導語：如何才能寫好一篇安全管理工作理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞： 人本主義 學校體育教育 安全管理

學校體育管理是學校教育管理系統的支系統，它由體育教師管理、體育體制管理、體育后勤服務管理、體育教學管理等子系統組成。教育的實施者及對象都是“人”，因此，這就要求在學校體育管理要把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要資源，并把參與體育教育工作全體成員作為管理的主體，即在學校體育工作實現人本主義管理。人本，就是一切從人的發展需要出發，充分關注人的潛能、個性的張揚和主體人格的發展。人本主義，又稱人文主義，即以人為本位出發，作為衡量事物的標準和尺度。學校體育教育安全管理工作的核心就是為了學生免受傷害，從而更好地發展，因此，應將人本主義理念貫穿于學校體育教育安全管理工作的方方面面。

1.人本主義指導學校體育教育安全管理工作是時展的要求。

隨著人類社會的不斷發展，我國教育的基本理念正在發生深刻的變化，現代課程發展的基本理念也呈現出許多新的特點和趨勢，教育民主化、回歸生活教育、教育的可持續發展、個性化教育、創新教育等都呼喚以人為本的管理。新一輪的體育課程改革，更多強調學生的發展，越來越重視“人”在教學過程中的作用，學校體育教育安全管理工作，歸根結底就是為了“人”的安全，因此，新課程標準下的學校體育教育安全管理工作要樹立牢固的“人本主義”觀念。

2.人本主義指導學校體育教育安全管理工作是學校體育教育主體的要求

學校體育教育的主體包括教師和學生，以往的學校體育教育管理更多體現的是政策的執行情況和要求，而忽視了師生在教育安全工作中的情感需求，使師生處于被動地位。

2.1摒棄陳舊的學校體育教育安全工作管理觀念

現在很多學校依然采用行政管理模式，管理權高度集中于校級行政機構，一些管理措施與體育教學的實際相脫節，把安全工作強行攤派到每個體育教師的頭上，使體育教師得不到精神上的慰藉與尊重，只是被動地服從，不可能發揮出創造性。同時，造成體育教師對學校的認同感較差，缺乏應有的主人翁意識，從而使“以教師為本”“以人為本”的管理理念難以深入到實際的體育教育安全工作中去。

2.2各級各類領導應給予體育教師人文關懷

學校體育教育安全管理工作是一項復雜而繁瑣的活動，要使這項活動順利進行，嚴格的規章制度是必不可少的，但是如今是以完成人的發展來推動社會發展的時代，教師在這些約束中，得到一定的尊重和關愛，才能更好地發揮主觀能動性。長期以來，由于應試教育的影響，體育教育在一些領導的心中可有可無，被列入教師行列的最底層，很多體育教師在擔任學校體育教學工作之余，還負責學校的很多雜務工作，有的領導甚至表示，只要不出安全事故，則隨便體育老師怎么安排體育課。體育教師同樣是一個個有思想、有感情的個體，他們期望得到人們的尊重，而且應該得到尊重，他們的工作應該得到認可。自我實現是人最高層次的需要，只要領導給予滿足，體育教師就會發揮出最大潛能，因為成功的欲望每個人都有，誰都不會去追求失敗。每個體育教師都蘊藏著巨大的潛能，是主觀能動的個體。體育教師創造性地開展學校體育教育安全工作，和領導的人文主義關懷是分不開的。

學校體育教育安全管理工作需要體育教師具體地開展，因此，正視體育教師在體育教育安全管理工作中的地位和人文性顯得十分重要。

體育教師不僅是體育科學知識和技能的傳播者，還扮演著體育教育安全工作管理者的角色。體育教師的角色決定了他們在學校里既是安全工作管理的客體，又是主體。對學校行政領導來講，體育教師處于管理客體地位；對于學生來講，體育教師承擔著管理者的角色。

長期以來，在以權利與服從為主要管理方式的學校體育管理模式中，管理者往往把自己推向教師對立面，忽視了教師的管理職能。教師直接面對著求知欲、求實性、審美觀和模仿性都較強的學生，教師的一言一行都會對學生產生直接或間接的感染力和影響力。

教師的言傳身教應注重人文素質教育的藝術性和示范性。體育教師不僅要使是每個學生都遵守課堂紀律和學校的規章制度，幫助學生形成“律己”的習慣，而且要在體育教學活動中通過人文性的管理培養學生良好的思想品德，樹立正確的人生觀，培養能力，完善個性，形成文明行為。

2.3領導和教師應給予學生人文主義關懷

學校體育教育安全管理工作的最終目標就是實現學生的健康發展，因此，對學生進行人文主義的關懷也是體育教育安全管理工作的要求之一。體育與健康新課程改革關注的核心是滿足學生的需要和重視學生的情感體驗。學校體育教育安全管理工作的最終目的是學生的健康和發展。我們不能把學生視為沒有思想和感受的物品，也不能將他們視為和成人沒有什么區別的小大人。事實上，學生有著自己獨特的內心世界、精神生活和內在感受，有著不同于成人的觀察、思考和解決問題的方式。他們期望得到每個老師的關懷和呵護。在學校體育教育安全管理工作中，體育教師不能將學生單純地列為被管理的對象，強硬地要求學生只能這樣做，不能那樣做，等等。體育教師應該樹立人文主義理念，成為學生的知心朋友，只有成功地充當這一角色，才能走進學生中間，真正了解學生的需要；才能及時有效地對學生進行正確指導、幫助和教育，使學生全身心地投入到體育教育安全管理工作中來，使過去教師單方面地強調安全工作，“我是為你的安全著想”等變為學生真正愿意接受安全管理和“我要安全運動”等。只有樹立人本主義理念，尊重和關愛學生，認真虛心地聽取學生的意見和建議，并以十分真誠的態度與他們友好相處，增進彼此間的了解與信任，這一目標才能得以實現。體育教師對學生的管理是學校體育教育安全管理工作的關鍵，只有把握好這個關鍵，整個學校體育教育安全管理工作才能得到穩固的發展。

3.構建人文主義的學校體育教育安全管理工作體制

學校體育教育安全管理工作是學校體育管理工作的重中之重，所以，很多學校在管理上實行了“承包制”，實行誰出問題誰負責的舉措，而這些壓力最終全部落在一線的做具體工作的體育教師身上，使教師的積極性受到嚴重的挫傷，在具體教學工作中，有可能危及學生安全的教學內容都被取消或少安排，使得學生身心不能得到全面的鍛煉，從而影響了學生的全面發展。所以在體育教育安全管理工作中，要對每一個涉及安全的問題具體分析，不能搞“一刀切”。體育老師作為有情感的個體，主觀上肯定也不希望教學中有任何安全事故發生，因此，學校在制定安全工作條例時，應以人文主義理念作為指導，實行“柔性管理”，溝通與激勵并舉，真正變安全管理工作為為學生安全服務的工作。

4.結語

學校安全管理工作的出發點要以“人”為本，教師的教育要給予學生人文關懷，領導的管理要給予教師人文關懷，這樣的安全管理才能真正落到實處，才能真正實現管理的目的。

參考文獻：

［1］劉.要重視教育客體的人本關懷.天津市工會管理干部學院學報，2004.Vol12，（4）.

［2］劉興婭.“人本主義”視角下成人體育教學管理審思.中國成人教育，2010，（14）.

篇2

一、工作思路

以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循《條例》要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，扎實開展農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為全市農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、工作目標

以深入開展農機安全生產“三項行動”為抓手，加大農機安全執法力度，查處拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴重違法行為；加大隱患排查治理力度，嚴格落實農機安全生產責任制，堅決遏制農機事故；加大農機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，切實增強安全發展理念。以加強農機安全生產“三項建設”為重點，推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，大力提升農機安全監管水平，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動

要嚴格依法行政，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動

要繼續深入開展農機安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動

要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農機安全監理人員崗位培訓工作，提高安全執法人員素質；要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。

要結合創建“平安農機”活動，制定宣傳計劃，繼續做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處，切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

（四）加強農機安全生產法制機制建設

（五）加強農機安全生產保障能力建設

要積極主動與當地財政部門協調，貫徹《條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定，保障農業機械安全監管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》，

進一步帶動地方加大農機安全投入，切實推進農業機械安全監理基礎設施和裝備建設，提高農業機械安全監管服務能力，努力改善執法手段，切實履行好農業機械免費安全檢驗、操作人員培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監督服務職能。加快推進農機安全監理信息網絡建設。要完善相應的農機安全突發事件應急處理預案，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制；要落實農機事故應急處理工作責任制，及時、妥善處理重大農機事故，最大限度地減少農機事故損失。

（六）加強農機安全生產監管隊伍建設

要貫徹落實《條例》有關“完善農業機械安全監督管理體系”等規定，按照農業部《農機安全監理機構建設規范》要求，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費；要進一步加強鄉村基層農機安全組織建設，明確鄉鎮

負責農機安全監理工作的機構和人員；要建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系。有計劃、有組織地開展監理人員業務培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照農業部《農機安全監理人員管理規范》規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。要結合農機安全監理系統實際，積極參與政風行風評議活動，推進政務公開，推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，促進農機安全監理人員進一步轉變作風。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要高度重視和充分認識開展農機安全生產年的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。要把農機安全生產年活動與我市“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，與創建“平安農機”活動結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。

（二）細化方案，明確任務。要按照農業部國務院有關文件和農業部有關部署，結合本區縣實際情況，認真調查研究，制定具體的農機安全生產年活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排，扎扎實實做好農機安全生產“三項行動”和“三項建設”。

篇3

我們是今年1月9日開始值班的。由于我們是一支新組建的團隊，而且又是在珠寶城這樣一個大型的國際化企業里工作，責任重大，壓力千鈞。為了保質保量完成、履行好肩負的使命，上半年我們重點抓了三項工作。

一是抓隊伍建設。一支過硬的隊伍是做好工作的重要保證，從保安隊組建開始，我們在隊伍建設上就堅持“兩手抓”：一手抓人員的配備，一手抓素質的提高。在人員的配備上，我們從警官學校招聘了21名學生隊員；同時，我們還注意從部隊退伍軍人中招聘優秀隊員。通過半年的努力，我們團隊的人數從當初的7個人，增加到現在的39人，是剛開始時的5倍之多。在隊伍建設上，我們把“相馬”、“賽馬”、“馴馬”、“養馬”相結合。在多渠道引進隊員的同時，高度重視隊員綜合素質的提高。凡新隊員進來后，我們都要組織為期半個月的保安業務素質的訓練。同時我們還專門邀請揚州市消防大隊的專家，來為隊員講授消防方面的知識和技能，使隊員都能盡快掌握各項基本的本領，達到上崗的要求。隊員上崗后，我們還堅持每周2天的技能訓練，風雨無阻，冷熱不斷，使隊員的業務素質不斷提高。

半年來，我們保安隊已成為一支拉得出，打得響，有較強執行力和戰斗力，能出色完成任務的隊伍。

二是抓制度建設。工作的規范有序、卓有成效的關鍵是靠科學適用的制度作保證，“不以規矩，不成方圓”。團隊組建后，我們對值班、交接班、學習、訓練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度，對團隊實行準軍事化管理，用制度來規范大家的行為，用制度來保證工作任務的完成。如值班隊員必須提前15分鐘到崗進行交接；隊員上下班都必須列隊行進，充分展示軍人的素質和風彩。

三是抓思想建設。由于我們的隊員來自不同的地方，不同的崗位，各人的綜合素質、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭，血氣方剛，這既是我們保安工作的需要，同時，也是我們在日常工作、生活中需要注意的?？伤苄院艽螅强勺冃砸埠艽蟆Ｒ虼耍覀冊陉犖榻ㄔO工作中，要把思想道德建設貫穿始終，緊抓不放。在工作方法上，我們根椐不同隊員，不同情況，靈活機動地在班會、業務會上插入思想教育的以會代訓，與隊員個別談心，交心，典型案例教育，舉行升旗儀式等多種形式，靈活多樣地實施思想品德的教育。如我們抓住人員雷鳴同志冒雨救傷員、拾金不昧的事跡，組織全體隊員在學習的基礎上，展開“人的價值在哪里？”、“怎樣做一名政治合格、業務過硬的保安隊員？”、“我認為一位合格的保安班長應是……”的大討論，每個隊員都能在學習、討論的基礎上寫出有深度、有價值的體會文章，并且大多數隊員都能把學習體會落實到具體的行動上。對工作中出現的問題和差錯，我們要求：不得隱瞞，及時上報，有錯必糾，有錯必改，懲前治后，引以為鑒，強化精神，改進工作。

形式多樣的思想品德教育，收到了實實在在的效果。無論在工作上，還是在日常生活中，我們的隊伍中出現了“三多三無”的喜人局面。即：工作積極主動的多，消極應付的少；干事情吃苦在前的多，討價還價的無；做好人好事的多，違紀背法的無。

二、半年工作的體會

半年來的工作、學習和生活，我們取得了很多的成績，也得到了鍛煉和提高，可以說受益非淺。主要得益于以下幾個方面

一是得益于公司領導的正確領導和悉心關懷。首先，張衍祿主任身為領導，在各項工作中都能走在前面，干在前，給廣大隊員樹立了榜樣，增添了干勁和信心；同時，張主任、李主任等領導曾多次親臨保安隊，給隊員講形勢、講要求，講保安業務和物業管理方面的知識，使廣大隊員深受鼓舞；更重要的是每一次大的活動，張主任等領導，都能親臨現場，組織指揮。所有這一切，都是我們保安隊出色完成任務的重要的保證。

二是得益于工作上的創新。我們是在揚州國際珠寶城從事保安工作的。國際珠寶城是一個國際化珠寶產業平臺，定位高端、規模宏偉，理念先進，這就要求我們保安工作必須與時俱進，不但要跟上，而且要走在珠寶城發展的前面，先一步，快一拍，否則就會被動，就會出問題。因此，我們在工作中，盡量不受習慣思維、習慣經驗的干擾，從客觀實際出發，批判地接受新的思維，堅持不斷的創新，將創新作為做好工作的靈魂和動力。首先是在工作內容上創新。我們工作中，沒有停留在對隊員枯燥的制度要求和說教，而是把工作層面滲透到生活層面，從表象滲透到內心。當隊員生病，或遇到困難時，只要我們知道的，我們都會盡力關心和幫助的，只要我們能做到的，都會全力去做，做不到的，也盡力想辦法幫助。如一位隊員的手受傷后，工作、生活受到影響，我們及時去看望他，給他送去飯菜，幫他洗衣服，同時，在工作上幫助調班，好讓他安心養傷。當我們了解到隊員過生日時，都會提前為他們訂好蛋糕，并準時為他們舉行小型的生日宴會。這種人性化管理，不僅使受幫助者個人深受感動，更使全體隊員都能感到溫暖，看到希望。其次是思想觀念上的創新。我們采取典型事例的教育方法，全力引導隊員不斷地更新觀念。如在報紙上，在公司內部發生的一些典型的、有一定說服力和教育作用的正反事例，我們都組織隊員進行學習，同時，引導他們多問幾個“為什么？”，收到了事半功倍的效果。使大多數隊員對待工作的態度向敬崗愛業的方向轉變。三是在工作方法上創新。工作方法在工作中尤為關鍵。面對日新月異的工作環境和工作要求，我們在工作方法上不斷的創新，使工作的方法從嚴肅向靈活；從單一向多樣；從會議講向正?；?；從說教向談心，關愛轉變。這種有益的創新嘗試，事實證明是有效的、成功的。很多隊員都能自覺打消臨時觀念，樹立長期作戰的思想，從而工作更安心、更用心。

三是得益于全體隊員的共同努力。我們的隊員大多數是來自部隊和警官學校，他們都不同程度地受過嚴格規范的軍事化訓練。他們在工作上，都能，顧全大局，無論工作條件多么艱苦，生活條件多么簡陋，工作任務多么艱巨，他們大家都能團結協作，共同拼搏，想方設法盡心盡力完成任務，其精神實在感人。上半年我們之所以能在珠寶城大型活動多、情況復雜，天氣不利的情況下，比較出色地完成各項工作任務，全體隊員的共同努力功不可沒。這些都凝聚著全體隊員的智慧和汗水。

三、存在的不足和今后的努力方向

回顧半年來的工作，在取得成績的同時，我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現在：一是由于隊員來自四面八方，綜合素質參差不齊；二是我們的工作方法還有待進一步的創新和改進；三是工作上還存在一些不如人意的地方。所有這些，我們將在今后的工作中痛下決心，加以克服和改進，全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。

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一、主要成效

1、突出重點，安全專項整治效果明顯。堅持以高危行業為重點，強化了安全生產專項整治。開展了以煤礦、非煤礦山、危險化學品為重點的安全專項整治，關閉、取締了一批不具備安全生產條件的生產經營單位，消除了一大批危及安全生產的事故隱患。一是煤礦安全專項整治效果顯著。對全市88戶煤礦進行了全面整治。所有煤礦重新配置了瓦檢儀、自救器、雙光源礦燈，部分煤礦更換了風機、絞車，70戶煤礦安裝了瓦斯監控系統，71戶煤礦重新核定了生產能力、通風能力、勞動定員。86戶領取了《安全生產許可證》，2戶新建和技術改造。對列入關閉對象的26戶煤礦嚴格按照小煤礦關閉要求實施了關閉，并設立了關閉警示牌。同時，堅持對非法小煤窯露頭就打，從根本上消除了無證非法生產。二是非煤礦山安全管理進一步規范。對229戶非煤礦山全面開展了安全整治。經過整治，已有137戶領到了《安全生產許可證》，有20戶申報了《安全生產許可證》，有12戶正在補充材料，非煤礦山安全監管工作步入了正規。三是危險化學品專項整治進一步深化。通過對全市重點經營企業、27戶生產企業和4戶新建企業逐戶逐項進行檢查，并對檢查出的事故隱患嚴格落實“四定”措施，確保查出的事故隱患得到全部整改。持續不斷的開展危險化學品槽罐車充裝單位及道路運輸安全專項整治，有效預防了道路運輸危險化學品事故的發生。對全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學品生產經營單位進行了許可備案，建立健全了基本數據庫。

2、狠抓源頭，安全許可制度落到實處。一是嚴格“三同時”審查審批，從源頭上控制事故隱患。按照法律法規規定，對市列32戶重點建設項目和10戶一般建設項目進行了安全生產“三同時”審核審批和跟蹤服務，從源頭上杜絕了安全欠帳問題。二是嚴格落實《安全生產許可證》制度，把好市場準入關。通過層層檢查、限期治理、逐戶驗收。至目前，已有250戶企業領到了《安全生產許可證》，其中煤礦86戶，非煤礦山137戶，危險化學品生產企業27戶，申報率和領證數量均具全省前列。同時，對101戶危險化學品經營單位頒發了《危險化學品經營許可證》（乙類）。對全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學品的生產經營單位實行了許可備案證明制度，備案率達100%。

3、強化監管，安全生產秩序不斷好轉。通過大檢查、專項檢查、巡回檢查、明查暗訪、對重點單位檢查等多種形式，努力消除事故隱患，糾正安全生產違法行為。今年共組織開展安全大檢查7次，安全專項檢查4次。共關閉煤礦26戶，停產整頓各類企業263戶（次），現場整改隱患5805條，限期整改隱患645條。對市直及省屬駐張單位進行了4次安全檢查，檢查面達到了100％，對縣（區）企業的重點抽查面達到了30％。將大量的事故隱患消滅在了萌芽狀態，維護了正常的安全生產秩序。

4、廣泛宣傳，安全文化建設收到實效。認真開展安全文化宣傳，重點搞好安全生產月活動。在“安全生產月”活動期間，在《xx日報》上發表署名文章4篇，在市政府機關刊物《xx發展》及市礦山救護大隊主辦的《生命樹》雜志開辟“安全生產月”特刊2期，共刊登安全理論文章70多篇。共組織開展安全教育活動86場次，設立咨詢點48個，舉辦安全專欄398塊，散發安全知識宣傳材料18萬多份，舉辦演講賽58場次，懸掛橫幅1萬多條，刷寫標語2萬多條，出動宣傳車124車（次），社會受教育面達5萬多人。拓寬培訓渠道和范圍，加大從業人員培訓力度。今年以來，在企業加大“三級”安全教育培訓的同時，共舉辦各類企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全業務知識培訓班21期，培訓復訓各類人員3367人。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗率達100%。

5、嚴密監控，重大事故隱患及時消除。一是建立重大危險源掛牌監控和重大事故隱患掛牌督辦制度，切實落實監控整改措施。對已登記備案的118個重大危險源和排查出的重大事故隱患，建立了管理臺帳，落實了監控整改措施，統一制作了重大危險源監控和重大事故隱患整改警示牌，懸掛在企業的醒目位置，督促企業時刻加強監控，及時予以整改。二是建立事故隱患報告制度，加大安全生產責任追究力度。按照“排查一個，登記一個，監控治理一個”的原則，對全市所有生產經營單位，尤其是煤礦和危險化學品生產、經營、使用、儲存企業存在的事故隱患進行了認真排查，加強了管理，加大了隱患排查整改力度。所有生產經營單位每季度向轄區內的市縣區安監、煤監部門上報本企業存在的安全隱患以及安全隱患的監控措施、整改方案、整改時限等事項，市縣區安監、煤監部門建立了登記制度和督查制度，對不按要求上報的，按有關規定實施處罰，使隱患排查整改制度化、規范化、程序化。

6、強力推進，嚴肅查處安全違法行為。按照《安全生產法》、國務院75號令、省政府25號令、《xx市生產安全事故報告和調查處理辦法》和《xx市人民政府關于安全事故行政責任追究的暫行規定》，對發生的傷亡事故嚴格按照“四不放過”原則，層層追究有關事故責任人的相關責任。共查處傷亡事故8起，追究了21名責任人的相關責任。對存在嚴重事故隱患，拒不整改的生產經營單位實施了行政處罰，有效遏止了違犯安全生產法律法規的行為。

7、統籌兼顧，全面完成各項工作任務。一是扎扎實實地開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，真正將“八榮八恥”要求滲透到工作生活中，轉化為自覺行動。二是積極推進機關黨的建設。以建立學習型、團結型、服務型、創新型、廉潔型機關為目標，將黨建工作作為搞好業務工作的動力源，設立了黨務公開欄，增強服務意識、公仆意識和大局意識，緊緊圍繞市委、市政府“實施三大戰略，加快xx發展”的工作思路，創造性地開展安全生產監督管理工作。三是嚴格落實社會治安綜合治理責任制。將安全生產工作與社會治安綜合治理結合起來，與創建平安xx結合起來，通過開展創建平安單位活動，局機關達到了平安單位標準。四是狠抓廉政建設不放松。進一步落實清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股辦煤礦工作以及開展治理商業賄賂專項整治工作，規范了執法工作和執法程序，經常教育干部職工，正確運用手中的權力，樹立了安監部門高效廉潔的良好形象。

二、具體做法

1、實行目標管理，層層落實安全生產責任。年初，按照市政府與各縣（區）政府簽訂的目標責任書，市安監局也與六縣（區）安監局、局機關各科室簽訂了目標管理責任書。通過責任書的簽訂，層層落實了安全責任，分解量化了具體目標任務。使責任進一步靠實，措施進一步完善，做到了安全生產目標任務層層分解、安全責任人人承擔、保證措施環環落實、考核獎懲從嚴從實。

2、突出監管重點，加強重點行業和特殊時段的安全檢查。一是開展了煤礦等重點高危行業的專項整治。認真落實全國、全省安全生產工作會議精神，持續不斷的開展了八項安全專項整治，有效預防了各類重特大生產安全事故的發生。二是集中人力，認真開展元旦、春節、正月十五、五一、十一等重要節日和兩會期間的安全檢查。落實各項安全防范措施，制訂、備案重特大安全事故的應急救援預案，確保了節日安全和人民群眾出行安全。三是認真開展企業年底停工和年初開工前的安全檢查。對礦山、危化、建筑等重點行業，按照停工復工“四統一”的要求進行檢查驗收，使節前停工和節后復工事故高發的現象得到了有效控制。四是加強日常安全巡查，將大量的事故隱患消滅在萌芽狀態，有力地保障了企業的安全健康發展。

3、創新監管方式，穩步推進監管網絡建設。提請市政府出臺了《關于進一步落實安全生產屬地監管綜合監管和行業監管職責的通知》，對安全生產實行屬地監管、行業監管和綜合監管，將安全生產任務切實落實到鄉鎮、縣區、行業，真正實現了齊抓共管。全市65個鄉鎮（街道）成立都了安全監督管理站，共配備了268名專（兼）職安全管理干部。在臨澤縣召開現場會，全面推廣鄉鎮街道安監站“一案、二圖、三簿、六帳、十八項制度”的標準化監管運行模式。

4、加強應急救援體系建設，提高突發事件應急救援能力。進一步加強市礦山救護大隊建設，加強隊伍訓練和設備配套，積極申報國家二級資質，爭取國家立項扶持。計劃從200*年開始，在市礦山救護大隊的基礎上，建設xx市應急救援中心，形成以礦山救援為主，兼顧所有行業應急救援，立足xx、輻射河西的發展格局。

5、加大安全生產宣傳力度，實施“安全知識進萬家”工程。一是組織人員編寫出版了《安全管理基礎知識》、《安全伴你一生行》、《煤礦職工安全手冊》、《安全生產法律法規文件匯編》等安全知識書籍，在市政府主辦的《xx發展》上創辦安全生產專刊，免費贈送到機關、學校和重點生產經營單位，煤礦礦工人手一本《煤礦職工安全手冊》，普及安全常識，提高安全意識。二是精心編排《生命之歌》文藝節目，在市區中心廣場舉行大型文藝匯演，并深入各縣區鄉鎮、街道及煤礦、非煤礦山、?；贰⒔ㄖ雀呶Ｐ袠I的生產經營單位，演出24場（次），弘揚安全文化。三是舉行安全生產大型游行活動，營造濃厚氛圍。四是依托企業，創辦安全雜志《生命樹》，宣傳政策法規，反映安全動態，交流經驗，是目前全省唯一的一份安全專刊。五是動員安監人員積極投稿、提供信息、加強輿論宣傳。年內在《中國安全生產》、《xx日報》、《xx日報》、《xx發展》等報刊發表文章30多篇，被省政府辦公廳采用信息6條。六是開展“安康杯”知識競賽，將安全生產基本知識普及到單位、家庭和職工，努力形成“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的安全生產先進文化觀，從根本上預防事故發生。

6、完善企業職工教育培訓方法，努力提高從業人員整體素質。①抓住重點，確保三項崗位人員應培盡培。今年以來，共舉辦各類培訓班21期，培訓三項崗位人員1913人，輪訓、復訓三項崗位人員1454人。企業負責人持證上崗率達到100%，安全管理人員持證上崗率達到95%以上，特種作業人員持證上崗率達到90%以上。②突破難點，引導企業搞好農民工培訓。③創新方法，突出安全教育培訓效果。一是送出去學。我們先后派出24名市縣區安監干部、180名煤礦礦長副礦長、120名非煤礦山礦長（經理）、130名技術負責人到蘭州參加省安監局、煤監部門組織的培訓班。先后分三次組織150名小煤礦、非煤礦山的負責人赴xx煤業集團所屬煤礦、xx縣豹子溝煤礦和隴南、天水及廣州、深圳等地的礦山企業參觀學習。二是請進來教。為減輕企業負擔，邀請xx危險化學品培訓中心和xx煤炭工業學校老師來我市進行統一授課教學，對140名危險化學品從業單位負責人、160名礦長、310名安全管理人員、590名特種作業人員進行了培訓復訓，既完成了培訓任務，保證了教學質量，也方便了企業。三是行政手段推。對安全意識差，不參加安全培訓的，采取行政強制手段強制其參加培訓。

7、推進政務公開，不斷加強安監隊伍建設。一是積極推進政務公開。建立了xx市安全生產信息網和市安監局局域網，實現了與國家局、省局網站的聯網。堅持每季度在xx日報公布一次全市安全生產情況。將各科室主要工作、辦事程序、所提交的資料打印成目錄清單，對上門辦事的人員耐心解釋，發放到手，對照辦理。認真執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制和安全檢查工作規范，努力保證安全監管工作的公開、公正、透明。二是強化隊伍建設，提高綜合素質。全體干部職工嚴格執行“四做到四確保”。做到24小時不關手機，確保有事故招之即來；做到對轄區內的企業一季度檢查一次，每次都要有書面整改意見，并按時復查，確保工作無漏洞；做到節假日24小值班，確保有事無事不脫崗；做到一旦發生事故有關人員在第一時間內趕到現場，確保事故得到有效控制、受害人得到及時救治。努力改進工作作風，著力塑造四種形象：從普及安全知識、宣傳安全文化、營造安全氛圍、提高全社會公民自我保護意識入手抓服務，努力塑造安全“宣傳員”的形象；從推進政務公開、規范辦事程序、提高工作效率、深入基層解難題入手抓服務，塑造安全監管的“服務窗”形象；從嚴格執法、查處隱患、減少事故入手抓服務，塑造人民生命和國家財產“保護神”的形象；從服務中心、服從全局、令行禁止、搶抓機遇入手抓服務，塑造實施三大戰略振興xx經濟的“護航員”形象。三是積極創建學習型機關。今年以來先后有2人參加全國、全省培訓班，10人參加市上組織的各類培訓班，1人取得全省執法資格證書，1人報了注冊安全工程師，5人報考了大學本科學歷教育，隊伍整體素質不斷提高。

三、200*年打算

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一、領導重視措施有力

為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，學校校長直接抓，各班主任具體分工負責組織實施。

邱校長負責學校全面安全工作，楊書記負責教職工和學生安全教育工作，王校長負責教學安全工作。德育主任具體班主任、學生的安全檢察工作，師生安全演練及各種大型活動等。教務主任具體負責教職工教學安全教育工作，總務主任具體負責學校各項設施和后勤保障工作，電教主任具體負責電教設備安全工作。

校內人員及設施安全檢查分工：

德育馬主任負責檢查學生放學、放學、課間、兩操、體活等。

德育胡副主任負責檢查校園暴力，校園周邊環境等。

教務程主任負責檢查課堂教學、各實驗室等。

電教常主任責檢查各種多功能教室等。

總務王主任負責檢查食堂衛生安全等。

總務副主任負責檢查學校防火、防盜、用水及各種設備安全等。

校醫湯醫生負責各種疾病預防及教學衛生安全等。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨支部書記、校長負責，將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。學校與班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度，并根據安全保衛工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管群防群治

學校安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與解放街道、解放派出所等部門通力合作，做好學校安全保衛工作，學校組織開展一系列道德、法制教育活動，取得了良好的教育效果。

1、宣講安全知識、普及安全常識。邀請了學校法制校長、派出所指導員、消防大隊領導講解交通安全知識，用電、用氣及安全逃生等知識，普及家用電器的正確使用操作方法。

2、召開安全教育的主題班會。由德育處統一印發安全教育材料，包括安全知識，安全警報等。班主任進行宣講，讓學生進行討論，以提高對安全工作的認識。學校還利用vcd光盤、黑板報、宣傳欄等形式，全方位宣傳安全工作。

3、定期反饋各時段的學校安全工作，及時查找問題排除隱患。每個月末學校組織各部門對自己所轄的部門進行一次安全排查，反饋學校的主要安全工作記錄，力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實、安全警鐘長鳴。

4、學生簽訂《學生安全工作承諾書》。主要內容有：1、不私自游泳，以防溺水事故；2、不進網吧、酒吧、歌舞廳等娛樂場所；3、不騎摩托車和駕駛其他機動車輛；4、不乘坐“三無車輛”。5、外出告知父母，不在外住宿；6、注意飲食衛生以防傳染病；7、注意用電安全，防火防盜。8、不惹事生非、不打架斗毆。9、不買“無證商販”的食品。

5、定期聯系家長，齊抓共管，不斷提高家長對安全工作的認識。暑假、五一和國慶長假，學校都致家長一封信，信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育，以保證子女在假期中的安全。

6、認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛生知識宣傳教育，養成良好的個人衛生習慣，對校園定期進行消毒清洗，防止細菌滋生。對學生適時進行流行病的防疫，特別在今年流行蕁麻疹，我們在州防疫站調集藥品，及時防護，我校沒有一個人感染此病，有效維護了學校的正常教學秩序。

四、加強教育，提高自我保護能力

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。我們以交通安全教育活動月為重點，經常性地對學生開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。

1、認真做好交通安全教育月工作。學校安全教育以珍愛生命為主題，在安全教育月期間，學校組織學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

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一、領導重視措施有力

為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，學校校長直接抓，各班主任具體分工負責組織實施。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支書記、校長負責，將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。學校與班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度，并根據安全保衛工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管群防群治

學校安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。學校組織開展一系列道德、法制教育活動，取得了良好的教育效果。

四、加強教育，促進自護

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。我們以交通安全教育活動月為重點，經常性地對學生開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。

1、認真做好交通安全教育月工作。學校安全教育以珍愛生命為主題，在安全教育月期間，學校組織學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、隊會活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一月安全提醒，學校利用周前會議和周一升旗活動時間，小結上周安全工作，強調安全事項。通過《加強節假日對子女監護》的公開信，增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

3、提倡學生步行上學，不準學生騎車上學。

五、加強檢查，及時整改

開展常規檢查。每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。汛前，學校對校舍進行全面的安全檢查。

六、存在的主要問題和下步的打算

我們在安全保衛方面做了一些工作，安全保衛工作得到加強，但是安全保衛工作的難度越來越大，學校安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻。

1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。近幾年來，在各級黨委的領導下，通過有關職能部門的集中綜合整治，學校周邊環境有明顯的好轉。

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一、節日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求，對全區臨時零售###個業戶的經營責任人進行了安全知識培訓，并經考試合格后發放了臨時經營許可證。規范了煙花爆竹的經營秩序，并對轄區內###戶單位的儲存倉庫進行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現已全部搬遷，排除了兩大隱患。

二、對轄區內人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。

重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區在節日期間生產、生活安全。

三、繼續開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區內##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。

四、吸取#####礦難的教訓，組織相關部門在全區開展安全大檢查。分別組成教育、衛生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛生系統存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。

五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發了安全活動月活動方案，全面布置了全區安全活動月工作。按市政府要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區鄉（鎮）、街、教育、衛生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。

在活動月期間組織了全區各鄉（鎮）、街安全監管人員進行業務培訓，進一步提高監管人員的業務素質和執法水平。

六、加強安全生產監督管理基礎工作，建立全區安全生產監管數據庫，分轄區統計轄區內生產經營單位的基本情況，分行業建立企業檔案。?；?、非煤、較大規模企業在局里建立檔案，為全區下步規范化管理奠定了堅實基礎。

下半年工作安排

一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監管工作的根本，我區生產經營單位的管理人員、從業人員的安全培訓是我區安全監管工作中一項十分重要的任務，我區民營經濟在全區占有相當大的比例，由于民營企業的基本管理工作薄弱，管理人員和從業人員的安全素質低下，在今后相當一段時間內，對企業管理人員和從業人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規模工業的管理人員的培訓和對安全生產監管人員的培訓。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區安全生產監管水平。

二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂，落實各級安全生產責任是抓好全區安全生產的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況，加強對各鄉（鎮）、街、各系統安全目標責任的考核，抓好生產經營單位安全責任的落實，使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任，認真履行安全生產的法定責任，確保在生產經營過程中從業人員身體安全和財產安全，防止各類事故的發生，營造全區良好健康的經濟發展環境。

三、加大安全監管執法力度。運用法律武器對全區安全生產實施監管，對那些在生產經營過程中無視國家法律、法規，無視從業人員身體健康的安全生產違法行為，加大處罰力度，進一步規范生產經營過程中安全生產針對夏季雷雨季節做好防雷電和防汛工作，加強對重點區域的監控和監督檢查。

四，加強生產經營單位安全質量標準化工作，對全區生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。

加大安全投入，改變生產作業條件，提高從業人員的勞保待遇，按法律、法規的規定和行業標準要求，規范生產經營活動行為，為斷改善生產經營單位的自身安全生產條件。

篇8

上半年，全區共發生各類事故326起，死亡21人，受傷116人，直接經濟損失295.54萬元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受傷114人，直接經濟損失135.4萬元；發生火災9起，輕傷1人，直接經濟損失3.14萬元；發生企業生產安全事故6起，死亡8人，受傷1人，直接經濟損失約157萬元。安全生產形勢總體比較平穩，未發生重、特大生產安全事故。

二、主要工作

今年以來，我區安全生產工作在投資區黨工委、管委會和區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神，突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，加強重大危險源監控，強化事故隱患排查整改，努力遏制各類事故發生。確保了“兩會”、“兩節”期間的安全生產，為我區創建“平安海滄”和我市爭創全國首批文明城市創造良好的安全生產環境。

（一）進一步落實安全生產目標管理責任制

一是召開全區安全生產工作會議。5月16日，翁云雷區長代表區政府向安委會成員單位和有關單位下達《*年安全生產目標責任書》。各級、各有關部門按照責任書的總體要求，嚴格落實安全生產責任制，結合實際把安全生產責任指標層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結合的原則，進一步調整、完善安全生產控制指標和考核體系，增強安全生產目標責任制的針對性和有效性，并層層抓好落實，防止出現斷層和死角。三是強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。四是落實職能部門的安全監管責任，推進齊抓共管的安全生產格局的形成。

（二）突出工作重點，著力深化安全專項整治

重點突出抓好道路交通專項整治和建筑行業安全整治。鞏固和深化危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點領域的專項整治工作，確保各個行業和領域安全狀況穩定好轉。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起，查扣機動車2314部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區春運交通安全工作動員大會，全面開展春運交通安全工作，檢查客運車輛46500輛次，確保春運期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰”活動。排查整改道路交通事故“黑點”，完善部分道路交通標志、標線，著力抓好城區道路交通秩序專項整治和客運企業安全生產專項整治，進一步規范和強化客運行業安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓，深入開展道路交通專項整治活動，將道路交通“百日大會戰”活動延續至全年。有關職能部門加強對客運企業、通勤車、企業的運輸車、校車、土方車的監管，加強路面巡查，防止重特大事故的發生。四是交警大隊從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車，含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設施的設置，健全交通安全宣傳“進學?！苯ㄔO，全面凈化校園周邊交通秩序，預防和減少涉及學生交通事故的發生，保障廣大師生的道路交通安全，推進我區校園安全體系的建設。

2、建設工地安全整治。建設主管部門加強對建筑行業安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現場隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規建設，取締無證施工；加強對建筑工程質量安全管理，全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制。督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管，嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。如5月9日至15日，區建設局攜同區文明辦、區執法局、區衛生局、區計生局、區勞動局、區質量監督站等單位組成海滄區在建工地創建文明城市考評檢查組，全面對開展在建工地檢查考評。區領導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個，發出各類整改或停工通知書64份，其中停工了15個單位工程。又如：6月8日，為消除未來海岸社區周邊的安全隱患，區城管行政執法局在海投房產公司的配合下，對未來海岸轄區（藍月灣、水云灣工地）內的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行。

3、危險化學品安全整治。強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環節的安全監管，特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業安全生產管理和強腐蝕性危險化學品購用管理。共發出隱患整改指令書16份，督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油（含水量較高的燃料油）的油罐進行檢查，發現這些油罐沒有按照石油庫設計規范進行設計，執法人員當場責令整改。同時，對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點要求立即停止經營，予以關閉。

4、非煤礦山安全生產專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、農場等部門領導以及礦主會議，研究部署非煤礦山安全生產專項整治工作。有關職能部門通力協作，聯合執法，特別是在重大節假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區進行巡查。日常管理依托鎮政府、鎮經濟服務中心、石料廠、農場以及各礦區業主及專職安全員，平均每周下礦區2-3次，檢查、督促和協調安全工作，形成了區、鎮、礦主三級安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產許可證的發放為契機，把專項整治工作與安全生產許可證發放工作有機結合起來，督促礦主委托中介機構進行安全評價，為申辦《安全生產許可證》作準備。目前各礦主已委托中介機構進行了安全評價，對評價報告中提出的整改意見正在進行整改。二是部門協作，依法綜合監管。我局與公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產大檢查，發現安全隱患68處，發出整改隱患整改指令書20份，責令責任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業建立健全安全生產規章制度和操作規程，完善安全生產目標管理責任制，建立健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，嚴格按照規定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓，為從業人員提供合格的勞動防護用品，教育從業人員按規定使用。四是督促礦主加大資金投入，確保本質安全。各礦區都投入了大量資金更新開采設備，現在都實現了機械開采。如北市礦區在去年10月30日發生一起泥石流滑坡事故后，針對礦區西部土質松軟，有滑坡及泥石流災害，礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區也投入270多萬元進行整改，確保礦區的安全。

5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度，保持了我區火災形勢的持續穩定。三是從六月份開始由區公安、消防、建設、經貿、工商、安監集中開展商場、市場消防安全專項治理工作，進一步落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，為構筑“平安海滄”創造良好的消防安全環境。

6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經驗，督促鎮、村和有關部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作，特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。

此外，從6月份起至年底，由區安委會牽頭，質監、安監、兩鎮聯合開展載貨升降機專項普查整治工作；深入開展重大危險源調查評估工作。成立重大危險源調查領導小組，深入開展重大危險源調查、評估工作。6月14日-20日，我局組織兩鎮、出口加工區等單位對轄區95家非公有制企業的基本情況和安全生產狀況進行調查，為做好非公有制企業安全生產管理工作提供依據。

（三）積極開展安全生產大檢查，確保生產安全和社會穩定

區安委會共召開了三次安全生產專題會議（例會），通報、分析我區安全生產形勢,研究、部署全區安全生產工作。集中開展三次全區安全生產大檢查。一是元旦、春節期間安全生產大檢查；二是“五一”期間安全生產大檢查，確保節日、“兩會”期間的穩定；三是認真貫徹落實全市道路交通安全會議精神，吸取“5·20”重大交通事故教訓，全區再次拉開一次安全生產大檢查。按工作重點和各單位的職責分工，全區調整為十個檢查組，對消防、道路交通、水上交通、鄉鎮企業、危險化學品和重大危險源、特種設備、建筑行業、學校、食品衛生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區委書記鐘興國、區長翁云雷和分管副區長經常帶隊深入企業、礦區進行檢查、督促整改事故隱患；各有關單位加強聯系，緊密配合，齊抓共管，確保我區重大節日、重大活動期間生產安全和社會穩定。

（四）排查整改我區*年安全隱患

由區安委會牽頭，各部門排查出我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患。經過詳細研究討論，制定整改措施，明確責任單位和整改期限，分解落實隱患整改任務。目前我區已在主要市政道路轉彎處中分帶或邊分帶設警示標志桿；完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設施。

（五）嚴格依法行政，做好事故的調查處理及善后工作，維護社會穩定

今年以來，我區共發生生產安全事故6起，死亡8人，1人受傷。分別是：1月1日未來海岸藍月灣居住小區發生一起作業員不慎墜落人工挖孔樁事故，死亡1人；4月10日騰龍特種樹脂（廈門）有限公司發生一起缺氧窒息事故，造成2死1傷；4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業時發生一起井下中毒事故，死亡2人；4月22日廈門船舶重工股份有限公司發生一起直梯墜落事故，死亡1人；4月23日廈門王氏明發打火機有限公司發生宿舍樓工地墜落事故，死亡1人；5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發生一輛土石方車墜海事故，死亡1人。事故發生后，我局領導和工作人員在第一時間迅速趕到現場進行調查取證和善后處理，并按照有關規定層層上報。同時，按照事故處理“四不放過”的原則，對事故進行通報、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類似事故的發生，維護了社會穩定。目前已結案1起，對2起案件作出處罰決定，依法追究2個事故責任單位和8個事故責任人的責任。

（六）及時處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門設立24小時舉報值班電話，專門受理群眾對各類生產安全事故隱患的舉報。今年以來，共受理各類涉及生產安全事故隱患舉報投訴案件11起，每一起均能做到及時登記立案，并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則，我局主動熱情為企事業單位服務，迅速組織協調公安、工商、鎮、村等單位予以處理，如3月份協調解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產對村民的生活造成污染問題；4月5日，查處新陽工業區廈門王氏打火機有限化工倉庫內違規存放近3噸的??；4月7日查處青礁村雅佳石材廠內的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮東埔村億昌瑪瑙廠內發生的貨柜車傾翻險情。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態，保障人民群眾的生命和財產安全。

（七）強化安全教育，形成全社會重視安全、關心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊免費舉辦了全區企業安全生產管理人員培訓班，主要針對上一年度發生過生產安全事故以及工傷事故多發企業，共有近60名企業法人、分管副總經理、安全管理人員及相關責任人員參加；二是組織鎮、村安全監管員參加安全監管員學習培訓班，有21人取得安全監管員證書；三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日，由我局牽頭，組織有關職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發《中小學生安全教育讀本》1350本，贈送5800頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協議，并給同學們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰”期間，發放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達35000余人次；組織交警協管員、城管協管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識；海滄交警大隊通過各種形式，開展交通安全宣傳活動21次，發放交通各種宣傳材料2450多份，直接受教育人數18200多人。四是以“全國安全生產月”活動為契機，6月份在全區組織開展以“遵章守法，關愛生命”為主題的的安全生產月活動。集中開展了安全生產宣傳咨詢日、企業安全生產教育講座、安全生產事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發有關法律法規和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動，有4000名員工參加集中培訓，提高了企業員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識。結合冬季防火、春運、安全生產月等階段重點工作，通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產工作動態報道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產工作先進經驗和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞32條，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，營造良好的安全生產氛圍。六是繼續辦好《海滄安全生產信息》，現已編發了18期，在加強與企業和有關部門的交流、溝通，反映安全生產情況、舉報安全隱患，提出建議意見，以及為投資區黨工委、管委會、區委、區政府及時掌握全區安全生產動態情況起到了橋梁作用，促進安全生產工作的開展。同時，我局積極向省、市安監部門和《海滄信息》投稿128篇，及時報送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（八）加強隊伍政治思想教育，提高安全生產執法水平

組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關方針、政策，加強黨風廉政建設，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可條例》等法規以及相關業務的學習，增強安全監管人員素質，提高安全生產執法水平。今年2月份以來，我局除一名非黨員外，其余六名黨員都參加了全區第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育，黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想，個人綜合素質獲得了較大的提高，推動安全生產監督管理工作的深入開展。

三、存在問題

（一）社會的安全意識還比較薄弱。一些企業重生產輕安全，片面追求經濟效益，忽視安全生產管理現象比較嚴重。外來員工比較多，許多人來自農村，缺乏安全意識。海滄的農村城市化快速推進，原來的農村變成了城區，許多居民還不適應這種轉變，特別是不適應城市存在的安全形勢。

（二）安全設施不完善，投入不足。這既存在于行業、系統，也存在于企業和單位。近年來，海滄的交通事故居高不下，且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多，車輛也越來越多。另一方面是道路設施不完善。比如，許多的市政道路，按設計要修慢車道、人行道，但在實際建設過程中是分步實施，現在只修了主車道。如324國道東孚段，等級低，沒有路燈，隱患多。從企業和單位看，安全隱患較多，投入不足，主要是一些中小企業，特別是村鎮企業，條件簡陋，消防、勞動保護的投入嚴重不足。我們在日常安全檢查中，也發現個別三資企業安全投入不足，存在重大安全隱患。一些民辦學校、幼兒園租用民房辦學，不具備基本的消防安全條件。有些網吧、娛樂場所條件簡陋，存在安全隱患。

（三）從業人員的安全教育、培訓問題。我區部分企業還缺乏建章立制，安全教育、培訓的力度和廣度還不夠，從業人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能，在傷亡事故中，絕大多數都是因為違反操作規程和勞動紀律而導致的。

四、下半年工作思路

（一）堅持依法行政，貫徹落實安全生產有關法律法規

進一步貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和全國、全省、全市安全生產工作會議精神。突出對重點行業、重點單位的安全防范；強化監管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅決遏制各類重、特大事故的發生，為我區創建“平安海滄”和經濟社會的發展創造良好的安全生產環境。

（二）堅持強化監管，加大對生產經營單位的安全檢查力度

一是突出生產經營單位主體責任，監督檢查企業建立健全安全生產責任制、規章制度和操作規程；加強安全檢查和隱患整改力度，確保企業安全生產設施、設備和資金投入；督促企業建立和完善生產安全事故應急救援預案。二是督促有關職能部門及各類運輸企業要加強交通運輸安全管理，嚴格對運輸工具的技術檢驗，嚴格執行安全檢查制度，杜絕交通運輸工具帶故障運行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為；嚴格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品進站和乘坐交通工具，確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險化學品安全監管力度，特別是要督促企業加大對重大危險源24小時監控；加強對劇、液氨、油庫等?；返谋O督管理；依法取締非法生產、經營危險化學品。四是深入非煤礦山安全整治。進一步強化非煤礦山安全責任，把礦山安全擺在突位出置。督促企業開展安全評價，加大安全投入，整改事故隱患。五是加強對公眾聚集場所的安全監管，尤其要加強對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，確保消防設施完好，通道出口暢通。六是督促建設主管部門強化對建筑行業安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查，全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。八是深入開展重大危險源調查、評估工作。九是嚴查責任事故，嚴肅責任追究。嚴格按照安全生產有關法律法規嚴肅查處各類生產安全事故，對事故責任人員，必須按照“四不放過”原則，一查到底，依法追究，及時結案，維護社會穩定。

（三）堅持落實責任，建立健全安全生產控制指標體系和目標管理責任制

一是根據區政府下達給各鎮政府、區直有關單位的《*年海滄區安全生產目標管理責任書》的目標和任務要求，監督檢查各有關單位把責任指標分解細化、層層落實責任。二是推行全區安全生產控制指標體系，形成強有力的激勵約束機制，強化政府和各職能部門的責任；建立自我約束、持續完善的企業安全工作機制，強化生產經營企業安全生產主體責任。通過群策群力、齊抓共管，實現年度市、區政府下達的安全生產目標管理任務。三是完善安全生產目標管理考評機制。根據新一年責任制考評標準，年底前組織對有關單位進行量化考評。

（四）堅持打好基礎，筑牢安全生產宣傳教育、培訓防線

一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關培訓、考核工作。二是加大檢查特種作業人員持證上崗的力度。三是進一步擴大《海滄安全生產信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產宣傳教育的力度，提高群眾和企業員工，特別是外來員工的安全意識。

（五）抓好我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患的整改落實。

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關鍵詞：安全管理 理念 創新 以人為本

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0158-01

隨著我國社會主義市場經濟體制的建設，煤礦安全管理工作也應該有新的突破和發展，煤炭企業要想提高自己的經濟效益，必須對自己的安全管理有足夠的重視，因為煤礦安全事故的發生不僅會給企業帶來很大的財產損失和人員傷亡，而且對整個社會產生不良的影響。做好煤礦安全管理工作是當前我國社會共同關心的問題，在新的經濟形勢下，煤礦安全管理應該從不同的角度出發，結合新的管理方法，從而保證煤礦的安全運行。

1 煤炭行業中以人為本的安全管理觀念

對于煤礦的運行和發展來說，其中最主要的是人，煤礦安全管理的核心也是人，在安全管理過程中要將人放在首位，尤其是要重視對人的思想的管理。所以煤礦安全管理中要堅持以人為本的管理理念。第一，以人為本的安全管理理念突出了人的主體地位，在管理的過程中重視的是人的生命安全，有效維護了煤礦職工的基本利益。第二，以人為本是煤礦運行特點決定的，因為在煤礦運行中人是一切的主體，機器的操縱者，很多人的不規范行為往往是導致安全事故發生的重要原因，所以樹立以人為本的安全管理理念是非常必要的。煤炭企業要堅持以人為本的安全管理理念就需要加強科技投入，為煤礦生產創造必要的安全條件，還要在日常的生產過程中積極創造安全氛圍。

2 當前我國煤礦安全管理理念的創新

煤礦的安全管理理念是有效指導煤礦安全生產的重要保障，在新時期，煤礦原來的安全管理理念已經與當前煤礦生產之間有了很大的差距，煤炭企業要切實做好安全管理就需要對安全管理理念進行創新，使其能真正為煤礦安全生產管理服務。

2.1 堅持“敵情管理”的理念

“敵情”指的是在煤礦生產過程中各種與安全有關的因素，例如，瓦斯、火、漏電等客觀因素，粗心、懶散、輕視安全等主管因素。在煤礦生產過程中對這些因素的不重視往往就會導致各種安全事故的發生。堅持“敵情管理”理念就是要求在安全管理的過程中要時刻保持高度的警惕性，不僅要重視生產，還要重視安全管理，在發現“敵情”的時候要及時采取措施進行處理。當“敵情”比較嚴重的時候應該先撤離到安全的地方，首先保證自己的安全，保存實力，為下一步的行動服務。堅持“敵情”關鍵就是從思想上要重視各種不安全的因素，在生產的過程中要學會分析，善于總結經驗，避免“輕敵”思想的產生。

2.2 堅持“素質管理”理念

在煤礦安全管理中重要的一個方面就是相關人員的素質，不僅僅包括的是生產人員的素質，還包括安全管理人員的素質，堅持“素質管理”理念就是在管理中要重視全體人員素質的提高，煤礦企業要針對具體的生產運行情況確定長期性和反復性的培訓方法，堅持以高素質避免安全事故的管理理念，將素質培訓工作作為日常工作的一部分，堅持崗前培訓―單位培訓―現場觀測培訓―個人違規教育培訓等一系類的培訓程序，加強生產人員的安全意識，同時也培養了他們的安全生產的知識，能在生產過程中利用這些知識更好的解決安全問題。

2.3 堅持“程序管理”理念

煤礦生產是由很多工序組成，而安全管理就是要對這些程序進行嚴格的管理，所以在安全管理中要堅持“程序管理”理念。安全管理應該與煤礦生產保持一致，一步一步進行，不能錯亂。在管理中要重點培養各工作崗位中的安全操作規范，對各崗位的操作程序要進行嚴格的控制，重點要培養煤礦職工良好的操作習慣，避免各種不安全操作行為的發生?！俺绦蚬芾怼笨梢园凑詹煌娜藛T分工進行，例如：對于普通職工要懂得如何進行生產才是最安全的，并且在工作的過程中要堅持按照正規的程序進行，能善于發現各種危險因素。對于各工作班組長，重點是應該注意在確保沒有安全隱患的條件下，高標準和高質量的完成生產任務。對于企業領導來說，最主要的是要學會對人和制度的管理，確保各項管理制度的合理性和執行力。

2.4 堅持“責任管理”理念

“責任管理”理念指的是在煤礦生產的過程中要明確不同級別的人員在安全管理中的責任，將安全管理責任逐級進行落實，明確每個人自身的責任，從而在煤礦企業中形成完整的安全責任體系。企業職工是崗位第一安全責任人，班組長是當班第一責任人，企業行政領導是煤礦企業的第一安全責任人，這樣明確了不同人員的責任能提高他們的安全責任意識，在發生各種安全事故的時候能找到責任人追究責任。在“責任管理”理念的指導下，煤礦企業應該形成一個上下級互相牽連的“責任網”，形成全面性的安全責任管理體系。

2.5 堅持“激勵管理”理念

在煤礦安全管理中堅持“激勵管理”理念就是要通過各種鞭策和激勵來實現全體職工的安全意識的提高。在“激勵管理”理念的指導下，首先應該有嚴格的考核制度，用績效考核的辦法起到激勵作用。其次，采用合理的鼓勵措施，煤礦企業在一定的時期內，對沒有發生安全事故的領導、職工等進行安全鼓勵。再次，設置安全獎金，煤礦企業應該將安全獎金提前放置，按照安全生產目標的完成情況發放獎勵。最后，做好崗位評優工作，煤礦應該根據安全生產情況制定優秀評選機制，評選出最優的生產小組和最差的生產小組，以此實現各小組之間相互競爭、相互促進。

3 結論

總之，煤礦安全生產管理對煤礦的發展有很大的影響，做好安全管理工作首先必須樹立新的安全管理理念。煤炭企業在新的社會形勢下，要根據煤礦的實際運行情況以及員工的具體需求創新煤礦安全管理理念，堅持以人為本，找出安全管理中的重點，以各種安全管理理念為指導進行安全管理工作，從而保證煤礦安全管理工作的順利進行。

參考文獻

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在電力企業中，充分利用安全生產標準化管理模式可以促進電力企業安全管理工作的有效開展，使電力企業的安全管理過程更加的規范化、科學化、系統化，使每一位工作人員都能夠明確自身的職責與任務，對電力企業的安全生產過程進行全方位的管理與控制。在標準化管理體系下，電力企業可以明確安全管理的工作內容，真正利用安全生產標準化管理工作控制電力企業的生產過程，使電力企業的生產經營更加具有經濟價值和社會效益。因此，我們可以看出，標準化管理對電力企業來說是非常重要的。但是，很多電力企業在安全生產管理工作中仍然存在著很多不容忽視的問題，如安全管理意識欠缺、安全管理基礎工作不到位、違章現象頻繁等等，限制了電力企業安全管理工作的長效發展。為了做好電力企業安全管理工作，必須認識到安全生產標準化管理工作對電力企業的重要意義，針對現階段電力企業普遍存在的安全管理問題，采取積極有效的措施，使標準化、科學化、規范化成為電力企業安全生產管理的原則，促進電力企業實現健康、可持續發展。

【關鍵詞】

電力企業；生產標準化管理；存在問題；解決措施；分析研究

做好電力企業的安全管理工作能夠確保國家能源的安全與可靠，為人民的生命財產安全提供保障，進一步推動社會經濟的不斷發展。因此，我們必須充分認識到安全生產標準化管理工作的重要意義，將標準化管理理念作為電力企業的工作理念，搞好電力企業的安全生產工作，使電力企業能夠安全、穩定、高效運行。本文主要研究電力企業安全生產標準化管理工作的重要性和意義，探討電力企業安全生產管理工作中的常見問題以及解決策略，為電力企業在安全生產管理工作創新方面的進一步開展提供借鑒。

1 加強電力企業安全生產標準化管理工作的重要性和意義

電力供應與人們的生產、生活息息相關，在電力企業中能否做好安全生產管理工作對我國社會經濟會產生十分重要的影響。“安全重于泰山”，只有確保電力企業的產品和服務的安全性，才能夠保證國家的能源能夠得到充分的利用，確保人們使用電力資源的過程更加的安全、可靠。現階段，隨著我國社會經濟的快速發展，電力企業的重要性越來越突出，只有確保安全、穩定、可靠的電力供應，才能保證人民的生活質量，及時消除電力供應中的安全隱患，更好地為人們服務、為社會經濟發展助力。因此，電力企業必須充分認識到安全生產標準化管理工作的重要意義，不斷增強安全管理理念，以標準化作為安全管理工作的基本原則，提高電力企業的安全管理水平。

電力企業安全生產標準化管理工作是一項系統化的工程，與很多因素密切相關，其中人為因素是電力安全事故形成的重要方面。當前，很多電力企業在生產管理階段出現了很多問題，這在很大程度上都與電力企業的生產安全管理工作有很大的關系。在電力企業中，安全生產管理人員的意識起著舉足輕重的意義，只有充分激發和調動相關人員的安全管理意識才能夠使相關的安全管理措施得到有效的落實，使安全生產標準化管理工作得到有效的保障，有效避免意外傷害、人身傷亡等電力安全事故的發生，降低事故的發生概率。因此，我們可以這樣說，安全生產標準化管理工作對電力企業有非常重要的意義，這是提高電力企業效益的關鍵措施，也是促進電力企業健康、可持續發展的重要舉措，只有不段增強標準化管理意識，采取積極有效的措施推進安全生產標準化管理工作才能夠使電力企業走向安全的發展軌道，實現電力企業的發展目標?，F階段，很多電力企業也認識到了安全管理工作的重要性，不斷引進和推廣標準化管理的措施與方法，但是標準化管理工作不能僅僅停留在口頭宣傳上，而應當使標準化管理工作取得實效。

筆者從目前電力企業安全生產管理工作中的問題入手，在參考和借鑒先進管理理論和電力企業安全生產經驗的基礎上，提出了有針對性的、切實可行的管理措施與管理方法，希望能夠引起相關人員的重視，為做好電力企業安全生產管理工作提供借鑒，使電力企業的生產安全管理工作朝著標準化、規范化、科學化的方向發展。

2 電力企業安全生產管理工作中的常見問題

2.1 缺乏安全管理意識

當前，很多電力企業依然沒有認清標準化管理工作的必要性，認為全面系統地了解電力企業的生產要求和安全要求，導致安全管理工作混亂，很多工作流程和工作程序之間相互混雜，很多管理人員和操作人員不能明確自身的職責和權限，無法做到權責分明，更無法有效開展安全生產標準化管理工作，不能達到標準化管理原則的要求，使管理工作走向了程序化、流程化和模式化的路子。很多電力公司僅僅將安全生產標準化管理看做是開會時宣傳的一個口號，沒有做出有針對性的要求，也沒有對相關人員進行系統的培訓與教育。很多安全生產管理工作人員沒有認清自己的工作職責和管理權限，沒有樹立起強烈的責任感和使命感，也沒有按照相關規章制度開展安全管理工作，導致電力企業安全生產管理工作無法得到充分的落實。這些都反映了很多電力企業的管理人員缺乏必要的安全意識，無法認識到安全生產管理工作的重要性，在安全生產管理工作中過于疏忽、麻痹大意，這些都會帶來不同程度的安全隱患。

2.2 安全管理基礎工作不到位

近年來，很多電力企業頻頻發生安全管理責任事故，這在一些小型的電力企業中尤為常見。究其原因，很多小型電力企業采用分散化的作業模式，各環節之間沒有做到相互支持、相互配合，無法形成規范化、系統化、科學化的工作流程和工作模式，不能嚴格做好安全生產標準化管理工作，不能有效防范安全管理事故的發生，導致安全事故頻頻發生。很多電力企業不注重安全管理工作中的細節，沒有將安全生產標準化管理落實到工作內容和工作流程中去，不注重加強日常管理，導致安全管理工作不能得到有效開展。在管理過程中過多地考慮了人情因素，認為一些管理中的小事，不會造成很大的問題，礙于情面，得過且過。很多企業不注重對安全管理工作進行監督，檢查過程也不夠規范，不能做到標準化的檢查與監管，也無法對安全管理的具體過程進行跟蹤控制，無法發揮安全生產管理工作的指導作用，這些都在一定程度上造成了電力企業安全事故的發生，無法有效控制電力企業中潛在的安全隱患。此外，不能有效地對相關安全設備進行檢修和維護，沒有建立起完善、系統、科學的檢修和維護記錄，相關的設備管理檔案和實驗報告也夠準確、完整、及時，這些都反映了電力企業中基層管理工作不到位的問題。

2.3 違章現象頻繁發生

很多電力企業中頻繁發生違章行為，甚至很多安全生產管理者都習以為常，導致違章現象屢禁不止。通常說來，違章現象包括操作違章、指揮違章和紀律違章這三個方面，在很多電力企業中，仍然存在著一些無票作業等違章問題。如果配電維修人員在維修工作開展之前，沒有填寫相關的修理票，就很容易導致觸電事故，給維修人員的人身安全造成很大的威脅。在電力企業中，很多工作環節需要停電作業，如果在沒有停電的情況下，也沒有采取掛地線、驗電等必要的措施，就有可能造成安全生產責任事故。

2.4 設備管理不科學

電力設備是電力企業維持正常運行的基礎，也是電力企業做好安全管理工作的重要環節。因此，我們應當把電力設備的管理更加的規范化、科學化，在設備管理工作中貫徹和落實安全意識，增強安全責任理念，使標準化管理觀念在設備管理工作中得到有效推進和落實。現階段，很多電力企業沒有對生產設備進行科學的管理，甚至無法保證生產設備本身的質量，再加上不能科學地對相關設備進行維修和維護，導致在實際的生產過程中容易因設備問題造成安全事故。此外，很多電力企業沒有認識到設備檢查和定期維護工作的必要性，對設備日常管理工作不夠重視，很多設備已經超過了使用期限但依然在使用，這樣就會給整個的安全生產管理工作帶來很大的隱患。

2.5 運行管理體系不健全

很多電力企業沒有建立起完善的運行管理體系，也沒有按照當前生產管理工作的實際情況進行完善和修訂，導致安全生產運行管理工作無章可循。設備的日常檢查和維護工作沒有得到有效開展，不能嚴格按照事先制定的工作流程進行管理和維護工作，導致生產安全設備中存在著很大的安全隱患，對一些細節性的問題或者是習慣性缺陷加以回避，不能引起充分的重視，采取得過且過、避而不談的態度，導致一些小問題演變成大事故，一些習慣性、重復性的缺陷一直存在，安全生產設備經常帶“病”運行。此外，對于電網的管理也不夠科學、規范，沒有根據標準化管理的要求采取有效的控制措施，導致電網的穩定性與安全性方面存在著很大的問題，這些都有可能成為電力企業中的重要安全隱患?？偠灾?，以上這些問題都反映了在運行管理環節相關工作人員缺乏認真負責的工作態度，工作作風存在著很大的問題，不夠嚴謹、細致，無法使安全生產標準化管理工作取得實效。很多電力企業雖然能夠認識到安全管理工作的重要性，但實際做起來卻不能引起充分的重視，無法使相關的管理制度和措施落到實處。

2.6 缺乏有效的監督與管理

在很多電力企業中都存在著監督與管理不嚴格的現象，這反映出很多電力企業過于重視大項目、大工程，對日常管理工作不夠重視的問題。很多小問題、小疏漏都有可能在電力企業中引起巨大的安全責任事故，這些都與缺乏有效的監督管理有一定的關系。很多電力企業仍然將安全生產的監督與管理工作形式化，不能嚴格按照標準化管理的要求開展安全管理工作，導致安全管理環節中的形式主義，不能采取有效的管理方法，相關管控措施的實施也不夠到位，導致安全生產的執行環節沒有得到必要的監督與控制，這決定了這些電力企業的生產安全管理工作的質量不能滿足標準化管理的要求。

3 做好安全生產標準化管理的舉措

3.1 樹立安全意識，堅持以人為本的管理理念

在電力企業中，上至領導層下至操作人員都要樹立起強烈的安全意識，充分認識到安全生產標準化管理的重要性，對自己的日常工作進行嚴格的要求，使相關的安全生產管理制度和管理措施落實到位。要將各個工作流程和工作過程不斷完善，并成為每一位工作人員的工作準則，嚴格控制好每一位工作人員的操作過程。為此，要加強對電力企業員工的培訓與教育，使每一位操作人員都能掌握必要的安全生產技能，使安全生產標準化管理措施成為員工的行為準則，提高廣大員工的積極性與主動性。

要堅持貫徹和落實“以人為本”的工作原則和工作理念，既要對操作人員的工作嚴格要求，又要及時了解員工的思想動態和生活要求，對他們的生活狀況進行關心和照顧。因為每一位電力企業的工作人員都可能會感到工作內容枯燥乏味，工作流程過于單調、重復，還需要時刻防止安全事故的發生，有很大的心理壓力。在安全管理工作中，要充分認識到“以人為本”的重要意義，充分考慮到企業員工的感受與思想，充分從企業員工的角度考慮問題，使安全生產標準化管理工作成為一種常態，使安全意識在每一個工作人員的心頭涌起，為標準化管理工作奠定思想基礎。

3.2 建立健全安全管理方面的法律法規，做到有法可依

針對現階段電力企業中普遍存在的安全問題，每一個電力企業都應當結合自身的實際建立起各自的安全管理制度，對工作會議、教育、檢查、培訓、監督、考核等環節加強管理，做好安全生產標準化管理工作。政府相關部門也應當充分發揮作用，充分認識到電力企業安全工作對于整個社會的重要意義，不斷完善安全管理的相關規定與工作制度，使電力企業的安全管理工作有法律依據，用制度約束工作人員，用規定規范工作過程，為電力企業提供保障。

3.3 及時排除安全生產管理工作中的隱患，防患于未然

很多電力企業在生產管理過程中都或多或少地存在著安全隱患，為了確保電力企業的正常運行，必須對企業的生產過程進行排查和治理，及時發現安全生產工作中存在的安全問題，使安全生產隱患的防范更加的標準化、制度化、系統化，用安全生產標準化管理措施消除電力企業中潛在的安全隱患，做到防患于未然。

3.4 重點加強安全生產管理工作的標準化體系建設，促進電力企業安全管理的規范化發展

對于安全生產標準化管理工作，很多電力企業一直都在不斷摸索和實踐，也建立了符合我國國情的安全生產標準化體系，這些都是幾代電力職工不斷努力探索的結果。為了促進電力企業安全生產管理工作的有效發展，必須根據現階段電力企業在管理方面的需要和具體的工作過程中存在的安全隱患，建立起符合企業發展實際的安全生產管理工作體系，使電力企業的安全生產管理工作朝著標準化的方向發展，加快提高電力企業的管理水平。

3.5 建立電力企業安全管理考核體系，提高企業員工的積極性與主動性

要建立起完善的考察體系，并將考核與監管充分結合，明確電力企業考察的具體流程與內容，采取積極有效的激勵措施，提高電力企業員工的主動性與創造性。只有電力企業員工的積極性與主動性被充分的調動起來，才能夠保證企業員工以更大的熱情投入到安全生產標準化管理工作中來，使電力企業安全生產標準化管理取得實效。

3.6 貫徹落實崗位安全責任制度，做到權責明確

在電力企業內部，應貫徹和落實安全生產責任制度，明確相關工作人員的職責和義務，做到權責明確，使相關的責任和工作要求落實到位，使每一位員工都能夠理解自己的工作內容和工作要求，這樣既能夠提高電力企業員工的積極性與主動性，也能夠使電力企業安全生產管理工作的各個環節相互配合、相互支持，建立起完善的溝通與協調機制，共同做好安全生產標準化管理工作。

3.7 建設電力企業的安全管理文化，樹立電力企業的安全文化理念

文化建設與思想建設密切相關，只有加強電力企業的安全管理文化建設，才能夠提高全體員工的認識，形成安全生產標準化管理的濃厚氛圍，在企業內部形成安全管理的合力，共同發揮文化建設的積極作用。為此，要加強對企業員工的思想教育，采取一定的宣傳和引導手段，提高企業員工的積極性與主動性，在電力企業內部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。

4 結語

電力企業的穩定、安全、可靠運行與各行各業都息息相關，只有確保電力企業安全生產管理工作的有效進行，才能夠促進國民經濟的快速發展，維護好廣大人民的根本利益。為了確保電力企業安全生產工作的有效進行，必須使標準化管理的模式與方法在電力企業中得到有效的貫徹，確保電網的穩定、可靠、安全運行，使標準化管理的模式與方法在企業中得到不斷的應用與推廣。

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