導語：如何才能寫好一篇安全生產管理工作的內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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施工安全生產是工程建設管理的重要內容，務實安全生產管理是把好質量關的前提。當前，施工安全生產管理仍存在諸多的問題，特別是企業對安全管理不重視、安全責任制落實不到位，嚴重影響施工安全生產管理的有效性。

（一）施工安全生產管理缺乏足夠的重視，致使安全生產管理工作流于表面。“重效益、輕管理”的安全生產管理情形，致使安全生產管理工作開展不到位。尤其是企業缺乏施工安全生產管理工作的重視，在管理工作的建設、投入、監督控制等方面，缺乏全面而有效的踐行。1.安全生產管理的人數不足，人員素質不高，造成管理工作落實不到位，流于表面的工作形態，給施工安全生產隱患的滋生創造了條件。2.施工安全生產的投入不足，特別是內部安全投入的缺乏，致使安全生產管理工作缺乏全面的鋪展，注重各環節管理的工作需求難以實現。3.安全檢查工作形同虛設，檢查缺乏深入性，造成安全生產管理工作難以務實開展。同時，施工企業過分依賴監理單位及監督機構，致使安全生產管理為應付檢查而組織，缺乏明確的安全生產管理制度、安全控制運行體系。

（二）安全責任落實不到位，施工安全生產管理混亂。安全生產是施工企業獲取更大經濟效益的重要基礎，而落實不到位的安全責任，更加造成安全生產管理的混亂。一些企業為追求直接的經濟效益，而忽視了安全生產管理，造成安全生產投入不足，安全教育培訓落實不到位。同時，未建立完善的安全保障體系，存在安全保護與規定相矛盾，加劇了施工生產的危險系數。安全生產責任落實不到位，對安全生產管理帶來較大的阻礙，一旦發生安全生產事故，相互推卸、推脫責任，極易出現“利益一肩挑、責任事故無人承擔”的管理局面。

（三）作業人員安全意識薄弱，安全隱患險象環生。施工生產的主力軍是農民工，這就造成施工作業人員具有較大的流動性、生產技能缺乏等問題。務工人員未進行相關的上崗培訓，就上崗生產作業，這勢必造成不同程度的安全隱患。同時，作業人員安全意識薄弱，安全教育落實不到位，造成作業人員對現場的安全因素、安全隱患缺乏足夠的認識。所以，作業人員的頻繁流動、安全意識薄弱、生產技能缺乏，等等，都會造成安全隱患險象環生。

二、強化施工安全生產管理的措施

施工安全生產管理是施工管理的重要內容，直接關系到施工質量及進度。對此，強化施工安全生產管理，應首先貫徹好“預防為主、方可結合”的指導思想，并建立完善的責任制度、保障體系，提高作業人員安全意識，強化安全生產管理人員的職業素養、職業道德，等等，以確保安全生產管理的有效開展。

（一）貫徹“預防為主、防控結合”的指導思想，全面落實生產安全責任制。施工安全生產管理的有效開展，關鍵在于如何貫徹好“預防為主、防治結合”的指導思想，構建“安全第一”的生產管理情形，減少安全施工的發生。1.明確各方要求及程序，確保施工安全生產管理的有效開展。對此，首先需要明確安全生產管理要求，進而明確相關的安全生產程序。2.明確安全生產管理責任人，確保具體的安全生產管理責任落實到人。由相關責任人牽頭，組織開展相關的安全生產管理工作。3.建立完善的施工安全生產管理責任制的考核方法，通過考核評價，實施嚴格合理的獎懲，確保施工安全生產管理制度落實到位，從源頭切斷安全隱患。

（二）建立完善的保證體系，對安全生產工作實施有力的監督。施工生產安全管理的重點，在于落實施工現場監督。而建立完善的保證體系是監督的主體內容，因為保證體系的有效運行，是確保施工安全生產管理的有力保障。在監督的過程中，一旦發現有安全責任不履行、違法違規等行為，需要進行嚴厲的處罰，避免類似情況的再次發生。同時，加強安全生產問題整治工作，防治安全通病的出現。為強化安全生產管理的務實開展，在于如何更好地調動責任人的能動性，落實負責項目的各方工作，避免因工作不到位，而滋生施工安全生產事故。

（三）強化安全教育力度，提高作業人員的安全生產意識。安全生產是經濟效益的生命線，應放在工作管理的首位。當前，施工生產的主力軍是農民工，這就強調提高作業人員安全生產技能、意識等的重要性，避免因人為因素而出現不同程度的安全生產事故。同時，強化施工生產安全教育力度，提高作業人員的安全意識，起到良好的思想行為引導，這對于安全生產施工而言，是極為重要的。當然，安全生產管理人員，自身需要具備良好的職業素養、職業道德，并不斷地提高管理水平，進而扎實開展施工安全生產管理工作。

（四）強化監理的工程安全責任，實行全過程的實時監控。施工工程的監理單位，首先需要嚴格依照相關的法律法規，實施全面而標準的工程監理，避免監管不到位而發生安全生產事故。并且，對監理安全責任進行合理地細化，嚴格審查安全生產保證體系、安全技術措施，等等，從源頭上消除安全生產隱患。形成一體化的安全監督體系，對安全監督人員進行有效的整合。當然，為強化監理工作的有效性，實行全過程的實施監控，也是安全生產管理的重要需求。

三、結束語

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關鍵詞：安全生產；管理；經濟效益

0引言

建筑行業市場競爭是非常激烈的，建筑工程項目施工中存在的不良安全隱患也在增多，建筑工程項目建設中經常有安全事故發生，造成了嚴重傷亡，對國家經濟建設發展也造成了一定阻礙，這一內容與我國和諧社會建設發展目標不符。大多數安全事故產生都與安全管理有關，通過有效的安全管理可以抑制安全事故發生概率，強化企業生產的經濟效益。安全管理和經濟效益并非是相互矛盾的，而是可以相互促進的。

1建筑工程安全生產管理概述

建筑工程項目與其它類型工程項目建設有著較大的差異性，建筑工程項目建設有著以下特點：生產產品是固定不變的，但是建筑工程生產人員流動性較大，生產周期性較長，實際生產過程中涉及到的專業內容廣泛。工程樣式有著多樣化的特性，而且生產處于露天的環境中，生產工作開展會受到外界眾多因素的干擾。生產過程中工作人員的違規操作也會導致安全事故產生，所以導致建筑工程生產成為了高風險行業。高風險行業代表建筑工程生產過程中不良安全事故發生概率較大，所以必須要嚴格落實安全管理工作，將安全管理貫徹到每一個生產環節中去，對于規范建筑工程生產行為有著深刻意義。安全生產管理工作落實是強化建筑工程生產質量，降低生產成本投入，擴展生產經濟效益空間的主要措施。對安全生產管理進行詳細闡述就是在實際生產活動開展中，對人、機械設備、材料以及生產環境進行科學、合理組織、規劃、全面監督的一系列活動。對生產中存在的不良安全隱患進行控制，降低安全事故發生概率，對生產人員的生命安全給予最大限度的保護。消除生產環境、機械設備運行存在的危險因素，避免企業生產過程中不必要的成本投入。建筑產品生產和應用階段，始終都存在著安全與消耗的關系、安全與效益的關系、安全與建筑行業發展的關系，這些關系在轉換過程中也會呈現出相應的經濟規律。安全經濟是建筑行業發展需要重點思考內容，對該內容進行探究是具有重要意義的，不僅能夠提升建筑行業生產的經濟效益，對于促進社會經濟效益建設發展也有著較深影響。

2安全生產管理中潛在的經濟效益分析

對于安全生產管理工作開展一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。安全第一指的就是當安全管理與生產出現矛盾后，生產活動開展需要服從企業安全生產管理。但是也需要明確安全管理是依附于生產的，安全生產管理工作落實帶來的經濟效益是間接產生的，并不會像其它投資一樣可以直接反映在產品數量、產品質量提升上，而是會反映在建筑生產過程之中。如果沒有對安全生產管理工作落實給予相應的重視程度，忽略了安全生產管理工作，那么企業就不會獲得良好的經濟效益。從某種層面上講述，安全就是效益，而且是生產過程中較大的經濟效益，安全管理工作落實創造的經濟效益是不能應用數字來呈現的。積極落實安全管理工作，避免生產過程中出現安全事故，那么企業生產活動就可以順利開展，企業可以在規定時間內保質保量的完成生產任務，消除了安全事故帶來的額外支出，可以幫助企業應對良好的經濟效益和社會名譽。通過安全生產管理為企業員工創造一個安全的生產環境，可以消除企業員工的后顧之憂，企業員工工作的積極性和主動性也能被良好的激發出來，加強企業員工的企業歸屬感。安全事故會威脅生產人員的生命安全，最終造成的損失是無法估計的。只有對安全生產管理與經濟效益二者之間的關系有充分認知，將安全生產管理作為企業潛在的效益，像追求經濟效益目標一樣落實安全生產管理工作，才能促進企業實現可持續發展。

3提升建筑安全生產管理經濟效益的有效策略

建筑安全生產管理也需要投入相應的成本，在實際生產過程中要對安全生產管理成本投入進行嚴格控制。如果在事故發生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能夠最大限度地避免未來傷害事故的發生。因此，安全管理的重點應該是“對安全的管理”而不是“對事故的調查”。安全生產管理人員需要識別和評估安全生產中存在的風險隱患，了解風險隱患可能造成的損失。在此基礎上對優化組合安全風險管理技術，適當的對安全生產管理投入相應資金，做好安全事故緊急預案。避免過高的重視安全生產管理工作，導致安全生產管理成本投入較大，最終降低了生產經濟效益。對建筑安全生產管理條例進行健全和完善，利用完善化的制度對安全生產管理活動開展進行約束、對員工生產活動進行規范。生產前對員工進行安全教育培訓，強化員工的安全防范意識，使得員工在生產過程中可以自主的對崗位工作行為進行規范，并且主動的識別生產中可能存在的安全風險。將安全生產與業績考核緊密聯系起來，從而有效激發企業員工參與安全生產管理的積極性和主動性。要跟隨時展對安全生產管理理念進行轉變，從而微觀角度進行安全生產動態管理系統建設。

4結語

正確的認識安全生產管理與生產經濟效益之間的關系，將安全生產管理作為企業經濟發展的大事來抓。為員工提供一個安全的生產環境，消除不良安全風險隱患的威脅，通過安全生產管理保證生產工作穩定進行，擴展企業的經濟效益空間。自由這樣企業才能在激烈的市場競爭中站穩腳步，贏得更多的經濟效益，促進企業實現可持續發展。

參考文獻

[1]曹平.淺談建筑安全監督機構安全管理制度建設[J].建筑安全.2014(02)

[2]焦建國.簡析建筑安全監督工作的現狀與發展[J].建筑安全.2014(01)

[3]李昕軼.建筑安全事故及對策的分析與研究[J].科技信息.2015(02)

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針對企業在安全生產管理過程中出現的問題和相應的改進辦法進行詳細的闡述和分析，希望通過闡述和分析，能夠更好的實現我國企業安全生產管理的優化和發展，為安全生產貢獻自己的力量。

關鍵詞：

安全生產管理；企業；出現的問題；改進辦法

我國企業企業中的安全生產管理工作遵循的是主要原則有三個。第一個原則是生產過程中安全第一原則；第二個原則是對于安全生產管理要以預防為主原則；第三個原則是要對安全生產進行綜合的管理原則。我國的企業在安全生產管理過程中都必須遵守上述的三個原則，要不斷的強化安全的生產管理。現階段我國的企業能夠更好的發展和壯大，其根本基礎是要保障生產的安全。只有這樣企業才能夠長期的發展，健康的發展和穩定持續的發展。在生產中減少安全生產事故是每一個企業必須做到的生產安全管理任務，只有這樣才能夠有效的調動企業員工的生產積極性。同時企業也可以通過對安全生產管理的不斷升級優化來樹立企業的良好形象。

1簡要敘述企業生產過程中的安全生產管理基本內容

關于企業生產過程中的安全生產管理基本內容的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是企業在生產過程中的安全生產管理的基本概念。第二個方面是企業在生產過程中的安全生產管理的主要工作內容。第三個方面是企業在生產過程中的安全生產管理遵守的基本原則。第四個方面是企業在生產過程中的安全生產管理的主要意義。下面進行詳細的闡述和分析。

1.1簡述企業在生產過程中的安全生產管理的基本概念。現階段的企業生產安全管理主要指的是企業在生產過程中，為了能夠實現既定的安全生產目標，二而進行的科學，有效的安全控制管理，在安全管理工作中，參與生產的人和物都要按照安全生產管理部門制定的計劃進行施工，同時安全生產管理部門有權限對和安全有關聯的一切生產事物進行監督和安全指導。

1.2簡述企業在生產過程中的安全生產管理的主要工作內容。安全生產管理的主要工作內容有五點。第一點是要不斷的完善企業的安全管理規章制度；第二點是要不斷的強化企業的安全管理目標；第三點是要加強企業對于安全生產的管理；第四點是要對企業的生產人員進行必要的安全生產教育和培訓；第五點是要定期或者不定期的對生產工作進行安全生產檢查或者抽查。

1.3簡述企業在生產過程中的安全生產管理遵守的基本原則。安全管理工作的主要原則是：安全第一；生產安全要以預防為主；安全生產人人有責；對安全的管理要采用科學的方法；生產的管理部門同時也是安全生產的第一責任人；安全生產的監督要全民參與；安全生產具有一票否決權。

1.4簡述企業在生產過程中的安全生產管理的主要意義。安全生產的管理工作的開展能夠推動企業的健康發展，同時也能夠存進企業的生產安全管理工作的落實，對企業的生產管理也是一種水平的提升。企業的發展離不開企業的生產安全管理，只有堅持安全生產的管理工作落到實處，才能夠促進企業的持續發展和壯大。企業的安全管理不僅僅關系到企業自身的發展，同時還關系到社會的經濟發展。因此企業要不斷的強化安全生產的管理工作，避免重大安全生產事故的發生，一旦出現嚴重的安全生產事故，就會對企業的發展造成強大的阻礙，同時也會造成社會上的不良反映。更嚴重一點講，有可能造成一種社會問題。因此要格外引起重視。

2簡要敘述企業在生產過程中安全生產管理工作出現的具體問題

關于企業在生產過程中安全生產管理工作出現的具體問題的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是在生產過程中，企業的相關安全生產的責任沒有落實到位。第二個方面是在生產過程中，企業對于安全生產工作的投入力度不足。第三個方面是在生產過程中，企業相應的安全生產管理人員的專業素質缺乏，同時企業對于工作人員的培訓力度不足。第四個方面是在生產過程中，企業的生產安全管理意識不足。下面進行詳細的闡述和分析。

2.1問題一：在生產過程中，企業的相關安全生產的責任沒有落實到位。我國目前很多的企業在生產安全的管理問題上沒有明確的責任落實制度，安全管理只是停留在形式上。同時企業管理部門之間同安全管理部門的聯絡不暢也會為企業帶來安全隱患。很多安全生產問題就隱藏在生產之中，只是被生產工作掩蓋，這樣就無法受到企業的管理重視。

2.2問題二：在生產過程中，企業對于安全生產工作的投入力度不足。很多的企業都在不斷的主抓生產管理，進而忽視了安全生產的管理，沒有對安全生產投入更多的人力和物力，導致了生產過程中沒有很好的生產防護措施，進而容易引發安全生產事故。

2.3問題三：在生產過程中，企業相應的安全生產管理人員的專業素質缺乏，同時企業對于工作人員的培訓力度不足。企業生產規模的擴大或在生產旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術和文化素質較低，致使他們在實際生產過程中，安全自我保護意識不強。

2.4問題四：在生產過程中，企業的生產安全管理意識不足。由于有些地方政府的監管力度不足，對企業安全生產不夠重視，致使當地企業的生產經營普遍存在安全隱患。

3簡要敘述企業在生產過程中安全生產管理工作的改進辦法

關于企業在生產過程中安全生產管理工作的改進辦法的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的強化安全目標管理。第二個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的加強安全檢查的力度。第三個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要嚴肅的落實相關的安全生產責任制度。第四個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要加強對于安全生產的教育和培訓宣傳。下面進行詳細的闡述和分析。

3.1辦法一：企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的強化安全目標管理。完善目標體系，層層制訂目標；重視協商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發，為目標的實現提供保證；企業各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行自上而下的考核。

3.2辦法二：企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的加強安全檢查的力度。企業的安全生產檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關的規定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內容要根據外部的環境，單位的內部狀況進行制定。

3.3辦法三：企業在進行生產安全管理的過程中，要嚴肅的落實相關的安全生產責任制度。在責任制的層面上分析和把握安全生產的存在問題，并對企業的安全生產活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰（責、權、利聯系）。

3.4辦法四：企業在進行生產安全管理的過程中，要加強對于安全生產的教育和培訓宣傳。了解安全生產的意義和任務，掌握必要的安全生產知識，辯識危險、危害因素及其預防措施，熟悉崗位職責以及安全生產規章制度、操作規程、勞動紀律等。

作者：韓本書 單位：中國第一重型機械股份公司

參考文獻

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搞好施工現場的安全生產管理工作,作為施工現場的各有關單位都有各自的責任以及需要做的重點工作。作為工程監理方,要對工程的安全生產進行監督管理,需要從兩方面著手,一個是“打鐵還需自身硬”,監理單位必須加強自己內部管理,不斷提高監理的安全生產管理能力;另一方面,因為工程監理畢竟只是管理方,所有的任務落實還是需要施工方來完成。所以工程監理必須要對施工單位進行嚴格管理、狠抓落實,確保各項安全操作規程及技術措施落實到位,從而能滿足安全生產的需要。

1.1安全生產管理對監理自身的要求

首先,從事工程監理的各級監理從業人員必須從思想上正確認識工程現場的安全生產管理與監理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一環。好多監理人員都認為安全工作是施工單位的事,安全責任也是施工單位來承擔,而與自己是沒有關系的,自己只要做好工程現場的質量、進度、投資控制,合同、信息管理及協調工作就可以了,這顯然是不對的。雖然在一般的工程監理書籍上,甚至是專業教材上,講到工程監理的工作內容時都說到“三控兩管一協調”,但是除了“三控兩管一協調”,工程監理單位還要履行安全生產管理的法定職責,這在《建設工程安全生產管理條例》中已經有了明確規定,所以監理人員必須要知道自己在安全生產管理方面的的職責要求。

其次,監理要實行安全生產的制度化管理,要建立健全各級安全生產管理體系,明確各級監理人員的安全生產管理責任。監理機構應建立各項規章制度,確保安全生產管理工作有章可循。包括監理人員安全崗位責任制度、安全監理檢查制度、安全生產監理例會制度、安全學習培訓制度、安全生產監理資料歸檔制度等等。同時,監理公司應建立以監理單位負責人為總負責的安全生產管理領導機構,明確企業各部門、各崗位的具體安全生產管理責任,統一協調各部門的安全生產管理工作。各監理項目部應建立以項目總監理工程師為責任人,各專業監理工程師為主體的安全生產管理組織機構,對施工現場的安全生產工作進行日常監督管理。安全責任要明確到位,強化落實,建立考核機制,嚴格責任追究,確保監理單位的各項安全監督管理任務落到實處。

然后,監理人員要加強地學習,不斷提高自己的安全管理能力。工程監理要做好安全生產管理工作,必須要加強學習,吃透安全生產法律法規和規章制度,充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械、設備的操作規程,熟悉安全施工的操作步驟,對不同的施工階段、部位可能出現的安全隱患能提早進行分析預控,掌握其發生的規律以及預防、控制的手段和方法,不斷提高自己的安全素養。

最后,工程監理要實施施工全過程的安全生產監理工作。工程開工前,要依據法律、法規和強制性條文,結合工程實際情況,找出本工程安全生產管理工作的重點,提出有針對性的措施,并將其明確在監理規劃及監理實施細則中。在工程進行過程中,監理工程師要多走、多看、多說,深入每一個工作面,時刻留意施工現場可能存在安全問題的部位,檢查施工單位是否進行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效,就各項安全預防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查,同時做好每天安全生產管理工作的監理日志。施工結束后,要將所有的有關安全資料整理歸檔,做好總結,以便為以后工作積累經驗。

1．2工程監理對施工單位安全生產的管理

安全生產工作的實施最終是靠施工單位來完成,所以,要做好施工現場的安全生產管理工作,監理單位一定對施工單位加強管理,保證各項安全措施落實到位。在施工準備階段,監理人員要督促施工單位安全生產規章制度和安全監管機構的建立,專職安全人員、安全設施的足夠配備,按規定辦理安全監督手續,為職工辦理建筑工程意外傷害保險;要求施工單位結合本工程具體情況制定出應急救援預案、建立應急救援體系,完成對施工現場大型施工機械的檢測驗收備案工作;審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案,施工單位資質和安全生產許可證。在施工階段,監理人員要監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規及施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止施工單位的違規作業,督促施工單位安全職能部門認真履行好各自的安全管理職責,做好施工單位內部的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業持證上崗情況,安全設施的使用情況等。（本文來自于《科技創業家》雜志。《科技創業家》雜志簡介詳見.）

二、結束語

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完善體制，明確職責。安全生產管理的人、財、物統一由各村負責，業務上的指導和培訓由鎮安全辦負責。安全干部的專兼職及任用調配情況，要上報安全辦備案，以保持基層安全生產管理隊伍的穩定。各村要正確認識和處理安全生產與發展的關系，把做好安全生產工作，作為衡量本地區可持續發展的重要標志，把安全生產工作擺到更加突出的位置，進一步強化責任，明確職責，落實措施，努力實現基層安全工作持續穩定發展。要嚴格落實上級部門安全生產工作意見，加強對安全生產工作的領導和人員保障，將安全生產工作列入重要議事日程。安全干部要認真學習安全生產法律、法規和安全監管知識，及時參加上級政府部門組織的各類業務培訓。加強基層安全生產管理隊伍建設。各村要組織安全干部定期培訓，逐步提高基層安全干部的安全生產管理水平。要按照安全生產工作的需要，嚴格安全干部的選拔標準，把政治思想過硬且具備較強業務素質、較高專業知識和良好職業道德的人員充實到基層安全生產管理隊伍，年齡建議在50周歲以下。落實安全生產管理制度。安全辦要指導各村的安全生產基礎工作建設。各職能部門可根據各村區域內生產經營單位的安全生產狀況對相關制度和臺賬資料進行細化完善。1.建立健全安全生產責任制度。村安全生產工作領導小組對本村區域內的安全生產工作承擔管理責任。村黨總支書記是安全生產的第一責任人，要切實履行屬地管理責任，對本區域內安全生產工作負領導責任；村有實業公司的要同步落實安全生產主體責任。各村、有關公司每年與本區域內生產經營單位簽訂安全生產責任書，督促生產經營單位落實安全生產主體責任。2.建立健全各項基本工作制度。一是建立安全生產工作例會制度。各村每季度開安全生產工作專題會議，傳達和布置有關安全生產工作，通報本區域內季度安全生產情況，分析安全生產形勢和存在的主要問題，研究各項安全防范措施。二是建立安全生產宣傳教育制度。應有針對性地對村民，居民和企業負責人從業人員進行安全法制宣傳和安全常識教育，提高生產安全事故預防、自防自救和應急處理能力。三是建立安全生產檢查制度。應每季度對本區域內重點領域組織開展一次專項檢查，每月組織開展安全生產檢查，及時消除安全隱患。四是建立隱患排查報告制度。應定期組織對安全隱患進行排查和治理，并做好排查登記，按照“五到位”的要求，狠抓隱患整改，嚴重安全隱患必須及時報告屬地安全監管機構。五是建立安全生產事故報告和應急救援制度。應建立、完善并嚴格執行生產安全事故報告制度，制定應急救援預案，每年組織開展應急演練。六是建立考核獎懲制度。應加強對相關人員履行安全管理職責情況的考核，把工作態度、工作數量、工作效果、工作能力作為考核獎懲的基本內容，督促相關人員落實責任。3.建立健全基礎工作臺帳制度。應落實人員負責安全生產文書資料與檔案管理工作，按文書資料與檔案的標準化管理要求，做好各類文件資料的收發歸檔工作，建立健全安全生產管理臺賬。一是建立生產經營單位安全生產基本情況臺賬。主要內容包括：生產經營單位名稱、地址、法定代表人、安全管理人員、特種作業人員數、從業人員數、有無職業危害、生產經營場所性質、聯系人及聯系方式等（詳見附表2）。二是建立安全生產事故隱患排查治理臺賬。主要內容包括：單位名稱、隱患類別、隱患內容、隱患整改責任單位、責任人、完成期限及復查驗收情況等（詳見附表3）。三是建立安全生產檢查記錄情況臺帳。主要內容包括：檢查單位、檢查時間、檢查人員、發現的主要問題、復查時間、整改落實情況等（詳見附表4）。

履職考核及責任追究

要進一步加強對各村安全生產管理工作的考核，強調過程考核。安全生產工作要納入村主要領導年終考核獎勵的專項考核內容，安全生產考核分值比重占總的分值不低于5%。年底除常規考核外，由鎮財政設立專項資金獎勵，對于全年無任何安全生產事故發生且安全考核為優秀的重點村獎勵2萬元，一般村1.5萬元，城市化村1萬元，。對于雖未發生安全生產事故，但安全履職考核為不合格的村，由鎮安委會領導對村主要領導進行警示談話。對于發生一般以上（包括一般）安全事故的，經市或區事故調查組認定為履職不到位的實行年終考核一票否決。責任追究由事故調查組裁定。對履職到位而發生事故的按照《村級組織及有關公司2013年度安全生產履職考核細則》扣分。鎮成立由安委辦牽頭，紀檢部門、安全辦有關成員單位組成的安全生產考核工作小組按照《村級組織及有關公司2013年度安全生產履職考核細則》對各村進行考核。

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關鍵詞：電力企業；安全生產；管理；

中圖分類號： C29文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

電力安全生產管理作為電力企業管理工作的重要內容，不僅是確保電力系統順利運行的基礎保障，對于實現電力企業的社會效益以及經濟效益也具有非常重要走的作用。在新的時期，電力安全生產管理工作環境也出現了新的變化，如何結合新形勢下安全管理工作的特點，避免重大安全事故以及人員財產傷亡事故的發生，已經成為電力安全生產管理的重點，這對于實現我國電力產業的長遠可持續發展也具有重要的意義。

1新時期電力企業安全生產管理的作用分析

（1）安全生產管理是電力企業實現自身長遠發展的基礎。電力企業長遠的生產發展，必須不斷提高自身的經濟效益，因此這就要求企業管理部門必須依靠做好安全生產管理工作，避免由于各類用電事故導致供電量的減少以及額外支出費用的增加，為電力企業的穩定發展提供良好的基礎環境。

（2）安全生產管理是確保供電安全的關鍵。由于我國的電力工業技術發展迅速，現在已經步入到機組電網大型化、高參數、高電壓以及高自動化的階段，電力企業的生產、輸送以及使用等應用技術更加先進，對于電網平穩安全運轉也提出了更高的要求，避免電力設備損壞以及大面積供電網停電的發生已經成為重要的管理任務，同時也是實現電力安全生產管理也是的基本要求。

（3）電力安全生產是保障電力企業職工安全的根本要求。由于電力企業工作環境存在著高溫、高壓電氣設備多、特種作業內容較多的特點，因而電力企業職工的勞動環境以及工作條件相對較差，企業生產安全事故隱患較多。因此，強化安全生產管理，也是保障企業職工人參安全的基本要求。

（4）安全生產管理是確保國民經濟正常運行的重要保障。電力工業作為我國的重要基礎支柱產業，對于國民經濟的正常運行具有重要的影響作用。工業、農業、交通運輸業以及國防都需要電力能源的支持，確保電力企業生產安全，提高供電質量，避免電力系統故障，也是實現國民經濟發展的重要保障。

2電力企業安全生產管理問題分析

（1）安全生產管理責任劃分不明確。由于部分電力企業的安全生產管理制度不完善，因而對于安全生產管理崗位的職責劃分不明確，導致各項安全管理措施流于形式，得不到切實有效的落實執行，制約了安全生產管理工作目標的實現。

（2）安全生產管理意識薄弱。部分電力企業的員工對于安全生產管理重視程度不足，缺乏安全生產管理責任意識，尤其是部分生產技術崗位的職工，將精力集中在了電力生產任務、設備維護與技術升級等方面，忽視了對于電力企業安全生產的管理，導致安全事故隱患較多，增加了安全事故的發生概率。

（3）電力企業職工安全管理技術有待提高。一些電力企業的職工安全生產管理技術落后，未能嚴格遵照國家《電力安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、《電力生產安全工作規定》、《電力安全監察規定》等相關技術規范要求作業，因而導致違反技術規范作業的現象時有發生，為電力企業的安全生產帶來技術隱患。

3電力企業安全事故防范措施

（1）強化電力企業安全生產制度體系建設。實現電企業的安全生產管理，必須成立完善的電力企業安全生產管理體系，可以將安全生產委員會作為安全生產管理的主導機構，負責指導企業的安全生產管理工作。對電力企業的生產以及技術部門的安全管理，應該主要結合電力技術以及調度安全管理等方面的內容，明確其在企業安全生產管理中的職責，使其能夠按照相應的管理規章制度對電力生產以及電網運行安全進行全方位的維護。

（2）實施安全生產責任管理制度，強化安全生產監管。為了提高電力企業的安全生產管理效果，對于電力企業的安全生產應該采取責任管理制度，針對不同的電力生產以及技術管理部門制定安全管理崗位責任，并輔助以完善的激勵獎懲制度，提高各項安全管理措施的落實效果。此外，應該進一步強化對于電力生產安全的監管，通過對于企業電力系統運行安全進行監督，評估企業安全管理工作情況，并及時總結安全生產管理問題，督促相關部門及時完善各項安全管理措施的落實。

（3）完善電力企業安全管理培訓，提高企業職工的安全意識。提高電力企業施工安全生產積極性，避免電力企業安全事故的發生，必須強化對于安全管理教育培訓，特別是對于新進職工、勞務分包作業職工以及特種作業的職工，更應該通過全面的安全技術培訓，使其能夠在日常管理以及作業過程中嚴格按照安全技術操作規程進行作業，提高職工在工作過程中的安全作業意識，避免由于違規作業導致安全事故的發生。

（4）對于電力企業的安全管理技術進行提升。根據相關的調查資料統計表明，造成電力企業安全生產事故的原因主要集中在技術管理以及電力設備故障兩方面。因此，為了避免電力安全事故的發生，電力企業應該重視對于電網結構的優化調整，通過提高電網建設技術水平以及電力設施裝備水平，確保電力系統運行的平穩可靠。其次，應該強化對于電力系統運行的管理維護以及技術監督管理工作，通過對電力企業的設備與裝置進行電器的試驗檢測，并做好機電保護裝置的定期維護工作，來降低電力企業設備故障的發生幾率，避免安全事故的發生。

（5）制定相應的電力企業安全事故應急機制。為了降低電力企業安全事故發生后所造成的人員傷亡以及財產損失，必須針對電力企業可能發生的各種安全事故制定應急預案。在安全事故應急預案的制定過程中，必須依據國家相關的安全生產法律法規以及技術規范文件，并綜合分析電力企業事故的發生誘因，有針對性的制定多項不同的應急處理預案，進而當電力企業安全事故發生時，能夠進行事故的緊急救援與控制。其次，在制訂了安全事故緊急處理預案之后，應該采取相應的演練模擬，并通過演練模擬提高企業員工對于安全事故處理的熟練程度，降低各種安全事故造成的危害。

（6）實現電力企業職工上崗操作的標準化。促使電力企業職工明確安全工作規程，實現崗位操作的標準化，也是避免電力安全事故發生的重要措施。電力企業的職工在進行電力生產以及電力系統運行維護過程中，必須按照規定要求正確的穿戴和使用勞動安全防護用具。 此外，應該定期針對職工進行安全培訓和安全技術考核，及時的掌握職工的生產操作能力，通過標準化的現場管理，避免安全事故的發生。

結語

做好企業的電力生產安全管理，確保企業職工以及電力設備的安全可靠，為用電安全提供良好的基礎，是當前電力企業安全管理工作的核心。因此，電力企業安全生產管理部門必須明確安全生產責任管理的重要性，并在日常管理中，做到嚴格按照技術規范進行作業管理，提高職工的安全生產意識，及時分析處理安全事故隱患，進而為電力企業的順利運營提供良好的發展環境。

參考文獻：

[1] 沈茂東,閆如春. 電力生產人身事故規律和預防措施 第1講 電力生產人身傷亡事故的特點和規律[J]. 電力安全技術. 2013(01)

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一、安全生產管理對企業的重要性

1、安全生產管理對企業生產經營活動的有效開展起著重要推動作用

安全生產管理是現代企業管理的重要一環。它通過安全生產的法規、安全生產責任制及相關的安全生產管理制度、操作規程等形式，依靠安全生產管理人員的有效工作，達到對企業員工日常行為和對企業生產經營秩序的規范，杜絕職工出現安全生產責任事故，保證企業的正常營運目標的實現。安全生產管理既是一種企業行為，也是一種企業員工的個人行為，只有在兩者既對立又統一的不斷矛盾演化中，才體現出其在企業工作中的重要地位和作用。企業管理層必須實施安全管理，確保安全生產，這是法律責任賦予的要求；企業職工必須接受、服從安全管理，這是每一個職工切身利益的需求。

只有當安全生產管理扎實，安全措施落實到位，獎懲嚴明，企業才能安全生產、才能真正做到可持續發展，反之則會影響企業的效益，動搖員工的心態，最終導致企業的衰敗。

2、安全生產管理的滯后與不到位，直接制約著企業管理水平的整體提高

安全生產管理的滯后主要表現在制度墻上有，法規、操作規程等規定的條文明確、內容清楚，職工也經過學習培訓，但就是在實際工作中不運用，不兌現；明明是安全規章制度約束、規定的東西，有些人就是憑經驗、憑僥幸心理、憑主觀意志、憑個人感情，管理不嚴的現象還屢見不鮮。這一方面說明，安全生產管理與其他工作的差異與特殊性還是被一部分人，特別是管理者所忽略，往往是出了問題重視一陣，問題一過又一切照舊。因此，一些企業標語口號也寫也掛，安全學習也搞，墻上制度、法規全有的情況下，連一些基本的安全隱患的防范措施都不健全、不更新，職工勞動保護也省略不管等，這都表明安全生產管理的滯后。而恰恰是存在上述現象的一些企業，大多是效益不佳，步履維艱的企業。安全生產管理是企業管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業失敗的主要原因，一個企業的成敗“七分在管理，三分在技術”。企業安全生產管理落實的生產經營單位不僅在安全生產管理工作上遺漏少，且企業的經濟效益也較好。

3、安全生產管理工作必須始終放在企業建設的重要位置

對企業而言，每一位職工的工作都與社會經濟的方方面面密切相關。因此，安全生產管理工作的好壞與顯示企業形象的好壞密不可分。

(1) -安全生產管理是貫徹以人為本的現代企業制度管理理念的基本要求。毋庸置疑，每個工作年如有一起安全責任事故發生，不僅對當事人的個人，對社會、企業、所在部門、班組，相關的人和事，都會產生不好的影響，造成較大損失。

(2) 安全生產管理是企業管理的基礎，是企業管理的產物，是人類社會文明進步的經驗結晶。經過多年的實踐，各行業、各企業都有成套行之有效的管理辦法，關鍵在貫徹執行，在于每一位安全管理工作人員的認真、負責工作，更在于企業每一位員工的思想上重視、行動上嚴格自律。

(3) 安全生產管理是企業形象的基礎，企業形象是包括安全生產在內的各個方面共同努力工作的結果，兩者相輔相成，缺一不可。一個事故頻發的企業是毫無企業形象可言的。企業安全生產管理措施、制度落實，極少出安全事故，企業形象就好，企業形象好了又會反過來推動管理。企業的每位員工都要在自己的崗位上加強安全生產管理意識，自覺履行各項安全法律、法規和企業安全生產管理規章制度、操作規程，在管理上創業績，為企業爭光添彩。

二、提高安全管理人員應具備的素質

一名合格的安全管理人員，一定要加強自身素質建設，充分發揮工作熱情和聰明才智，工作上富于創造性，使自己成為熟悉政策、精通業務、思想敏銳、敢抓敢管的高素質安全管理人才，以正確的思想路線、較高的理論水平、過硬的業務技能、高尚的職業道德，對安全工作實施有效的監督和管理，企業的安全工作才能更有成效，企業的安全水平才會逐步提高。

1、建立正確的政治思想方向

安全管理是一門政策性很強的管理學科，這就要求安全管理人員應具有高度的政治責任感，堅定正確的思想路線，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、法規和各項生產規章制度，始終把安全工作擺在各項工作的首位，堅決貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，嚴格履行安全檢查監督職責，堅持原則，盡職盡責。這是安全管理人員應具備的最基本素質。

2、培養過硬的業務能力

安全管理又是一門技術性很強的管理學科，過硬的業務能力是安全管理人員應具有的必備素質。日常的安全管理中，不僅涉及安全法規、政策，而且還涉及到企業生產全過程的安全技術規范。例如日常的安全檢查，要發現一些不明顯的但后果又非常嚴重的隱患，就需要我們安全管理人員對設備的結構和性能有深入的了解；在隱患的責任認定上，也需要對生產全過程的技術規范非常熟悉，要做好所有這些工作都必須具備過硬的業務能力。

業務能力不僅包括專業技術水平，同時還包括理論和管理水平。一個安全管理人員必須在實際工作中積累實踐知識。隨著社會主義市場經濟的發展，機電設備快速更新換代，安全管理工作面臨著許多新問題，這就要求安全員不斷學習新知識，提高實際工作能力，適應新形勢下社會發展的需要。在提高專業技術水平的同時，要注意提高理論水平和管理水平，較高的理論水平和管理水平可以使安全管理人員在日常的各項安全管理工作中得心應手、游刃有余。

3、樹立高尚的職業道德

安全管理不僅要管理好設備的安全，環境的安全，更主要的是人身的安全。一個合格的安全管理人員要取得較好的工作效果，首先要提高職工的安全思想意識，在工作中樹立威信，這就必須有高尚的職業道德、高度的工作責任心和嚴謹的工作作風，嚴格遵守職業紀律，以身作則，帶頭遵章守紀；求真務實，不弄虛作假，克己奉公，胸懷寬闊；在進行檢查監督時，做到堅持原則、決不姑息任何事故隱患的存在；對違章、違紀行為要嚴肅對待，無論違章對象是誰，都要從嚴處理，不怕得罪人，堅決杜絕違章行為；在進行事故調查和事故處理中，做到不偏不倚，公平公正，不怕諷刺中傷，不怕打擊報復；本著“對上級負責、對職工負責、對自己負責”的態度做好每一項工作，為抓好安全生產工作盡職盡責。

4、養成良好的心理素質

在安全工作中，特別是安全工器具配備、安全設施建設和隱患整改時，往往因企業效益不好、資金緊缺以及對安全生產認識不足而導致諸多矛盾，造成一些職工甚至領導對安全管理人員不理解、不支持，在工作中會遇到許多的阻力和困難，甚至導致工作無法進行。因此，安全管理人員要增強心理承受能力，具有良好的心理素質，以積極向上、樂觀豁達的態度對待工作中的阻力和困難，這樣才能正確處理外界和自身原因造成的心理負擔和壓力。對工作充滿熱情，對自己所從事的安全管理工作具有高度的責任感，工作中遇事不要沖動，沉著冷靜，認真細致分析問題，嚴于律己，寬容大度，保持平衡而積極向上的心境，頭腦清醒，善待他人，做好安全管理工作。

三、關于安全生產管理的幾點建議

1、堅持以人為本，強化安全管理。

在安全管理中要突出人的主導作用，以提高職工群體安全意識和安全思想水平為基礎。一是要以人為本、搞好安全教育，把提高全員安全素質始終放在職工培訓工作的重要位置。二是要采用多形式、多側面、多層次、立體化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新，促使職工自覺地執行規程制度，實現“要我安全”到“我要安全、我會安全、我為安全”的跨越。三是要把安全生產主要崗位及特殊工種、臨時工作為安全培訓的工作重點，并要抓好班組長、中層干部及生產管理人員安全專題培訓。四是在對職工進行安全思想教育的同時，抓好違章者待崗安全教育，通過專題安全訓導，進一步規范職工的安全行為；并要對重點人物和安全素質差的職工進行安全教育室專題培訓，強化自我防護意識和法制觀念。

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【關鍵詞】信息技術；油田；安全管理；信息共享；采集

1.引言

對整個油田工程來說，采取有效的措施實現對安全的有效管控，提高安全生產管理水平，確保油田生產的安全是油田企業的不斷追求和目標。但在實際工作中，由于受到技術運用，管理手段、管理人員等的制約，油田安全生產管理仍然存在不足之處，給油田企業留下安全隱患。為了應對這些問題，采取有效的措施和技術手段，提高油田安全生產管理水平是不可忽視的一項重要工作。事實上，在提高油田安全生產管理水平的方式中，信息技術是其中的一項重要技術手段，通過合理利用，能夠有效提高油田安全生產管理水平，確保生產的順利進行。下面將對該問題進行探討分析。

2.油田安全生產管理存在的問題與不足

由于受到制度、人員等因素的制約，目前在油田安全生產管理中，仍然存在不足之處，具體體現在以下幾個方面。

2.1危險源識別不到位。在具體的生產活動中，油田對潛在的危險源缺乏識別，難以精確的進行監控，對油氣田井、危險品存儲站等場所，缺乏專職人員執勤。盡管一些油田制定危險事故應急預案，但是預警、調度處理沒有程序化，難以有效處理和應對安全事故。

2.2安全控制方案缺乏。安全控制技術標準被忽視，沒有得到足夠的重視，方案的設定忽視考慮相關油田實際情況，缺乏針對性，難以對潛在的安全隱患進行排除，給整個油田生產留下安全隱患。

2.3安全信息反饋速度慢。安全檢查數據反饋不及時，速度較慢，難以在最短的時間內全面掌握油田的實際情況，安全控制措施的采取、安全整改計劃的選擇、安全檢查驗收相對緩慢，制約油田安全管理水平的提高。

2.4安全檢查工作準確率低。采用人為的方式對相關數據進行檢查和統計，時間耗費量大，數據準確性低，往往會存在較大的誤差。另外數據處理工作量大，工作任務繁重，數據查詢困難。同時數據處理到上交給安全管理部門需要經過較長的時間，難以在最短時間內掌握安全檢查的具體情況，制約安全管理工作效率的提高。

3.利用信息技術提升油田安全生產管理水平的對策

為了應對油田安全生產管理存在的問題與不足，充分發揮信息技術的作用，結合實際工作的需要，筆者認為可以采取以下對策。

3.1建立危險源的監控系統。為達到對重大危險源實時監控的目的，可運用信息網絡平臺技術和地理信息系統技術，在虛擬地圖上對危險源的等級進行分類標注，并附帶標注危險源性質、總體概況、應急預案等內容。在易燃易爆危險品存儲地、高危作業平臺、電站等地，運用信息技術建立監控系統，展示危險源的分布，應急預案等內容，同時劃分危險源等級，自動辨別油田企業危險數據，實現對危險源的有效監控，為采取措施應對危險情況做好準備。

3.2構建安全信息共享平臺。根據油田具體情況，運用信息技術構建安全信息共享平臺，規范工作人員的行為，避免出現違規違章操作，確保油田生產的安全。通過安全信息共享平臺，可以及時掌握油田的安全情況，并構建相應的規范標準，更好的指導實際工作，有利于及時排除油田的安全隱患，促進生產的安全進行。

3.3建立安全信息采集系統。運用源點采集入庫知識，促進安全檢查的順利開展，全面落實和把握油田危險點信息、安全檢查內容，以掌握油田的安全情況。并根據存在的危險因素，采取有效的預防控制措施。同時對采集到的數據進行規范化管理，建立數據庫，促進數據資料共享，確保數據的真實有效，從而為全面掌握油田的安全情況提供信息情報支持，也為采取安全預防措施提供依據，以保障油田的安全生產。

3.4設計安全信息查詢系統。利用信息技術建立相應的數據庫，錄入油田安全生產的各項數據資料。設計安全信息查詢系統，并通過不同的條件組合，為相關數據的調取提供支持。當管理人員為了獲取信息的時候，只需要輸入相應的條件，就能夠調取相關的數據，并以報表的形式顯示出來。這樣不僅方便數據的查詢，分析，還為全面了解油田安全生產情況提供相應的依據。同時，建立查詢系統還能夠提高工作效率，減少工作失誤，確保數據的真實有效，為全面分析油田的安全狀況，采取相應的措施應對存在的安全問題，提高油田安全管理水平提供依據。

3.5全面實行網上監測控制。油田企業需要安排專門的工作人員，對監測系統所得到的數據進行整理和分析，并制定相應的表格，根據監測數據，分析存在的安全隱患，根據隱患的類型，采取有效的預防和處理措施，實現提高監測效果的目的。

3.6建立安全信息反饋機制。將監測所得的數據及時反饋到管理中心，例如，危險源識別之后，可以自動啟動應急措施進行處理。當危險發生時能夠在最短的時間內報警，并自動切斷電源、水源等。同時信息反饋機制還可以讓管理人員及時掌握現場情況，便于做出正確的決策，采取有效的預防和控制措施，盡量降低安全事故帶來的損失。

4.利用效果分析

在油田安全生產管理工作中，通過采取上述措施，充分發揮信息技術的作用，能夠對危險源進行盡早的預測，對相關信息進行整合，從而及時有效的獲取危險信息，在最短的時間內采取有效的應對措施，做好相關的布置和處理工作。不僅提高控制方案出現的速度，還能夠提高方案的針對性，實現對危險因素的有效控制，從而避免可能帶來的損失，保證整個油田生產的安全順利進行。

5.結論及展望

綜上所述，信息技術滿足了油田安全生產管理工作的需要，在具體應用中具有良好的作用。今后在安全管理工作中，應該重視信息技術的應用，建立有效的監測系統，及時對潛在的危險因素進行預測，并盡早采取相應的處理措施，提高安全管理水平，確保整個油田生產的安全。

參考文獻

[1]范成.試論如何利用信息技術提升油田安全生產管理水平[J].中國石油和化工標準與質量，2013（9）

[2]丁浩，王欽剛.信息技術在油田企業安全生產管理中的應用[J].電子測試，2013（18）

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一、工作要求

1．落實安全生產責任，建立健全漁船安全生產監督管理體系。

安全生產，人命關天，沒有安全就沒有發展。生產問題始終是政府重視、社會關注、關系到和諧穩定大局的重中之重。各單位要高度重視漁業生產安全監督，市漁政站、各市屬水庫管理單位、各鄉鎮要真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，將本單位、本片區的漁船安全生產工作列入重要議事日程，不斷加強對漁船安全生產管理工作的領導，做到年度漁船安全生產工作有步驟、有措施、有落實，確保成效。

對漁業生產安全監督管理工作建立由市水利局——市漁政站——水庫管理單位、鄉鎮水利員——漁船船主的監督管理體系，健全工作網絡，要層層簽訂責任書，落實好安全生產責任制。《浙江省漁業管理條例》第三條規定“鄉鎮以上各級人民政府應當加強對漁業安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督管理職責。村民委員會、漁業專業合作組織應當協助做好漁業安全生產管理工作”。各鄉（鎮）人民政府和街道辦事處及市屬水庫管理單位要負責抓好本轄區內漁船安全生產的監督管理工作，認真簽訂漁船安全生產責任書。鄉鎮水利員是各鄉鎮漁船安全管理工作的責任人，必須切實加強對本鄉鎮漁船安全生產的監督管理工作。

2．廣泛宣傳、營造氛圍，努力創造漁船安全生產的良好環境。

各級管理機構和鄉鎮水利員要加強自身對《安全生產法》、《浙江省漁業船舶管理條例》和上級有關安全法規的學習，增強漁船安全生產管理者的安全意識、責任意識和法律意識，努力營造學法、守法、護法的良好氛圍，不斷提高管理者自身依法管船的水平。其次，要面向漁船船主開展安規宣傳教育。要通過業務培訓、專題輔導、印發資料、上門宣傳等形式宣傳漁業船舶安全生產的法律法規和安全作業規定，增強漁船所有者和使用者的安全意識，讓漁（農）民自覺接受安全生產管理，使漁民群眾真正從思想上重視安全，牢記法規，把保安全轉變為自覺行動。

3．依照規定，嚴格檢驗，切實提高漁船適航性能。

市漁政站要認真做好捕撈漁船登記發證和年檢工作，認真把好檢驗關，對全市捕撈漁船要逐一進行檢驗，登船檢驗率必須達到100%，對質量不好、修理不到位的漁船應堅決要求修補后檢驗簽證；對漁船救生、消防、信號等設備配備不足或安裝不規范的，堅決不予辦理年檢手續，并要求限期整改后再次檢驗。堅決取締“三無”作業漁船，從源頭上抓起，消除漁船不安全因素，確保漁船檢驗安全可靠。

4．規范管理臺帳，強化管理行為

為進一步提高漁業安全管理水平，切實把漁業安全生產做細做實，各鄉鎮、市屬水庫管理單位要重視安全生產管理臺賬建設，完善安全生產責任制臺賬、安全檢查及整改臺賬,以自查的形式，深入調查研究，對當前轄區內漁船數量、質量、作業方式、漁民素質、安全設施配備等情況逐一進行檢查登記，及時建立漁船管理檔案，做到基本情況心中有數，便于經常性地對照檢查本轄區本單位安全管理工作的開展情況，便于了解安全生產責任制及有關漁業安全管理規章制度制定和落實情況，漁業安全事故應急反應及調查處理情況等，促使安全生產檢查更加規范化、條理化,對存在的不足，要查漏補缺，舉一反三，夯實漁業安全生產管理基礎。

5．建立長效機制，提供預警服務。

通過手機短信服務平臺，在汛期和臺風季節可及時災害性天氣的氣象信息、汛情通報等預警服務，提醒漁民注意防范安全。各鄉鎮、水庫管理單位要結合漁船安全生產責任書簽訂工作，開展漁船安全基本情況普查，建立“漁船基本情況統計表”，健全漁船安全生產信息庫，應盡快登錄轄區漁民手機號碼上報水利局漁政站，以便盡快建立漁民手機短信群發服務平臺。

6．強化監督，努力消除漁船安全事故隱患。

各級管理機構和主管單位要經常性組織開展漁業安全生產檢查活動，嚴肅查處不適航漁船下水作業、違章搭載、違規作業等違法違章行為，消除事故隱患，杜絕漁船事故的發生。要建立安全檢查情況通報制度，發現違章漁船，不適航漁船要及時逐級上報，并進行跟蹤追查。漁船安全監管工作要做到有檢查、有督促、整改、有反饋，提高監管效率。漁船作業要做到四個必須：必須保持良好的適航狀態；必須配齊安全救生設備；必須按規定進行生產；必須及時回岸避風。

7．加強考核，認真落實漁船安全生產責任制。

要建立漁船安全生產責任體系，按照我市年度工作目標，由市水利局領導與各市屬水庫管理單位，漁政站與登記在冊的漁船船主分別簽訂漁船安全生產責任書，明確各級的工作職責和具體要求，使全市的漁船安全生產管理工作形成一個責任鏈。各水庫管理單位也要結合實際與漁船擁有者、使用者簽訂安全生產責任書，確保管理不脫節。要認真從本單位、本庫區實際查找薄弱環節和存在問題，分解、細化內容。要明確職責，真正把漁船安全管理工作目標落實到人到船，使漁船安全生產工作責任制落到實處。

二、工作目標

1．漁業船舶安全生產管理工作有序開展，安全管理措施到位、不留死角。

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1對電力生產作業的危害性缺乏足夠的認識

我國一些電力企業對某些違規操作的危害性認識不足，具體表現在以下幾個方面：①員工在驗電器掛地線或停電的狀況下就開始工作，在工作時也很少綁腰繩、戴安全帽，給員工的生命財產安全帶來嚴重危險。②在實際工作中沒有認真實施工作監護制度，對工作中的危險點沒有進行仔細的檢查和分析，一些員工還經常不按規范使用安全工具。比如在鋼絲繩出現嚴重斷股扭曲或者安全帶破損厲害的時候，一些員工卻仍然在使用。③無票作業。一些配電修理工等臨時性工作經常出現無票作業的情況，比如一些企業高壓試驗人員在沒有工作票的情況下就直接對變電站場地進行試驗。

2電力安全生產缺乏科學的思想領導

新時期下，電力安全生產管理工作中最主要的管理機制為事后補償機制，其指導思想是在電力生產活動暴露出一系列的問題后，采取一定的補救措施。但由于電力企業的特殊性，這種事后補償機制在新時期下也暴露出一些弊端，例如因人為原因造成大規模停電事故后，電力企業的既定損失已經產生，采用事后補償機制并不能對企業承受的既定損失進行有效地規避。

3新時期的電力建設工程存

在一定阻力新時期下，我國社會的用電需求已經達到了新的高度，但在用電需求高速發展的同時，電力安全生產及管理工作也暴露出一定的問題，其中最明顯的就是新時期的電力建設工程存在一定阻力，電網的整體發展情況并不能與電源的發展相匹配，例如隨著堅強電網工作的推進，萬機組和超高壓電網工作亦有著新的要求，但部分地區的電力管理企業在進行高新技術的應用時，卻存在著技術準備不足，管理水平不高，人員素質低下等眾多阻礙因素。加之很多電力安全生產施工單位受利益因素及不良風氣的影響，在進行電力安全生產工作時，采用一些價低質次的生產設備、工程分包并以包代管，從而謀取更大利潤，最終導致電力工程的質量存在諸多問題。

二如何加強新時期下電力安全生產管理的策略初探

1設立電力安全生產管理機制體系

電力安全生產管理的目的是為了有效消除電力生產中存在的一些不安全因素，在提高電力生產安全性和可靠性的同時，最大化的發揮出電力企業的經濟效益和公益效益。根據實際的電力安全生產改造的運作實踐，采用經濟機制設計理論建立起一套電力安全生產管理機制體系，該體系以應急預案機制、事故報告制度和安全生產責任制為基礎機制；以安全生產檢查、安全檢測制度和安全監察制度為安全生產管理的核心；以通報、公告制度、安全教育培訓機制、考核評價機制和安全上崗考核制度作為基本的獎勵機制，從而形成一套相互作用和相互聯系的整體。

2創建基于風險管理的電力安全生產管理模式

風險管理是電力企業安全管理中必不可少的一項組成部分，電力企業運行環境中不可避免的會遭遇到各種風險，而實行風險管理能夠將風險帶來的損失降到最低。風險管理包括對風險的評估和控制這兩種措施，比較理想的風險管理過程應當合理安排好風險的處置順序，對一些風險系數較高的事情提前做出預判，通過合理的分析和處置，對其中一些可能導致較大損失的隱患事故進行優先消除和處理。而在實際的風險管理工作中，其實很難對各種風險的處理優先順序進行取舍，而且風險發生所帶來的損失和危害程度也很難預料，因此，這時候就需要對風險事故進行準確分析和衡量，根據實際管理側重點，做出最合適的決定。

3PDCA循環與風險管理相結合的電力安全生產管理模式

PDCA循環最早是由一位美國管理專家戴明博士所提出來的，PDCA循環能夠使大部分的活動都能夠按照一定的邏輯性進行有效的開展，在企業實行全面質量管理工作方面有著重要的作用。PDCA循環其實也就是Plan、Do、Check和Act這四個英文字母的縮寫，分別代表著計劃、執行、檢查和處理這四個重要步驟。利用PDCA循環來進一步促進安全生產風險管理需要特別注重方法的具體落實情況，一般情況下，一個計劃的價值只有在實際實施過程中才能夠得到完美體現，而想要充分實現這個計劃的價值就必須通過精心的設計，充分安排好計劃所需要的各項工作流程。因為在計劃實施過程中，會涉及到許多的空間場所安排、財務花費、時間安排、人員配置和資源分配等問題，所以只有提前處理好這些問題，才能夠保證計劃的順利實施。在計劃的落實方面，需要特別注意兩點內容：①要做好制度建設和完善，保證電力安全生產能夠實現制度化管理；②緊抓各項制度的落實和執行情況，確保各項工作都按照規范進行。

4更新新時期下對電力安全生產的認識

將以人為本作為首要安全理念新的安全形勢對電力安全生產工作的安全理念已提出了新的要求，相關的電力安全生產管理人員需要牢固樹立起“關注安全、關愛生命”的安全理念，具體可考慮從以下幾個方面著手。①將以人為本作為首要安全理念，對于生產管理工作中存在的忽視安全、放松管理的錯誤管理理念，相關的管理人員需要借助政工手段即使予以改觀。②積極開展創建安全型企業活動，借助安全知識講座，安全知識模擬考核等工作，力爭實現由被動管理向主動管理的轉變，增強新時期下電力安全生產工作的安全防范效果。

5不斷完善電力安全生產法律法規體系

建立健全安全生產責任制隨著電力改革的不斷深入以及整個社會用電需求的迅速增加，現行的部分電力安全法律法規已經難以與我國現階段的社會市場經濟體系相匹配，基于此，不斷完善電力安全生產法律法規體系，建立健全安全生產責任制已成為大勢所趨。新時期下電監會需要與有關部門在聽取不同地區電力企業意見的基礎上，依照相關的要求在在相關法律的編制體現出加強電力安全生產和監督管理的重要內容，從而使得電力企業在進行電力安全生產工作時有章可循，有法可依。同時，對于電力企業而言，則需要認真落實企業內部安全生產責任制，從而更好地履行電力安全生產工作的相關業務，電力企業的高層管理人員需要堅持標本兼治、重在治本的原則，以書面形式落實各項生產工作的預防工作及應對措施，做到制度上堅強支撐，思想上警鐘長鳴，事故處理上上嚴肅認真，從而使得電力安全生產及管理水平得到有效提升。

6建立并完善電力安全檢查制度

切實開展電力安全生產檢查工作電力生產中的安全事故雖然是突發的事件，但事物的質變是由量變而引起的，在往常的工作時，電力企業的工作性態同樣會在細節處表現出兩邊的過程，因此，建立并完善電力安全檢查制度，加強電力企業生產安全檢查工作可以對電力安全生產中的事故予以有效預防，同時在發現異常時能夠第一時間采取相關的補救措施以保障人員安全。電力企業可考慮將電力安全檢查細分為不同的巡查工作，包括日常巡查、年度詳查、特種檢查等等，不同的巡查工作可交與不同的電力運行單位完成，同時要求各單位填寫相關的檢查報告，以便于督促各單位更好地完成檢查任務。

7提高電力安全生產管理人員的水平

保證各項供電工作的順利開展電力安全生產管理工作的優秀程度與電力企業安全生產工作運行管理人員的素質和責任心息息相關。因此，電力企業要提高電力安全生產管理人員的水平可考慮從以下兩個方面著手：①加強對在職電力安全生產管理人員的培訓力度，使得其能夠對電力系統工程相關專業知識有更為完善的了解，當遇到安全狀況時，能夠采取必要措施予以解決。②進一步引入電力系統管理的專業人才，借鑒優秀企業的管理方式，提升整個電力系統安全生產技術管理水平，保證各項供電工作的順利開展。

三結束語