導語：如何才能寫好一篇公路工程管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1進度目標管理

科學合理的進度目標是高速公路施工建設的基礎。對此在高速公路施工前必須加強對所需材料的整理、編寫。保證在高速公路建設中有一個明確合理的進度目標。在施工中為了實現這個目標對各種資源以及不確定因素都要進行適當的調整與改變，與此同時要求高速公路施工管理人員隨時掌握建筑施工情況，針對進度目標從而調整施工流程，保證施工進度最終的實現。

1.2成本目標管理

成本管理對于任何一項工程建設而言都是極其重要的，對于成本的分析要結合相應的實際情況，掌握具體的路況信息以及城市發展建設的綜合實力來編寫工程計劃書，確保每一道工序都符合規范標準。對施工成本管理的目標有：（1）建立完善的機構跟責任控制制度，對施工成本的控制管理一直貫穿著整個高速公路施工周期，完成項目管理機構的建立后，以項目經理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責任體系。達到施工成本的目標管理。（2）按照規范嚴格控制支出，一般施工材料費用支出是所有支出中占據比列最大的，在不影響工程質量的情況下讓材料消耗降到最低，是節約成本的關鍵所在，所以在項目設計階段，要嚴格參照預算來計算材料支出費用；合理地控制施工人數，提高生產效率，提升項目管理機構的管理水平，嚴格控制成本支出；依計劃安排施工順序，避免施工機械設備閑置；對機械規范操作，定期維護，確保其在施工中能正常運作；對間接成本進行嚴格審核。確定其真實性，避免謊報跟多報的情況出現。

1.3安全目標管理

在進行高速公路工程建設時，必須加強對建筑施工人員的安全管理培訓工作，提高他們自身的安全意識，針對特殊崗位的工作人員要加強他們特殊作業的安全管理培訓，同時針對施工中的機械設備要定期進行檢查維護，保證機械作業的安全可靠。此外，在施工路段要加設施工牌，安全標示，確保這一路段的行車安全。

1.4質量目標管理

建立完善的工程質量管理機制，加強各個階段的質量檢查。在施工前針對建筑施工人員進行崗位質量目標培訓，將施工過程中可能出現的各種質量問題進行分析總結，并提出相應的預防措施，與此同時針對施工中出現的質量問題要給予及時的上報，進行處理解決。

1.5生態目標管理

隨著城市化生態環境的推進，高速公路管理工程在施工建設中也要采取有效措施減少對自然環境的損害，針對施工中可能產生的環境污染要及時的處理與解決，減少對周邊環境的影響。

2高速公路施工項目管理中存在的問題

2.1不正當競爭和有效競爭力不足

在建筑行業發展模式中，普遍存在一種“不正當競爭”的發展模式，一些地方政府單位在高速公路建設中為了追求最大化的經濟利益，在項目投標中進行各種不正當的干預，從而違背相應的法律法規，同時也違背了公平競爭的原則。這種情況的發生極易導致施工水平技術較低的企業獲得高速公路建設承包的權利，從另外一個角度而言，施工質量好的建筑企業未能獲得良好的競爭權利，從而打消企業的競爭性，不利于整個高速公路建設工程的發展。此外，在投標競爭中，一些實力不強的企業為了贏得競爭主動權，不惜虧損，占領市場也要進行投標承包，待其投標成功后通過其他方式進行工程變更來彌補其虧損，獲得盈利。在此情況下，工程建設質量無法得到保證，施工進度以及施工安全更不可能達到其規范標準要求，嚴重制約了高速公路工程項目的管理發展目標。

2.2業主和施工單位的自主性差

嚴格意義上來講，合同管理是項目管理的基礎。所以在高速公路工程建設施工前必須簽訂合同，保證其高速公路建設的合法性以及合理性。但是一些地方政府為了實現其自身利益要求，罔顧相關法律法規的規定自訂添加諸多不合理的條款，最終導致施工階段設計人員不能按照相應的標準進行施工，從而影響工程質量以及工程進度。

2.3施工單位的管理水平、施工效率低

施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業的人才，由于業主將工程項目劃分的過細，致使競爭激烈，造成標價過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導致單位的管理人員不夠用，經常出現一個管理人員同時在多個工地掛名，這樣必定會對工程的正常施工產生影響。

3探究如何解決高速公路施工項目管理存在的問題

3.1選拔一個優秀的項目經理，組建一個專業的管理團隊

一個好的領導者不僅僅可以針對施工現場進行合理的考察，掌握整個建筑施工階段的施工流程，更加可以帶動整個施工隊伍進行合理化的施工。對此針對項目經理的選用必須采取公平、公正的原則，通過競爭擇優上崗。項目經理要依據施工項目的管理目標進行準確的判斷與評估，實施制定施工計劃書以及施工進程圖表等。項目經理要時刻履行自身職責，針對施工中存在的一些矛盾問題要給予適當的調節，通過正常手段來維護自身企業的合法權益，樹立良好的企業形象。同時，以自身為核心，建立完善的專業管理團隊，在施工管理中充分發揮團隊作用，保證管理團隊的管理水平得以最大利益的實現。

3.2對施工中的質量、安全、進度、成本進行有效控制

工程項目施工時涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個不穩定因素的出現都會對工程結果造成很大的影響，嚴重時會出現工程事故。所以在項目建設的過程中對施工安全、質量以及對其有影響的施工進度、成本控制顯得尤為重要。

3.3建立合理的激勵和約束制度

建立激勵制度目的在于提高作業和管理人員的工作積極性和主動性，盡可能使他們在工作中能充分發揮潛能，促使他們的個人目標跟單位目標方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規范作業和管理人員的行為，抑制其行使職責以外權利。

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要搞好全面質量管理和所有施工參與者的共同職責，推全面行質量管理勢在必行，首先就要對單位相關的管理人員進行技術培訓和思想教育工作，使其技術水平和對質量管理的認識得到進一步提高。建立QC小組之后，編制一系列培訓學習資料，以各種形式進行宣傳教育，解決施工隊伍文化素質低，質量意識淡薄，技術素質差的實際情況，具體有以下幾個問題需要解決：

(1)通過培訓，要求全體施工人員熟練掌握每一道施工工序工藝和其每一項的技術要求，保證各自心中有數，熟練了解每一個細節具體該怎么做，做什么，做到什么程度。

(2)通過新舊管理制度對比，使工程全體施工人員認識到舊制度的不足之處，從思想上改變傳統的思維模式和管理模式，主動出擊，采用預防為主與事前把關相結合的方法，把不合格的施工工序扼殺在萌芽狀態，為保證本道工序的質量，采用中間不定期檢查和工序驗收，復查上道工序質量，為下道工序順利進行做好準備。工程質量是設計和施工出來的而不是檢查出來的。在整個施工過程中，各個分部分項工程都要接受操作手、施工機械、原材料、施工工藝、檢測手段、施工環境等因素的影響，只要其中有一個環節因素發生變化，相應的過程質量就會隨之改變，以至于出現不同程度的質量問題。以預防為主的觀念是整個質量管理的一個重要觀點，必須運用科學手段對整個施工環節的每道工序進行預防性的質量控制。

(3)使全體施工人員認識到質量必須建立在經濟效益的基礎之上，為客戶服務好，盡最大可能滿足客戶的要求。

2建立健全各項規章制度

工程管理的核心是確保工程質量，提高經濟效益，推行全面質量管理的最基本條件之一就是制定完善各項規章制度。項目部要制定和完善各部門崗位責任制。明確各部門人員的主要職責，明確分工，有分有合。編制并完善項目獎罰規定，一旦有工程質量事故發生，立即查明事發原因，誰的責任誰負責，嚴格按照獎罰規定進行處罰，決不枯息遷就。在工程施工過程中，把質量管理的每項工作具體落實到每一個班組、每一個人的身上，制定明確相應的責任制度，特別是一些直接控制工程質量的人員身上，各級各部門相關人員要明確分工，把責任落實到每一個人身上。如：對參與工程施工的人員實行“一定四包”責任制，“一定”就是定項目，“四包”就是包質量、包工期、包安全、包效益。此外還要抓住工程質量的幾個關鍵工序，明確各自分工和職責，如制定“材料進場收驗制度”，對外來的一切工程原材料及半成品進場時都要進行檢查驗收，從源頭保證材料質量合格。分層壓實是路基施工過程中控制的重點，避免了路基彎沉值不達標；瀝青面層各項指標是工程檢測的重中之重，各工序實行質量監督、檢查、驗收，按規范和驗收要求制定相應的表格，專門設立人員檢測，實行質量與經濟效益掛鉤的制度，充分發揮職工的自覺性，促生產，爭效益，保質量。

3做好質量信息工作收集

在工程施工過程中能夠反映出工程質量的環節就是工程質量信息，工程質量信息包括檢查記錄、基本數據、原始記錄和其他相關資料，另外還包括國內外同行的有關質量信息。搞好質量管理必須及時掌握大量準確又齊全的資料，這些資料可以幫助公路施工單位和其他職能部門及時了解到自身的質量問題，及時有效的采取改進措施，處理及時系統全面的掌握質量信息外，還需要對各種信息進行科學管理，建立起質量卡片和檔案，這樣才能在公路工程全面質量管理中發揮更大的作用。開展QC（質量管理）小組活動，進行戴明環（PDCA）循環，截至到目前，我們先后進行了2個戴明環（PDCA）循環，已經成功解決了以下三方面的問題：1.瀝青面層用料虧損；2.路基高填方彎沉值偏大；3.水泥穩定碎石基層灰劑量不穩定。項目部QC（質量管理）小組以“公路工程項目管理成本風險及其控制措施”為課題，通過分析對比、模擬計算，通過對路基、基層標高的嚴格控制，減少了瀝青混凝土的消耗量，為工程節約了施工成本，大大提高了工程效益。

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1.加強法律法規建設

由于沒有完善的公路工程的相關法律法規的制訂，所以導致了負責人員在公路工程的施工過程中的不嚴謹的態度，如果建立完善的法律機制，關于公路工程建設的市場將會越來越規范，經濟管理作為公路工程建設中的一部分，應該積極的相應相關法律，是公路工程的造價更為標準，由于我國的法律法規只是從宏觀上對其進行了規范，但是許多細則都沒有進行詳細的規定，因此，要建立一個完善的法律法規，保證公路工程建設的資金的準確和嚴密，以便整個工程的順利進行。

2.加強隊伍建設

為了更好的實現公路工程經濟管理，就要加強工程隊伍的建設，提高相關工作人員的個人素質，注重相關方面人才的培養。由于現如今，在公路工程的建設方面，負責人對其經濟管理的觀念認識不夠充分，觀念不夠深入是造成公路工程建設經濟缺陷的根本原因，所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問題，才能夠改善其的經濟管理問題。也就是說，在現在社會市場經濟體制不斷完善的情況下，我們需要加大對人才培養的投資，提高工作人員的總體水平。雖然，現如今也有相關方面的院校在對該方面的人才進行培養，但是很少有能夠具備全方位、全過程要求的人才，所以我們需要建立健全的培訓院校，培養大量的全能人才和專項人才為公路工程的建設服務。當然，除了此方面，還要做好在崗工作人員的培訓工作，保證工作人員的思想能夠與時俱進，不落后不脫節。從而實現高效的公路工程經濟管理工作完滿完成的目的。

3.完善經濟管理系統體系

隨著工程造價管理體制的逐步完善，計算機技術在公路工程建設中的應用也實現了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實現經濟管理的優化，就要充分地利用計算機管理系統，建立完善的經濟管理系統體系，對所經手的材料的進出進行登記入庫，統一核算，同時利用計算機系統對公路工程建設的預算進行合理的估算，爭取將經濟管理這一方的工作優化處理，提高工作的準確率和工作效率。

二、公路工程經濟管理微觀問題的對策思考

1.關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的對策思考

為了做好公路工程財務管理與成本的核算需要做好以下幾點工作：

1.1加強公路工程預算和實際成本的管理，也就是說要保證預算成本的合理性，將預算成本與實際成本進行對比分析，做好工程施工過程中的財務的監督和管理工作。

1.2對公路工程建設中所需要的材料的進出進行詳細的管理把關，做好采購計劃，嚴禁超額采購，實行限額制度。同時建立一套嚴格的材料采購和回收管理機制，保證沒有資源的浪費和短缺。

1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時候，施工單位的財務部門要根據施工情況做好實際的資金運作情況總結，與技術部門做好相關工程施工的綜合性的分析和評價。對照預算做好執行情況的分析，客觀地分析施工中資金的節約和超支的影響因素。

2.對于單機成本核算的思考

2.1提高單機成本核算的重要性認識。為了更好的實行公路工程經濟管理，做好單機成本核算，首先要明確單機成本核算的重要性，由于單機成本核算的利潤與個人的獎懲存在必然的聯系，將獎懲機制公開，能夠充分的調動工作人員的積極性和工作態度，提高工作人員對該工作重要性的認識，也就是說搞好公路工程經濟管理的主要內容。

2.2公開設備成本核算的優勢。公開設備成本核算也就是說將公路工程施工全過程中所涉及到的設備、材料、人工等費用進行公開，而公開之后，相關部門的員工一定會將相類似方面的開銷進行對比，形成變形的競爭，這樣不僅利于加快工程的進度，提高機械的利用效率和經濟效益，同時也能夠加強對設備以及材料的經濟滾利，給員工工作的動力。

三、結語

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公路工程施工企業成本管理是一項系統化、整體化的體系，不同控制手段之間是緊密聯系的，其控制體系。施工項目成本控制將“成本控制”理念上升到了企業戰略層面，首先重視事前策劃，經過成本分析和成本預測編制實現成本控制，并且在成本控制過程中做好“三步走”：統計核算、業務核算以及會計核算。除了要注重成本數據采集的準確性之外，還要重視資源消耗量，形成“標準成本”、“差異分析”和“目標控制”成本控制體系。公路工程成本控制應該滿足相關國家標準規范，在施工過程中分析實際進行進度和成本投入的差異，并且調整相應偏差，實現成本控制的目的。公路工程施工企業成本管理應該按照以下原則進行管理：開源節流原則、全面控制原則、動態控制原則、目標管理原則、節約原則和例外管理原則、責權利相結合原則。其中成本全面控制原則是核心，全面控制要求成本全員控制、全過程控制，并且結合動態控制原則，將控制重點放在工程基礎和結構成本控制方面，形成計劃、實施、檢查、處理一體化的控制體系。

2公路工程施工企業成本管理面臨的問題

2.1傳統成本管理理念影響，管理思路上缺乏成本意識

我國公路工程長期受到傳統計劃經濟的影響，成本控制很難滿足市場經濟發展的要求，諸多公路工程施工企業對于成本控制要求只有一條：降低資金投入，但是對于質量控制缺乏力度。更有甚者，某些企業將成本控制看作財務部門的事情，對于施工人員和其他人員沒有關系。某些施工企業為了經濟利益，實行“先干后算”的政策，對于工程項目的市場材料價格和價格變動的準備不充足，造成企業缺乏競爭力，而且無形之中增加了資金和成本投入。

2.2成本管理內容不科學，管理方法僵硬、不靈活

成本管理不僅僅是資金投入的管理，而且包括時間和資源投入管理，但是我國當前成本管理過分注重資金投入管理，很難全面控制工程項目。成本管理方法僵硬不靈活造成了成本投入“五高”現象：項目質量成本高、項目時間成本高、項目物料成本高、項目設備成本高、項目管理成本高。特別是項目物料成本高，有些單位能夠達到60~70%，將過多的物料拉入施工現場，不但占用了施工場地，而且帶來了管理風險。施工完畢之后，剩余的物料堆積難以處理，嚴重影響了成本管理的效率。

2.3合同責任成本不明確，技術管理和經濟管理脫節，統計信息失真

合同責任成本不明確，造成現場施工材料胡亂堆放，無人管理的現象。材料領取的時候出現頂替領取的現象。施工過程中施工流程不規范，經常出現操作不合格的現象。技術管理和經濟管理相互脫節，特別實在招投標階段，項目評估不準確，造成了資金投入增加，無形之中增加了成本管理的難度和險。忽略市場價格分析，缺少相應信息資料，造成概預算不真實，成本預算方法比較落后，很難形成有效的成本預算管理。

3提高公路工程施工企業成本管理的幾條措施

3.1施工前期的成本控制

施工前期首先要做好成本預測，根據相關設計圖紙、技術資料和施工方法、順序、形式進行行之有效的控制分析，并且制定出科學、合理的施工方案。施工前期成本預測分為“經濟效益”和“管理效益”兩個部分，主要內容包括：工程量清單、工程圖預算編制和成本控制計劃。工程量清單要將市場價格變動情況考慮在內，保證企業在取得最大經濟效益的同時能夠有效規避市場風險。投標報價成本控制要經過多個工程師復核來確認工程造價，采用不平衡報價策略，減少細目報價。中標后預算編制要按照規定的計算標準、計算方法進行編制，比如采用WBS原理或者標準作業成本法將工程進行劃分，保證成本目標控制的匹配性。

3.2施工過程中的成本控制

公路工程過程中成本控制首先要加強施工任務單和相關材料的管理，并且對子項目進行驗收，記錄工程內容、工程質量、實際消耗人工、實際消耗材料，為成本控制提供可靠數據。核對任務單和成本限額單，分析偏差原因，并且進行有效糾偏。實行月核算制度，對于每一個月的成本投入進行分析，重視成本異常現象，及時查明原因，果斷糾正偏差。在月成本核算基礎上實行落實責任制，加強合同管理，可以采用香蕉曲線或者贏得值法進行偏差控制，組織糾錯法要求全員進行，技術措施強調控制措施的采用，做好資金控制和指出控制，合同控制要求相關部門進行現場調研，對于拖延工期或者質量低下的情況，根據相關合同規定進行索賠，如果遇到嚴重拖欠情況，可以終止合同。定期進行檢查，檢查成本控制責、權、利的落實情況，如果發現成本偏高或者偏低的情況，及時糾正差異。

3.3交竣工驗收階段的成本控制

交竣工驗收階段成本控制應該快速準確，杜絕掃尾“拖拖拉拉”的現象發生，重視交竣工驗收工作。驗收之前，收集好各種書面資料，并且交付給甲方進行備查，如果涉及到資金投入應該交由甲方簽字，并且列入工程預算之中。及時辦理工程結算，按照公式（1）進行：工程結算造價=原施工圖預算±設計變更（1）預算結算之前，項目預算員和成本管理人員應該進行一次核實，然后交由財務部門進行支付。引進ERP系統，實現財務、業務一體化管理，在“限”和“額”兩個字上做文章。工程保質期期間，項目經理制定特定的責任人作為保修工作，根據實際情況提出相應的保修計劃和計劃費用，并且以此為依據控制保修費用的支出，進而實現成本管理目的。

4控制公路工程施工企業成本的建議

控制降低公路工程施工企業成本的方法有很多，概括來說，應該做好以下幾個方面：工程材料管理、機械管理、人工管理、施工管理和質量管理。

（1）工程材料管理。施工圖紙是材料準備的重要依據，工程材料使用應該做到場光地凈，施工需要多少材料進場多少材料，達到最佳供給狀態。工程材料的采購和供應應該按照“質量高價格低廉”的原則進行，采購人員做好市場調查，綜合考慮質量、價格、運輸距離等因素，杜絕出現停工待料和二次搬運的情況發生。工程材料的驗收與保管應該做好事前控制和防御工作。工程材料定額管理以限額用料為基礎，做好工程材料質量管理，不合格的材料不準進場。

（2）機械管理。機械管理的基礎是正確選配合理使用機械設備，提高設備的利用效率，按照自有機械和外租機械平衡的原則，在確保生產需要的同時，加快施工速度。機械使用實行責任制，將設備使用效益和操作人員個人經濟掛鉤，做好機械管理和維護工作。

（3）人工管理。應該做到“以人為本”。防止人浮于事，局部施工采用承包制度，激發工作人員的積極性，提高勞動生產效率，降低成本投入。定期進行培訓，提高工作人員的積極性，最大限度降低成本資金投入。

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隨著改革開放步伐的逐步加快，中國大市場逐步快放，交通運輸中的貨物運輸數量和規模持續擴大，再加上我國一直以來都是世界人口第一大國，其對交通運輸的要求必然較高。鐵路運輸作為運輸中的重點，是人口轉移、貨物轉移的最重要的方式，近年來鐵路建設水平處于不斷增長的態勢下，很多高標準、快速度的鐵路運輸道路逐步落成。針對鐵路建設的新形勢，我國的運輸管理工作也一定要堅持革新，找到符合實情的管理方式，做好管理保障。但是，目前在管理方面仍舊存在很多不足，其關鍵問題如下:第一，鐵路建設工程管理實際與鐵路發展新形勢不相適應。目前，我國鐵路運輸規模不斷擴大，運輸建設更加現代化和大型化，以往的鐵路運輸建設管理方針已經不適應現行體制，大規模、高技術的現代鐵路建設工程也對管理工作提出了新要求。一方面，新的鐵路建設技術的提升對工程管理的要求更為嚴格，市場化的鐵路運輸模式，與過去的老舊管理對策無法融為一體;另一方面，大規模鐵路工程的開發使得工程管理手段缺乏先進經驗，很難突破傳統的固有管理方法。第二，管理制度不健全。鐵路建設工程管理制度是保證管理工作順利進行的先導，它對于管理的全面落實和現代化鐵路的運輸具有指導作用。然而受到傳統管理觀念的束縛，使得鐵路建設工程管理的制度還不夠健全，體系不規范，內容不嚴明，無法保證管理工作有據可依、有規可守，嚴重阻礙了鐵路建設管理的積極性。第三，鐵路建設工程管理人員隊伍不扎實。很多鐵路建設工程管理人員的素質能力較差，對現代化管理認識不到位，缺乏管理經驗，管理方式不科學，經常出現管理不嚴格的情況，不利于鐵路運輸業的發展。

2開展鐵路建設工程管理的有效對策

雖然，我國鐵路建設工程已經取得了非凡的成績，但是它在工程管理開展過程中仍存在很多不足。如何結合實際，采用科學的對策加強工程管理工作，就顯得極其重要。

2．1革新目前的鐵路建設工程管理模式

過去的鐵路建設管理方法較為單一，方式不科學，與現代化鐵路建設的實際不符。對此，我們一定要革新鐵路建設工程管理模式，根據不同的鐵路建設工程采取不同的管理對策，建立指揮部門和管理部門，優化人員的具體配置，堅持做到人盡其才。在管理方法上，還應該保證具有全面性，嚴格遵循項目管理原則實施作業，進一步精簡人員，選用具有高素質的管理者實施管理。另外，想要變革以往的大跨度管理現象，管理單位還可以采用大監理的模式進行作業，不斷降低成本，走科學管理的方針。

2．2深化鐵路建設管理步伐

在市場經濟全面開展的大背景下，我國的鐵路建設管理模式必須要更好的適應經濟現狀，堅持與市場接軌的原則。分離管理社會化與政府職能不相適應的地方，按規定體制下的管理方式加強管理。與此同時，鐵路建設工程管理還應該加大資金投入，引進現代化管理設備，與網絡系統保持一致性，實施多元管理方針，打好基礎管理項目。

2．3制定鐵路建設管理制度

想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎，鐵路建設工程管理亦是如此。相關制度一定要符合工程建設情況，根據實際鐵路建設制定完善的體系，規定管理的具體內容、方針和對策，強化管理的科學性，并加強監督管理環境。在此基礎上，鐵路建設工程管理單位還要不斷提高相關管理者的素質能力，他們的綜合素質和道德水平關乎著鐵路建設管理的有效性。做好崗位選拔關，選取具有一定職業資質的人進入管理隊伍，定期開展學習培訓，就顯得極其重要。另外，加強完善管理隊伍建設，并給予一定的鼓勵，支持他們對外學習，擴展管理能力也是完善管理的重點方式。只有從制度和人員兩方面進行提升，才能更好的完善鐵路建設工程，促進管理水平的完善。

3結束語

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鐵路路基工程施工現場的進度管理主要是為了順利完成合同工期約定的目標任務，在約定工期內按時竣工。在鐵路路基工程施工現場進度管理過程中應該注意以下幾個問題：第一，在鐵路路基工程實施之前項目經理組成相關人員制定科學合理的進度計劃。路基工程施工進度計劃是在工程開工前對路基工程整體項目的選擇施工工藝、核算工程量以及部署人力資源、原材料和施工機械等問題進行確定，根據合同提出的質量要求和成本要求做出合理的進度計劃目標。第二，鐵路路基工程在實施過程中嚴格執行項目部制定的進度計劃，實施全過程施工進度管理。作為鐵路路基工程施工過程中重要環節之一，進度管理控制主要有四階段循環：制定進度計劃—執行進度計劃—動態檢查進度計劃—調整進度計劃，如果調整后科學合理則繼續開始進入一個新的循環管理。在項目經理組織相關人員編制進度計劃過程中，必須掌握施工團隊當前技術水平、施工管理能力及資源配備能力，緊密結合合同要求，編制具有可操作性的施工進度計劃，然后把進度計劃上報監理和業主方審批通過后方可開工執行。在鐵路路基工程實施過程中所有施工團隊必須嚴格執行進度計劃進行施工操作，項目部每次下達的施工任務書必須寫明每月的作業進度計劃和對應的施工任務表，并且作業進度計劃、每項施工任務都必須落實到班組，然后由班組落實到個人，從而做好認真做好資源配置和調配工作。在施工過程中一定做好進度計劃檢查工程，隨時了解現階段的施工實際情況，施工班組必須隨時記錄施工進度情況，如有延期必須及時上報并記錄導致施工拖延的原因，從而及時作出資源配置調整等補救工作，通過合理的獎懲措施提高施工管理人員和施工執行人員的工作積極性，確保完成施工項目總目標的實現。項目管理人員需要隨時檢查時標網絡圖計劃，一般鐵路路基工程施工現場的進度管理利用時標網絡圖計劃進行施工進度的動態管理及時對進度計劃進行糾偏調整。最常用的進度管理和糾偏方法為“工期成本”優化方法，也就是如果檢查發現施工進度晚于計劃要求時，充分考查壓縮工期的可能性以及壓縮工程所增加的成本，在增加成本費用最低的前提下，選擇合適的階段進行壓縮工期，從而保證最后施工總目標的順利實現。

2鐵路路基工程施工現場的質量管理

鐵路路基工程施工現場的質量管理需要從以下幾個方面具體操作、嚴格把關：第一，施工原材料的質量。鐵路路基工程施工現場的質量管理工作人員應該嚴格執行“三把關，四檢驗”的原則確保施工原材料材料的質量，其中，三把關就是原料供應人員、技術檢驗人員、操作人員嚴格把關建設材料的質量，四檢驗就是工作人員必須認真檢查建設材料的規格、品種、質量、數量是否符合要求。第二，施工人員的工作質量。在我國鐵路路基工程施工工藝中仍以手工操作為主。我國目前還沒有建立科學完善的技工教育體系和技工培訓體系，而且我國的施工人員仍以農民工為主，因此施工現場施工人員參差不齊的技術水平和任務理解能力會嚴重影響鐵路路基工程的施工質量。因此，在工人上崗之前加強施工工人的技術培訓和安全培訓，幫助他們了解技術標準、操作規范以及安全注意事項，保證每一次技術交底都能夠順利進行，保證每階段的工作都能順利、按時完成。第三，施工工藝的質量。在鐵路路基工程的施工過程中，施工工藝水平會直接影響工程質量，因此重視對施工工藝質量的檢查，及時淘汰落地的生產工藝，引進先進的施工工藝，確保施工質量符合各項標準。第四，施工工序的質量。在鐵路路基工程的施工過程中，每道施工工作都有一定的施工工序,加強施工工序的質量動態管理，及時發現施工實際過程與質量計劃的偏差，并且分析施工工序質量的影響因素,針對分析原因采取有效的策略進行調整，從而保障施工工序的質量符合合同要求。

3鐵路路基工程施工現場的成本管理

鐵路路基工程的施工成本指完成路基工程施工全過程后產生的各項費用總和。鐵路路基工程的成本管理采用科學合理的技術和管理方法成本預測、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核六項成本管理內容實現對施工過程中產生的人工費、機械使用費、材料費以及其他間接費用的成本管理全過程控制。鐵路路基工程施工現場的成本管理措施主要注意以下幾個方面：第一，參考合同內容、施工定額以及當前市場的建設材料價格，合理確定工程量清單的成本單價以及管理費用。第二，采用成本承包責任制，合理劃分成本責任及確定成本管理評價體系和獎懲制度。施工團隊從上自下做好施工方案優化工作，從各方面提高成本效益，同時做好施工方案變更及索賠工作，通過科學的成本管理確定成本目標的實現。

4結語

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關鍵詞：公路工程施工招投標造價管理

一、什么是工程造價管理

是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方的經濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。

二、公路工程招投標過程中的造價管理

我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業中選擇最優者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會主義經濟的軌道,按商品經濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。

1.準確編制標底

標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環節,在確定承包商的過程中發揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價格和有關費用心中有數。在我國現行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內,如果按規定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實際經驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當地材料單價和市場價,按照有關規定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。

2.編制標書

標書所提招標條件應公平合理,符合有關規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,又是招標單位與中標單位簽定承發包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規定的時間內,完成現場踏勘、市場調查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統一計劃安排和協調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經驗估算的,應征詢有豐富現場施工經驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據和定額,編標程序一定要根據招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規范、計量支付等有關招標文件的內容,做到經濟標編制合理準確、不重不漏。

三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理

1.合同條款嚴謹、全面

工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內容仔細閱讀和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由機構編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規定,到竣工結算時,發生扯皮想現象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。超級秘書網

2.工期合理

施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經濟效益。要實現對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態。縮短建設工期能養活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無形磨損,能養活建設期內的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。

四、結論

工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經濟核算,發揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業的經營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。

參考文獻:

[1]陳斌.淺談如何加強公路工程造價管理.中國西部科,2009,(31).

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關鍵詞：公路工程；施工管理；網絡計劃

一、應用網絡計劃技術的必要性

公路工程施工與一般工業生產相比具有自身的特點，表現在：生產空間不斷變化；施工期限較長；工程項目個性化強。不同工程項目因共用途及地理位置的不同會帶來自然和技術經濟環境的變化，工程項目的復雜性增大。隨著科學技術的進步，工程項目的規模和復雜性持續增加。由于工程的復雜性，就有必要實行專業化，因而必須加強項目施工中各工種的協調。

二、應用中存在的問題及原因

網絡計劃方法不僅僅是一種編制計劃的方法，而且是一種科學的施工管理方法，但其在我國施工管理中的應用不容樂觀。

存在的問題。應用普及率不高。我國現有施工企業，企業素質差別很大，企業發展也很不平衡。據統計，中央直屬和省級施工企業，管理水平較高，每年應用網絡計劃組織施工面達40％左右；地市級施工企業，每年應用網絡計劃組織施工面在15％左右，而縣級及其以下施工企業，技術管理水平較差，每年應用網絡計劃組織施工面僅為5％左右；應用管理水平低。絕大部分施工企業網絡計劃技術的應用只停留在編制計劃上，對計劃執行中的監督與控制及計劃調整缺少有效的管理方法；應用深度不夠。施工網絡計劃的編制往往只能反映整個項目中各工作單元之間的相．有根據施工方法確定工作單元中各項工作的相互關系，編制深度不夠，更談不上網絡計劃的優化。

原因分析造成網絡計劃技術在我國施工管理中應用不理想的原因是多方面的，既有外部環境的影響，也有施工企業自身素質不高的制約，是多種因素綜合作用的結果。

外部環境的影響外部環境的影響包括工程設計多變、工期的確定受行政干擾多、工程進度付款沒有與網絡計劃緊密聯系、工程款拖欠等。工程設計經常變化給網絡計劃的制定和調整帶來了很大的困難；有些工程建設期限的確定違反科學規律，工程竣工日期一再提前也使企業無法按網絡計劃去組織管理；工程付款不及時以及付款時沒有與網絡計劃緊密結合，也從客觀上減弱了企業應用網絡計劃的責任感。另外，目前市場上網絡計劃的編制軟件很多，但適用于進度控制的軟件卻很少，而且通用性比較差，從客觀上阻礙了施工企業應用網絡計劃實施項目進度控制。

企業自身素質的制約：傳統工作方式的阻礙。傳統施工管理采用手工管理且很多工作都是靠經驗來完成的，企業對實施網絡計劃管理的必要性認識不足。很多施工人員拒絕網絡計劃是因為他們覺得它會限制他們的行動自由，沒有傳統管理方式那樣得心應手；施工管理粗放。施工管理中現場跟蹤檢查沒有形成制度，隨意性比較大，進度數據收集不全面、不完整，進度數據的整理、統計、加工、分析能力差，無專人負責等；高素質管理人員缺乏。目前大部分施工企業的管理人員同時又是工程技術人員，他們往往只注重施工技術的研究，進度的管理依賴于橫道圖管理，對網絡計劃技術知識的掌握不系統。

三、提高應用水平的對策

根據上述分析，施工企業提高網絡計劃技術的應用水平，除了從源頭抓起，盡快規范公路管理體制，并制定有效的措施提高企業應用網絡計劃技術的積極性之外，更重要的是企業自身要從提高市場競爭力的高度，通過全面實施網絡計劃促進企業管理上質量、上水平。

規范公路管理體制，為應用網絡技術提供良好的環境：加強工程設計管理，合理確定建設工期。通過建章立制，促進工程設計和工期確定科學合理，嚴禁設計的頻繁變更和建設工期的主觀確定；完善項目監理制度。工程監理在監督工程質量的同時，要對工程項目的進度進行監理，保證進度控制與質量控制、投資控制的一致性和協調性；建立嚴格按網絡進度計劃撥付工程款的機制。工程款撥付與網絡進度計劃緊密結合，不僅提高了企業應用網絡計劃進行施工管理的自覺性，同時也促使網絡計劃編制更可行。為了實現這種結合，簽定施工合同時，應將進度計劃中的主要工作與工程款撥付建立對應關系。

適應科學管理的需要，加強人才培養和應用研究：制定有關規程，加強標準化工作。結合國情和行業特點，制定網絡計劃技術編制和管理規程，統一畫法、術語和各種類型的網絡模型，便于推廣和應用}多途徑培養人才。行業協會和行政主管部門應組織編寫實用的培訓教材，舉辦網絡計劃技術與計算機應用培訓班，對施工企業的技術領導和施工管理人員進行培訓，學習和掌握網絡計劃技術；高等學校要增加現代化管理技術課程，使學生畢業后即能適應現代化管理的需要；開發適用的網絡進度控制軟件。科研機構、高等學校與施工企業應通力合作，在深入調查研究的基礎上結合工程實際，開發實用的網絡進度計劃與控制的通用軟件，培訓使用人員。

提高認識，注重實效，扎扎實實提高企業管理水平施工企業是應用網絡計劃技術的主體，施工中全面實行網絡計劃管理是提高我國施工企業管理水平的關鍵。轉變觀念，充分認識應用網絡計劃技術的重要性。網絡計劃方法的最大特點是它能夠提供施工管理所需的多種信息，有助于管理人員合理地組織生產。施工管理中推廣應用網絡計劃方法必將取得好快省的全面效果，進一步提高施工管理水平。對于這個問題，企業的領導應該有充分的認識，把應用網絡計劃技術放在關系到企業生死存亡的高度去重視，逐步拋棄傳統的憑直覺管理的方式，克服困難，投入一定的人力與資金，推動網絡計劃的應用，受的采用易于接控制形式。橫道圖是工程技術人員最熟悉的控制形式，具有直觀、易懂、繪制簡便、所需時間少、費用低的特點，但其缺點是不能反映各項工作之間的相互依賴、相互制約的關系，對大中型工程的進度控制困難。可在網絡計劃技術編制和調整進度計劃后，轉換成橫道圖形式去實施，這種做法既有網絡一樣的嚴密性．又兼有橫道圖簡單易懂的優點，減少網絡計劃實施中的阻力；管理人員與技術人員緊密結合。網絡計劃的編制與實施是建立在已知的施工方法基礎之上的，施工管理人員除了熟知網絡計劃方法之外，還應了解各項工作的工藝及組織。根據網絡計劃法的性質和特點，并非應用網絡計劃法就一定能任意縮短工程期限，它只限于給管理人員提供應在哪些工作上合理趕工以及工期與成本的關系等信息，從而使增加的費用最少，成本最低。至于能否實現趕工，最終還是取決于施工組織方法和物質技術條件。因此，管理人員制定科學合理的進度控制計劃必須與工程技術人員緊密結合，循序漸進，注重實效。應用網絡計劃技術應本著循序漸進、先易后難、注重實效的原則，穩步推進網絡計劃技術的應用。

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所謂公路施工技術管理指的是，在公路施工的工程當中，為了促使施工的質量滿足標準，達到要求，所采用的一系列程序、系統以及所有的技術管理方式。由于這一管理是一個綜合的活動并且非常復雜，企業也要有豐富多彩的技術活動參與進來。一般情況下，公路施工技術管理主要包含以下內容：第一，要制定相應的技術方案；第二，對工程中的測量進行管理；第三，對公路工程的整個施工進程中進行日常的管理；第四，對公路工程的變更進行管理；第五，對公路工程的試驗情況的管理；第六，對公路工程相關技術檔案的管理。公路工程施工的技術管理包含了整個施工前期的施工方案設計、對圖紙的審查、對質量的控制，在施工過程中對施工現場的管理，施工完成后對于工程的驗收工作的管理等所有階段的技術管理。

2公路工程施工中用到的主要施工技術

2.1公路路基的施工技術

公路工程施工完成之后，路基的質量主要與路基所使用的材料與壓實的結果有關。如今，提高路基施工效果最好的辦法就是改善對于填土的要求以及巖石的相關技術，在選擇路基所用材料的時候，宜選擇CBR值來對路基的強度進行表征，同時需要引進一些路床等定義，如今，我國的夯實技術有了比較快的發展，大多采用大噸位的壓路機作為壓實路基的設備，在很大程度上提高了壓實的效果，同時也在一定程度上加強了路基壓實的工藝。在軟土路基的處理上，一般采用的方法是土工合成材料、輕質路基與灰土擠密樁等。對于特殊的潮濕地區，其路基的壓實有一定的難度，一定要調整相應的技術工藝。

2.2公路路面的施工技術

對于公路路面的施工，因為水泥混凝土路面的穩定性好、剛性大、抗疲勞性強，同時線性美觀、順暢，不僅在交通比較繁華的路口地段應用廣泛，同時還可以起到增加公路路面等級的作用。公路的路面施工技術主要包括施工的相關機械設備、施工的材料以及施工工藝滿足規范要求。工程材料是影響公路施工技術的應用及發展的關鍵因素，也是公路工程施工的物質技術基礎。

2.3路橋過渡段基面的施工技術

路基路面施工最薄弱的部分就是路橋過渡階段的施工。大多情況是設置搭板在橋頭，然而一旦搭板遭到破壞，不僅會影響到正常車輛的通行，同時還加大了施工的難度，增加了維修費用。部分國家沒有在橋頭設置搭板，這一情況則要求周密的設計后臺填筑，同時要認真進行施工，要求填料及壓實效果一定要好或是采用專門結構措施。在過渡段的施工過程中，要對橋頭的跳車現象進行有效控制，其主要的方法就是對橋背的軟弱地基進行有效控制，處理方法有換土法、排水固結法、超載預壓法、深層攪拌法等，在實際的施工進程中，要依照實際情況，對地基的性能進行改善，增強其承載能力。此外，還需要依照橋背的相關資料、滲水情況以及材料的類型等對排水的方式進行合理的選擇。

3強化公路工程施工技術管理的有效措施

3.1對公路施工技術管理制度進行完善

對公路工程進行施工的模板以及依據就是圖紙，所以一定要強化對于施工圖紙的會審。在會審過程中需要考核如下內容：是否已準確標明各種結構的坐標、尺寸、標高、軸線等信息，圖紙的設計有沒有嚴格按照技術規范要求，設計本身是否符合施工單位的技術水平與施工設備的條件，是否存在穩定性與強度方面的設計缺陷等內容，如果出現問題必須及時更改，以確保圖紙的可操作性。

3.2做好施工前期準備

在公路工程施工之前要認真地對施工進行相應的準備，巷道在施工過程中可能出現的所有問題。在施工之前需要對施工、管理團隊以及施工計劃進行確定，要詳細、深入地了解并探討施工的要求、地點以及自然情況。公路的設計團隊最好與公路的施工團隊同時進行實地的考察，事后可以對各自的意見進行交流，以便能夠確定一個最佳的施工方案，盡可能做到零錯誤率、零誤工率、零問題率的最佳狀況，確保施工能夠在最佳的情況下高效、順利地進行。

3.3強化施工現場技術管理

整個施工項目技術管理的關鍵環節是現場技術管理，所以需加強該項工作的開展。在此過程中，應及時監督管理施工進度與施工狀況，完善并優化施工方案，并認真做好施工檢查與記錄工作，確保與施工進度的一起進行。在這個進程中，還需采用嚴謹的態度進行施工技術的巡視，對于施工過程中發現的相關問題進行及時的糾正，以確保工程按質按量地順利完成。

3.4工程驗收階段的技術管理

在公路工程完成以后，相關人員需要對工程進行驗收，其主要的驗收方式就是試通車輛來對公路的施工質量進行全面的檢查，之后對竣工報告進行總結，完成預驗收工作，最后要撰寫全面的施工技術總結報告。必須強調的一點是，對于工程的竣工驗收，其質量一定要與合同制規定的相符。

4結語

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公路工程項目建設的工期比較長，涉及的施工項目專業種類比較多，所以在項目建設過程中必然會出現一些工程項目變更[1]。當項目出現變更時，相關部門必須要先對工程項目合同內容進行審批，保證合同內容自身具有一定的法律效應。當工程項目產生變更之后，相關工作人員需要對審批環節進行把控，并做好工程項目重點設計部分變更處理。將工程項目的變更合同上報到對應的交通主管部門，對合同進行審批。或將合同上報到省級交通部門來實現審批[2]，針對一些較小的工程項目變更需求，可以讓業主來進行審批，只有工程項目變更通過審批后，變更的內容才可以獲取法律層面的保護。

2明確公路工程項目變更流程

從近年來公路工程項目施工變更來看，項目業主、項目施工單位以及項目監理工程師三方，必須嚴格按照工程項目變更的要求來完成相關工作。當變更提出之后，工作人員嚴格按照工程變更程序的內容來處理對應的變更環節。在工程變更后對整體變更情況進行綜合調控，需要變更的一方可以先提交變更申請，并填寫需要變更的真實原因，準備好與變更相關的材料，不論是項目施工圖紙，還是項目施工報告，二者缺一不可，之后便可以進入到正式的工程項目變更審批程序[3]。項目監理工程師需要按照項目業主方的要求，對變更材料的真實情況進行核實，并組織施工監理、業主與施工單位負責人，對相關的問題進行綜合討論。嚴格控制工程項目資金的使用情況，并調節工程項目的各個細節，工程項目所有當事人可以達成一致。如果在施工過程中出現各種意外情況，比如突發地質災害等，可以分別對項目審批程序進行調整，如果在這種情況下繼續按照項目正常審批程序進行審批，很容易導致項目施工單位產生損失。為了從根本上減少對公路工程項目施工進度產生的影響，項目監理工程師可以多尋求業主方面的意見，多征求業主對項目建設的看法，盡快完善變更手續，使變更手續既要按照項目管理程序有序進行，又不影響施工進度。如果公路工程項目合同產生變更，必然會影響到工程項目整體建設成本，導致建設成本發生變化，所以項目負責人必須要做好工程項目變更后的整體估價工作，嚴格按照程序進行估價。項目監理工程師需要在征得業主同意的條件下，對工程項目變更合同當中所存在的各種規定工程量進行估算，并做好業主和施工單位的相互協調[4]，及時按照工程項目建設的情況以及不同時間段市場情況，給出具體的雙方需求價格。當項目監理工程師在對工程項目的變更情況進行估算的過程中，首先依據招標文件中的有關變更單價的條款，工程項目合同中有適用變更費率以及單價等，作為變更的單價費用。如果工程項目合同當中沒有具體的變更費率以及單價，相關工作人員可以找出合同當中相對應的部分，對相似部分進行參考，進而實現價格的全面估算。針對工程項目合同中所存在的各種適用性條款，項目監理工程師以及項目業主、施工單位負責人相互之間要對適用性條款進行協商，為后續的價格計算提供參考。

3完善公路工程項目合同管理制度

公路工程項目合同管理制度涉及到許多方面，整體涉及的范圍比較廣，包含了合同洽談、合同草擬以及合同簽訂等諸多環節。除了這些環節之外，還涉及到合同變更、合同終止以及廢除合同等方面。每一環節都必須嚴格按照我國出臺的相關規定執行，以保證工程項目合同效力可以正常發揮。為了做好工程項目合同管理工作，確保合同管理的有效性，相關的部門必須要先完善合同管理工作制度，比如合同交底制度或者是工程進度款審批制度等多種制度。負責對合同進行管理的工作人員，需要在合同前期準備階段，先交底，并對合同當中比較關鍵的細節進行說明，方便相關工作人員更加深入地了解合同的內容，避免產生各種錯誤。

4全面實現工程項目合同的動態管理

保證項目施工現場簽證工作的正常進行，盡量多搜集項目施工設計圖紙，并對項目施工技術加以說明，做好變更指令信息處理，并對所有的信息內容進行記錄。通過使用現代化信息技術設備等形式，對工程項目變更情況進行處理，并提供更加可靠的依據。如果工程項目施工過程中產生意外情況，并導致項目出現虧損，則業主方與項目施工單位的內部負責人，需要在第一時間了解具體的虧損情況，并進行記錄。嚴格執行公路工程項目定額相關規定，按照工程項目合同中的各項規定，對項目進行建設，不得隨意修改合同。

5變更之后的合同管理工作方案

在對工程項目進行變更之后，相關工作人員需要先對合同進行完善，并針對一些工程項目設計變更之后所涉及到的專業內容進行明確。表述出項目施工條件以及工程項目現場實際情況。在項目合同設計過程中，還要做好工程項目監理活動[5]，對項目設計任務書進行完善。做好市場調查工作，并對各種資源信息進行查看，保證設施正常落實，利用各種先進的項目施工工藝，來對設備選型技術指標進行優化。整個處理過程還要關注環境問題，做好防震、防洪等方面的工作。對項目整體投資情況進行綜合估算，并審查項目施工圖紙，明確各種尺寸，提升項目合同變更風險管理質量[6]。

6結語

公路工程項目建設如果出現變更，會對許多后續施工環節產生影響。不僅會影響到工程項目施工進度，同時還會影響到工程項目的施工質量以及工程項目建設成本等，所以必須要做好工程項目變更，使工程項目變更可以滿足實際需求。項目變更可以從側面提升公路工程施工安全性，同時還可以縮短項目施工時間，降低項目建設成本，全方面提升項目施工質量。本文分別從嚴格把控工程項目變更審批權限、明確公路工程項目變更流程、對公路工程項目合同管理制度進行完善、全面實現工程項目合同的動態管理、變更之后的合同管理工作方案等方面，對公路工程施工變更合同管理問題進行了闡述，希望可以為后續工程項目建設提供參考。

作者:杜穩平 單位:河北省公路工程定額站

參考文獻：

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[4]顧梅.對高速公路建設中工程變更與工程索賠管理的探討[J].黑龍江交通科技，2013（4）：130-131.