導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展建議

我國的市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也隨之在增長，此種改變讓農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中對農(nóng)業(yè)技術(shù)構(gòu)成多樣化需求，但技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)單一，無法承受市場競爭壓力。農(nóng)業(yè)是我國主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，為維持農(nóng)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)業(yè)技術(shù)提出新的要求，積極改革和創(chuàng)新技術(shù)。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技成果與公益相聯(lián)系，同時具有準(zhǔn)公物品特點。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征是效益低、規(guī)模小，缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)大型化，因此推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)主要依靠于政府。第一，推廣投資有限，從當(dāng)前形勢可看出，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠于政府投資，但政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資費用少，影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的開展。第二，農(nóng)業(yè)科研制度存在缺陷，農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)的主要方式是科研，從我國科研項目的情況可看出，通常是政府主導(dǎo)，多向部門參與。在整個過程中更加追求高品質(zhì)精華的成果，一些成果在研究后被放置，缺少推廣價值。除了科研外，開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)也是新農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的途徑，因此對行政人員也提出更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。第三，科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫離。農(nóng)業(yè)技術(shù)的最大受益人是農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。我國目前受到經(jīng)濟(jì)和政治限制，一些農(nóng)戶的主要收入變?yōu)檗r(nóng)業(yè)，因此無法投入足夠的資金，限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。第四，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資形式。我國農(nóng)業(yè)科技成果通常屬于公益性，被公眾認(rèn)為是公共物品，因此在成本上將此成果市場需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)民，農(nóng)民無法承擔(dān)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益有限，同時受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，導(dǎo)致推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)更需要依附政府。經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)證明，在財政方面整個農(nóng)業(yè)支出比例小，農(nóng)業(yè)推廣費用更小，僅占據(jù)總農(nóng)業(yè)支出的1/10，此前的工作內(nèi)容是政府要加大重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)支出比例。

2分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用

2.1分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)的工作效率和水平，更高質(zhì)的使用土地資本和資源，創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)對于農(nóng)業(yè)勞動素質(zhì)的提升也有著輔助作用，能夠提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力和生產(chǎn)率，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。從當(dāng)前可看出，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)已有發(fā)展趨勢，但仍舊存在限制性因素，會讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣速度變慢。

2.2推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)初期

由于在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)初期受限制因素較多，許多農(nóng)戶不愿改變自身現(xiàn)狀，接受新技術(shù)，因此可使用推廣實驗的方法，讓一些農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)技術(shù)來進(jìn)行實驗，提高生產(chǎn)效率，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位不斷上升，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而讓農(nóng)業(yè)技術(shù)獲取新突破，贏得農(nóng)戶的認(rèn)可。農(nóng)業(yè)技術(shù)使用人員不斷增加，證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長趨勢不斷上升。

2.3推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)在成熟后的影響

在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中，創(chuàng)新改革技術(shù)使其趨向于成熟，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量也隨之增加，當(dāng)技術(shù)人員達(dá)到某數(shù)量時，會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)額。

3分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣間的聯(lián)系

農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是在某種程度上創(chuàng)建運行的系統(tǒng)，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)推廣，二者間維持著緊密聯(lián)系，屬于統(tǒng)一體，若想推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，則需要推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)使用范圍。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資需要綜合分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行有效投資。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資時間無論長短均會推動經(jīng)濟(jì)增長，但若是從短期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資看，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值大。通常狀況下，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資和經(jīng)濟(jì)增長不具備穩(wěn)定性，屬于任重而道遠(yuǎn)的工作。只有新技術(shù)被廣泛應(yīng)用方可轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有效提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

4推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)投資對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的建議

分析上述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，以及在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用可知，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資費用展現(xiàn)出遞增趨勢，但因政府財政投資小，未跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的腳步，總體上仍存在推廣技術(shù)費用投資不足的情況。分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長趨勢的影響，可證明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用。

4.1政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)資金支持

政府需要加大資金支持，讓推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)得到充足的資金，政府也需要為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)建完整的制度。政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時，一方面要給予充足的資金，另一方面要確保給予政策保證，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但能夠得到資金支持，并且也能夠在政策中得到最大程度的認(rèn)可。提高農(nóng)業(yè)的綜合素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，讓農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)有著更深刻的認(rèn)知，在注入資金推廣時，也需要看重總量增長和資金注入結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好項目費用和事業(yè)費用間的聯(lián)系，在使用事業(yè)費用時，應(yīng)協(xié)調(diào)好工作人員和業(yè)務(wù)活動間的聯(lián)系，便于后續(xù)活動的開展，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獲得最佳的效果。或者讓農(nóng)戶認(rèn)可新技術(shù)，主動接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)，創(chuàng)建全新的發(fā)展理念，從而改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

4.2創(chuàng)建多元化高效運行的農(nóng)業(yè)技術(shù)投資系統(tǒng)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的是自上而下的模式，和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符，不利于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，為取締傳統(tǒng)的自上而下模式，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)投資在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，應(yīng)創(chuàng)建多元高效的運行制度，使其符合當(dāng)前的服務(wù)體系現(xiàn)狀，融合農(nóng)村合作制度更好地為農(nóng)村農(nóng)戶服務(wù)，從而讓農(nóng)業(yè)技術(shù)得到發(fā)展。

4.3加大培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)能力

積極開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場演示培訓(xùn)活動，這些活動需要提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)，讓在不同技術(shù)層次的農(nóng)民具備接受新技術(shù)能力的意識與能力。呼吁技術(shù)的重要性和實用性，并且要有針對性地為農(nóng)民講解新技術(shù)，給予農(nóng)民接受的時間，讓農(nóng)民感受到新技術(shù)帶來的便捷和優(yōu)勢。長此以往傳授科學(xué)技術(shù)，會瓦解農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)技術(shù)觀念，比如有機(jī)農(nóng)業(yè)培育的農(nóng)作物口感更好，因此要有更廣闊的市場，從而保證經(jīng)濟(jì)收入，在此程度上確保可以長期使用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4.4秉承科技興農(nóng)戰(zhàn)略

為解決實際工作和創(chuàng)新技術(shù)脫節(jié)問題，構(gòu)成產(chǎn)學(xué)結(jié)合技術(shù)模式，讓創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)落實在實際工作中，對目前的資源進(jìn)行調(diào)整。創(chuàng)建科技興農(nóng)，按時按點的研發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)，把研究成果推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，創(chuàng)建專業(yè)的科技園區(qū)，把成果具體化。同時需要有專業(yè)人員指導(dǎo)農(nóng)戶，讓農(nóng)戶領(lǐng)略到農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上可讓農(nóng)業(yè)學(xué)校的學(xué)生到基層指導(dǎo)和學(xué)習(xí)，讓高校學(xué)生積極的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，給予相關(guān)政策支持。農(nóng)科站應(yīng)提高推廣員的素質(zhì)，實施農(nóng)科企業(yè)與產(chǎn)學(xué)一體化。農(nóng)技人員需要深入農(nóng)戶家里，對其開展農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，組成模范科技園區(qū)。提高農(nóng)戶的根本素養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)具有可實施性，讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益也由此提升。技術(shù)在不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)發(fā)展也更看重技術(shù)投入，因此我國政府需要加強提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和投資規(guī)模，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，帶動社會多項事業(yè)的發(fā)展。因此要加大推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)力度，從客觀上認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用，采取科學(xué)有效的方法，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，更好地推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。并且也要創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資體系，確保落實推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，從而讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加快速。

5結(jié)語

綜上所述，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)工作需要長久性地堅持，短時間內(nèi)無法完成，特別是在我們國家，農(nóng)業(yè)環(huán)境復(fù)雜，需要政府、農(nóng)戶和企業(yè)間相互配合，改善我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)建基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中起到重要的推動作用。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1 材料和方法

1.1 材料：普通充氣式頸椎牽引器，乳膠內(nèi)膽、絨布面料組成，重量輕，牽引力0～80kg，粘合搭扣，手控式充氣球，市面上均可買到，價格在50元左右。

1.2 原理：根據(jù)肌性斜頸術(shù)后頭偏向健側(cè)、下頜偏向患則、頭部置于過度矯正位的要求，筆者將充氣式頸椎牽引器的氣圈綁扎1/2～1/3范圍（即健側(cè)），僅使患側(cè)頜頸部氣圈充氣，人為控制充氣牽引方向，從而達(dá)到患側(cè)胸鎖乳突肌持續(xù)最大程度牽拉、固定頭頸過矯位置的目的。

1.3 操作方法：在排氣狀態(tài)下先用普通醫(yī)用繃帶將充氣式頸椎牽引器的氣圈綁扎1/2～1/3范圍（注意避免綁扎充氣管口處），戴好牽引器，調(diào)節(jié)粘和搭扣志合適大小。用手控式充氣球打氣使患側(cè)頜頸部氣圈膨脹，可根據(jù)手術(shù)矯正要求調(diào)整氣圈充氣程度及位置，以及通過排氣和充氣實現(xiàn)持續(xù)或間斷牽引的目的。后期功能鍛煉中，患者可自行調(diào)整充氣量，以滿足主動及被動鍛煉的要求。

2 體會

篇3

關(guān)鍵詞：建筑藝術(shù)； 照明設(shè)計； 自然光； 環(huán)保節(jié)能；環(huán)境藝術(shù)設(shè)計

中圖分類號：J59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

自然光是取之不盡、用之不竭的綠色能源。在進(jìn)行自然采光設(shè)計時，運用技術(shù)調(diào)節(jié)或關(guān)閉部分人工照明設(shè)備，達(dá)到節(jié)省電力的目的，這樣不僅減少了照明設(shè)備向室內(nèi)散熱，同時也節(jié)省了空調(diào)運行的電力。自然光對室內(nèi)的照射在增加室內(nèi)照度、節(jié)省照明用電的同時，也會使太陽輻射的熱量增加。現(xiàn)代室內(nèi)照明設(shè)計中過度依賴人工照明，這不僅阻礙了人與大自然的聯(lián)系，也造成了極大的能源消耗，同時給人類健康帶來了各種隱患。從建筑節(jié)能角度來講，室內(nèi)自然采光設(shè)計是建筑節(jié)能中極為重要的內(nèi)容，但至今尚未引起我國建筑行業(yè)和室內(nèi)設(shè)計行業(yè)的足夠重視。

一、建筑形式與自然采光

照明設(shè)計大師路易斯?康曾說：“自然光是唯一能使建筑藝術(shù)稱之為藝術(shù)的光。”太陽光沿著建筑形式的變化而流動，建筑影像跟隨自然光的流動而改變，貝聿銘的伊斯蘭歷史博物館完美展現(xiàn)了這一設(shè)計理念。建筑體量、建筑平面規(guī)劃、建筑剖面和建筑外墻體的虛實都是基本的建筑形式因素，在自然采光設(shè)計中，這些建筑形式都對采光起著基本的決定因素。不論是從建筑的自然采光效果，提高室內(nèi)的視覺舒適度，還是從解決建筑內(nèi)部的某項功能性任務(wù)來講，建筑形式都是與采光過程緊密相連的。

我們必須首先明確建筑進(jìn)行自然采光的目的（照明、被動制冷或被動供暖）以及所需要達(dá)到的內(nèi)部視覺效果，在明確設(shè)計目標(biāo)后再進(jìn)行物質(zhì)層面上的建筑形式與采光關(guān)系的探討。基本的建筑形式是由建筑體量、建筑平面規(guī)劃、建筑剖面和建筑外墻體來構(gòu)成的。建筑內(nèi)部空間自然采光的主要因素是對采光方式的研究，采光方式?jīng)Q定了建筑空間光的照度范圍和方向，從原則上講，所有的建筑采光方式應(yīng)依據(jù)建筑空間功能的不同要求而設(shè)定。形式的主旨是對本質(zhì)的具體化表現(xiàn)，它由各種不可分割的元素組合而成。形式的構(gòu)建往往先于設(shè)計，形式引導(dǎo)設(shè)計的發(fā)展方向，因為形式是把握各項元素之間關(guān)系的紐帶。建筑形式的設(shè)計在很大程度上對自然采光設(shè)計的合理性與科學(xué)性產(chǎn)生決定性影響。建筑形式的構(gòu)建必須以明確的自然采光原則和準(zhǔn)則為設(shè)計基礎(chǔ)，從確定采光的內(nèi)容和目的著手設(shè)計。

二、建筑物體量與自然采光

隨著人工照明的出現(xiàn)及大量普及，建筑對自然光照的需求變得明顯降低，由于不再受自然采光設(shè)計的約束，大進(jìn)深的建筑空間，大體量的建筑規(guī)模開始出現(xiàn)，同時也導(dǎo)致了建筑物內(nèi)部與外界自然環(huán)境、自然景觀之間的聯(lián)系減少以及自然光照的缺失和自然通風(fēng)的阻塞。雖然人工照明可以為建筑空間提供優(yōu)質(zhì)的照明效果，但卻無法取代自然光給人的生理上帶來的積極作用，導(dǎo)致的結(jié)果是建筑能耗的急劇增加和各種心理及生理疾病的產(chǎn)生。沒有自然光，一個空間就無法成為真正的建筑。隨著自然光的射入，自然光通過一天不同時間段和一年中的季節(jié)更替所產(chǎn)生的微妙變化，對建筑空間進(jìn)行光照度的明暗、冷暖調(diào)節(jié)，為建筑空間提供了豐富的視覺感受和變換的意境。為保證建筑空間的各部分都可得到的自然光的照射，在建筑物的體量與建筑平面、剖面設(shè)計方面應(yīng)進(jìn)行合理的控制。小體量的建筑物較適合采用雙側(cè)或多側(cè)采光，而體量巨大的建筑則可以利用垂直采光井、內(nèi)部庭院以及采光門廳等設(shè)計手法來保證建筑物內(nèi)部的自然采光。在中國南方夏季溫度較高，控制室內(nèi)溫度是節(jié)能的首要工作，在建筑設(shè)計上宜采用小面寬大進(jìn)深的構(gòu)建格局；北方冬季漫長寒冷，節(jié)能以室內(nèi)保溫為主，建筑體量宜采用長寬比大（即大面寬小進(jìn)深）的建筑格局。從自然光的采光角度考慮，隨著建筑進(jìn)深的增加內(nèi)部光線會越來越弱，因此一方面建筑進(jìn)深不宜過大，另一方面盡可能減少空間內(nèi)的隔墻對自然光線的遮擋，以確保采光照度值和光照均勻度。所以在構(gòu)建建筑體量時應(yīng)兼顧內(nèi)部空間光熱環(huán)境的節(jié)能需求，最終計算出最佳的長寬比值。

三、建筑平面、剖面規(guī)劃與自然采光

建筑的平面、剖面設(shè)計方案，在很大程度上決定了陽光入射到建筑室內(nèi)的角度、深度和廣度，同時也確定了建筑物內(nèi)部空間的光照模式，進(jìn)而確定建筑外部遮陽設(shè)施的制式和懸挑規(guī)格，因此，建筑物平面與剖面的設(shè)計可以描述照明的序列關(guān)系以及室內(nèi)外之間的相互聯(lián)系。甚至還可以研究光照在內(nèi)部空間所形成的氛圍和性質(zhì)。要使建筑內(nèi)部空間獲得充足的自然光照并形成恰當(dāng)?shù)淖匀还庑再|(zhì)，房間的進(jìn)深和高度就成為自然采光設(shè)計所受到的限制因素之一。自然光線從室外入射到室內(nèi)，建筑單項側(cè)面采光建筑在自然采光上面臨的最大難題就會顯現(xiàn)，那就是光照量會從入射口向室內(nèi)深處迅速衰減。若在設(shè)計上采用雙側(cè)或多側(cè)采光，就可以在很大程度上提高室內(nèi)的光線射入量和光照分配量。由于這些方法都是從周圍墻壁或周邊空間進(jìn)行采光設(shè)計，把自然光線引入室內(nèi)，所以建筑的進(jìn)深成為采光設(shè)計的主要因素。而屋頂采光則可以將自然光線引入到建筑內(nèi)部的幾乎任何位置，所以，建筑物的高度就成為影響建筑物底層部分采光的更重要因素。房間的進(jìn)深和高度還會影響到建筑的窗戶、天窗的具置及大小。建筑的表面形式經(jīng)過確定功能的采光設(shè)計后可以儲存、反射、過濾，甚至按照設(shè)計的需要改變光線照射路徑，重新分配自然光。通過建筑立面窗戶位置的選擇，可以調(diào)節(jié)和控制自然光的入射形式及效果。

四、 基于光導(dǎo)向系統(tǒng)的日光偏轉(zhuǎn)技術(shù)

依據(jù)平面鏡或棱鏡反射原理的日光偏轉(zhuǎn)技術(shù)，通過對太陽光線更為靈活，更為智能的應(yīng)用，可以達(dá)到光線的最優(yōu)化應(yīng)用。它包括建筑采光節(jié)能設(shè)計和熱工節(jié)能設(shè)計兩個方面，建筑采光節(jié)能設(shè)計要求將自然光有效引入室內(nèi)，不但滿足了視覺實用方面的功能需求，同時達(dá)到了節(jié)省室內(nèi)照明用電的功能。

英國環(huán)境部門的一項研究表明，由于高檔的辦公建筑外墻多采用防曬玻璃和垂直遮光簾，阻擋或消除了外界的自然光照，導(dǎo)致了室內(nèi)對人工照明需求的增加，而建筑物內(nèi)部的照明系統(tǒng)要比供熱系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)消耗更多的能源，這項研究清晰的表明了一個觀點：提高自然光的利用率可有效降低建筑能耗。日光偏轉(zhuǎn)技術(shù)可有效同時解決建筑物內(nèi)部的視覺舒適度要求和熱舒適度要求。日光偏轉(zhuǎn)的目的和用途就是通過影響入射光線的方向從而改變光線的強度，所以日光偏轉(zhuǎn)系統(tǒng)可以實現(xiàn)防護(hù)和供給兩種功能。由此可見，日光偏轉(zhuǎn)技術(shù)的工作原理就是以一種可控的方式使自然光進(jìn)入建筑物內(nèi)部或?qū)⑵浞瓷浠乜罩校奈锢硪罁?jù)是平面鏡或棱鏡對光線的反射原理。一般情況下，日光偏轉(zhuǎn)系統(tǒng)的安裝位置多位于建筑物的玻璃頂棚或外墻，根據(jù)系統(tǒng)與建筑物本身的聯(lián)系又可以分為安裝于建筑物外部，內(nèi)部或集成于隔熱玻璃內(nèi)三種安裝方式。若太陽位置較高，則回復(fù)技術(shù)適用于建筑物的外墻，90%以上的太陽能量會通過光偏轉(zhuǎn)系統(tǒng)向外墻偏轉(zhuǎn)，只有少量的室內(nèi)照明所必須用到的日光會到達(dá)室內(nèi)。當(dāng)太陽能輻射光線被回復(fù)反射而不是被吸收時，建筑物外墻的過度升溫現(xiàn)象就會避免。安置在建筑物內(nèi)部的光回復(fù)技術(shù)，通過對太陽光線和熱量的反射，可以將大約入射能量的50%偏轉(zhuǎn)回室外，由于有玻璃層，只有13%～26%的太陽能量進(jìn)入室內(nèi)。光回復(fù)系統(tǒng)集成在隔熱玻璃中，可以得到一個小于0.2的衰減因數(shù)值，較之室外遮陽所提供的熱能環(huán)境，可得到更理想的室內(nèi)熱環(huán)境。根據(jù)玻璃涂層的情況不同，90%的太陽能會被阻擋，最多會有7%～10%的能量以光和熱形式被傳輸進(jìn)來。目前，國內(nèi)在室內(nèi)采光中用的最多的是傳統(tǒng)的室內(nèi)遮光百葉窗，這種百葉窗雖然可以取得較好的遮光效果，但同時也會使一些積聚的熱量流進(jìn)室內(nèi)，導(dǎo)致室內(nèi)氣溫升高。尤其是在炎熱的夏季，這種百葉窗可以看作是一種熱吸收器和進(jìn)入室內(nèi)的空氣擋板，在阻擋了室內(nèi)與室外空氣流通的同時造成了室內(nèi)的氣溫升高。

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[關(guān)鍵詞]DOAS 環(huán)境 監(jiān)測

[中圖分類號] X84 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-182-1

相對來說，原有的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器，在過去的年代當(dāng)中，產(chǎn)生了較大的積極意義。但是，目前環(huán)境惡化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了想象，并且在很多方面已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，北京的霧霾、西部的沙漠、中部地區(qū)的干旱，都已經(jīng)對國家的發(fā)展和人民的生活產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。如果在這個時候，仍然應(yīng)用傳統(tǒng)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器，勢必得不到一個較好的監(jiān)測結(jié)果，從而直接影響治理。

本文在此主要以DOAS為基礎(chǔ)，對環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器的進(jìn)展進(jìn)行闡述。

1DOAS技術(shù)

隨著環(huán)境污染的不斷加重，環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器在社會上引起了廣泛的關(guān)注。就目前的情況來說，以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器得到了一定的認(rèn)可。

從理論上來說，這種技術(shù)主要是利用空氣當(dāng)中的氣體分子的窄帶吸收特性，對氣體成分進(jìn)行相應(yīng)的鑒定。同時根據(jù)窄帶吸收強度反演出微量氣體濃度。

以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器在實際的應(yīng)用當(dāng)中，取得了一定的積極成果，部分污染加重的城市，在應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)和儀器以后，得到了詳細(xì)的數(shù)據(jù)和資料，從而采用針對性的方式來治理。

以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器關(guān)鍵在于，通過DOAS方法的計算區(qū)分緩慢化光譜、快速變化光譜、噪聲等幾個部分。

從以上的闡述來看，以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器在現(xiàn)階段的發(fā)展中，表現(xiàn)出了較高的水準(zhǔn)。

但是目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于迅速，很多的行業(yè)由于利潤較高，因此眾多的商家不顧環(huán)境污染依然在開發(fā)和經(jīng)營。

在這種情況下，以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器必須得到一個較好的發(fā)展，才能進(jìn)一步治理環(huán)境。

2以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器進(jìn)展

2.1DOAS環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)

在現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中，DOAS環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)以一個全新的姿態(tài)展現(xiàn)在了人們的面前。

從客觀的角度來說，DOAS環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)將DOAS技術(shù)應(yīng)用的非常透徹，在很多方面都達(dá)到了社會的迫切需求。

首先，在20世紀(jì)90年代末的時候，我國通過不斷的努力，自主研發(fā)出DOAS環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)，為當(dāng)時的環(huán)境保護(hù)和治理產(chǎn)生了較大的積極影響。

之后，在2002年的時候，我國開發(fā)出了長程差分吸收光譜環(huán)境空氣質(zhì)量檢測系統(tǒng)，這個系統(tǒng)相較過去有了很大的革新，不僅提高了精度，同時在監(jiān)測環(huán)境的各個指標(biāo)時，實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)測的效果。現(xiàn)在，此系統(tǒng)已經(jīng)夠?qū)?種有害氣體，二氧化硫、臭氧、二氧化氮、苯、甲苯、甲醛、氨氣、一氧化氮，實時監(jiān)測其測量下限分別為0.5～1ppb，測量上限分別為500～1000ppb。

從以上的闡述來看，DOAS環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)在實際的應(yīng)用當(dāng)中，正在逐步的優(yōu)化，力求在多個方面獲得較大的成就，幫助環(huán)境治理的各項指標(biāo)盡快實現(xiàn)。

2.2DOAS煙氣污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)

由于我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，汽車的數(shù)量成倍增增長，雖然便利了人們的日常生活和工作的，但是汽車尾氣的排放對環(huán)境的污染程度也在增加。

另一方面，近年來的小商販在燒烤等方面的經(jīng)營非常火爆，盡管部分地區(qū)的管制方法不斷更新，國家也在相應(yīng)的規(guī)定，但是燒烤等方面的經(jīng)營并沒有發(fā)生改變，反而更加猖獗。在北京，陰霾天氣已經(jīng)持續(xù)很長時間了，如果在這個時候，仍然缺乏有效的監(jiān)測，將會對我國的發(fā)展產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。

DOAS煙氣污染在線監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，正在逐步的解決這些問題，例如，美國AIM公司目前擁有非發(fā)散紅外測量和發(fā)散紫外DOAS測量技術(shù)，包括開路式和反射鏡分別安裝在煙道的兩側(cè)，適用于粉塵濃度較低的煙道，具有無采樣和預(yù)處理系統(tǒng)、維護(hù)量低、同時測量多種氣體等特點。

從以上的闡述來看，DOAS煙氣污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)無論是在儀器上還是在技術(shù)上，都達(dá)到了一個較高的水準(zhǔn)，并且在延期污染物的監(jiān)測上得到了一個非常積極的成果。在日后的工作當(dāng)中，可以對其進(jìn)一步深化，為環(huán)境治理提供更多的資料和數(shù)據(jù)。

2.3DOAS技術(shù)機(jī)動車尾氣遙測系統(tǒng)

現(xiàn)階段的環(huán)境已經(jīng)到了一個非常危險的地步，機(jī)動車尾氣對環(huán)境的污染已經(jīng)造成了非常大的惡劣影響。不僅僅在北方地區(qū)，南方一些地方的霧霾天氣也非常嚴(yán)重，學(xué)生在上課的時候，甚至要帶上防塵口罩。

由此可見，對機(jī)動車尾氣的監(jiān)測是非常重要的。DOAS技術(shù)機(jī)動車尾氣遙測系統(tǒng)在現(xiàn)階段的應(yīng)用當(dāng)中，取得了非常好的效果，不僅能夠進(jìn)行遙測，同時還能精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為各個地區(qū)、城市的環(huán)境治理產(chǎn)生了較大的積極影響，相信在日后的工作當(dāng)中，會有一個更大的成就。

3總結(jié)

本文對以DOAS為基礎(chǔ)的環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)與儀器的進(jìn)展進(jìn)行了一定的分析，從目前的發(fā)展來看，未來的技術(shù)和儀器必須進(jìn)行深化。從客觀的角度來說，環(huán)境污染的速度已經(jīng)超過了預(yù)期，而治理的速度非常緩慢。為了避免在未來的發(fā)展中陷入困境，必須采用更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來監(jiān)測環(huán)境，最大限度的保留凈土。

參考文獻(xiàn)

[1]張和.淺談我市水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)的效果分析[J].黑龍江科技信息，2008（33）.

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關(guān)鍵詞：數(shù)字化礦山；礦山建設(shè)；發(fā)展前景

隨著礦山建設(shè)生產(chǎn)安全工作多項新型技術(shù)的不斷使用，管理人員的管理水平取得較大的提升，在生產(chǎn)過程中思考的問題已經(jīng)不是簡單對于其中的某一個環(huán)節(jié)進(jìn)行提升和加強，而是重視整體生產(chǎn)全程的綜合協(xié)調(diào)提升的，建設(shè)成為綜合監(jiān)控生產(chǎn)過程的所有環(huán)節(jié)，采用信息化、數(shù)字化的技術(shù)對于生產(chǎn)過程中的各項資料、信息和條件，通過數(shù)字化技術(shù)的收集、處理、傳遞以及分析，能夠?qū)⑸a(chǎn)、安全、管理和市場四個方面緊密的聯(lián)系在一起，保證信息能夠充分快速的得到傳遞。

1 數(shù)字化礦山的基本結(jié)構(gòu)

數(shù)字化礦山系統(tǒng)主要包括八個部分，分別為數(shù)據(jù)采集和傳輸、信息展現(xiàn)、數(shù)據(jù)儲存、系統(tǒng)配置、核心應(yīng)用、數(shù)據(jù)挖掘、決策指揮、網(wǎng)絡(luò)操作等八個方面，能夠全面系統(tǒng)的實現(xiàn)信息的共享和無縫對接，其具體作用如下：

第一，數(shù)據(jù)采集和傳輸：該部分主要設(shè)置有主服務(wù)器、采集設(shè)備、交換機(jī)、信道、線路和路由器等信息化監(jiān)控設(shè)備，在地下部分通常采用地下以太網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸模式，通過人工、無線和有線等信息采集技術(shù)，對地下采區(qū)信息進(jìn)行全面檢測，將信息傳遞至地上部分之后，利用有線和無線數(shù)據(jù)傳輸至終端，利用規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集和管理工作。

第二，信息展現(xiàn)：在信息展現(xiàn)環(huán)節(jié)，主要設(shè)置有圖形處理部分、投影設(shè)備、視頻會議、電視墻、大屏幕顯示等設(shè)備的采購、安裝、處理和數(shù)據(jù)連接工作，同時通過地理信息系統(tǒng)網(wǎng)站的應(yīng)用和查詢進(jìn)行對接，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

第三，數(shù)據(jù)儲存：由于在實際生產(chǎn)過程中需要進(jìn)行信息的檢索工作，因此必須做好數(shù)據(jù)的儲存工作檢查，便于使用時對數(shù)據(jù)的查找，數(shù)據(jù)儲存分為三個部分，分別為靜態(tài)數(shù)據(jù)庫、動態(tài)數(shù)據(jù)庫以及多媒體存儲數(shù)據(jù)庫，一般情況下采用不同的物理服務(wù)器，對不同部分的內(nèi)容進(jìn)行分類存儲和選擇，在靜態(tài)數(shù)據(jù)庫中一般利用普通數(shù)據(jù)和靜態(tài)文檔，動態(tài)數(shù)據(jù)庫中主要負(fù)責(zé)實時監(jiān)控即時數(shù)據(jù)內(nèi)容，在多媒體數(shù)據(jù)庫中將生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的音頻和視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲，該部分的主要作用是為了將信息進(jìn)行采集和存儲工作，便于需要查找時進(jìn)行查找。

第四，系統(tǒng)配置：該環(huán)節(jié)需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面的管理和操作，系統(tǒng)配置主要是完成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的設(shè)計和實現(xiàn)，設(shè)置各個角色的具體情況和用戶信息管理，對系統(tǒng)內(nèi)的各項信息向web端進(jìn)行，對操作界面的設(shè)置，保證不同位置系統(tǒng)的良好確定，解決輸出報表信息和格式的管理。

第五，核心應(yīng)用：在核心應(yīng)用層面是整體數(shù)字化管理平臺的中心系統(tǒng)，主要控制生產(chǎn)區(qū)域的安全管理，生產(chǎn)信息的綜合收集和查詢，查詢結(jié)果的輸出。這一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量直接關(guān)系數(shù)字化礦山建設(shè)的總體質(zhì)量，因此企業(yè)管理人員必須加強對于該環(huán)節(jié)人員配置管理，將系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)水平優(yōu)良的技術(shù)人員調(diào)配至環(huán)節(jié)，同時增強該環(huán)節(jié)人員之間的協(xié)調(diào)合作精神，采用先進(jìn)的設(shè)備和機(jī)械全面落實技術(shù)管理工作的精度和廣度。

第六，數(shù)據(jù)挖掘：在數(shù)據(jù)挖掘?qū)用嬷饕?fù)責(zé)對于場區(qū)范圍內(nèi)從各個終端部分采集來的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行篩選和甄別，對其中可能存在的安全隱患進(jìn)行查找，分析產(chǎn)生礦體的質(zhì)量等級，同時將查找和分析的綜合結(jié)果作為一定格式的資料進(jìn)行傳輸。當(dāng)系統(tǒng)分析出相應(yīng)部分存在一定隱患時，能夠聯(lián)系各個部分的準(zhǔn)確位置設(shè)置報警系統(tǒng)觸發(fā)相應(yīng)的警報，警示相關(guān)工作人員及時撤離，確保工作人員人身和財產(chǎn)安全。

第七，決策指揮：決策指揮部分是各個環(huán)節(jié)的匯集之處，管理人員對其他系統(tǒng)傳輸過來的資料和分析結(jié)果進(jìn)行判斷，作出相應(yīng)的決策，并且決策內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)傳輸途徑向需要完成工作的部分進(jìn)行指揮，實現(xiàn)快捷高效的管理模式，減少了信息的傳遞時間，同時減少中間環(huán)節(jié)人員的工作，極大程度的精簡系統(tǒng)工作人員的數(shù)量，間接降低了礦區(qū)的生產(chǎn)成本。

第八，網(wǎng)絡(luò)操作：在網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)內(nèi)主要負(fù)責(zé)將需要向外部的信息和資料進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺的投放，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，遠(yuǎn)程控制和了解場區(qū)內(nèi)的具體情況。

2 數(shù)字化礦山建設(shè)工作的主要內(nèi)容

數(shù)字化礦山是指利用網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)等高科技信息技術(shù)設(shè)備對礦山生產(chǎn)地下部分進(jìn)行自動化和機(jī)械化管理，通過一定的信息和環(huán)境收集設(shè)備對礦井內(nèi)的具體情況（安全信息和設(shè)備運行）向統(tǒng)一的接收平臺進(jìn)行傳遞，這樣實現(xiàn)礦井的全面管理和全面檢測，保證了場區(qū)工作人員的人身安全。在調(diào)度室內(nèi)可以實現(xiàn)對場區(qū)的所有位置的全程管理和監(jiān)控，省去人工直接作業(yè)的工作，將網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化全面應(yīng)用于礦山生產(chǎn)過程中，有效的保護(hù)了人的生命安全。

2.1 建設(shè)全面的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)化平臺

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用范圍拓寬，以太網(wǎng)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用也逐漸深入，在數(shù)字化礦山建設(shè)過程中采用環(huán)形的管理模式。以太網(wǎng)本身具有極高的安全性，能夠?qū)崟r的傳輸大量數(shù)據(jù)，不僅能夠有效的將音頻進(jìn)行全面的傳輸，同時對于視頻監(jiān)控資料也能順利的進(jìn)行傳輸，傳輸速度達(dá)到了良好的使用效果。

2.2 利用全面的監(jiān)控管理系統(tǒng)

建設(shè)數(shù)字化礦山必須將礦山內(nèi)部各個部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集，數(shù)據(jù)收集的全面程度與否將直接決定數(shù)字化礦山建設(shè)質(zhì)量的高低，信息資料的獲取過程中單純依靠人工檢查的方式很難實現(xiàn)對整體礦區(qū)的全面的管理，數(shù)字化礦山建設(shè)的中心環(huán)節(jié)就是對礦區(qū)進(jìn)行全面的自動化管理，將先進(jìn)的傳感器安裝在礦區(qū)的全面部分，傳感器涉及的類型包括多個部分，分別是地質(zhì)、水文條件、運輸情況、粉塵密度、瓦斯水平以及礦壓水平等多種內(nèi)容。

2.3 建設(shè)完善的地理信息系統(tǒng)

數(shù)字化礦山的最終目的是實現(xiàn)礦山的四維多方面多角度的地理信息系統(tǒng)，并通過該系統(tǒng)將礦區(qū)的二維地質(zhì)圖和三維地質(zhì)模型進(jìn)行展現(xiàn)，對于井巷設(shè)置的位置、角度、長度等多方面信息進(jìn)行管理，使礦山內(nèi)的所有資料能夠準(zhǔn)確的展示出來，并且結(jié)合各個敏感的傳感器傳送過來的具體資料將礦區(qū)內(nèi)的全面資料進(jìn)行掌握，尤其是經(jīng)過礦區(qū)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)，能夠?qū)⒌V區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的場區(qū)隱患和危險信號進(jìn)行全面監(jiān)控，實現(xiàn)透明化管理。

2.4 建設(shè)工業(yè)自動化系統(tǒng)

工業(yè)自動化系統(tǒng)的作用是為了將系統(tǒng)內(nèi)各個細(xì)節(jié)部分和子系統(tǒng)的運行情況進(jìn)行一定順序的組合排列，實現(xiàn)集成度較高的系統(tǒng)，盡可能覆蓋所有環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)收集和處理工作，將數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、模型分析系統(tǒng)和決策控制系統(tǒng)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和管理，真正實現(xiàn)管理和控制統(tǒng)一化。

2.5 完善礦山管理體系系統(tǒng)

對于礦山內(nèi)資源總量和開采程度進(jìn)行全面的規(guī)劃，采用有計劃安排資源管理工作，將財務(wù)、機(jī)械、人力資源、運輸系統(tǒng)以及資源調(diào)動等方面進(jìn)行系統(tǒng)化管理。在定額預(yù)算過程中保證技術(shù)人員的學(xué)習(xí)水平，將不必要支出的定額費用免除，將定額的實際細(xì)則交由多個專業(yè)人員和專家進(jìn)行分析探討，對其中存在的問題及時向企業(yè)進(jìn)行反饋，優(yōu)化資源配置，采用精細(xì)化管理制度對礦區(qū)整體情況進(jìn)行管理。

3 結(jié)束語

數(shù)字化礦山建設(shè)能夠有效的提升礦區(qū)的生產(chǎn)效率，同時降低了人員下井時間，保證了人員的人身安全，采用系統(tǒng)化的管理模式能夠?qū)⒅虚g環(huán)節(jié)的人員數(shù)量減少，降低企業(yè)的人力資源管理開支，間接提升了企業(yè)的整體利潤。實行新型的數(shù)字化礦山對于提升企業(yè)競爭力，增強自身企業(yè)在激烈的市場競爭中的優(yōu)越性，高效管理礦山各方面事務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]馬成章.淺談露天礦數(shù)字化礦山建設(shè)的意義及發(fā)展規(guī)劃[J].卷宗，2014（3）：296-297.

[2]張建平，柴洪靜.數(shù)字化礦山綜合調(diào)度指揮平臺研究[J].中國煤炭，2011（10）：121-122.

篇6

【關(guān)鍵詞】 綜合康復(fù)； 膝關(guān)節(jié)鏡； 自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)

中圖分類號 R473 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1674-6805（2015）7-0109-02

doi：10.14033/ki.cfmr.2015.07.053

近年來，臨床研究和報道結(jié)果發(fā)現(xiàn)，膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)在臨床治療膝關(guān)節(jié)損傷的過程中具有重要的意義和臨床比較優(yōu)勢[1-2]。而臨床針對膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)患者實施有效的綜合康復(fù)護(hù)理可顯著的提升整體臨床治療效果，有效促進(jìn)患者膝關(guān)節(jié)功能的恢復(fù)。在此背景下，本文從筆者所在醫(yī)院的臨床實際出發(fā)，對實施膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)治療的患者實施綜合康復(fù)護(hù)理措施前后的相關(guān)情況進(jìn)行了比較研究，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

入選對象均為筆者所在醫(yī)院臨床收治并實施了膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)的患者，入選對象共計134例。134例入選對象入院治療時間均為2012年12月-2013年12月。134例入院對象的臨床基線資料如下：男84例，女50例；年齡17～47歲，平均（30.23±4.34）歲；急性損傷34例，慢性損傷100例。

1.2 綜合康復(fù)護(hù)理措施和方法

根據(jù)患者個體自身的情況（主要包括患者的體重、年齡、損傷情況等），有針對性地制定康復(fù)訓(xùn)練計劃，并由專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施[3-4]。心理護(hù)理措施：對患者的病情、手術(shù)治療方式、康復(fù)訓(xùn)練注意事項等內(nèi)容進(jìn)行定期的宣講，并通過對成功案例的分析總結(jié)來提升患者對全面康復(fù)的信心。對患者存在的各種疑慮進(jìn)行及時的解答和分析，對患者不良的抑郁和焦慮情緒進(jìn)行疏導(dǎo)和有效干預(yù)[5-6]。術(shù)后護(hù)理措施：對患者實施手術(shù)后各項情況進(jìn)行觀察和監(jiān)測，對出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行及時處理。采用冰敷的方式來緩解患者膝關(guān)節(jié)的疼痛、腫脹等癥狀。相關(guān)醫(yī)護(hù)人員要向患者介紹冰敷的具體過程、目的和注意事項等。患者實施手術(shù)治療后可馬上給予膝關(guān)節(jié)支具固定，并根據(jù)患者個體的康復(fù)程度對活動范圍進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)[4]。功能鍛煉：一般情況下，患者實施手術(shù)治療后3 d可配戴膝關(guān)節(jié)功能支具進(jìn)行免負(fù)重行走，兩周后部分負(fù)重行走。術(shù)后四周，棄一拐后借助單拐步行，恢復(fù)日常基本活動。三個月后棄拐獨立行走。

1.3 觀察指標(biāo)

將患者實施綜合康復(fù)護(hù)理措施前后的Lachman試驗陽性率、軸移試驗陽性率作為本次研究的觀察指標(biāo)。

1.4 統(tǒng)計學(xué)處理

研究中均采用PEMS 3.1 for Windows軟件包進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計，分析計量資料采用t檢驗，分析計數(shù)資料采用字2檢驗，P

2 結(jié)果

2.1 實施綜合康復(fù)護(hù)理措施前后Lachman試驗陽性情況比較

實施綜合康復(fù)護(hù)理措施前Lachman試驗陽性率顯著高于護(hù)理后，比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（字2=87.2196，P=0.0000），見表1。

2.2 實施綜合康復(fù)護(hù)理措施前后軸移試驗陽性情況比較

實施綜合康復(fù)護(hù)理措施前軸移試驗陽性率顯著高于護(hù)理后，比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（字2=102.2632，P=0.0000）。見表2。

3 討論

按照人體解剖學(xué)的原理分析，膝關(guān)節(jié)前交叉韌帶是維持關(guān)節(jié)穩(wěn)定性的重要因素。而對于膝關(guān)節(jié)損傷而言，其中有較大規(guī)模和比例的人群屬于前交叉韌帶斷裂。一旦患者出現(xiàn)了前交叉韌帶斷裂的現(xiàn)象，往往會導(dǎo)致患者膝關(guān)節(jié)不穩(wěn)。從而進(jìn)一步對患者下肢肌肉產(chǎn)生不利影響，最終可誘發(fā)患者出現(xiàn)骨關(guān)節(jié)炎。在臨床研究領(lǐng)域中，隨著相關(guān)醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和醫(yī)療條件的顯著改善，膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)逐漸在臨床實踐過程中得以應(yīng)用和推廣。這種手術(shù)治療方式降低患者手術(shù)過程中的不適感，同時提升了治療的針對性和有效性，患者手術(shù)后的整體效果更好。

相關(guān)同類文獻(xiàn)[7-8]報道發(fā)現(xiàn)，對于實施膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)患者實施有效的綜合康復(fù)護(hù)理才能確保患者術(shù)后肢體功能的有效康復(fù)。筆者所在醫(yī)院不斷總結(jié)臨床經(jīng)驗，參考了國內(nèi)外同類研究和報道結(jié)果中的優(yōu)秀做法，結(jié)合筆者所在醫(yī)院實際情況提出了針對關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)患者的綜合康復(fù)護(hù)理措施。從研究中的比較數(shù)據(jù)上分析，患者實施綜合康復(fù)護(hù)理措施后Lachman試驗陽性率和軸移試驗陽性率水平均得到了顯著的降低，而這一結(jié)果與國內(nèi)外同類報道相符[4-5]。

總之，對膝關(guān)節(jié)鏡下自體肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)患者而言，有效的綜合康復(fù)護(hù)理措施效果良好，可以顯著促進(jìn)患者膝關(guān)節(jié)相關(guān)功能的恢復(fù)，是臨床實施康復(fù)護(hù)理的理想方案之一。

參考文獻(xiàn)

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[3]姜侃，孫榮鑫，鐘廣軍.膝關(guān)節(jié)鏡下股骨橫穿釘內(nèi)固定自體N繩肌腱移植前交叉韌帶重建術(shù)[J].北京醫(yī)學(xué)，2011，33（11）：938-940.

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篇7

分享經(jīng)濟(jì)（Sharing Economy），也稱點對點經(jīng)濟(jì)（Peer to peer economy）、協(xié)作經(jīng)濟(jì)，是社會發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合分散化的閑置資源，并提供給需求方，實現(xiàn)供需資源配置的最優(yōu)化，能有效解決供需雙方由于信息不對稱而導(dǎo)致的資源浪費問題。分享經(jīng)濟(jì)的精髓在于“匹配、分發(fā)、共享”，其優(yōu)勢是利用技術(shù)手段實現(xiàn)科學(xué)匹配、精準(zhǔn)分發(fā)、最終實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享，用最小的成本解決用戶乃至社會的痛點問題。分享經(jīng)濟(jì)一般以互聯(lián)網(wǎng)平臺為資源分享平臺，資源供應(yīng)方利用分享平臺資源信息，資源需求方利用分享平臺獲取資源信息，完成資源匹配的供需雙方利用分享平臺進(jìn)行資源交易，最終實現(xiàn)社會資源的快速流動和高效配置。

二、分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況

國外已經(jīng)出現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的巨無霸平臺企業(yè)，如房屋分享Airbnb已經(jīng)覆蓋全球190多個國家和地區(qū)的34000多個城市；Uber的全球市場估值已經(jīng)達(dá)到600億美元。分享經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展尚處于初期，如互聯(lián)網(wǎng)模式下的滴滴出行、易到用車、小豬短租以及WiFi萬能鑰匙，既節(jié)約了資源，又極大降低了消費成本，對于平臺、使用者、出讓者、社會都是多贏的結(jié)局，這也是為何“分享經(jīng)濟(jì)”在我國越來越受到受到追捧的原因。

英國政府認(rèn)為分享經(jīng)濟(jì)有助于城市以一種創(chuàng)新模式應(yīng)對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，同時能推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了正是分享經(jīng)濟(jì)模式將給英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來紅利，2015―2016年期間英國政府在利茲市和曼徹斯特市進(jìn)行試點，來測試當(dāng)?shù)毓妼步煌ǎ部臻g、衛(wèi)生健康和社會保障等系統(tǒng)的分享意愿。在政策支持方面，英國政府在2015年《數(shù)字融合戰(zhàn)略》，目標(biāo)是到2016年將英國的數(shù)字排斥水平減少25%，以及此后每2年減少25%。通過實施《數(shù)字融合戰(zhàn)略》，英國政府致力于確保每個在英國生活的人，不管他們是呆在家中與朋友和家人聯(lián)系，或在尋找工作的過程中，都具有充分利用在線系統(tǒng)的數(shù)字化能力，而目前有20%的人口缺乏基本的數(shù)字技能。這意味著英國政府意識到必須盡快消除人們利用數(shù)字化系統(tǒng)時的障礙，這些障礙包括缺乏上網(wǎng)技能，無法接觸網(wǎng)絡(luò)，缺乏上網(wǎng)動機(jī)，以及缺乏對網(wǎng)絡(luò)的信任。英國所有的政府部門都致力于實施在《數(shù)字融合戰(zhàn)略》提到的具體行動。政府人員正在努力識別某些機(jī)會，利用這些機(jī)會提高公民的數(shù)字化能力有可能改善現(xiàn)有分享經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行效果。英國地方政府正在逐步效仿中央政府，將他們多余的辦公空間與當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)、社區(qū)和企業(yè)分享。這既可以通過Space for Growth網(wǎng)站實現(xiàn)，也可以通過個人的在線應(yīng)用來申請。這使得初創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)、中型企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)和社會企業(yè)在適宜情況下，臨時免費使用政府擁有的閑置空間。《英國政府資產(chǎn)戰(zhàn)略》（The Government Estates Strategy）中明確提出，對于多余的閑置辦公空間，政府的首要任務(wù)是盡快與企業(yè)分享。

最近的研究調(diào)查顯示，技術(shù)分享經(jīng)濟(jì)在澳大利亞的發(fā)展正在迅速趕上美國和英國。澳大利亞人秉承開放的理念，提供消費商品、服務(wù)、知識、技術(shù)和經(jīng)驗分享，并且基于實際用途考慮，能夠提供便利性和降低成本。根據(jù)2015年相關(guān)調(diào)查報告的研究結(jié)論，近幾年在澳大利亞各地出現(xiàn)了人們能夠分享和交流各種商品和服務(wù)的分享經(jīng)濟(jì)平臺。澳大利亞的新興分享經(jīng)濟(jì)模式是基于云客戶智能平臺實現(xiàn)。2015年澳大利亞針對新興分享經(jīng)濟(jì)的調(diào)查情況如下：（1）14%受訪者聽說過“分享經(jīng)濟(jì)”這個詞。（2）43%的受訪者涉及或了解分享經(jīng)濟(jì)行為，如拼車、房屋交換、集資、汽車共用和共用工作空間。（3）61%的受訪者知道在澳大利亞有分享經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其中有27%的人知道Uber公司提供分享經(jīng)濟(jì)平臺；有20%的人知道Airbnb提供分享經(jīng)濟(jì)平臺。（4）53%的受訪者在去年參加了某種形式的分享經(jīng)濟(jì)行為。（5）63%的受訪者認(rèn)為他們計劃在不久的將來參加分享經(jīng)濟(jì)活動；其中36%的受訪者有興趣嘗試分享交通和住宿服務(wù)。

三、我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的建議

2016年兩會，總理首次在《政府工作報告》中提到：支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。國內(nèi)許多企業(yè)不斷在分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展壯大。不可忽視的事實是，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有的制度、政策和法律提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是我國涉足分享經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域都處于發(fā)展初期，分享經(jīng)濟(jì)依存的互聯(lián)網(wǎng)平臺有待發(fā)展和完善，服務(wù)和產(chǎn)品的供應(yīng)方具有高度的不穩(wěn)定性。因此本文就我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)提出如下建議：

（一）建立健全政策制度和法律體系，為分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航

建立健全一套行之有效的制度和法律保障體系對于分享經(jīng)濟(jì)的快速安全發(fā)展具有重要的意義。首先，建立消費者對網(wǎng)上交易的信任對分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。無論是服務(wù)提供者還是服務(wù)使用者都普遍希望徹底消除由于不良身份認(rèn)證而導(dǎo)致付出昂貴代價的欺詐行為。政府應(yīng)該加快建設(shè)面向消費者的個人身份驗證制度，并建設(shè)相應(yīng)的身份驗證系統(tǒng)，把這個系統(tǒng)開放給發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。對于那些由數(shù)字鴻溝而無法通過網(wǎng)絡(luò)獲得分享經(jīng)濟(jì)所提供機(jī)會的人群，政府應(yīng)該組建志愿者團(tuán)隊去幫助這類人群，讓他們有機(jī)會通過分享自有資產(chǎn)和服務(wù)活動獲得更多的利益回報。此外，政府加大宣傳力度，讓這類人群通過移動電話或固定電話分享資源和服務(wù)。其次，建立風(fēng)險防范制度。分享行為存在風(fēng)險。如自己進(jìn)入一個陌生人的房子，或者進(jìn)入一個陌生人的汽車，而不知道他們的保險、駕駛許可證的狀態(tài)，他們的職業(yè)背景等；讓一個陌生人提供雜貨并送到你沒人的家中或者幫你遛狗。這些行為都存在風(fēng)險。這些風(fēng)險已經(jīng)越來越多地蔓延到現(xiàn)實的分享經(jīng)濟(jì)世界。例如，曾經(jīng)發(fā)生過住宅被用作窩點或團(tuán)伙蝸居點；住宅被毀壞；順風(fēng)車司機(jī)毆打乘客或殺死行人。也有一些城市和整個國家因為缺乏預(yù)防風(fēng)險和懲罰犯罪的法規(guī)制定，已經(jīng)禁止此類分享經(jīng)濟(jì)服務(wù)。建立基于客觀評估信用的系統(tǒng)仍是一個有效的解決方法。信任機(jī)制是分享經(jīng)濟(jì)快速增長不可或缺的需求。我們需要不斷超越當(dāng)前的分享經(jīng)濟(jì)平臺，發(fā)掘解決分享過程中信任和降低分享風(fēng)險的新技術(shù)和新的管理策略。第三，要改革稅收制度。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的稅收制度已經(jīng)無法適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)模式，稅務(wù)部門應(yīng)建立如何計算分享經(jīng)濟(jì)稅收的指南，使得參與分享經(jīng)濟(jì)行動的人，可以更方便地了解他們的稅收義務(wù)和向稅務(wù)部門報告其收入。此外，建立相關(guān)的網(wǎng)站提供在線稅收計算器來幫助分享經(jīng)濟(jì)用戶很容易地計算出他們需要支付多少稅。

（二）重構(gòu)分享經(jīng)濟(jì)模式下的監(jiān)管治理體系

分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對現(xiàn)有的監(jiān)管治理模式提出了新的挑戰(zhàn)。政府、企業(yè)、社會組織和用戶必須協(xié)同治理和聯(lián)合監(jiān)管。政府要不斷進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，并積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段實現(xiàn)精準(zhǔn)治理。采用分享經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)既要加強企業(yè)內(nèi)部治理，也要服從政府的監(jiān)管。尤其是要在建設(shè)分享經(jīng)濟(jì)平臺的過程中建立清晰的準(zhǔn)入制度、交易規(guī)則、質(zhì)量與安全保障、風(fēng)險控制、信用評價機(jī)制等自律監(jiān)管體系。建議成立分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律、促進(jìn)與監(jiān)管部門溝通，旨在促進(jìn)協(xié)調(diào)溝通、資源共享、行業(yè)自律等方面將發(fā)揮更大作用。

（三）為分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供“試錯空間”

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關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；個人信息；行政法

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，公民個人信息的保護(hù)顯得尤為重要，不僅關(guān)系到公民人身安全，也關(guān)系到整個國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2021年11月1日《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》（以下簡稱《個人信息保護(hù)法》）的施行為我們提供了新的觀察點和制度基礎(chǔ)，在這部法律的指導(dǎo)下，我們對個人信息有了新的更深刻的認(rèn)識。本文立足當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代下的信息傳遞與發(fā)展?fàn)顩r，從公共管理層面研究政府對個人信息保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，針對公民切實關(guān)注的個人信息保護(hù)問題提出建議措施。

一、問題的提出

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播的速度日益加快以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的擴(kuò)大，社會的資源配置效率得到顯著提高，一定程度上拉動了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸形成高質(zhì)量發(fā)展的新格局。但從微觀層面看，公民個人信息安全存在著巨大的隱患，容易被不法分子的利用。面對這種社會現(xiàn)象，國家立法和政府在個人信息監(jiān)督管理中存在哪些問題？立法和行政機(jī)關(guān)對個人信息應(yīng)給予哪些保護(hù)措施？筆者將從“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“個人信息”的闡釋出發(fā)，對這些問題加以思考。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和個人信息的相關(guān)闡釋

（一）關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的闡釋

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，從廣義上看是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是市場信息在新時代所呈現(xiàn)的新的運作方式；從狹義上看，是由大數(shù)據(jù)發(fā)展而來，具有大數(shù)據(jù)信息傳遞的特征，即快捷性、高滲透性和自我膨脹性。筆者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指人們通過對數(shù)字化的知識和信息的使用，推動社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，具有優(yōu)化市場配置資源的功能。所謂快捷性，指數(shù)據(jù)一旦被網(wǎng)絡(luò)獲取，數(shù)據(jù)本身就會很快被傳遞，從而突破時間和地域的限制；高滲透性指隨著社會生產(chǎn)力水平的日漸提高以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，加之網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)很容易從第一產(chǎn)業(yè)滲透到第二、三產(chǎn)業(yè)，從對物的管理滲透到對人的管理；自我膨脹性指伴隨信息的多樣化和普遍化，網(wǎng)絡(luò)帶來的效益會隨著用戶的增加而呈現(xiàn)更大的優(yōu)勢。

（二）關(guān)于個人信息的闡釋

結(jié)合《民法典》①和《個人信息保護(hù)法》②中關(guān)于個人信息的解釋，個人信息實質(zhì)上是指以電子產(chǎn)品為主要媒介，結(jié)合其他方式手段（比如線下的個人信息調(diào)查收集等）識別自然人的近乎全面的、系統(tǒng)性信息。客戶上網(wǎng)瀏覽商品、購買商品時，經(jīng)常出現(xiàn)一些“是否允許訪問位置信息”“是否允許訪問手機(jī)通訊錄”等請求，客戶會習(xí)慣性地點擊“允許”，減少不必要的麻煩；如果客戶選擇“不允許”，有時就會被限制某些權(quán)限。歸根結(jié)底，這些權(quán)限訪問大部分都在要求客戶必須“允許訪問”。當(dāng)客戶越來越多地瀏覽相同類型的物品時，這類型物品本身出現(xiàn)的頻率會相應(yīng)地增加，也就是說應(yīng)用軟件可以“習(xí)得”客戶的興趣和習(xí)慣，它會自動地推出客戶傾向的那類物品。這是網(wǎng)購中極常出現(xiàn)的現(xiàn)象，也是個人信息被侵犯的典型的事例。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代政府在個人信息管理中存在的問題

（一）國家立法的歷史和現(xiàn)狀分析

《憲法》①雖有個人信息的相關(guān)定義，但法律層面缺乏對個人信息保護(hù)的專門立法。2021年11月1日起施行的《個人信息保護(hù)法》針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代個人信息受侵的現(xiàn)象，做出了法律性保護(hù)，該法明確了個人信息的概念和處理規(guī)則，對敏感性的個人信息做出了規(guī)定。與以往關(guān)于個人信息的立法相比，《個人信息保護(hù)法》具有一定的進(jìn)步意義，此法的成效需要實踐加以檢驗。但就法律內(nèi)容而言，筆者認(rèn)為立法仍然存在某些方面的缺陷，具體解釋如下：第一，法律沒有針對公民個人信息受侵犯后提出專門性的應(yīng)對條例，法律仍然存在第三方不法侵犯的漏洞；第二，法律對個人信息跨境流動應(yīng)該添加細(xì)化的規(guī)定，仍需出臺相應(yīng)的配套措施；第三，法律中有關(guān)履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門，應(yīng)出臺各自具體的行為規(guī)范；第四，缺乏統(tǒng)一的權(quán)利救濟(jì)體系［1］，公民個人信息受到侵害后，通常找不到相應(yīng)的法律法規(guī)，無法訴之相應(yīng)的法律部門，容易出現(xiàn)個人信息保護(hù)的需求“旺盛”、法律保護(hù)的供給“缺乏”的現(xiàn)象。因此，《個人信息保護(hù)法》尚需完善，以形成全方位的、多方面的法律救濟(jì)體系。

（二）行政機(jī)關(guān)需增強保護(hù)公民個人信息安全的意識和責(zé)任

1．行政機(jī)關(guān)對公民個人信息的保護(hù)缺乏責(zé)任意識政府在政務(wù)公開的情況下，容易涉及個人信息的公開，危及到個人信息的安全。2020年7月14日針對“某省文理學(xué)院學(xué)生身份信息被冒用”的事件，公安部門對該事件進(jìn)行初步核實調(diào)查并進(jìn)行通報，證實了某省文理學(xué)院部分學(xué)生身份信息在政府行政審批服務(wù)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)批量上傳過程中發(fā)生冒用的情況。在政務(wù)信息公開的今天，政府的每一項活動都受到公民的監(jiān)督，并接受著人民的反饋，因此，政府工作人員應(yīng)該加強責(zé)任意識，立足政府工作的政治方面，給予公民充足的安全感［2］。2．監(jiān)督管理主體單一《個人信息保護(hù)法》②具體規(guī)定了各部門履行的個人信息保護(hù)職責(zé)和采取的措施，并指出了相關(guān)的法律責(zé)任，是適應(yīng)信息化和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)深度融合的重要舉措，有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的個人信息權(quán)益，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定，同時更好地保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。但是，該法對于對侵害公民個人信息的行政監(jiān)督管理方面存在欠缺，對個人信息保護(hù)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)仍有待加強，落實各個部門的具體職責(zé)，構(gòu)建多元化、全方位的行政監(jiān)督管理主體。3．缺乏對個人信息保護(hù)的懲治措施《個人信息保護(hù)法》中關(guān)于個人信息保護(hù)的職責(zé)，對履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門提出了相關(guān)措施，側(cè)重的是取證和調(diào)查方面，而不是懲治。例如，該法③中履職部門對個人信息保護(hù)職責(zé)的部分措施體現(xiàn)出政府的行政處罰措施不夠有力。

（三）公民缺乏保護(hù)個人信息和他人信息的意識

在我國，公民是國家的主人，因此，公民既是個人信息的所有者、傳播者，也可能是他人隱私信息的泄露者［3］。面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代良莠不齊的信息，公民難以做出正確的判斷，沒有較強的維護(hù)個人信息和他人信息的意識。《個人信息保護(hù)法》對敏感個人信息做出了相關(guān)解釋和處理規(guī)則，指出了個人在信息處理活動中的權(quán)利和義務(wù)，有助于公民形成保護(hù)個人信息的意識，進(jìn)一步落實防范措施。但政府和社會團(tuán)體還需要在群眾中加強宣傳，促進(jìn)公民知法、懂法、守法。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代保護(hù)個人信息的措施建議

（一）從立法層面，加強第三方權(quán)利救濟(jì)

對比歐盟頒布的《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》與英國的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》，這些國家對于個人信息被侵犯時擁有救濟(jì)權(quán)。就歐盟的《數(shù)據(jù)留存指令》而言，增加了數(shù)據(jù)保護(hù)主體的通知義務(wù)，確立了個人數(shù)據(jù)的傳播規(guī)則等；在英國的公司企業(yè)中均設(shè)有專門的個人信息保護(hù)職位，負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)的監(jiān)控，能夠更好地使員工的合法權(quán)利得到救濟(jì)。目前我國施行了《個人信息保護(hù)法》，因此筆者不做過多闡釋，但我們也應(yīng)該完善相關(guān)救濟(jì)措施［4］，在政府信息公開的過程中加強對第三方的權(quán)利救濟(jì)，保護(hù)個人信息安全。

（二）從政府層面，規(guī)范行政行為

政府作為行政執(zhí)法的一個重要主體，對體系內(nèi)部人員的行政措施應(yīng)該加以規(guī)范，順應(yīng)廉政建設(shè)的時代潮流，促進(jìn)政府科學(xué)執(zhí)法、廉潔高效，提高行政執(zhí)法的運行效率。1．強化政府對個人信息的責(zé)任意識合理的政府行政人員的責(zé)任設(shè)置，有利于提高行政執(zhí)法的效率，因此有必要明晰政府?dāng)?shù)據(jù)開放的法律責(zé)任［5］。在當(dāng)前社會，我們強調(diào)廉政建設(shè)的同時，也強調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，但這并不意味著減少政府的職責(zé)，而是指國家行政機(jī)關(guān)在一定時期內(nèi)，根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要，對其應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移和變化。政府對哪些事務(wù)負(fù)有管理權(quán)責(zé)，管什么、管多少、管到什么程度，這都是政府需要轉(zhuǎn)變和思考的問題。因此，在個人信息保護(hù)方面，政府行政人員更應(yīng)該增強責(zé)任意識，完善內(nèi)部責(zé)任分配體系，對公民個人信息的監(jiān)管進(jìn)行科學(xué)管理。2．形成多元監(jiān)督主體，建立完善的公民個人信息行政監(jiān)管機(jī)制筆者根據(jù)完善對監(jiān)管的監(jiān)督機(jī)制［6］，結(jié)合行政機(jī)關(guān)對信息的監(jiān)管責(zé)任，得出應(yīng)該建立完善的公民個人信息行政監(jiān)管機(jī)制。首先，建立全面的監(jiān)管體制和專門性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在政府內(nèi)部和政府外部統(tǒng)籌規(guī)劃，通過法律指導(dǎo)規(guī)范，輔之必要的監(jiān)督管理措施，加強政府對法律的執(zhí)行和實施效果；其次，加強評估治理機(jī)制，發(fā)揮政府各部門的評估作用，通過監(jiān)督運營商和第三方APP平臺關(guān)于個人信息的收集問題，分析其中對個人信息的處理程序是否得當(dāng)，從而針對第三方機(jī)構(gòu)和平臺提出指導(dǎo)性建議，倡導(dǎo)個人信息保護(hù)合作治理模式［7］；最后，政府尤其應(yīng)該發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的作用，幫助個人信息受侵害的被害者調(diào)查取證，協(xié)助被害者維護(hù)其個人利益。政府在這些活動中，應(yīng)該將責(zé)任落實到底，切實保障公民信息安全。3．加大對侵犯個人信息的不法行為的懲治力度這里所說的懲治力度不在于懲治的嚴(yán)酷性，而在于它的不可避免性［8］。2019年江蘇淮安出現(xiàn)7家涉嫌侵犯公民個人信息的公司，網(wǎng)民對此深感不滿，警方深入調(diào)查此案，最終將20余名涉案人員抓獲。2021年11月1日起施行的《個人信息保護(hù)法》第七章提出有關(guān)法律責(zé)任，對違法處理個人信息的應(yīng)用程序責(zé)令停止服務(wù)，且對情節(jié)嚴(yán)重的處以罰款。在此法的基礎(chǔ)上，政府等行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大懲治力度，規(guī)范執(zhí)法措施，讓每一個違法者和不法分子無處可逃。

（三）公民增強維護(hù)個人信息安全的意識

1．增強公民法律意識，維護(hù)個人信息安全法律對于公民個人信息保護(hù)提出的權(quán)利和義務(wù)規(guī)范是必要的，此外，公民個人也要自覺意識到保護(hù)個人信息安全的重要性。社會各界應(yīng)該積極向公民宣傳個人信息保護(hù)的措施，幫助公民學(xué)習(xí)法律，自覺提高防范風(fēng)險的意識；社區(qū)團(tuán)體、學(xué)校也應(yīng)該開展法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校的活動，宣傳法律知識。同時，借助新聞媒體、輿論力量，增強公民的法律意識，促進(jìn)公民學(xué)法、知法、守法。2．提高公民自律意識，保護(hù)他人合法信息任何個人不可能脫離社會而存在，是在社會環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素相互作用下生存發(fā)展的，因此，公民不僅對自身信息負(fù)有責(zé)任，而且承擔(dān)著維護(hù)他人信息安全的義務(wù)。良好的網(wǎng)絡(luò)安全秩序有賴于公民的共創(chuàng)共建，公民需要自覺融入社會生產(chǎn)生活中，順應(yīng)時展潮流，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的個人信息安全保護(hù)。

五、結(jié)語

隨著我國社會主義法治的健全和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，《個人信息保護(hù)法》的施行為我國的個人信息保護(hù)拓寬了新視野。行政機(jī)關(guān)的行政行為逐漸有法可依，公民對個人信息安全的保護(hù)意識也逐漸增強，但具體成效還有待檢驗。隨著我國法律體系的日漸健全，公民的個人信息會得到更有效、更切實的保障，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程也能得到更好地推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

［1］鄧明理．大數(shù)據(jù)背景下個人數(shù)據(jù)的監(jiān)管保護(hù)［J］．北京郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)報），2019（1）：19-25．

［2］李余丹．我國公民個人信息保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)法治保障研究［J］．電腦采購，2021（3）：118-119．

［3］李超凡．新時期背景下我國個人信息行政法保護(hù)問題的思考［J］．百家論壇，2021（11）：206．

［4］劉利紅．政府信息公開中個人隱私保護(hù)研究［J］．知識窗，2020（2）：113．

［5］劉權(quán)．政府?dāng)?shù)據(jù)開放的立法路徑［J］．暨南學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2021（1）：92-102．

［6］趙丹寧．個人信息的行政法保護(hù)研究［J］．法制與社會，2020（11）：113-114．

［7］張珺．個人信息保護(hù)：超越個體權(quán)利思維的局限［J］．大連理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2021（1）：90-97．

篇9

我不愿意看到它淪為一個達(dá)標(biāo)評比的工具，希望它能在引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、能源六位一體的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

縣域科學(xué)發(fā)展需要度量的不僅是科學(xué)發(fā)展，而且有區(qū)域發(fā)展，區(qū)域發(fā)展本身也有基于不同學(xué)科理論的科學(xué)發(fā)展問題，這一點好像并沒有引起研究者的高度重視。因此，要按照區(qū)域條件，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，才能保持區(qū)域科學(xué)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展還有一個科學(xué)分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的問題。沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和因地制宜的科學(xué)分工，管理成本就會增加，土地的生產(chǎn)潛力就無法被充分地挖掘和利用，就沒有縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

另外一個問題就是，不能用一般發(fā)展的數(shù)字來代替科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)，即不能用發(fā)展的絕對數(shù)字來度量科學(xué)發(fā)展，一定要用諸種發(fā)展之間的相關(guān)比率這種相對數(shù)字來度量科學(xué)發(fā)展。比如，一般的GDP不能度量一個地區(qū)的科學(xué)發(fā)展程度，因為科學(xué)發(fā)展與GDP之間并不存在正相關(guān)。只能用科技GDP、綠色GDP和能源GDP這些相對數(shù)字作指標(biāo)，才能量度出縣域發(fā)展的科學(xué)程度。

篇10

加強版權(quán)法律保護(hù)的若干建議

沈仁干

（中國版權(quán)協(xié)會理事長）

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織和美國知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟最新數(shù)字統(tǒng)計：匈牙利的版權(quán)產(chǎn)業(yè)占全國GDP的6.67%，菲律賓的版權(quán)產(chǎn)業(yè)占全國GDP的8.17%，而美國在2002年該項數(shù)字就已經(jīng)達(dá)到12%。我國還未進(jìn)行過版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的調(diào)查與統(tǒng)計，但根據(jù)有關(guān)部門相關(guān)數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計，目前我國整個版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約占全國GDP的6%。

毫無疑問，不論是與發(fā)達(dá)國家，還是與某些發(fā)展中國家相比，我國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)都不夠發(fā)達(dá)。阻礙因素很多，而侵權(quán)盜版已成為當(dāng)前阻礙版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致命因素。值得欣慰的是，版權(quán)產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性已開始為人們所認(rèn)識，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了前所未有的好形勢。

在這樣的大背景下，如何加強版權(quán)法律保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版，促進(jìn)我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成了一個亟待解決的問題。為此，我們提出幾點建議：1．進(jìn)一步完善健全版權(quán)法律；2．加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)，特別是盜版行為的司法審判；3．加強中央和地方，特別是地市一級的版權(quán)行政執(zhí)法力量，改變“越是需要執(zhí)法的地方，行政執(zhí)法力量越弱”的狀況；4．加強知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳普及工作；5．盡快建立和健全版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮版權(quán)行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)組織的中介作用；6．宣傳版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè)，充分發(fā)揮他們的帶頭與示范作用。”

中國推進(jìn)有線電視數(shù)字化的根本出路

李丹

（中國廣播電視協(xié)會會長）

廣播電視數(shù)字化被視為我國信息化建設(shè)中的“大計”。從2003年開始，廣電總局先后在全國49個城市和地區(qū)開展有線數(shù)字電視試點工作，推動整體轉(zhuǎn)換，付出了很大的努力，取得了顯著的成績。然而，整個進(jìn)程卻比人們想像的困難得多，主要原因在于：1．我國的有線電視數(shù)字化工作起步較晚，當(dāng)前只是處于發(fā)展的初期階段。而美國數(shù)字電視用戶有6700萬，滲透率達(dá)60%，2009年將實現(xiàn)全國數(shù)字化；日本有線電視用戶有2280萬，滲透率達(dá)50%，2011年將完成全國數(shù)字化；我國目前有線電視用戶為1262萬，滲透率僅為2.9%，2015年完成數(shù)字化。2.有線電視數(shù)字化是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，關(guān)系用戶的切身利益，也是一場深刻的技術(shù)革命。在提供豐富節(jié)目和便捷服務(wù)的同時，也會帶給人們收視方式、收視習(xí)慣和消費方式的改變甚至沖擊，需要有一個逐步理解、適應(yīng)、接受的過程。

從中國國情的實際出發(fā)謀求有線電視數(shù)字化又好又快的發(fā)展，首先，各級廣電部門始終堅持社會效益第一的原則，不斷增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，豐富節(jié)目內(nèi)容，切實維護(hù)用戶的合法權(quán)益。第二，廣泛依靠社會力量，積極采取多種方式，宣傳普及數(shù)字電視知識，使人們逐步理解、認(rèn)可、接受、支持并共同推進(jìn)數(shù)字電視。第三，圍繞有線數(shù)字電視的公益和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)系，研究建立符合中國國情的理論體系，并以此為基礎(chǔ)建立一套行之有效的運作管理制度以及必要的政策法規(guī)。

新聞媒介運行中的三種控制因素

段京肅