導語：如何才能寫好一篇區域經濟調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20__年5月18日

為認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，進一步加快全區民營經濟發展步伐，區政協會同區中小企業局、經貿局、國稅局、地稅局等有關部門，于3月23日至4月底，采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現場提問解答等形式，對鄉鎮（辦事處）、開發區等13個單位和31家不同規模的民營企業，就民營經濟的發展問題，開展了跟蹤調研。現將調研情況報告如下：一、民營經濟發展的現狀及問題

近年來，在區委、區政府的正確領導下，全區上下牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，緊緊圍繞“工業立區、振興__”戰略目標和“12345”、“兩帶三抓”發展思路，堅持把民營經濟作為全區工作的“三大重點”之一，聚力猛抓，強化措施，優化服務，全區民營經濟保持了持續快速發展的良好勢頭。主要表現為：經濟總量明顯增加本文來自517878秘書網。今年，1---4份全區民營經濟實現營業收入74.26億元，占年計劃的37.8，同比增長40.7；完成增加值22.79億元，占年計劃的39.8，同比增長34.1。截止4月底，全區私營企業和個體工商戶已分別達到1042家和12186戶。企業規模逐步擴大。截止4月底，全區規模企業特別是規模工業企業達到150家，比年初增加31家；注冊資金100萬元以上的企業達到181家，1000萬元以上的達到21家。運行質量明顯提高。26家民營企業、83種產品通過了ISO系列質量體系認證。填補市級、省級和全國空白的產品分別達到53、21和13個，有3個產品達到了國際先進水平。分別有15、3和2個產品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻不斷增加。20__年全區民營經濟實交稅金1.8億元，比上年增長16.9；今年1—4月份實交稅金已達到9105萬元，占年計劃的41.1，同比增長50.3；為社會創造和提供就業崗位46063個。發展環境逐步優化。絕大多數民營企業主對我區制定的鼓勵和支持經濟發展的優惠政策以及在優化發展環境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經濟的快速發展，得益于政府構建的良好發展環境。

在肯定成績的同時，調查中也了解到民營經濟發展中還存在許多亟待解決的困難和問題：（一）思想觀念仍顯滯后。我區民營經濟盡管有了長足發展，并發揮著越來越重要的作用，但受傳統觀念和制度的影響根深蒂固，在思想和認識上仍存有不少偏見，導致了對民營經濟的融資服務、市場進入等方面事實上的不平等；與外來客商相比，有些地方難以享受同等的優惠政策和待遇。從民營企業本身來看，多數存在“小成即滿”、“小富即安”的思想，缺乏干大事業、闖大市場、當大老板和敢為人先的氣魄及雄心，缺乏企業家應承擔的社會責任和應具有的奉獻精神。（二）發展環境仍是制約民營經濟的重要因素。有些單位主動為民營經濟服務的少，以檢查代管理、以罰款代服務的多，甚至又出現了強行收費、搭車收費、動輒罰款和違規罰款的現象，企業不堪重負；有些部門的檢查活動，不是以指導教育和整改問題為目的，而是帶著罰款和收費任務去檢查；有的地方市場管理混亂，欺行霸市，損害民營企業利益的治安案件時有發生，社會安全感不強，加之打擊力度不夠，極大地挫傷了加快民營經濟發展的積極性，優化發展環境的任務仍很繁重和緊迫。（三）企業管理水平低。多數企業創新意識不強，科技投入不足，“商標”、“品牌”意識淡薄，缺乏自主研發機制的建設，致使企業經營上只是從事一般性的初級加工型生產，規模小，產品單一，科技含量及附加值低；不少民營企業內部管理混亂，會計資料不全，財務核算不實，更是有的造假帳、偷逃稅費，現場管理和安全生產無章可循；有的因傳統家族式管理的制約，致使企業發展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高；部分企業經營者和管理層素質低，忽視學習“充電”，加之企業改革不徹底，特別是土地、房產出讓不全面、不到位，影響了企業發展；有的民營企業主缺乏社會責任感，勞動者的權益得不到保障，不與員工簽定勞動合同，也不給員工繳納養老保險、失業保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工，侵犯員工合法權益的現象時有發生，導致企業招工難，個別企業不能正常生產經營。（ 四）融資難的問題十分突出。幾年來，雖然在國家政策的推動下，各商業銀行相繼設立了中小企業的信貸部，但是無論從自身機制還是運行操作上，都無法適應民營經濟發展的需要，民營企業融資的市場嚴重滯后，民營企業缺少獲得銀行信貸的正規渠道。加之擔保和信用體系等中介服務機構不健全，企業生產和經營透明度低，企業尋保難，融資難，迫切需要加快擔保和信用體系建設，盡快改善企業的融資環境。（五）服務水平還不適應形勢的發展。隨著政府提速的加快，政府職能轉變盡管有了根本性突破，但傳統管理方式和管理手段的痕跡仍然很深，導致有些鼓勵、引導和支持民營經濟發展的政策和工作規范落實不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出現了因政策制約和服務不周企業外流的現象；有的對放手發展民營經濟服務承諾多，實際落實少，想民營經濟之所想，謀民營經濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區行政審批中心，但從調查了解到的情況來看，有些有收費項目的行政執法單位的管理和服務內容，一直沒有納入審批中心來辦理。

二、加快發展的幾點建議

（一）解放思想，更新觀念，齊心協力營造發展民營經濟的濃厚氛圍。實踐證明，哪個地方的思想解放，哪個地方的民營經濟發展就快、經濟總量就大。振興__經濟，實現強區富民發展戰略，必須加快我區民營經濟的飛躍式發展。為此，全區上下必須克服認識上的各種偏見，進一步解放思想，更新觀念。當前要認真學習、領會和理解《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的精神實質，充分認識民營經濟在發展社會主義市場經濟中的地位和作用，以“三個有利于”為標準，堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策，真正把民營經濟擺在更加重要的位置，作為一項發展區域經濟和富民、強區的重大戰略來抓，徹底消除阻礙民營經濟發展的各種思想障礙，放膽地推進民營經濟的新發展和大發展；堅持一視同仁的政策和服務，放手地為民營經濟發展制造優良的競爭環境；堅持公開、公平、公正的原則，大力推進各項審批制度的改革，凡是國家法律、法規沒有明令禁止的，應放開民營經濟的生產經營范圍，以思想的大解放、觀念的大更新、環境的更優化，推動民營經濟更快更好地發展。

（二）加快創新步伐，努力提高民營經濟的整體水平。一是加快技術應用步伐。科學技術是第一生產力。__機械有限公司就是由于注重企業的科技創新工作，在近三年的時間內，發展成為國家級高新技術企業和全國行業標準起草單位。20__年銷售規模達到9526萬元，20__年可望達到1.5億元以上。因此，要引導和幫助民營企業加大科研投入，加強與大專院校、科研單位的合作，或與科研機構、大專院校和有科技實力的國有企業進行技術協作、合作，或高薪聘請技術專家，或購買技術專利，或讓技術人員以技術入股，或支持和鼓勵科研人員創辦民營企業，大力支持民營企業推進科技創新和提高技術裝備水平。對有條件的民營企業，要鼓勵、支持他們自主建立技術研發中心，努力做到研制一代，生產一代，儲備一代，更新一代，加速科技進步，促進產品產業升級換代。二是大力實施品牌發展戰略。一個品牌就是一面旗幟。__工程機械有限公司幾年內，之所以從白手起家的作坊式小企業發展成為目前全國最大的吊管機生產企業。其成功之道就是始終注重產品的質量特別是品牌產品的培育工作，使“__牌”吊管機成為__省著名商標，產品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關部門要立足我區民營企業和產品的實際，制定品牌經濟發展規劃，認真落實區政府《關于實施質量興區暨名牌戰略工作意見》，努力培植民營經濟的品牌產品、品牌企業和品牌產業，并鼓勵和引導民營企業以名牌產品為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產等多種形式，擴大生產經營規模，引導民營企業從分散小規模經營向規模集約化經營轉變。三是打造企業管理新體制。要引導民營企業打破傳統的家族式管理，逐步從個體業主制、合伙制，轉向股份合作制、公司制，實現由單體型向產權多元化的混合型轉變。對已具備條件的企業，要引導他們學習借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業經理的做法，按照現代企業管理的標準，進一步深化企業內部改革，完善法人治理結構，努力構筑現代企業管理新機制。要高度重視和切實保護好企業廣大員工工作的積極性和創造性，以及他們的勞動工資、社會保障等合法權益，用事業、感情和待遇留住人才，同時要拓寬視野，借鑒__鍋爐廠的做法，舍得花錢培養人才，不惜重金引進人才，努力為企業發展提供人才支持和智力保證。

（三）強化體系建設，進一步拓展融資渠道。一是樹立和堅持誠實守信的信用理念。誠信是立身之本，是興業之基。名不見經傳的__機械制造有限公司通過自身努力，先后被評定為省級“誠信守法企業”和__柴油機股份有限公司“誠信供應商”。它們能夠成為*柴、__集團等全國知名大企業的供貨商，其經驗就在于他們始終做到產品過硬，守信興業。因此，在發展民營經濟的過程中，有關部門在做到政務誠信的同時，要積極引導民營企業和個體工商業戶樹立誠實守信、求真務實的思想和意識，增強信用理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務”成為企業和個人的自覺行動，做到說話守信、做人誠實、做事誠信，努力贏得大發展、快發展的廣闊空間。二是探索建立擔保機制。盡管各級有關文件明確指出，民營企業在流動資金和項目配套資金貸款方面與國有企業享有同等的扶持政策和待遇，但是民營企業貸款難度大是不爭的現實。要拿到貸款，必須要有擔保。因此，應當學習借鑒外地經驗和做法，積極探索和盡快建立民營企業信用擔保公司，為解決民營企業貸款擔保和融資難問題創造條件。三是建立銀企聯誼制度。由于體制等方面的因素，我區企業與金融部門的聯系尚不密切，互信程度偏低，企業特別是新建企業迫切要求有關職能部門要有所作為。調查認為，當前要把繼續建立健全銀企聯誼制度放在更加突出的位置上。通過搭建銀企交流平臺，定期或不定期組織召開懇談會、項目推介會、信貸供需對接會，加強銀企溝通和彼此誠信，努力爭取銀行貸款的支持和傾斜。

篇2

一、落實科學發展觀，依法履行監督職責

地方人大及其常委會作為地方國家權力機關，承擔著為人民履好職、行好權的重要職能作用。幾年來，我們東昌區人大常委會始終堅持發展高于一切的宗旨，始終把促進區域經濟發展擺在人大監督工作的突出位置，緊緊圍繞區委提出的“建設經濟強區，率先實現全面小康社會”的戰略目標，依法履行監督職權，以新一輪思想大解放推動東昌區經濟的大發展。

一是圍繞中心工作，開展調研，為區委決策提供依據。2008年，區人大常委會緊緊圍繞區域經濟社會發展的實際需要，圍繞群眾關心的民生問題，圍繞在貫徹落實法律法規過程中存在的新情況和新問題，找準切入點，深入基層，聯系實際，積極開展調查研究，提出有針對性的意見、建議，為區委決策提供了有價值的參考意見。我們結合全區經濟和社會事業發展中出現的問題，開展了經濟工作、民生工作、科技工作、新農村建設工作等方面的調查，形成了《關于東昌區城市居民住宅樓棄管狀況的調查報告》、《關于在東昌區推行部門預算工作建議的報告》、《關于貫徹殘疾人保障法的調查報告》、《關于落實科技進步法和科技進步條例情況的調查報告》、《關于活躍農村文化生活的調查報告》等調查報告，這些報告都得到了區委的高度重視。其中，《關于東昌區農業科技隊伍建設情況的調查報告》，區委主要領導作了重要批示，要求有關部門結合區人大調研報告中的建議，切實加強農業科技人才隊伍建設。7月份，區委組織部下發了《加強農村實用技術人才隊伍建設的實施意見》，并在山東濰坊建立了東昌區農業科技人才培訓基地。

二是堅持監督與支持相結合，不斷強化執法檢查。人大及其常委會的監督，是最具民主性和廣泛性的監督，是代表國家和人民的具有法律效力的監督。落實科學發展觀，地方人大工作最主要的切入點，就是促使國家權力機關切實把科學發展觀貫穿于監督工作的全過程，落實到各個環節。因此，我區人大常委會認真貫徹實施《監督法》，不斷完善監督程序。我們制定了監督工作計劃，印發給“一府兩院”，并向社會公布。同時，找準方向、突出重點，緊緊圍繞黨和國家的重大決策和法律法規的貫徹實施情況，緊扣我區政治、經濟和社會生活中帶有戰略性、長遠性和根本性的問題，開展“三察（查）”活動，對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題和一些突出性的重大問題進行監督。在監督中，我們堅持監督與支持相結合。人大與“一府兩院”雖然分工不同，但目標都是一致的，都是為了把工作做得更好，為此，我們從支持的角度出發實施監督，同“一府兩院”心往一處想，勁往一處使，形成促進全區發展的強大合力。并力求做到“監督不缺位、履職不越位、支持不添亂”，讓“一府兩院”切實感受到來自權力機關的真誠監督和支持，讓人民群眾看到實實在在的監督效果，為區域經濟發展創造良好的法治環境。

三是狠抓審議意見的落實，注重跟蹤問效。為增強監督工作的實效性，每個審議意見下發兩個月時，常委會主任會議都要聽取區政府關于審議意見的落實情況的報告。我們還注重跟蹤監督，對上一年的監督議題，沒有落實到位的，選擇重點進行跟蹤監督，檢查審議意見的落實成效。2007年，區人大常委會對區政府新型農村合作醫療工作情況進行了視察，提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實情況，促進這項工作更好地開展，2008年常委會對這項工作進行了跟蹤檢查。區政府對審議意見中提出的“要進一步改善定點醫院的醫療衛生條件、盡快配備救護車”等四條建議都逐一落實和解決，收到了很好的成效。

二、落實科學發展觀，努力增強監督實效

科學發展觀的核心內涵就是以人為本，促進經濟社會和人的全面發展。因此，人大在把黨的主張通過法律程序變為國家意志的過程中，要增強“執政為民”意識，更加了解民心、體察民情、改善民生，所作出的決議、決定都必須充分反映民意，集中體現民智，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發點和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀為民之策、多辦利民之事。

緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題，通過視察、調查、執法檢查等形式，督促政府做好社會保障、治理環境污染、加強農村醫保和農村科技隊伍建設、名師工程等關系人民群眾切身利益的各項工作，維護人民群眾的合法權益和社會的安定和諧；認真做好規范性文件備案審查，加大人大工作力度，做到關口前移，變事后監督為事中監督，督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴重司法不公、社會影響大的重大問題，促進了司法公正，維護了群眾的合法權益。

充分發揮人大代表的主體優勢，通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議，及時反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察，結合常委會執法檢查報告中涉及的問題、代表提出的建議、批評和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點難點問題以及媒體關注的問題來確定代表視察的題目，開展“三察（查）”活動。做好代表應邀參加執法檢查和其他活動的組織工作；邀請代表列席人大常委會會議和旁聽法院開庭審判，使代表在閉會期間既執行代表職務，又知情知政，充分反映民意，推動區域經濟社會的科學發展。

注重抓好人大街道工作委員會和社區代表工作站工作。配齊配強人大街道工作委員會的人員，選好代表工作站的站長和聯絡員。目前，我們在全區的10個街道、鄉（鎮）建立了人大街道工作委員會，在51個社區和13個自然村建立了代表工作站。

三、落實科學發展觀，不斷增強工作活力

《監督法》的出臺，豐富了監督形式，有力地防止了“一張任命書，五年太平官”現象的出現。在監督形式上我們進行了新的嘗試。對人大任命的“一府兩院”組成人員的工作，采取視察、調查、執法檢查、工作評議等監督方式，提高了監督實效，促進了當地科學發展。常委會制定出臺了《通化市東昌區人大常委會工作評議辦法》。2008年，對區林業局、區發展和改革局、東昌區地稅局和工商東昌分局四個部門進行了工作評議。為了搞好工作評議，常委會組成調查組，通過聽取被評議單位工作匯報，召開座談會，組織民意測評，與機關干部個別談話，征求區紀檢部門、區分管領導和上級主管部門意見等形式，全面了解了被評議單位貫徹執行法律法規、落實人大決議決定、履行職責和隊伍建設等方面的情況。通過工作評議，增強了被評議部門的法律意識和責任意識，調動了工作積極性。常委會主任會議還聽取了區人事局、區民政局、區建設局和區安監局四個部門工作情況的報告，并提出了建設性意見，收到明顯效果。

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傳統中國是典型的內向型農耕社會，所以自有歷史記載以來，中國經濟就受到兩種地理情狀的支配：第一，居民的活動區域肇始于一個廣大的黃土地帶：第二，遠離人群的海岸缺乏經濟發展的條件。這兩種情狀不但決定了中國經濟的本質，而且也決定了中國的政治制度以及整個文化的內容。依照美國漢學家施堅雅的觀點，至晚清時，中國的經濟地理格局形成了層級疊加的“中心―腹地”式結構的區域體系。盡管這一過于標準化的研究模式遭到許多質疑，但中國區域史的研究視野得以拓寬，城市與其腹地經濟發展的關聯、域空間結構模式等成為近研究的新走向。

近代西方海洋商業文明日益東來，受其影響，中國則從封閉型的農耕社會逐漸向開放型的工商社會轉化，由此，黃土和海岸這兩個決定中國社會特性的地理因素也悄然易位。復旦大學歷史地理研究中心吳松弟教授主編的《中國百年經濟拼圖―港口城市及其腹地與中國現代化》一書，便大大豐富和拓展了現代人對近代中國區域地理結構形成的過程、機制和影響的認識。他對于傳統中國“中心一腹地”到近代中國“樞紐―網絡”區域空間結構圖景嬗變的勾勒，可以說是在施堅雅等著名學者基礎之上，對中國區域地理又一新視角研究的嘗試。

事實上，近代中國區域經濟格局發生翻天覆地的改變之后，傳統的“中心―腹地”范式已不再適合描述這種新的區域經濟格局。隨著對國外大規模進出口貿易的興起，港口商埠的地位日益提升，同時內陸交通節點城市也發揮著強大的貨物集散中轉功能，從東部沿海到內陸腹地，形成了以港口為中心的“樞紐―網絡”結構，中國現代化的空間進程有了新型載體。而吳教授的基本線索就是從港口樞紐城市人手，詳盡地描述了百余年來中國主要港口樞紐城市與腹地市場網絡的關系及其對中國現代化空間進程的影響，從而折射出一張百年中國工業經濟的圖像。

那么，今天中國各區域的特點到底是如何塑造的?從唐宋以來的南北差異至近代是如何轉化成東、中、西部三大地帶差異的，掌握到港口―腹地經濟地域體的運行機制后，當代中國港口建設又該如何合理定位和現實取向?雖然未來的技術革新、制度變化以及經濟發展的關系不能預料，但顯然對于中國地域空間結構的經驗確實值得斟酌借鑒。而且，他雖然選擇了經濟地理學的科學角度，并非一味堆砌眾多數據和調查報告，卻是綜合了不少人文的描述和風致，讀來不再枯燥。

篇4

一、所有制經濟對就業的影響

自改革開放以來，我國不斷推進經濟體制改革，逐步探索并確立了我國社會主義市場經濟的發展道路，逐漸完善和建立了以公有制為主體、多種所有制經濟并存的所有制結構。國的社會主義市場經濟是在以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的市場經濟。當前我國的所有制經濟及對就業的影響呈現了如下特點：第一，所有制經濟的多樣性越來越明顯，混合所有制將成為未來主要的所有制形式。第二，不同所有制、不同行業工資決定機制存在較大差距。第三，所有制形式對勞動力的流向具有影響。不同所有制經濟體對大學生吸收度不同。根據2010年度大學生《最佳雇主調查報告》顯示，中國大學畢業生找工作首選國企，次選合資以及事業單位，外企跌出前三位落到第五名。之所以會出現這種狀況，這與當前中國的所有制結構有很大關系。所有制結構對大學生就業的影響不能簡單的從計劃經濟對人們思想的影響角度來看，更重要的是現實生活中，不同所有制經濟對于就業者的未來事業發展和生活質量影響甚遠。雖然目前我國的公有制經濟成為我國的主要經濟力量，但是從接納大學生就業的角度來看非公有制經濟卻有著更加廣闊的空間，而實際上大學生進入非公有制經濟卻是勉強的選擇，在這一點上，我國政府還有大量的工作可做，以此來改變所有制經濟對大學生就業的影響。

二、產業結構對大學生就業的影響

隨著我國經濟體制改革的推進，社會主義市場經濟的建立，政府在社會資源配置上起到了一定的作用，這也是大多發展中國家在高速發展中普遍采取的措施。但是，我們必須清醒的認識到政府在資源配置中可能會導致經濟的結構性不合理，也加劇了對高技能人才吸收能力的不足，造成的結果就有可能是經濟增長對就業增長影響很小，各產業吸納勞動力的程度各不相同。一個國家或地區的產業結構和人才需求結構是相互關聯的，一方面產業結構的升級要求人才結構的支撐，要與之相適應。另一方面，人才結構優化也會對產業升級提供拉動作用。人力資源的文化素質、知識結構、生產技能的狀況，在較大程度上影響產業發展，從而影響產業結構。產業結構升級需要人才結構優化的支撐。世界經濟己發展到知識經濟時代，需要有與之相適應的人才結構。一個國家或地區的產業結構升級，原有的產業會因為技術和管理上的進步，就會對勞動力需求在產生技術上提出更高的要求。良好的人才結構可對原有傳統產業進行升級改造和優化。高素質的人才不僅有助于原有產業的提升，而且有助于催生高技術及高技術產業，促進高技術產業的成長。人才作為科學發展第一資源的地位和作用，主要在于其創新能力的建設上。隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業推移，當人居收入水平進一步提高時，勞動力向第三產業推移。一個國家的產業結構直接影響到人口的就業結構，我國大學生就業難的困境，經濟結構不合理和增長方式粗放成為影響大學牛就業的主要原因之一。

三、區域經濟結構對大學生就業的影響

我國的區域經濟發展不平衡，東、中、西部區域經濟結構處于趨同現象，缺少互補優勢，加上區域生活環境和社會資源占有的差異，以及國家發展政策的不同，造成大學生就業流具有極強的方向性，造成人才流向的極不均勻。既造成大中城市的人才供過于求，又造成欠發達地區人才缺失。換言之，中國區域經濟結構的不均衡直接影響了大學生的就業流向，人為地造成了人才的不均衡。同時，人才的流向不對稱，又影響了區域經濟的發展，加劇了就業的難度。區域經濟的發展，離不開人才的貢獻，區域經濟發展的好壞直接關系到大學生就業狀況。中國大學的聚集性和區域經濟的不合理，造成了大學生就業選擇目標性明顯呈現單向流動趨勢。在大城市發展的機會多，就業選擇面大，收入水平高，預期獲利價值相對較高，所以，大部分高校學生選擇一線城市，退之選擇二線城市，對于急需大量高素質人口的廣大欠發達地區，大學生就業的目的性不強，當然這與各地的吸引人才政策和整體發展環境的影響較大。只要是我國的地區行政差異性政策的現狀不變，大學生趨于大城市的可能性就不會減弱，大學生就業受區域經濟的影響就不會改變。隨著中國經濟改革的發展和推進，欠發達地區對大學生的需求將會越來越迫切，而本地能夠提供的大學生數量或是引進大學生的數量卻相對較低，要想從根本上解決這一問題，政府必須出臺相應的優惠政策，緩解大學生就業的單向流動問題。

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[關鍵詞]礦床形成史 礦床特征 礦石加工技術性能對比

[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-15-2

隨著全球經濟的飛速發展，世界各國對鋼鐵的需用求越來越大，鐵礦的開發利用對區域經濟的發展起著重要的作用。遼寧省是中國的老工業基地，鋼鐵是遼寧省的支柱產業，鐵礦資源在遼寧省主要分布于遼西和遼東兩個區域。遼寧省的鐵礦資源主要為“鞍山式”鐵礦，遼西（即遼寧省北部建平―阜新地區）和遼東（即遼寧省東部新賓―清源地區）“鞍山式”鐵礦因成礦時期的不同，其礦床的規模、礦物結晶程度存在一定的差異性，導至礦石加工技術性能存在差異，這些差異直接影響著礦山的勘查評價和礦床的開發利用。今將以往勘查開發利用研究成果進行綜合整理分析總結如下，以供相關部門借鑒。

1礦床形成史對比

太古宙早期，約在30億年前遼西和遼東存在一些彼此互不連接的古陸核。遼西古陸核分布面積較大、連續性強、呈北東東向展布，遼東古陸核分布面積極小、零散、不規則。圍繞古陸核周邊出現了海底火山噴發，在古陸核上堆積了以中基性巖為主的火山巖沉積建造。在多旋回的沉積建造中，部分旋回的建造為硅鐵質沉積建造。 約在28億年前后，地殼上鞍山運動發生，斷裂活動頻繁，出現區域高溫變質作用，混合巖化作用強烈，變質程度達麻粒巖相，僅有的古陸核呈殘留體的形態出現，陸殼增生，古陸核互相連接，遼西內蒙地軸形成，遼東膠遼臺隆形成。見圖1。兩區域的硅鐵質沉積建造經區域高溫變質作用形成了現在的鐵礦床。遼西在該時期硅鐵質沉積旋回較多、厚度較大，在大部分區形成了具有工業價值的鐵礦床;遼東在該時期硅鐵質沉積旋回少、沉積厚度較薄，僅在局部形成了具有工業價值的鐵礦床。

太古宙晚期，約28億年―25億年間鞍山運動繼續活動，促使該區褶皺變質形成并遭受混合巖化作用，形成了低角閃巖相―高綠片巖相。遼東巖漿巖的侵入和噴發十分頻繁，形成的火山沉積建造中夾大量硅鐵質沉積建造;遼西該期相對穩定，沉積期次和噴發量均較少，雖有硅鐵質沉積建造形成，但規模小、較零散。兩區域的硅鐵質沉積建造繼續接受區域高溫變質作用形成了現在的磁鐵石英巖，即“鞍山式”鐵礦。該時期遼西僅有鐵礦點形成，遼東則形成了大量的具有工業價值的鐵礦床。

2礦床特征對比

遼西和遼東兩個地區的鐵礦床均統稱為“鞍山式”鐵礦。因成礦環境和成礦時期的不同，兩個地區礦床特征分析如下;

相同點，兩個地區的鐵礦床均賦存于太古宙變質雜巖中;礦體形態有層狀、似層狀、透鏡狀、囊狀;礦體的排列形式有互層狀、雁列式、串珠狀、脈狀;礦體與圍巖界線清淅;礦石類型均為磁鐵石英巖型。

不同點，因不同地質時期火山噴發旋回和沉積厚度的不同，形成了遼西和遼東地區鐵礦床賦存位置和礦床規模的不同。見表1。

遼西地區鐵礦主要賦存于太古宙變質雜巖的下部，礦床以小型為主，礦體長度幾十米至數千米，礦體厚度幾米至十幾米，礦體形態多為層狀、似層狀、豆狀或透鏡狀，礦體的頂底板圍巖均為片麻巖，礦石品位一般為（TFe）15%―40%。

遼東地區鐵礦主要賦存于太古宙變質雜巖的上部，礦床以大中型為主，礦體長度幾十米至幾百米，礦體厚度幾米至幾百米，礦體形態多為層狀、似層狀、囊狀、透鏡狀。礦體的頂底板圍巖有片麻巖、片巖、變粒巖、斜長角閃巖。礦石品位一般為（TFe）25%―40%，局部為富礦（TFe）可達70%。

3礦石特征對比

遼西地區鐵礦石為灰黑色―褐灰色，中粒―細粒變晶結構，塊狀構造、條紋條帶構造。主要礦物為磁鐵礦，一般占礦石的20―55%，多為自形晶、半自形晶，礦物粒徑0.2mm―2mm，其次為石英，一般占礦石的40―70%，含少量角閃石、黑云母、斜長石等。礦石自然類型為磁鐵石英巖型、工業類型為煉鐵用需選貧磁鐵礦。

遼東地區鐵礦石為灰色、灰黑色、褐灰色、褐色，細粒―微粒變晶結構，塊狀構造、條紋條帶構造。主要礦物為磁鐵礦（局部含赤鐵礦，為混合礦石），一般占礦石的35―63%，局部可達90%左右，多為自形晶、半自形晶、它形晶，礦物粒徑0.05mm―0.9mm，其次為石英，一般占礦石的30―60%，含少量角閃石、黑云母、斜長石等。礦石自然類型為磁鐵石英巖型、工業類型為煉鐵用需選分磁鐵礦、煉鋼用富磁鐵礦、煉鐵用富磁鐵礦。

4礦石加工技術性能對比

因兩個地區磁鐵礦的主要成礦層位成礦時期不同，存在礦石礦物結晶程度和顆粒大小的差異，導致兩個地區礦石的加工選冶技術性能存在一定的差異。

4.1遼西地區

磁鐵礦主要成礦于太古宙變質雜巖的下部，屬太古代早期成礦，礦物結晶顆粒粗大，一般為中粒、細粒結構，礦石礦物結晶完整，礦石可選性良好，一般全鐵（TFe）入選品位20%即可達經濟技術要求，全鐵（TFe）15%可圈定礦體，其選礦回收率多為80%以上。其選礦工藝流程見圖2。

鐵精粉（TFe）品位65―68%。礦床屬于易采、易選礦石，礦石內造渣和有害雜質不超標，適宜冶煉。

4.2遼東地區

磁鐵礦主要成礦于太古宙變質雜巖的上部，屬太古代晚期成礦，礦物結晶顆粒細小，一般為細粒、微粒結構，礦石礦物結晶基本完整，礦石可選性較差，一般全鐵（TFe）入選品位25%可達經濟技術要求，全鐵（TFe）20%可圈定礦體，其選礦回收率一般為75%左右，個別礦床回收率不足60%。其選礦工藝流程見圖3。

鐵精粉（TFe）品位63―65%。礦床屬于易采、易選礦石，礦石內造渣和有害雜質不超標，適宜冶煉。

5結論

遼東遼西兩地區主要磁鐵礦床因成礦時期的不同，同在太古宙變質雜巖中賦存層位不同，礦床規模大小不同，礦石礦物結晶顆粒大小和礦物結晶完整程度不同，導致礦石的加工技術性能不同，即礦石的入選品位、加工技術流程、礦石的回收率、選礦成品鐵精粉品位均不同。

Analysis of Liaoning Province East and west iron ore contrast

Gong Zhangquan

（Third Geological Brigade of Liaoning Province， Liaoning，Chaoyang122000）

Abstrsct：Western Liaoning and Liaoning”Anshan”because of the different ore miner alization period，the deposit scale，mineral crystallization degree are different，leading to different performance of smelting technolngy.

Key words：The history of the formation of deposit;geological characteristics;ore processing technology performance comparison

參考文獻

[1]馬元韜、寒光、方如恒等，遼寧省區域地質志（地質專報 一?14），地質出版社，1989：5-732.

[2]遼西地區鐵礦區域調查報告.

篇6

關鍵詞：五年制高職生；區域特色；成功創業；教育

不同類型的高校，開展創新創業教育也應該有所區別，體現自己的特色。對五年制高職校來說，緊跟時代潮流，緊密結合區域經濟社會發展狀況，開展區域特色的創新創業教育，培養學生創業意識及創業能力，應當是一個合理有效的創業教育理念，它有利于提高高職生創業的成功率，是當前高職生成功創業的新引擎。地方高職校為地方經濟服務，抓住區域特色創新創業教育，就是抓住了高職創新創業教育的牛鼻子。

1.大學生創業的高失敗率促使我們重視區域特色創新創業教育

對區域創新創業教育的忽視，導致學生創業過于理想化、概念化，找不到自己的準確定位，找不到符合區域實際的項目，是高職生創業成功率如此之低的重要原因。近幾年，高校中大力開展創新創業教育，已成為廣大師生乃至整個社會的共識，許多高校也開展了豐富多彩的創業教育，許多大學生也滿懷激情投入創業之中。但在實際操作中，大學生創業的成功率卻極低。據有關資料表明[1]，社會上創業失敗率為70%左右，大學生創業的成功率僅為2%～3%左右，畢業后自主創業率也不過1%，可見同社會上的創業相比，大學生創業的成功率是不容樂觀的。

2.經濟區域化趨勢引導著五年制高職創新創業教育的方向，順應這個時代潮流的創新創業則更容易取得成功

經濟全球化的發展，以及中國市場經濟發展，一方面使經濟發展的速度加快，另一方面也帶來了區域經濟格局的形成和經濟的個性化。經濟的快速增長越來越多地聚集于有特色的地區。區域特色因個性而存在，個性成為區域價值的依據，如深圳經濟區域、蘇南經濟區域、蘇北經濟區域等都有自己的特色。

3.五年制高職校的現狀決定了其創新創業教育區域化的方向

地方高職校應以培養面向基層的應用型人才為根本出發點，積極探索可行性的人才培養模式和多渠道的培養方法，鍛煉學生的實踐能力。目前，各地高職校、尤其是經濟相對落后地區的高職校，為當地經濟發展服務的功能尚未得到有效地發揮，其中值得我們注意的現象是，高職畢業生區域創新創業意識及能力不強，不愿意在本地創業。因為經濟相對落后，畢業生大多向往經濟發達地區，學校亦將他們向發達地區企業推薦。

4.高職生區域化使創業傾向區域化

高職生的生源分布有一定的區域性，即大多來同一個地方，尤其是五年制高職生幾乎全來自本地。對當地經濟社會發展狀況極為熟悉，區域化的創業教育有利于創業的展開，并提高成功率。大學生的創業意識與社會關系網絡具有明顯的相關性。這對立志創業的五年制高職生如何建立社會關系網絡提供了參考模型。他們應該試圖建立寬泛的社會關系網絡，多與人溝通，并與社會網絡成員建立廣泛的事務關系。而區域化則為其提供了得天獨厚的條件。

抓住以上問題，五年制高職生創新創業就有了明確的方向，在山重水復之際，出現柳暗花明。那么，如何進行區域特色的創新創業教育呢？各個區域有自己的特色，下面以江蘇宿遷為例，作一簡單說明，以期拋磚引玉。

宿遷市屬于蘇北經濟區，建市十多年來，經濟社會飛速發展，經濟增幅連續幾年全省第一，被社會譽為宿遷現象，區域經濟特色初現，但仍屬于經濟發達省份的落后地區。一方面我們需要引進大量的人才，另一方面，我們的培養的人才大量的流失，同時，我們還發現引進的外地人才不同程度地出現“水土不服”的現象。

一、以區域特色教育為中心，重構創新創業培養體系，并建立長效機制

1.強化鄉土教育與創業教學，增加高職生對區域創新創業的了解，培養高職生區域創業之心志

五年制高職生年齡較小，閱歷也淺，對創新創業問題認識不深。區域創業意識與創業能力不強。許多高職生雖然是土生土長的本地人，但未必對當地區域全貌及歷史文化等有透徹把握；再加上中學階段的升學率教育，許多學生曾經兩耳不聞窗外事，對外界所知甚少。但他們對新知識的接受速度快，轉化的效率也驚人。因此高職校宜及時開設地域文化特色課程，為其補上這一課，讓學生受到豐富的地域文化的熏陶，豐富教學內容，提高學生的民族文化意識和人文素養，強化學院學生扎根宿遷、建設宿遷，在宿遷創業的堅定信念。

宿遷市編寫的《宿遷創業文化讀本》，是了解宿遷市市情及創業狀況的較好的資料，適合在高職校中傳閱。同時，開放教學內容，教師要經常組織學生查閱區域性報刊、網站等，并逐漸讓學生養成這樣的習慣，及時了解區域最新信息、創業文化，學會運用信息，跟上區域經濟發展潮流。

2.改革課程體系及教學模式，豐富創業內容，調動高職生持續的創業熱情，培養高職生區域創業之智能

五年制高職生的創業熱情很高，但其持續性不強，往往遇到一點困難就全部放棄。對此，我們要倍加呵護，為高職生成功的區域創業提供充分的課程準備。課程體系應調整為能夠涵蓋科學、技術、經濟、文化、道德、法律、環境、藝術、社會發展知識、區域創業優惠政策等諸方面，滿足時代需求的體系。增加區域市場與經濟、環境與發展、人文與道德等課程門類，正確處理好基礎與專業、理論與實踐、教學與指導的關系。尤其注重適當的藝術教育，從內外激發高職生創業激情。

抓住教學這個中心環節，通過教師將區域創業教育內容滲透于各科教學之中，營造一種民主、平等、熱烈的教育氛圍，以此提高高職生學習與創業教育有關知識的積極性和興趣。

改革考試制度，完善評估機制。考試制度的改革應立足于知識的運用、整合與創新，采取書面考試與科研論文、產品設計、社會調查報告相結合的形式，并且提高能力測評項目比重。

二、政府、社會、學校聯動，共同組建高職生區域創業平臺

宿遷全民創業的熱潮正蓬勃興起，高職校作為社會的一個單位，應積極地參與其中，以補充自身，并逐步將社會資源化為己用。可以這樣斷定，凡是沒有明確指明不讓學校參加的活動，學校都有參加的可能，凡是沒有指明不準讓學校利用的資金、資源，學校都可以利用。

1.充分利用社會培訓，積極爭取聯建創業實踐基地。宿遷市政府非常重視創業文化建設，并于年初始組織了多次創業培訓，設立了專門的創業服務中心，出臺了許多創業優惠政策。學校應帶領學生積極利用這些創業平臺，帶領學生參加創業培訓，積極爭取聯建創業實踐基地，讓學生走進基地實踐獲得經驗，讓基地的成功者引導學生更好的創業，通過基地尋求創業機會。

2.以項目帶動創業創新，發揮高職校師資優勢，帶領學生為中小企業和鄉鎮企業開展科技服務。我國企業沒有技術自我研發的傳統，大多沒有設立自己的技術研發機構。近年來隨著科教興國和建設創新型國家戰略的實施，一些大型骨干企業建立了自己的技術研發機構，但絕大多數中小企業、鄉鎮企業卻還沒有，宿遷市企業多屬于后者。

高職校要跳出只管教書育人、不投身經濟戰場的封閉辦學圈圈。教科研人員不在生產第一線，對企業的需要不了解，但可以在調查研究的基礎上，帶領師生集體攻關，積極為中小企業和鄉鎮企業開展科技服務，提高科技成果轉化率，以實際行動引導學生創新創業。

三、根據區域經濟特點，解放思想，開設適合區域經濟特點的新研究、新專業、新班級、新培訓，以滿足五年制高職生區域創業的需求

區域經濟格局的形成和經濟的個性化，對高職生創業有新的要求，需要高職生不斷補充社會所需要的知識。這兩者促使高職校不斷進行新的研究，創建新的專業形成，而不應該僅僅是文憑的發放點。形式上可采取專項培訓、短期培訓等。

這兒的問題是許多高職校在設置專業時，缺乏這種開拓的勇氣，不是根據區域優勢，而是根據自身優勢來設置專業，盡管做了很大的努力，但學生的感覺還是沒學到知識。我們在要求學生學以致用的同時，更要教以致用。也許有人會說，高職校也不是萬能的，不可能所有專業都開，有些專業即使是區域所需、學生所需，學校也想開，但缺乏實力。對于這類問題要分類對待，只要對區域創業有益，完全可以嘗試著來做，下面試著列舉幾種情況來說明：

1.區域成熟產業，看其前景決定是否發展。若是無公害、日不落產業，大力發展，引導學生在此創業，如宿遷花木產業、高效農業、畜牧業等等，都應當深入研究，應當開設此類專業，或者類似短訓。師資可以就地取材，從當地聘用即可。在積累的基礎上，不斷開發。

2.區域初步發展產業，看其趨勢，趨勢良好的朝陽產業，則開發新專業。如電子產業等，應用廣泛，適合深入開展研究，形成自己優勢，同時也可以攻關設計。對學生加大教育力度，為學生開拓創業領地。

3.對引進的高科技高附加值產業，集中力量創設此類新專業。宿遷要想實現跨越式發展，除了不斷接受經濟發達地區的產業轉移外，還應該瞄準國內、乃至國際精密技術前沿。可以嘗試以學校為依托，招先進項目，讓學生亦實現跨越創業。

創業雖然也屬于就業，但它是就業的深入，承擔著一份社會責任。因此，對于一些敢于“吃螃蟹”的高職生，只要基本條件具備，學校就應為其順利創業提供機會和服務。另一方面，要根據高職生自身特點和社會需要，幫助和引導他們及時轉變就業觀念，鼓勵他們選擇最能發揮自己作用的職業崗位，用自己所學，在不同的崗位上建功立業。宿遷是人口大市，如何化人口負擔為人力資源，成功的區域性創業教育是致關重要的。宿遷的高職校應抓住這個機會，努力提升自己，培養創業人才，為宿遷經濟社會發展做出應有的貢獻。

篇7

根據高職工商管理專業人才培養目標，科學合理地設置教學內容，以“任務驅動、商學交融”來開發、整合、精選、提煉教學內容，以企業員工的職業生涯規劃來設計教學項目，以真實的崗位職責要求來設計教學任務，以崗位的能力要求來設計教學活動。在構建課程內容過程中，要注意發揮“社會人”的作用，將“社會人”的先進的管理理念融入到課程內容的設計之中去，要針對企業崗位的需要，將專業相關的資格證書的知識納入到課程的學習中，要充分體現以“能力本位”，以“就業為導向”的指導思想，要充分體現課程內容應用性和實用性，更好地服務于區域經濟的發展需要。

2.精心設計教學過程，做到學以致用

現代教學過程已不是簡單的知識傳授，而是知識、經驗、方法、能力的整體綜合體現，教學過程既要體現做事的方式方法，又要重視知識的掌握和應用。首先，要了解本單元的教學目標或學習目標；其次，要清楚地描述單元的學習任務或工作任務；第三，要為完成本次學習任務，做好充分的準備工作。第四、同學要親自制定好完成學習任務的方案，明確完成任務的方式和步驟；第六、按學習方案或工作方案要求，做好每一步的工作，并留下工作記錄。第六、對照目標進行自我檢查或互相檢查，對達到目標的，要總結經驗，對未達到目標的要分析原因，打到解決問題的辦法。

3.著力提高教師實踐能力，做到言傳身教

提高教師的實踐能力，是提高教師雙師素質的主要途徑。一是聘請社會上的技術人員和管理人員擔任專職教師或兼職教師，他們實戰經驗可以與教師理論知識做到有機的結合，達到互相學習，共同提高的目的。二是鼓勵校內教師到企業兼職，感受企業的先進的管理理念和管理方式，運用所學為企業服務，同時提高自己的實踐能力。三是認真落實專業教師每學年到企業頂崗實踐鍛煉一個月的要求，與企業建立長期穩定的聯系，學到“真經”。四是積極開展好教研活動，教師的互相聽課、互相評課是教師提高教學水平的最快捷的途徑。總之，通過各種途徑來提高教師的水平，促進專業教學質量的穩步提高，保證高職教育人才培養的知識和能力的需要。

4.進一步完善考核方式，做到全過程動態考核

篇8

卷首

(1)尋找品牌突圍的新傳播途徑 楊波

觀點評述

(4)中國的汽車消費走入誤區 高峰

(6)融入企業營銷環境的微博營銷 宋志遠

調查報告

(9)我國船員外派市場狀況分析 王慧 王威 李傳華 王亞奇 尹榮華

(13)中國酒店業移動互聯網發展戰略swot分析 徐利芳 吳棣

(15)80后夾心層患“婚房焦慮癥” 無

(17)幸福=？ 無

行業研究

(20)火電企業市場營銷精細化管理的創新研究 張花儉

(22)義烏中小企業產品研發與專利保護戰略研究 金萍

問題研究

(24)大學生職業能力的調研分析及測評的開發研究——以上海對外貿易學院工商管理學院為例 劉蓮 王心一

(26)制造商和供應商建立合作伙伴關系的影響因素研究 付俊霞

(28)大學游市場化運作探析——以武漢大學為例 饒敏

理論與方法

(30)超越顧客忠誠度，提升錢包占有率一種新工具——錢包分配法則，揭示超越競爭對手的最佳途徑 無

(32)中小科技型企業融資難題的破解之道——威客模式架橋科技融資與民間資本 無

(36)市場調研項目執行方法的創新、求變 朱偉棟

市場營銷

(39)廣告策劃在市場營銷中的有效應用 閆艷

(41)由拍賣市場看名家書畫的增值趨勢 程傳新

區域經濟

(44)促進濟源市房地產市場可持續發展的實踐與思考 菅瑋 孫雁偉

(48)鹽城市發展低碳經濟的swot分析 周璐

統計與決策

(52)河南城鎮居民收入狀況分析 劉慰

(56)河南工業企業節能減排中存在的問題及對策 張明華

企業天地

(59)價值工程在建筑中的運用探討 李慶輝

(62)市場經濟下企業應收賬款的風險控制 邵曉燕

(63)中小企業戰略選擇路徑分析 霍華

各抒己見

(66)論新時代背景下兵團文化的發展 閆婷

(68)影響文化市場綜合執法改革最大的一道“坎” 付光河

(69)淺談中國奢侈品消費市場 董婉姝

(70)鹿邑縣文化產業發展的思考與建議 魏文君

篇9

關鍵詞：物流園區 ；規劃 ；合理化

中圖分類號: F590 文獻標識碼: A

一、 物流園區的含義

隨著我國經濟的迅速發展和社會分工的不斷細化，物流園區作為一個新生事物也得到了飛速的發展，近年來，許多省、市、地區都提出了當地的物流園區的規劃建設問題，據2006年《全國物流園區發展調查報告》中的不完全調查顯示，我國的物流園區（包括運營、在建和規劃中）已有207個[1]。

物流園區建設始于日本，隨后在歐洲一些國家得到迅速發展，我國的物流園區建設始于20世紀90年代。在《物流術語》（GB/T18354）中對其解釋為：為了實現物流設施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊各區域，集中建設的物流設施群于眾多物流業者在地域上的物流集結地。

物流園區是一個涵蓋了運輸中心、倉儲中心、配送中心等物流結點的大規模集成型物流結點，是各種物流設施和大型物流企業聚集的場所。通過在郊區或城鄉邊緣帶主要交通干道附近辟出專業用地來吸引大型物流（配送）中心在此地聚集，并提供一定的優惠政策，實現物流產業發展的規模效益，降低物流成本，對于推動本地經濟發展、提升城市的綜合競爭能力、實現城市土地資源的集約化使用和資源共享、緩解城市交通擁擠狀況，減輕產業對環境壓力，保持產業凝聚力等方面有著顯著的作用。

二、我國物流園區建設的現狀及存在的問題

1.現狀

從20世紀90年代開始，我國的物流園區的建設轟轟烈烈的開展了起來，全國各地都開始實施物流園區的建設方案。

深圳將物流與金融、高科技列為經濟發展的3大支柱產業，并規劃發展筍崗、鹽田、機場、前海、平湖及龍華區六大現代物流園區；上海除準備重點發展外高橋、浦東空港和西北3大物流園區外，還將發展西南和蘆潮兩大物流園區；北京準備重點發展空港、華通和西南恒源三大物流園區；廣州將現代物流列為廣州市“主要基礎產業和重要支柱產業”，規劃建設南沙、新沙、花都等3大國際性樞紐物流園區。

此外，還有蘇州、無錫、蕪湖、邯鄲、聊城、鄭州、武漢、成都、綿陽、溫州、連云港等城市也在大力開展物流園區的規劃和建設[2]。

據2006年對全國范圍內的207個物流園區的調查顯示，已經運營的有50個，占24%，在建的65個，占31%，規劃中的有92個，占45%。其中東部沿海地區有52個，南部沿海地區有36個，這兩個地區的數量要占到統計數量的43%。

2.當前物流園區建設過程中存在的問題

物流園區建設是一項系統工程，在建設過程中要受到區域經濟發展水平、產業結構、交通狀況、城市規劃及土地應用等因素的影響，而且由于投入資金大、開發周期長、涉及許多部門和單位，其建設具有較高的風險性。

(1)一哄而上，重復建設。

我國的物流產業起點低，但是發展相當迅速，在物流園區的建設上也是如此。從一個新生事物，到全國各地數百個物流園區的紛紛動工，經歷了短短的不到十年時間，然而各個省、市在搞物流園區建設的同時，由于缺少宏觀規劃和科學論證，導致園區的建設項目一哄而上，重復建設嚴重。物流園區本來是通過集約化的運作來實現規模經濟，而有的市就提出建立六、七個物流園區，這樣不僅不能實現物流園區作為綜合物流結點的經濟效應，反而會造成資源的浪費。

(2)有效需求不足，盲目立項。物流園區應該是在一個國家和地區的第三方物流產業發展到一定的水平后，對各種物流資源的集成化。雖然我國當前的物流需求量相當巨大，但是由于計劃經濟的體制和重生產、輕流通”的思想等方面的影響，導致我國的第三方物流發展水平仍然很低。因此，我國在當前階段對于物流園區的需求相當有限，即使考慮到物流園區建設的周期較長等因素，我國的物流園區的建設也不宜操作過急。而在當前已經上馬的物流園區項目中，有不少項目并沒有經過嚴格的論證，不全是從當地經濟的需求出發，而是由于政府行政規劃的結果，對于物流產業的健康發展和區域經濟的良性成長都是不利的。

(3)只注重園區內部建設，缺乏外部統一規劃。物流園區的規劃和建設是一項巨大的系統工程，既需要當地政府綜合經濟、交通運輸、城市規劃、工商、貿易等主管部門的相互配合，也需要注重同市場供應、客戶需求和其他物流園區的銜接。我國的物流園區建設有一個誤區，就是一味求“大”，只注重內部建設，而忽視了供應商和客戶對物流市場的需求與接受程度，并且各地在物流園區的規劃中各自為政，只考慮對其自身的資源的利用，彼此間缺乏協調，忽視了對大范圍內的資源整合。

(4)發展速度慢，無法對區域經濟產生輻射效應。從對當前在建的物流園區來看，大部分物流園區前期投入較大，但是建設速度較慢，即使部分已經建成開始運作的物流園區，也并未產生如規劃中的經濟效應。

(5)物流園區不是簡單的把物流企業集中在一起，更不是圈地。物流園區里面必然分布著眾多的物流企業，但是一個園區絕對不是簡單的把提供一個場地，它需要對園區內各種資源的重新配置，以期實現“低成本、高效率”的物流運作。同時，物流園區項目一定是當地經濟發展的客觀要求，不是作為地產商“圈地”的借口。

除此之外，缺少政策的支持和保障，融資渠道不暢造成園區建設的資金不能及時到位，行政手續繁多，審批困難等因素也制約著我國物流園區的建設。

三、物流園區建設的合理化思路探討

(1)借鑒國外物流園區建設的經驗。日本是世界上建設物流園區最早、發展最快的國家，從60年代開始，日本政府著手在東京的市郊東南西北部分分別建立了葛西、和平島、板橋和足立四個物流園區，使進入市區的貨物集中在物流園區，化整為零，按市內的運輸線路統一分送，限制大型運輸車輛進入市區，出市區的貨物集中到物流園區，集零為整，再統一運輸，提高車輛的利用率。

從日本物流園區建設的經驗來看，政府在其中扮演了極為重要的角色，由政府牽頭來確定市政規劃；給予優惠的土地使用和政府投資政策；提供良好的市政設施配套及投資環境，為物流園區的發展提供良好的基礎[3]。

(2)明確定位、堅持市場化運作。物流園區建設周期長，投資大，在項目規劃時一定要詳細論證，緊密結合市場需求和區域產業特色，進行明確的定位，同時在園區的選址、功能定位、開發建設和資源整合等方面堅持市場經濟運作的原則，避免以行政管理手段取代社會經濟發展的規律和物流產業運行的要求。

(3)系統布局，統一規劃。物流園區的建設是一項系統工程，從全國范圍內物流系統和區域物流子系統來看，物流園區的建設都離不開政府的宏觀規劃，按照系統的思維，結合全國和區域經濟的功能、產業布局和發展趨勢，由政府統一規劃，打破地區、行業的界限，按照科學布局、資源整合、優勢互補、良性循性的思路進行規劃，防止各自為陣、盲目布點、惡性競爭的情況。

(4)加強配套物流基礎設施建設，繼續推動第三方物流企業的發展。物流園區發展的前提是第三方物流市場發展迅速、物流產業形成一定規模。因此，采取一些有效措施，切實推動我國第三方物流市場的成長狀大以形成強大的物流需求，大力加強物流園區配套基礎設施的建設，對園區內的資源進行整合，避免園區內企業的粗放布局和功能的簡單疊加，為物流園區的發展創造良好的投資和運營環境。

(5)物流園區的規劃建設要與當地的經濟發展相適應，既要考慮到經濟發展的需要，同時也要避免盲目超前。

總之，由于物流園區對經濟增長的巨大推動作用，注定了物流園區的建設在相當長時間內都會是一個熱點，作為政府和企業，在園區的規劃建設過程中，都應該積極發揮積極的作用，有所為有所不為，實現園區建設與區域經濟發展的協調發展。

作者單位：東莞理工學院城市學院

參考文獻：

篇10

【關鍵詞】就業 再就業 失業

一、調查背景

二、促進就業的各項措施實施情況

（一）充分發揮失業保險的作用

1.石景山區失業保險基金基本收支情況 可見，石景山區政府注重發揮失業保險在促進就業方面的作用，不斷完善全區的失業保險工作，參保人數與參保單位逐年增加，合理支配失業保險基金，為失業保險發揮作用創造了良好的環境。

2.石景山區失業保險基金安排再就業資金支出情況 石景山區充分利用失業保險基金安排再就業資金，為全區失業人員提供職業培訓和職業介紹，幫助其早日實現再就業，為已實現再就業的人員提供各項社會補貼和崗位補助，充分保障了失業人員與再就業人員的切身利益。

（二）區域經濟結構調整初見成效 （三）就業困難群體失業與再就業情況

石景山區政府將解決就業困難群體的問題，作為全區再就業工作的重點，積極探索并推出了一系列幫助零就業家庭、“4050”人員、低保人員和殘疾人等就業困難群眾實現就業、再就業的得力舉措，使得區內這部分有就業能力并有就業愿望的困難群體得到了充分的安置。

1.零就業家庭

至2008年第四季度，全區“零就業家庭”207戶，涉及勞動力266人。區勞動社會保障局通過安置公益性崗位、各類協管員崗位、社區環境養護崗位、商業便民崗位以及家政服務崗位等，“零就業家庭”目前已全部消零，全區“零就業家庭”保持動態為零。

2.“4050”人員情況

“4050”人員是指處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業愿望迫切、但因自身就業條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業的勞動者。 3.低保人員情況 （四）加強中介機構管理，規范人力資源市場 為樹立合法職業介紹結構的良好服務形象，營造“誠心待人、信守承諾”的行業氛圍，規范職業介紹行為，提高服務質量和服務水平，我區組織12家社會力量承辦的職業介紹結構簽署了“社會職業介紹結構誠信服務承諾書”，向社會共開了23家正規職介機構的服務電話，注銷了一家長期不經營的職介所，規范了全區人力資源市場。

三、結論

在失業率攀升的大環境下，石景山區反而使失業率呈現平穩下降趨勢。究其原因，一方面是區政府長期重視失業狀況，很早就著手解決失業問題；另一方面，其促就業的措施多樣化，適合不同情況的失業人群。

參考文獻：

[1]石景山區再就業通訊.石景山區勞動與社會保障局.