數字經濟發(fā)展情況的報告范文

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數字經濟發(fā)展情況的報告

篇1

互聯(lián)網、手機等數字技術,已成為促進當今世界經濟社會發(fā)展的重要驅動力??蓪嶋H上,數字技術對全球經濟發(fā)展還帶來諸多負面效應。

2015年,布魯金斯學會“布魯姆圓桌會議”著手對數字技術給全球發(fā)展所造成的破壞進行系統(tǒng)性研究,反觀其對全球發(fā)展帶來的負面效應。2016年初,這份名為《數字技術對全球發(fā)展的破壞》的研究報告正式對外公布。與人們對機器智能將操控人類思想的擔憂略有不同,報告從許多實際案例出發(fā),探討了數字技術對全球經濟發(fā)展的潛在破壞力。 無法忽視的變革性力量

布魯金斯的研究報告顯示,未來十年,全世界擁有手機、能接觸互聯(lián)網、已登記個人生物信息(指紋、聲音等)、擁有個人銀行賬戶的人數將攀升至2―3億,數字技術將無處不在已成定局。

依靠能將全球互聯(lián)互通以及使金錢、信息幾乎毫無障礙地進行流轉的特征,數字技術以前所未有的速度在全球范圍內拓展。歷史已經證明了科技的變革性力量,數字技術的影響力也必將深遠而重大。

以移動電話為例,它的普及改變了發(fā)展中國家人口的日常生活。當位于印度西南部喀拉拉邦的沙丁魚漁民們在上世紀末擁有了手機后,他們僅通過一個電話就能決定去哪里可以把自己撈來的魚賣到最好的價錢。再比如,隨著亞馬遜、阿里巴巴等電商平臺的出現(xiàn),成為整個市場規(guī)則的“新締造者”,他們取代了那些低效的實體化平臺,讓物品和資金的流轉變得更加迅速和高效。

此外,在許多關于數字技術與發(fā)展中國家關系的研究中,其消除貧困的功能也始終被津津樂道。數字技術在防止世界上的貧困人口被邊緣化方面,的確做出了很大貢獻:通過手機與互聯(lián)網,貧困人口與其他地區(qū)人口的溝通交流增多,信息獲取的便捷性讓他們擁有了更多可以自謀生路的機會。

不過,研究報告也指出,從整體經濟運行情況來看,數字技術對宏觀經濟最明顯的影響僅出現(xiàn)在上世紀90年代末的美國,主要表現(xiàn)為在短期內促進和提高了生產率。我們不得不思考,是人們將數字技術的作用過分夸大了,還是它需要更長的時間來充分證明自己的“能量”?實際上,我們需要面對的實際問題還有很多。例如:數字技術帶來的數字經濟將面臨哪些風險與挑戰(zhàn);當數字技術變得越來越具兼容性與拓展性時,我們將如何對其進行約束,等等。 數字技術的隱憂

人們常說“科技是把雙刃劍”,實際上,數字技術也有其隱憂所在。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面――

一是,“數字鴻溝”的加深?!叭缃?0%的世界人口由互聯(lián)網相互連通,這是一種驚人的轉變。盡管這些成就值得慶祝,但此時此刻也應注意不要造成一個新的底層階級。由于近20%的世界人口沒有讀寫能力,僅靠推廣數字技術不可能縮小全球知識鴻溝?!笔澜玢y行首席經濟學家考什克?巴蘇說。

2016年初,由迪帕克?米什拉和烏維?戴希曼及其團隊撰寫的報告《2016年世界發(fā)展報告:數字紅利》也指出:快速數字化擴張帶來的好處向全世界有財富、有技術和有影響的人群傾斜,這些人群在利用新技術方面占據有利地位。目前,仍有40億人口沒有接入互聯(lián)網,而數字技術卻日新月異。這就意味著,全球知識鴻溝的加深速度將進一步提高。

二是,數字紅利的消減。雖然自2005年以來全世界互聯(lián)網用戶人數已增加了兩倍以上,可更高增長、更多就業(yè)和更好公共服務等預期數字紅利,卻沒有如期而至,60%的世界人口仍被排除在不斷擴大的數字經濟之外。

同時,盡管以數字技術為核心的產品和平臺已經重塑了全球經濟的大部分領域,但一個詭異的現(xiàn)象還是出現(xiàn)了:無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,其經濟增長的中期展望都不盡理想。對發(fā)展中國家而言,高昂的交易成本是相對落后的產業(yè)結構所帶來的必然結果,這些將通過時間、金錢以及其他不確定的方式,被強加在消費者身上和整個交易過程中,而數字技術對這些方面的緩解能力仍相當有限。

三是,不平等、不合理現(xiàn)象加劇。布魯金斯的報告指出,在發(fā)展中國家,盡管中產階級人數始終保持相對快速、穩(wěn)定的增長,但職業(yè)技術人才斷層缺失嚴重,這與西方經濟體在千禧年之初所出現(xiàn)的情形極為相似,使國家的勞動力結構變得越來越不合理。

《2016年世界發(fā)展報告:數字紅利》這篇報告警告稱,數字技術能改變我們的經濟、社會和公共制度,但這些改變可能將進一步加劇不平等現(xiàn)象。譬如,有相當實力投資數字技術的國家可能從中收獲巨大紅利,而其他還未能有相應實力的國家則會被落在后面,造就不同經濟體之間的壓榨和掠奪。 風險規(guī)避與化解

面對數字技術帶來的多重影響,布魯金斯的研究報告認為,人類正面臨著一個“雙重”局面:我們既有責任和義務放大數字技術的優(yōu)勢,同時又要想方設法消除其負面影響。對此,報告認為,可從以下三方面著手,規(guī)避和化解風險――

政府與相關組織,特別是發(fā)展中國家,不能將數字技術作為促進經濟發(fā)展轉型的唯一“法寶”。要清醒地認識到數字技術只是科學技術發(fā)展的一部分,應以其為依托實行技術改造,淘汰落后產能,提升工業(yè)價值。發(fā)展中國家可以其為抓手發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)以及服務業(yè),以促進整體的產業(yè)轉型升級。

篇2

日前,安永會計師事務所發(fā)表致歉聲明,稱日前有關中國不良貸款的統(tǒng)計報告“數據有誤”,并表以誠摯道歉。此前,該事務所曾報告稱,中國銀行業(yè)的壞賬總額高達9111億美元,這一數字頓時引起外界強烈反響。但中國央行隨即對此進行了駁斥,并指出一季度境內商業(yè)銀行不良貸款總額為13124.7億元人民幣,遠未達到該會計師事務所公布的數字。

現(xiàn)在,按照安永自己的說法,他們的《不良貸款報告》沒有通過正規(guī)的內部審查及核準程序,“通過深入研究,安永發(fā)現(xiàn)該數額并沒有依據,并且認為它確實是個錯誤?!蔽覀冋J為,作為全球領先的會計師事務所之一,安永出現(xiàn)如此離譜的錯誤,不僅不應該,也著實令人費解。而由此引發(fā)的誠信損失,可能也會波及整個行業(yè)。

但這遠非問題的全部。我們關注這一事件,更是因為,推動中國的經濟發(fā)展,維護中國的金融安全,一個基礎性的前提就在于,搞清楚中國的銀行業(yè)壞帳到底有多少?導致這些壞帳產生的原因究竟是什么?

就不良貸款的絕對數而言,通過國家注資、剝離、核銷等方式,可以取得立竿見影的下降。在本輪銀行改革之前,我們也曾經有過兩次較大的救助,但最后均未取得預想中的效果,這其實從反面印證了過分執(zhí)著于報表或者報告上的數字并不可取。因此,判斷一國金融資產的狀況,除了靜態(tài)的報表數字以及統(tǒng)計數據,可能更需要深入其中進行長遠和全局性的考量。

不少分歧的產生,首先來自于對改革前景不同的判斷(希望不是因為不同的動機,在這一點上,很多貌似中立的機構頗有一些瓜田李下的嫌疑),很長時間里,即使是在中國的銀行業(yè)改革正在大踏步前進的今天,樂觀、悲觀的論調也是交互間雜的,這是轉軌過程中經常出現(xiàn)的現(xiàn)象。

經過長期摸索,“花錢買機制”這一口號的提出,標志著中國的銀行業(yè)改革開始逼近問題的實質。情況正在向著好的方向發(fā)展:在過去一年里,中國僅有的兩只在海外上市的銀行類股大幅上揚;6月1日,中國銀行將進行首次公開募股,預計籌集資金98億美元;緊隨其后,工商銀行也將進行約120億美元的首次公開募股,這是七年來全球規(guī)模最大的IPO。大量跡象表明,更多的投資者正在改變其判斷,轉而認為金融領域已經成為分享中國經濟發(fā)展成果的最佳途徑之一。

這種轉變主要來自兩個方面。其一,通過上市,長期封閉中的金融部門開始接受較為嚴格的信息披露制度的制約,從而使其各項業(yè)績處在了透明、公平、可評判的基礎上;其二,也是更重要的,那就是通過上市,引入積極有效的外部監(jiān)督、外部壓力,迫使公司內部治理、公司運營效率不斷向著國際水準靠攏。而這兩點,其實也正是搞清楚中國的銀行業(yè)壞帳到底有多少,以及從源頭上遏止資產質量沖高回落的有力保障。

篇3

公路行業(yè)作為國民經濟的一個重要組成部分,是促進國民經濟發(fā)展的基礎設施。公路事業(yè)的發(fā)展,對于調整國家生產布局和產業(yè)結構,開拓市場,加強城鄉(xiāng)地域交流,開發(fā)城鄉(xiāng)經濟資源,促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展,改變偏遠地區(qū)的落后狀況,提高人民生活質量,增強國家經濟實力等方面起著巨大作用。公路統(tǒng)計工作可以幫助政府職能部門及社會各相關部門了解當前工作情況、調整工作計劃、改變投資方向、制定年度生產計劃及長遠規(guī)劃、杜絕不安全因素、保證安全生產。所以做好公路統(tǒng)計工作,提高公路統(tǒng)計信息質量,具有重要的現(xiàn)實意義。在新的形勢下,做好公路統(tǒng)計工作應做好以下幾方面。

一、提高對公路統(tǒng)計信息重要性的認識

目前我國已加入世界貿易組織,在新的歷史環(huán)境下,公路統(tǒng)計人員應提高對統(tǒng)計數據信息重要性的認識,樹立統(tǒng)計新觀念,改變舊的套路模式,大力推進統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設,順應時代的發(fā)展步伐和社會的發(fā)展趨式。

二、深入實際,掌握第一手資料

公路工程投資巨大,每一項改建、新建工程都以萬元為單位計算,即使中修工程投資規(guī)模較小,也是幾萬元甚至幾十萬元的資金投入,相關資料的真實性對投資者的影響極大。因此,公路統(tǒng)計人員不僅要做好統(tǒng)計的基礎工作,還應具有勇于吃苦的精神,深入實際,掌握第一手資料,配合計劃及工程、養(yǎng)護部門,仔細關注每項工程從調研、測量、設計、招投標、施工的每一環(huán)節(jié),快速、適時為領導送上“及時雨”,防止虛報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。隨著城鄉(xiāng)經濟建設的快速發(fā)展,各地交通流量增大,加之超期服役公路增多,進而養(yǎng)護投資成本也在逐年增加。統(tǒng)計人員在收集、匯總基礎資料的基礎上,要充分了解公路現(xiàn)狀,分析好路率上升或下降的原因,分析人工、機械等使用率,利用豐富的統(tǒng)計信息和大量的第一手資料的優(yōu)勢,在盡量短的時間內完成分析報告的撰寫,迅速及時地向領導發(fā)送各種新鮮動態(tài)信息和經濟運行狀況的監(jiān)測預警分析報告,以便領導及時掌握情況,指揮全局。

三、去粗取精,去偽存真

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息,一是要對應由綜合統(tǒng)計部門負責且由各基層單位層層上報的信息進行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本單位其他職能部門負責匯總的信息;三是要搜集分析本單位以外但對單位生產經營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。統(tǒng)計人員應該仔細檢查各種數據的真實性、可靠性,“去粗取精,去偽存真”,將虛假、繁冗并含有水分的數據刪除,按真實有用的數據分門別類加以匯總,形成各種有效統(tǒng)計報表,并對各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究,剖析生產進度情況,進行市場行情及發(fā)展前景預測,向本單位領導及各相關部門提供其所需的真實可靠的統(tǒng)計信息材料。

四、突出重點,一事一議

公路統(tǒng)計人員不僅應該保障統(tǒng)計數據真實性和提高統(tǒng)計分析質量,也要在保證數據準確的基礎上,以科學求實的精神對當前工程經濟運行狀況及路況現(xiàn)狀提出恰當的分析,突出重點問題。對于公路工程改擴建項目,由于投資龐大,涉及到拆遷、季節(jié)、資金等較多問題,不能簡單地按匯總后的合計數值去分析、反映問題,而是要隨時掌握每一項工程的施工狀況、每條路線的進展,發(fā)現(xiàn)問題并了解阻礙工程進展的癥結所在?!巴怀鲋攸c、一事一議”,為領導決策提供科學的數據和理論依據,及時針對某一事項的弊端解決問題。

五、理論和實際相結合

公路統(tǒng)計工作面向政府、社會、公眾服務,社會各相關部門對公路統(tǒng)計信息的需求也愈來愈多,公路統(tǒng)計數字覆蓋經濟和社會生活的各個領域,因此,公路統(tǒng)計資料不能只是簡單的數字填列,必須理論和實際相結合。設計并制定本行業(yè)的統(tǒng)計信息報送要求,要充分考慮公路行業(yè)經營與管理的需要,考慮面向市場、參與競爭的需要,把政府統(tǒng)計部門、公路主管部門的要求同本單位的實際相結合,提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式,明確各部門的統(tǒng)計責任。從本單位的實際情況出發(fā),根據管理與決策的需要,對集中起來的諸多數據進行排列組合,生成新的有用的統(tǒng)計信息,從而為單位的發(fā)展與決策提供全面、準確的參考依據,發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用,促進單位管理與決策水平的提高。

六、把握經濟發(fā)展脈搏,關注熱點問題

隨著我國與國際經濟貿易的接軌,我國已逐漸邁進數字化、信息化時代。公路統(tǒng)計人員應順應時代的發(fā)展步伐,“把握經濟發(fā)展脈搏,關注熱點問題”,時刻把握新的“增長點”和“變化點”,增強觀察和分析問題的能力,拓寬和延伸統(tǒng)計信息服務方向,并針對當前公路經濟發(fā)展中的重點、熱點和難點問題進行研究。

七、體現(xiàn)信息的價值性和時效性

公路統(tǒng)計部門應確保統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性、完整性,明確各部門的工作職責和相應的統(tǒng)計責任,要按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門信息,要及時、準確地向各施工、監(jiān)理、養(yǎng)護等相關單位提供外部市場信息和內部管理信息,為各相關單位制定正確的生產、經營、管理決策提供科學依據。杜絕在統(tǒng)計數據信息中拼湊篇數、字數、業(yè)績,隨意加大、篡改統(tǒng)計數據信息指標,充分保障統(tǒng)計數據信息的使用價值。

篇4

一、信息披露技術趨向數字化和網絡化管理

由于現(xiàn)代信息處理技術和網絡技術的急速發(fā)展,管理的重心轉向信息與決策。21世紀的管理將是數字化管理。在信息的處理方面,文件的適用性和通用程度得到大幅度提高,網絡傳輸和自動處理相結合,尤其是電子聯(lián)機實時報告系統(tǒng)的出現(xiàn),促使企業(yè)按照“數出一門、數據共享”原則建立起信息集中管理制度?,F(xiàn)代信息技術如數據庫技術、計算機網絡技術及遠程通訊技術、多媒體技術、光盤存儲,為會計報告在傳遞方式上的革命奠定了基礎。信息網絡系統(tǒng)便于各種信息的搜集、處理、傳遞;同時,網上信息的提供擴充了公開信息含量。

美國證券交易委員會已于1995年將包含上市公司財務報告的數據庫EDGAR(即電子數據收集、分析和提取系統(tǒng))接入Internet,使用者可以隨時訪問并檢查相關信息。從空間跨度來說,企業(yè)應提供“金字塔”式的報告結構,以適應木同使用者對“充分性”的需求差異。債權人。股東、投資人、金融機構等都可以通過客戶查詢訪問企業(yè)數據庫,實現(xiàn)由綜合信息追溯至最原始的基本信息數據庫,或者由數據庫向上閱讀綜合信息,滿足財務層層分析的需要。

二、信息披露經濟主體的“虛”“實”兩個空間

在知識經濟時代,隨著網絡技術的發(fā)展以及知識資本在經濟發(fā)展中的作用加強,社會經濟活動的方式將發(fā)生巨大變化。信息的擴散和使用隨著世界互聯(lián)網和經濟實體內部網絡的飛速發(fā)展而不斷加快;而數字化、網絡化功能的加強,在物理空間不斷縮小的同時,又開辟了新的媒體空間,諸如網上公司、網上銀行以及遠距離多主體的網上合作體等。

媒體空間中的會計主體會越來越多,外延也愈發(fā)難以界定。媒體空間中的會計主體是虛擬的主體,其業(yè)務范圍難以準確確定,與傳統(tǒng)會計主體的特征完全不同,采取什么樣的會計核算體系,也許行業(yè)會計準則也相應無法準確判斷。因此,“網上實體”的出現(xiàn)及其擴散效應,增加了會計主體的不確定性,如何對其有效管理是對會計的一個有力的挑戰(zhàn)。

同時在知識經濟社會中,知識更新、擴散速度很快,從而經濟活動面臨著較大風險。正是意識到這一點,“網上實體”的經營活動便呈現(xiàn)出“短暫性”,適時介入、退出與轉換。因此,確立破產清算及破產清算期間假設,并在此基礎上研究公允價值、收付實現(xiàn)制等確認、計量基礎的理論與實踐意義,有利于加強對網上實體的風險管理。

三、信息披露納入企業(yè)經濟監(jiān)測和經濟預警系統(tǒng),及時性要來大大提高

經濟監(jiān)測通過建立一套指標體系來反映經濟運行情況、判斷經濟的景氣狀態(tài)和波動信息;經濟預警則通過對經濟運行情況的分析評價,預測和預報經濟發(fā)展偏離正常運行軌道的情況和出現(xiàn)的不正常狀況。未來的經濟活動會越來越靈活、迅速、多變,這就要求企業(yè)在提供經濟信息時運用科學手段,考慮企業(yè)內外部會計信息使用者的決策風險,在保證會計信息真實性的基礎上,進一步提高財務報告的及時性與信息披露的充分性,為經濟監(jiān)測和經濟預警系統(tǒng)的相對準確提供基礎,減少知識更新所帶來的決策風險。

知識更新帶來產品生命周期不斷縮短、換代頻繁,投入期和成長期對產品利潤的賺取所起的作用越來越大。特別對高技術企業(yè)來說,其產品的成熟期和衰退期時間很短,使得企業(yè)的生產經營活動具有很大的不確定性。而金融工具創(chuàng)新、衍生金融工具的不斷涌現(xiàn),更是加劇了經濟的動蕩。相對于傳統(tǒng)企業(yè)經營方式來看。企業(yè)的經營方針、特點和經營風險會有較大波動,資產負債結構和財務風險亦會適時轉換,現(xiàn)行的定期(年度、中期)財務信息披露體系,已滿足不了外部會計信息使用者對及時性和充分性的要求。

可以考慮對現(xiàn)行定期報告制度進行一定的擴充,根據行業(yè)特點采用新的報告周期或者對某些特別項目采用特別的周期。財務報告可考慮采用雙重形式:第一重報告企業(yè)的短期財務情況,以傳統(tǒng)會計恒等式為依據;第二重報告是關于長期營運的能力,主要報告知識資本等無形資產價值,目的是報告企業(yè)長期前景。

四、信息披露內容的重點向知識資本轉移

知識經濟的特點就是把知識作為資本來發(fā)展經濟。其中,人的智力、科學技術、知識產權以及專利、商標等無形資產的投入起決定作用。在傳統(tǒng)經濟中,土地、勞動。資本是最基本的生產要素;而在知識經濟中,知識成為最基本的、第一位的生產要素,其他生產要素也依靠知識來更新和裝備,知識的經濟功能得到最充分體現(xiàn),在產品的價值構成中知識創(chuàng)造的價值占最大比重。在經濟發(fā)達國家,科學技術在經濟增長中的貢獻率已高達60%—80%,信息使用者所關注的重點已經不再是現(xiàn)金及其流轉,而是轉向知識的增值。一個企業(yè)的知識創(chuàng)新能力,已成為重要信息。

知識資本信息主要包括無形資產信息和人力資本信息。在一些新型企業(yè)里,增值最快并最為重要的是知識產權和人力資源等知識資產,在資產負債表上將得到充分反映。正因為以知識為基礎的資產日益成為決定企業(yè)未來現(xiàn)金流量與市場價值的主要動力,企業(yè)無形資產的狀況越來越受到會計信息使用者的關心,他們需要會計提供有關無形資產的價值、構成、收益等方面的有用信息。1995年瑞典SKANDIA公司公布了世界上第一份知識資本的年報,在報表中通過對顧客、流程、更新和開發(fā)、人力因素、財務等方面的信息,對瑞典保險公司的知識資本進行了分析和評估。

人力資源也將取代傳統(tǒng)會計中固定資產等項目而成為企業(yè)利潤形成的主要來源,尤其是在高新技術企業(yè),活勞動費用將成為產品成本核算的主要部分。在知識經濟環(huán)境下,智力的價值應該具體化為貨幣度量,在創(chuàng)新能力成為資本的同時,知識也產品化了,最終將形成以知識資本管理為核心的資本管理體系。

五、信息報告模式將進一步擴充

傳統(tǒng)的以三大報表為主干的報告模式受到挑戰(zhàn),這不僅涉及到財務報告本身結構框架的改變,而且也導致了報告所依據的會計基礎理論的創(chuàng)新。

從橫向來看,非財務信息將被廣泛披露,主要包括企業(yè)背景、行業(yè)情況、關聯(lián)方交易、股東及主要投資者信息等方面。現(xiàn)行財務報告往往局限于數據及其相關的說明,在會計主體的經營活動與其資金流動能夠保持在一定程度上的平衡時,可以反映企業(yè)相關情況;但是如果兩者發(fā)生偏離,財務信息的真實性就會出現(xiàn)偏差。同時財務分析也不再僅僅局限于報表數據,表外資料越來越受到重視。由此,企業(yè)財務報告應該增加以下項目:與金融工具相關的一系列信息,包括衍生金融工具的市場價值、持有目的、預期收益等相關信息;與人力資源有關的一系列信息,包括人力資源開發(fā)投入、人力資源綜合情況、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ绕渌植啃畔ⅰ?/p>

從縱向來看,可以借鑒美國學者韋爾曼的“彩色模式”理論,即將財務報告分為五個層次,從符合可定義性、相關性、可靠性和計量性的傳統(tǒng)會計報告內容,到只符合相關性的事項,按逐漸模糊外延原則,全面報告與企業(yè)相關信息。

從產生報表流程的基礎結構來講,傳統(tǒng)模式以記錄為基礎,記錄與報告、分析、決策之間的時差較大,而借助反饋信息控制環(huán)節(jié)必須在記錄之后完成。未來報告模式在電子數據收集和提取系統(tǒng)下,分析程序速度大大提高,決策與記錄的時差縮短,記錄、判斷、控制環(huán)節(jié)也可同時并列進行,支撐未來會計報告模式的會計電算化軟件將有新的突破。

同時要特別提到的是,企業(yè)的社會責任將廣泛被披露,企業(yè)所扮演的角度從經濟方面逐步向社會與經濟兩方面并重。知識經濟時代的經濟是可持續(xù)發(fā)展的,社會對可持續(xù)發(fā)展的廣泛關注導致了企業(yè)作為更高意義上的受托人在發(fā)展上的重心,企業(yè)的經濟活動必須考慮社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益,從而社會責任會計和與之相對應的環(huán)境會計得以體現(xiàn)。

六、信息披露的行業(yè)結構背景向高級化發(fā)展

以知識為基礎的高新技術產業(yè)如電子、計算機和信息服務業(yè)等的高速發(fā)展,將帶來產業(yè)結構的高級化。在工業(yè)經濟時代,發(fā)達國家的三大支柱產業(yè)是:建筑業(yè)、汽車業(yè)、鋼鐵業(yè)。而知識經濟時代主要支柱產業(yè)則包括信息科學技術、生命科學技術、新能源與可再生能源科學技術、新材料科學技術、空間科學技術、海洋科學技術、有益于環(huán)境的高新技術和管理科學(軟科學)技術。而一般的未來學家認為對世紀五大戰(zhàn)略工程為:信息工程、生物工程、環(huán)境工程、教育工程和金融工程,這也是未來高技術產業(yè)的發(fā)展方向。

篇5

    從現(xiàn)在來看,對經濟的統(tǒng)計調查分析報告有兩方面的意義,一是認清現(xiàn)狀,及時改正,通過對過去的數據的統(tǒng)計調查和分析可以發(fā)現(xiàn)已經存在的問題,并可以就其中的聯(lián)系進一步剖析和研究,發(fā)現(xiàn)問題真正的原因,對于沒有收益或者收益日漸下滑的項目應該馬上停止,把不適合企業(yè)發(fā)展的部分剔除掉,保證經濟健康快速的發(fā)展。二是抓住機會,創(chuàng)造利潤,大多數我們得到的都是數量上的,表面的東西,我們要做的就是通過一系列的調查分析,將數量轉化為質量。我們要通過對當前經濟的分析來找到在當今社會大多數行業(yè)市場飽和的情況的商機,抓住稍縱即逝的機會,創(chuàng)造更大的利潤。

    2 經濟統(tǒng)計調查分析報告策略現(xiàn)存的問題

    2.1 經濟調查中存在的困難

    在調查中,我們不可能把所有地區(qū),所有企業(yè)的經濟都進行一遍盤查,那樣不僅耗費大量的人力,物力,更會使得到的調查數據太過冗雜,不便于分析,那么如何正確的進行抽樣調查,保證選擇的樣本具有代表性,能夠代表大多數的經濟狀況,而不具有特殊性就成為了經濟調查的難點。而且調查得到的數據繁多,如何從大量的數據中找到有用的數據,成為了重點和難點,由于統(tǒng)計調查人員的個人素質和統(tǒng)計數據的繁多,給統(tǒng)計調查工作帶去了很大難度,在數據的統(tǒng)計調查上,如何保證調查得到的數據的正確性也是一個難點,經濟的統(tǒng)計調查是一切數據分析的開始,如果統(tǒng)計調查得到的數據出現(xiàn)錯誤,將會影響接下來的工作。

    2.2 經濟統(tǒng)計分析中存在的困難

    如果說統(tǒng)計是基礎,那么對經濟的分析就是得出我們需要的結果唯一手段,經濟分析、就是運用當前所有的數據,把數量上的東西,把一些數字化的東西變成結論,變成指導下一步運作和計劃的準則。如何根據現(xiàn)有的大量的數據,得出正確的,對企業(yè),國家經濟發(fā)展有力的分析結果,就要看分析人員的素質了,分析人員要有超前的洞察力和分析能力,才會真正地得出有用的結論。

    2.3 經濟統(tǒng)計報告中存在的困難

    經濟的變化是十分迅速的,上一秒還在盈利,也許下一秒就已經虧損,在得出經濟分析的結論之后,有效,快速,及時的送達分析報告也是十分重要的環(huán)節(jié),但是由于工作人員的怠慢等原因很有可能耽誤信息的送達,導致不能對當前經濟已經發(fā)生的錯誤做出及時的改正,造成虧損。

    3 經濟統(tǒng)計調查分析報告策略

    3.1 經濟統(tǒng)計調查策略

    在經濟統(tǒng)計調查中,要建立統(tǒng)一的機制,制定一套完整的調查程序,各個部門及時溝通在調查中出現(xiàn)的問題,并予以解決,根據國家的統(tǒng)計報表制度,建立自己的半年或季度統(tǒng)計報表制度。從制度建設入手,健全信息溝通渠道。建立培訓制度,對調查人員進行培訓,提高其調查工作的方法和手段,使調查工作更好更快地開展。還可以建立考核制度,對調查人員的工作進行及時考核,以監(jiān)督和激勵調查人員的工作。

    3.2 經濟統(tǒng)計分析策略

    對于經濟統(tǒng)計的分析的重要性已經不用再強調了,那么如何保證分析結果的正確性呢?首先要使用正確的分析方法,由于統(tǒng)計分析的復雜性,所以在分析中要用到管理學,社會學等多個學科的知識?,F(xiàn)有的統(tǒng)計分析方法有靜態(tài)經濟分析,動態(tài)經濟分析等多種方法,采用正確的,適合的分析方法是得出分析結果的首要保證。其次,要建立完善的分析體制,對于不同的經濟體按照不同的分析體制進行分析,力求更快,更好的對數據進行分析。再次,要提高分析人員的素質,正因為分析工作的復雜和困難,對分析人員的素質就提出了很高的要求,分析人員要了解當前局勢,要了解各個學科方面的內容,要能夠正確運用分析方法,能夠變量分析,將經濟學,數學,統(tǒng)計學很好的運用到一起去,才能統(tǒng)攬全局,得出最正確,最客觀的分析結果。

    3.3 經濟統(tǒng)計報告策略

    經濟統(tǒng)計報告存在的問題可以說是最好解決的,但是我們也要引起重視,在得出了分析結果之后,要把它體現(xiàn)在報告書上。首先要規(guī)范報告內容,要嚴格按照報告書的格式,根據分析結果填寫,要保證報告書將分析結果清晰明了的呈現(xiàn)出來,做到全面不丟失分析結果信息。其次,要提高報告人員的意識,要讓他們做到及時的將報告送達到上一級領導手中,保證分析結果的不延誤,以免影響下一步的進行。

篇6

[關鍵詞] 低碳經濟;環(huán)境會計;信息披露;現(xiàn)狀;對策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 001

[中圖分類號] F234.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)17- 0002- 02

“低碳經濟”概念的提出為環(huán)境會計作用的發(fā)揮提供了平臺。合理利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,推進低碳經濟建設是全世界共同關注的問題。總理在推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護方面,由于實施了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,控制溫室氣體排放工作方案和加強環(huán)境保護重點工作的意見,進而在環(huán)境保護方面取得了巨大的成就。由此可見,國家在加快轉變經濟發(fā)展方式,提高發(fā)展的協(xié)調性和產業(yè)的競爭力方面已越來越重視環(huán)境問題。而環(huán)境會計只有在可持續(xù)的低碳經濟理念下,才能更好地發(fā)揮其計量與報告作用。

1 企業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性

1.1 企業(yè)進行環(huán)境會計信息披露是低碳經濟的內在要求

從表面上看,發(fā)展“低碳經濟”是為了減少溫室氣體排放,但實質是能源消費方式、經濟發(fā)展方式和人類生活方式的一次全新變革,是從以化石燃料為特征的工業(yè)文明轉向生態(tài)經濟文明的一次巨大進步。企業(yè)作為市場的主體,以傳統(tǒng)會計作為核算工具已不能滿足當前可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略下的信息披露要求,因此,急需發(fā)展環(huán)境會計來彌補傳統(tǒng)會計的缺陷與不足。

1.2 利益相關者對企業(yè)環(huán)境會計信息的需求

(1)企業(yè)管理當局。企業(yè)管理當局是環(huán)境會計信息的重要使用者,而且他們要求披露的信息更全面、更具體、更快速,以幫助解決所承擔的財務和環(huán)境責任問題。

(2)企業(yè)員工。好的企業(yè)環(huán)境對調動員工的工作熱情有積極作用,同時企業(yè)環(huán)境信息的披露可以讓員工對企業(yè)有更直觀的了解。

(3)投資者。隨著投資者素質和修養(yǎng)的不斷提高,他們越來越看重投資企業(yè)的環(huán)境績效,從而對企業(yè)的環(huán)境信息產生了需求。

(4)政府管理部門。企業(yè)環(huán)境報告是國家從宏觀上管理和改善經濟及生態(tài)環(huán)境的重要依據。

(5)消費者。隨著生活水平的提高,人們對綠色商品與綠色企業(yè)越來越感興趣,而這在給企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),因此對消費者做好環(huán)境會計信息的披露是企業(yè)成功的關鍵。

(6)社會公眾。社會公眾對企業(yè)的評價對于企業(yè)以后的發(fā)展有深遠的影響,所以,企業(yè)對社會公眾做好有關企業(yè)環(huán)境信息的披露工作是十分必要的。

1.3 我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露意識淡薄

由于沒有強制要求,再加上許多企業(yè)片面地將“利潤最大化”作為企業(yè)的首要經營目標。很少有企業(yè)對環(huán)境信息披露加以重視,許多企業(yè)僅就對企業(yè)有利的事項或對企業(yè)無足輕重的事項對外披露,而且僅通過企業(yè)董事會報告、報表附注、招股說明書方式來披露環(huán)境信息。因此環(huán)境信息的質量、實用性較低。

2 企業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

(1)低碳經濟理念沒有融入企業(yè)環(huán)境會計信息披露過程中。低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發(fā)展模式。發(fā)展低碳經濟勢必會使企業(yè)產生額外的環(huán)境成本。作為追求“利潤最大化”的理性經濟人,由于短期內成本大于收益,企業(yè)很難自覺走上低碳發(fā)展道路。因此,“低碳經濟”還未真正融入到企業(yè)環(huán)境會計信息披露中。

(2)企業(yè)環(huán)境會計信息披露水平低。在我國現(xiàn)行的會計制度中,雖然已經涉及環(huán)境保護事項,但是企業(yè)在進行環(huán)境信息披露時,仍然存在許多問題,比如環(huán)境信息披露比例不高,信息披露主要集中在重污染行業(yè),其他行業(yè)則披露較少。同時,披露的內容不獨立,披露信息主要為歷史性信息,披露帶有隨機性,缺乏聯(lián)系性。由于當前關于企業(yè)環(huán)境信息披露的法規(guī)、準則不夠完善,導致企業(yè)環(huán)境信息披露僅僅是一種自愿行為,缺乏強制約束。

(3)企業(yè)環(huán)境會計信息披露方式不全面。北京大學光華管理學院王立彥教授進行的調查結果表明,目前,在我國大約有50%的企業(yè)對外披露環(huán)境事項。主要的環(huán)境信息披露方式有:包含在內部報告中(36%)、內部工作會議記錄(36%)、單獨報告(14%)、包含在會計報表附注中(9%)、包含在董事長報告中(5%)。顯然,這5種報告模式均不能使報表使用者準確了解企業(yè)環(huán)境信息的全貌,因此僅僅采用這5種之中的任何一種報告形式均是不全面的,也是不妥當的。完整的環(huán)境會計信息披露應該包括環(huán)境會計報告和環(huán)境信息披露兩部分。

3 改進企業(yè)環(huán)境會計信息披露的對策

(1)加強環(huán)境信息披露外部環(huán)境建設。國家要健全相關法律法規(guī),加大環(huán)境執(zhí)法力度,充分發(fā)揮政府環(huán)境管理部門在環(huán)境管理和環(huán)境信息披露中的作用。盡快出臺與環(huán)境信息披露相關的會計制度和準則,督促企業(yè)提高環(huán)境信息披露的自覺性。提高廣大民眾的環(huán)保意識,使公眾意識到環(huán)境信息披露的必要性。健全資本市場,保證投資者、債權人的行為能夠對上市公司的信息披露產生直接有效的影響。

(2)改善環(huán)境信息披露內部環(huán)境狀況。無論是企業(yè)管理層還是普通員工都要加強環(huán)境意識,提高對環(huán)境信息披露的自覺性。企業(yè)內部可以實施環(huán)境管理系統(tǒng),通過此舉,可以幫助企業(yè)建立系統(tǒng)的環(huán)境信息庫,從而為企業(yè)環(huán)境信息的披露提供依據。對于企業(yè)的財務會計人員,要做好后續(xù)教育工作,以提高他們在環(huán)境信息披露方面的技能,從而更好地適應新的會計政策與會計準則。

(3)完善環(huán)境信息披露具體實施方式。在環(huán)境信息披露方式方面,企業(yè)可以根據自身的實際情況,運用綜合方式,全方位披露企業(yè)環(huán)境信息。對于能夠用貨幣單位或其他實物單位計量的應該爭取利用數字表示,而對于其他實在無法加以定量表示或不便用數字表示的,可以以文字敘述、圖表等方式加以披露。在披露形式的選擇上,可以根據企業(yè)性質、環(huán)境問題的重要程度,分別采取單獨報告或包含在其他報告中披露的形式,以保證不同的群體對企業(yè)環(huán)境信息的不同需求。

主要參考文獻

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[3]徐玖平,盧毅.低碳經濟導論[M].北京:科學出版社,2011.

[4]劉翠英.淺論環(huán)境會計[J].河北財會,1997(2).

篇7

我國政府十分重視數字內容產業(yè),早在“十一五規(guī)劃綱要”中就明確指出要“鼓勵數字內容產業(yè)發(fā)展”。我國產業(yè)界也在數字動漫、數字游戲、數字影音、無線內容、數字出版等領域開始了有益的摸索和實踐。我國部分專家學者已積極投身于這一新興產業(yè)的研究工作,研究成果除文章、著作外,從2005年起開始有關中國數字內容產業(yè)的年度調研報告,應該說已有一定的理論和實踐基礎。但從宏觀層面系統(tǒng)研究數字內容產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成果還不多,再加上數字內容產業(yè)發(fā)展中經常出現(xiàn)一系列值得關注的新情況,如政策壁壘、技術標準、法律法規(guī)和商業(yè)模式等問題,這些已成為阻礙我國數字內容產業(yè)快速、良性發(fā)展的瓶頸,所以,急需加以關注和開展研究。

在我國開展數字內容產業(yè)研究具有十分重要的意義:①能揭示數字內容產業(yè)管理與創(chuàng)新的本質與規(guī)律,總結各類數字內容產業(yè)領域的共同特點,探尋各類數字內容產業(yè)領域背后的共同原理,詮釋數字內容產業(yè)的運作機理;②有利于科學地認識數字內容產業(yè)發(fā)展中的新理論、新觀點、新問題,用正確的理論指導數字內容產業(yè)實務中的制度創(chuàng)新;③有利于整合數字內容產業(yè)中的各種資源,形成合力,推動我國數字內容產業(yè)的健康有序、快速、協(xié)調發(fā)展,促進數字內容產業(yè)內各行業(yè)的良性互動;④為我國信息產業(yè)的升級換代、信息產業(yè)帶動工業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供理論支撐和研究思路,為繁榮中國文化、消除數字鴻溝做出積極探索。

有鑒于此,我們于2008年起確立了開展“我國數字內容產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”專題研究,計劃探討五個方面的問題:①數字內容產業(yè)法律法規(guī)和政策選擇;②數字內容產業(yè)技術問題;③數字內容產業(yè)商業(yè)運行模式;④數字內容產業(yè)管理創(chuàng)新;⑤我國數字內容產業(yè)的發(fā)展策略。通過我國數字內容產業(yè)發(fā)展水平的評估標準建設與研究,提出提升我國數字內容產業(yè)國際競爭力的保障思路和舉措。經過兩年多的努力,我們在研讀了國內外大量文獻的基礎上,結合我國數字內容產業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)、技術、戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資政策、生產制作與發(fā)行等實際情況,形成了一些研究成果,現(xiàn)選擇其中的4篇在《圖書情報工作》上發(fā)表:①馮新民、王建冬、孫慧明同志的《美國數字內容產品知識產權保護研究》;②劉健、楊海平同志的《我國數字內容產業(yè)的商業(yè)模式研究》;③鄭燕平、沈傳堯、陸寶益同志的《我國加強數字內容產業(yè)監(jiān)管的思考》;④尹達、楊海平同志的《我國數字內容產業(yè)政策法規(guī)體系和運行保障機制研究》。

篇8

“數字鴻溝”又稱“信息鴻溝”,它是指當代信息技術領域中存在的差距,簡言之就是對信息的掌握、擁有、控制和使用能力上存在的差別。它既存在于信息技術的開發(fā)領域,也存在于應用領域,特別是由網絡技術產生的差距。美國商務部1999年的《定義數字鴻溝》報告說,收入、教育和種族都是造成“數字鴻溝”的因素。因特網、無線通信等新興信息通信技術出現(xiàn),使各國信息擁有和使用的不對稱更加明顯,他們在全球范圍內的發(fā)展是極不平衡的,國家之間以及一個國家內部不同地區(qū)、不同人群之間出現(xiàn)了差距,也就是“數字鴻溝”。據統(tǒng)計,全球70%因特網用戶在占世界人口16%的最富裕國家,而占世界人口40%的最貧窮國家僅擁有全球因特網用戶的5%。新興信息通信技術在開發(fā)、普及和應用方面的不平衡,意味著落后的國家、地區(qū)和人群面臨著“知識貧困”和“信息貧困”,缺乏發(fā)展的能力。此前,關于“數字鴻溝”的諸多研究大都涉及關于一種產業(yè)或行業(yè)的差距問題,或涉及關于全球化背景下的南北差距、先進國家與落后國家差距等。然而,筆者認為,由于“數字鴻溝”所顯示的社會階層性特征,使得我們有必要從社會階層角度對其進行更加深入的研究。此外,先前的研究大都在理論上對“數字鴻溝”問題進行意識形態(tài)層面的探討,實證研究似不多見。因此,筆者試圖以實證分析,來厘清“數字鴻溝”的問題性和此視角下各社會階層之間的關系。近幾年來,互聯(lián)網作為一種新興的傳播媒介,異軍突起,正憑借著自己技術方面的優(yōu)勢和傳播模式方面的優(yōu)勢,逐漸打破了報紙廣播電視三大傳統(tǒng)媒介三分天下的局面,在競爭激烈的傳播領域中占據了一席之地,并隱然有后來居上之勢頭,這無疑引起了傳播學界,新聞學界的極大關注,各種關于對互聯(lián)網媒介發(fā)展現(xiàn)狀和問題作闡述的著作和文章不斷的出現(xiàn),無論是從理論還是實踐方面都對互聯(lián)網在整個中國的生存和發(fā)展現(xiàn)狀作了系統(tǒng)深刻的闡述,但是對互聯(lián)網在少數民族聚居的農村地區(qū)的發(fā)展關注并不夠,因此對少數民族地區(qū)的網絡研究具有一定現(xiàn)實意義。

二、數字鴻溝的表現(xiàn)形式

課題組在2006年7月和2007年2月分別對鄂西民族地區(qū),主要是恩施土家族苗族自治洲展開調查,恩施是湖北唯一一個少數民族自治州,恩施州下設8個縣,均為少數民族聚居地區(qū)。我們最終選定湖北省恩施土家族苗族自治州為本次的調查對象。

鄂西民族地區(qū)不同群體之間的數字鴻溝,主要表現(xiàn)為有無能力使用電腦和互聯(lián)網,使用的熟練程度,以及信息處理能力的差異。網民與非網民是衡量數字鴻溝的重要內容,網民的上網頻率也應該是測定數字鴻溝的重要內容。數據顯示,因年齡、學歷、文化程度、收入等因素的不同,網民之間也存在著上網頻率的巨大差異。

從我們統(tǒng)計過程中上網和不上網兩個群體的對比中,我們發(fā)現(xiàn),經濟收入狀況是區(qū)分網民與非網民的一個重要指標。所謂網民,中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)對網民的定義為:平均每周使用互聯(lián)網至少1小時的6周歲以上中國公民。一般來說,網民通常為家庭經濟狀況較好有足夠的經濟能力去接觸和使用網絡媒介的受眾,而非網民則為家庭經濟狀況較差沒有足夠經濟能力去供給接觸和使用網絡媒介的受眾,由此可見,經濟狀況在網絡媒介發(fā)展過程中所起的突出性作用。網絡媒介的使用與發(fā)展是與經濟發(fā)展水平的高低分不開的。我們這里主要針對少數民族貧困落后地區(qū),因為在這些地區(qū)制約網絡媒介發(fā)展的種種狀況表現(xiàn)得尤為明顯。具體表現(xiàn)在三方面:

1、互聯(lián)網使用的整體水平比其他地區(qū)低。通過綜合調查顯示,鄂西民族地區(qū)被調查對象中每天都上網的為18%,一周上幾次的占16%,一個月才上一次網甚至從不上網的高達70.2%。在巴東野三關的調查中,數據顯示,上網的人數比例為45%,而在另一個經濟較發(fā)達的平原地區(qū)沙洋的李市鎮(zhèn)的調查顯示,我們得出的比例是68·3%,在巴東地區(qū)進行了網吧數量的調查發(fā)現(xiàn)在巴東縣城的網吧數量不超過10家,而在野三關鎮(zhèn)有網吧5家,而在沙洋縣城的調查發(fā)現(xiàn)網吧數量不少于15家。

2、互聯(lián)網使用受眾單一。網絡媒介的接觸和使用的受眾狀況與人們的職業(yè)有關,在通常情況下,教師,政府工作人員,企事業(yè)人員,新聞從業(yè)者等這些職業(yè)的人們具有穩(wěn)定的經濟收入,較高的文化教育程度,具有使用網絡媒介的客觀條件,在主觀上,學習、工作的需要也促使他們去接觸和使用網絡,成為網民。而非網民的職業(yè)分布則集中于農民、個體工商業(yè)者等,文化程度較前者相對較低,沒有穩(wěn)定可靠的收入來源,他們的經濟收入受外界環(huán)境等諸多社會因素的影響較大,他們或者由于經濟條件的限制沒有經濟能力,或者由于文化水平的限制,對網絡媒介缺乏足夠的認識,因此,在接觸和使用網絡媒介,成為網民的客觀條件上略有欠缺。在主觀上,他們的生活、工作單一,在現(xiàn)有的社會機制下,他們還沒有必要去使用網絡,而在時間上,他們則受到較為嚴格的限制,沒有時間去使用網絡。這一部分人主要分布于農村地區(qū)。

3、互聯(lián)網使用目的單一。調查結果表明,具有較高文化水平的少數民族受眾在信息接受渠道、信息選擇與認知、受傳效應的多元化以及對于大眾傳播的影響力等接受傳播的具體方面,都能在較高的層面上運行,體現(xiàn)著較強的主動性。而文化水平較低的少數民族受眾則往往在這些方面呈現(xiàn)出某些被動與盲目,接受傳播的目的往往集中在滿足娛樂需求這種單一的淺層次上。從調查中看出,民族地區(qū)的農村當地無論是網民還是非網民,網絡媒介在當地的發(fā)展處于起步并有初步發(fā)展,人們對于網絡媒介的認識尚處于初步階段,人們利用或者期待利用網絡媒介更多是利用網絡玩游戲、聊天、娛樂、收看影視,來滿足自己不同的初步需求。

三、應對策略

數字鴻溝的存在,為民族地區(qū)的經濟發(fā)展帶來了一定的障礙,少數民族地區(qū)與城鎮(zhèn)的數字鴻溝,也有不斷擴大的趨勢,并由此對中部地區(qū)的經濟發(fā)展產生負面影響。我們還在此次鄂西網絡受眾調查的一個題項中問到:“您沒有上網的原因是什么?”,在巴東地區(qū)有46.03%的受眾選擇了“感覺沒必要”,這種受眾對于網絡的態(tài)度,也是互聯(lián)網普及工作在少數民族地區(qū)難以展開的一個重要原因。基于這些問題的存在,我們嘗試提出幾點應對之策:

1、大力開展互聯(lián)網的普及和教育工作。首先就是要大力發(fā)展當地的社會經濟,提高經濟水平,提高人們的生活水平,從而使當地人們擁有上網的基本經濟支撐。其次,重視信息化的宣傳,開展媒介的基礎素養(yǎng)教育。為人們使用和接觸網絡媒介奠定物質基礎之外,民族地區(qū)人們的受教育水平也不容忽視,還要努力發(fā)展民族地區(qū)的教育,提高民族地區(qū)人們受教育的程度和文化水平,降低網絡媒介的接觸和使用對人們的文化程度的門檻要求,并為網絡媒介受眾接觸和使用網絡媒介提供基礎設施和技術支持。

2、借助民族文化策略推動網絡的個性發(fā)展,從而帶動民族經濟的發(fā)展。2006年9月,大型土家風情歌舞比茲卡在北京首演及獲得巨大的成功,接著比茲卡全球巡演冠名權成功拍賣,新浪網,鳳凰衛(wèi)視等多家具有重大影響的華人媒體都對比茲卡給予了極高的關注,土家族文化利用網絡互動平臺已經成功地邁出了“引進來與走出去”的第一步。文化是人類有意識地作用于自然界和人類社會的一切活動及其結果。少數民族文化是少數民族在長期的社會生產生活中創(chuàng)造出來的,是這個民族集體智慧的結晶,是人類寶貴的精神財富,是少數民族共通的文化精神。民族文化理所當然要成為信息時代“地球村文化”的一個重要組成部分。而作為信息時代的強勢媒體——網絡媒介理應成為傳播民族文化的一個主流媒介。而且,各民族文化借助于網絡媒介向外傳播,有助于各民族文化的交流與發(fā)展,促進“地球村文化”的發(fā)展,加快經濟全球化,文化全球化和傳播全球化的步伐,進而發(fā)展人類自我。在少數民族地區(qū),網絡傳媒的專業(yè)人員中,少數民族所占比例還是比較高的。以我們調查的巴東地區(qū)為例,在長江巴東網記者中,95%以上的人都是來自本地區(qū)的少數民族同胞。這些不同民族的傳媒從業(yè)人員與本民族文化有著天然的聯(lián)系與深厚的感情,無疑是傳播少數民族優(yōu)秀文化的有生力量,而這種民族文化勢必為網絡的發(fā)展注入個性化的元素,為該地區(qū)的經濟發(fā)展帶來新的契機。

3、發(fā)揮高校和科研機構的作用。由于地理因素,中部地方高校和科研機構較為靠近中部少數民族地區(qū),是最能對其信息觀念產生影響的,并且由于高校擁有眾多的信息人才和完備的信息設施,因此有條件成為中部少數民族地區(qū)消除數字鴻溝的中堅力量。中部地方高??山M織科技信息傳播服務隊伍,通過向本地的貧困民族學校和民族地區(qū)農業(yè)技術推廣站贈送計算機、贈送計算機應用和網絡知識教育光盤、錄像帶等措施,提高少數民族地區(qū)人員的信息利用能力;動員和吸引社會各方面力量積極參與縮小數字鴻溝的行動;在距離較近的民族地區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學或村中心小學為基地,對在校學生與老師進行大規(guī)模培訓,并以這些學校為中心輻射到周邊地區(qū),對民族地區(qū)的基層領導、黨員干部、鎮(zhèn)村信息員、各類農業(yè)協(xié)會等進行現(xiàn)代信息技術的基本知識和技能培訓,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網,從而加快“金農工程”建設;對民族地區(qū)信息服務實行優(yōu)惠政策,降低信息資源的使用成本,扭轉我國少數民族地區(qū)信息化水平較低的局面。

篇9

關鍵詞:唐山市;個人消費;服務業(yè)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

唐山市位于河北省東北部,是京津冀都市區(qū)核心城市之一,處于環(huán)渤海灣中心地帶,地理位置優(yōu)越,東西長約130 公里,南北長約150公里,總面積為13472平方公里。唐山市轄2市6區(qū)6縣和5個開發(fā)(管理)區(qū),進入21世紀以來,唐山經濟和社會發(fā)展非???,一直處于河北省的前列,三次產業(yè)結構合理性增強,唐山市已經成為河北省第一經濟強市,也是全國GDP超過4000億元的城市之一。盡管如此,但唐山市的服務業(yè)發(fā)展相對比較緩慢,其占GDP的比重近10年來一直在30%左右徘徊,沒有從根本上改變第二產業(yè)比重較大的格局,仍然是二一三的產業(yè)格局(見表1)。

唐山市服務業(yè)各類專業(yè)技術人員主要集中在教育、衛(wèi)生等部門,難以直接培育出高層次的服務品牌產品。唐山市工業(yè)歷史悠久,基礎雄厚,已經形成以鋼鐵、煤炭、電力、建材、機械、陶瓷、化工等為代表的支柱產業(yè),精品鋼材、優(yōu)質建材、基礎能源、裝備制造和重化工五大產業(yè)基地。隨著唐山市進入以重化工為主的工業(yè)化中期階段,唐山市迫切需要通過大力推進工業(yè)化與信息化融合來轉變經濟發(fā)展方式,加快資源型城市轉型和科學發(fā)展示范區(qū)建設。

產業(yè)服務化是現(xiàn)代經濟發(fā)展的總趨勢,然而融合服務業(yè)的發(fā)達程度也成為衡量城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。從產業(yè)結構來說,服務業(yè)占的比重越來越大;從產業(yè)活動部分來說,服務環(huán)節(jié)在各環(huán)節(jié)中所占價值也越來越重,其中包括研發(fā)、投融資及最后的銷售服務等,都存在很大的價值挖掘空間,所以要通過把握這樣的趨勢,使有條件的企業(yè)向服務業(yè)延伸,而沒有條件的企業(yè)則適合搞非核心業(yè)務外包,從而形成發(fā)展的大趨勢。

服務電子化是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要標志。信息化不僅是社會文明發(fā)展的必然,也為經濟、社會發(fā)展的提供了重大機會。特別是要用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)結構,提升企業(yè)競爭能力,促進城市經濟快速發(fā)展。同時,信息化可以逐步滿足公眾對服務的需要,讓公眾享受信息化帶來的高效和便利,不斷提高人們的生活質量。

唐山市的現(xiàn)代服務業(yè)處于政府引導、龍頭企業(yè)示范的初級階段,即布局階段,現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在信息化與工業(yè)化兩化融合、整合資源方面,而以提供現(xiàn)代服務為主體的行業(yè)企業(yè)在唐山市并未形成規(guī)模效益,唐山市兩化融合與數字唐山采取“借力引智”,引進第三方信息服務企業(yè),這也是唐山在資源整合過程中充分了解自身特點利用自身資源所做的決定。

(一)“借力引智”,積極引進第三方服務企業(yè)

近年來,唐山市特別注重數字服務業(yè)的發(fā)展,通過實施“借力引智”,結合唐山傳統(tǒng)產業(yè)打造“數字鋼鐵”、“數字煤礦”、“數字電廠”、“數字水泥”、“數字動車組”等技術創(chuàng)新平臺,力求在傳統(tǒng)行業(yè)廣泛應用先進的數字仿真模型,有效推動企業(yè)能耗和效益雙創(chuàng)新、雙轉型,提升產業(yè)核心競爭力。

2009年5月,由曹妃甸工業(yè)區(qū)委托中國科學院院士、南京大學地理與海洋科學學院院長王穎牽頭組織研究的“數字曹妃甸”地理信息系統(tǒng)研發(fā)完成。“數字曹妃甸”地理信息系統(tǒng)依托工業(yè)區(qū)十幾年來科學論證和研究的大量基礎數據成果,利用地理信息系統(tǒng)技術、遙感技術、管理信息系統(tǒng)技術及現(xiàn)代因特網絡等先進技術手段,建設軟件系統(tǒng)和數字曹妃甸地理信息系統(tǒng),將曹妃甸已完成的各項專題研究報告、規(guī)劃報告、政府文件等資料進行整編、歸納,建立信息庫。該系統(tǒng)主要功能是把唐山、曹妃甸及周邊海域的地形、地貌、海堤及項目位置、道路交通等基本情況進行數字化動態(tài)反映,為科學決策、招商引資提供有效支撐。該系統(tǒng)也是工業(yè)區(qū)信息化建設的重要組成部分,將在工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈全面投入使用。

2010年7月,唐山硅谷科技園區(qū)“數字家庭”的示范項目正式啟動。該項目致力于建設國家提倡的“三網融合”重點推廣工程,開發(fā)“廣電現(xiàn)代物流業(yè)”、“廣電互聯(lián)網”、“數字家庭”、“智能能源網”、“物聯(lián)網”等現(xiàn)代化的科技信息產業(yè)鏈,將電力線的電視、電話、電力和電腦“四網合一”。該項目由中聯(lián)硅谷科技有限公司與唐山市曹妃甸國際生態(tài)城合作打造。

(二)基礎服務業(yè)初見端倪

唐山市在采取“借力引智”的同時,加強自身科技資源的整合,唐山市的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@增強,基礎服務業(yè)框架體系初步確立。建立了“唐山市軟件應用與產業(yè)化示范園區(qū)”,通過優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和完備的公共基礎設施吸引科研中心的入駐來提升自身在基礎服務業(yè)特別是信息服務業(yè)的優(yōu)勢。通過“數字曹妃甸”,即曹妃甸的信息化建設來實現(xiàn)曹妃甸自身資源的數字化,為科學決策和招商引資提供服務。

“數字曹妃甸”是唐山市以建設科學發(fā)展示范區(qū)為契機,以發(fā)展循環(huán)經濟、建設生態(tài)城市和構建和諧社會為支撐,通過安全可靠的網絡基礎設施、功能齊全的現(xiàn)代港口管理系統(tǒng)、公開透明的電子政務系統(tǒng),建設完善統(tǒng)一的物流平臺、建設覆蓋面廣的工業(yè)園區(qū)管理服務平臺、建設快捷方便的電子商務平臺和便民利民的生態(tài)城區(qū)的建設,實現(xiàn)曹妃甸電子政務、港口、物流、電子商務、工業(yè)園區(qū)管理服務和生態(tài)城區(qū)的數字化,全面提升曹妃甸信息化管理能力和水平,帶動相關產業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其集聚、輻射、資源高效配置等優(yōu)勢,使曹妃甸新區(qū)經濟社會快速發(fā)展最終實現(xiàn)工業(yè)和社會現(xiàn)代化,通過先進的管理理念和信息化技術應用在曹妃甸新區(qū)政府管理和產業(yè)領域的滲透,最終實現(xiàn)“數字曹妃甸”的總體目標。

二、發(fā)展對策

唐山市的基礎服務業(yè)處于政府引導布局的初級階段,在依靠“借力引智”引入第三方服務商基礎上發(fā)展起來、服務業(yè)格局初步建立起來之后,要著力建設自己的基礎服務業(yè)。依托城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動,建造宜居宜業(yè)的生態(tài)城市,提升自身承載產業(yè)的能力,通過提供完善的公共服務、優(yōu)良的人居環(huán)境,完善自己的信息服務業(yè)。

(一)探索模式,建立新興產業(yè)

摸索本市基礎服務業(yè)發(fā)展模式,建立新興產業(yè)培育機制,適時完成從政府引導項目主導向企業(yè)主導的過渡。傳統(tǒng)產業(yè)升級包括兩個方面,一是傳統(tǒng)加工制造業(yè)的科技含量的提升,即高附加值產品的制造;二是加工企業(yè)自身主輔分離,服務環(huán)節(jié)剝離、外包和轉型。隨著信息化與工業(yè)化融合,工業(yè)數字化提升必然也必須成為唐山市企業(yè)特別重點企業(yè)、龍頭企業(yè)實現(xiàn)轉型升級的重大工程。大型企業(yè)如何實現(xiàn)資源整合,提升其工業(yè)數字化水平,是一個重要的理論與實踐問題,需要理論界與實踐界密切配合??傮w來看,一方面要積極引導企業(yè)與信息化實施機構的分離,建立或引入第三方服務商,把面向行業(yè)的信息化實行整體解決和外包服務,引導企業(yè)將信息服務業(yè)務外包給專業(yè)公司,這樣既可以降低企業(yè)信息化成本和風險,也可以帶動相關軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展。另一方面,各服務單位要分工協(xié)作建立服務體系?;A服務業(yè)分工較細并向市場提供個性化服務,這就要求各服務單位要有明確的市場定位和自身的競爭優(yōu)勢。而基礎服務組織也應按照市場規(guī)律運作,堅持有所為有所不為的原則,分析服務市場需求,確定組織性質,分析組織功能,設計組織體系。在此基礎上,通過激勵機制、約束機制競爭機制,充分發(fā)揮科技服務資源的優(yōu)勢,建立服務體系。

(二)提高產業(yè)的承載能力

建設宜居宜業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)城市,提升城市對產業(yè)的承載能力。加快促進唐山市的城鎮(zhèn)化進程,將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程相結合,互為依托,相互促進。此外,唐山市在加快建設宜居城市和現(xiàn)代化都市的基礎之上,還應該積極推動北部山前、南部臨海城市的協(xié)調發(fā)展,要進一步提高城市對產業(yè)的承載能力。

(三)推進基礎支撐平臺建設

唐山市要在完善服務體系的同時,不斷地加快基礎服務業(yè)支撐平臺的建設,面向眾多中小企業(yè)提供企業(yè)電子政務、電子商務、特色門戶網站、人力資源開放與管理、電子服務、物聯(lián)網等基礎性信息化服務,從而推進現(xiàn)代服務業(yè)特別是信息服務業(yè)的發(fā)展。

(四)重視人才培養(yǎng)

充分整合相關科研單位和高等院所的專業(yè)設置、培養(yǎng)方案和專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢,結合唐山產業(yè)發(fā)展的人才需求,鼓勵和支持大學培養(yǎng)應用型對口人才,制定措施推薦高校和科研機構的專家學者到企業(yè)掛職,兼任企業(yè)的CIO,指導企業(yè)的信息化技術研發(fā)。要充分挖掘和利用人才群體的資源,如高等院校、情報機構、科研院所、留學歸國人員等高素質群體,充分利用該群體的專業(yè)學術資源、信息資源和社會網絡資源,鼓勵其參加實際項目,不斷提高基礎服務隊伍服務水平,促進基礎服務業(yè)特別是信息服務業(yè)的發(fā)展。

(五)創(chuàng)新地方的政府工業(yè)管理體系

地方政府的工業(yè)管理體系還需要進一步優(yōu)化,要本著全面深化改革的創(chuàng)新理念,在監(jiān)管、誠信體系建設、工業(yè)要素配置等多個方面狠下功夫、加大力度,力求從體制上、思想上、措施上、實施上進行根本性的體系創(chuàng)新,探索出一條信息化時代、知識經濟時代的工業(yè)管理模式,從而真正提高政府的工業(yè)化管理效率和水平。

參考文獻:

[1]顧建萍.訪河北省唐山市市長陳國鷹――做強“五大支柱”走新型工業(yè)化道路[N].中國電子報,2010-04-15.

[2]顧建萍.唐山市工業(yè)和信息化局黨組書記局長盛新豐就推進唐山市信息化與工業(yè)化融合工作接受記者專訪[N].中國電子報,2010-04-27.

[3]王亮.科技服務業(yè)產業(yè)化發(fā)展的理論研究與案例分析[D].河北理工大學,2007.

[4]李玉環(huán).唐山市服務業(yè)發(fā)展研究[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2010(16).

[5]浙江省人民政府關于印發(fā)《數字浙江建設規(guī)劃的綱要》的通知[Z].2003-11-20.

篇10

從2008年中國遭遇罕見的全球金融危機,到2012年中國經濟繼續(xù)保持強勁增長,并成為最先擺脫危機的經濟體之一,五年風雨兼程,政府工作報告展現(xiàn)出的數據和變化,能夠清晰地看到政府經濟決策之變。

7.5%

五年來首次調低增長預期

7.5%,這一數據一經公布,立即成為全國上下關注的焦點。

這是5年來中國首次調低經濟增長預期,過去4年,一直是“增長8%左右”。

對于這一調整,解釋說,主要是與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式、切實提高經濟發(fā)展質量和效益上來,以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量發(fā)展。

“十二五”規(guī)劃綱要中確定,“十二五”期間經濟增長目標為7%。

中國社科院工業(yè)經濟研究所張世賢研究員向《中國經濟周刊》表示,今年GDP的預期增長調整為7.5%,是綜合了方方面面包括地方目標和歷史數據得出的,如果定得再低,會擔心打擊各方面的積極性;定得太高,就會對調結構、惠民生,留不夠充足的空間。“政府可能還是不想把GDP的增長作為首要目標來對待。因為現(xiàn)在調結構、惠民生應該是政府工作最重要的落腳點?!?/p>

有學者將這5年的增幅形容為“又好又快”,張世賢基本認同,但他同時表示,在這個基本上還是“以快為主”,主要原因是“增長方式轉變還不是很到位,而且路還很漫長”。

回望5年GDP增速,不能不說是中國經濟增長的一大奇跡,但有學者估計,受各方面條件限制,在未來可以預見的階段不會再有這么高的增速?!斑@5年應該是一個GDP高速增長的黃金期。未來增速可能在6%~9%這個空間內再進行整理。能穩(wěn)定在7%就相當不錯了?!?/p>

4%

難控的CPI漲幅

CPI(居民消費價格指數)是一個反映通貨膨脹水平的宏觀指標,也是國家進行經濟決策、價格總水平監(jiān)測和調控及國民經濟核算的重要指標。CPI直接關系到日常生活,當CPI增幅大于3%時,為通貨膨脹;而當CPI增幅大于5%時,為嚴重的通貨膨脹。

去年的《政府工作報告》提出,CPI“漲幅控制在4%左右”,而當年漲幅在5.4%左右。對此,總理并不諱言。他表示,政府工作仍存在一些缺點和不足,物價調控目標沒有完成。

“CPI的控制和GDP增速的控制,這是個兩難選擇。因為CPI說到底是物價指數,是貨幣流動性的直接表現(xiàn)。而M1(狹義貨幣供應量)和M2(廣義貨幣供應量)的貨幣流通量那么大,讓物價不上漲是不可能的。因為在需求大于供給之后,直接表現(xiàn)肯定是物價漲?!睆埵蕾t說。

控物價和保增長其實是一個兩難選擇,西方經濟學所講的“刃峰理論”,就是說在刃峰上調整是很艱難的。

“等物價控得見效了,經濟下滑也就拖不住了,失業(yè)問題也出來了,中小企業(yè)的債務鏈也起來了,GDP的增速也下來了。這個時候就要往回調了,所以它是一個兩難選擇。” 清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明向《中國經濟周刊》表示。

900萬人

就業(yè)問題的底線

5年《政府工作報告》公布的數據顯示,每年新增就業(yè)人數都在1100萬人以上,都能很好地完成當年《政府工作報告》提出的預期指標。

記者注意到,有4年(2009―2012年)的預期指標都是“900萬人以上”這個固定數字。張世賢告訴《中國經濟周刊》,900萬人口數基本上是按照當年大學畢業(yè)生和沒有上大學但適齡就業(yè)的人數及轉業(yè)軍人數等幾項來確定的,能達到900萬這個數,社會就是穩(wěn)定的。如果達不到,就會出現(xiàn)大量的失業(yè)。而大量失業(yè)就會構成社會不安定因素,“所以這是一個低目標?!?/p>

當然,每年“城鎮(zhèn)新增就業(yè)”這項指標完成得好,除了廣開就業(yè)渠道之外,跟我國只統(tǒng)計“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”、不進行“調查失業(yè)率”有關。

我國從上世紀80年代初開始建立登記失業(yè)制度,當時稱“待業(yè)登記”,后更名為“失業(yè)登記”?!暗怯浭I(yè)率與領取失業(yè)救濟與低保補助密切相關,統(tǒng)計登記失業(yè)率更多的是勞動社會保障部門從社會保障的角度出發(fā)。”人社部勞動科學研究所副所長莫榮接受《中國經濟周刊》采訪時表示。

5年《政府工作報告》公布的數據顯示,即便在金融危機發(fā)生后的2008年和2009年,中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.2%~4.3%之間,每年提出的4.6%的控制目標也在5%以下。

我國關于“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”是否應該廢除取而代之“調查失業(yè)率”的爭議由來已久。專家表示,調查失業(yè)率比登記失業(yè)率更能反映經濟的實際情況,就經濟趨勢而言,是真正有效的經濟晴雨表。

人均可支配收入增幅

趕不上GDP

讓老百姓的錢包跟著GDP鼓起來,是近年來呼聲最高的倡議。

5年來,只有2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9.8%高于當年8.7%的GDP增幅。也就是說,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅實際上趕不上GDP增幅。

張世賢分析認為,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和GDP有差距,主要表現(xiàn)在GDP的增量部分更多地被財政收走了,勞動者的收入在整個收入分配格局的份額看似增長了,實際上是下降的?!氨容^平衡的關系是GDP的增長率和財政收入的增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長率三個指標相等才對。現(xiàn)在是財政收入拿得多了,相應地,老百姓的收入在里面占的比例就少了。”

而“農村居民人均純收入”指標卻有上好表現(xiàn)。圖表顯示,農村居民人均純收入在2010年之后均超過GDP增幅。張世賢向《中國經濟周刊》表示,一是免了農業(yè)稅,農民收入自然就增加了。二是各種補貼導致農民收入增加,“現(xiàn)在種糧有補貼,種樹也有補貼,各種各樣的補貼都在往農村傾斜,再加上一些轉移支付。農民的日子是比以前好多了。但即使這樣,跟城市的差距還是比較大。”

(實習生方寧、劉靖宇對此文亦有幫助)

政府工作報告?數字

GDP目標7.5%

促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,2012年GDP增長目標調低到7.5%,是要引導各方把工作著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式上來。

CPI控制在4%左右

2012年居民消費價格控制在4%的目標綜合考慮了輸入性通脹因素,要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價格改革預留一定空間。

進出口總額增10%

2012年進出口總額增長目標為10%左右。中國對外開放已進入新階段,進出口貿易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。

城鎮(zhèn)化率超50%

力爭2012年中國城鎮(zhèn)化率超過50%,各類城市要更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民工有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

新開工保障房700萬套

保障性住房新開工700萬套以上。推進保障房建設,既能促進房價合理回歸,其帶動的投資又能成為“穩(wěn)增長”的重要力量。

新增就業(yè)900萬人以上

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內。數字與去年持平,在世界經濟艱難復蘇之際,穩(wěn)住就業(yè)對中國意義重大。

財政赤字8000億元

中國2012年擬安排財政赤字8000億元。其中中央財政赤字5500億元,地方債2500億元。上述數據較2011年均出現(xiàn)回落。

“三農”投入1.2萬億

2012年中央財政擬安排用于“三農”的投入12287億元。解決13億人的吃飯問題依舊是中央政府要解決的頭等大事。

(連接)

《政府工作報告》五年“關鍵詞”

2008年I深化改革

這一年,恰逢改革開放30周年,把改革開放提到決定中國命運的新高度,是本年度《政府工作報告》的最大亮點??偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分刑岢觯骸案母镩_放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇?!?/p>

2009年I信心比黃金更重要

面對突如其來的世界金融危機,增強和鼓舞全國人民信心成為本年度《政府工作報告》的最大亮點??偫碓诒灸甑摹墩ぷ鲌蟾妗分?次提到“信心”,強調在挑戰(zhàn)和困難面前,信心比黃金和貨幣還要貴重。

2010年I轉變經濟增長方式

在本年度的《政府工作報告》中,“加快轉變發(fā)展方式,大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整”被放在了第二條。這一年,“三更”成了媒體流行語:要讓人民生活得更幸福、更有尊嚴、讓社會更加和諧。

2011年I“穩(wěn)物價”、“控房價”

“穩(wěn)物價”第一次寫入了《政府工作報告》。在連續(xù)兩年貨幣供應量高速增長的背景下,政府顯然意識到了通脹對社會穩(wěn)定的影響不容忽視。當年,房價已成了社會矛盾的焦點之一?!墩ぷ鲌蟾妗分嘘P于房地產調控的表述也更加“強硬有力”――要堅定不移地調控房價。