導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全管理考核細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和區(qū)政府下達(dá)的《市區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的要求，結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)將2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理任務(wù)和考核細(xì)則下達(dá)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總目標(biāo)：“一杜絕、一遏制、一控制”，即：堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上事故，遏制一般事故發(fā)生，各類事故死亡人數(shù)不超過(guò)區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)，確保不發(fā)生影響較大的。

（二）建立安全生產(chǎn)“三方”責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，建立和完善從業(yè)人員遵紀(jì)守規(guī)責(zé)任制。

（三）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，建立“三級(jí)”安全信息網(wǎng)絡(luò)。

（四）加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，建立交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（五）確保重大節(jié)日期間、重大活動(dòng)、重點(diǎn)監(jiān)控部位不發(fā)生安全事故。

（六）管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)清楚，并切實(shí)采取有效的監(jiān)控措施，確保不發(fā)生安全事故。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)安全投入的要求，工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)健全、人員到位、裝備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)與責(zé)任落實(shí)。

（八）建立一般傷亡事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系。

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和告知承諾書(shū)覆蓋率100％；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員（含分管安全負(fù)責(zé)人）參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達(dá)100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；一般隱患整改率力爭(zhēng)達(dá)98%以上，重大事故隱患整改率達(dá)100%；完成市、區(qū)、街道各級(jí)政府重大事故隱患掛牌督辦項(xiàng)目的整改任務(wù)，全面完成重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的階段性工作目標(biāo)，從嚴(yán)打擊一切非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

（十）組織實(shí)施“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建規(guī)定要求的各類工作。

（十一）做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

（十二）切實(shí)履行和完成街道辦事處下達(dá)的2013年安全生產(chǎn)工作任務(wù)與措施。

二、檢查考核

（一）各社區(qū)、園區(qū)和直屬單位實(shí)行年初計(jì)劃部署、每月組織自查、定期分析研究安全生產(chǎn)工作，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，并每季報(bào)送《市區(qū)蠡湖街道安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書(shū)》（附件2）。年中，由街道安委會(huì)組織抽查，并通報(bào)抽查情況。年末，各單位、各部門在自我考核的基礎(chǔ)上，向街道辦事處提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，并抄送街道安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室，由街道安委會(huì)組織對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行綜合考核。

（二）檢查考核按照考核細(xì)則（附件1），采取百分制形式進(jìn)行，根據(jù)考核考評(píng)結(jié)果，確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次，并與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。

（三）年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間段：2012年12月1日0時(shí)起至2013年11月30日24時(shí)止。

三、獎(jiǎng)懲辦法

篇2

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，形成科學(xué)的安全管理體系

組織建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。集團(tuán)總部設(shè)立安監(jiān)部，基層公司結(jié)合集團(tuán)部室對(duì)口管理，進(jìn)行科室設(shè)置和職能劃分，統(tǒng)一編制。從建章立制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全評(píng)估、安全文化建設(shè)等方面全方位指導(dǎo)企業(yè)安全工作的開(kāi)展。項(xiàng)目部人員編制按建設(shè)部及《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》要求設(shè)置相應(yīng)崗位， 明確責(zé)、權(quán)、利劃分。其中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理員等關(guān)鍵崗位，集團(tuán)公司統(tǒng)一考核辦法，按照綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)等劃分等級(jí)，限制同時(shí)負(fù)責(zé)的工程數(shù)量，規(guī)范基本職責(zé)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，使其真正擔(dān)負(fù)起安全管理第一（直接）責(zé)任人的重任。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍

思想認(rèn)識(shí)是是安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。公司持續(xù)踐行“以德建樹(shù) 以信取贏”的核心理念和“品質(zhì) 安全 人文 環(huán)保”的產(chǎn)品理念，從改變管理層對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)的誤區(qū)出發(fā)，從提升作業(yè)群體素質(zhì)現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，通過(guò)安康杯知識(shí)競(jìng)賽，安全管理工地巡回演講、安全掛圖巡回展示等方式，會(huì)議座談、法制講座、案例分析等形式大力開(kāi)展安全文明的宣傳教育，著力把公司安全生產(chǎn)理念、方針目標(biāo)貫徹到每個(gè)員工；充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車間的黑板報(bào)、宣傳欄張貼懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、漫畫，在娛樂(lè)活動(dòng)室設(shè)立安全文化園地，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等地懸掛安全操作規(guī)程、安全警示標(biāo)、溫情提示牌，在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。管理人員和作業(yè)工人的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的施工技能，切實(shí)改正了思想上對(duì)安全文明說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、趕起工來(lái)不要的態(tài)度，最終實(shí)現(xiàn)了一線人員的安全自保和互保。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理的預(yù)防預(yù)控

制度建設(shè)是安全文化建設(shè)的重要保障。集團(tuán)公司每年修訂《安全管理制度》《安全管理細(xì)則》《安康杯競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》《安全管理目標(biāo)及考核辦法》等制度，并在集團(tuán)制度的大框架下，監(jiān)督、指導(dǎo)各基層公司進(jìn)一步修訂完善符合本單位實(shí)際的安全管理制度。通過(guò)一系列規(guī)范和制度，全面梳理業(yè)務(wù)流程，排查改進(jìn)日常管理工序。所涉及的范圍涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，覆蓋至參與施工生產(chǎn)的所有單位和個(gè)人，為安全管理實(shí)現(xiàn)“全面實(shí)施，全員參與，全方位預(yù)防，全過(guò)程控制”提供了制度上的保障。在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化各級(jí)生產(chǎn)管理責(zé)任制，建立自上而下的安全責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，不斷加大工程定期巡查和專項(xiàng)檢查力度，確保檢查效果；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，持續(xù)完善責(zé)任目標(biāo)考核體系，落實(shí)質(zhì)量安全指標(biāo)的階段考核控制等措施，確保嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各級(jí)管理的積極性，上下互動(dòng)、團(tuán)結(jié)一致，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。公司還建立員工健康檔案，定期組織員工體檢，為作業(yè)人員配置適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)防護(hù)用品，對(duì)當(dāng)天工作狀態(tài)欠佳的高危作業(yè)人員，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須另?yè)Q他人上崗。上述制度最大限度地保障了人以最佳的精神狀態(tài)投入到安全管理工作中。

四、加強(qiáng)載體建設(shè)，確保安全文化建設(shè)深入人心

篇3

關(guān)健詞：高速公路；建設(shè)項(xiàng)目；精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-000-01

高速公路的建設(shè)管理是一項(xiàng)非常重要且十分繁重的工作，對(duì)高速公路的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理，不但是高速公路工程本身的需要，也是建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展與提升的需要。在高速公路建設(shè)過(guò)程中實(shí)施精細(xì)化管理，是提高工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度、擴(kuò)大工程效益的最有效途徑。高速公路建設(shè)的精細(xì)化管理，應(yīng)該貫穿于公路的組織、計(jì)劃、質(zhì)量控制、安全管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理這種現(xiàn)代化的管理模式，對(duì)實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)企業(yè)的效率目標(biāo)有著重要的促進(jìn)作用。本文將結(jié)合精細(xì)化管理的特點(diǎn)，對(duì)精細(xì)化管理在公路建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行分析和研究。

一、精細(xì)化管理概念及特點(diǎn)

1.精細(xì)化管理的概念

精細(xì)化管理的內(nèi)容主要包括精確的定位、合理的分工、責(zé)任的細(xì)化以及考核的量化等。精確的定位就是指在管理過(guò)程中，對(duì)每個(gè)部門或者崗位都要進(jìn)行相關(guān)的職權(quán)定位，且這種定位應(yīng)該非常精準(zhǔn)，并保證每道工序和環(huán)節(jié)都能夠清晰的規(guī)范和良好的銜接；合理的分工主要是指對(duì)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)程式進(jìn)行精細(xì)化分，以保證管理系統(tǒng)的高效和有序；對(duì)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化就是對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門或者項(xiàng)目小組的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，以便使內(nèi)部管理機(jī)制更加完善；考核的量化就是將各部門的管理目標(biāo)進(jìn)行量化、對(duì)各頂經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行具體化，進(jìn)而對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的控制，并在考核時(shí)實(shí)現(xiàn)定量準(zhǔn)確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

2.精細(xì)化管理的特點(diǎn)

基本上精細(xì)化管理可以用歸納出四個(gè)特點(diǎn)，即精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精就是指管理上精益求精，追求最佳的管理效果；準(zhǔn)就是指準(zhǔn)確的進(jìn)行管理決策和信息處理，準(zhǔn)確的對(duì)各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和分析，力求在時(shí)間銜接與工作方法選擇上做到準(zhǔn)確無(wú)誤；細(xì)就是指對(duì)管理工作進(jìn)行細(xì)化，尤其注重在執(zhí)行方面的細(xì)化；嚴(yán)就是指對(duì)管理和工作偏差進(jìn)行嚴(yán)格控制，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

由此可見(jiàn)，精細(xì)化管理的關(guān)鍵在于其執(zhí)行能力。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的執(zhí)行能力是高速公路工程建設(shè)質(zhì)量和效率得到保障的基礎(chǔ)，也是公路建設(shè)企業(yè)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力得到保證的重要因素。精細(xì)化管理的全面落實(shí)能夠有效保證項(xiàng)目的執(zhí)行能力得到發(fā)揮，使公路建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二、精細(xì)化管理在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用

1.高速公路工程管理制度的精細(xì)化

1.1制度落實(shí)過(guò)程中的精細(xì)化。關(guān)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則較多，每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則對(duì)于公路建設(shè)來(lái)說(shuō)，都是一種建設(shè)依據(jù)和質(zhì)量保障。高速公路建設(shè)的每項(xiàng)任務(wù)，都離不開(kāi)管理制度的掌控，而對(duì)管理制度進(jìn)行細(xì)化和分解，能夠更加深入細(xì)致地將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則進(jìn)行落實(shí)。在公路建設(shè)中，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單位工程、分部工程以及分項(xiàng)工程的細(xì)化和分解，比如對(duì)具體的路基、橋涵、路面等工程進(jìn)行細(xì)化分解，是精細(xì)化管理的具體實(shí)施內(nèi)容。從公路建設(shè)的第一道工序開(kāi)始，就嚴(yán)格的實(shí)行精細(xì)化管理，是工程管理制度能夠落實(shí)的重要保障。

1.2質(zhì)量管理制度的精細(xì)化。在高速公路建設(shè)中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。對(duì)質(zhì)量管理制度進(jìn)行細(xì)化的具體做法是，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任備查制度。也就是將各參建單位的責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人和工程師等相關(guān)人員進(jìn)行在冊(cè)登記管理，以保證出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題能夠追朔到質(zhì)量責(zé)任人，進(jìn)而提高相關(guān)責(zé)任人的質(zhì)量認(rèn)識(shí)。

1.3考核制度的精細(xì)化。在高速公路管理過(guò)程中涉及到的管理內(nèi)容較多，其中較為重要的便是對(duì)各種考核制度的管理。在考核管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，需要對(duì)人員的履約、工程的質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料以及現(xiàn)場(chǎng)人員等等進(jìn)行綜合的考核管理。考核管理應(yīng)該制訂出具體的檢查實(shí)施細(xì)則，以及相應(yīng)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以便按期對(duì)全線監(jiān)理、施工單位以及其它相關(guān)人員進(jìn)行考核和綜合評(píng)定，然后進(jìn)行量化評(píng)分和全線排名。

2.公路建設(shè)過(guò)程中的精細(xì)化管理

2.1工程質(zhì)量的精細(xì)化管理。工程質(zhì)量的精細(xì)化管理應(yīng)該包括施工工藝的質(zhì)量管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理、隱蔽工程的質(zhì)量控制以及檢測(cè)技術(shù)的質(zhì)量管理等。公路項(xiàng)目在開(kāi)工之前首先要做到的是技術(shù)交底，對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行精細(xì)管理，應(yīng)該重點(diǎn)注意對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制控制，對(duì)關(guān)鍵工序和施工控制要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并下發(fā)到個(gè)人；對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行精細(xì)化管理，并由專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和驗(yàn)收工作；對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行精細(xì)化管理的關(guān)鍵在于建立科學(xué)的試驗(yàn)檢測(cè)檔案，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，并建立試驗(yàn)數(shù)據(jù)保障體系和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)。

2.2公路施工現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理。高速公路建設(shè)的精細(xì)化管理應(yīng)該重點(diǎn)放在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。首先應(yīng)該對(duì)駐地建設(shè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，各項(xiàng)目的施工單位，應(yīng)該成立和完善相關(guān)的職能部門，并實(shí)現(xiàn)辦公管理的精細(xì)化和生產(chǎn)管理的精細(xì)化；其次要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范化管理，按要求設(shè)置拌和站、預(yù)制場(chǎng)和原材料堆放場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有序、規(guī)范，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的廢棄物，進(jìn)行統(tǒng)一處理，各種材料進(jìn)行分類存放。

2.3施工安全的精細(xì)化管理。施工安全是公路工程所要保證的重要內(nèi)容。公路工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該建立完善的安全管理制度。將安全管理的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對(duì)安全管理的規(guī)章進(jìn)行細(xì)化，建立有效的安全管理精細(xì)化體系。同時(shí)，還要建立安全事故的處罰機(jī)制，使安全管理形成一道屏障，保證公路工程順利完成。

三、結(jié)論

高速公路建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，需要貫穿于工程的全過(guò)程、全方位。在工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該以工程的質(zhì)量保證為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)工程效益為目標(biāo)，對(duì)管理制度進(jìn)行細(xì)化。在不斷提升建設(shè)水平的同時(shí)，抓緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、優(yōu)化施工方式、保障工程安全，將全過(guò)程管理列入到精細(xì)化管理當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳世杰.公路工程施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理控析[J].黑龍江交通科技,2011(9):316-317.

篇4

一、全局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的總體開(kāi)展情況

從本次檢查及各單位競(jìng)賽方案和考核細(xì)則上報(bào)情況來(lái)看，目前我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況不是很好。主要原因是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，沒(méi)有把本單位的實(shí)際和重點(diǎn)工作與競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，只是把“安康杯”活動(dòng)作為單一的勞動(dòng)競(jìng)賽來(lái)開(kāi)展，造成競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展和單位的實(shí)際工作互相脫節(jié)，競(jìng)賽和工作兩張皮的現(xiàn)象，使競(jìng)賽活動(dòng)的載體作用和推動(dòng)作用無(wú)法發(fā)揮。甚至有些單位認(rèn)為開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽只是工會(huì)的工作，在方案制訂、活動(dòng)內(nèi)容確定、任務(wù)分解和日常考核上全部由工會(huì)唱獨(dú)角戲，這也是造成競(jìng)賽活動(dòng)推動(dòng)難、開(kāi)展難的一個(gè)主要原因。具體存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、活動(dòng)方案、考核細(xì)則和任務(wù)分解缺乏針對(duì)性和可操作性。今年我局的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及職工安全教育、群眾性安全監(jiān)督、反違章作業(yè)、“三標(biāo)一體”的貫標(biāo)、安全活動(dòng)月和日常安全管理等多項(xiàng)工作，是一項(xiàng)綜合性競(jìng)賽活動(dòng)。但絕大多數(shù)的單位都是套用局里下發(fā)活動(dòng)文件，沒(méi)有結(jié)合各自的實(shí)際和本單位各個(gè)階段的工作重點(diǎn)來(lái)制訂適合本單位的活動(dòng)方案、考核細(xì)則和任務(wù)分解，甚至有的單位直接套用全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽考核標(biāo)準(zhǔn)，根本無(wú)法指導(dǎo)本單位的競(jìng)賽工作，好像方案制訂了，工作也就開(kāi)展了，使競(jìng)賽工作流與形式。而且從競(jìng)賽方案、考核細(xì)則及競(jìng)賽報(bào)名表的上報(bào)情況看，全局只有7家單位按時(shí)上報(bào)。這7家按時(shí)上報(bào)的單位，也存在不少問(wèn)題：有的僅制訂上報(bào)了方案而沒(méi)有考核細(xì)則，有的只制訂上報(bào)了考核細(xì)則而沒(méi)有方案，還有的單位沒(méi)有填報(bào)參賽報(bào)名表。

2、班組的競(jìng)賽活動(dòng)水平亟待提高。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展的重點(diǎn)是班組，但從檢查情況來(lái)看，這項(xiàng)活動(dòng)在班組的開(kāi)展情況很不理想，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是基層沒(méi)有將活動(dòng)內(nèi)容和工作任務(wù)具體分解到班組，使班組在活動(dòng)中無(wú)所適從，抓不住重點(diǎn)，造成競(jìng)賽活動(dòng)與班組的日常和實(shí)際工作脫節(jié)，有的班組甚至根本沒(méi)有開(kāi)展。二是宣傳不到位。許多單位在方案和細(xì)則制訂后卻沒(méi)有及時(shí)向班組下發(fā)，在檢查開(kāi)始前全局只有四家單位將本單位的安康杯競(jìng)賽方案和考核細(xì)則掛網(wǎng)。由于宣傳不到位，不少一線職工對(duì)本單位是否開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義、主要內(nèi)容不很清楚，嚴(yán)重影響了活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是班組沒(méi)有按月（季度）制定競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和工作安排。職工安全教育、班組安全管理、反違章以及“10個(gè)1”活動(dòng)是班組“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是班組的日常和基礎(chǔ)管理工作，應(yīng)結(jié)合班組工作實(shí)際確定內(nèi)容和重點(diǎn)，有計(jì)劃的進(jìn)行開(kāi)展。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些班組組織開(kāi)展的安全活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)，安全教育有內(nèi)容無(wú)討論，有的甚至是為了活動(dòng)而補(bǔ)記錄。四是一些班組的日常管理水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次檢查中，我們還發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層班組的安全管理水平比較差，特別是“春查”剛剛結(jié)束，有個(gè)別班組就出現(xiàn)了工器具室無(wú)照明、無(wú)通風(fēng)，工器具亂擺亂放的情況。還有個(gè)別單位沒(méi)有對(duì)已執(zhí)行的工作票按月進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。

3、工作、考核和反饋機(jī)制沒(méi)有完全建立。從檢查的情況來(lái)看，基層在對(duì)班組競(jìng)賽活動(dòng)的安排、指導(dǎo)、檢查、考核和情況反饋方面缺乏有效的機(jī)制，主要表現(xiàn)在一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展工作的專責(zé)人員對(duì)班組的競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展情況不清楚、不了解，以及競(jìng)賽活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核聯(lián)系不緊密，存在對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)光布置不落實(shí)的情況，沒(méi)有形成黨政工齊抓共管和各部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)機(jī)制。

總之，從以上這些情況來(lái)看，我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)目前開(kāi)展的情況很不盡人意，存在不少問(wèn)題，和集團(tuán)公司的要求還有很大的差距，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加大工作力度，不斷推進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)的深入開(kāi)展。

二、對(duì)推進(jìn)我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作的建議

今年我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)涉及面廣，工作量大，要求高，涵蓋了全局工作的方方面面，不僅是工會(huì)的重點(diǎn)工作，也是全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓好這項(xiàng)工作對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我局今年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)這次檢查暴露出的問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)我局今后“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展提出以下幾點(diǎn)建議：

1、要通過(guò)各種途徑擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的影響，提高廣大干部職工對(duì)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度。重點(diǎn)要提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽的重視程度。

2、進(jìn)一步加大對(duì)基層單位“安康杯”競(jìng)賽的檢查和指導(dǎo)。通過(guò)這次檢查和指導(dǎo)，使基層單位對(duì)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度有了很大的提高。為了有效促進(jìn)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)在基層的順利和廣泛開(kāi)展，今后要進(jìn)一步加大對(duì)基層單位“安康杯”競(jìng)賽的檢查和指導(dǎo)的工作力度。除組織專項(xiàng)檢查外還應(yīng)充分利用黨群季度檢查、行政（生產(chǎn)、安監(jiān)）檢查和“春秋”查等對(duì)基層的“安康杯”競(jìng)賽進(jìn)行檢查指導(dǎo)，這樣既可以提高工作效率，也便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)也形成了黨政工齊抓共管的活動(dòng)機(jī)制，避免了工會(huì)在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中唱獨(dú)角戲的局面。

篇5

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)督 管理 獎(jiǎng)懲考核

一、加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保有一支素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)督隊(duì)伍

選用高素質(zhì)人才，確保安全監(jiān)督人員有一個(gè)良好的專業(yè)知識(shí)背景。為監(jiān)督人員提供不斷學(xué)習(xí)提高的工作環(huán)境，采油廠把安全環(huán)保監(jiān)督站辦成全廠安全管理人員的培訓(xùn)點(diǎn)，隨著安全環(huán)保監(jiān)督檢查的深度與廣度不斷增加，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的技術(shù)素質(zhì)提出了更高的要求，大大增強(qiáng)了基層安全管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的迫切感。因此，采油廠每月從基層抽調(diào)2-3名安全員或基層隊(duì)兼職副隊(duì)長(zhǎng)到安全環(huán)保監(jiān)督站參與日常檢查，這些人員通過(guò)與安全環(huán)保監(jiān)督站的同志們一起全方位開(kāi)展監(jiān)督檢查，帶動(dòng)他們擴(kuò)展自己的專業(yè)領(lǐng)域，完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，深受基層安全管理人員的歡迎。

二、適時(shí)修訂安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保有一個(gè)覆蓋全廠的檢查規(guī)范

2006年8月份，初始建站，采油廠頒布了《現(xiàn)河采油廠安全監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》，《規(guī)定》明確了監(jiān)督檢查依據(jù)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，并將現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題規(guī)定了A、B、C三類進(jìn)行處罰。該《規(guī)定》實(shí)施二年，在執(zhí)行上暴露出了以下問(wèn)題：一是《規(guī)定》只是泛泛地指出了檢查依據(jù)的幾方面制度和標(biāo)準(zhǔn)，由于這些制度和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容繁多，不利于檢查人員和崗位操作人員的獲取與掌握，二是細(xì)則中原則性的語(yǔ)句太多，具體或量化的描述太少，對(duì)安全環(huán)保工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)；三是對(duì)檢出的問(wèn)題采取ABC分類法帶有一定的主觀性，經(jīng)常與基層人員因問(wèn)題級(jí)別發(fā)生爭(zhēng)議。

針對(duì)以上問(wèn)題，2008年6月，采油廠決定重新制訂安全環(huán)保檢監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，著重解決了“章節(jié)及內(nèi)容設(shè)置”、“現(xiàn)實(shí)情況與標(biāo)準(zhǔn)要求”、“檢查條款的覆蓋度”、“作業(yè)系統(tǒng)與其它系統(tǒng)處罰額度的接軌”等方面問(wèn)題，先后經(jīng)過(guò)“初稿提出”、“專題會(huì)議修訂”、“網(wǎng)上征求意見(jiàn)”、“專家、領(lǐng)導(dǎo)咨詢”階段，編寫出征求意見(jiàn)稿，并再次在全廠范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。最后經(jīng)安全環(huán)保委員會(huì)討論通過(guò)。這部《監(jiān)督檢查細(xì)則》基本做到了“章法對(duì)應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)清晰、獎(jiǎng)罰明確、方便操作、利于學(xué)習(xí)”。

2010年10月，采油廠在總結(jié)《安全環(huán)保監(jiān)督檢查考核細(xì)則》2年多實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)要求的有關(guān)新的精神，及時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，補(bǔ)充的重點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是增加了“職業(yè)衛(wèi)生”和“環(huán)境管理”專篇，二是為加強(qiáng)承包商監(jiān)督檢查，補(bǔ)充了“側(cè)鉆（大修）安全環(huán)保管理的內(nèi)容，三是結(jié)合采油廠《單井管理規(guī)范》要求，豐富了單拉井檢查的內(nèi)容。

在細(xì)則的實(shí)行中，針對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)任追究與處罰問(wèn)題，采油廠還補(bǔ)充出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)安全環(huán)保監(jiān)督檢查所查問(wèn)題的責(zé)任落實(shí)的原則》，明確了對(duì)管理部門、三級(jí)單位、基層單位、崗位工人的考核，指出了對(duì)問(wèn)題的形成一時(shí)難以定責(zé)時(shí)的處理程序。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保安全環(huán)保科對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

在開(kāi)展安全監(jiān)督過(guò)程中，安全環(huán)保科根據(jù)采油廠不同階段的安全環(huán)保管理工作重點(diǎn)，對(duì)監(jiān)督站的日常監(jiān)督提出指導(dǎo)意見(jiàn)。安全監(jiān)督站由此制定出自己的監(jiān)督檢查計(jì)劃。監(jiān)督檢查所采取的主要方式為現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)和資料檢閱方式。采油廠規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題的同時(shí)，開(kāi)具隱患整改通知單，按規(guī)定進(jìn)行考核；資料檢查就是按HSE管理體系關(guān)于記錄管理的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料的符合性進(jìn)行評(píng)定。檢查時(shí)還輔以提問(wèn)或考試形式，評(píng)估基層單位貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全活動(dòng)的情況和崗位職工對(duì)崗位危害因素及事故防范措施等的掌握情況。

安全監(jiān)督站在安全環(huán)保科的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，督促各基層單位扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全環(huán)保活動(dòng)，強(qiáng)化采油廠各施工作業(yè)環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)督，最大限度地做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改事故隱患，起到了減少或杜絕違章現(xiàn)象的作用。

四、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲考核的公開(kāi)透明，促進(jìn)多種檢查形式及多部門參與監(jiān)督檢查局面

在問(wèn)題的通報(bào)與考核上，采油廠主頁(yè)開(kāi)辟“安全監(jiān)督檢查”專欄，分設(shè)“日?qǐng)?bào)”、“旬報(bào)”、“月報(bào)”三個(gè)板塊。日?qǐng)?bào)以網(wǎng)上通報(bào)的方式，所有通報(bào)的問(wèn)題均附有圖片；日?qǐng)?bào)的問(wèn)題在次日晨會(huì)上通過(guò)多媒體再進(jìn)行通報(bào)，對(duì)問(wèn)題類別，違犯條款、整改措施及期限、處罰額度及所查基層隊(duì)的承包科室長(zhǎng)、復(fù)查情況等公示給與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。旬報(bào)的主要內(nèi)容是對(duì)一旬來(lái)檢查情況進(jìn)行講評(píng)，對(duì)下旬的監(jiān)督檢查計(jì)劃做出安排。月報(bào)則是對(duì)一個(gè)月進(jìn)行全面考核，是提交經(jīng)營(yíng)管理部門進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的依據(jù)。

監(jiān)督檢查方式多樣化方面，一是開(kāi)展了“基層隊(duì)解剖式技術(shù)分析檢查”。從09年起，我們以基層隊(duì)為檢查單元，進(jìn)行解剖檢查。解剖檢查前，監(jiān)督站提前一周對(duì)被查單位的管理干部、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，到時(shí)組織相關(guān)職能部門參與，集中三至五天的時(shí)間，進(jìn)行拉網(wǎng)式細(xì)致檢查，檢查結(jié)束后對(duì)該基層隊(duì)管理存在的個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題分類進(jìn)行分析。解剖檢查的《安全檢查技術(shù)報(bào)告》公告全廠，督促其它基層隊(duì)針對(duì)檢查報(bào)告中提出的問(wèn)題舉一反三做好自查自改。

二是定期組織開(kāi)展“安全環(huán)保先進(jìn)班組”驗(yàn)收檢查。采油廠持續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全環(huán)保先進(jìn)班組”活動(dòng)，對(duì)安全先進(jìn)班組的獎(jiǎng)勵(lì)按照季度安全環(huán)保處罰總額的120%下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金。每逢季度末，監(jiān)督站都要組織有關(guān)人員對(duì)基層推薦的班組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全場(chǎng)排序，差額評(píng)選。

篇6

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是防范事故的治本之策，是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，現(xiàn)就全市2012年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，以加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)為目標(biāo)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范安全培訓(xùn)管理，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)監(jiān)管力度，不斷拓展安全生產(chǎn)培訓(xùn)面、不斷提高應(yīng)培對(duì)象的參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量，為提高從業(yè)人員特別是安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)、提高安全生產(chǎn)管理水平打好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)：

2012年全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有條件的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)可以申請(qǐng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，經(jīng)省局批準(zhǔn)后可在市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心指導(dǎo)下承擔(dān)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。

2012年全市培訓(xùn)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門安全監(jiān)管人員200人，培訓(xùn)企業(yè)“三崗”人員6000人。（其中各類安全管理人員2800人，特種作業(yè)人員3200人）；“三崗”人員持證率達(dá)100%，完成其他從業(yè)人員（含農(nóng)民工）培訓(xùn)11000人。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的落實(shí)，不斷增強(qiáng)各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，熟悉和了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，掌握安全生產(chǎn)所必需的與從業(yè)人員崗位相關(guān)的操作規(guī)程，全面提高各級(jí)各類人員的安全素質(zhì)，從而提高防范生產(chǎn)安全事故的能力，減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和不斷好轉(zhuǎn)。

三、培訓(xùn)對(duì)象：

1、鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心及相關(guān)主管部門安監(jiān)站（安全科）的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員；

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員；

3、特種作業(yè)人員；

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的班組長(zhǎng)和重點(diǎn)崗位操作人員；

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員（含農(nóng)民工）。

四、工作要求：

1、各級(jí)、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為確保安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施和日常工作。要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法落實(shí)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依法組織和督促相關(guān)人員參加安全培訓(xùn)，逐步消除安全培訓(xùn)的死角，提高各類培訓(xùn)對(duì)象的參訓(xùn)率和復(fù)訓(xùn)率。各級(jí)各部門要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參訓(xùn)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為參訓(xùn)人員解決工學(xué)等方面的矛盾和實(shí)際困難，積極為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)創(chuàng)造各種有利條件。

2、各級(jí)、各類安全培訓(xùn)要注重效果，既要保證培訓(xùn)質(zhì)量，又要確保培訓(xùn)的覆蓋面，提高應(yīng)培訓(xùn)人員的參訓(xùn)率。要按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織各類法定培訓(xùn)對(duì)象的安全教育培訓(xùn)，并做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即“學(xué)大綱，學(xué)教材，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)時(shí)間”。參訓(xùn)對(duì)象必須按時(shí)參加培訓(xùn)，培訓(xùn)主辦單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)人員的監(jiān)督與管理，對(duì)缺課時(shí)間較多的參訓(xùn)人員，取消其考試、考核資格，禁止代訓(xùn)代考；培訓(xùn)主辦單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)相關(guān)規(guī)定以書(shū)面和實(shí)操形式對(duì)參訓(xùn)者進(jìn)行考試、考核，合格者頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。

3、安全培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)分類組織實(shí)施。市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)全市各級(jí)、各部門從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員培訓(xùn)工作。市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施并按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》核發(fā)《安全培訓(xùn)證書(shū)》。鎮(zhèn)（區(qū)）及各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加市安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）要特別注重企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有人管，培訓(xùn)任務(wù)有機(jī)構(gòu)落實(shí)。要把本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立健全情況，作為今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按《安全生產(chǎn)法》的要求建立健全本單位安全管理機(jī)構(gòu)：礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，要全部建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備足夠數(shù)量的安全管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，要配一名專職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有安全工程師資格的工程技術(shù)人員或注冊(cè)安全工程師事務(wù)所提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)；從業(yè)人員在1000人以上的，可以申請(qǐng)建立四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省安監(jiān)局審批后，在市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心的指導(dǎo)下，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。以發(fā)揮大企業(yè)的人才資源和管理資源的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)做好示范。促使全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作上新臺(tái)階，為企業(yè)安全生產(chǎn)、社會(huì)安全發(fā)展打好基礎(chǔ)，提供保障。

篇7

本次檢查主要針對(duì)消防制度建設(shè)及設(shè)施配備問(wèn)題提出意見(jiàn)：

1．強(qiáng)化消防安全管理。嚴(yán)格落實(shí)“六加一”措施，即開(kāi)展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工。在此基礎(chǔ)上，建立完善一支志愿消防隊(duì)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場(chǎng)撲救。

2．嚴(yán)格消防戶籍管理備案。及時(shí)在公安部戶籍化管理系統(tǒng)錄入消防安全管理人、專職（志愿）消防隊(duì)、重點(diǎn)崗位信息或變動(dòng)情況，每月進(jìn)行一次消防設(shè)施維保，每季度進(jìn)行一次自我評(píng)估，并報(bào)消防機(jī)構(gòu)備案。

篇8

關(guān)鍵詞：化妝品企業(yè)；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）02-00-01

中國(guó)化妝品行業(yè)發(fā)展至今，行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模及數(shù)量每年都以近兩位數(shù)增長(zhǎng)。但民族企業(yè)的生產(chǎn)加工價(jià)值或品牌價(jià)值中很難看到將企業(yè)安全價(jià)值體現(xiàn)在管理成本中。相反，日本、歐美等化妝品企業(yè)均視安全管理為企業(yè)的生命之本。從政府聯(lián)動(dòng)、法規(guī)收集、專職專責(zé)目標(biāo)化考核、全員參與共建共管機(jī)制的策劃等均在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和有效推動(dòng)。目前在化妝品生產(chǎn)企業(yè)中出現(xiàn)較大安全事故的等級(jí)及數(shù)量相對(duì)較少，但部分企業(yè)主及全員安全管理意識(shí)十分薄弱，在利益驅(qū)使下，企業(yè)安全資源投入及員工崗前崗中安全教育不足。導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)、點(diǎn)檢不到位，出現(xiàn)長(zhǎng)期“帶病”運(yùn)行。在很多傳統(tǒng)“人治”企業(yè)，員工因安全教育不到位，出現(xiàn)人為操作不當(dāng)導(dǎo)致精密設(shè)備損壞報(bào)廢、甚至重大傷殘、傷亡生產(chǎn)事故。

傳統(tǒng)管理模式已不適應(yīng)時(shí)代要求，現(xiàn)代企業(yè)需要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理提高安全管理水平，做好安全管理工作。本文結(jié)合國(guó)外知名化妝品企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)安全管理的模式實(shí)踐，對(duì)我國(guó)化妝品行業(yè)企業(yè)安全管理進(jìn)行分析。

一、推行現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必要性

政策宣導(dǎo)，建立科學(xué)的安全管理細(xì)則、運(yùn)作準(zhǔn)入門檻，研究建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)安全管理機(jī)制，督導(dǎo)企業(yè)管理將安全管理納入工作目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

（一）在政府、政策方面，深入調(diào)研、分類分級(jí)制定安全管理細(xì)則，建立安全管理信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。重“兩頭”，輕“過(guò)程”！現(xiàn)代企業(yè)安全管理內(nèi)容包括企業(yè)運(yùn)行中人員、機(jī)器設(shè)施、物料、作業(yè)方法、環(huán)境、能源供給等方面全過(guò)程管理。這個(gè)“過(guò)程”管理，是現(xiàn)化企業(yè)管理者必須自我規(guī)范、自我提升、自管自糾的過(guò)程。安全管理政府層面要“輕”管；企業(yè)要“重”抓。沒(méi)有企業(yè)自發(fā)過(guò)程管理，只能是治標(biāo)不治本。因此，重“前頭”就是通過(guò)建立科學(xué)的安全管理實(shí)施細(xì)則、運(yùn)作準(zhǔn)入門檻，是必要的手段。通過(guò)深入下訪調(diào)研宣教，建立政府、企業(yè)、員工三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，提高企業(yè)全員安全管理意識(shí)是必要的補(bǔ)充手段。重“后頭”就是要對(duì)于企業(yè)發(fā)生的安全事故，建立相應(yīng)處置及危機(jī)管理預(yù)案，納入安全管理信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)中。對(duì)于安全管理“自治”良好的企業(yè)要通報(bào)加獎(jiǎng)、宣教、稅收政策進(jìn)行鞏固。

（二）從管理意識(shí)上強(qiáng)化“預(yù)防為先，安全管理也是生產(chǎn)力”的現(xiàn)代化管理理念。以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作，但是，只要堅(jiān)持用“預(yù)防為先，安全管理也是生產(chǎn)力”的企業(yè)管理思想，不斷研究探討和把握化妝品企業(yè)安全管理的規(guī)律，就能掌握安全管理關(guān)鍵要素。通過(guò)對(duì)各種潛在安全隱患建立相應(yīng)預(yù)防機(jī)制，通過(guò)成立相應(yīng)安全組織，建立專職專責(zé)安全管理人員，全面點(diǎn)檢、自查自糾。建立目標(biāo)考核機(jī)制，將企業(yè)安全管理納入最高管理者工作成效一票否決的關(guān)鍵指標(biāo)。從員工入職崗前安全教育到上崗后技能與安全考核等都通過(guò)有效的日常運(yùn)行機(jī)制建立起來(lái)。強(qiáng)化“向安全管理要效率，人人爭(zhēng)當(dāng)安全能手”。

二、我國(guó)安全科學(xué)管理的基本內(nèi)容

安全管理工作具有“全方位、全過(guò)程、全員性、全天候”的特點(diǎn)，受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用現(xiàn)代的新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)企業(yè)安全各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組，建立一個(gè)全新的安全管理系統(tǒng)。

（一）全面貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，籌建SHC安全健康委員會(huì)，通過(guò)“7S”推行活動(dòng)及“三級(jí)督查”制度實(shí)現(xiàn)安全管理“事事有人管，人人管好事”的工作目標(biāo)。

在企業(yè)創(chuàng)建之初，我國(guó)的化妝品公司總體管理系統(tǒng)模塊中，就將企業(yè)安全管理擺在最高位置，成立SHC（Safety&Health Commission）。建立相應(yīng)《安全管理制度》及《各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。在SHC內(nèi)部組織中成立每天各部長(zhǎng)指定各區(qū)域責(zé)任人點(diǎn)檢；每周安全主任復(fù)檢、督查；每月SHC展開(kāi)一次內(nèi)部安全例會(huì)，每季度進(jìn)行一次安全大檢查及評(píng)比總結(jié)活動(dòng)。考慮資源利用最大化及推行的有效性，我們?cè)谌毡尽?S”推行基礎(chǔ)上，增加“2S”（即：安全-Safety，節(jié)約-Save），按上述總體要求在“7S”推行委員會(huì)的作用下，共同展開(kāi)這項(xiàng)工作。

為了有效保證全員參與安全管理每個(gè)細(xì)節(jié)，我們從人員、機(jī)器設(shè)施、物料、作業(yè)方法、環(huán)境、能源供給等方面進(jìn)行全過(guò)程安全管理。

1.人員：每位新人職員工都要在入職前接受公司為期2天教育培訓(xùn)（含安全）。從公司規(guī)章制度、企業(yè)文化、公司ISO22716&GMPC系統(tǒng)管理、禮儀及員工素養(yǎng)、安全教育等；并通過(guò)考核，通過(guò)后方可進(jìn)入部門進(jìn)行二級(jí)在崗培訓(xùn)（崗要要求、崗位技能、操作安全防護(hù)與危機(jī)管理等）。

2.機(jī)器設(shè)施：每個(gè)新購(gòu)入的重大設(shè)施設(shè)備均要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查后，移交至相應(yīng)部門，根據(jù)等級(jí)及類別建立區(qū)域責(zé)任看板管理，對(duì)于重大設(shè)施（如水、電、汽區(qū)域設(shè)施設(shè)備、乳化灌裝包裝機(jī)）由專職安全責(zé)任人持證上崗操作。建立相應(yīng)點(diǎn)檢卡于現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)“三級(jí)督查，三級(jí)考核”的方式，直接與工資績(jī)效掛鉤。

3.物料：所有購(gòu)入物料（原料、輔料）均要做根據(jù)物料特性進(jìn)行科學(xué)識(shí)別、分類分級(jí)儲(chǔ)存保管，做到定點(diǎn)定位定量擺放。公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、明火使用。對(duì)于工程動(dòng)工使用明火或潛在危險(xiǎn)性操作均需按相應(yīng)文件管理規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品申購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、回收均嚴(yán)格按公司相應(yīng)危化品管理規(guī)定進(jìn)行展開(kāi)。

4.作業(yè)方法：對(duì)于作業(yè)中任何操作標(biāo)準(zhǔn)（SOP），公司按ISO9001、ISO22716&GMPC（US）要求，均建立相應(yīng)作業(yè)方法（如：技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)-STP、衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)-SSOP、作業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)-SOP、作業(yè)崗位管理規(guī)定-SMP），從作業(yè)法規(guī)依據(jù)、衛(wèi)生-清洗消毒、標(biāo)準(zhǔn)操作指引、操作規(guī)范管理等角度，強(qiáng)化人、機(jī)、物的三者有效融合。

（二）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門管理人員、工程技術(shù)人員的安全技術(shù)與安全管理知識(shí)培訓(xùn)。完成崗位安全技術(shù)與管理知識(shí)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全管理體系的前提條件，是安全管理體系中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。

（三）通過(guò)不斷地對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，建立動(dòng)態(tài)安全管理機(jī)制，保證對(duì)事故直接隱患（人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化上的缺陷）的準(zhǔn)確辨識(shí)和及時(shí)治理，不斷提高生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的程度及可靠性。

三、追求“設(shè)計(jì)、制程”兩個(gè)零缺陷，把安全管理作為我們工作的最高目標(biāo)

對(duì)于每個(gè)設(shè)備或裝置在設(shè)計(jì)輸出階段的技術(shù)評(píng)審工作，我們建立相應(yīng)驗(yàn)收、上機(jī)測(cè)試、培訓(xùn)上崗、使用維護(hù)及點(diǎn)檢保養(yǎng)規(guī)定。確認(rèn)從源頭上預(yù)防，在制程中分析總結(jié)，達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)安全管理，間接節(jié)約成本。

通過(guò)建立長(zhǎng)效的設(shè)備或裝置運(yùn)行記錄點(diǎn)檢跟蹤分析表，預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)。預(yù)測(cè)的方法很多，有定性的，也有定量的。實(shí)際中常見(jiàn)的有：

（1）危險(xiǎn)性預(yù)先分析。危險(xiǎn)性預(yù)先分析是在某項(xiàng)工程活動(dòng)（包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)行、維修等）之前，先對(duì)系統(tǒng)可能存在的主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件和導(dǎo)致事故的后果所作的宏觀、概略分析，是一種定性分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)程度的方法。它是把分析工作做在行動(dòng)之前，避免考慮不周造成損失。將點(diǎn)檢及修維結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，提出預(yù)防性的應(yīng)對(duì)措施，并進(jìn)行必要的驗(yàn)證。為常用法。

（2）安全檢查表。安全檢查表是為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)因素而編制，以備安全檢查時(shí)按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和診斷的列表。它主要是根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度，事先制定要檢查的內(nèi)容，做到有的放矢，避免隨意性，減少漏項(xiàng)。做到“一機(jī)一卡”，動(dòng)態(tài)管理。為常用法。

（3）故障模式及影響分析。它主要是分析系統(tǒng)或各個(gè)組成部分，查出可能發(fā)生的故障及影響，從而制定預(yù)防措施，提高安全可靠性。這個(gè)工具通常在復(fù)雜系統(tǒng)或多因素時(shí)采用。

（4）事故樹(shù)分析。它主要是表示導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖，根據(jù)事故發(fā)生的概率，制定相應(yīng)安全措施。這個(gè)工具重點(diǎn)針對(duì)關(guān)鍵要因及重大安全陷患采用的一種預(yù)案，目前我司均已建立相應(yīng)預(yù)案，展開(kāi)模擬演練，為常用法。

（5）事件樹(shù)分析。它是從初始事故出發(fā)考察由此引起的不同事件，找出最嚴(yán)重的后果，制定相應(yīng)措施，提高安全可靠性。 這個(gè)是事前邏輯法預(yù)案，對(duì)于化妝品企業(yè)實(shí)用性不是特別明顯，此工具較適合重工類危化企業(yè)，不常用。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè)；電力系統(tǒng)；工會(huì)；十星；創(chuàng)建；管理

梨園礦電力系統(tǒng)是由輸電、變電、配電和用電設(shè)備以及控制、保護(hù)和通信設(shè)備組成的用電系統(tǒng)，它是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)。近幾年來(lái)，在礦黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，電力系統(tǒng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，從原來(lái)?yè)?dān)負(fù)的三個(gè)礦井發(fā)展到如今的六個(gè)生產(chǎn)礦井、3個(gè)地面廠的供電任務(wù)，業(yè)務(wù)范圍東到汝州，西到伊川、白沙，南到寄料，北到長(zhǎng)虹，遍布汝州西部，企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。我們的具體做法是：

一、安全管理星——以安全活動(dòng)為著力點(diǎn)，精心組織班組的安全 活動(dòng)

我們供電公司以班組為單位，將1 3個(gè)生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)實(shí)責(zé)任制分解，包括周安全活動(dòng)、每班事故預(yù)想、月反事故演習(xí)、月運(yùn) 行分析等活動(dòng)，根據(jù)《十星班組考核細(xì)則》時(shí)間要求，讓每小組輪流負(fù)責(zé)一次安全活動(dòng)，由員工自己將安全活動(dòng)主題上報(bào)班長(zhǎng)審核，審核通過(guò)后，列入班組長(zhǎng)次月培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)，形成員工自己是安全活動(dòng)的組織者和責(zé)任人，每月安全活動(dòng)日由班組長(zhǎng)主持，再對(duì)每班的安全活動(dòng)進(jìn)行評(píng)講、考核和獎(jiǎng)勵(lì)，盡力發(fā)揮每個(gè)職工的能力和特長(zhǎng)，提高安全活動(dòng)質(zhì)量，形成自上而下人人抓安全的氛圍，引導(dǎo)員工自覺(jué)將安全活動(dòng)納入班組基礎(chǔ)管理的重要部分。

經(jīng)過(guò)不懈努力，自“十星”班組創(chuàng)建以來(lái)，供電公司杜絕了人身傷亡事故，為全礦安全供電奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。 

二、設(shè)備管理星——新設(shè)備的投入使用，提高安全供電可靠性

隨著梨園礦的不斷發(fā)展，供電公司站內(nèi)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了微機(jī)自動(dòng)保護(hù)，高耗能設(shè)備全部淘汰，取而代之的是性能優(yōu)良、安全節(jié)能的新設(shè)備；七個(gè)變電站實(shí)現(xiàn)微機(jī)防誤閉鎖裝置，有效防止高壓開(kāi)關(guān)設(shè)備誤 操作現(xiàn)象；三個(gè)35kv變電站采用電腦遠(yuǎn)方遙控操作，輕點(diǎn)鼠標(biāo)可以進(jìn)行遠(yuǎn)方停送電，有效地提高員工的工作效率和安全系數(shù)。目前，公司的6-35kv斷路器設(shè)備均達(dá)到電氣一類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。 

三、資料管理星——統(tǒng)一編號(hào)，規(guī)范擺放

以前公司各班組的資料臺(tái)賬可說(shuō)是包羅萬(wàn)象，大到公司的各種規(guī)章制度，小到班組的日常瑣碎雜事，都要一一記錄在案。為此，公司十星考核小組根據(jù)實(shí)地調(diào)研，對(duì) 原有記錄進(jìn)行梳理，統(tǒng)一格式。經(jīng)整理后各班組“十星”班組管理記錄共三本（安全管理星記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)星記錄、團(tuán)結(jié)和諧星記錄），原始記錄十本（周安全活動(dòng)記錄、月安全活動(dòng)記錄、月安全運(yùn)行分析記錄、月反事故學(xué)習(xí)記錄、月事故預(yù)想記錄、二五學(xué)習(xí)記錄、崗位練兵記錄、班組長(zhǎng)培訓(xùn)記錄、政務(wù)公開(kāi)記錄、民主生活會(huì)記錄），精簡(jiǎn)70%。同時(shí)，對(duì)各班組的資料設(shè)專人負(fù)責(zé)，各種檔案資料統(tǒng)一編號(hào)、擺放整齊，各項(xiàng)記錄填寫規(guī)范，且字跡工整、清晰、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏、無(wú)涂改，特別是工作票和操作票的填 寫，要求票面內(nèi)容正確、整潔的同時(shí)，按月分類裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一封面，按月歸檔。如今供電公司的8個(gè)變電站己完全達(dá)到1 7種記錄和“兩票”頁(yè)面字跡工整，語(yǔ)法規(guī)范，任務(wù)明確，簡(jiǎn)單清晰，做到了每張工作票和操作票一目了然，合格率達(dá)到ioo%。 

四、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)星——加強(qiáng)班組安全教育，班組安全文化 

班組員工必須定期進(jìn)行培訓(xùn)，參加安全考試，80分以下者不能 上崗，并進(jìn)行再學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。由于企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊，培養(yǎng)和提高員工素質(zhì)又不是一朝一夕的事，需要在日常工作、生活中不斷學(xué)習(xí)，不斷探討，不斷提升。為此，公司在加強(qiáng)班組建設(shè)中，深入開(kāi)展“每月一技、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、二五學(xué)習(xí)、班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)、安全文化交流會(huì)”等活動(dòng)。公司考核小組對(duì)員工讀書(shū)筆記進(jìn)行定期檢查、督導(dǎo)，督促學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開(kāi)展。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使職工清楚認(rèn)識(shí)到安全文化在班組建設(shè)中的重要性，激發(fā)大家讀書(shū)學(xué)習(xí)積極性。 

五、規(guī)范操作星——強(qiáng)力推行“雙述”工作，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ) 

     為杜絕雙述工作圖形式、走過(guò)程，供電公司將“雙述”工作作為《十星班組建設(shè)》考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，得分與工資掛鉤。公司“班組建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每月對(duì)各班組的“雙述”進(jìn)行定期檢查考核、周抽查，避免“雙述”專業(yè)戶現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，在考核中，嚴(yán)格按照《供電公司崗位描述、手指口述考評(píng)細(xì)則》，從值班人員的軍姿、崗位描述、倒閘操作手指口述和交接班手指口述等進(jìn)行綜合評(píng)分，考核結(jié)果直接與本班組、站的效益工資的5%掛鉤，促使廣大干部職工 將“準(zhǔn)軍事化管理”和“崗位描述、手指口述”，貫穿到供電現(xiàn)場(chǎng)管 理的各個(gè)環(huán)節(jié)。 

六、科技創(chuàng)新星——小改革、小發(fā)明，企業(yè)發(fā)揮大作用 

創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，是員工充分展示個(gè)人才能，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)的有效途徑。公司以崗位為創(chuàng)新的基點(diǎn)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理人員等各工區(qū)的技術(shù)大拿最廣泛地動(dòng)員起來(lái)，鼓勵(lì)他們補(bǔ)充新知識(shí)、新技能，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。引導(dǎo)他們干一行、鉆一行，立足本職工作，大搞技術(shù)創(chuàng)新。圍繞技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等內(nèi)容積極大膽地開(kāi)展“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，同時(shí)把行之有效的技術(shù)比武、以師帶徒、崗位能手、“五小”活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)成為全員參與的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講，班組作為企業(yè)安全管理的重要部分，班組管理工作在遇到新的課題和挑戰(zhàn)時(shí)，我們只有不斷拓寬思路，更新觀念，積極探索、應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)一步深化班組安全管理，才能使班組的安全管理水平更上一臺(tái)階。  

篇10

西南油氣田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部主要是為四川油氣田后勤服務(wù)的，主要服務(wù)川渝兩地的18個(gè)區(qū)域性油氣田生活基地，工程項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小。以2013年為例，工程項(xiàng)目有80余個(gè)，合同總金額1.6億，涉及的承包商近70家，這給安全管理工作帶來(lái)先天難題。2010年礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部制定了《工程技術(shù)服務(wù)承包商質(zhì)量健康安全環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)嚴(yán)把承包商資質(zhì)審核關(guān)、QHSE業(yè)績(jī)關(guān)、人員素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理“五關(guān)”，嚴(yán)格簽訂工程安全合同，嚴(yán)格承包商安全監(jiān)督考核，使承包商安全管理取得了一定的成效。但是，礦服系統(tǒng)工程承包商安全管理總體上還是存在重準(zhǔn)入、輕監(jiān)督、少清退問(wèn)題。

2承包商安全管理存在的問(wèn)題及原因分析

2.1承包商安全管理的不足和難點(diǎn)

1安全管理責(zé)任落實(shí)不到位。按照礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部規(guī)定，建設(shè)單位在與承包商簽訂工程合同時(shí)，同時(shí)要簽訂安全合同，落實(shí)安全主體，明確安全管理主體責(zé)任。但在實(shí)施過(guò)程中存在直線責(zé)任部門要求多、落實(shí)少，屬地單位監(jiān)管責(zé)任缺位，項(xiàng)目管理責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，造成了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管責(zé)任不明確，加大了對(duì)承包商安全管理難度。2施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。首先，由于集團(tuán)公司“三控制一規(guī)范”及礦區(qū)業(yè)務(wù)收縮的政策，專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充有限，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理專業(yè)人員配置不足，不能滿足承包商安全監(jiān)管需要。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查深度不夠，注重突擊性的安全大檢查，忽視日常的監(jiān)督管理制度和措施的落實(shí);注重施工過(guò)程實(shí)體安全檢查，忽視承包商安全責(zé)任制的建立和落實(shí)的檢查。再次，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)及安全知識(shí)，履職能力有限，對(duì)于存在的問(wèn)題難以有效查出及準(zhǔn)確處理。3承包商安全業(yè)績(jī)考核困難。在工程建設(shè)領(lǐng)域，尤其是建筑行業(yè)信用體系缺乏，資質(zhì)掛靠、隨意分包、違法轉(zhuǎn)包等亂象大量存在，承包方和實(shí)際施工方不統(tǒng)一，導(dǎo)致在工程建設(shè)過(guò)程中的責(zé)任不明確，部分實(shí)際施工方不具備相應(yīng)管理水平或施工技術(shù)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理失控，工程質(zhì)量、施工安全的各項(xiàng)措施得不到落實(shí)。但建設(shè)單位是與被掛靠方直接簽訂合同，對(duì)承包商的各類業(yè)績(jī)考核也只能針對(duì)被掛靠方，難以真正落實(shí)到實(shí)際施工方。

2.2承包商施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要問(wèn)題

由于生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人員設(shè)備的流動(dòng)性，造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的漏洞較多。1承包商人員素質(zhì)不高。一方面，施工工人絕大部分是農(nóng)村勞動(dòng)力，文化層次不高，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的安全教育和培訓(xùn)，相關(guān)知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄，違章操作、野蠻施工等現(xiàn)象頻發(fā)，他們往往成為安全事故的肇事者和受害者。另一方面，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員不按要求配備，一是不按中標(biāo)文件中明確的安全管理人員到現(xiàn)場(chǎng)，二是中途更換頻繁，三是由現(xiàn)場(chǎng)施工員或技術(shù)人員替代。部分管理人員認(rèn)識(shí)存在偏差，重效益、重進(jìn)度、輕安全，認(rèn)為花過(guò)多的時(shí)間在安全工作上會(huì)影響施工的進(jìn)度，認(rèn)為安全和工期是矛盾的。2承包商安全投入不足。現(xiàn)行的施工招標(biāo)，尤其是土建招標(biāo)，大多是低價(jià)中標(biāo)，雖然在合同中要求安全費(fèi)用單列，而且單獨(dú)制定了安全合同，但是在承包商低價(jià)中標(biāo)之后，因?yàn)槿鄙賹?duì)安全資金使用的監(jiān)控，不少承包商存在僥幸心理，認(rèn)為安全投入是一種負(fù)效益，能省則省。安全投入不足，還體現(xiàn)在承包商聘用盡可能廉價(jià)的勞動(dòng)力，對(duì)所轄的施工人員缺少有效的安全教育和訓(xùn)練，以及設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、勞動(dòng)防護(hù)用品配備數(shù)量不足，且質(zhì)量低劣等。更有甚者，由于一些企業(yè)對(duì)陳舊老化機(jī)械設(shè)備維修、更新不及時(shí)，造成帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，給施工作業(yè)帶來(lái)了安全隱患。3承包商內(nèi)部管理混亂。由于礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模小的特點(diǎn)，承包商施工現(xiàn)場(chǎng)有“工頭式”管理現(xiàn)象，沒(méi)有建立或者部分機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)立，一些對(duì)口聯(lián)系無(wú)法建立，沒(méi)有形成順暢的管理鏈，使很多工作沒(méi)有辦法進(jìn)行對(duì)接，存在管理死角。管理制度、崗位責(zé)任、技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案等多流于形式，尤其是技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)措施，所以在施工前就沒(méi)有辦法對(duì)施工人員進(jìn)行有效的安全技術(shù)交底，施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作處于盲從和無(wú)序狀態(tài)，一些不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的施工行為，不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞保防護(hù)用品穿戴使用不正確、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、臨時(shí)用電違規(guī)搭接的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得到徹底的消除。

3承包商安全管理對(duì)策及建議

3.1建立項(xiàng)目分類管理制度

按照工程規(guī)模和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將工程項(xiàng)目進(jìn)行分類，規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目設(shè)置專門安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理監(jiān)督人員，開(kāi)展日常巡檢，嚴(yán)格審查其作業(yè)方案，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目進(jìn)行屬地安全監(jiān)管，定期組織培訓(xùn)，告知其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照安全管理程序進(jìn)行監(jiān)管。

3.2健全安全監(jiān)管考核制度

建設(shè)單位是項(xiàng)目安全責(zé)任主體，嚴(yán)格配備項(xiàng)目安全管理人員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督參建各方的安全工作，明確直線部門、屬地單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的職責(zé);完善安全監(jiān)管單位、個(gè)人考核實(shí)施細(xì)則，對(duì)成績(jī)突出的建設(shè)單位和個(gè)人給予一定形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問(wèn)題較多的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光處罰，對(duì)不能正常履職的安全監(jiān)管人員及時(shí)撤換，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管職責(zé)，確保現(xiàn)行安全管理制度得到貫徹執(zhí)行。將建設(shè)單位承包商安全監(jiān)督管理工作作為年度安全生產(chǎn)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)選礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的依據(jù)。

3.3理順承包商管理鏈的銜接

承包商安全管理貫穿于項(xiàng)目各個(gè)階段，時(shí)間跨度相對(duì)較長(zhǎng)，參與管理和監(jiān)督的責(zé)任部門多，要科學(xué)統(tǒng)籌整個(gè)管理過(guò)程，優(yōu)化資源配置，認(rèn)真研究每個(gè)環(huán)節(jié)，在管理鏈上形成無(wú)縫閉環(huán)對(duì)接，做到既有合理分工又有溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)投資、工期、安全、質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制，確保工程質(zhì)量安全無(wú)事故。

3.4優(yōu)化承包商安全管理制度

太多的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓人無(wú)所適從，適合自己的標(biāo)準(zhǔn)比正確的標(biāo)準(zhǔn)更重要。針對(duì)礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，在項(xiàng)目分類管理的基礎(chǔ)上，以礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)及審核清單為依據(jù)，編制適宜于自身管理需要的工作指南和工作表單，化繁為簡(jiǎn)，增強(qiáng)制度文件的可操作性。對(duì)一些內(nèi)容涵蓋面較廣的安全標(biāo)準(zhǔn)編制針對(duì)礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行程序，建立礦服系統(tǒng)工程項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.5抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員及承包商培訓(xùn)

1抓好項(xiàng)目安全管理人員的培訓(xùn)。只有項(xiàng)目安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心提高了，才能對(duì)更好地對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)管，打造和培育一支承包商安全管理的專業(yè)隊(duì)伍。各建設(shè)單位可總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，為兄弟單位借鑒參考;可組織各單位對(duì)承包商安全管理培訓(xùn)的課件開(kāi)發(fā)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)交流、學(xué)習(xí)，集大家的智慧，共同提高礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部的承包商安全管理水平。2抓好承包商的培訓(xùn)。一是對(duì)施工單位管理人員嚴(yán)格按分公司要求進(jìn)行入場(chǎng)安全教育培訓(xùn);二是施工單位逐級(jí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)教育培訓(xùn)(查資料，抽查員工;三是在施工區(qū)域張貼安全文明警示語(yǔ)，處處提醒，采取公示欄對(duì)單位之間或民工主動(dòng)遵守或違反規(guī)定給予公示等方式營(yíng)造安全文件氛圍;四是通過(guò)培訓(xùn)將成熟的安全管理方法推行到承包商內(nèi)部日常管理中。將企業(yè)的安全文化植入到承包商員工心中，只有承包商員工真正樹(shù)立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會(huì)筑牢礦服系統(tǒng)工程項(xiàng)目施工安全的根基。通過(guò)觸動(dòng)承包商員工的靈魂，動(dòng)之以情，曉之以理，促使其改變觀念，由被動(dòng)接受檢查變?yōu)橹鲃?dòng)抓安全管理。

3.6落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管

1人員、材料、設(shè)備入場(chǎng)管理。核查承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料、設(shè)備是否與投標(biāo)文件承諾的、工程合同約定的一致，變更項(xiàng)目(或施工過(guò)程中變更必須承包商提出書(shū)面申請(qǐng)，尤其避免人員頻繁更換對(duì)項(xiàng)目不熟悉，造成施工過(guò)程、安全管理斷檔。審查承包商入場(chǎng)人員的職業(yè)健康證明和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，核查施工作業(yè)前安全技術(shù)交底。2安全專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。建設(shè)單位招標(biāo)管理部門應(yīng)在招標(biāo)文件中列出安全生產(chǎn)施工保護(hù)費(fèi)用項(xiàng)目清單，承包商的報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)單列此項(xiàng)費(fèi)用;重點(diǎn)檢查承包商列入概算的安全生產(chǎn)施工保護(hù)費(fèi)用是否按規(guī)定使用、是否專款專用，關(guān)鍵是確保專款專用，制定安全專項(xiàng)資金使用管理辦法，在合同中增加安全專項(xiàng)資金使用條款，使安全專項(xiàng)資金的支付與對(duì)承包商的日常檢查評(píng)價(jià)及總體評(píng)價(jià)掛鉤，并在項(xiàng)目完工后對(duì)實(shí)際使用明細(xì)經(jīng)各責(zé)任方確認(rèn)，最終與項(xiàng)目結(jié)算掛鉤，從而有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。3施工過(guò)程抓關(guān)鍵、保重點(diǎn)。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部安全管理資源有限，工作應(yīng)有的放矢，找到安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)，就會(huì)找到解決問(wèn)題的突破口。有研究表明:在建筑施工中有五類傷害造成的事故占建筑行業(yè)事故總數(shù)的95%以上，它們分別是:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌，因此，對(duì)建筑類施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重點(diǎn)可以放在對(duì)這五類傷害事故的防范上。

4結(jié)束語(yǔ)