專項調研工作方案范文
時間:2024-01-11 17:46:32
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篇1
一、調研目的
深入貫徹黨的十精神,系統總結扶貧到戶的主要做法和基本經驗,全面分析工作中存在的困難和問題,研究提出改進完善扶貧到戶機制的建議,確保2020年全面建成小康社會。同時,通過實地駐村調研,增強和貧困群眾的感情,切實轉變工作作風。
二、組織領導
成立縣扶貧移民局扶貧到戶機制調研工作領導小組。
三、調研范圍
確定的2個調研村(其中:貧困村1個,水清鎮代灣村;非貧困村1個,四面山鎮中橋村),凡確定的每個調研村,均選擇3個村民小組(社)開展調研,對所有扶貧對象進行入戶調查。
四、調研內容
(一)全面總結本地扶貧到戶工作
包括四個方面。一是主要做法和經驗。到戶措施包括專項扶貧(整村推進、產業扶貧、就業促進、互助資金等各種扶貧項目)、行業扶貧(各有關部門針對貧困地區的政策項目等)、社會扶貧(機關定點扶貧、東西扶貧協作、國際合作項目、社會捐助)等各方面。二是扶貧到戶工作取得的效果。三是存在的主要困難和問題。對扶貧到戶工作中存在的困難和問題,深入分析其原因。四是研究提出有針對性的建議。在認真總結經驗和深入分析問題的基礎上,提出建立扶貧到戶機制的必要性、可行性、可操作性方法措施,包括扶貧行政管理機制如何保障扶貧到戶。
(二)典型調研
選擇部分行政村,從以下幾方面做詳細調研:一是該村基本情況,特別是扶貧對象情況。二是扶貧對象識別方法,包括部門協調、對象確定程序、組織實施識別工作等。三是專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧各項政策落實到戶情況。四是扶貧對象信息動態管理,包括信息更新時間、更新內容、更新程序等。五是群眾目前對扶貧項目的迫切需求。在了解掌握以上情況基礎上,研究提出建立扶貧到戶機制的對策建議。
五、調研方式
調研工作在2個村展開,由縣扶貧部門自行組織。每個行政村選擇3個村民小組,對選擇的村民小組內的所有扶貧對象進行入戶調查,填寫表格和問卷。
六、時間安排
(一)縣級調研
第一階段(3月中旬),制定調研工作方案,對調研活動做出統一部署,同時將調研工作方案、調研具體負責人和聯絡員名單報市、省扶貧移民局。
第二階段(3月中下旬),組織開展進村入戶調研,同時收集相關資料。
第三階段(4月上中旬),分析整理調研成果,形成調研報告。4月30日前,將調研報告和相關表格數據一并報市、省扶貧移民局。
(二)形成總報告和相關表格數據
4月上中旬,匯總調研報告和本級機關各小組調研成果。于4月中下旬前形成本級調研總報告和相關表格數據報市扶貧移民局。
七、調研要求
(一)高度重視,加強組織領導
局長為調研工作第一責任人,同時明確分管領導負責組織實施。參與調研的同志,要以認真負責的態度積極開展工作,努力完成調研任務。
(二)求真務實,深入細致地開展調研工作
要深入基層,深入群眾,掌握第一手詳細基礎材料,充分聽取各方面意見,特別要注意聽取基層鄉鎮、村干部和扶貧對象的意見。
(三)及時分析,總結調研情況
調研要按計劃進行,既要保證質量,又要把握好進度。針對調研中發現的經驗或問題,形成獨立報告。
篇2
2019年,根據全縣“十大”脫貧攻堅工程責任分工,我局按照脫貧攻堅各項工作要求,及時組織對交通基礎設施扶貧工作的落實,現將今年交通基礎設施扶貧工作情況工程總結如下:
一、工作措施
圍繞工作職責,扎實推進脫貧攻堅各項工作,主要概括為“五個強化”:一是強化組織領導。成立了領導小組,由主要領導任組長,壓實了各自工作責任,確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進行研究部署,使工作有章可循、穩步推進。二是強化措施保障。對貧困村組通村路建設做到“三個優先”:一是在項目立項上給予優先;二是在檢查驗收上給予優先;三是在資金撥付上給予優先。三是強化溝通協調。建立健全部門負責、合力推進的基礎設施扶貧聯合工作機制。主動協調財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作,形成工作合力。?四是強化督查整改。切實加強對基礎設施扶貧工作的督促檢查力度,建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度,確保各項工作有力推進。五是強化作風建設。深入開展扶貧領域作風專項治理,堅決糾正扶貧領域形式主義、官僚主義,著力整治“怕、慢、假、庸、散”現象,為脫貧攻堅提供強有力的作風保證。
工作成效
我局在推進全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”,穩扎穩打,穩步推進各項工作全面落實到位,交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進。
一是積極開展新春行調研工作。利用春節期間,深入開展幫扶走訪,并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進行拉家常訪談,重點圍繞產業發展謀劃、幫扶措施精準、產業扶貧效果、和工作作風等方面開展務實接地氣的調研工作,摸清發展現狀、找準突出問題、厘清思路對策,并形成書面報告上報扶貧辦;二是全面推進扶貧信息化管理。結合全縣扶貧工作新要求,我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎上,新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況,提升扶貧信息系統數據質量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統建檔立卡數據精準導入江西省精準脫貧大數據平臺,完成存疑數據的全面核實核準和比對銜接工作;三是制定了2019年全縣交通基礎設施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎而設施脫貧攻堅實施方案,年內目標完成縣道升級改造XX公里,鄉村道窄路面拓寬改造XX公里,危橋改造建設XX座,安全生命防護工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個,農村公路建設投資X億,進一步夯實基層群眾的通行基礎;四是扎實推進作風問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎扶貧領域作風問題專項治理實施方案,并開展自查自糾,發現共性問題6個,并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限,及時進行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份,組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業務培訓班學習,提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業務能力。7月上旬,局集中組織幫扶干部開展幫扶業務知識培訓,進一步提高幫扶干部業務知識水平。六是全面落實APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件,及時簽到打卡,嚴格幫扶工作紀律,全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問,了解群眾所思所想,幫助貧困戶解決一些生產生活問題,記錄貧困戶生產生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結合春季攻勢幫扶走訪存在的問題,局幫扶工作領導小組,迅速制定了夏季整改方案,并結合本職工作,對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理,注重從工作作風入手,改進幫扶方式,局組織了2次交通扶貧項目督查,并召開了項目建設推進會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳,做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰全面抓落實。對照交通扶貧工作目標和任務,查漏補缺,全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內部督查
3次,對幫扶運管所駐村書記工作不力進行干部誡勉談話1次,發動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動,共捐款4000余元,捐書捐物200余件。交通基礎設施建設全面完成,村莊整治工作中的改廁工作成效顯著,全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規范,按項目進展情況有序發放。
交通基礎扶貧全面完成。
篇3
市國稅局自今年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,在市局督導組的正確指導下,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”為主線,堅持領導帶頭示范,落實從嚴要求,著力解決突出問題,夯實基層基礎,整個活動有序推進,進展順利并取得了初步成效。
一、順利完成黨的群眾路線教育實踐活動任務
我局結合工作實際,緊扣“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環節,以學習教育、聽取意見為基礎,提升思想認識,深入調查研究,以查擺問題、開展批評為關鍵,認真查擺“”方面存在的問題,以精神開展批評和自我批評,以整改落實、建章立制為落腳點和根本,強化正風肅紀,加強制度建設,扎實推進教育實踐活動的開展。
(一)領導重視、活動開展有聲有色。活動開展以來,我局黨組迅速成立了活動領導小組和辦公室,由黨組書記、局長親自擔任學教活動組長,對學教活動進行統一安排和動員部署。工作中,局黨組一班人堅持從自身做起,既當組織者,又當實踐者。領導班子成員結合分管工作實際,帶隊到基層開展調研工作,為保證工作效果,我局制定了《市國稅局黨組領導班子“學習教育、征求意見環節”到聯系點蹲點調研暨走訪納稅人工作方案》,按照方案要求每名領導班子成員走訪納稅戶不能少于10戶,在走訪調研過程中切實了解企業存在的問題,以及對我局開展群教活動的意見和建議。
我局采取有力措施,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”問題,扎實推進“三個三”,實施“扎根工程”,開展了“萬千百十一”活動,暨萬人意見大走訪、千人換位大體驗、百項落實大檢查、十項便稅大行動、一次作風大掃除。通過開展上述活動,確保“三個三”要求在基層扎根、開花、結果。深入開展“便民辦稅春風行動”,突出服務效果。一是完善辦稅服務廳各項硬件設施,更新了宣傳標語,創造了整潔高效的辦稅服務環境。二是清理簡并辦稅資料。三是開展人性化特色服務。落實首問責任制;堅持一次性告知制度,對納稅人手續齊全的涉稅事項立即辦理,手續不全或不符合法定條件的,一次性完整、準確地告知;提供延時服務。
(二)嚴密組織、狠抓落實有條不紊。每個環節開始時,都對工作任務作出周密安排、提出明確要求。每個環節結束前,又都組織開展“回頭看”,在第一環節過程中召開一次學習體會交流會、召開一次征求意見分析會、舉辦了一次“學先進、趕先進、當先進演講比賽,在第二環節過程中,開展了一次“回頭看”,查看“三個是否”:一看是否做到了真學、深學;二看是否做到了見賢思齊;三看是否做到了傾聽民聲。在第三環節中,對“兩方案一計劃一措施進行了完善。在民主生活召開過程中,局領導班子及每位班子成員敢于揭短亮丑,對班子和個人存在的“”問題進行了深刻剖析檢查。班子成員之間立足公心,開展了坦誠、善意的批評,做到了真誠幫助同志,維護班子團結。
(三)主題鮮明、立足根本解決問題。活動中,我局采取有力措施,立足解決“”突出問題,今年以來召開會議次數和下發文件數量分別比去年同期減少20%和30%,在征求意見環節,我局共征求到各類意見和建議50條,立改31條,其余在年底前全部改正。我局黨組以問題為導向,以整改落實為重點,在解決問題上動真碰硬、務求實效。堅持事項督辦和辦結銷號制度,分類限時抓好整改任務落實。
二、“”問題得到有效解決
活動開展過程中,我局黨組始終把著力解決“”問題特別是群眾反映強烈的突出問題作為踐行群眾路線的重點,始終把干部群眾和納稅人滿意不滿意作為檢驗活動開展成效的標準。通過調研和征求意見,領導班子成員堅持立查立改原則,迅速解決了干部群眾反映強烈長時間沒有為全體稅務干部體檢、分局辦公地點攝像頭少存在安全隱患、分局院落有枯樹影響整體形象、樓道內缺少垃圾桶等問題。尤其是我局新班子組成后,積極調研,收集整理我局沒有解決的遺留問題,統一思想,把解決基層問題放在首位,召開專門會議研究解決分局建食堂問題。
針對領導班子在對照檢查材料中認領的“”方面15項問題,局黨組高度重視,制定了《市國稅局領導班子整改方案》,在方案中針對“”方面的問題明確了整改措施和整改期限。針對總局下發的關于“”突出問題專項整治工作的通知中明確的21項清單,我局積極制定了《專項整治方案》,主要內容是開展“為政不為”專項整治、“為稅不廉”專項整治、公款吃喝專項整治、縱酒行為專項整治、“庸懶散”專項整治,從源頭上整治,推動作風建設常態化、長效化。通過專項整治,一些“”問題如上下班遲到、早退、中午飲酒、著裝不整等問題已明顯好轉,風清氣正的良好氛圍已形成。
篇4
年初以來,在市院和院黨組的正確領導下,認真貫徹上級院有關預防職務犯罪工作精神,全面落實高檢院下發的《人民檢察院預防職務犯罪工作規則》,以學習實踐科學發展觀為統領,以“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”工作要求為切入點,按照省、市院制定的預防職務犯罪工作要點,不斷探索預防機制,全面開展職務犯罪預防工作,現將工作情況總結如下。
一、工作基本情況
共進行個案預防6件,進行系統預防3個部門、行業,進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,在省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。
二、工作的具體做法
(一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《黑龍江省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》、市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署,我院認真組織開展對農村鄉鎮兩級干部培訓工作,制定了《##縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》,制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98%。今年年初,我院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。
同時我們以服務“三農”為重點,抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年1月份,我們針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。
(二)、積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件,全部進行了個案預防,并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:20__年2月份,查處的##縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在20__年至20__年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的《退耕還林管理條例》的協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。我們在對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他們應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。
(三)、認真開展工程項目專項預防工作。我院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作,把##縣棚戶區這一惠民工程做為預防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯合制定了預防方案。建議從以下幾方面開展預防工作。一是對招投標工作通過媒體等進行公示。二是對重大原材料采購的來源、金額、數量通過召開會議、媒體等方式進行公示。三是工程各階段對工人工資發放情況進行公示,并向勞動部門報告。四是對拔付工程款情況進行公示,并向財政局報告。五是對工程質量情況、標
準、等級進行公示。此項工作現正在進行中。(四)、著力開展系統預防工作。我們以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點,同這幾家單位聯合制定了預防職務犯罪工作方案,設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和##縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。
(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防,增強工作的實效性和針對性,在20__年,我院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,我院派人到山東省荷澤市牡丹區人民檢察院,學習他們的預防工作經驗。并結合我院實際,制定了《##縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》。把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到我院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。
三、工作中存在的問題
一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬,只是在國稅、教育等幾個系統進行了預防工作,對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。二是預防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在“走一走,看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。
篇5
一、主要工作情況
(一)積極做好民生價格基礎工作
一是加強價格監測預警與分析。以居民生活必需品和重要生產資料為重點加強價格實時監測分析和成本調查,積極做好市場價格異常波動快速預警與跟蹤調查分析報告,推進商品價格庫項目建設,增強政府價格調控決策的時效性和科學性。同時通過新聞媒體公布相關信息,引導經營者合理定價和消費者理性消費,促進市場價格穩定。因工作出色,被評為“全國價格監測法規及制度建設工作先進單位”。
二是認真受理群眾價格舉報,暢通價格利益訴求渠道。據統計,我局全年共辦理各類網絡問政39宗;受理各類咨詢投訴1504件,已辦結1408件,其余的正在辦理中,辦結率為93.6%,按時辦結率為100%。價格舉報熱點主要集中于停車收費、物業管理收費等方面,多數單位因情節較輕或尚未開始收費被責令改正,清退金額合計35936.8元,多起價格矛盾問題因制止及時,避免了事態的進一步發展。
三是做好價格宣傳工作。在辦好FM101.8《物價實時報》廣播欄目的基礎上,今年我局與廣播電視臺合作,在《椰城糾風熱線》廣播電視欄目播報物價政策法規宣傳、價格信息等資訊。通過多種形式的廣泛宣傳,增加群眾對價格和價格工作的認識與了解,使價格工作服務群眾的理念深入民心。
(二)強化價格管理和監督檢查
1、嚴格價費管理:一是加強行政事業性收費和服務性收費年檢年審工作,切實規范收費單位收費行為。二是繼續推進居民生活用水等資源價格改革。三是嚴格辦理教育、住宅物業、農貿市場等收費的審批與備案工作。四是認真落實節假日期間賓館酒店客房價格執行政府指導價管理措施,確保節日期間酒店客房價格的基本穩定。五是探索建立涉企行政事業性收費明白卡制度,進一步增強政府工作透明度,規范涉企收費行為。六是清理行政審批事項,將原有32項非行政許可審批事項減少為3大項19小項。七是做好成本調查和監審工作,先后9次對公路客運票價進行審批及備案,每月對全市基層醫療衛生機構國家基本藥物200多種價格進行監測,開展農戶種植意向、農戶購買農資情況、農戶存糧和售糧情況調查,早晚稻、糖蔗成本預測調查,認真做好醫學院附屬醫院自產制劑的零售價格審批工作。八是落實調整村衛生室四費合一工作。
2、強化價格監督檢查:一是加強對教育、醫藥、交通、旅游、商品房、居民生活必需品等民生價費的監督檢查,及時查處涉及民生的價格違法行為,共檢查2600多家單位和個體經營者,查出違法金額183.26萬元,罰款5萬元。二是按照國家、省的統一要求,認真組織涉農、涉企價格和收費及農村重點商品市場價格等專項整治工作。三是貫徹落實《價格法》,嚴厲打擊各種價格欺詐、串通漲價、不履行價格承諾等價格違法行為。四是開展重要節假日市場價格監管檢查、國際旅游島建設環境綜合整治、打擊知識和制售假冒偽劣商品、清理整頓大型零售企業向供應商違規收費檢查、餐飲行業價格等專項價格與收費檢查。五是繼續實行“12358”價格舉報電話24小時全天候值班制度和領導帶班制度,及時解答、受理群眾的咨詢及投訴,建立節假日價格舉報快速反應機制,組建價格應急機構,迅速落實群眾舉報,快速查處各類價格違法行為。六是實行“一人一店”工作制度,抓好明碼標價工作,推進明碼實價和價格誠信。
(三)完善價格服務,樹立良好形象
一是扎實開展價格認證工作。截至目前,共受理全市公安系統辦理刑事案件委托涉案財物價格鑒證業務3400宗,價格評估鑒證金額3200萬元;受理各級法院、檢察院、海關及煙草執法機關委托涉案財物價格鑒證業務50宗,涉及金額330多萬元;受理稅務部門委托的涉稅房產價格認定項目495宗,涉及房產面積186558㎡,應稅金額達8.1多億元;配合公安交警部門對120輛事故車輛損失進行價格評估鑒定,涉及車損評估金額320萬元;對6條旅游公交專線、美蘭機場專線巴士進行成本監審,為我市打擊違法犯罪、減少糾紛、維護社會穩定提供了準確的價格依據。
二是開展價格誠信示范單位推選活動。樹立典型,創建文明,倡導自律,加強督查,并對價格誠信示范單位實行動態考核,把推動價格誠信建設作為一項重要工作,力求抓出特色,抓出成效。
(四)充分發揮價格調節基金穩價惠民作用
1、開展價格調節基金征收管理工作調研。為了進一步推進我市價格調節基金征管使用工作,學習和借鑒省外價格調節基金征收工作的先進管理經驗,我局于2013年7~8月牽頭組織財政、審計、紀檢、房屋產權交易登記中心等部門分別赴鄭州、貴陽、福州、成都進行調研,通過座談、交流、實地考察等方式,深入了解各地在保供、穩價、惠民等方面充分發揮價調基金“助力器”和“穩定器”的作用。下一步,我局將借鑒各地先進做法,并結合實際,繼續提升我市價格調節基金征收、管理、使用水平。
2、科學征管價格調節基金。按照《價格調節基金征收使用管理辦法》(海府[2012]24號),嚴格執行征收政策,規范征繳工作秩序。1~10月共征收11058.13萬元,同比增長46%,提前完成年征收1.1億元的計劃任務;共使用價格調節基金8254.54萬元,主要用于政府平價蔬菜銷售、“菜籃子”工程建設、節假日低收入困難群體補貼等。
(五)加強價格調控,積極發揮物價職能作用
為應對菜價過快上漲,保障群眾基本生活穩定,我局于2012年12月29日至2013年2月16日、2013年5月8日至31日及9月18日至10月17日三次實施蔬菜價格調控,對蔬菜批發、零售環節實行平價銷售措施,不僅保障了大白菜等平價蔬菜的市場銷售,同時帶動了其他蔬菜價格的明顯下降。中央電視臺、人民日報、新華社、日報、晚報等多家媒體連續報道了平價蔬菜銷售活動,取得了較好的社會效果。
(六)創思路,重實效,開創“菜籃子”工作新局面
1、開展常年蔬菜基地調研。2013年5月,為進一步做好我市蔬菜生產企業、平價商店和農貿市場產銷對接工作,根據市領導指示,我局制定了《對8個市縣常年蔬菜基地產銷對接調研工作方案》和《常年蔬菜基地產銷對接調研工作方案》,組織對及周邊8個周邊市縣常年蔬菜生產基地產銷對接工作進行調研,通過走訪、座談、實地調查等形式,基本摸清了淡季全省主要蔬菜生產基地蔬菜生產和供應等情況。
2、完善機制,積極推進穩定“菜籃子”價格工作制度化。穩定“菜籃子”價格領導小組成立于2012年8月,辦公室設在我局,主要負責對全市穩定“菜籃子”價格工作的組織領導、宏觀指導、協調管理及每月收集、匯總各相關部門工作開展情況,同時負責省、市常年“菜籃子”市縣長負責制目標責任考核的各項工作。為進一步提高穩定“菜籃子”價格工作質量,及時、全面掌握全市“菜籃子”工程建設動態,我辦制定了部門聯席會議及信息報送制度,要求成員單位每月報送工作情況小結及相關數據統計表,包括市場動態分析和預測、行業調研報告、預警信息等,由我局匯總審核后報送省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室。截至目前,累計報送“菜籃子”工作小結14篇、統計報表34份、調研報告2篇、動態分析2篇。
3、齊力搞好“菜籃子”建設。截至目前,全市新增常年蔬菜種植基地7500畝(含大棚1000畝),累計建成常年蔬菜種植基地48741畝,建成總庫容58151.34噸的肉類蔬菜冷藏庫,農副產品平價商店(專區)達到37家,落實“菜籃子”建設資金1.5億元,核發《省鮮活農產品運輸證》3084輛次,疏導或協助“三優先”及“享受優惠政策”車輛通行1168起,全市“菜籃子”工程建設整體工作取得顯著成效。
4、組織召開“菜籃子”產銷對接會。在對及周邊市縣常年蔬菜生產基地產銷對接調研的基礎上,采取企業自主自愿,按照規模大、產量高、技術先進的標準,在全省遴選出9家蔬菜生產基地,作為今后淡季場蔬菜供應的重要合作伙伴,2013年7月18日組織召開了“菜籃子”產銷對接會,現場共有29家蔬菜生產企業、農貿市場、超市、平價商店店等簽訂對接合作協議。
5、探索產銷對接新模式。我局以“菜籃子”工程建設為著力點,科學、合理運用價格杠桿,完善各項管理制度,創新農副產品價格調控平臺,大力促進農副產品產供銷一體化,穩步推進農副產品平價商店、公益性攤位建設及流動車進社區等工作,逐步構建穩定農副產品價格、保證農民生產收益、保障群眾基本生活的長效機制。
6、加強與高校科技合作,創新保供穩價新模式。為進一步破解淡季期間蔬菜種植的難題,我局與大學農學院合作開展“夏秋淡季蔬菜生產關鍵技術攻關、示范推廣”項目,著力解決淡季種菜難、大棚設施農業建設、蔬菜流通模式等問題,切實提高夏秋淡季蔬菜生產的單位面積產量和總產量,以緩解夏秋淡季蔬菜的供給壓力,平穩蔬菜市場價格
(七)抓學習,重廉潔,自身素質取得新提高
一是強化業務技能培訓。圍繞綜合政策法規、價格收費管理、價格行政執法、價格成本、價格監測、價格鑒證等主題,分版塊進行政策理論和業務知識及技能培訓,著力提高全市物價系統干部隊伍整體素質。
二是加強作風建設。進一步加強隊伍思想作風建設,著力改進工作作風,開展黨風政風行風建設民主評議、會員卡專項清退、廉政風險排查等活動,提高為大局服務、為群眾服務、為企業服務、為基層服務的意識,努力造就廉潔、高效、為民的物價隊伍。
三是開展各種文體活動,提高職工整體素質。每年舉辦全局干部職工參與的文體活動,積極參加市里舉辦的羽毛球比賽,豐富了干部職工的精神文化生活,增強了隊伍凝聚力。
(八)扎實開展貧困村莊幫扶工作
按照市委、市政府辦公廳聯合印發的《“十二五”期間貧困村莊全覆蓋結對幫扶工作方案》要求,我局專門成立了以吳健林局長為第一責任人的幫扶工作領導機構,圍繞扶班子、扶思路、扶資金、扶技術、扶信息等五個方面,力爭在“十二五”期間,使昌儒村村容村貌環境有明顯的改善,經濟發展有明顯的增長,促進農民增產增收。目前,幫扶工作已初見成效,文化室已竣工,戲臺修建工作接近尾聲,生產用水和林下萬只雞養殖項目正在有序推進中。
二、下一步工作計劃
2014年,我局將繼續按照市委、市政府工作目標任務要求,進一步落實各項工作措施,把保持價格總水平基本穩定作為首要任務,重點抓好以下工作:
一是強化價格監測預警,為政府宏觀決策調控及引導投資、消費提供基礎服務。
二是繼續做好價調基金的征收使用管理,充分發揮價調基金調控價格惠及民生的作用。
三是繼續做好農副產品平價商店、公益攤位建設和流動車進社區工作。
四是加大壟斷行業的價格監管工作,做好電信、電力等反價格壟斷檢查,制止亂收費行為,進一步規范審批工作。
五是繼續保持價格監督高壓態勢,加大醫療衛生價格、物業收費等市場監管工作,規范市場價格秩序。
篇6
深入貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,按照全市“創新爭先、實干興市”動員大會和市七屆人大常委會第八次會議的部署,動員和組織全委各部門,認真做好迎接市人大常委會專項評議我委依法行政情況的各項工作,確保通過專項評議,充分展示農委機關依法行政的成果,解決農委系統在推進農業現代化過程中存在的突出問題,促進農委機關服務能力明顯增強,工作作風明顯改進,群眾滿意度明顯提高,依法行政形象明顯提升,為推動“四大行動計劃”、開創現代農業新局面營造良好的法治環境。
二、迎評重點工作部署和時間安排
本次市人大常委會專項評議活動從今年2月份開始,到9月份結束,共分為六個階段,其中2月—3月為工作籌備階段,5月中旬為動員部署階段,5月—7月為自查自糾階段,6月—7月為專項調研階段,7月下旬為述職評議階段,8月—9月為督促整改階段。評議內容為:依法履行部門職責、完成工作目標情況;落實和推進“四大行動計劃”情況;辦理代表議案和建議、解決群眾反映的熱點難點問題情況。圍繞市人大常委會的工作安排,市農委機關迎評重點工作主要有以下13項:
1、成立市農委迎接市人大常委會專項評議工作領導小組及其辦公室,制定細化的迎評工作方案。成立以市農委黨組書記、主任何培樹為組長,荊國芳、陳俊、劉和平同志為副組長,機關各處室主要負責人為成員的迎接市人大常委會專項評議工作領導小組,負責迎接市人大常委會專項評議工作,領導小組下設辦公室(設在委法規處),由劉和平兼任辦公室主任,尤恒、潘關明、劉薇為辦公室副主任,成員由市農委辦公室、法規處、監察室、綜合處、科教處、農經處抽調人員組成。領導小組辦公室具體負責迎評工作的組織、推進、協調、督查等日常工作。(責任部門:辦公室、法規處;完成時間:3月底前)
2、制作并印發《市農委機關與轄區市級以上人大代表分工聯系手冊》。結合近年來農委機關開展代表委員聯絡工作的實踐,為轄區內每一名市級以上人大代表明確一位分工聯系的農委機關領導,并制作并印發《市農委機關與轄區市級以上人大代表分工聯系手冊》。(責任部門:法規處;完成時間:5月底前)
3、召開市農委機關迎評工作動員大會。在5月中旬市人大常委會召開專項評議動員大會后,迅速召開動員大會,傳達市人大專項評議動員大會和市領導的講話精神,深入做好迎評的宣傳發動工作。(責任部門:辦公室、法規處;完成時間:5月中旬)
4、對市農委接受評議內容進行內部調研。圍繞市人大常委會的評議內容,各部門進行一次深入的調研,分析在履行部門職責中的亮點,找出存在的問題和不足,并提出整改措施,于5月25日前將內部調研情況報法規處。在此基礎上,辦公室匯總農委履職工作的亮點,找出存在的問題不足,為領導決策提供參考。(責任部門:辦公室;完成時間:5月底前)
5、廣泛征求人大代表和群眾的意見。向轄區內所有市級以上人大代表和相關單位、部門通報農委工作,發放農委機關依法行政情況征求意見表,并在市農委網站上設立網上投訴版塊,公布12316投訴電話,廣泛聽取代表、群眾的建議和意見。(責任部門:辦公室;完成時間:5月底前)
6、深入開展自查自糾活動。對照內部調研中掌握的問題以及人大代表和群眾反映集中的問題,深入開展自查自糾活動,著力排查突出問題,切實加以糾正和整改。同時,承擔有辦理代表建議的業務部門,要抓緊時間落實好代表的建議,并及時向代表進行反饋。(責任部門:辦公室,法規處;完成時間:5月底前)
7、落實和推進“四大行動計劃”。認真落實市委市政府關于“四大行動計劃”的要求,組織全委干部職工,立足農委行政職能,深入做好落實和推進“四大行動計劃”各項工作,特別是在創新創業、產業升級、民生改善方面進一步做好落實和推進工作,7月中旬要寫專題報告。(責任部門:辦公室、綜合處、農經處、科教處;完成時間:4月—7月)
8、認真健全完善各類臺賬資料。為全面反映農委機關依法行政的成果和亮點工作,市農委各部門要明確專人,對本條線的關于涉評內容的臺賬資料進行健全完善,確保整潔、健全,為迎接市人大常委會專項評議組的走訪調研打下良好基礎。(責任部門:市農委各部門;完成時間:5月底前)
9、深入開展專題宣傳活動。結合市人大常委會的專項評議,在全市廣泛開展農委機關依法行政專題宣傳活動,通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳農委機關的依法履行行政職能及落實推進“四大行動計劃”的亮點工作和先進典型,公開向社會作出依法行政承諾,著力形成一波宣傳聲勢,切實擴大農委機關依法行政工作的社會影響。(責任部門:市農委各部門;完成時間:5月—7月)
10、積極迎接市人大常委會組織的專項調研。認真做好市人大常委會專項評議組走訪調研市農委依法行政情況的接待、組織、匯報工作,確保最大限度地展示農委機關工作的亮點,贏得專項評議組的肯定。轄市區農委及新區社發局也要積極行動,做好各轄市區人大常委會、新區人大工委調研組的調研工作。(責任部門:辦公室;完成時間:6月—7月)
11、認真做好代表建議和意見的答復工作。組織市農委各職能部門,認真做好人大常委會交辦的代表建議,以及各級代表通過各種渠道向農委機關提出的意見、建議和交辦事項的辦理工作,并及時向人大常委會和代表反饋辦理情況。對一些已辦結的事項,以及辦理時間較長的事項,組織領導登門做好代表的回訪工作,確保代表交辦的每一件意見、建議和事項都有落實、有成效、有反饋。(責任部門:辦公室;完成時間:6月底前)
12、認真做好述職評議工作。精心準備專項述職報告,積極向市人大常委會和人大代表報告農委機關履行部門職責及落實推進“四大行動計劃”情況等工作,并進一步做好與市人大常委會組成人員和人大代表的溝通聯絡工作,積極爭取人大代表對農委工作的肯定與支持。(責任部門:辦公室;完成時間:7月下旬)
13、制定整改方案并抓好落實。針對市人大常委會專項評議組提出的問題和市人大代表的評議意見,積極制定市農委解決突出問題整改方案,并認真抓好落實推動。通過深入的整改,著力解決一批制約農委機關工作的突出問題,建立完善相關規章制度,逐步形成一套行之有效的長效管理運行機制。在此基礎上,形成貫徹落實市人大常委會專項評議的報告,并報市人大常委會。(責任部門:辦公室、法規處;完成時間:9月底前)
三、有關工作要求
1、統一思想、提高認識。市人大常委會對市農委機關依法行政情況開展專項評議,既是市人大常委會依法履行監督職能的重要體現,也是更好地服務“四大行動計劃”的重要抓手。市農委各部門要統一思想,高度重視,切實抓好迎評各項工作,并以專項評議為契機,進一步提升效能、優化服務、依法行政,為更好的落實推進“四大行動計劃”、開創現代農業新局面營造良好的法治環境。
2、加強領導,精心組織。市農委領導和各部門負責人要結合各自實際,認真抓好迎評方案的落實,各部門負責人是本單位、本條線迎評工作的第一責任人,要根據評議內容,認真查找工作中存在的不足,并剖析原因、查找根源,提出切實可行的整改措施,做到邊評邊改,未評先改,實現徹底糾正問題的目的。
3、強化宣傳,營造氛圍。要采取多種形式,加大宣傳力度,對內要廣泛發動,調動廣大干部職工的積極性;對外要借助各類宣傳媒體和網絡,大力宣傳農委機關履行部門職責的效果和成果,營造良好的輿論氛圍。各部門要指定專人負責本次專項評議的信息、宣傳編發工作,利用市農委網站刊載其他迎評部門好的做法,著力通過多種形式、多種渠道,大力宣傳和報道本次評議工作,以便相互交流、相互學習、相互促進,推進評議工作的順利開展。
4、密切配合,嚴肅紀律。各部門在迎評工作中,要服從安排,聽從調度。對人大代表提出的意見和建議,要虛心接受,認真整改,及時答復。整改涉及多個部門的,要加強協調,不能互相推諉。凡因此次迎接專項評議工作不到位,整改不力而影響市農委機關評議工作的,將對單位、部門負責人和具體責任人進行問責,追究其相關責任,并在年底綜合考評中對單位、部門和直接責任人員予以扣分。
篇7
一、基本情況
全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段落后,校黨委就后續整改工作進行了再安排再部署。根據省活動辦要求,學校制定了《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》,瞄準問題,明晰了六個方面、20項整改內容。同時,制定了制度建設計劃,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度13項,新建制度11項。主要涉及密切聯系群眾,規范決策、權力運行,厲行勤儉節約,整治文山會海,加強干部教師培訓、績效考核,加強校園穩定,規范運行質效,加強師德師風建設等方面。
需要說明的是,青海廣播電視大學為系統辦學,其州、縣電大均隸屬于地方教育行政部門管理,省電大進行教學指導。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外,各州、縣電大根據省活動辦安排部署,均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。因此,學校根據省活動辦《通知》中有關的工作任務落實情況,重點針對學校自身工作開展了認真自查。
二、主要任務落實情況
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《關于進一步加強和改進工作作風的實施辦法》,從開展調查研究、服務師生、改進宣傳報道、厲行節約、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《辦法》的各項要求,在全校認真開展了作風建設年、師德師風建設年、整頓工作紀律等系列活動,加強了日常監督,嚴肅了工作紀律,通過一系列活動的開展,促進了工作作風的進一步轉變,教職工精神面貌發生了明顯變化,增強了工作干勁。
二是在整治文山會海方面:以規范會議為突破口,修訂完善了《校黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》、《學校各類會議管理辦法》,精簡會議規模和數量、規范會議管理,精簡全省性電大系統工作會議2個;以公文管理為切入點,修訂了《青海廣播電視大學公文規范管理辦法》、《青海廣播電視大學關于進一步規范會議和材料的規定》,學校黨政文件得到有效精簡,今年校內全面啟用了電子公文系統,發件印制數量大幅減少。
三是在整治庸懶散現象方面:修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內工作目標管理責任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》,明確職能、職責任務和崗位要求,提高部門工作運行質量和效能。通過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業,增強了內驅力、執行力和創造力。同時,校組織人事處加大了工作時間巡查力度,嚴格執行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別部門存在的庸懶散現象。
四是在整治三公經費方面:學校對公務接待、公務用車和因公出國(境)經費進行了全面清理,嚴格執行省財政下達的三公經費預算標準,厲行勤儉節約,經費使用符合財務管理規定,并進行全校公示,加強財務公開和群眾監督。2013年學校三公經費支出較上年同期壓縮15.85萬元。同時,為加強紀檢監察和審計工作,制定了《青海廣播電視大學內部審計工作辦法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設管理辦法》營造了風清氣正的良好氛圍。
五是在加強制度建設方面。針對教職工提出的加強制度建設,規范內部管理等問題,校領導班子在廣泛調研基礎上,新建了《青海廣播電視大學調研工作制度》、《學校學術委員會章程》,為探索現代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會,制定了《青海廣播電視大學學術委員會章程》,明確職責和運作范圍,形成了有利于維護學校的學術聲譽、嚴謹學風和相應的學術規范;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理辦法》,加強教學及教學管理工作的規范有序,為防范和有效地處理各類教學事故的發生提供了制度保障和政策依據;修訂了《青海廣播電視大學突發事件應急處置辦法》,確保了校園的安全穩定。
三、存在不足和后續整改思路
在學校教育實踐活動領導小組的正確領導下,我校教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些不足,一是個別黨支部對承擔的整改任務重視不夠,存在思想松懈的現象;二是個別整改任務沒有完全按照時限要求落實到位,需要抓緊整改。
反對,改進作風是一項長期任務。我校將按照省活動辦的部署和要求,認真總結前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的問題,狠抓工作落實,持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
我校后續整改工作思路是:認真按照中央和省委關于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾不收場的要求,以反對,正風肅紀為核心,以落實整改方案、制度建設計劃和專項整治方案為抓手,統籌推進、逐項落實,不斷鞏固和深化教育實踐活動成果,為全面加強學校黨的建設,推動電大轉型發展提供強有力的思想和作風保證。
一是強化整改落實。全面落實《青海廣播電視大學領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,繼續聚焦堅持領導帶頭,以身作則,發揮表率作用,通過主要領導帶班子成員,一級抓一級,層層抓落實;堅持求真務實,立說立改,既著眼長遠立規矩、定制度,又立足當前抓整改、促落實,用整改成效取信于師生。
篇8
各位委員、同志們:
為更好地履行政協職能,切實發揮縣政協在全縣經濟社會發展中的積極作用,按照今年縣政協主題年活動安排,經主席會議研究決定,組織委員“圍繞轉型促發展”主題開展百名委員百日大調研活動。本次調研活動內容涉及城鄉建設、低保運行、醫衛人才引進培養、環境整治、教育均衡發展等方面。今天,在這里舉行啟動儀式,就是要進一步統一思想,提高認識,明確任務要求,確保此次調研活動取得良好成效。
下面,就此次調研活動,我談幾點意見。
一、統一思想,充分認識此次調研活動的重要性
對于此次調研活動,我們必須要站在服務全縣經濟社會發展大局的高度,從提高政協履職能力的角度認真予以對待,切實提高思想認識,增強做好此次調研工作的主動性和自覺性。
要充分認識到調研活動是縣政協及委員圍繞中心、服務大局,為全縣經濟社會事業全面發展的重要內容。要認真貫徹落實縣委十二屆五次會議精神,按照縣委“轉型發展年”活動要求,把思想統一到人民群眾最根本利益上來。堅持把民眾利益放在第一位,把改善人民生活作為發展經濟的出發點和歸宿,要充分認識,縣委、縣政府著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的重要意義,把思想統一到縣委、縣政府的要求和部署上來。把更多的目光和精力放在解決群眾上學、看病、社會保障等實際問題上來,圍繞民生、民本、民意,把履行職能的重點放在支持縣委、政府工作這個大局上來,為促進教育、衛生和社保各項工作健康有序貢獻我們的力量。希望委員們珍惜這次參政議政的大好機會,以高度的政治責任感和事業心,完成好這次調研活動。
要充分認識到這是今年縣政協實施主題年活動的一項重點工作。縣政協幾年來堅持通過主題年活動帶動全面工作,已經取得了一定的經驗,這次活動就是落實主題的重要活動。調研活動成效直接決定著政協工作的整體水平,這就要求我們必須要緊緊圍繞調研內容,搞好調研活動。這次調研活動為我們充分發揮自身優勢、切實履行自身職能搭建了一個良好的平臺,也是發揮政協委員主體作用有效形式,同時,也成為檢驗我們工作能力和成效的“試金石”。因此,我們要緊緊抓住這一契機,在調研活動中切實履行好各項工作職能,在實際工作中不斷提高自身的履職能力。
二、把握原則,堅持調研活動的正確方向
為確保調研活動真正達到預期目的,取得良好成效,在工作實踐中,我們應當正確把握以下幾項原則:
1、堅持服從大局的原則。要強化大局意識,在服從全縣經濟社會發展的大局下切實履行好政協的工作職能。這就要求我們把此次調研活動作為我縣轉型發展、推進民生建設、創新發展的一項重要工作。各位委員要樹立大局意識,整體觀念,把調研活動的出發點、著眼點、落腳點全部放到支持縣委、縣政府的重點工作上來,與關注民生民意,推進社會事業均衡發展結合起來,站在推動全縣經濟社會發展全局的高度,堅定信心,排除干擾,認真搞好此次調研活動。
2、堅持正面監督的原則。要正確理解此次調研活動的目的和意義,切實認識到,通過調研是為了進一步促進工作,推動這次專項行動更有效的開展。因此,要定好調研活動的基調,找準工作定位,特別是對調研對象存在的問題,應當本著實事求是的態度,從正面提出意見和建議,積極促進其改正。同時,要堅持發現問題與解決問題并重,既要發現存在的問題和不足,也要結合實際,認真分析研究,提出行之有效的解決辦法,在各組的調研報告中都要充分體現出這一要求。
3、堅持實事求是的原則。調研要本著實事求是的原則,多渠道,多形式地了解基層的實際情況。在調研中,委員要堅持察實地,見真情、講真話、講實話,對被調研單位的成績要充分肯定,對好的經驗與做法要加以宣傳和支持。對存在的問題要實事求是、客觀公正的加以分析,不偏面、不夸大。因此,提出的意見與建議要切合實際,具有可操作性,使我們的調研活動真正達到解決問題,促進工作的目的。
三、采取有效措施,確保調研活動取得實效
調研活動最終的成效如何,很大程度上取決我們的工作方法。此次調研活動要采取聽匯報、查閱資料、召開座談會、實地調研、走訪相關單位、問卷調查等多種形式進行。重點抓好四個“結合”:
一要將聽取匯報與實地調研相結合。聽取匯報是調研活動的主要方式之一,它有助于我們從整體上對調研對象進行初步的理性認識。同時,我們也要高度重視實地調研,進而獲得直觀感受。在調研活動中,要將所聽匯報的內容與實地調研的感受進行對照分析,找出其中的異同,這有助于我們對調研對象有一個較為客觀真實的了解和評價。
二要將調研與走訪相關單位相結合。在調研活動中,我們既要采取聽匯報、開座談會等正式公開的方式進行,也要走訪相關企事業單位,與群眾進行直接交流溝通,聽聽他們的真實想法,看看他們對我縣污染治理有什么好的意見和建議。要切實通 過此次調研活動,真正摸清癥結所在,為縣委、縣政府下一步的工作安排部署提供翔實的第一手資料。
三要將調研與委員“五個一”活動相結合。全體委員要把這次調研活動,作為撰寫提案、調研報告、反映社情民意信息的重要平臺,作為委員精選參政議題,了解真實情況,提出科學建議的良好機會。在實地察看、座談討論的過程中,要注意發現新的建言議題,及時捕捉社情民意信息,認真完成調研報告,把此次調研活動與委員“五個一”活動緊密結合起來。
四要將調研活動與輿論宣傳、監督相結合。這次調研活動要高度重視輿論宣傳、監督的重要作用,積極反映社情民意,反映群眾關心的熱點、難點問題,這一方面是我們開展工作的需要,同時也是更好地推動政府部門的工作,提高其知名度、擴大影響力的內在要求。調研期間,我們要邀請新聞單位跟蹤報道,加大輿論監督的力度。
四、加強組織領導,為調研活動提供強有力的保證
此次調研活動共有百名委員參加,分5個組對全縣城建、醫療衛生、教育、環境整治、低保運行等領域進行為期三個月的調研。可以說,參加人數多、持續時間長、涉及范圍廣。因此,要確保調研活動步調統一、方向一致,真正高效有序地進行,做好組織領導工作至關重要。因此,要切實抓好以下幾方面工作:
一是要精心組織安排。認真搞好此次調研活動的組織領導工作,堅持做到精心組織、周密安排,切實建立起科學合理的工作體制。就此次調研活動,我們已經有一個總體的工作方案,各調研組在《方案》的總體要求下已經進一步細化各自的工作安排,確保調研活動有條不紊的開展。
二是要加強組織協調。此次調研活動參加人員上百人,每個組都有20多人,而且調研內容較多。因此,要做到分工明確,責任到人,要主動做好與相關單位的協調配合與銜接工作,確保不出任何紕漏。同時,調研活動結束后,要及時組織各參加委員和有關方面,認真做好總結工作。
三是要強化組織性和紀律性。各個調研組都要切實增強全局觀念,嚴格按照《方案》的具體規定和要求開展調研活動,不得自行其事,如有特殊情況,應及時向領導組匯報;每一位參加調研的委員都要嚴格遵守工作紀律,聽從統一指揮安排,無特殊情況,不得隨意缺席,自覺維護調研工作的嚴肅性。
四是詳盡安排,熟悉工作。為了搞好這次調研活動,動員會后各小組要對參加本次調研的委員進行進一步安排,掌握調研的工作方法和工作要求,明確自己承擔的責任,以及調研活動的具體要求。也通過這次調研使委員得到一次鍛煉,進一步熟練運用參政議政、民主監督的方式與方法,提高委員履職的能力和水平。
篇9
調研組工作匯報
根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排,促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實,3月6日至11日歷時6天時間,我局抓落實促發展調研組在局長帶領下,深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務,采取了“五個結合”的工作方法,即:檢查落實會議精神與促進發展相結合;聽取匯報與深入實際相結合;召開企業家座談會與征求意見相結合;深入企業調查與行政執法檢查相結合;索要各類調查資料與檢查內業建設相結合。現將調研工作有關情況匯報如下:
一、抓落實促發展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動,感到各縣(局)對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲,主要呈現以下6個特點:
(一)迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神,抓落實促發展的態勢強勁。
1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣(局)均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神,阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委(擴大)會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上,專門召開了非公經濟會議,主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后,立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會,重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策,增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。
2、認真落實政策,結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條,圖強林業局還制定了《圖強林業局2006年發展非公有制經濟工作方案》,同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放,加大了政策的宣傳力度。
3、認真分解目標,結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底,對今年非公有制經濟指標進行層層分解,并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀,還對2005年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。
(二)積極參與工業園區建設,引導非公有制企業向工業園區集聚。
漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如:積極參與卡森集團選址和規劃等項工作,對引進園區的項目,中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務,卡森集團落戶到漠河工業園區后,已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區,如:河北承德造紙廠在塔河生產紙漿,計劃投資1億元,年生產紙漿10噸,可上繳稅金2200萬元,每噸還交林業局200元;河北涿達集團利用野生漿果為原料,開發功能飲料,同時開發北藥、木耳等系列產品,計劃投資5000萬元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬元,利用北藥資源開發興安北藥,已有4個藥號,可實現產值1.5億元,上繳稅金600萬元;超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元,生產野生漿果飲料。今年也進入園區,永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區,綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規模企業迅速崛起。
阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠,10月末開始生產,建成后可增加產值3500萬元,間接增加就業崗位1000多個,拉動全局經濟增長10個百分點;阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司,投資2460萬元,主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預計6月份開始投產。年創產值2000萬元,稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業,投入資金就高達2億元;塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司,以其品種全、質量上乘,在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目,取得很好的經濟效益,興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業,今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發國際市場,努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品,年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度,計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口,直接辦理對外出口,年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外,企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。
(五)全民創業的激情得到了充分的調動,一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中,感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。
1、各縣(區)局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識,因此調動了全民創業的積極性。
2、現有的企業不甘落后,想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模,擬在其他林業局再建分廠,力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米,稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大,在執法檢查中了解到,對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少,使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。
盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好,但仍然存在著不容忽視的問題:
一是融資難嚴重地困繞了企業的發展,我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足,影響了企業正常生產,導致企業不能達產增效。
二是有些部門辦事效率低、服務態度不好,亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生,特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。
三是木材加工企業原材料嚴重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業,買樺木難,有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。
四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實,尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題,仍嚴重地制約著非公有制企業的發展,由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。
六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可,但在礦井開發中,需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的黃金季節,急需核準批復,以便產生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足,對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上,體現不出超常規創造性開展工作的作風。
二、抓住重點、突破難點,扎實有效地解決企業發展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯席會議制度,積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業,通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持,通過擔保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法,加大對重點企業的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作,爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。
(二)適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風,促其增強辦事效率,提高服務態度,解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題,尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。
(三)千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題,建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法,在同等價格下,保證本地加工企業用材。
(四)針對企業擔心的政策好用不管用的問題,要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法;其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序;三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。
(五)積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施,確保企業不再積壓。
篇10
一、抓調研編計劃,搞好經濟運行調控。
1、抓好計劃編制和調研工作。年初編制下達了20*年度工業經濟主要目標和任務,起草了縣委1號文件《關于深入實施“工業強縣”戰略,加快工業經濟發展的若干意見》,并聯系我局實際,制定了《縣經貿局實施“工業強縣”戰略工作方案責任分解》,分解落實到各個科室。積極準備,精心組織,較好地完成了列入政府工作大綱內容的制定完善工業經濟政策及考核體系及特色產業規劃、*縣商業網點規劃的編制任務。針對當前經濟運行中存在的新問題和新情況,進一步做好經濟形勢的預測與分析,加強調研工作,今年共完成七大特色產業規劃、*縣汽車零配件行業調研、《關于進一步加大鎮級工業功能區整合力度,推動產業集聚升級的思考》等20多篇調研文章,努力為縣委、縣府當好參謀和助手。
2、抓調控緩解經濟要素制約。采取措施,努力緩解電力等能源緊缺狀況。狠抓全縣有序用電工作,保障了電力迎峰度夏;抓企業購置自發電設備扶持工作,使全縣工商企業共新增自發電設備的總裝機容量達8萬千瓦;抓熱電聯產項目建設,推進了熱電聯產項目的實施;抓工業企業節能降耗和資源綜合利用,通過開展“節能宣傳周”活動和對全縣34家重點用能單位的能源利用管理和監測,提高了能源利用效率,能源要素制約矛盾得到了一定的緩解。采取措施,努力提高土地資源利用率。面對農用地轉換停批的狀況,提出了已批項目抓開工、開工項目抓“雙控”、閑置土地抓盤活、征而不用抓處理和意向項目抓儲備的對策措施,對緩解當前土地制約矛盾起到了一定的作用。采取措施,努力拓寬融資渠道。通過推進銀企合作來應對項目資金要素制約“瓶頸”,積極組織企業參加各種銀企洽談會,使17家企業分別與金融單位授信簽約12.23億元。
二、抓招商強投入,深入推進平臺建設。
1、注重內資招商。進一步加大招商引資工作力度,繼續實行產業招商,開展特色產業鏈招商,提高招商引資的針對性和有效性。在現有新型建材、造紙、機械制造的基礎上進一步發展臨港重化工產業,積極培育電子信息周邊產業、精密機械等高新技術產業,努力改造提升傳統產業,加快產業集聚。
2、引導工業經濟集聚。在國家宏觀政策調整和緊縮中進一步整合提升。積極通過政策鼓勵各鎮加大工業區基礎設施建設力度,引導工業項目逐漸向工業區集聚,在國家宏觀政策調整和緊縮中進一步整合提升,逐漸增強工業區的集聚功能和輻射作用。到目前為止,全縣8個鎮級工業區累計開發面積8889畝,其中當年新增1831畝;進區企業累計314家,其中當年新增47家,有2*家企業形成生產能力;累計完成基礎設施投入8502萬元,其中當年新增2715萬元,企業固定資產投入累計完成19.78億元,其中當年新增8.31億元,為全縣“1+3”生產力布局調整打下了基礎。
3、加大工業投入力度。面臨嚴峻的經濟環境下,大力開展“項目推進年”活動,在全社會營造“關注投資、支持投資、參與投資”的良好氛圍,并以重點項目建設為抓手,建立了縣四套班子掛鉤聯系重點項目制度和項目進度通報制度,在用足用好縣內扶持引導政策的基礎上,積極向上爭取國家、省對重點項目的各種鼓勵和優惠政策,省農副產品加工示范企業、千斤頂共技術中心等一批項目得到了上級政策的扶持,激發了投資者的投資熱情,加快了項目建設進度。在嚴峻的經濟環境下,預計全縣今年能夠完成工業生產性投資31億元的年度計劃。
三、調結構抓管理,推進企業技術進步。
1、抓產業結構調整優化。在繼續做好重點行業扶持發展的基礎上,加強行業組織建設,指導省千斤頂行業協會制訂了行業協會自律維權公約,出臺了行業產品技術標準,注冊了行業集體商標,提高了我縣千斤頂產品和協會的影響力,為我縣重點行業的自我管理自我發展結累了經驗。以傳統建材工業為重點,狠抓行業結構調整和技術進步,在大力發展塑鋼型材等新型建材的同時,進一步對全縣小土窯、小立窯清理整頓,制定了《*縣小土窯、小立窯整治實施意見》,現已順利關停13家小土窯、小立窯,壓縮生產能力90%,優化了建材行業結構。
2、抓企業內在素質提高。加大政策激勵力度,積極推進企業技術創新和產品開發,已申報并批準立項的省級以上新產品55只,其中國家級新產品1只;全縣新增省級企業技術中心2家,列入省級名牌產品5個,列入市級信息化示范企業2家。積極支持幫助企業推行現代管理方式,組織企業參加管理信息化等培訓,強化了企業內部管理,13家企業獲得20*年度市企業管理先進企業稱號,2家企業獲得市現場管理先進企業稱號。積極組織企業參加第二屆長三角機械工業展覽會、哈爾濱經貿洽談會、第三屆APEC中小企業技術交流會、上海第六屆國際工業博覽會等工業產品展覽交易會,在取得實際成效的同時,拓寬了營銷理念,增強了企業市場知名度和競爭力,
四、規范市場秩序,促進流通產業發展。
1、抓好市場經濟秩序整頓規范工作。加強與各部門的溝通,重新建立相關部門的工作聯系網絡,協調搞好各專項整治工作,著力加強生豬定點屠宰管理,在對全縣范圍內14家定點屠宰場進行巡查的同時,組織“聯合執法大行動”,打擊私屠濫宰等違法行為,確保上市肉品的衛生質量。一系列的專項整治,促進了市場經濟秩序的規范。
2、促進流通產業繁榮發展。一是制定政策鼓勵流通產業發展。研究制定了《關于加快商貿流通業發展的若干政策》,并組織編制*縣商業網點規劃,《*縣商業網點規劃》即將通過專家論證。二積極引導發展商貿新型業態,我縣的傳統連鎖經營企業不斷擴張,品牌店和名牌專柜發展勢頭強勁,許多個體、私營商店相繼加盟品牌專賣店。三是推進農產品加工業與商貿的結合,舉辦農副產品推介會,促進了*縣農副產品與各大商場、超市的交流與合作。
五、狠抓措施落實,保障全縣安全生產。
1、圍繞工作目標,落實責任強化基礎。年初確定四個全縣安全生產責任制考核內容與考核辦法,簽訂安全生產綜合目標管理責任書,對安全生產責任制進行了層層分解落實。狠抓安全生產宣傳教育培訓,夯實安全生產基礎。以安全生產月宣傳活動為抓手,發放宣傳掛圖、張貼橫幅標語、開展上街咨詢、組織安全生產知識競賽,并編發了11余萬冊的家庭安全宣傳手冊。深入開展企業生產教育培訓,組織了25期1887名特種作業人員上崗培訓,組織了8期525名生產經營單位負責人的安全培訓。全縣安全生產形勢總體保持平穩態勢,1—11月份,全縣共發生各類事故263.5起,死亡57人,同比減少19.7%,死亡人數占市控指標的78.1%。
2、圍繞事故隱患,狠抓安全生產大檢查。開展安全生產隱患排摸活動,對排摸出的15家市、縣二級安全重大事故隱患單位,發出《關于*縣列入市、縣二級安全重大事故隱患處置進展情況的通報》,制訂切實有效的措施,按期完成整改。狠抓安全生產專項整治,以危險化學品專項整治為重點,對146家危險化學品單位開展了安全評價。繼續開展安全生產大檢查,全年下達安全檢查整改指令書192份,查出事故隱患720條,下達強制措施決定書23份,23家企業被責令暫時停產停業。按照“四不放過”的原則狠抓事故調查處理,對發生的各類事故嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理,全年共罰款30.1萬元,結案率為100%。
六、抓好效能建設,提高素質優化服務。
1、開展“效能建設年”活動。召開“效能建設年”活動動員大會,深入發動,精心部署,突出了依法行政、推進政務公開和健全效能機制三個重點,堅持把“三個年”活動有效地結合起來,著力抓好項目推進年活動,狠抓3000萬元以上大項目的跟蹤、協調和服務,切實把“效能建設年”活動落到經濟工作的實處,進一步轉變了局機關的工作作風,提高為了為企業服務的效能。
2、轉變作風服務企業。擔保中心發揮擔保融資服務。深入企業排憂解難,在企業上項目、籌資金、抓管理等各個方面組織協調,并積極向上爭取,主動為企業提供優質服務。經貿窗口提出了服務承諾,認真為企業辦理好項目審批、報批手續,并根據上級精神,對全縣工業生產性項目進行了認真清理,規范行政行為。進一步規范企業擔保運作機制、深化服務。截止20*年11月止,縣企業擔保中心為50家企業提供了202筆1.98億元的貸款擔保,縣工業園區建設擔保公司擔保了21筆8600萬元的貸款。
3、努力加強隊伍建設。在加強政治理論學習的同時,組織開展業務學習,參加計算機、經濟管理知識、法律知識的培訓。在加強局班子隊伍建設的同時,引入了競爭激勵用人機制,開展了中層干部競聘上崗以及一般干部職工雙向選擇,形成了奮發向上的良好氛圍。