導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)中央、省市有關(guān)文件和會(huì)議精神，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升企業(yè)安全管理水平，為建設(shè)美麗、實(shí)力、文化、幸福新提供安全保障。

二、實(shí)施范圍

全區(qū)工礦商貿(mào)、建筑施工、文化教育、旅游等行業(yè)領(lǐng)域。

三、工作目標(biāo)

（一）全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。

1．年底前，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2．年底前，全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

3．年底前，全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)和建筑施工等行業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（二）安全狀況明顯改善。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使企業(yè)一般事故隱患得到及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到及時(shí)整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到明顯提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)自身安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。

（三）各類生產(chǎn)安全事故明顯下降。各類生產(chǎn)安全事故不斷下降，年工礦商貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比年下降80%以上，為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

五、責(zé)任分工

全區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。具體責(zé)任分工如下：

區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綜合部署、督導(dǎo)、抽查驗(yàn)收等工作。

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)一部署、督導(dǎo)、驗(yàn)收等；負(fù)責(zé)列為區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的上述行業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施和審核。

區(qū)文教體新局負(fù)責(zé)全區(qū)教育行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署、督導(dǎo)、驗(yàn)收等；負(fù)責(zé)教育行業(yè)區(qū)直單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施和驗(yàn)收。

區(qū)建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑施工安裝企業(yè)（工地）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署、督導(dǎo)、驗(yàn)收等；負(fù)責(zé)列為區(qū)轄管以上建筑施工安裝企業(yè)（工地）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施和驗(yàn)收。

區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游服務(wù)行業(yè)及景點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范化建設(shè)的部署、督導(dǎo)、驗(yàn)收等；負(fù)責(zé)區(qū)轄管以上旅游服務(wù)行業(yè)企業(yè)及景點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施和驗(yàn)收。

區(qū)人防辦負(fù)責(zé)全區(qū)人防企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署、督導(dǎo)、驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)區(qū)轄管以上人防行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施和驗(yàn)收。

六、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（年2月-年3月）。各有關(guān)部門結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，選定建設(shè)達(dá)標(biāo)對(duì)象單位，認(rèn)真研究，層層部署，分步實(shí)施。

（二）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建階段（年3月—年12月）。在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，全面鋪開全區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，通過督查指導(dǎo)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)等形式，督促和幫助企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

1．年3月—年12月：全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于50%（其中，行業(yè)企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不低于20%）；全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)和建筑施工等行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于10%。

2．年1月—年12月:全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全面達(dá)標(biāo)（其中，行業(yè)企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不低于40%）；全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)和建筑施工等行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于30%。

3．年1月—年12月：全區(qū)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)和建筑施工等行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

（三）復(fù)查整改階段（年7月—年12月）。各有關(guān)部門全面落實(shí)本《實(shí)施意見》和建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，深入各達(dá)標(biāo)建設(shè)單位，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)因素，要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任人，限期整改。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的企業(yè)，要依照相關(guān)法定程序責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)停產(chǎn)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

（四）驗(yàn)收授牌階段。對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)做到“達(dá)標(biāo)一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)”，每年年底前，對(duì)當(dāng)年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位按照規(guī)定的程序頒發(fā)達(dá)標(biāo)證書和牌匾，其中：申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)由國(guó)家級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收授牌；申報(bào)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)由省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收授牌；申報(bào)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)由市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收授牌。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義和作用，要利用多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，促使企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高安全管理水平和本質(zhì)安全程度，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，將其作為一項(xiàng)強(qiáng)基固本的工程切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，按照本實(shí)施方案的要求，制定本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作方案。明確工作進(jìn)度安排和保障措施，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。

篇2

編制單位：嘉興錢塘江海塘維護(hù)有限公司

編制時(shí)間：2019年4月

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善公司安全生產(chǎn)條件，控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全管理水平，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》[2014年12月1日]對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）文件精神的要求，根據(jù)公司的實(shí)際情況，特制定公司企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過各部門積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求融入到日常安全管理工作中，持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格開展自評(píng)工作，確保公司在2019年年底前，順利通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)審；并以此為契機(jī)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)： 徐霄果

成員：任侁  謝松晁 

職責(zé)：

1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。

2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案；

3、提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供資金等資源；

4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問題；

5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況；

6、對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部自評(píng)和考核；

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組

組長(zhǎng)：任侁

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  郭明珠  戴紅艷  楊耿  李龍虎

職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的文件制修訂、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患治理等具體工作。

3、專業(yè)小組

3.1物業(yè)化巡查及海塘防潮公共設(shè)施管理

成員：戴紅艷、郭明珠

3.2海塘零星維修管理

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  李龍虎

3.3海塘日常養(yǎng)護(hù)保潔管理

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  李龍虎

3.4作業(yè)安全與職業(yè)健康

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  金全觀  李龍虎

職責(zé)：對(duì)所對(duì)應(yīng)的專業(yè)管理負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。

4、自評(píng)小組

組長(zhǎng)：徐霄果

成員：任侁  謝松晁

職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)計(jì)劃、自評(píng)檢查表的編制，并實(shí)施自評(píng)工作，提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。

5、辦公室職責(zé)

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展；

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳培訓(xùn)；

3、負(fù)責(zé)組織編制安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；

4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查；

5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、編寫評(píng)審報(bào)告和提出評(píng)審申請(qǐng)；

6、及時(shí)收集并向領(lǐng)導(dǎo)小組及市安全生產(chǎn)主管部門上報(bào)有關(guān)材料。

三、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從2019年3月20日開始，至2019年12月31日結(jié)束。共分四個(gè)階段

（一）、部署、宣傳、動(dòng)員階段。

時(shí)間：2019年3月20日至2019年4月30日；

1、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案；

2、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組、專業(yè)小組；

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建指南等）收集、發(fā)放；

4、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，營(yíng)造工作氛圍，落實(shí)責(zé)任人。

（二）、推進(jìn)實(shí)施階段：

時(shí)間：2019年5月1日至2019年8月31日；

1、組織學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，全面掌握評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

2、建立和完善規(guī)章制度；時(shí)間：2019年5月5日至2019年6月30日；

組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程，建立并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責(zé)。

3、隱患排查階段：時(shí)間：2019年7月1日至2019年7月30日

按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容，對(duì)照公司的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查，并對(duì)公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。

4、隱患整改階段：時(shí)間：2019年8月1日至2019年8月20日

針對(duì)排查出的隱患和問題，制定整改方案，適時(shí)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間，并予以完成。

（三）、自查自評(píng)階段

時(shí)間：2019年9月1日至2019年10月10日

由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)，做出是否具備申請(qǐng)?jiān)u審的結(jié)論，如達(dá)標(biāo)，則由活動(dòng)辦公室形成自評(píng)報(bào)告，書面提出評(píng)審申請(qǐng)，如不達(dá)標(biāo)，則進(jìn)一步整改，并遞交整改報(bào)告。

四、工作要求

1、全體員工要在思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序，把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)控、監(jiān)督，規(guī)范隊(duì)伍管理，大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、學(xué)習(xí)工作，從制度到精神、落實(shí)到每位員工行動(dòng)中，從思想上真正有所提高。

3、各部（室）要制定切實(shí)可行的措施，保證計(jì)劃順利落實(shí)。

4、完善制度，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)一步完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

5、明確責(zé)任，對(duì)職責(zé)履行不到位，影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的部門或個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。

附表：                          安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)分配表

水利工程管理單位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條款

領(lǐng)

導(dǎo)

層

安

環(huán)

部

工

程

部

辦

公

室

財(cái)

務(wù)

部

A級(jí)要素

B級(jí)要素

1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取

1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)

2機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1方針目標(biāo)

2.2 負(fù)責(zé)人

2.3職責(zé)

2.4 組織機(jī)構(gòu)

2.5 安全生產(chǎn)投入

3風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.3風(fēng)險(xiǎn)控制

3.4隱患排查與治理

3.5 重大危險(xiǎn)源

3.6變更

3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新

3.8供應(yīng)商

4管理制度

 

4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4.2操作規(guī)程

4.3修訂

5培訓(xùn)教育

 

5.1培訓(xùn)教育管理

5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)

5.3管理人員培訓(xùn)

5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育

5.5其他人員培訓(xùn)教育

5.6日常安全教育

 

6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

 

6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

6.2安全設(shè)施

6.3特種設(shè)備

6.4工藝安全

6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位

6.6檢維修

6.7拆除和報(bào)廢

7 作業(yè)安全

 

7.1作業(yè)許可

7.2警示標(biāo)志

7.3作業(yè)環(huán)節(jié)

7.4承包商

8職業(yè)健康

 

8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)

8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理

8.3勞動(dòng)防護(hù)用品

9 危險(xiǎn)化學(xué)品管理

 

9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案

9.2化學(xué)品分類

9.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽

9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話

9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記

9.6危害告知

9.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸

10事故與應(yīng)急

 

10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)

10.2應(yīng)急救援設(shè)施

10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練

10.4搶險(xiǎn)與救護(hù)

10.5事故報(bào)告

10.6事故調(diào)查

11檢查與自評(píng)

 

11.1安全檢查

11.2安全檢查形式與內(nèi)容

11.3整改

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在全鎮(zhèn)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高安全監(jiān)管水平，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸和冶金、有色、機(jī)械、輕工、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、注重過程、講求實(shí)效”的原則，用3年時(shí)間，全面完成全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。具體目標(biāo)如下：

㈠2011年為基礎(chǔ)年。全面摸清企業(yè)基本情況，重點(diǎn)抓好配套政策和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、典型示范的建設(shè)及考評(píng)體系的建立，做好啟動(dòng)工作，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)數(shù)不少于10%。其中：非煤礦山企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于50%；危化行業(yè)全部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，30%的企業(yè)達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，中型企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，達(dá)標(biāo)率不低于10%，其中，建筑施工企業(yè)“合格率”達(dá)到90%以上，“優(yōu)良率”45%以上。

㈡2012年為推進(jìn)年。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2012年底前，我鎮(zhèn)兩家非煤礦山企業(yè)要達(dá)到行業(yè)最低等級(jí)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，?；髽I(yè)全部達(dá)三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，其中易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體、涉及15種化工危險(xiǎn)工藝的企業(yè)必須達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，示范企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)累計(jì)不少于60%，達(dá)標(biāo)率不低于40%。

㈢2013年為落實(shí)年。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2013年底前，全鎮(zhèn)所有企業(yè)均開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)標(biāo)率不低于90%。建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，存在職業(yè)危害的企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。

㈣規(guī)模以下企業(yè)。按照鞏固提升A類，嚴(yán)格監(jiān)管和限制B類，淘汰關(guān)閉C類的原則，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作。2011年，A類企業(yè)達(dá)到10%，C類控制在30%以內(nèi)；2012年、A類企業(yè)達(dá)到50%，C類控制在10%以內(nèi)；2013，A類企業(yè)達(dá)到80%。B類企業(yè)控制在20%以內(nèi)，淘汰關(guān)閉C類企業(yè)；2015年底前規(guī)模以下企業(yè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

三、工作分工

按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

㈠冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草以及非煤礦山、危化、煙花爆竹等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)辦、國(guó)土所、交管站、派出所等配合。

㈡建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)等建筑行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭，鎮(zhèn)房管所、安監(jiān)站等配合。

㈢水利建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)建設(shè)辦、安監(jiān)站等配合。

㈣交通建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭，鎮(zhèn)交管站、安監(jiān)站等配合。

㈤道路交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由交管站配合，派出所、安監(jiān)站等配合。

㈥商場(chǎng)、超市等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由財(cái)貿(mào)辦牽頭，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、工商所等配合。

四、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：

㈠部署發(fā)動(dòng)階段（2011年10月）。鎮(zhèn)政府將召開專題會(huì)議，除鎮(zhèn)直相關(guān)部門，還邀請(qǐng)部分規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣安委辦文件精神，提高大家對(duì)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任意識(shí)，安排部署我鎮(zhèn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作步驟，同時(shí)要求各企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定實(shí)施方案并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

㈡全面實(shí)施階段（2011年11月至2013年10月）。鎮(zhèn)政府對(duì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。配合縣相關(guān)職能部門，對(duì)本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，并于每年12月20日前，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作年度總結(jié)，報(bào)縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各有關(guān)企業(yè)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，成立創(chuàng)建達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面入手，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評(píng)報(bào)告，符合要求的，及時(shí)向行業(yè)主管部門提出達(dá)標(biāo)考評(píng)申報(bào)。

㈢總結(jié)提升階段（2013年1月至2013年底）。鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有關(guān)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行考核，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，迎接縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組的驗(yàn)收。

五、統(tǒng)一要求

㈠統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要；是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管黨委委員任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的官亭鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和7個(gè)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

㈡密切配合，形成合力。鎮(zhèn)直有關(guān)部門、有關(guān)單位要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和主人翁姿態(tài)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互溝通、密切配合，努力形成開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，深入基層、企業(yè)，加強(qiáng)專題服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)問題集中、整改難度大的重點(diǎn)企業(yè)，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

篇4

一、指導(dǎo)思想

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“以人為本”思想，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，積極探索有效的治本措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，整治事故隱患，筑牢安全生產(chǎn)第一防線，為全縣安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、基本目標(biāo)

——通過努力，使示范企業(yè)成為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、普及安全生產(chǎn)宣傳教育、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、改善安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好示范，推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

——各示范單位不發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故。

——通過以點(diǎn)帶面，切實(shí)解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問題，實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)安全工作有人管、有辦法管、管得住、管得好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

三、示范內(nèi)容

健全企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；開展安全宣傳教育培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；加大安全投入，提高本質(zhì)安全水平；立足應(yīng)急防范，排查整治事故隱患。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)田承毅任組長(zhǎng)，縣政府督查室主任劉廷權(quán)、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)蘇鵬飛任副組長(zhǎng)?？h安監(jiān)局、交通局、煤炭工業(yè)局、建委、商委、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、總工會(huì)、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、運(yùn)管所、港監(jiān)所、長(zhǎng)江海事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)局內(nèi)，由蘇鵬飛兼任辦公室主任。

五、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（*年3月—4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開示范工作會(huì)，積極宣傳、鼓勵(lì)企業(yè)參加創(chuàng)建活動(dòng)；成立創(chuàng)建活動(dòng)小組，制定實(shí)施方案，調(diào)查摸底，確定創(chuàng)建企業(yè)名單，并上報(bào)縣安監(jiān)局

第二階段：全面實(shí)施（*年5月—10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織企業(yè)對(duì)照安全示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安監(jiān)局將針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，通過舉辦講座、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地參觀考察、幫扶等多種形式分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決創(chuàng)建過程的實(shí)際困難，促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，在縣安監(jiān)局刊物《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》上開辟“創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)專欄”，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行追蹤反饋。

篇5

【關(guān)鍵詞】：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全達(dá)標(biāo)、安全驗(yàn)收、問題、對(duì)策

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

桐鄉(xiāng)市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建始于2009年，國(guó)務(wù)院對(duì)省、省對(duì)嘉興市的考核是規(guī)上企業(yè)總數(shù)的100%，由于嘉興全市起步遲、推進(jìn)慢，因此今年嘉興下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)為規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的50%。截至2013年5月，我市共通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)是85家，只完成8%左右，其中二級(jí)企業(yè)40家，三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)45家。今年為達(dá)到50%創(chuàng)建率，安監(jiān)局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是427家，所以，今年是我市全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，任務(wù)重、壓力大。

客觀的說(shuō)，以上85家由于沒有創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)的壓力，加上企業(yè)本身比較規(guī)范，安全管理意識(shí)、安全管理水平相對(duì)比較高，創(chuàng)建的質(zhì)量是比較好的，起到了模范帶頭作用。

目前我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作正在有計(jì)劃、分重點(diǎn)展開。從當(dāng)前工作推進(jìn)情況來(lái)看，經(jīng)過幾年安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的錘煉，我市部分企業(yè)各個(gè)層次的安全意識(shí)有了明顯提高，其管理方式和手段更趨規(guī)范化。但是在具體的操作過程中，我們也遇到了一些亟待解決的問題。作為企業(yè)安全監(jiān)管人員，結(jié)合近年來(lái)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實(shí)踐，談一些粗淺的看法。

一、我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作存在的問題 

(一)安全意識(shí)認(rèn)識(shí)差，普遍不重視安全生產(chǎn)

部分鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管人手少、力量不足，只能將大部分精力放到應(yīng)付集中整治、大檢查等階段性的工作上，忽視了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作的重要性，缺少對(duì)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006—2010）和相關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。從企業(yè)層面上看，部分企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是企業(yè)安全管理部門的事，與其他部門沒有關(guān)系，造成單位在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)出現(xiàn)安全管理部門“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象；一些規(guī)模小、實(shí)力弱的小型企業(yè)短期行為嚴(yán)重，認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是極其復(fù)雜的工作，投入太大，操作太難，不愿意進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，這也是我們?cè)诰唧w實(shí)踐中遇到的最大問題。

(二)創(chuàng)建工作缺乏持續(xù)性，推進(jìn)質(zhì)量堪憂

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的特性決定了需要一個(gè)不斷宣傳、發(fā)動(dòng)，逐步推廣、提高的過程，不可能在短時(shí)間內(nèi)就全面鋪開。一些鎮(zhèn)、街道和企業(yè)感覺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作像一陣風(fēng)，搞與不搞一個(gè)樣，不能完全體現(xiàn)其效果，缺乏恒心，隨著國(guó)家、浙江省、嘉興市階段性工作重點(diǎn)的變化，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱，每年的要求不一樣，于是一些鎮(zhèn)、街道和企業(yè)處于觀望等待狀態(tài)，影響了工作的深入開展。從企業(yè)層面上看，部分企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)不高，在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，只針對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，注重于軟件臺(tái)賬資料的制訂，不重視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)范化管理，還有部分通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)，在達(dá)標(biāo)后就放松了安全生產(chǎn)管理，未能真正形成PDCA持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。 

(三)激勵(lì)政策缺乏，企業(yè)創(chuàng)建積極性不高

目前，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)層面缺乏有效支撐，難以依法強(qiáng)制推動(dòng)，同時(shí)缺乏對(duì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)和約束手段。在有行政許可的行業(yè)，總局提出了達(dá)標(biāo)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證到期換證時(shí)可直接延期或免予現(xiàn)場(chǎng)審查，我市對(duì)高危行業(yè)比較重視，如建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹，安全監(jiān)管起到了較好的效果，但在無(wú)行政許可的行業(yè)，未出臺(tái)有效的激勵(lì)政策，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化積極性不高。

（四）小企業(yè)是難點(diǎn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建難以推進(jìn) 

桐鄉(xiāng)市有7000多家企業(yè)，規(guī)上企業(yè)僅700多家，約占10%，這部分企業(yè)管理人員多，安全現(xiàn)狀較好，財(cái)力相對(duì)充足，可以不必太擔(dān)心。我市絕大多數(shù)是中小企業(yè)，特別是50人以下的小企業(yè)，企業(yè)管理人員少，多數(shù)是老板、老板娘，財(cái)務(wù)是外聘的，電工等特種作業(yè)人員是外聘的，企業(yè)根本沒有安全管理人員，普遍安全意識(shí)差，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作不理解，不支持，小老板們普遍持觀望態(tài)度，更有甚者認(rèn)為政府開展這項(xiàng)工作是沒事找事，有些小企業(yè)還是三合一廠房，生產(chǎn)、住宿、倉(cāng)庫(kù)，安全現(xiàn)狀十分令人擔(dān)心，有些小企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是弄一堆假臺(tái)帳，臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)缺乏吻合度，一些基本的要求，比如“有線必有管、有坑必有蓋、有輪必有軸，有臺(tái)必有欄，有頭必有帽”隨處可見不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)所謂的創(chuàng)建人員連13個(gè)一級(jí)要素（目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告與處理）也不知道。還有一些小企業(yè)管理人員不會(huì)寫字，不會(huì)使用電腦，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化更是難上加難，對(duì)這些企業(yè)要統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新方式方法，這對(duì)于企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、政府都是一個(gè)挑戰(zhàn)。

二、推進(jìn)我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的對(duì)策

為全面有效地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建議采取以下幾個(gè)方面的措施： 

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)輿論宣傳，提高安全意識(shí)

充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微博、雜志、安全文藝晚會(huì)、講座、沙龍、會(huì)議、培訓(xùn)、漫畫等載體，采取多種形式，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義，以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)和政策，積極推廣好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，不斷提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，消除企業(yè)等待觀望和畏難思想，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人能正確理解《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》基本概念和內(nèi)涵，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，要實(shí)現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。 企業(yè)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)建意識(shí)是關(guān)鍵的、決定性的因素，做安全工程的人員要深刻了解這一點(diǎn)，抓住牛鼻子。

(二)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考核力度，持續(xù)不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，不可能一蹴而就，需要持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容，逐步加大考核所占分值，使相關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和企業(yè)在思想上重視、工作上推動(dòng)、精力上傾斜、措施上到位。做到無(wú)論每年安全生產(chǎn)的中心工作如何變化，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化都應(yīng)作為重點(diǎn)工作之一，與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為日常檢查、專項(xiàng)整治、隱患排查的載體不變化，堅(jiān)定不移地持續(xù)開展下去，切實(shí)抓出成效來(lái)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)和諧的融入企業(yè)原有的管理中，抓生產(chǎn)的同時(shí)也要抓安全，切忌“生產(chǎn)”與“安全”弄成兩張皮。 

(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成推動(dòng)合力

到現(xiàn)在為止，國(guó)家已公布了30個(gè)行業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地的實(shí)際，因地制宜推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，針對(duì)不同行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)，按照各行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模，分類、分層次推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過相應(yīng)的政策措施引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)建工作，以典型引路，通過試點(diǎn)示范的方式，總結(jié)不同行業(yè)、企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培育先進(jìn)典型，樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板企業(yè)”、“樣板車間”、“樣板班組”，桐鄉(xiāng)市現(xiàn)有“雙箭股份”、“生迪光電”等企業(yè)安全生產(chǎn)管理很規(guī)范，可以廣泛宣傳、典型引路。通過到這些企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀、開會(huì)等多種有效形式，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)政策獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，探索完善激勵(lì)約束機(jī)制

對(duì)于創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收合格的企業(yè)，桐鄉(xiāng)市政府分別給予一級(jí)10萬(wàn)、二級(jí)5萬(wàn)元、三級(jí)2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年有個(gè)街道也出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予達(dá)標(biāo)企業(yè)5000元的獎(jiǎng)勵(lì)?？陀^的說(shuō)，今年開始安全輔導(dǎo)收費(fèi)、驗(yàn)收開始收費(fèi)，再加上宏觀經(jīng)濟(jì)的不景氣，創(chuàng)建過程治理隱患的投入，這筆錢對(duì)企業(yè)只能是一個(gè)精神上的鼓勵(lì)，反觀現(xiàn)在企業(yè)出現(xiàn)重大安全及死亡事故后嚴(yán)厲的處罰，逼的企業(yè)不得不考慮違法的成本問題，同時(shí)政府處理善后工作也要付出大的代價(jià)，倒不如安全工作前移，加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度，做好預(yù)防工作，不死人、少傷人，少損失，從總體上講是反而劃算。建議講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全誠(chéng)信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，分別對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收率及賠償支付比例、電容增容擴(kuò)容、競(jìng)標(biāo)資格、用地、招拍掛、政府采購(gòu)資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評(píng)優(yōu)評(píng)先等相關(guān)申請(qǐng)給予相應(yīng)的支持或限制。對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)，要給予公共責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)等方面的認(rèn)可和一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)社會(huì)形象掛鉤，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)掛鉤，形成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建倒逼機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家安全生產(chǎn)一級(jí)企業(yè)，榜樣的力量是無(wú)窮的，這樣可以加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的步伐。

（五）想方設(shè)法，破解小企業(yè)創(chuàng)建難題

多數(shù)小企業(yè)是由家庭小工廠、小作坊等發(fā)展起來(lái)的，企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，在安全生產(chǎn)上既存在重視不夠的問題，也存在不會(huì)管、管不好的問題。在碰到一些安全生產(chǎn)的問題時(shí)，不知如何解決，安全工作處于一種想管而不知如何管的狀態(tài)。

對(duì)一些安全生產(chǎn)確實(shí)無(wú)人管和不會(huì)管、無(wú)能力進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的小型企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)托管，即該類企業(yè)委托取得國(guó)家相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)（如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所）為其提供安全管理服務(wù)。由中介機(jī)構(gòu)幫助其建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系，并進(jìn)行規(guī)范化的管理，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實(shí)際中遇到的一些安全問題，針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機(jī)構(gòu)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求負(fù)責(zé)對(duì)托管的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。

有些企業(yè)人員少，無(wú)法建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和救援組織，安全投入缺少監(jiān)督，部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū)，處于無(wú)政府狀態(tài)，管理混亂。建議該類企業(yè)由政府主管部門牽頭或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會(huì)，較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化改造，形成區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，多個(gè)相關(guān)小企業(yè)聯(lián)合起來(lái)一起搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不啻為一個(gè)好的辦法。

政府要加大對(duì)小企業(yè)的支持力度，在安全咨詢費(fèi)用、安全托管費(fèi)用、安全創(chuàng)建達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)、具體的安全輔導(dǎo)、指導(dǎo)、培訓(xùn)次數(shù)上要向小企業(yè)傾向，安全托管、安全咨詢機(jī)構(gòu)要定期走訪、充分掌握企業(yè)需求和意見，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)滿意度。安全托管、安全咨詢機(jī)構(gòu)要求定期安監(jiān)部門匯報(bào)托管、咨詢工作進(jìn)展情況，及時(shí)取得安監(jiān)部門的支持，形成服務(wù)、監(jiān)管合力，切實(shí)幫助小企業(yè)及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全問題。

(六)加強(qiáng)創(chuàng)建服務(wù)，完善服務(wù)體系

桐鄉(xiāng)市安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安監(jiān)人員、安監(jiān)站人員要加強(qiáng)廉政、勤政教育，不忘記自己肩負(fù)的職責(zé)，不要為蠅頭小利所迷惑，不接受輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)賄賂、不向輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)索賄，在指導(dǎo)、介紹、分配安全中介機(jī)構(gòu)過程中要公平、公正、公開，今年市安監(jiān)局公布了13家中介機(jī)構(gòu)，對(duì)這13家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)質(zhì)量要提出要求，要采用末位信用等級(jí)淘汰制度，定期評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)要廣泛邀請(qǐng)企業(yè)、基礎(chǔ)安監(jiān)站、安全專家、安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)人員，中介機(jī)構(gòu)等參與，不斷優(yōu)化中介機(jī)構(gòu)，提高指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量，督促企業(yè)整改，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)組建了一支專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全專家隊(duì)伍，2012年市安委會(huì)公布了23位桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)專家起到了很好的示范作用，桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)要敢為人先，積極探索教考分離，輔導(dǎo)驗(yàn)收分離，組建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收專家隊(duì)伍，確保桐鄉(xiāng)市三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的質(zhì)量，為我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)，并按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006—2010）制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳，提供典型、通用的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，供企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考，使企業(yè)能夠順利加入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中來(lái)。  

結(jié)論：綜上所述，桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是浙江省乃至中國(guó)縣級(jí)市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的縮影，必須探索創(chuàng)新出一套切實(shí)可行的方式方法，才能建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，總之，要敢于突破一些條條款款，創(chuàng)新工作思路，用法律的、組織的，行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、機(jī)制的、教育的手段，政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會(huì)參與的體制與氛圍，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、全面建設(shè)和諧、美麗社會(huì)作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見（安監(jiān)總管四【2013】8號(hào)）

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）

國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委【2011】4號(hào)）

浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知（浙安委辦【2011】39號(hào)）

嘉興市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉興市全面推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知（嘉安委辦【2011】27號(hào)）

篇6

一、工作原則

工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，動(dòng)態(tài)管理”的原則，逐步構(gòu)建激勵(lì)守信、懲戒失信的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性。

二、工作范圍

本方案所指工礦企業(yè)主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及機(jī)械、制造等其它一般工業(yè)企業(yè)。

三、工作目標(biāo)

2011年底前，完成試點(diǎn)工作。

2012年底前，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)，礦山，煙花爆竹批發(fā)和40%的規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)開展誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。

2013年底前，全面建立工礦企業(yè)誠(chéng)信管理體系。

四、工作組織

（一）縣局成立工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。

（二）各地要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任，確保工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)工作有效開展。

五、工作步驟

（一）部署階段（11月15日以前）

1、開展工作調(diào)研，制定工作方案，部署工作任務(wù)。

2、制定縣工礦企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開、激勵(lì)約束、安全警示等相關(guān)制度。

（二）試點(diǎn)階段（2011年11月16日至12月）。

1、分別在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)、礦山企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。

2、與市安監(jiān)局銜接，開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)。

3、各地重點(diǎn)做好以下工作：

（1）配合縣局做好相關(guān)試點(diǎn)工作。

（2）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，

（3）將縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)信息及時(shí)錄入市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)。

（三）實(shí)施階段（2012年1月開始）。

1、縣局重點(diǎn)做好以下工作：

（1）出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法。

（2）進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)。

（3）進(jìn)一步完善縣工礦企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開、激勵(lì)約束、安全警示等制度。

（4）將誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)納入各地年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

（5）協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門和單位完善落實(shí)激勵(lì)約束政策。

（6）指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地開展誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。

（7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署下步工作。

2、各地重點(diǎn)做好以下工作：

（1）全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（2）全面開展工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，有效實(shí)施分類分級(jí)管理。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)是“信用”建設(shè)的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展社會(huì)管理創(chuàng)新、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措，各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極探索，切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。各地要緊密聯(lián)系實(shí)際，將誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、執(zhí)法檢查等日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性。按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，由點(diǎn)及面，扎實(shí)推進(jìn)。

篇7

貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測(cè)評(píng)分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。

(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

強(qiáng)化對(duì)公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。

(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。

篇8

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“重心下移、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)、素質(zhì)提高、管理規(guī)范、保障有力”的要求,健全體制機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)保障基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)以企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動(dòng),有效防止各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)街道轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)工作目標(biāo)。按照“一年抓強(qiáng)化、兩年抓落實(shí)、三年抓提升”的要求,建立完善安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)體制機(jī)制,全面提升企業(yè)安全保障水平,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):

1、安全生產(chǎn)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,其它相對(duì)控制指標(biāo)保持在控制范圍之內(nèi)。

2、企業(yè)安全管理水平明顯提升。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專(兼)職人員,完善企業(yè)及車間、班組安全管理規(guī)章制度,全面實(shí)施企業(yè)安全準(zhǔn)入和安全資質(zhì)淘汰機(jī)制,建立安全績(jī)效工資制度。

3、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、員工安全素質(zhì)等基礎(chǔ)工作。

4、安全生產(chǎn)保障體系更加完善。建立完善安全投入、安全法制、安全科技、安全文化、應(yīng)急救援等五大體系,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,為安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織管理能力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制的落實(shí);進(jìn)一步健全部門責(zé)任制,完善部門行業(yè)安全監(jiān)管措施,履行好審批、監(jiān)管職能;明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任分工,逐級(jí)分解落實(shí)部門、車間、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任與每位管理人員和從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,完善獎(jiǎng)懲措施,形成完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

2、提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)企業(yè)安全保障能力。結(jié)合各行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)會(huì)議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)和“三下”(下基層、下礦井、下車間)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費(fèi)用提取、應(yīng)急救援、安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)安全健康管理、特種作業(yè)人員持證上崗等12項(xiàng)安全管理基本制度;建立安全會(huì)議、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、生產(chǎn)安全事故、安全工作考核與獎(jiǎng)懲、安全防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源、安技裝備、特殊工種人員、現(xiàn)場(chǎng)管理等12本安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。在完善安全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,配齊配強(qiáng)安全管理人員。礦山、?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位都要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、具有執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師、安全生產(chǎn)專家提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

(二)強(qiáng)化安全管理措施,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、完善事故防范制度。按照調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。認(rèn)真執(zhí)行《省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第213號(hào)),嚴(yán)把技改和新建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,凡是不符合法定安全生產(chǎn)條件的,一律不予落戶。加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。進(jìn)一步完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,確保災(zāi)害信息和預(yù)防措施通過手機(jī)短信等方式第一時(shí)間傳達(dá)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行海上船舶“逢七不開”、礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定,嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度,強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備,完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng),提升設(shè)備安全性能。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛推廣HAN阻隔防爆技術(shù),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全面安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),非煤礦山實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。利用先進(jìn)安全技術(shù)改善特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全基礎(chǔ)保障條件。

3、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系和工作考核激勵(lì)機(jī)制。按照“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”和“示范班組”等活動(dòng),制定標(biāo)準(zhǔn),抓點(diǎn)帶面,動(dòng)態(tài)管理,跟蹤問效。

4、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。扎實(shí)開展安全隱患排查治理,逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,開展隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦,建立常態(tài)化工作機(jī)制。要建立重大安全隱患登記、整改銷號(hào)和特別整改管理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患;加強(qiáng)特種設(shè)備規(guī)范管理,確保安全運(yùn)行;加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理,維護(hù)從業(yè)人員身體健康和生命安全;全面開展“零事故活動(dòng)”,自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作,促進(jìn)全體員工積極、主動(dòng)、自主參與安全預(yù)知和預(yù)防行動(dòng)。

6、提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。嚴(yán)格企業(yè)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗和農(nóng)民工的安全教育,各行業(yè)(領(lǐng)域)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到90%以上。督促企業(yè)制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。建立高危行業(yè)企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績(jī)效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對(duì)嚴(yán)重“三違”人員實(shí)施終身淘汰。

(三)建立安全生產(chǎn)保障體系,提升基層基礎(chǔ)保障水平

1、建立安全投入保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。加大對(duì)安全生產(chǎn)的預(yù)防性投入,擴(kuò)大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、“安?；?dòng)”防災(zāi)防損基金等安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理體系。

2、建立安全科技保障體系。充分利用市、區(qū)各級(jí)相關(guān)安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)中介組織和有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的智力支持作用,為街道安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)的決策咨詢、安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、安全評(píng)價(jià)評(píng)估、安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全檢查、事故搶險(xiǎn)、事故調(diào)查、項(xiàng)目審查、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患治理、安全培訓(xùn)等提供技術(shù)支撐。

3、建立安全文化保障體系。按照“政府推動(dòng)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、企業(yè)落實(shí)”的要求,通過多種宣傳形式,加強(qiáng)安全誠(chéng)信、安全道德教育,開展安全文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng),豐富“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,采取制作專題片、開辟安全專欄等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作成效,曝光安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

4、建立應(yīng)急救援保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和,搞好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開展2次應(yīng)急演練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高各企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

三、實(shí)施步驟

開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署階段。各村居、各單位、各部門、各企業(yè)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理重要性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理作為事關(guān)安全生產(chǎn)工作全局的大事擺上重要議事日程。結(jié)合各自特點(diǎn),制定開展基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動(dòng)工作方案,指導(dǎo)活動(dòng)深入開展。

(二)單位自查、深化管理階段。各企業(yè)按照有關(guān)要求和本單位的實(shí)施方案,認(rèn)真開展自查,重點(diǎn)查擺基礎(chǔ)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性的措施,確保整改到位。從抓制度建設(shè)入手,建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,對(duì)已修訂完善的基礎(chǔ)管理制度,逐項(xiàng)整理入檔、編印成冊(cè),作為安全生產(chǎn)的行業(yè)指導(dǎo)用書,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,有效防范“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)本質(zhì)安全。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村居、各單位、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),層層落實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),從領(lǐng)導(dǎo)、政策、體制、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)傾斜。要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年活動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

篇9

關(guān)鍵詞：供電所;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);重點(diǎn)指標(biāo)管理;日常管理;考核管理

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）33-0164-02

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益進(jìn)步，用電需求量持續(xù)增長(zhǎng)，電網(wǎng)不斷發(fā)展壯大，由此對(duì)基層供電所的要求越來(lái)越高。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)是全面加強(qiáng)供電所管理、提升可靠供電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力的重要舉措。

按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，需要加強(qiáng)對(duì)供電所專業(yè)工作的管理。將供電所的安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理、營(yíng)銷管理、計(jì)量管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理等分別納入企業(yè)安全管理體系、生產(chǎn)管理體系和營(yíng)銷管理體系，不斷提高供電所的專業(yè)化管理水平。

一、基層供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

1.供電所硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)示范窗口建設(shè)，加強(qiáng)供電所設(shè)施完善工作，規(guī)范供電所功能設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。按照上級(jí)開展標(biāo)準(zhǔn)化供電所創(chuàng)建的要求，制訂標(biāo)準(zhǔn)化供電所創(chuàng)建實(shí)施方案，對(duì)供電所的辦公環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)供電所的功能設(shè)施進(jìn)行合理的調(diào)整補(bǔ)充，使各功能區(qū)更加合理、清晰。營(yíng)業(yè)服務(wù)、辦公、工器具及備品備件存放、后勤生活等功能區(qū)合理設(shè)置，整潔有序，做到辦公區(qū)統(tǒng)一、規(guī)范;生產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用;車輛、應(yīng)急搶修設(shè)備等設(shè)施齊全，定置管理，對(duì)安全工器具和生產(chǎn)工器具進(jìn)行區(qū)分和規(guī)范，統(tǒng)一貨架，專人管理，規(guī)范并明確備品備件、安全工器具等臺(tái)賬，并設(shè)專人進(jìn)行登記領(lǐng)用記錄，做到“賬、卡、物”相符。正確規(guī)范使用“國(guó)家電網(wǎng)”標(biāo)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)，建立和規(guī)范供電所上墻資料、崗位工作職責(zé)、管理制度、管理記錄等方面資料，做到上墻資料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、擺放地點(diǎn)統(tǒng)一、各種記錄統(tǒng)一。

2.供電所基礎(chǔ)制度與資料標(biāo)準(zhǔn)化

抓好供電所標(biāo)準(zhǔn)體系制度梳理完善工作，提高制度的實(shí)用性和可操作性;設(shè)備臺(tái)賬等各類資料、檔案管理準(zhǔn)確詳實(shí)。定期開展生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等專業(yè)管理分析工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制訂改進(jìn)措施，優(yōu)化工作流程，提高管理的有效性和工作效率。同時(shí)以提高人員素質(zhì)為目的，堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化制度的有效性和執(zhí)行力，突出培訓(xùn)形式的靈活性。采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的方式開展全員培訓(xùn)。本著“學(xué)我所做，做我所學(xué)”的理念，采取標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)問答、現(xiàn)場(chǎng)提問、集中考試、工作觀摩等方法，使員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)熟記于心、力行于崗。

3.供電所崗位設(shè)置及人員管理標(biāo)準(zhǔn)化

加快供電所作業(yè)組織專業(yè)化整合，全面完成供電所作業(yè)組織專業(yè)化設(shè)置工作;按照作業(yè)組織專業(yè)化要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化供電所實(shí)行專業(yè)化管理。建立生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)三個(gè)不同類型的專業(yè)化管理小組，對(duì)應(yīng)設(shè)立供電所“一長(zhǎng)、三員、三班”組織機(jī)構(gòu)，將員工劃分為各專業(yè)班組分組作業(yè)，明確各崗位職責(zé)，完善工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和規(guī)章制度。為解決供電所混崗問題，科學(xué)設(shè)置工作崗位，徹底改變供電所班組劃分不清晰、工作職責(zé)不明確、工作隨意性強(qiáng)的松散管理狀況，逐步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)電工管理，完善獎(jiǎng)勵(lì)與考核制度。

4.供電所各項(xiàng)工作過程標(biāo)準(zhǔn)化

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，全面導(dǎo)入供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程和崗位工作流程，對(duì)安全管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、專業(yè)技術(shù)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理等方面按照全過程控制的要求，對(duì)工作計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化出具體的操作方法、操作措施、操作標(biāo)準(zhǔn)和操作人責(zé)任，依據(jù)工作流程的順序排列組合成具體的工作程序，不斷改善管理手段、提高工作效率。加強(qiáng)各專業(yè)之間的工作協(xié)調(diào)，突出工作過程標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)行專業(yè)化管理后，供電所要深化對(duì)各專業(yè)組的組織協(xié)調(diào)，用標(biāo)準(zhǔn)和制度加強(qiáng)供電所計(jì)劃管理和績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，嚴(yán)格執(zhí)行供電所管理流程，與日常工作緊密結(jié)合，做到人員熟知、資料齊全、執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)有、工作高效。

5.供電所管理手段信息化

在依托SG186系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供電所與縣區(qū)級(jí)基層供電企業(yè)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸基礎(chǔ)上，加快實(shí)用化進(jìn)程，達(dá)到設(shè)備信息、營(yíng)銷數(shù)據(jù)、流程控制、指標(biāo)分析、業(yè)績(jī)考核等實(shí)時(shí)管理功能，操作票、工作票、業(yè)務(wù)流程等安全生產(chǎn)、營(yíng)銷管理工作流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)。相關(guān)工作人員熟練使用信息管理系統(tǒng)，能按規(guī)定時(shí)限完成相關(guān)工作任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。

二、基層供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)指標(biāo)管理

按照標(biāo)準(zhǔn)化供電所的工作要求，根據(jù)指標(biāo)管理的職能，建立健全相關(guān)的工作記錄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及報(bào)表臺(tái)賬，并確定各項(xiàng)指標(biāo)的責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制，確保統(tǒng)計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確、有據(jù)。要及時(shí)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況，做到管理和考核的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。尤其是針對(duì)三大指標(biāo)（線損率、電壓質(zhì)量和功率因素、供電可靠性）建立管理體系。

1.線損率指標(biāo)

基層供電企業(yè)定期對(duì)高、低壓電網(wǎng)進(jìn)行理論線損計(jì)算，根據(jù)各供電所的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、負(fù)荷量和管理現(xiàn)狀，分供電所、分季度制訂10kV線路和配電臺(tái)區(qū)線損管理指標(biāo)。供電再所根據(jù)供電公司下達(dá)的線損率指標(biāo)，將每條10kV線路、配電臺(tái)區(qū)線損管理指標(biāo)落實(shí)到人、考核到人。供電所應(yīng)在年初根據(jù)基層供電企業(yè)的線損管理工作計(jì)劃制訂本所的工作計(jì)劃、降損計(jì)劃及降損保證措施。要建立線損分析例會(huì)制度，分析當(dāng)月的線損完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，針對(duì)問題查找原因，及時(shí)調(diào)整降損措施。同時(shí)，對(duì)上月降損措施落實(shí)情況加以總結(jié)，看是否對(duì)降低線損起到了作用，及時(shí)調(diào)整降損措施，使其落到實(shí)處。配電臺(tái)區(qū)應(yīng)設(shè)置在負(fù)荷中心，堅(jiān)持多布點(diǎn)、小容量、短半徑的原則。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，縮短供電半徑，降低線路損失。按照要求，配電線路供電半徑應(yīng)小于或等于15公里，低壓線路供電半徑應(yīng)小于或等于0.5公里。

2.電壓質(zhì)量指標(biāo)和功率因數(shù)指標(biāo)

優(yōu)化無(wú)功補(bǔ)償，堅(jiān)持就地分散補(bǔ)償和線路集中補(bǔ)償相結(jié)合的原則。線路集中補(bǔ)償點(diǎn)應(yīng)根據(jù)負(fù)荷分布及線路長(zhǎng)度確定，并備有調(diào)峰的補(bǔ)償設(shè)備。功率因數(shù)以10kV線路為考核單位。供電所應(yīng)制訂無(wú)功管理和無(wú)功補(bǔ)償技術(shù)措施，建立無(wú)功補(bǔ)償檔案，做好無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作，根據(jù)高、低壓電網(wǎng)的功率因數(shù)情況，及時(shí)投、切無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備，定期巡視檢查無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備并作好記錄。建立電網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)檔案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)電壓質(zhì)量和設(shè)備情況檢查記錄。定期對(duì)電壓質(zhì)量進(jìn)行分析，查找電壓質(zhì)量波動(dòng)因素，調(diào)整無(wú)功補(bǔ)償?shù)墓β剩{(diào)整配電變壓器的分接開關(guān)，保證電壓質(zhì)量在合格的范圍之內(nèi)。

3.供電可靠性指標(biāo)

縣區(qū)級(jí)的基層供電企業(yè)應(yīng)按月將供電可靠性指標(biāo)及允許停電的時(shí)戶數(shù)合理分解到各條線路。技術(shù)員應(yīng)根據(jù)基層供電企業(yè)下達(dá)給供電所的供電可靠性月度指標(biāo)及允許停電的時(shí)戶數(shù)，根據(jù)“先算后?！钡脑瓌t，制訂供電所的月度停電工作計(jì)劃，合理安排各類停電工作，執(zhí)行停電工作流程，按規(guī)定填寫相關(guān)記錄。

三、標(biāo)準(zhǔn)化供電所的日常管理

1.安全管理

供電所每年根據(jù)縣區(qū)級(jí)基層供電企業(yè)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，結(jié)合本供電所實(shí)際情況層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全活動(dòng)，進(jìn)行安全分析，組織反事故演習(xí)，建立安全生產(chǎn)閉環(huán)和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)人身傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故、無(wú)責(zé)任性人身觸電事故、無(wú)負(fù)主要責(zé)任的交通事故、無(wú)火災(zāi)事故，安全生產(chǎn)事故“零”指標(biāo)。供電所內(nèi)安全指標(biāo)的考核管理由安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，生產(chǎn)指標(biāo)的考核管理由技術(shù)員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，重點(diǎn)查處安全生產(chǎn)制度和設(shè)備缺陷處理的執(zhí)行情況，積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)主題活動(dòng)，加強(qiáng)配電網(wǎng)的運(yùn)行管理。

2.營(yíng)銷服務(wù)

規(guī)范供電所的營(yíng)銷行為，制訂完善規(guī)范、合理、統(tǒng)一的營(yíng)銷管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，做到電價(jià)準(zhǔn)確、應(yīng)收必收、收必合理，用電戶全部實(shí)現(xiàn)一戶一表，建立健全客戶營(yíng)業(yè)檔案。增強(qiáng)電費(fèi)電價(jià)的透明度，實(shí)現(xiàn)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)要求，完善相關(guān)配套制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的落實(shí)。

3.培訓(xùn)管理

供電所培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、電工基礎(chǔ)、營(yíng)銷管理、法律法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、職業(yè)道德、線損管理、無(wú)功電壓管理、可靠性管理和計(jì)算機(jī)操作等。供電所的培訓(xùn)內(nèi)容要以實(shí)用的崗位技能知識(shí)為主，輔以必要的理論知識(shí)。要根據(jù)人員的不同類別和層次，有側(cè)重地安排培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)供電所的“三員”、各專業(yè)班長(zhǎng)，要以理論知識(shí)和崗位知識(shí)作為培訓(xùn)重點(diǎn);對(duì)農(nóng)村電工，要以職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和實(shí)際操作技能作為培訓(xùn)重點(diǎn)。要根據(jù)崗位的不同安排培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)用性。

4.會(huì)務(wù)管理

供電所工作例會(huì)是傳達(dá)、貫徹上級(jí)文件精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問題，制訂整改措施，制訂工作計(jì)劃的重要方式。供電所工作例會(huì)可以將月度安全生產(chǎn)分析例會(huì)、月度線損分析例會(huì)、季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析例會(huì)、半年民主生活例會(huì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行風(fēng)建設(shè)例會(huì)等合并召開。讓全體員工統(tǒng)一思想，全面、及時(shí)地了解當(dāng)前的工作形勢(shì)和工作任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)工作中存在的問題，并結(jié)合各自的工作經(jīng)驗(yàn)集思廣益，提出解決問題的辦法，提高全體員工的工作效率和積極性。

四、標(biāo)準(zhǔn)化供電所的考核管理

縣區(qū)級(jí)基層供電企業(yè)對(duì)供電所按照年度簽訂的業(yè)績(jī)考核責(zé)任書和指標(biāo)進(jìn)行考核;供電所對(duì)所內(nèi)人員按月度進(jìn)行考核，并與工資（或獎(jiǎng)金）掛鉤。

對(duì)供電所的考核：對(duì)供電所的考核指標(biāo)，一般包括供電所執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策、維護(hù)供用電秩序、電費(fèi)回收、安全管理、線損管理、供電可靠性、營(yíng)銷管理、成本費(fèi)用、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容。

篇10

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，根據(jù)安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為落腳點(diǎn)，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的重大進(jìn)展和工作成效以及加強(qiáng)安全生活工作的重大舉措，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，全面提升安全管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的輿論、精神和文化支持。

（二）總體目標(biāo)

按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)建立安全隱患排查治理體系平臺(tái)，對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全過程管理，對(duì)重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加大道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施源頭安全隱患整治力度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)的安全檢查，努力消除交通運(yùn)輸行業(yè)存在的安全隱患，把交通事故降到最低點(diǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立交通運(yùn)輸行業(yè)事故隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。

三、排查領(lǐng)域和重點(diǎn)

全縣范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸企業(yè)（道路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、公路運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)、水上運(yùn)輸）。重點(diǎn)檢查橋梁隧道、道路客運(yùn)、水上運(yùn)輸、在建工程安全，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

四、工作任務(wù)

（一）建立企業(yè)安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

掌握我局屬下各安全生產(chǎn)單位的基本情況，建立企業(yè)安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在廣東省交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，收集包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和人員、持證人員（含特種工作業(yè)人員）、行政許可安全前置條件等企業(yè)安全基礎(chǔ)信息，建立安全基礎(chǔ)庫(kù)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)管理水平、危險(xiǎn)因素和安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)因素，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)的安全管理。

（二）制定排查標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合縣交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際情況，以交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定為基礎(chǔ)，明確監(jiān)管要求和監(jiān)管主體，作為企業(yè)排查治理隱患的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“做什么，怎么做”，使監(jiān)管部門知道“管什么，怎么管”。實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（三）完善安全監(jiān)管制度

進(jìn)一步建立健全安全監(jiān)管制度，規(guī)范事故隱患排查治理體系的創(chuàng)建工作。明確各安全生產(chǎn)企業(yè)自查自報(bào)事故隱患、完善交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法，量化安全生產(chǎn)企業(yè)建立事故隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)體系、日常安全督查等工作的指標(biāo)，納入安全生產(chǎn)工作年度考核。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署及工作準(zhǔn)備

成立事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。結(jié)合交通行業(yè)的特點(diǎn)，確定階段任務(wù)和工作措施，積極向我局屬下各安全生產(chǎn)單位宣傳建立事故隱患排查治理體系的目的和意義，引導(dǎo)各安全生產(chǎn)單位深刻認(rèn)識(shí)深化事故隱患排查治理工作的重要性和自覺性，營(yíng)造事故隱患排查的良好氛圍。

（二）基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段

落實(shí)我局屬下各安全生產(chǎn)單位對(duì)事故隱患排查治理體系工作各項(xiàng)部署，調(diào)查摸底交通運(yùn)輸企業(yè)情況，建立完善本縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）全面建設(shè)階段

按照市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一布置，初步建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；重點(diǎn)制訂完善交通運(yùn)輸行業(yè)的事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)；制定完善事故隱患排查、安全生產(chǎn)工作考核、分級(jí)分類的監(jiān)管等制度。

（四）完善驗(yàn)收階段

不斷總結(jié)前期工作的在基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管與應(yīng)急管理平臺(tái)，理順工作機(jī)制，構(gòu)建起體系完整、內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的交通運(yùn)輸行業(yè)事故隱患排查治理體系。

六、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提高建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系重要意義的認(rèn)識(shí)，將此作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為行業(yè)的中心工作來(lái)抓，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，以“規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范工作制度、規(guī)范監(jiān)督管理、規(guī)范生產(chǎn)行為”為標(biāo)準(zhǔn)，從根本上提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織。

（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。我局屬下各安全生產(chǎn)單位要結(jié)合本單位特點(diǎn)，同時(shí)牢牢抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和高危環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制訂工作方案，明確分工。進(jìn)一步細(xì)化排查要求，并督促企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施，全員動(dòng)員，認(rèn)真開展自查自改，全面整治隱患。