程建設質量加強技術指導與檢查,對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督,堅決杜絕工程質量事故的發生。
三、關于城市管理問題
城市“三分建設、七分管理”,能否高效地發揮城市功能,關鍵在于管理。規范而高效的城市管理,是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。近年來,在城管部門和廣大市民的共同努力下,縣城的市容市貌逐步好轉,環境衛生工作得到加強,人居環境有了改善,縣城變得更加整潔亮麗。但是,個別場所臟、亂、差現象仍然較為突出,縣城的管理與市民的愿望要求還有一定的差距。各有關部門要結合推進市政建設,以依法管理為抓手,進一步加大縣城管理力度,全面提高我縣城市管理水平。
一要建立完善長效管理機制。按照“屬地管理,重心下移”原則,充分調動各個層面的積極性,基本形成統一規劃、分級管理、以塊為主、條塊結合、權責一致的城市管理新格局。要以依法管理為抓手,統一領導、統一指揮,形成各司其職、協調配合的機制。城管、交通、公安、交警、工商等部門要嚴格履行好各自的職責,強化依法執法,尤其是對一些重點難點問題,要依法加大處罰力度,使之不敢輕易觸犯,從而促進人們逐步達到自覺維護正常市容環境秩序的目的。要充分發揮和調動鄉鎮、居委會在城市管理工作中的基礎地位。要制定各類管理辦法和規定,使城市管理工作有章可循、有據可依。
二要堅持寓管理于服務之中。進一步推行和完善社會服務承諾制度,開展便民服務活動。加大城市管理的科技含量,對交通管制、環境監控、治安管理、物業管理等加大科技投入,實現城市管理信息化,提高工作效率,確保管理效果。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高,以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。
三要強化宣傳。努力營造全民參與的濃厚氛圍依然是今后我們的一項重要工作。最主要的是要搞好輿論宣傳,要在全縣掀起一個聲勢強大的宣傳熱潮,把城市管理的意義、任務、工作要求和方法步驟,告知廣大群眾,做到家喻戶曉、人人明白,形成人人關心城管、人人支持城管、人人參與城管的格局,推動城管工作出成果、見成效。
四、關于小城鎮建設問題
中央提出了“小城鎮,大戰略”。小城鎮一頭連著農村,一頭連著城市,是解決“三農”問題的重要突破口,關系著全縣統籌城鄉發展全局?,F代化的過程,實際上就是工業化的過程,現在大、中等城市以至縣城已不能滿足那么多的農村居民來城市生活,那么小城鎮的建設正好彌補解決了這些問題。各級、各有關部門要把促進城鄉一體化、農村城鎮化放在更加突出位置,積極推進小城鎮建設,發揮好小城鎮在農村經濟發展中的集聚帶動作用。
1、發展重點小城鎮。小城鎮建設發展的方向和重點是,合理擴大城鎮規模,完善城鎮功能,改善城鎮環境,使重點小城鎮成為有較強輻射能力的區域經濟、文化、教育中心。要遵循分類指導、合理布局、配套建設、協調發展的原則,積極有序地引導農村人口向小城鎮集中,走集約化、規?;同F代化的發展道路。要以藍塘、古竹、龍窩、臨江等鎮為基礎,努力建設一批經濟實力較強、功能較齊全、設施配套、環境優美、具有特色的小城鎮。
2、拓寬小城鎮建設籌資渠道。城市建設需要資金,要千方百計籌集城鎮基礎建設所需要的資金。小城鎮建設要“兩條腿走路”,政府主要進行規劃和基礎性開發,深度開發要通過制定優惠政策,公開招標,吸引各類投資者投資建設。按“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,鼓勵企業和個人投資基礎設施建設。有收益的基礎設施要按市場機制運營,有償使用,使基礎設施建設投資滾動發展。經營性的基礎設施可采取招標、拍賣等方式,變現再投入。如縣城污水處理廠由縣政府和投資商合作建設,古竹、臨江污水處理廠采用BOT形式進行建設,政府只要做好規劃、立項等前期準備工作,項目建設就交由投資商,由投資商運營若干年作為回報,若干年后產權交回政府。