農產品推廣計劃范文
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篇1
155年前,美國有60%的工作人口為農民,而今天,美國務農總人數只占全美總人口不到5%。但是美國農場每年生產總值超過了900億美元。農產品出口外匯收入每年達450億美元,是美國外匯來源的最大一個項目。
從目前的世界市場份額上看,美國農產品占有很高的比例:美國小麥出口量占世界總出口量的45%,玉米占70%,大豆占85%,棉花占32%。目前,農產品出口占美國農業總銷售的比例高達25%。
美國農業出口戰略“與時俱進”
隨著科技的進步,農業生產的發展速度大大加快,在農業生產成本不斷下降的同時,產量不斷增加。但由于國內市場需求飽和,農產品過剩問題越來越突出。進入20世紀90年代以后,美國政府瞄準國際市場,千方百計推動農產品的出口:
一是調整農產品出口方向,把重點轉向發展中國家和中等收入國家。美國把一些經濟發展快的發展中國家視為市場潛力巨大的“中產階級”國家,把對這些國家,其中包括中國的出口作為調整的重點。
二是大力增加高附加值農產品的出口比例。近10多年來,世界糧食價格呈逐年走低趨勢。因此,美國十分注重將糧食轉化成高附加值產品出口的工作,既提高了出口價值,又增加了國內就業,一舉兩得。目前,美國已經成為牛肉、豬肉、禽產品的純出口國。
三是努力打破出口障礙,迫使別國降低農產品進口關稅并減少農業補貼。目前美國已經同不少國家就農產品出口問題達成了協議,迫使一些國家降低進口關稅,從而推動了美國農產品的出口。
美國農產品出口四大支柱
美國能成為全球農產品出口超級大國,是基于以下四個方面的根本原因:
強大,完整的出口促銷體系
美國有著龐大的農產品促銷體系,農業部、商務部、國際貿易談判代表等政府部門都對農產品的出口促銷起到積極的推動作用;另外,農業協會在農產品出口促銷過程中也擔當相當重要的角色。
農業部:由各類國家股份公司,如農產品信貸公司、聯邦機構和其他機構組成,是直接負責農產品出口促銷的政府機構,它集農業生產、農村生態、生活管理,以及農產品的國內外貿易于一身,對農業產前、產中、產后實行一體化管理。
農產品信貸公司:隸屬于美國農業部的國營企業。負責多項農產品出口市場開拓計劃的實施,同時還肩負著支持農民所得和穩定農產品價格的重任,并與農業協會保持著密切的關系,促進農產品出口。
海外農業服務局:依靠世界上最發達的全球性農業信息通報體系,直接制定并組織執行出口促進計劃。一方面為農產品生產者提供國際天氣周報、國際農產品生產和貿易行情等信息,指導出口農產品生產;一方面為出口商提供美國農產品分類表、外國買主采購意向、貿易展覽會信息、海外農業服務局駐外辦公室聯系方式等等。
商務部:負責外國農產品貿易壁壘和貿易障礙的申訴和投訴,并幫助農產品出口商解決問題。
貿易談判代表:下設農業問題助理談判代表,負責與外國政府進行農產品貿易政策的談判和協議的管理。
農業協會:美國農產品出口促銷體系中的半官方機構,在農產品出口促銷體系中起著直接的作用。其主要的工作內容有:農產品的國際貿易展示會、派遣海外貿易代表團、接待國外貿易代表團、開展農產品出口教育和培訓、開展國內調查研究、在外國進行針對性的定點推銷活動等等。
農產品貿易協會:美國一共有70多家代表美國各州以及不同類別農產品的貿易協會。這些協會也提供各項技術和貿易服務,并經常舉辦各種促銷活動。他們是美國的生產商,加工商和出口商的代表。
除此之外,還有100多個各類農業團體、協會與政府合作,具體承擔農產品出口支持計劃。它們負責提供全球市場信息,制定生產計劃,督促會員使用統一的商標,建立和利用出口價格協調機制,培養消費者對產品的忠誠度等。
周密、完善、長期的國際市場戰略計劃
美國政府為本國農產品出口境外市場,贏得拓展與競爭的主動權,已經制定了長期周密的國際市場戰略發展計劃:
國際市場拓展計劃:主要資助海外的營銷和促銷活動,如消費者推銷、市場調研、貿易展銷和出口服務等。該計劃的實施方式是,農業部農產品信貸公司將資金撥給經海外農業服務局審定可參與計劃執行的農產品協會,主要用于廣告費用和額外費用。
國外市場開發合作者計劃:全面支持在產業或全國具有廣泛代表性的非盈利性農產品協會或商會,借以開拓新市場,重點扶持高附加值農產品的出口。國外市場開發合作者計劃的實施已有40多年歷史。
優質樣品計劃:始于1999年,主要用于支持美國貿易機構向新興海外市場的進口商提供少量農產品樣品,讓潛在客戶發現美國農產品的優良品質。
新興市場計劃:通過對美國農業和農業綜合企業組織的資金支持,開發、保持或擴大美國農產品對國外新興市場的出口。
特定農作物技術支持計劃:主要支持政府和企業針對限制或威脅美國農作物出口的衛生、植物檢疫和技術壁壘提出項目建議,為出口商提供援助,沖破限制壁壘。
金融服務措施
商業出口信貸擔保計劃:根據美國2002年《農場安全與農村投資法案》, 2002至2007年政府每年安排不少于55億美元,用于農產品短期和中期出口信貸擔保。
賣方信用擔保計劃:該項計劃通過鼓勵美國出口商為那些得不到普通商品貸款公司的外國進口商付款擔保,使美國出口商更容易出口美國農產品。
設施擔保計劃:設施擔保計劃1997年12月開始實施,對改善新興市場農產品貯藏、加工、處理等農業設施的美國資本和服務的出口提供信貸擔保。
完整的農業服務體系
食品安全體系:以強有力的、靈活的、以科學為依據的法律及明確行業的法律責任來生產加工食品,在整個國家形成了一個綜合性的、有效的、健全的、完善的農產品質量監督服務體系。
農業研發體系:美國農業研究項目大部分是由政府資助的。近幾年來,美國聯邦政府對農業科技研發的投入一直在20億美元左右,約占聯邦政府研發總投入的2%。
篇2
據了解,今后農業綜合開發將積極引進、選育和推廣優良品種,建設優質農產品基地,發展優質高產高效種植業,促進項目區種植業作物結構、品種結構和品質結構的調整,提高農產品質量。將突出抓好優質糧食生產基地和優質飼料作物生產基地建設,計劃建設優質糧食基地4163萬畝,建設優質飼料作物基地1343萬畝。同時,積極扶持種子、種苗、種畜繁育體系建設,在加強地方項目良種基地建設的同時,繼續加大對“良種推廣”、“育草基金”、“菜籃子工程”等部門項目的扶持力度,確保項目區良種覆蓋率達到100%。
積極培育各具特色的主導產業,促進產業結構調整。以牛(肉牛、奶牛)、羊、豬、禽等畜產品、名優特經濟林、特色水產品為重點,加快發展畜牧業、林業和水產業。加大對特色農業和優勢產業的扶持力度,形成專業化、基地化、規模化的生產格局。把畜牧業作為一個大的產業,予以重點扶持,促進糧食的轉化增值,“十五”期間計劃養殖畜禽1.2億只、出欄畜禽9300萬只(以羊單位計),發展水產養殖面積376萬畝。扶持經濟林、蔬菜、花卉、水果、藥材等高效經濟作物生產基地建設,計劃發展經濟林775萬畝、種植蔬菜171萬畝、花卉23萬畝、藥材122萬畝。
在沿海經濟發達地區和大中城市郊區,著力扶持發展高效農業和創匯農業,建設農產品出口創匯基地;在糧食主產區,著力扶持優質、專用品種的糧食生產,建設大型優質糧食生產基地和優質飼料作物生產基地,積極發展畜牧業等多種經營,促進糧食等農產品的轉化增值;在西部地區,著力建設一批特色農業基地。在產業項目發展上,努力消除產業結構雷同與重復建設現象,促進主導產品的升級換代,促進農業區域布局的調整和優化。
篇3
農產品質量安全直接關系人民群眾身體健康和生命安全。為充分發揮各職能部門的作用,進一步落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》等相關法律法規賦予的工作職責,經局長會議研究,決定就農產品質量安全監管工作中涉及的信息管理等11項內容作進一步細化分解。為切實加強協調配合,著力形成監管合力,堵塞監管漏洞,提高監管效能,共同做好農產品質量安全監管工作,現提出如下意見:
一、細化職責分工
區農產品質量安全工作由區農業局農產品質量安全工作領導小組(見附件)統一協調組織,依照相關法律法規賦予的職責,實施農產品質量安全監管。組長對全區農業系統農產品質量安全監管工作負總責,副組長協助組長抓好分管工作業務范圍內的農產品質量安全工作。
領導小組各成員單位依照各自職責承擔農產品質量安全的相關工作。
1.信息管理。質檢站依據職責權限收集、通報轄區內農產品質量安全日常監督管理信息,各相關單位配合做好各自職責內的質量安全狀況信息的收集、分析和報送工作。
2.標準的推廣與實施。各相關單位根據各自職責推廣、指導實施農產品質量安全的生產標準、生產技術要求和操作規程,以及制定農業標準化的發展規劃、計劃;畜牧站、疫控中心、農技站、植保站等有關單位負責推進保障農產品質量安全的標準化生產示范區、養殖小區和無規定動植物疫病區的建設。
3.產地安全監管。承擔農業生態環境監管職責的能源站會同相關單位提出禁止農產品生產區域的劃定和調整的建議、農業生態環境污染治理項目相關工作。
4.投入品監管。執法大隊負責農藥、獸藥(含獸用生物制品)和肥料等農業投入品的生產、經營、使用企業的監督檢查;牽頭組織開展農資打假;組織開展全區農資產品質量執法督查,假劣違禁農資產品的集中銷毀等全區農資監管重大執法活動;組織開展農藥和獸藥行政違法案件的查處工作,配合公安機關查處農藥和獸藥刑事違法案件;動物衛生監督所負責對動物診療機構和人員執行法律、法規、規章的情況進行監督檢查;組織開展飼料違法案件的查處工作;查處養殖過程中非法使用瘦肉精等違禁添加物的行為;查處生鮮乳收購站違法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;畜牧站負責貫徹執行承擔畜禽品種、畜產資源保護及合理開發利用的技術指導工作,畜牧及牧草新技術推廣、示范和培訓工作,畜牧業生產統計和畜牧業生產規劃、技術指導;負責飼料、飼料添加劑的生產、經營、使用場所的監督檢查;農技站負責指導農民科學施肥;配合農業行政執法部門查處無證、套證的肥料產品。
5.生產過程控制。農技站組織開展種植業產品標準化生產技術的指導與推廣;組織對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓;配合處理種植業產品質量安全事故。植保站負責組織食用菌安全生產技術培訓;指導食用菌生產企業和相關組織建立栽培環節的生產記錄檔案;動物衛生監督所負責開展打擊病死豬肉的整治工作,承擔生豬養殖和屠宰環節的“瘦肉精”監管監測,實施生鮮乳收購站許可監管,對存在的違法行為提請執法部門處罰;督促畜禽生產企業和相關組織按畜禽生產標準和操作規程實施生產,根據《動物防疫法》、《動物管理辦法》和農業部頒布的各項動物檢疫規程開展動物防疫督查工作。植保植檢站負責組織開展主要農作物病蟲預測預報,開展病蟲害綜合防治,按農藥安全使用的相關標準,指導生產者科學使用農藥;配合農業執法部門查處違禁農藥和非標明成分的農藥;疫控中心負責承擔動物疫病的監測、預警、預報、實驗室診斷、流行病學調查、疫情報告,提出重大動物疫病防控技術方案,承擔動物疫病預防的技術指導、技術推廣培訓、科普宣傳、動物產品安全技術檢測等工作;由質檢站牽頭組織協調相關單位配合省市區進行農產品質量安全督查工作
6.包裝標識管理。信息站負責農產品包裝標識的監督管理和農業“三品”認證產品的包裝標識的監督管理;
7.監測監督抽查。動物衛生監督所、質檢站等各相關職能單位負責制定并組織實施全區農產品質量安全監測計劃,對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。農技站協助開展種植業標準化示范區水果、蔬菜等產品的農殘抽檢。
8.事故處置。質檢站負責組織農產品質量安全事故應急演練,各有關單位配合;若發生質量安全事故,各職責單位根據職責處置并及時通報農產品質量安全領導小組和相關單位。
9.認證認可。信息站負責無公害產品、綠色食品、有機食品產地環境監控;承擔無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品證后監管。各相關單位負責指導和推進相關認證工作。
10.宣傳培訓。質檢站負責農產品質量安全相關法律法規的宣傳工作。各相關單位配合做好宣傳工作。
11.保障措施。財務辦公室負責協調將農產品質量安全監管經費納入財政預算,為局里組織的農產品質量安全應急措施提供資金支持。
二、強化工作措施
(一)全面落實農產品質量安全監管職責。各有關單位要按照職責分工和上級部署做好農產品質量安全的各項工作。嚴格責任追究,嚴肅查處失職、瀆職行為。要加強溝通和協作,共同把好農產品質量安全關,確保農產品質量安全各環節監管到位。
(二)健全工作機構,完善監管手段。建立健全區、鄉、村級三級監管網絡機構。擬建設以區農產品質檢機構為骨干,大宗農產品主產區、無公害農產品基地、龍頭企業、農產品批發市場質檢站(點)為補充,覆蓋全區的農產品質量安全檢驗檢測體系。
(三)探索建立農產品質量安全追溯制度。在規模種養殖企業、農民專業合作經濟組織和生產企業逐步推行生產檔案管理、投入品使用記錄等各種追溯制度。建立健全農藥、獸藥、飼料等農業投入品生產經營企業進貨查驗、進銷臺帳等質量保證和安全管理制度。對出現質量安全問題的農產品,要追根朔源,嚴肅追究生產者或經營者責任。
(四)推行農產品產地準出與市場準入制度。依照《農產品質量安全法》等法律法規的規定,進一步加強對上市農產品質量安全的監管,從產品認證、產地證明、產品檢測檢疫等方面入手,建立農產品產地準出和市場準入銜接的相關制度。
篇4
關鍵詞:供應鏈;農產品標準;實施主體;關系
中圖分類號:F32
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2012)11-0082-03
當前,在中央一系列惠農政策的推動下,我國農業生產迅速發展,農產品供給總量達到了基本平衡。但隨著我國改革開放深度的加大,我國傳統的農業生產模式呈現出了很大的弊端,如農民為了規避糧食產量風險在農業生產過程中大量使用化肥、農藥,這不僅危及農產品的質量安全,帶來農業生態環境的不斷惡化,而且使農產品中殘留的各種有害物質不斷增加,這些有害物質在危害農產品質量的同時也束縛了我國農業生產綜合效益的提高,并最終約束了我國農業生產的可持續發展。
一、供應鏈下我國農產品標準推廣實施的多主體的必要性
隨著我國傳統農業向現代農業邁進,農業市場化進程的加速,要發展我國農村經濟,必須實施農業產業化,而實施農業產業化,必須推進實施農業標準化。只有通過農產品標準的推廣實施,才可以實現農業生產的規模化,促進產業化,從而解決農民的產量增加效益卻不增加的問題。一方面要通過農業調整產業結構,拓寬農業產業空間,實現農產品的復合性和專用性,以滿足不斷發展的多樣性的社會需求。另一方面要通過大力培育龍頭企業實現農業產業鏈的雙向延伸,由產中環節向產前和產后延伸,以生產為核心,將生產與加工、流通、終端市場等諸環節有效銜接,徹底解決農業小生產與大流通的矛盾,改變生產與銷售脫節的現象,減少農產品的市場風險和自然風險,實現農民的增產增收。而這一切,均有賴于農產品標準的推廣實施。
農產品標準的貫徹執行貫穿于農產品的生產與流通的全過程,因此,在不同階段適用不同的標準,也存在不同的標準使用主體。標準使用主體了解標準,掌握標準,自覺使用標準的能力如何直接關系到農產品標準貫徹執行的程度。
二、我國農產品標準化實施運行機制中多主體的障礙分析
(一)多頭分權管理機制,形成權責交叉,條塊并存的格局
雖然供應鏈條件下的農產品生產經營的每個階段目標任務不同,標準化工作內容也不同,但它們存在著相互串聯的因果關系。因此,按照系統效應原理與結構優化原理,農產品的標準設置及其管理權限也應該按照農產品生產經營的每個階段的目標任務與標準化工作內容,統籌規劃使得標準化工作形成互相銜接、分工協作的線性關系。由于我國一直不存在農產品標準管理體系統籌規劃機制,而是沿襲計劃經濟體制,按行政部門管理的隸屬關系縱向劃分農產品質量標準管理權限。這就造成了多頭管理的局面。在屬事管理的同時又存在屬地管理,由各地方政府的職能部門具體履行標準管理職責,造成管理差異性很大的問題。同一個管理對象因各個部門工作職責不同,各管各的,結果往往是管理重疊和管理脫節現象并存嚴重。另外,在部門管理的眾多對象中,農產品質量標準管理只是其中之一,因此在管理能力的投入與專業化水平上都顯然存在局限性。所以,必須明確監管主體的職責。
(二)標準運行機制中,實施主體利益驅動機制阻礙了農產品標準化進程
農產品供應鏈環節眾多,包括農業生產資料供應商、農戶、農產品加工企業和農產品流通企業,這些獨立的經濟主體構成了復雜的網鏈結構。隨著人們消費水平的提高,供應鏈有日益延長的趨勢,加之供應鏈所處的外部環境日趨復雜,使農產品供應鏈各環節經營主體自身的復雜性也隨之增加,農產品標準的實施呈現復雜性。
我國在實施農業標準化生產中,由于農業標準制定部門、實施管理部門與執行部門分離,各管一段,生產中需要標準知識的不知道標準要求,擁有標準知識的不管生產要求。由于對標準化認識不足,農戶習慣了無標生產;多頭管理導致監管缺位,農產品標準法規化程度低,強制性不足,部分生產者和經營企業貫標不力,在推行標準化生產,打造品牌農產品的過程中,缺乏主動性,重數量、輕質量的現象普遍存在;多主體的利益驅動,使得貫標行為不徹底,違標經營現象嚴重。在農業生產中,缺少標準化推廣組織,真正意義上的農業龍頭企業數量少,帶動能力弱,同時,農業專業合作社組織發展遲緩, 農產品標準推廣困難。
三、協調我國農產品標準化實施主體多維關系的路徑
從供應鏈角度看,農產品標準實施與推廣涉及政府、生產經營者、社會服務者、消費者等四個利益相關者群體,活動于生產與流通兩個領域;涉及政府與市場兩種力量與四個環節互動。一個有效的運行機制必須理順好這些方面的聯系,才能使之良性循環。
(一)不同的實施主體在農產品標準實施與推廣中的定位
政府是社會經濟活動的組織者,行使公共管理的職責。所以,政府在農產品標準實施推廣之中處于主導地位。其主導作用體現在:一方面通過法律法規在全社會強制農產品標準執行,另一方面在供應鏈的各個環節組織各種力量保障或提供農產品標準實行的條件。政府是農產品標準實施與推廣強制力量的來源。
農產品生產經營者是農產品市場活動的主體,以各種職業形態在供應鏈的各個環節從事具體勞動,因而既是農產品標準貫徹執行的主體也是管制的對象,是市場力量與政府強制力量的共同受體。
社會中介服務者擁有生產和公共服務提供者的雙重地位,是政府與農產品經營者溝通的中介。他們按照與供應鏈聯系的緊密關系程度,分為三個層面:緊密的標準技術檢驗檢測機構、半緊密的標準技術普及推廣機構、松散型的社會公共機構。
篇5
2009年在農產品加工業方面,重點要做好八項工作:
1、爭取出臺國務院關于農產品三加工業的政策性文件。
充分肯定農產品加工業的重要作用,明確今后一個時期農產品加工業發展的指導思想、目標和原則、重點領域和區域布局,提出今后發展農產品加工業的主要任務和促進農產品加工業發展的政策措施。
2、進一步加強農產品加工技術研發體系建設。
再組織認定一批專業分中心。依托體系內有影響的專家和企業家,建立工作委員會及專業委員會,商議體系的重大工程技術研究與開發工作計劃,為各領域新技術開發提供建議或咨詢等。組織開展一些重大關鍵共性技術項目的聯合攻關。組織篩選一批符合可持續發展要求、經濟和社會效益明顯的技術推廣項目。
3、繼續搞好成熟適用農產品加工技術推廣。
在華北、西北示范推廣先進的馬鈴薯窯藏技術,使推廣區域明顯減少因儲藏不當而造成的損失,增加農民收入。在西北地區示范推廣太陽能果蔬脫水技術,使加工企業利用清潔能源,降低加工成本,提高產品品質,帶動企業增效和農民增收。在認真組織好企業技術需求調研的基礎上,分別在吉林、江蘇、廣西、貴州等地開展農產品加工技術科企對接活動,解決企業的技術難題,促進科研單位與企業緊密的合作關系。
4、編制部分農產品加工行業的良好操作規范。
組織有關專家和企業,對農產品加工各行業的生產過程進行深入研究,選擇一些容易出現質量安全問題的行業,編制并下發指導生操作規范。
5、加強農產品加工國際標準的跟蹤分析。
在已建立的日韓、歐美、澳新等6個標準跟蹤渠道的基礎上,針對南美、加拿大、東盟和俄羅斯等國家和地區,增建3~5個政府間的固定跟蹤渠道,按季度定期交換雙方新制定和新修訂的標準文本約2000份,并對標準文本進行摘要翻譯,使獲取國際標準變動的信息達到1萬條。加大農產品加工業國際標準分析與預警工作的力度,年出版月報12期,信息預警36期:針對突發性的熱點和重大問題,組織專家開展專題研究,形成分析報告4~5份。搞好農產品加工業國際標準跟蹤公共服務平臺建設與維護。對已建的農產品加工業國際標準動態信息數據庫、國際標準文本檢索數據庫和農產品加工業國際標準跟蹤信息網進行擴容,使庫容量翻一番,信息處理能力提高1~2倍;開發公共服務平臺信息處理、查詢、反饋軟件系統;建立專家顧問庫,針對平臺建設中存在的問題,召開專家研討會3~4次,指導標準跟蹤平臺建設。加強信息的整理與。除了在“農產品加工業國際標準跟蹤信息網”及時相關信息外,還要通過新浪、百度等大型網站及農產品標準相關期刊對“農產品加工業國際標準跟蹤信息網”進行宣傳,擴大其影響力。開展果蔬、牛羊肉加工業國際標準專題跟蹤研究。組織專家收集、整理果蔬、牛羊肉加工大國、主要消費國以及ISO、CAC等國際標準化組織的相關標準文本和信息,對果蔬、牛羊肉加工業標準現狀、發展趨勢、標準技術壁壘及其對我國加工業發展和出口的影響進行研討,并提出對策措施建議,形成果蔬、牛羊肉加工業國際標準專題跟蹤報告。
6、加快農產品加工標準制修訂步伐,完善農產品加工標準評審與管理機制。
完成2008年立項標準的審定和2009年標準制修訂項目的實施工作。完成2010年度農產品加工農業行業標準制修訂項目的申報,評審及立項工作。組織相關制標單位學習與標準制修訂相關的政策法規和原則、方法。
7、探索開展農產品加工統計工作。
加強對農產品加工業統計工作的調研,研究相關的統計指標和農產品加工數據的收集辦法,設計全國農產品加工統計報表制度,如獲國家統計局批準,同時組織開發相關農產品加工統計報表軟件和建立農產品加工統計數據庫。
8、召開中國畜產品加工業論壇。
篇6
>> “淘金”有機農產品 歐盟農產品進口市場分析 農產品進入“有機”時代 有機農產品產業現狀研究綜述 有機農產品吃出“環境大健康” 中國有機農產品發展概況 城鎮消費者對有機農產品的購買意愿分析 消費者對有機農產品的認知及購買行為分析 云南有機農業中主要農產品的比較優勢分析 有機食品、綠色食品與無公害農產品 美國發展有機農產品的經驗做法與借鑒 中國有機食品市場分析 云南特色農產品出口優勢及市場分析 活躍在第一線的農產品市場分析師 關于農產品生產銷售有關問題的思考與探索 我國城鎮消費者有機農產品消費行為分析 我國有機農產品的發展現狀及營銷對策分析 我國綠色食品和有機農產品發展成效與解決措施探究 有機食品――我國未來農產品出口的方向 鄉村致富:有機農產品的商業價值 常見問題解答 當前所在位置:l.
舒惠國,上官新晨.食品質量與安全.北京:中國人事出版社,2005.
杜相革.農產品安全生產.北京:中國農業大學出版社,2009.
臨泉縣新聞網.臨泉縣國家級生態示范區建設成就與展望../Read News.asp?NewsID=1037.
陳丁春.基于市場推廣計劃的鑫康公司生鮮綠色農產品產銷方略研究.長沙:中南大學,2005.
保羅?羅伯茨.食品恐慌.胡曉姣,崔希蕓,劉翔,譯.北京:中信出版社,2008.
The Market Analysis and the Production and Marketing Strategies Design
about Organic Agricultural Products
Chen Dingchun
(Zhuzhou State-Owned Assets Investment Holding Group Co.,LTD,Hunan
Zhuzhou,412007,China)
篇7
為貫徹落實全市農業農村工作會議和全區經濟暨統籌城鄉發展工作會議精神,推動全區農業農村經濟和諧穩定發展。經研究,現將年全區農業工作重點指標量化分解,請各單位明確責任,強化措施,抓好落實,確保圓滿完成各項目標任務,推動傳統農業向現代農業轉變,全力開創農業農村經濟發展新局面。年全區農業工作的總體要求是“圍繞一個目標,抓住一個關鍵,提升兩大基礎,實施五大行動”:
一、緊緊圍繞一個目標
即以農業產業化為龍頭,強化農業科技推廣,增強全區農業綜合生產能力,加快發展現代農業。
1、高產創建抓萬畝。大力開展糧食高產創建活動,與實施新增千億斤糧食項目相結合,重點抓好小麥、玉米萬畝示范片建設,提升萬畝糧食綜合產能,進一步鞏固全國糧食生產先進縣標兵地位。全區糧食生產年度總體指導性計劃是:糧食播種面積穩定在110萬畝,總產保持在58萬噸,單產增幅達到3.5%;糧食高產創建整區推進,10畝小麥畝產達到700公斤,萬畝小麥單產達到620公斤,整建制平均單產超過500公斤的鄉鎮達到8個。10畝玉米畝產達到950公斤,萬畝玉米單產達到750公斤,整建制平均單產超過600公斤的鄉鎮達到7個。小麥播種面積2萬畝以上的鄉鎮各建立1個千畝規模連片高產示范片。小麥良種補貼統一供種面積實現全覆蓋,堅決防止品種多、亂、雜現象的發生,小麥、玉米生長關鍵期,各鄉鎮配合農業局舉辦技術培訓班2-3次,每個鄉鎮培訓農民600人次。
2、產業化經營抓規模。深入實施以商招商、地緣招商、產業招商、定向招商戰略,重點在銷售收入過億元的大型農產品加工企業的引進和培育上下功夫,壯大農產品精細加工龍頭企業群體,增強對產業發展和農民增收的帶動能力。用足用活農業產業化扶持政策,加快推進種養加、產加銷、貿工農一體化經營,努力實現基地規模化、生產標準化、市場品牌化、農民組織化、服務社會化、經營集約化的發展目標。
3、產業布局抓特色。積極引導各鄉鎮立足實際大力發展以設施種植、有機蔬菜、特色種養為主的高效農業,形成一批具有地域特色和市場前景的特色農產品種養基地。重點打造蔬菜加工、畜產品加工、林果加工、飼料加工、桑蠶養殖、生態觀光、保鮮冷藏、物流配送“產業群體”。年內全區新增高值田面積2.6萬畝,新增設施大棚面積1.6萬畝,引進農作物新品種9個,重點推廣“一田多用、一年多茬、一熟多收”種植模式,提高土地復種指數和種植效益。以房村鄒家莊、西良甫村為樣板,大力實施整建制村舊棚改造工程,全區重點改造設施舊棚5000座,提升全區設施農業發展水平。
二、牢牢抓住一個關鍵
即確保農產品質量安全,要按照“標準化創品牌、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,建立健全農產品質量安全監管機制,深入開展農產品質量安全專項整治活動,嚴格落實農產品質量監管各項工作任務,確保全年無重大農產品中毒事件發生,保障人民群眾健康消費。
1、強化組織領導體系建設。各鄉鎮要建立健全農產品質量安全監管機構,成立農產品質量安全監管辦公室,指定專人專職從事此項工作;科學制定農產品質量安全工作應急預案和農產品抽樣檢測方案,按規定程序與要求及時處理事故并報告信息;按照保工作運轉的要求,嚴格落實農產品質量安全工作經費并列入財政預算。
2、嚴把農業投入品使用關。縱深推進農產品質量安全執法,規范建立農資經營業戶檔案和銷售臺帳,加大對假冒偽劣農資的查處力度,凈化農業生產投入品源頭。嚴格控制主要農產品農藥殘留超標和重金屬超標;全面推行農產品質量例行監測制度,每個鄉鎮確定3個例行監測點,年內完成4次委托檢測任務。
3、大力推行農業標準化。全區新增有機食品認證面積1萬畝,其中新增有機蔬菜0.6萬畝;新增綠色食品認證面積1.8萬畝,新增無公害產品認證面積1.8萬畝。各鄉鎮要建立規模集中連片、核心面積1000畝以上的農業標準化基地3個,規模設立基地標識牌,建立健全生產管理檔案和檢測記錄。
4、全面推行市場準入制度。各鄉鎮要突出抓好基地與市場產銷對接工作,全面推行農產品市場準入,積極開展農產品條形碼標識化流通工作;農產品批發市場嚴格落實市場準入制度,強化抽樣檢測工作,上市農產品必須要進行抽樣檢測,并規范建立抽檢檢測檔案,確保農產品質量安全追溯制度落實到位。
三、全面提升兩大基礎
即突出抓好測土配方施肥和植保統防統治兩大公益職能,增強全區農業綜合生產能力和科技裝備水平。
1、深入實施沃土工程。充分整合新增千億斤糧食、高產創建、蔬菜標準化基地建設等項目,加快測土配方施肥技術推廣應用步伐,優化肥料施用結構,減少不科學的化肥施用,提高肥料利用率,提高耕地土壤肥力。進一步完善到村、到戶、到地塊,測、配、供、施一條龍的塔形服務體系,優化土壤肥力結構,增強農業可持續發展能力。力爭測土配方施肥面積達到70萬畝以上,推廣配方肥4700噸以上。
2、大力推行綠色控害。穩步發展鎮三個基層測報點,加快推進鎮基層測報點建設。重點在鎮分別建立5000畝以殺蟲燈為主的綠色控害示范基地。強化新型測報工具運用等技術培訓工作,做到病蟲監測工作的規范化、精確化,全面提升病蟲監控水平。加快統防統治隊伍建設,以規范管理、強化服務為突破口,重點對鎮等有規范運行和自我發展能力的農作物病蟲專業化服務組織進行扶持,不斷拓寬病蟲專業化防治的服務領域和服務范圍,在小麥、玉米大田作物作為主要實施作物的基礎上,擴大蔬菜、桑茶服務面積,計劃實施專業化防治面積16萬畝以上,統防統治面積40萬畝次以上。大力推廣植保綠色控害技術。以鎮等蔬菜種植區為重點,以推廣綠色控害新技術為載體,有效減少農藥用量,控制高毒高殘留農藥的使用,保證先進實用植保技術深入千家萬戶,為提高農產品生產質量作出應有貢獻。繼續做好有關新技術、新藥劑的試驗示范工作,為植保新技術推廣提供依據。加大投入力度,加強物資儲備和裝備建設,為防控工作提供必需的物資和技術保障。
四、深入實施五大行動
篇8
[關鍵詞]農產品品牌 品牌傳播 品牌建設
一、農產品品牌涵義和我國農產品品牌發展現狀
美國著名營銷專家菲利普•科特勒在《營銷管理》說:品牌是一個名稱、名詞、符號或設計,或者是它們的組合,其目的是識別某個銷售者或某群銷售者的產品或勞務,并使之同競爭對手的產品和勞務區別開來。這里所說的品牌是一個綜合的概念,由品牌名稱、品牌標志、品牌色彩、品牌認知等要素組成。而農產品品牌的定義不僅是上述要素,更有產品質量、品味、地域、服務等諸多要素的體現。而且農產品品牌對于消費者來說是選擇產品時的一種標準,在經濟競爭中也扮演著舉足輕重的角色。正因為如此,品牌也在農產品企業經營中越來越顯示重要的作用。
隨著我國農村經濟體制的改革,農產品的品種和產量與日俱增,但由于市場經濟的不斷發展和農產品的種類增多,使得消費者在選購時很難把握其選購標準,隨著農產品商品化程度的深化,市場對農產品品牌化的要求逐漸顯現出來,品牌建設開始被農產品生產經營者所重視并付諸實踐。加入WTO后,國外農產品的大量引進對我國農產品品牌的發展也產生了深刻的影響。國外高質、廉價的農產品大規模地進入我國市場,我國農產品生產經營者遇到了前所未有的挑戰,這些都促使農產品生產經營者開始意識到競爭的殘酷性,建立和發展好自己的農產品品牌成為我國農產品生產經營者提升市場競爭力的必然選擇。華中農業大學(以下簡稱“華農”)系列農產品“陸個壹”便是在這個背景下誕生的。
二、“陸個壹”品牌優劣勢比較
“陸個壹”實際上是華農自主研發的最前沿科技的一系列農產品,是當今中國具高科技含量的農產品典型代表。“陸個壹”系列農產品與生產實際相結合,希望經推廣應用后成為一個知名的品牌。既然“陸個壹”希望打造成為一個知名的品牌,能否成功就離不開它的產品質量、定價機制、市場定位、銷售渠道,品牌名稱、推廣方式等決定因素。下面筆者就逐一分析以上因素:
1.產品質量
“陸個壹”系列農產品由于大部分都是利用高科技培植出來的優質品種,所以它的性能優良、質量上佳、綠色可靠,有的產品如茶葉、食用菌等還能夠給消費者帶來較高的保健效用。據食用者反饋,大部分人認為“陸個壹”農產品的口感很好,味道獨特,尤其是“陸個壹”玉米,不僅有水果的清香,而且營養豐富,幾乎適合所有人群食用。
2.價格機制
“陸個壹”系列農產品的定位都比較適中。就拿臍橙來說,2007年在市場上華農培育的“陸個壹”臍橙僅每斤3元左右,而美國品種“新奇士”臍橙則要每斤8元左右。2008和2009年在市場上“陸個壹”臍橙僅每斤3-5元左右,而“新奇士”臍橙則要每斤10元左右。2010年到7月份為止,在市場上“陸個壹”臍橙依舊每斤3-5元左右,而美國品種“新奇士”臍橙則要每斤13元左右。巨大的價格差異無疑是“陸個壹”系列農產品又一大優勢。不過同時也要看到在巨大的價格差異背后利潤率也比較少。
3.市場定位
在對“陸個壹”的市場調查中筆者發現,“陸個壹”系列農產品的市場定位是在武漢市的各大高校,而目標人群則是高校里面的教師。眾所周知,農產品想要獲得較大利潤就必須有較大的銷售量,作為原料供應商應該將貨物批發給遍布在武漢各個角落各大超市、農產品批發市場和菜場。以這種經營方式運作,原料供應商無需店鋪或者自己少開設店鋪,以節約運營成本,且由于是批發,可以保證產品銷量,實現最大盈利。而整個武漢市的大學,包括大專、職業學院、獨立學院、軍事學院等,共80個左右。分散在武漢市及其周邊地區,雖說各個高校里面都有超市不需要自開店鋪,但“陸個壹”面對的人群卻太少了,跟整個武漢農產品的消費群比無異于里的一滴水。“陸個壹”攤子鋪的很大,運營成本高,消費群卻很小,這樣一來盈利的前景不容樂觀。
4.品牌名稱
品牌名稱是指品牌中可以用語言稱呼的部分。品牌名稱在好聽、好記、意蘊豐富的同時也需要易懂、無歧義和與商品本身有內在聯系。也就是說當人們看到品牌名稱時會自然聯想到是哪類商品,比如說人們看到飄柔肯定會聯想到日用品或化妝品,看到英特爾肯定會聯想到電子產品。但是當人們看到“陸個壹”則很難聯想到很么類型的產品,而且“陸個壹”在讀音上也有很大的歧義,據調查顯示有的人會讀成“liu ge yi”,而有的人則會讀成“lu ge yi”,這種容易發生歧義的品牌名稱極不利于人們的口頭傳播。
5. 推廣方式
“陸個壹”品牌目前的推廣方式鮮有廣告宣傳,只有宣傳單,甚至連“陸個壹”相關網站也沒有。無數案例表明,在二十一世紀新的市場形勢下,落后的單一的品牌運營渠道已經不能適應農產品的運營,要想將品牌推而廣之必須采用多渠道、立體化的推廣方式。國內外任何一個知名品牌,無不是采取的多渠道推廣手段和媒介來進行自身形象的宣傳來打造品牌。而僅僅只用宣傳單做推廣來打造品牌,絕對是遠遠不夠的。況且“陸個壹”是一個包括了十幾個產品的系列品牌,想僅僅靠一張宣傳單來承擔起所有推廣的任務,恐怕不是其力所能及的。
三、“陸個壹”系列農產品品牌發展途徑
上面我們已經提到“陸個壹”單一的品牌推廣方式已經不能適應當今新形勢下的農產品品牌運營,想要樹立良好的品牌,經筆者的調查和數年的從業經驗,筆者給出以下幾個重塑品牌建議:
1.加強品牌傳播意識
品牌傳播也稱品牌溝通,是主要的品牌資產投資,品牌傳播的方式有廣告、公關、營業推廣、展銷、人員推銷和口碑等。尤其是在農產品貿易中,合適的推廣方式所帶來的影響和產生的效益更是不可低估。想要通過新穎、合理、有吸引力的推廣,讓更多消費者了解“陸個壹”的農產品,接受并達成購買,需要在現有基礎上加大對“陸個壹”品牌的宣傳投入,將品牌與產品的包裝、標簽和企業的整個視覺形象相結合,在宣傳其產品的同時也宣傳其企業形象,以提高其品牌整體形象。同時,可以應用各種媒體的廣告、推銷、軟文和專題報道、網絡營銷和農產品展銷會等多種傳播手段,擴大影響面,提高公眾對企業形象的認知度和美譽度,并與客戶建立良好和穩固的聯系。
2.拓展品牌傳播渠道
打造良好的品牌就是要擴大宣傳,綜合運用多種傳播手段,對消費者傳遞一致、協調和良好的品牌形象和品牌個性,讓消費者認知、了解產品,并在此過程中逐步形成固定的消費群體,從而占有市場。
品牌傳播的渠道有很多,但根據“陸個壹”系列農產品自身特點歸納起來建議可以采用以下幾種:
(1) 廣告
廣告是最傳統也是最有效的品牌傳播工具,廣告主通過各種廣告媒介包括報紙、雜志、車身、戶外看板、廣播、電視和網絡等,對目標對象傳遞對廣告主有價值的信息。無論那一種型態的廣告,都可以告知消費者信息、提醒消費者品牌的存在、說服消費者采取行動。這樣,廣告就能夠幫助企業提高品牌知名度,尤其是品牌識別體系各個要素,如品牌的名稱、標志、口號、色彩等都可以通過廣告有效和目標消費族群溝通。“陸個壹”公司需要整合各種廣告媒介來加強廣告宣傳力度,而不能僅僅只是憑著一張宣傳單來做推廣。
(2) 公關
公共關系是指某一組織為改善與社會公眾的關系,促進公眾對組織的認識,理解及支持,達到樹立良好組織形象、促進商品銷售的目的的一系列促銷活動。“陸個壹”公司可以根據不同時期的需要舉行公關新聞會、舉辦事件或活動、在各種媒體作專題報導、刊登企業廣告等。如,為某個受災地區贈送糧食等農產品時可以舉行新聞會,在媒體上作專題報道。由于是在有意識、有計劃地開展各種信息傳播活動,因此這種自覺的傳播活動比目前“陸個壹”公司希望通過購買過其產品的消費者自發傳播其品牌要高效得多。
(3) 事件營銷
“陸個壹”公司可以通過策劃、組織和利用具有新聞價值、社會影響以及名人效應的人物或事件,吸引媒體和消費者的興趣與關注,以求提高其品牌的知名度、美譽度,樹立良好品牌形象,并最終促成產品的銷售。事件營銷最重要的特性是利用現有的非常完善的新聞機器,來達到傳播的目的。由于這種營銷方式具有受眾面廣、突發性強,短時間內能使信息達到最大、最優傳播的效果,為企業節約大量的宣傳成本等特點,可以成為公關推廣的補充手段。
(4) 促銷
“陸個壹”公司可以在銷售現場向消費者發出作為刺激消費的各種信息,傳遞有關本企業及產品的各種信息,說服或吸引消費者購買其產品,以達到擴大銷售量的目的。常見的促銷手法有直接降價、折價券、樣品派發、贈品、抽獎等。無論是上述哪種促銷手法,常可達到迅速提高銷售的效果,包括快速建立品牌知名度,鼓勵消費者購買產品、吸引消費者提前購買、刺激消費者轉換品牌,維系消費者對本品牌的信心和忠誠度。
(5) 網絡營銷
首先,網絡媒介傳播范圍廣、傳播速度快、無時間地域限制、無版面大小約束,可以使內容詳盡,多媒體技術可以使得形象生動,網絡媒體的最大特點是互動性強,可以雙向交流、反饋迅速,有利于提高“陸個壹”公司營銷信息傳播的效率,增強傳播的效果,降低營銷信息傳播的成本。其次,網絡營銷無店面租金成本,且能實現產品直銷,在“陸個壹”公司創建品牌初期資金并不雄厚的情況下能幫助企業減少宣傳成本,減輕庫存壓力,降低經營成本。第三,互聯網覆蓋全國市場。通過它,“陸個壹”品牌可以方便快捷地進入任一國內市場。尤其是目前國內基本上不對網絡貿易征稅,網絡營銷更為企業架起了一座通向全國市場的綠色通道。對于“陸個壹”公司來說,建立一個營銷型企業網站,是一個勢在必行之舉。
四、結論
隨著市場的不斷成熟與發展,“好酒不怕巷子深”的經營思想已經不能夠跟上市場發展的需要了,農產品的品牌經營時代已經到來。在這個大環境下,品牌脆弱的農產品極容易受到市場沖擊,只有具有良好品牌的農產品才能獲得消費者的信賴,建立良好的供求關系,從而立足于日益競爭激烈的市場。
創建品牌產品就要擴大宣傳規模和宣傳效果,讓消費者認識、了解產品,并形成固定的消費群體,從而占有市場,并立于不敗之地。若無多渠道的宣傳推廣方式來幫助企業建立品牌,僅憑一個注冊商標就以為是品牌了,則對品牌的理解太片面,太以偏概全了。殊不知高品質的農產品,卻用很蹩足的方式來推廣的話,只會讓這個品牌胎死腹中,過早的夭折。所以“華農”的“陸個壹”系列農產品品牌的創建還大有文章可做,也還有很遠的路要走。
參考文獻:
[1]科特勒,《營銷管理》,中國人民大學出版社,2010-1-1
[2](美國)肯特沃泰姆著/劉舜堯譯,《形象經濟》,中國紡織出版社2004-1-1
篇9
現將中心半年來所做的工作摘要匯報如下:
一、積極開展了農產品質量安全宣傳,努力營造全社會重視關注農產品質量安全的良好社會氛圍
一是利用春季的消費旺季,在××、××、××批發市場等5處人口密集區,大張旗鼓地開展了以農產品質量安全知識為主要內容的宣傳周活動。現場接受群眾咨詢1100人次,發放宣傳資料1.5萬多份。特別是本次活動經新聞媒體報道后,引起了市民對農產品質量安全的普遍關注。
其次是為了使以后的宣傳工作更貼近群眾貼近實際,富有成效,利用“3.15”消費者權益保護日,采取調查問卷的形式,開展了對消費者農產品質量安全認知度和關注度的調查。
二、強化無公害和綠色農產品標準化生產技術推廣和基地的認定,不斷提高農產品安全生產的水平。
1、加強技術培訓和推廣。2005年春季,配合市農業局在全市集中開展了兩次蔬菜無公害生產技術及相關知識的培訓,共計培訓技術骨干350人。同時為搞好培訓,組織有關技術人員編寫了10萬余字的《××市農產品質量安全培訓教材》。另外結合農產品的認證,大力開展了無公害、綠色食品生產技術的推廣,積極向農民群眾普及宣傳農藥、化肥等投入品的安全使用知識,指導農民科學用藥、合理施肥。
2、加快基地認定和產品認證步伐。2005年無公害產地認定15個,產品認證10個,認定面積10萬畝,綠色食品認證10個。截止目前,全市經認證的無公害農產品基地有45個,產品20個,總面積達29萬畝;綠色食品企業35家,產品80個,面積達83萬畝。其中××蔬菜基地已獲得省級標準化示范區稱號。
三、加大檢查監督管理力度,確保農產品安全生產和消費放心。
1、加強對市場監督管理,防止不合格產品流入消費市場。
密切與市農業局放心菜辦公室配合,在加強主要批發市場每天例行抽樣檢測的同時,強化了對重要季節從生產到零售各個環節的全面監督管理,一是在春節前,結合全市放心食品大檢查活動,對市區、批發市場、超市的農產品進行了一次大規模的檢查,二是于“5.1”國際勞動節前,以農藥殘留為重點,對全市的10個無公害生產基地、三大蔬菜批發市場、多家超市的42個主要蔬菜品種進行了全面地抽檢。截止6月底,共抽檢樣品16110個,抽檢合格率達到94.52%。共查出嚴重超標樣品7個,對嚴重超標樣品單位及時發出了整改通知。
2、加強認證基地的管理,確保基地規范生產
一是按照無公害生產標準要求,制定下發了8項“無公害農產品基地管理制度”,要求基地嚴格按照管理制度,規范生產與管理行為。二是加強對認證基地的管理。在加強生產技術操作規程推廣的同時,定期對基地生產進行監督檢查,對不符合要求的,及時下發整改通知,情節嚴重的上報認證職能部門,取消其認證資格。
3、加強認證產品的監督管理,確保認證產品的質量和信譽。
春節前,會同工商部門對全市食品批發市場和超市無公害、綠色食品的用標情況,開展了一次大檢查,對查出的5種有問題產品,由工商部門依法采取了撤柜、沒收違規標識和罰款處理。另外還對10家綠色食品企業30個產品進行了年度檢查,對少數企業存在的不足和問題現場進行了指正,對1家企業發出了整改通知。
四、認真開展“農產品市場準入”的各項準備工作。
一是在對××市和全國部分大城市農產品質量安全管理工作進行考察、學習了解的基礎上,結合我市實際,起草了《××市農產品市場準入實施方案》,該稿經兩上兩下,廣泛征求意見,認證討論修改,已上報市政府待發。
其次是在加快無公害為主的農產品基地認證步伐的同時,通過廣泛的調查、研究、論證,初步完成了全面開展檢測工作所需的125臺主要儀器設備的選型,并收集食品檢測標準300余份,目前正在對化驗室裝修方案進行考察論證。
另外為進一步全面加強監管工作,找準工作的切入點,我們組織技術人員對全市農產品生產安全現狀和生產標準進行了深入的調查。
五、狠抓隊伍建設,努力塑造一支適應農產品質量安全工作需要的管理隊伍
1、抓思想,增強服務意識和責任意識
在全中心深入開展了搞好農產品質量安全工作重要性、必要性的討論教育活動,以增強大家責任感,提高工作的積極性和主動性。
2、抓學習,努力提高執業水平。
面對新工作、新任務的要求,全面加強了職工隊伍的學習培訓工作,制定了全年學習培訓計劃,并確定每周五為學習日,有計劃有步驟地組織大家開展政治理論和相關業務知識的學習,同時還先后6次組織有關人員外出參加各種學習培訓。
3.抓制度建設,規范工作行為,樹立良好的執業形象。
從強化內部管理入手,根據單位實際,制定了各項規章制度50個,對各種工作行為做出了明確的規定,并堅持做到在日常管理中,嚴格照章辦事,不憑感情用事。
4.積極開展“創佳評差”和創衛競賽活動。
在全中心組織開展了以創建文明單位為目標,創建文明科室、爭做文明職工為主要內容的競賽活動,并把創衛工作作為“創佳評差”考核的一項主要內容來抓。
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現將中心半年來所做的工作摘要匯報如下:
一、積極開展了農產品質量安全宣傳,努力營造全社會重視關注農產品質量安全的良好社會氛圍
一是利用春季的消費旺季,在××、××、××批發市場等5處人口密集區,大張旗鼓地開展了以農產品質量安全知識為主要內容的宣傳周活動。現場接受群眾咨詢1100人次,發放宣傳資料1.5萬多份。特別是本次活動經新聞媒體報道后,引起了市民對農產品質量安全的普遍關注。
其次是為了使以后的宣傳工作更貼近群眾貼近實際,富有成效,利用“3.15”消費者權益保護日,采取調查問卷的形式,開展了對消費者農產品質量安全認知度和關注度的調查。
二、強化無公害和綠色農產品標準化生產技術推廣和基地的認定,不斷提高農產品安全生產的水平。
1、加強技術培訓和推廣。2005年春季,配合市農業局在全市集中開展了兩次蔬菜無公害生產技術及相關知識的培訓,共計培訓技術骨干350人。同時為搞好培訓,組織有關技術人員編寫了10萬余字的《××市農產品質量安全培訓教材》。另外結合農產品的認證,大力開展了無公害、綠色食品生產技術的推廣,積極向農民群眾普及宣傳農藥、化肥等投入品的安全使用知識,指導農民科學用藥、合理施肥。
2、加快基地認定和產品認證步伐。2005年無公害產地認定15個,產品認證10個,認定面積10萬畝,綠色食品認證10個。截止目前,全市經認證的無公害農產品基地有45個,產品20個,總面積達29萬畝;綠色食品企業35家,產品80個,面積達83萬畝。其中××蔬菜基地已獲得省級標準化示范區稱號。
三、加大檢查監督管理力度,確保農產品安全生產和消費放心。
1、加強對市場監督管理,防止不合格產品流入消費市場。
密切與市農業局放心菜辦公室配合,在加強主要批發市場每天例行抽樣檢測的同時,強化了對重要季節從生產到零售各個環節的全面監督管理,一是在春節前,結合全市放心食品大檢查活動,對市區、批發市場、超市的農產品進行了一次大規模的檢查,二是于“5.1”國際勞動節前,以農藥殘留為重點,對全市的10個無公害生產基地、三大蔬菜批發市場、多家超市的42個主要蔬菜品種進行了全面地抽檢。截止6月底,共抽檢樣品16110個,抽檢合格率達到94.52%。共查出嚴重超標樣品7個,對嚴重超標樣品單位及時發出了整改通知。
2、加強認證基地的管理,確保基地規范生產
一是按照無公害生產標準要求,制定下發了8項“無公害農產品基地管理制度”,要求基地嚴格按照管理制度,規范生產與管理行為。二是加強對認證基地的管理。在加強生產技術操作規程推廣的同時,定期對基地生產進行監督檢查,對不符合要求的,及時下發整改通知,情節嚴重的上報認證職能部門,取消其認證資格。
3、加強認證產品的監督管理,確保認證產品的質量和信譽。
春節前,會同工商部門對全市食品批發市場和超市無公害、綠色食品的用標情況,開展了一次大檢查,對查出的5種有問題產品,由工商部門依法采取了撤柜、沒收違規標識和罰款處理。另外還對10家綠色食品企業30個產品進行了年度檢查,對少數企業存在的不足和問題現場進行了指正,對1家企業發出了整改通知。
四、認真開展“農產品市場準入”的各項準備工作。
一是在對××市和全國部分大城市農產品質量安全管理工作進行考察、學習了解的基礎上,結合我市實際,起草了《××市農產品市場準入實施方案》,該稿經兩上兩下,廣泛征求意見,認證討論修改,已上報市政府待發。
其次是在加快無公害為主的農產品基地認證步伐的同時,通過廣泛的調查、研究、論證,初步完成了全面開展檢測工作所需的125臺主要儀器設備的選型,并收集食品檢測標準300余份,目前正在對化驗室裝修方案進行考察論證。
另外為進一步全面加強監管工作,找準工作的切入點,我們組織技術人員對全市農產品生產安全現狀和生產標準進行了深入的調查。
五、狠抓隊伍建設,努力塑造一支適應農產品質量安全工作需要的管理隊伍
1、抓思想,增強服務意識和責任意識
在全中心深入開展了搞好農產品質量安全工作重要性、必要性的討論教育活動,以增強大家責任感,提高工作的積極性和主動性。
2、抓學習,努力提高執業水平。
面對新工作、新任務的要求,全面加強了職工隊伍的學習培訓工作,制定了全年學習培訓計劃,并確定每周五為學習日,有計劃有步驟地組織大家開展政治理論和相關業務知識的學習,同時還先后6次組織有關人員外出參加各種學習培訓。
3.抓制度建設,規范工作行為,樹立良好的執業形象。
從強化內部管理入手,根據單位實際,制定了各項規章制度50個,對各種工作行為做出了明確的規定,并堅持做到在日常管理中,嚴格照章辦事,不憑感情用事。
4.積極開展“創佳評差”和創衛競賽活動。
在全中心組織開展了以創建文明單位為目標,創建文明科室、爭做文明職工為主要內容的競賽活動,并把創衛工作作為“創佳評差”考核的一項主要內容來抓。