導語：如何才能寫好一篇工程應急處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

項目部結合目前安全生產工作需要，保證工程在發生事故、異常或出現重大危害（風險）時應急處置方案能有效運行，及時、妥善處置各類突發事件。2019年11月15日下午，項目部組織了一次應急處置方案模擬演練。整個演練共分為現場模擬初起火災滅火器實射演練與觸電急救演練兩個個過程，培訓及整個演練歷時2小時，涉及人員15人。

項目部針對本次應急處置方案演練，做了充分的準備，成立了現場應急指揮部，設總指揮1名，副總指揮1名，指揮部成員6名，統一指揮施工人員協同作戰。由于準備充分，指揮得當，人員到位，整個過程嚴格按照事故預案要求有條不紊地開展。本次應急處置方案演練共使用MFZ/ABC型干粉滅火器共4只，擔架1付，設專業搶救車1輛。準備齊全，資源充備，為本次應急處置方案的演練，真正做到了保障到位。

演練模擬材料站電工在進行電源箱操作時，不慎將電源線接錯，產生電弧，電工被放電擊傷躺在電源箱旁邊，要求現場值班人員按照緊急處置預案迅速有序地開展各項處置應對工作。值班人員迅速按照人身觸電應急處置方案要求讓傷員就地仰面平躺在地，用看、聽、試的方法判斷傷員意識，立即用心肺復蘇法進行搶救，同時，向項目部突發事故應急救援領導小組匯報，及時與醫療部門聯系，并派人到岔路口引導救護車，整個演練過程緊張有序，在10分鐘內成功將傷員抬上救護車，并向項目部匯報設備情況。隨后進行了火災事故演練。

本次應急處置方案演練，火情發生到撲滅火源共歷時約10分鐘，及時、有效地控制了火情的擴大、保障了人身安全，避免了財產損失。搶救觸電者時，搶救人員能夠正確的進行心肺復蘇法（人工呼吸、胸外按壓），真正做到了分工明確,責任到人,在事故發生的第一時間,能夠保證后勤保障準確到位,搶險救人及時、安全。

篇2

一、目的意義

為做好我區水利系統安全生產事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、妥善處理事故，排除隱患并在必要時實施緊急救援工作，提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力，做好應急處置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等），保證水利工程建設質量與安全維護社會穩定，保障經濟發展。結合我區水利工程建設實際，特制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本，安全第一。

應急處置以保障人民群眾的生命財產安全和工程建設安全作為出發點和落腳點，最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財產損失以及社會危害。

（二）分級負責，屬地管理。

在當地政府統一領導和安全監督管理部門指導下，根據水利安全事故等級、類型和職責分工，區水利局負責本區域內的水利安全事故應急處置工作。

（三）快速反應，科學處置。

一旦出現較大及以上安全事故，應及時啟動應急預案，組織力量，全力救援，最大限度地減少事故災害與損失。

（四）信息準確，運轉高效。

水利工程建設項目法人和施工單位等工程參建單位要及時報告事故信息。在當地政府統一領導和安全監督管理部門指導下，區水利局要與地方人民政府和有關部門密切協作，快速處置信息。

（五）預防為主，平戰結合。

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報，以及正常情況下的水利建設工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應急裝備和應急預案演練等工作。

三、應急指揮機構與體系

（一）應急指揮機構及職責

XX區水利局成立XX區水利安全生產事故應急救援工作領導小組：

組　長：局主要負責人（黨組書記、局長）；

副組長：局領導班子成員；

成員：局辦公室、水利灌排工程管理中心、建設管理股、水利和水保股、水政水資源股、水政監察大隊、河道管理站、質安站負責人。

安全生產事故應急救援領導小組下設指揮協調組、技術搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調查組（附件2）。

指揮協調組由局領導組成，局長為指揮協調組組長，分管局長及其他局領導為決策組成員。決策組主要職責為：①指揮、協調應急反應行動；②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；③直接監察應急操作人員行動；④通報外部機構，決定請求外部援助；⑤決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性；⑥按“四不放過”的原則對相關人員進行教育和責任追究。

技術搶險指導組由局質安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建設管理股負責人組成，由局分管安全領導負責牽頭。技術搶險指導組主要職責為：①根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點，制定可能出現的需技術解決的應急反應方案，為事故現場提供有效的工程技術服利和技術儲備；②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作；③對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；④制定應急反應物資器材、人力計劃；⑤指導和參與各類險情的搶險救災工作。

安全保衛組由水政監察大隊、水政水資源股組成，由局領導負責牽頭。安全保衛組主要職責：①做好救援工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動；②保證救援工作不受外部的干擾；③保護事故現場；④對現場的有關實物資料進行取樣封存。

后勤保障組由局辦公室、水利和水保股負責人組成，由局領導負責牽頭。后勤保障組主要職責：①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關工作；②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調整應急反應物資資源的更新和達標；③定期收集和整理各生產作業場所的應急反應物資資源信息、做好檔案的收集和整理，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；④應急預案啟動后，按應急領導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服利；⑤負責搶險救災人員、車輛的調集；⑥做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作；⑦慰問有關傷員及家屬，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。

信息宣傳組由局辦公室相關人員組成，由局領導牽頭。信息宣傳組主要職責:①負責應急反應人員、部門、組織和機構的具體聯絡，信息收集，各組的協調溝通等工作；②積極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面事件信息;③事故發生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。

事故調查組由局質安站、水政監察大隊、建設管理股負責人及負責紀檢監察工作人員組成，由局分管紀檢領導牽頭。事故調查組主要職責：①查明生產安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；②初步確定生產安全事故的性質和責任者；③提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見；④總結事故教訓，提出防范和整改措施；⑤向派出調查組的領導小組及人民政府或安全生產監督管理部門提交調查組全體成員簽名的生產安全事故調查報告書。

各在建工程項目法人、施工單位必須建立相應救援領導機構，由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調備處、物資供應處，每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

（二）應急救援機構電話號碼：

安全應急小組電話：XX

附件：1.XX區水利行業生產安全事故應急處置工作領導小組名單

2.XX區水利局行業生產安全事故應急處置工作組

XX區水利行業生產安全事故應急處置工作領導小組名單

組長：XX局長

副組長：XX副局長

XX副局長

XX局黨委書記

XX水利灌排工程管理中心主任

成員：XX建設管理股股長

XX水利和水保股股長

XX水政水資源股長

XX區河道管理站處長

XX水政監察大隊大隊長

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利工程質量與安全監督站站長

領導小組下設辦公室在質安站，由唐勝利具體負責組織、協調、安排等相關工作。

附件

水利行業生產安全事故應急處置工作組

一、指揮協調組

組長：XX

成員：XX

保障車輛：XX

二、技術搶險指導組

組長：XX

成員：XX

保障車輛：XX

三、安全保衛組

組長：XX

成員：XX

保障車輛：XX

四、后勤保障組

組長：XX

成員：XX

保障車輛：XX

五、信息宣傳組

組長：XX

成員：XX

保障車輛：XX

六、事故調查組

組長：組長：XX

篇3

[關鍵詞]應急預案； 應急演練；應急救援

石油是一種重要的能源，是關系國計民生的重要戰略物資。同時，石油行業也是國家嚴格管理的高危行業，一旦發生火災、爆炸等安全事故，后果不堪設想。在“安全第一、以人為本”的今天，如何保障員工的人身安全就成為了現代管理的一個重要課題， 而在石油銷售企業基層工作的員工，時常面臨各種突發事件，因此提高突發事件應急處置能力已成為當前十分緊迫的任務，所以加強基層應急演練建設，提高基層員工自我防范意識與手段具有十分重要的意義，現以火災事故為例具體分析如何加強基層應急演練建設。

1 應急演練的目的

1.1 清晰應急概念、增強應急意識，做到未雨綢繆。

1.2 檢驗應急預案

1.2.1 測試、研究應急組織指揮方案；

1.2.2 測試、研究應急技術方案；

1.2.3 測試專項應急功能（如：24小時不停倒班應急計劃）；

1.2.4 檢驗有關部門應急支援協議實施；

1.2.5 測試應急裝置、設備、個人防護裝備及各類應急物質供應。

1.3 提高各部門各級人員的應急素質

1.3.1 消除事故時的恐懼心理，提高心理承受能力，保持適度應激狀態 ；

1.3.2提高各級管理者的應急管理、冷靜分析情況、正確決策能力 ；

1.3.3掌握應急控制技術及應急救援技術，能果斷的采取措施；

1.3.4普及應急文化，提高社區主動應急能力。

2 基層單位突發事件（火災）的原因、性質及危害

2.1 油品的性質

2.1.1 銷售企業主要針對的是油品，即各種品號汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。

2.1.2 油品的危險性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

2.2 主要危險部位：加油現場、卸油作業區、配電室、變電柜等。

2.3 根據物質及燃燒特性火災可以分為：A類火災（固體火災，如木材、紙張、棉、麻等的火災，可以使用清水、泡沫、干粉滅火劑）；B類火災（液體火災，如汽油、柴油、煤油等可使用泡沫、干粉、二氧化碳滅火劑）；C類火災（可燃氣體火災，如煤氣、天然氣、乙炔等可使用泡沫或干粉滅火劑）；D類火災（金屬火災）；E類火災（電氣火災）。

2.4 危害程度的范圍：以爆炸危險源為中心，500米為半徑的建筑物、設備及人員有可能受到危害。

2.4.1對建筑物設備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，容易發生爆炸，并伴有強烈的震蕩、沖擊波，同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性、高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。

2.4.2對人員危害程度的預測：一旦發生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。

3 演練單位概況、應急設備設施分布及注意事項

3.1 演練單位的基本概況，包括地理位置、人員結構以及經營特點等。

3.2 應急設備設施概況，包括應急設備設施的種類、數量及分布，撤退路線圖及緊急出口標示等等。

3.3注意事項。應急設備固定放置在方便拿取的部位。不得占用或阻塞疏散通道，不得影響人員的安全疏散。

4 演練的組織機構

編制應急組織機構，并且人人清楚自己在機構中的職責。應急組織機構應包含以下內容。

4.1 組織體系圖（機構、人員（替補）、電話等）；

4.2應急專家組名單、電話；

4.3應急專業隊組織、名單、電話；

4.4義務消防隊組織、名單、電話

4.5自愿救援隊組織結構、電話 ；

4.6廠內（礦區）交通、危險點、應急設施分布圖，路標；

4.7各類工藝管線、公共工程（上 、下水網、電力、燃氣、消防）

5 制定演練方案

根據演練的規模等級、單位實際來制定演練的具體方案，要明確演練的時間、地點、內容、參演人員以及演練的具體流程。

6 演練的實施

按照制定好的演練方案，組織參演人員具體進行實戰演練。

6.1火災發生時的呼救、報警，啟動相應應急處置預案。

6.2基層單位按照應急處置預案的分工對此次應急事件進行處置，同時上級應急部門啟動相應應急處置預案進行響應。

6.3應急事件處置結束，解除應急狀態。

6.4收拾演練現場，演練完畢。

7 應急演練信息管理

演練主要是信息傳遞過程，一定要作出完整、詳細、具體的記錄，記錄資料組的任務：

7.1各指揮部及各聯絡點安裝記錄電話；

7.2各指揮部及各應急部位設置記錄員（包括攝影、攝像、電腦），詳細記錄每個時間進行的每件事項；

7.3 盡量用文件化方式相互通知、調度資源等，接發文要簽字、記時間、記處理過程

8 演練的結果分析

8.1 清理現場、恢復生產狀態；

8.2組織各層次討論、公開評議分析此次演練過程中各環節存在的不足，并提出改進意見；

8.3分析應急設備設施是否存在缺陷，如果存在當如何整改；

8.4評價專家組提出評價報告（存在問題、原因分析、改進標準）；

8.5有關方面制訂改進方案、明確責任、實施計劃、跟蹤檢查計劃按時完成情況；

8.6審核、批準修訂的應急預案。

9 改進

篇4

關鍵詞:應急管理制度；救援預案；處置方案；預案演練

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼:A

一、加強應救援體系基礎建設，必須建立完善的應急管理制度

多年來的工作經驗告訴我們，增強應急處置水平，提高公路保暢能力，必須加強應急救援制度建設。當前我局已按照省市公路局的統一要求和部署，積極加強了應急救援體系建設，建立了完善的應急管理制度、應急救援隊伍管理規定、應急保障物資管理制度、應急培訓制度、應急演練制度、應急預案管理制度及應急及綜合值班制度演練制度等七大制度。成立了以分局主要負責人為指揮長、其他領導成員為副指揮長的應急工作指揮機構，并在應急工作指揮機構的統一領導、指揮和調度下，成立了七個應急小組，在指揮部決定啟動公路突發事件預警狀態和應急響應行動時自動成立，在指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。

二、加強應急救援體系建設，必須建立完善的應急救援預案及現場處置方案

完善的應急救援預案及現場演練方案，是檢驗預案演練及實戰經驗成功與否的關鍵。任何一項不完善、不切實際的應急救援預案及現場處置方案，一定不會在演練及實戰中取得理想的演練和實戰效果。為此分局及時對組織進行的各項應急預案演練進行總結、分析、評估，并及時對各項應急救援預案及現場處置方案進行修改和完善。

目前分局已建立了一個應急救援總預案，五個專項應急救援預案和現場處置方案，四個小型專項應急救援預案。

三、加強應急救援體系建設，必須加強應急預案演練

實踐是檢驗真理的唯一標準，因此積極開展應急救援預案演練，是檢驗預案編制是否合理，應急工作指揮機構是否指揮得當，各應急工作小組是否協調配合統一、現場應急救援工作開展是否順利等因素的唯一體現，是檢驗應急救援預案演練成功與否的關鍵，也是鍛煉綜合應急處置能力，提高實戰經驗的關鍵所在。為此分局結合當年的演練計劃，及時組織開展各項應急預案演練，并在實戰演練前積極推行圓桌推演的基礎上，及時完善演練方案，積極組織開展應急救援預案演練，且保證每年的預案演練不少于2次。

四、加強應急救援體系建設，必須加強應急知識培訓

任何一項應急救援工作的順利開展，關鍵因素在于應急救援人員應對突發事件的靈活掌握和運用上。缺乏應對突發事件的日常應急知識，只會造成在實戰工作中縮手縮腳，處處被動，延誤救援時機，因此加強應急知識教育，熟練掌握應急救援程序及救援工作職責，提高應對突發事件的綜合反應和應急處置能力愈發顯得尤為重要，因此加強應急救援體系建設，必須加強應急知識培訓，提高全員綜合應急處置水平。

五、加強應急救援體系建設，必須加強應急救援隊伍建設

建立一支專業、穩定和高素質的應急保障隊伍是保證應急救援工作順利開展的重要保證。因此必須加強應急救援隊伍建設，各應急工作小組負責人（副指揮長）結合本小組應急工作職責，加強了應急救援隊伍管理，經常性地組織開展演練，保證每一位應急救援人員都能靈活熟練掌握和運用應急救援知識，提高自身應急救援能力和綜合協調配合能力。

六、加強應急救援體系建設，必須建立完善應急保障物資

應急保障物資是突發公共事件應急救援和處置的重要物質保障。分局結合公路運行特點，制定了完善的應急救援物資保管、養護、補充、更新、調用、歸還、接收等制度，并嚴格貫徹執行，確保應急救援物資齊全有效。建立了應急物資儲備更新和縣內區域間應急物資余缺調劑、保障聯動的工作機制，形成覆蓋各類突發公共事件的應急物資保障和儲備體系，實現綜合動態管理和資源共享。

七、加強應急救援體系建設，必須完善預警、接警、指令下達等應急救援預案啟動程序建設

結合公路特點，建立內外結合，面向公路行業的氣象災害、地震、地質災害等突發事件影響的預測、預警支持系統和完善養護路政巡查制度、橋梁“四個一”制度、危橋動態監管報告等制度，堅持24小時應急值守工作，通過電話、傳真、網絡、短信平臺、應急移動通訊設備等向上級部門匯報或口頭報告，逐步提高預測、預警的科技含量是保證應急救援工作正常開展的保證，為此分局成立了以辦公室、養護（工程）科為責任部門，具體負責日常狀態下所轄省道干線公路運行監測及有關信息的收集和上傳下達、突發事件日常接警值班、應急狀態下24小時值班接警等工作。機料安全科根據應急工作指揮部下達的應急預案啟動級別，通過分局安全生產短信平臺下達啟動指令。其他應急工作組根據指令，結合各自工作職責趕赴現場參與救援。

八、加強應救援體系建設，必須建立部門聯合協作機制

篇5

(一)目的

為進一步加強我校安全工作，積極應對可能發生的安全事故和突發事件，及時、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地避免或減少師生傷亡和財產損失，保障學校教育教學活動的正常開展，維護學校和社會的穩定，根據上級有關文件精神及教育法律法規的要求，特制定本預案。

(二)工作原則

1．以人為本，快速反應。本著“先控制、后處置，救人第一、減少損失”的原則，把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度地避免或減少安全事故或突發事件對師生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性，將應急處置工作納入學校管理工作之中，建立安全事故和突發事件快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，確保報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時妥善應對。

2．依法規范，科學應對。依據有關法律法規，建立安全事故和突發事件應急機制，做到預案依法制定，管理規范運行。把安全事故和突發事件的預防工作作為學校安全工作的中心環節和主要任務。科學安排報告、救援程序，各行動小組形成整體合力，切實增強處置安全事故和突發事件的能力。

3．統一領導，積極參與。學校安全事故和突發事件應急處置工作，由學校安全事故和突發事件應急處置領導小組統一指揮，各類安全事故或突發事件，根據事件事故性質，各相關部門、人員有義務參與處理，不得推諉、回避。

(三)預案適用范圍

本預案適用于轄區內各小學、幼兒園發生的可能發生人員死亡或群體重傷及可能造成重大直接經濟損失的安全事故，以及其它性質比較嚴重、有可能影響正常教育教學秩序的突發性事件。主要包括：

1．學校火災安全事故

2．學校交通安全事故

3．學校危險藥品安全事故

4．學校工程建設和危房安全事故

5．學校特種設備安全事故

6．學校大型戶外或外出活動安全事故

7．學校外來暴力侵害事故

8．學校食物中毒安全事故

9．學校流行傳染疾病安全事故

10．學校遭受自然災害安全事故

11．其它造成人員傷亡、財產重大損失的安全事故

12．其它影響正常教育教學秩序的突發性事件

二、應急處置組織及工作職責

成立姜堰市z中心小學安全事故和突發事件應急處置領導小組，下設7個具體工作組，在領導小組統一組織安排下開展工作，辦公室設在z中心小學校長室。

(一)領導小組成員：

組長：z

副組長：z

成員：z

辦公室主任：z

聯絡員：z

領導小組負責組織實施各類安全事故或突發事件的應急處置工作，加強有關部門、人員之間的溝通與協作，決定應急處置工作中的決策和措施，確保各類安全事故或突發事件的應急處置工作及時、有序、高效地進行。

(二)工作組任務分工及職責要求

1.現場指揮組

組長：z

副組長：z

通訊員：z

工作職責：

(1)聽取事故或事件情況簡要匯報，迅速制定應急處置方案。

(2)按照方案協調相關部門、人員組織救援或處理事件。

(3)及時向指揮部及有關領導匯報工作進展情況。

(4)對各工作組的工作進行調度，研究工作措施，安排部署下一步工作內容。

2.傷員救治組

組長：z

副組長：z

工作職責：

(1)迅速趕赴事發現場，調查了解人員傷亡情況，及時制定救護方案，搶救傷員。

(2)協調全市各醫院對事發現場中受傷人員及時進行救治。

(3)協調血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

3.后勤保障組

組長：z

副組長：z

工作職責：

(1)在事故或事件處理過程中，進行超前或動態預測，及時調度、采購、運輸，為應急處置工作提供必要的物資保障。

(2)準備所需資金，確保及時足額到位。

(3)安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

4.交通治安組

組長：z

副組長：z

工作職責：

(1)迅速調集人員，配合公安部門組織事發現場人員疏散和警戒工作。

(2)協助維護現場治安，防止事發現場人為破壞和其他突發事件發生。

(3)協助現場指揮組組織調動運輸工具。

(4)幫助維護事發現場附近交通秩序。

5.媒體協調組

組長：z

副組長：z

工作職責：

(1)了解事故及救援工作情況，現場接待媒體記者。

(2)配合媒體進行新聞報道，全面通報情況，確保正確輿論導向。

(3)負責起草事故處理相關文字材料。

6.事故調查及善后工作組

組長：z

副組長：z

工作職責：

篇6

關鍵詞：環境污染事故；應急監測

1引言

近年來環境污染事故的發生嚴重威脅著人民群眾的生命與國家財產的安全，故各級環保及監測部門做好污染事故的預防與處置，建立健全有效行動快速的事故監測和處置系統是最大限度減輕污染事故損失的關鍵[1]。為了減少環境污染事故造成的環境污染問題，應做好事故應急監測工作。相關人員及時完成應急領導小組下達的應急監測任務，為處置突發性環境污染事件提供科學依據[2-5]。

2應急監測分隊的組成及任務

在環境污染事故已發生的情況下，環保部門成立突發性環境污染事件應急監測分隊，在應急領導小組統一指揮下開展應急監測工作。監測中心應急監測分隊設隊長、副隊長。隊長由環境監測站站長擔任，副隊長由副站長、總工程師擔任。應急監測分隊下設現場調查組、現場監測組、質量保證組、后勤保障組、儀器設備組、化驗分析組。（1）應急監測方案啟動后，現場調查組應以最快的速度趕赴現場，初步判定污染物的種類、性質、危害程度及受影響的范圍。（2）現場監測組以最快方式趕赴現場采樣監測；負責鑒定、識別污染物的種類、性質、危害程度及受影響的范圍；對短期內不能消除降解的污染物進行持續跟蹤監測。（3）質量保證組負責進行監測結果數據匯總，審核數據的有效性，制定并上報應急監測報告。（4）后勤保障組負責應急監測車輛的日常維護和保養工作；負責將應急監測分隊人員送至污染事故現場，保障應急人員的安全及救護工作。（5）化驗分析組迅速分析應急監測樣品，及時向上級承報分析結果。

3應急監測程序

3.1應急監測準備工作

應急監測分隊接到應急領導小組下達的污染事故應急監測任務后，應立即啟動應急監測工作程序。經應急監測領導小組的指示，及時通知環境污染事件發生地的監測站做好應急監測的工作。現場調查組要根據污染事故發生情況以及危險化學品信息庫，提出初步應急監測方案，并提出隔離警戒區域的范圍和應急處置的建議。現場監測組要保證現場應急監測儀器正常運行和現場監測人員防護器材的準備工作。質量保證組要保證整個應急監測過程質量保證工作。儀器設備組要完成現場供電設備和通訊照明器材的準備工作。后勤保證組要保證應急指揮車配合。化驗分析組要做好應急監測實驗室準備工作。

3.2污染樣品采集

應急監測人員進入事故現場警戒區域時必須根據現場情況進行必要的自身防護。（1）質量保證組負責應急監測的質量保證工作。質保組根據現場情況迅速對監測方案進行審核，確認監測對象、監測點位、監測因子以及監測頻次等。對于本級監測部門不具備監測能力的項目應迅速安排好樣品委托監測。（2）儀器設備組與后勤保障組要提前到達污染事故發生現場，迅速完成電力系統連接、氣象系統監測和照明設施的安裝架設。（3）監測組對可能被污染的空氣、水體、土壤等進行應急監測，根據事故及時了解污染事故的變化情況，并將監測結果交質保組。對于無法進行現場監測的污染物，應盡快采集樣品送到環境監測站，由化驗室分析組進行分析監測。樣品送交化驗室后，分析人員對照采樣原始記錄進行核對，快速分析樣品，計算監測結果并將交質量保證組。樣品分析化驗結束后，剩余的樣品應在污染事件處置妥當之前冷藏保存。現場采集的樣品要做唯一性標識，采樣人員應在現場填寫采樣原始記錄表。

3.3確定監測因子

污染事故分為很多種，常見的有危險化學品爆炸，泄露，以及非正常過量的排放；污染事故現場情況主要表現在：揮發性氣味、顏色、人與動物中毒反應等。故發生污染事故要利用試紙、快速檢測管、便攜式監測儀器等分析手段，并根據污染事故種類和現場情況及時有效的確定特征污染物及監測因子。

3.4上報應急監測結果

樣品分析結束后，質量保證組對監測數據進行匯總審核，24小時內向市局應急領導小組發出第一期污染事故快報，隨后根據事故的變化情況以及領導小組的時間要求，陸續發出第二、三、…期快報，至事態平息或穩定。快報要對應急監測結果、污染事故發生地點、時間、污染范圍、污染程度進行分析評價，并提出消除或減輕污染物危害的措施和建議。應急監測快報由應急監測分隊副隊長審查并經隊長批準后上報應急監測領導小組。

3.5污染事故跟蹤監測

有些環境污染事件發生后污染物會滯留在水體、大氣、土壤、農作物等環境中一段時間，短期內不易消除、降解，故要進行必要的跟蹤監測。污染事故跟蹤監測主要包括在線跟蹤監測和化驗室跟蹤監測。在線跟蹤監測主要運用在大氣和水體污染物監測，土壤污染物跟蹤監測主要依賴化驗室監測。只有收到應急終止的指令后，應急監測分隊隊長才可宣布監測終止。

4應急監測值班要求

針對污染事故的突發性性質，各級監測中心應急監測分隊應實行應急監測24小時值班制度。值班人員要堅守崗位，可實行輪班制度，及時接轉電話，認真做好值班記錄，遇到應急監測任務及時向監測分隊隊長報告。

5應急監測報告

按常規做法把監測數據匯總成表，經分析后編寫報告上報。為適應應急監測的速度需要，可采用一邊采樣一邊分析一邊出報告的形式。應急監測報告可利用電話、網絡等途徑快速報送。同時應附一份應急監測報告的紙質版文件，以備存檔。

6結語

本文主要介紹了環境污染事故應急監測的方案和措施，主要包括：應急分隊的組成，應急方案，應急監測值班，編制應急監測報告等工作。只有做好環境應急工作的每一步，才能發揮各個部門的聯動作用，為突發性環境事件的應急決策提供技術支持，并為善后處理處罰提供科學依據。

參考文獻

[1]鄭淑英,李萍.建設項目竣工環境保護驗收監測中存在問題及對策[J].化學工程與裝備,2010,10:89-192.

[2]李佳.突發性大氣污染事故的應急監測分析[J].環境科學與技術,2012,35(12):245-248.

[3]吳清玉,文鳳偉.淺談水環境污染應急監測的方案及措施[J].中國新技術新產品,2015,8:145.

[4]李琳.突發環境污染事故應急監測中存在的問題及其對策[J].南方農業,2015,9(6):169-170.

篇7

一、水利工程應急管理的概念和特點

1.水利工程應急管理概念

水利工程應急管理是針對水利工程項目突發事件的應急管理。水電工程項目突發事件發生突然、偶然，對項目計劃的正常實施產生較大沖擊制約了水利工程的進度，也影響了水利工程質量的提高，對項目目標實現產生十分不利的影響。水利工程應急管理是要用最低的成本，采用計劃、組織、控制等方法和手段降低突發事件所產生的負面影響，最大限度地實現水利工程項目的目標。

2.水利工程應急管理的特點

1）突發性。水利工程的施工和運行，與社會和自然環境關系密切，而社會和自然環境突發事件具有高度的不確定性，應急管理者往往要面對各種信息不完全，信息不準確或是信息不及時的情況。在整個突發事件的發生過程中都充滿了風險性、震撼性、爆炸性的特征，突發事件的獨特性使得在危機狀態下應急管理者無法照章辦事，亟須快速做出決策，迅速應對面臨的問題與困難。

2）內容多樣性。水利工程發生應急情況的多樣性與水利工程施工的特點緊密相關。水利工程要承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對水利工程建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求。水利工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，地基處理不好就會留下隱患，所以必須采取專門的地基處理措施。水利工程多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，必須要根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。

3）集中性。水利工程應急管理需要短期集中各種力量和資源來應對突發事件。突發事件的應對需要調用大量的資源，而資源的絕對匱乏是應急決策面臨的又一主要特征。這也要求必須強化統一指揮原則，以提高資源使用效率，統一指揮資源的調動，避免不同部門或局部之間爭奪資源的沖突和局部過激反應造成資源使用的浪費。為了有條不紊地解決危機，就要從全局的層面上抓住關鍵環節與分清輕重緩急，避免分散指揮可能造成的各自為中心，只見局部不顧全局的局面，可以集中優勢資源抓住關鍵環節、解決最緊急的問題。

二、突發事件的分類

識別突發事件是應急管理的前提和基礎，只有區別于不同突發事件的特點，對突發事件進行明確的分類，才能很好的識別和檢測突發事件。按突發事件產生的起因可分為：技術突發事件，主要體現在技術上的錯誤、缺陷導致的危害；自然的突發事件，主要是自然外界環境突發性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發事件主要是由政治系統、戰爭及公共事業政策等引起的；社會上的突發事件是由于社會各方利益集團引起，如環保組織的抗議等；組織內的突發事件，是由組織內部結構、性質帶來的，如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。對突發事件用事件鏈的原理可以進行很好的解釋：事件鏈有三個特征因素，即長度、復雜性和顯著性。長度指鏈內事件的數量；復雜性指事件間相互關系的多樣性；顯著性是指事件的明顯性和易檢測性。突發事件往往是由短的、顯性或非顯性的、復雜的因果鏈引起的。

三、工程建設項目應急管理系統

1.優化應急方案

應急方案是指能夠快速解決當前突發事件引起的問題，保證決策目標的實現，具有可實施條件的可行性方案。所謂優化應急方案，就是在綜合考慮現有資源的配備及事態發展的情況下，整合與突發事件相匹配的應急預案而制定的應急方案。應急方案是保證應急目標實現的備選方案集。事態和資源是處理突發事件必須牢牢掌握的重要因素，應急預案在處理突發事件時能明顯地縮短決策時間，在一定程度上減輕決策者的心理壓力，為科學決策贏得寶貴的時間。應急方案備選集的制定過程是事態發展、充足的資源配置及匹配的應急預案的優化組合。

2.進行應急處理

應急處理是在突發事件爆發后立即采取的應急救援行動，包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策以及外部求援等緊急措施，其目標是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故，將人員傷亡、財產損失降至最低。應急處理可以分為：檢測、確認、決策、執行四個階段，由這四個階段的相互關聯和邏輯性組建了動態突發事件處理模式。首先對突發事件信息進行檢測，信息確認后，就應組織各部門員工及外部專家進行分析、診斷，判斷級別和類型。突發事件若是由外部重大事件引起或重要性極高，應由企業主要領導做出部署，并及時上報相關部門；若是現場發生的局部隱患，通過檢測和確認后，應及時將其化解或縮小。

3.加強了領導和協調配合，努力形成職工全員參與的合力

進一步加強對應急管理工作的領導。在水利工程黨委領導下，建立和完善突發公共事件應急處置工作責任制，并將落實情況納入干部政績考核的內容。各部門加強了溝通和協調，理順了關系，明確了職責，搞好了銜接和配合。各級領導干部不斷增強處置突發公共事件的能力，深入一線，加強組織指揮。并建立并落實了責任追究制度，對有失職、瀆職、等行為的，要嚴肅追究責任。大力宣傳普及公共安全和應急防護知識。加強應急管理科普宣教工作，提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發公共事件能力。深入宣傳各類應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，逐步推廣應急識別系統。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：電網；風險；機制；管控

1 專業管理的目標描述

1.1 專業管理的理念或策略

如今，電網大面積停電會造成嚴重的社會影響，銅陵地區礦山、鐵路牽引站等高危客戶停電將可能引發人身傷亡事故，保持電網安全運行和客戶可靠供電責任重大。專業管理從加強公司安全風險管理出發，規范電網運行風險預警職責、流程、措施和要求，構建全面覆蓋、縱向貫通、橫向協同、責任明確、閉環落實的電網運行風險預警管控聯動工作機制，充分發揮調控、運檢、安監、營銷等部門作用，落實防控措施，防止電網及高危客戶的停電事故，切實提升公司安全生產管控工作水平。

1.2 專業管理的范圍

管轄范圍涵蓋市縣公司安質部、調控中心、運檢部（檢修公司）、建設部、營銷部等電網運行風險管控體系。

1.3 專業管理的目標

專業管理總體目標是通過規范電網運行風險預警職責、流程、措施和要求，明確電網運行風險管控體系各級人員職責和工作任務，加強部門的責任把關和部門間聯動，強化考核力度，促進管控措施真正落地，實現閉環管理，確保電網安全穩定運行。包含以下具體量化指標：

（1）防止發生電網大面積停電事故；

（2）防止發生因高危客戶停電引發人身傷亡事故；

2 專業管理的主要做法

電網運行風險預警管控工作包括電網風險評估、風險預警、風險預警管控和風險預警結束四個重要環節。

2.1 電網風險評估

公司一直以來嚴格執行安徽電網運行風險評估與管控規定，規范開展電網運行風險辨識、評估。高度關注電網運行結構風險和高危客戶供電風險，做好重點地區、重要廠站、重要負荷運行方式安排。

2.2 風險預警

調控中心在周例會后用郵件向公司本周風險“預警通知單”，相關責任部門書面簽收.安質部將簽收后的“預警通知單”掃描版在公司網頁“電網運行風險預警”專欄并在安監一體化信息平臺掛網。

調控中心做好相關單線、單變運行情況下相關電網事故處置預案，并作好相關處置預想。

調控中心、營銷部確保履行風險告知義務，按要求書面向用戶送達電網運行風險通知，并要求高危及重要用戶做好相關應急處置準備，用戶應書面簽收。同時還應書面向地方政府主管部門報備，確認政府主管部門收閱。

調控中心、運檢部加強電網運行監控和設備巡視，做好相關應急處置的各項準備工作，確保人員、物資、車輛等提前到位。

營銷部做好相關營銷服務應急處置和客服工作，確保應急處置準備到位。

安質部負責做好相關應急處置的協調聯動和有關預案聯合審查組織工作，確保處置預案的及時性、準確性、安全性、可靠性。

縣公司做好涉及縣域電網風險的防控預案、保電措施、應急處置預案等工作。同時做好縣域高危及重要用戶的書面風險告知和政府報備。

2.3 風險預警管控

按照“誰簽收、誰落實、誰反饋”原則，相關責任部門組織落實風險管控措施。

調控中心做好相關單線、單變運行情況下相關電網事故處置預案，并作好相關處置預想。

運檢部做好風險涉及到的相關變電站、輸電線路和配電設施的特巡方案等保電措施及事故后的應急搶修方案。

營銷部做好風險涉及到用戶供電服務應急預案。

縣公司要做好風險涉及到的設備特巡等保電方案和故事后的應急處置預案。

各實施單位相關措施方案和計劃，要保證其準確性和專業性。

安質部負責根據調控中心的電網風險預警督促有關單位做好預控措施，組織開展現場監督，加強作業現場風險管控。

2.4 風險預警結束

各單位根據“預警通知單”明確的工作內容和計劃時間，電網檢修、基建接入、系統調試等任務結束，電網恢復正常運行方式，解除電網運行風險預警。預警解除在安監一體化信息系統平臺上實施。

3 評估與改進

3.1 專業管理的評估方法

（1）加強風險、承接、落實和反饋的閉環管控。嚴格執行“月計劃、周安排和日管控”制度。通過多部門協同會議明確電網特殊運行方式、基建啟動送電、大修技改工程、重大設備隱患整治、跨區電網運維等因素給整個電網運行帶來哪些風險，風險具體等級以及管控難點和要點。對于計劃性工作，明確責任部門，明確針對性強、可操性強的管控措施和要求，相關部門負責人簽收預警通知單，立即組織落實，并反饋預控措施落實情況，形成閉環管理和有痕跡管理。

（2）抓好風險辨識和管控措施兩個環節，有效落實風險評估和控制。一是強化風險意識。持續加強與調控、運檢、營銷等部門的協同，深入推進電網安全風險預警管控，風險辨識準確，發揮專業部門作用。嚴防電網安全事故。二是抓好風險管控措施的落實和反饋。

（3）抓好應急準備和預案落實，有效降低和控制突發事件影響。針對電網檢修帶來的安全風險，充分考慮完善的應急手段和事故處置，最大限度減小停電損失和影響。高度重視供電安全。高度重視電廠安全。

3.2 今后的改進方向或對策

電網安全運行風險防控工作建立事后逐次評估機制。

事后應由安質部發揮安全生產綜合協調和監管職責，牽頭開展事后評估，形成規范評估報告，包括應對工作經驗、各環節存在問題、改進措施和建議，持續改進和完善電網運行安全風險管控體系。

參考文獻：

[1]國家電網安監139號安全風險管理工作基本規范（試行）.2011

篇9

（一）基本情況 。

1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長，區應急指揮中心主任任副組長，區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確，責任到人，確保了應急工作的順利開展。

2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設，通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，提高應急救援、應急處置整體水平。2015年，區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力，進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。

3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇，由領導小組辦公室負責調用，常設1個專業搶險中隊，為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查，并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作，較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況，并對其開展有效監管，通過加強監督管理體系和應急救援體系建設，形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式，有效遏制了各類突發公共事件的發生，提高了應對突發公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭，負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫，制定及修訂應急救援技術方案，開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則，負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。

4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員，應急信息工作做到了及時、準確、有效，提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防，將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理，建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理，健全各項規章制度，明確人員職責，其次是堅持定期召開應急管理會議及時

總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體，充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日，如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教，發放宣傳資料、普及專項應急知識。

6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求，完善突發公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。

（二）存在問題。

1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應急管理管理機構體系，但應急救援組織機構人員未能到崗履職，造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢，施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。

2.應急培訓力度不大，培訓面不廣。隨著時代的進步與發展，個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素，應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制，只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓，無論從培訓的面和效果上都是不足的。

3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后，救災物資準備不充分，還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。

2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統籌工作，加強應急隊伍的培養和訓練。

3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主，定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患，特別是重大風險隱患加強實時監控，實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。

4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點，努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估，發現問題及時調整預案，達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。

5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動，不斷加大應急知識宣傳工作力度，做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應對突發事件的能力。

（一）基本情況。

目前，__轄區有6家瓶裝燃氣企業，共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下，各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》，各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。

現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里，中壓燃氣管網339.2公里，低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網突發事故應急預案》，組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架，成立相應的組織機構，充實物資設備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.結合實際情況，完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化，結合安全生產設施設備標準要求，與時俱進，完善和健全應急管理工作，建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。

2.推進突發事故應急工作的標準化建設。針對燃氣安全供應的行業特點，在日常應急管理工作中，逐步統一規范各燃氣企業和站點的應急基本措施，包括前期預警小組、物資保障小組、救援應變小組、疏散分導小組等，進一步規范標準化統一建設，確保突發事故的應急救援及時有效。

篇10

山東省安監局有關負責人表示，下一步要健全完善應急預案體系，配備和儲備先進救援裝備、應急物資，定期組織開展政企聯合、社企聯動、多部門協作的應急演練，建立健全政府、部門與企業間統一指揮、反應靈敏、協調有序、聯動順暢、運轉高效的應急處置聯動機制。

重點建設省級救援體系

“隨著山東省經濟社會的快速發展，省級專業應急救援中心在應急救援中暴露出功能不全、布局不合理、裝備水平不高、政策保障支撐不夠等問題。”山東省安全生產應急救援指揮中心主任郭方銘表示，經費投入不足，各類專業應急隊伍和裝備數量不足，技術力量相對薄弱，大型和特種裝備缺乏，應急物資的緊急生產、采購、征用、調撥和配置機制不完善，專業培訓演練基礎條件欠缺等情況，導致目前應急救援中心的救援水平與實戰需要差距較大。此外，區域、部門之間預防處置突發事件的銜接不夠緊密，專門的安全生產應急機構與政府應急管理機構工作缺少銜接和規范，工作職能、業務范圍需進一步理順和明確。

為此，《方案》提出將在重點行業（領域）分批建設規模適度、重點突出、功能齊全的省級安全生產應急救援體系，并突出3項建設重點。

一是盡快建設省級專業救援隊伍，對應急救援能力比較薄弱、救援半徑過大、難以實現快速有效救援的危險化學品等重點行業（領域），要適度增加省級專業應急救援中心建設的數量，對礦山鉆井救援、油氣管道、金屬冶煉、高速公路等重點行業（領域），要補齊功能。

二是加大省級專業應急救援隊伍裝備建設力度，提升救援裝備的科技含量和信息化、自動化水平，做好裝備的配套建設，提高裝備的成套化水平，保證裝備先進性、可靠性，及時更新消防車輛，做好危險化學品快速封堵、鉆頭等特種裝備儲備。

三是建立應急救援專家庫，邀請省內外應急管理和救援專家，為省級專業應急救援中心規劃制定、裝備建設、預案演練、事故救援等提供技術咨詢和決策支持。

此外，《方案》要求完善應急救援中心管理體制、調用機制、建設與運行維護資金籌措機制和救援資金補償機制。省級專業應急救援中心建設所需資金，以依托的企業和單位投資為主，省、市政府補助為輔。服務范圍內的礦山、危險化學品等企業單位，應與鄰近的省級專業應急救援中心或其他專業救援隊伍簽訂救援協議，實行有償救援，并由財政給予應急救援隊伍適當的資金補償。

業內專家指出，還應根據當前形勢變化，建立健全分類管理、分級負責、屬地為主的安全生產應急管理體系，尤其要加快化工園區消防站和大型企業專業救援中隊的建設進度，配足配齊危化事故救援重型裝備，全面提升應急救援能力。

重點防范危化品事故

據介紹，在首批成立的6個區域性省級專業應急救援中心中，山東省危化品魯中應急救援中心依托齊魯石化公司消防支隊建設，為濟南、淄博等9市危化品生產、儲存企業提供事故應急救援；山東省危化品港口應急救援中心則依托日照港務局消防支隊建設，為青島、煙臺、日照等港口服務，并兼顧港口腹地的危化品生產、儲存和運輸企業提供事故應急救援。

此后，山東省又分區域成立了5個主要針對危化品的安全生產應急救援中心，分別依托魯北企業集團、魯西化工集團、東明縣政府、魯南化肥廠、龍口港等建設，為周邊城市的化工企業提供事故應急救援服務。此外，山東省海上東營安全生產應急救援中心依托勝利油田海洋石油船舶中心（海洋應急中心）建設，為渤海西部海域的海一洋石油勘探開發、港口建設等提供事故應急救援服務。

郭方銘表示，省級專業應急救援中心在重特大生產安全事故應急搶險救援中發揮了重要作用。以依托齊魯石化消防支隊建立的魯中應急救援中心為例，該中心在2016年共受理報警17起，事故處置成功率100%。此外，作為國家危險化學品救援淄博基地，魯中應急救援中心還協助淄博市開展了應急救援管理培訓。

在此基礎上，山東省17個城市正陸續建立市級應急救援中心。其中，濱州組建了10個市級應急救援中心，涉及危險化學品、非煤礦山、冶金有色等高危行I領域；濟寧市則將在全市危險化學品、醫藥化工、長輸管道、非煤礦山等領域，建設3～5家市級專業應急救援隊伍，爭取年內建成兩個省級安全生產應急救援中心；濟南市安全生產藍星應急救援隊日前在藍星石油濟南分公司成立。

此外，按照山東省規劃，力爭縣（區）域內每個工業園區、化工園區都要配備專職應急救援隊伍，滿足安全生產應急救援需要。

重點對接企業救援隊伍

《方案》稱，山東省將在現有12個省級專業應急救援中心的基礎上，力爭到2020年底前，在重點行業（領域）建設與之相適應的應急救援體制機制，達到“統一指揮、反應快速、協調有序、運轉高效、保障有力”的目標要求，全面提升應對重特大事故應急救援的能力和水平。

“在整個應急救援體系中，企業是最為關鍵的一環。”德州市安監局副局長趙吉章表示，這不僅是因為省、市、縣和工業園區救援中心都依托骨干企業，還因為內部人員對企業自身生產性質、工藝介質、重點設備、各類風險點更為熟悉，預案準備更有針對性，而且能在第一時間進行處置。“要知道，在安全生產事故處置中，先期的技術處置非常關鍵。”趙吉章強調。

魯西集團總經理焦延濱介紹，魯西安全生產應急救援中心現已配備多種救援車輛，同時，專職應急救援人員、相關專家咨詢組與企業內部兼職消防員形成聯動。中心應急系統與智慧化工園區信息平動，可自動顯示天氣、危險源之相關人員及消防設施信息，自動發出預警信息，為現場指揮提供決策依據。