導語：如何才能寫好一篇農業旅游調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一等獎(5篇)

1、全面建設小康社會的成功典范

――關于義烏發展經驗的調查報告

(省委辦公廳　舒國增等)

2、關于在我省開展政策性農村住房保險的調研報告

(省發改委　姚作汀等)

3、公共財政與和諧社會建設

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農民工城市融入現狀實證分析

(杭州團市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設與發展若干問題的調查研究

(省委黨校　陸立軍)

二等獎(10篇)

6　關于我省流動人口若干問題的調研報告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農村土地制度市場化改革的障礙與對策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區域建設用地集約利用評價與對策研究

(省國土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態省建設中的水資源補償機制研究

(省物價局柳萍等)

11　關于創新浙江民營經濟發展模式的對策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關于加強創新型人才隊伍建設的調研報告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會主義新農村建設與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預算”

――基層民主的溫嶺模式調查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關于有效控制海洋捕撈強度、繼續做好漁民轉產轉業的調研報告

(省政協農業和農村工作委員會　蔡洪法等)

三等獎(20篇)

16　關于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產能力的調研報告

(省政協提案委員會　葉子挺等)

17　浙江省異地商會黨建工作調查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發展農民專業合作社，努力構建新型農業服務體系

(衢州市委　厲志海)

19　關于“八鄭規程”的調查與思考

(紹興市紀委　史濟錫等)

20　關于浙江省青少年違法犯罪的情況調查及對策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創新社會管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經濟發展報告

(省經貿委　丁耀民等)

23　關于我省城鎮養老服務業發展存在問題與對策的調研報告

(省政協人口資源環境委員會　韓春根等)

24　實施旅游國際化戰略，加快旅游目的地建設研究報告

(省旅游局　紀根立等)

25　以群體性突發事件處置為抓手，全面提高我省領導干部應急管理的能力

(省委黨校　吳錦良)

26　對浙江省非公有制企業黨建工作的調查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農村合作醫療制度的政策研究(省衛生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對服務型政府建設和鄉鎮體制改革的啟示

(省委黨校　何顯明等)

29　發揮公共財政作用，推進科技自主創新

(省財政廳課題組)

30　非公有制經濟人士在構建社會主義和諧社會中的責任、地位和作用

(省委統戰部課題組)

31　地方政府性債務風險管理問題與對策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關于全省法院努力實踐“三項承諾”的調研報告

(省法院　包祥水等)

33　關于浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障有關情況的調研報告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策

(省人大常委會辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理條例》立法質量評估報告

(省人大常委會法工委　丁祖年等)

優秀獎(30篇)

36　浙江省涉外知識產權保護狀況調查

(省知識產權局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮低收入群體生活狀況研究

(國家統計局浙江調查總隊　施幼薇等)

38　臺州政府創新社會管理體制研究

(臺州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營中小金融機構發展研究――以臺州為例

(臺州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負擔問題研究

(省財政廳課題組)

41　關于鄉村宣傳文化陣地建設的現狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經濟水平，促進現代農業發展

(省農辦　邵　峰)

43　生態功能區劃與主體功能區劃關系研究

(省發展規劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產業結構調整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業發展調研報告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長江三角洲地區城市化發展趨勢與浙江城市化戰略調整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業融資難的幾點思考

(省中小企業局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產業發展前景及對策建議

(省信息產業廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營企業自主創新能力建設調研報告

(省工商聯課題組)

50　關于推進欠發達地區人口和產業集聚、提升縣域經濟發展水平的調研報告

(省農辦　王良仟)

51　實施生態移民工程，扎實推進我市社會主義新農村建設

(麗水市委政研室　李　華)

52　關于外來流動人員信教問題的調查與思考

(省委統戰部課題組)

53　全省國有林場改革與發展調研報告

(省林業廳　陳鐵雄等)

54　推動全民創業，實現富民強市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛星等)

55　完善村級治理機制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對浙江工業產業競爭力的調查與分析

(省經貿委　陳衛東等)

57　構筑以企業為主體的產學研聯盟、增強自主創新能力的建議

(省政府參事室調研組)

58　打造浙江省文化創意中心區的調研與建議

(省發展規劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經濟增長與三大需求關系的初步分析

(省發改委　錢建鑫等)

60　現代化進程中溫州農民的社會分化問題分析

(溫州市農辦　謝小榮)

61　關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作問題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會主義新農村建設模式創新調研報告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區關于構建新型困難群眾救助體系的調查報告

(吳興區政府　施根寶)

64　關于推進“海上法治”的調研報告

(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)

篇2

關于促進農民增收的調研報告

基于社會學角度的傳統農業與現代農業

北京市草莓產業發展的SWOT分析及建議

大興區觀光采摘園發展的探討

北京郊區生態環境建設指標體系探究

“菜賤傷農”與“菜貴傷民”并存的原因及對策

貴州天龍屯堡鄉村旅游產業組織模式對北京的啟示

關于進一步優化北京市財政科技投入結構的思考

集體林權制度改革背景下的農村社區建設——基于遼寧省清原縣的調研報告

關于昌平區推進城鄉一體化的思考

園藝系植物病蟲害生物防治技術在14個省市獲得推廣應用

關于加快推進西集鎮小城鎮建設的對策

德國雙元制職業教育行動導向教學法及其啟示

工作過程導向的《農產品有害物質檢測》課程設計

高職《果蔬貯運與加工質量監控》課程改革

高職院校計算機實驗室建設的思考

攜手企業合作育人建設校企共融文化

白兆秀、侯引緒教授獲北京市第七屆高校教學名師稱號

《北京農業職業學院學報》稿約

開拓創新真抓實干為實現建設一流的高水平職業學院而努力奮斗——在慶祝建黨90周年表彰大會暨文藝演出上的講話

北京郊區生態環境建設的現狀、問題與對策

京郊休閑農業提檔升級的路徑選擇

工業化中期我國農業多功能的開發與拓展——從經濟功能向復合型多功能的轉型升級

荷花的離子注入誘變育種技術初探

勞動力要素價值化與農業家庭經營發展的思考

我國農村小額信貸公司的可持續發展研究

北京市低收入農戶增收的制約因素及措施

天津市整合城鄉居民醫保制度考察報告

對通州區市政市容環境管理水平的調查和思考

大學生就業法律問題探究

荷蘭Lentiz教育集團的職業教育

《國際貿易》課程教學改革思考

高職生物技術專業教師教育教學能力提高研究

基于個案的高職學生心理問題分析及應對措施

淺議高校圖書館員職業精神的培育

從學習型組織視角看高職院校機關黨支部建設

論點摘編

奶牛養殖和果樹生產專家積極開展技術服務

基于決策視角的比較分析與思考——也談農村改革與發展30年

關于密云縣推進新農村建設思路及措施的研究

我國貧困地區建設新農村的困境及路徑選擇——以甘肅省為例

北京跨界水源地生態可持續發展模式比較研究——以官廳水庫流域延慶懷來兩縣為例

福建茶文化旅游開發探析

對永寧鎮豆制品產業發展情況的調研

超臨界CO_2流體夾帶丙酮萃取甜瓜籽油的研究

對國貨復進口快速增長現象的思考

京郊農民專業合作社互助資金來源研究——以通州區于家務鄉果村資金互助合作組織為例

門頭溝區農民收入問題研究

赴美國、墨西哥農村考察報告

梨園鎮城市化進程中社區建設的思考

項目教學法在高職實踐教學中的嘗試與探索

高等職業教育中實踐指導教師的作用

關于農業高職院校涉農會計課程建設的思考

學院3個項目獲準中國職教學會2008-2009年度科研規劃項目立項

基于典型工作任務的花卉生產技術課程改革

《北京農業職業學院學報》稿約

發酵床生態養豬技術扎根京郊

篇3

鄉村旅游工作調研報告范文一

鄉村旅游是以農村田園風光和農業農事活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現代旅游的發展，鄉村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活和進行休閑娛樂的重要方式。

旅游業發展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養在深閨人未識，這就充分說明發展旅游具有巨大的潛在開發價值和潛在客源市場。由于我們缺乏知名度較高的旅游企業，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉村旅游是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。當今的經濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場做大做強。

一、旅游發展的優勢、現狀與差距

我認為，我縣發展旅游業優勢突出。我們也看到，鄉村旅游已呈現出較好的發展勢頭，但也還存在一些問題。

(一)優勢突出，開發潛力巨大

1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎。縣位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態功能區;人杰地靈，民風淳樸，是典型的老區、山區、庫區縣，是國家扶貧開發工作重點縣;享有得天獨厚的環境、資源優勢，素有水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉的美譽。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經達到了79.8%，空氣質量也穩定在1級，江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉村旅游發展插上騰飛的翅膀。

2、的自然資源非常豐富，治安指數高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環境優美，境內山奇水秀，風光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處，二級景點12處，三級景點31處，四級景點55處，五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個，即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發展休閑產業已具備適合發展休閑旅游的條件。

3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉的國家級桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍潭等發電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時，我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的客家農家小院，綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發和利用，必將為我縣鄉村旅游的發展帶來無限的商機。

4、深厚的文化底蘊，純樸的民俗民風是打造鄉村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態文化等優質文化旅游資源，發展文化旅游產業得天獨厚。這些優秀的地方文化，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

(二)起步階段，存在不少問題

1、認識不足，市場觀念不強。首先是對鄉村旅游的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事，從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向。

2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路條件并不理想;景點建設、環境打造等總體上講還比較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、相對于那些成功的鄉村旅游縣的范例，我們缺少的是市場的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

二、縣鄉村旅游發展的目標與工作業績

如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發展成為吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。為此，1999年，縣委、縣政府經過反復研究，提出了旅游興縣的戰略構想，決定把旅游業作為支撐我縣經濟發展的中長期支柱產業來抓，變資源優勢為經濟優勢。當年建設了旅游商貿城，邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發展總體規劃》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規劃。2002年成立了陡水湖景區船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發民俗風情苑、鬼城等旅游項目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態立縣，旅游興縣的發展戰略。2005年引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發旅游產業，縣委、縣政府提出：依托大項目帶動整體開發，以基礎設施建設先行帶動綜合開發，以核心景區建設帶動梯度開發。開始進行旅游基礎設施建設，突出重點、有帶動性的項目建設。2006年縣首家四星級酒店建成開業;成功承辦了全國第三屆生態旅游論壇。2007年成功入選中國生態旅游大縣66強，同時又喜獲中國最具魅力的生態旅游大縣和最具發展潛力的生態旅游大縣兩項大獎。2008年被評為全國首個中國石藝之鄉，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節。2009年被評為中國最佳文化生態旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態旅游文化節，縣首家按五星級標準建設的度假村一期項目建成并開業，陡水湖景區旅游專線建成并通車。驕人的工作業績昭示著的旅游事業一定會蓬勃發展!

三、鄉村旅游發展的對策與措施

1.發展目標及定

未來將發展成贛州新區，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉村，生態產業，休閑觀光的總體定位，重點發展特色鄉鎮：梅水鄉;利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優勢，潔凈水質的水產養殖優勢，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設開辦特色農家樂和休閑農莊。主要建設三個現代農業觀光鄉村旅游區：梅水鄉洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態茶園鄉村旅游示范點;社溪鎮沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規模最大，特色最突出的泛鄉村旅游區域，成為我省鄉村旅游首選目的地之一。

2.鄉村旅游點(村)建設措施

(一)扶持鄉村旅游示范點建設。

對于新獲評的鄉村旅游示范點、農家旅館、飯館，縣財政給予一次性獎勵。

(二)提倡在鄉村旅游點進行公務接待。

積極鼓勵單位在鄉村旅游點或農家樂進行公務接待，縣屬各單位、各鄉鎮的公務接待活動，在條件允許的情況下盡量安排在鄉村旅游點。

(三)給予稅費優惠政策。

對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規給予減免，對新開辦的農家樂2年內除上級明文規定的稅費以外，地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉村旅游發展規劃，同時報縣鄉村旅游發展工作領導小組辦公室進行審核認定后，方可享受稅費優惠政策。

(四)強化鄉村旅游人才培養。

強化對鄉村旅游管理人才的培養和鄉村旅游從業人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養和隊伍建設。每年定期舉辦鄉村旅游管理人員和從業人員培訓班，并組織學員外出參觀學習。

(五)健全鄉村旅游管理基層組織。

建立健全鄉村旅游管理基層組織，縣財政給予一定辦公經費補助。鄉村旅游發展重點村，應建立鄉村旅游協會，承擔自我管理、自我服務職能。協會會長，經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉村旅游經營業主擔任。鄉村旅游協會的設立，應報當地鄉鎮政府同意，經有關部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業管理。

(六)加大金融扶持力度。

對納入統一規劃的農家樂經營業主、金融機構優先安排三戶聯保惠農貸款，貸款主要用于相關設施建設、房屋裝修、環境美化、果園開發等鄉村旅游點開發。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元，用于扶持個體業主或外來客商從事鄉村旅游資金開發的貸款需要。

(七)強化鄉村旅游規劃管理

縣鄉村旅游重點區域由縣人民政府組織規劃策劃，規劃策劃經費由縣財政安排。各鄉村旅游經營主體實施經營鄉村旅游項目須執行規劃策劃的相關內容，縣旅游局負責規劃策劃內容監督落實。

生態立縣、旅游興縣、工業強縣是我縣已經確立的發展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現旅游興縣，只有將旅游當作一個產業來打造，才能拉動其它相關產業的發展，從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始，旅游業定將取得更好的業績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協力，奮發圖強，在我縣領導的帶領下，向即將到來的2016交出一份滿意的新年答卷!

鄉村旅游工作調研報告范文二

一、調研的準備

為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅游調研工作小組，為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建后，分頭查閱有關旅游的文獻資料，爭取在實地調研之前對我鄉旅游有一定的了解。

二、調研的行程

201X年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺、節孝坊-----霞留小水果基地，每個村一天。

三、調研方法

在調研時我們充分運用各種調研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點面結合的獲得一手資料，從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法：

1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業基本情況，及該村旅游發展情況介紹等相關的二手資料。

2、問卷調查法：在對旅游工作進行探索性調查后，根據此次調查的目的，利用鄉政協旅游工作調查問卷，組織部分公司、社會知名人士等30余名人召開座談會，完成調查問卷。

四、調研范圍

此次調研范圍為馬橋鄉的鄉村旅游發展情況。

調研的初步結論

經過一天的實地調研，我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息，可以獲得如下結論：

(1)通過調查我們得知發展鄉村旅游對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義，是建設社會主義新農村的有效途徑：

1、有利于解決農村剩余勞動力過多的問題。加快農村剩余勞動力轉移，盡快降低農業就業的比重，是解決農村問題，建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看，鄉村旅游景區的從業人員來自于景區周邊村鎮。可見發展鄉村旅游一方面可以吸納農村剩余勞動力;另一方面，由于鄉村旅游業就業崗位層多面廣，所需技術相對難度不大，只需短期培訓就可上崗工作，利于農村勞動力的轉化;再者，一旦鄉村旅游形成一定的規模，成為當地的重要產業后，可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化，進而加大城鎮化建設的步伐。

2、有利于農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮，農業結構正在調整當中，第三產業比例較小，農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整，帶動了鄉村旅游的發展。同時，鄉村旅游的發展也引起區域農業產品的特色化，如我鄉的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。

3、有利于解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅游已經初見成效，特別是它將農業與旅游業很好結合起來，實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅游可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。

4、有利于改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出：在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅游時80%左右的村民表示支持。鄉村旅游不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客，而且以優美的環境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅游景區村民反映發展鄉村旅游給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發展鄉村旅游，切實能改善農村臟、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。

5、有利于促進農村社會的發展和進步。現代化的發展是以經濟、環境和社會協調發展為標志的經濟。環境發展是手段，社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在，也是難點所在。發展鄉村旅游，雖然涉及多方利益關系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會觸及既得群體的利益，反而會增加各方利益，從而推動農村社會的全面發展。

(2)發展鄉村旅游存在的問題：

1、鄉村旅游的重要性認識不足。改革開放以來，盡管鄉村旅游業伴隨著整個旅游事業的發展而不斷發展，但在農村經濟中應有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發，有的雖開發了，但缺乏強有力的領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。

2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅游資源豐富，有些質量等級也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。

3、鄉村旅游的基礎設施要待進一步完善。從調查看，特別是一些自駕車的游客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。

4、鄉村旅游的政策尚未配套。從調查來看，半數以上旅游目的地居民有投資旅游業的欲望，但很多因為缺少資金而放棄。可見在全區未形成鼓勵發展鄉村旅游所需要一系列配套政策，如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。

5、鄉村旅游的管理人才缺乏。整個長清從事旅游業的人才知識結構層次比較低，人員從業素質也不高。從導游來看，僅僅幾人獲得國家導游資格，同時缺乏有序的管理。

6、鄉村旅游的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅游景點除花豆、生姜外幾乎沒有開發自己的旅游紀念品，在各旅游景區所銷售的產品大多為農戶自發組織買賣，而且大多為初加工農產品，產品附值不高。

(3)發展鄉村旅游推動社會主義新農村建設的具體措施：

1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅游資源特點的基礎上，以科學發展觀為指導，因地制宜，高標準、高起點編制保護與開發利用規劃，用規劃指導鄉村旅游建設。要求結合當地實際，突出地方特色和民族風格，張揚個性，確保鄉村旅游原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下，充分發揮企業的主導作用，廣泛聽取社會和當地群眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性，維護規劃的法律地位和權威性，使規劃的指導作用和規范作用得到充分發揮。

2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能，夯實發展基礎。以滿足游客需求為導向，以提升服務能力為目標，結合發展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協調，加快建設餐飲、住宿、停車場等旅游服務設施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優質的服務，提升鄉村旅游景區(點)服務質量和水平。

3、重視保護利用。鄉村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源，是發展鄉村旅游的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路，堅持嚴格保護與合理利用并重的原則，正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系，避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞，杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識，加強領導，統籌規劃，依法管理，建立保護與開發的良好機制。

4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅游，需要加強基礎設施及配套設施建設，這些需要大量的資金。同時，農戶要想投資旅游業也需要資金，因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑，引入市場機制，為發展鄉村旅游提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法，樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念，進一步創新投資體制和機制，消除發展鄉村旅游的體制障礙，構建以政府為導向，企業為主體，廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮建設的多元化投融資體制，多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索：馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅游風景區當中，引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金，利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境，從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場準人，改善招商引資環境，吸引省內外投資者參與鄉村旅游開發建設，以緩解鄉村旅游開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅游村鎮興辦產業，實現產業聚集，增強鄉村旅游的活力。

5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅游景區(點)知名度的主題形象。創新旅游宣傳促銷活動的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動，有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷，營造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內外旅游客源市場，吸引和招攬海內外的游客。加強新聞媒體對鄉村旅游開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅游的建設進行系列宣傳，開設專題宣傳節目和欄目。

結語

篇4

×文鼎大標宋簡縣農村人員勞動轉移的調研報告

×加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，是解決“三農”問題、促進城鄉經濟發展、構建和諧社會的重大戰略措施。近年來，隨著我縣工業加速發展，企業不斷壯大，用工需求日益擴大的同時，農業生產技術也逐漸提高，農業產業結構不斷調整和完善，農村富余勞動力明顯增多，縣域企業出現“招工難”、“用工難”和下崗失業職工、農村富余勞動力“就業難”的矛盾。為解決這一矛盾，我縣開展了大規模的“農民技能培訓工程”，吹響了農村勞動力加快向二、三產業轉移的新號角。一年來，全縣共完成技能培訓××人，轉移××人，轉移率高達××，有力地推動了農民就業，實現了農民增收。培訓中，農村人員作為一個特殊的群體也開始印入人們的眼簾，更加引起了社會各界的關注。

×一、農村人員的基本現狀

×農村人員，按照目前普遍認同的說法是，女滿周歲、男滿周歲以上有勞動能力的農村勞動人員。根據××年全縣農村勞動力資源普查統計，全縣農村人員共有人，其中男性人，女性人，男女性別比為。在文化結構上：初中及以下人員人，占全部人員的比率高達，高中（中專）及以上人，只占，其中大專以上僅人。在產業分布上：現有實際從業人員人，占總數的，從事三次產業的比例依次為，其中二產中，從事服裝加工工業、建筑業、轉椅家具業的人數分別達到人、人、人，三項之和占到了二產從業人員的，這與我縣主導產業的迅猛發展和推進城鄉一體化密切相關；三產中，從事批零貿易業、交通運輸業、餐飲、旅游業的人數分別為人、人、人，高居三產前三位。在就業地域上：本鄉鎮內就業人數為人，占到了總數的；在縣外與縣內其他鄉鎮從業人員分別為人和人，占就業總數的和。

×普查資料顯示，我縣屬于農村勞動力資源范疇而未參加勞動的人數為人，再加上從事第一產業的人，全縣有近人員在理論上有可能向二、三產業轉移，這是一個數量不小的群體，也可以認為是目前我縣人員的富余勞動力。隨著我縣工業化、城市化和農業產業化的大力推進，必然帶動農業產業結構加快調整和勞動生產率的快速提高，今后的一產面臨的主要是季節性農忙，富余勞動力在一年中的絕大部分時間將會被完全閑置，人員走出田間地頭，實現就業轉移已經成為一個不可回避的現實問題。

×二、農村人員的基本特征

×開展農村人員的調查，有利于我們進一步了解人員的基本特征，有針對地開展勞動轉移。從普查的情況來看，目前農村人員主要存在以下三個基本特點。一是文化程度低，競爭能力弱。由于農村人員九成以下都是小學文化水平，思想觀念相對落后，又缺少一技之長，大多數人員只能從事沒有技術含量的簡單勞動。二是家庭負擔重，轉移愿望強。農村人員基本上都處在上有老下有小的年齡階段，是一個家庭的主心骨，大多數承擔著子女就學、婚嫁、造房等沉重的經濟負擔，養家糊口的愿望非常強烈。三是不愿出遠門，希望就近轉。普查資料顯示，在參加求職意向調查的萬人中，有萬人希望在離家較近的地方上班，占到了被調查人的，可以考慮外出務工的人數占到了。

×三、農村人員勞動轉移的幾點建議

×在中央高度重視“三農”工作的大背景下，人員作為農村勞動力中的弱勢群體，更應當引起廣泛關注。堅持“政府重視、市場引導、自身努力”的總體要求，結合各地實際，按照“本地轉移為主、異地輸出為輔”的方向，采取有效措施，合力推進農村人員勞動轉移。

×⒈加強領導，政策驅動。按照全委會要求，切實把農村人員培訓與轉移作為政府公共服務的一項重要工作，各級各部門應把農村人員培訓作為“十萬農民培訓工程”兩大重點之一抓緊抓實，“十萬農民培訓工程”領導小組辦公室落實專人負責農村人員的勞動轉移工作，每年排出轉移計劃。同時，在現有轉移補助政策的基礎上，提高農村人員補助標準，降低培訓費用，對培訓后轉移工作突出的培訓機構，根據轉移率高低，給予不同程度獎勵；研究制定農村人員創業或辦聯合體的優惠政策，探索出臺鼓勵企業吸納農村人員優惠措施，動員全社會力量幫助扶持。

×⒉加大以村為單位的集中生產區建設。引導和鼓勵全縣各鄉鎮和行政村大力發展村級經濟，就近吸收富余勞動力。進一步完善中心村規劃，整理土地和宅基地，做好利用廢棄礦址、撤并學校和閑置集體用房發展村級工業“孵化口”的文章，實現就業轉移，增加農民收入。

×⒊大力發展規模效益農業。開展“生態觀光種植”工程，利用我縣良好的環境資源優勢，積極引導和支持農村人員綠色農產品；鼓勵有實力的企業成立專業合作社，推廣規模化種植，帶動人員放手發展觀光種植。同時，做好有機茶、畜禽、種苗等四大特色主導產業的深度開發，培育“三位一體”的經營主體，提高農民組織化程度和農業產業化水平，吸收更多人員就業。

×⒋大力發展以旅游為龍頭的第三產業。創新機制，加快實施旅游總體規劃，通過景點深度開發，加快建設旅游商品市場，大力發展景區“農家樂”，為人員提供更多創業機會。加快建設“千鎮萬村放心店”，規范發展農村商貿業，為轉移農民、致富農民提供更大平臺。

篇5

隨著扶貧開發工作的深化，創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求，而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研，對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析，旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前，扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。

貧困地區是鄉村旅游資源富集區域，更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容，提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民，是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合，是農村經濟發展方式的創新，其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”，是促進貧困地區繁榮發展，全面建設小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產業融合，打造鄉村旅游服務平臺，開發鄉村旅游產品，創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務，實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期，培訓從業人員1.2萬人次，大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業，建設電子商務村，增強景區服務功能，提升服務水平，拓展特色農產品銷售渠道，促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路，以鄉村旅游產業為龍頭，發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業，圍繞鄉村旅游要素，扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長，與之相應的就業群體、服務團體正在形成，走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展，謀劃特色效益農業產業布局，支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉，近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農村富余勞動力3000余人，新增產值1億元，戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵，開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術產業群，開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品，以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。

二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題

(一)產業發展缺乏共識聯動

鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態，兩種完全不同的產業的結合，有一個探索完善和發展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產業發展共識，主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理，文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產業聯動發展機制還沒形成。

(二)旅游產品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全，鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析，同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力等問題。

(三)發展環境急需改善提升

貧困村多處邊遠高寒地區，基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區，往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。

(四)服務管理缺乏規章規范

一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業，缺乏法律法規支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為，就有糾紛發生的可能性。在經營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制，鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當地農民擔任，從業人員基本上都是本土農民，綜合素質相對偏低，缺乏系統有效的培訓。

(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”

由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉村旅游扶貧的對策建議

(一)深化認識，形成鄉村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學規劃，強化規劃操作性嚴肅性

一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展，立足資源優勢和產業基礎，以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續性、可操作性，高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃，必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規劃執行的剛性原則，保證規劃的嚴肅性和延續性。

(三)突出主題，打造鄉村旅游扶貧品牌

立足生態涵養發展，重點突出“生態休閑、健康人生”主題，提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場，利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源，開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品，形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用，在重點旅游線路和景區(點)，設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介，宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設，積極開展網絡營銷，網絡預定等旅游在線服務，指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統，提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實鄉村旅游扶貧基礎

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金，重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體，創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規模化、集約化經營。

(五)規范管理，提升鄉村旅游產品質量

一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系，實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社，發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。

(六)創新機制，實現扶貧效益最大化

一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂，在享受鄉村旅游普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區，政府給予相關扶持政策時，將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業，收購貧困戶生產的農副產品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機制，實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項，使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作，建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制，發揮扶貧項目效益。

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扶貧故事

江西是全國的糧倉，鄱陽又是江西的糧倉。農業是鄱陽的擔當，鄱陽要堅決打破收入和糧產量倒掛的魔咒，發展農民合作社，用“種地”實現脫貧，為國家糧食安全盡一份力。

與以往一家一戶種水稻，澆水、運苗、插秧各個流程都獨自完成不一樣，通過發展專業合作社，幾乎每一個程序都有專門人員用機械操作。如今，鄱陽農業已經實現了全程自動化、機械化。從機器耕作、插秧，到飛機打農藥、防蟲害，最后收割、烘干稻谷保存也都是機械化，已經幾乎不需要人工了。農民合作社的業務也不止于當地鄉鎮，已經走出了江西省。

同樣是種地，不少地方確實越種越窮，但在江西省160多萬人口的農業大縣鄱陽，“種地”卻成了戰勝貧窮的法寶。“眾籌”就是集眾人之力來完成某件事情，這幾年這個詞越來越熱。在鄱陽，對農民收入增長幫助最大的就是他們自發“眾籌”起來的農民合作社。

通過精準施策，鄱陽縣脫貧路上爭取不落下一個貧困戶。具體執行起來就是，產業扶持一批，就業安置一批，社會資助一批，政府兜底一批。對于有勞動能力的人，鄱陽當地進行產業幫扶;那些有智力障礙或體力不行、有田也耕不了的農民，鄱陽結合農業全程機械化來幫他們脫貧，并解決勞動問題。合作社在推廣過程中，注重吸收貧困戶和因病、因殘喪失勞動能力的人，加大了對他們的幫扶力度。

篇7

某鄉鎮精準扶貧工作調研報告

近期，我與縣直相關部門人員一道，深入城關鎮村組農戶，通過實地查看、入戶走訪，召集鎮村干部、群眾代表、產業大戶、致富能人進行座談等方式，對當前精準扶貧工作情況進行了調研，形成調研報告如下：

一、城關鎮精準扶貧工作情況

(一)組織領導有保障。該鎮成立了城關鎮精準扶貧指揮部，由主要領導任組長，4名黨委班子成員任副組長，班子成員、鎮直單位負責人、村(社區)書記為成員，負責全鎮精準扶貧工作部署、督辦、推進，并抽調8名領導干部組建精準扶貧工作辦公室，為精準扶貧工作的統籌、深入、持久推進提供了組織保障。

(二)宣傳動員有氛圍。鎮黨委、政府組織全體機關干部、縣(鎮)工作隊干部、村主職干部進行精準扶貧政策知識培訓，提高全體干部精準扶貧工作能力。在北環路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標牌，印發宣傳資料8000余份、錄制了精準扶貧工作錄音，通過宣傳車和各村廣播進行播放宣傳，營造了濃厚的工作氛圍。150余名鎮村干部、工作隊干部，深入千家萬戶，與群眾交心談心，宣傳精準扶貧政策，力求做到扶貧政策家喻戶曉。

(三)工作運轉有機制。指揮部辦公室每天收集各村工作情況，對收集的情況進行分類處理，個性問題由指揮部辦公室當日答復，復雜問題、共性問題由辦公室提交指揮長會議研究，并于三個工作日內答復。截止目前，己召開指揮長會議5次，研究處理各類情況17件次，做到了及時高效運轉。全鎮干部采取5+2、白+黑超常規工作法，在貧困對象核查期間，所有干部不請假、不放假，高標準完成了核查工作，展現了鎮村干部勤奮工作、認真負責、能打硬仗的過硬作風。

(四)工作推進有力度。一是加強與縣指揮部辦公室聯絡、溝通，遇到突出問題，鎮指揮部研究形成一致建議意見后，及時以文字形式報縣指揮部辦公室。二是加強對村指導，指揮部辦公室根據不同階段工作重點，制定細致、可操作性強的《精準扶貧工作要點》發到各村，并上報縣指揮部辦公室備案。三是加強鎮村聯動，指揮部辦室明確一名熟悉政策、農村工作經驗豐富的干部，經常與各村保持聯系，答復鎮村干部反饋的問題，探討交流工作辦法，形成了良好的互動效應。四是強化工作督導，堅持紀委督查和指揮部督導相結合，即每個階段工作完成后，指揮部督導組對照工作任務、時間節點、目標要求等，對各村進行督導，存在問題的當場提出整改意見，整改后進行復核銷號。對未按期整改或整改效果不明顯的或不認真履行職責的，由鎮紀委牽頭，對相關責任人進行督查，責令整改。

截止11月4日，該鎮通過入戶調查、大走訪，完成了7479戶、26517人入戶摸底調查工作，掌握了農戶基本情況，完成村級初核階段工作，正在進行農戶互評代表審評，預計11月底將全面完成農村貧困對象核查工作。

二、存在的主要問題

(一)貧困線標準偏低，部分相對困難的群眾未能納入扶貧范圍。當前擬定的貧困線以2013年農村年人均純收入2736元作為標準，超過該標準不能納入建檔立卡范圍。城關鎮地理位置相對優越，經濟相對比較活躍，20xx年該地區人均純收入為10319元，最低的新民村也已達到人均純收入6000元，群眾收入遠遠超出國家劃線標準。但同時也由于地處城關，群眾衣食住行、就醫就學等成本也遠高于其他地區，因此，人年均純收入達到2736元以上的仍然有相當一部分群眾實際生活困難而未能納入幫扶范圍。

(二)部分項目資金無法整合，不利于統籌使用。部分政策或項目如：扶貧搬遷、危房改造、生態移民、抗震改造等項目直接實施到戶，由農戶自行使用，但分戶實施不僅不利于規劃，還使成本擴大效果更差，也浪費土地資源。如集中安置直達資金不能統籌由鄉鎮一級使用，那么缺口太大，實際又無法實施推進。

(三)受城鎮規劃制約，安居工程助推精準扶比較困難。近年來，縣委、縣政府加強了對縣城規劃區內規劃建設管理，受城市規劃政策影響，部分困難群眾危房重建不能審批，制約了安居工程的整體推進。

(四)貸款門檻高、手續繁，小額貼息貸款落實難。縣里出臺的小額貼息扶貧貸款政策，確實為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路，深得廣大群眾的贊成和擁護。但對絕大多數貧困戶來說，無論是找擔保人擔保還是實行農戶聯保都相當困難，同時部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發展創業項目,銀行要求種養殖業有規模、餐飲服務業要連續經營6個月以上方可申請貸款，這樣絕大部分有開始創業意識的貧困戶很難享受優惠政策，甚至放棄創業。

(五)新農合報銷范圍小、比例低，農民因病返貧現象時有發生。新農合參保金逐年遞增，村民已感壓力大，而農民就醫過程中，由于藥品報銷范圍小、比例低等因素的限制，真正能夠報銷的就醫費用十分有限，大部分費用仍需農民自已承擔，特別對于長期重病家庭看病難、看病貴的問題特別嚴重，會導致部分家庭因病致貧、因病返貧的問題。

(六)獎勵扶持政策不統一，造成不良攀比。鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間存在著自然條件、資源稟賦的不同，農戶與農戶之間的家庭狀況也有較大差別，聯系單位與聯系單位之間條件也存在差異，鄉鎮、村、農戶存在著攀比思想，保障政策的平衡非常必要，特別是對于政策邊緣農戶，尺度把握不當會造成群眾心理不平衡。

三、下一步工作的思路與對策

結合這次專題調研，調研組認為，全面深入推進精準扶貧工作，必須嚴格按照全縣精準扶貧、不落一人總要求，積極實施五個一批(產業開發帶動一批、生態扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批、保障供養一批、醫療救助一批)幫扶措施，確保全鎮14個村1466戶、5559人建檔立卡的貧困對象，分三年逐步實現整村脫貧的工作目標。

一是積極推進農村基礎設施建設。加快新民和溫泉溝等村組道路建設，實施郭家梁村安全飲水工程，推進農村水利、電力、通信、能源等基礎設施建設，改善農村發展條件。到2017年全鎮14個村硬化公路51公里;10個村新修安全飲水凈化池17個;13個村新建、改建水渠12.9千米;14個村購置垃圾桶2696個、垃圾車36臺;12個村低壓電改造980戶;12個村土地整治6750畝。

二是努力推進生態扶貧搬遷工程。全面落實相關獎補政策，努力改善新民、大裕、郭家梁、燒田4個村貧困群眾居住環境，開展生態扶貧搬遷111戶;14個村危房改造748戶;重點村規劃安置點配套建設，集中安置20戶。

三是大力推進產業扶貧工程。在全鎮12個村發展蔬菜、林特種植510戶、農家樂59戶，大力發展生態農業和生態旅游業，如在溫泉溝村建設200畝杉樹基地，在大裕、新民建設400畝核桃基地，在燒田、郭家梁村建設200畝銀杏基地;在12個村發展養牛、羊、雞等養殖專業戶168戶、農副產品加工77戶，實施到戶產業發展項目，切實增加困難群眾家庭收入。

四是切實增強群眾就業創業能力。在14個村新建村圖書室14個、通廣播電視654戶;新建村小學2個、改造村小學2個;12個村新建標準村衛生室9個、旱廁改造455個;14個村通寬帶728戶。通過基礎教育、能力培訓等多種途徑，全面提高貧困人口素質。

篇8

一、2012年主要工作

（一）開拓創新，統計制度方法改革穩步推進

我局緊緊圍繞上級要求，創新工作方法，以“四大”工程建設為核心，加強調研，完善機制，全縣統計方法制度改革工作得到穩步推進。

1、創先工作方式，進一步推進企業一套表改革

一是嚴格按照國家、省市統計局關于加強企業一套表建設和聯網直報工作的要求，在做好原有“三上”企業一套表工作的基礎上，擴大范圍，充實內容，先后將限額以上批發零售和住宿餐飲業中的大個體戶、勞動工資、科技、固定資產投資統計等專業納入一套表體系，將一套表改革推向深入。全縣已有134家“三上企業”、157個固定資產投資項目納入了企業一套表網上直報范圍；二是以迎接國家統計局巡檢為契機，切實夯實全縣“三上”企業的基層基礎工作，堅持兩手抓,一手抓局內專業人員業務培訓，一手抓企業統計人員培訓，從而使統計整體業務素質得到提升。

2、加強名錄庫建設，強化基礎工作，做好數據質量迎檢

組織各專業對“三上”企業名錄庫進行核查，全面進行查漏補缺。為全面貫徹落實國統辦字[2012]37號文件和全省、全市“四大工程”工作會議精神，統計局專門召開會議，研究和部署迎接全省“三上”企業基本情況及數據質量檢查工作，聽取各專業對名錄庫和“三上”企業核查工作中存在的困難和問題，并對后階段工作進行了安排部署，同時要求各專業隨時與縣直單位加強聯系與溝通，及時了解新的信息，實現專業庫與名錄庫的及時對接與資源共享。

3、適應新形勢，扎實推進幾項重大的統計方法改革

一是及時向縣委縣政府匯報工業、商貿、固定資產投資和GDP核算統計方法制度改革的要求以及影響，爭取領導進一步的重視和相關部門進一步的支持；二是制定了具體的實施方案，部門之間加大了協作力度；三是加強培訓指導。我們根據改革后統計方法制度要求，分別對工業、商貿、固定資產投資等相關領域統計工作進行了業務培訓，并及時加強與鄉鎮、企業的業務聯系與溝通，統計反映能力得到重大提升。

（二）統籌安排，“三萬”活動扎實開展

我局嚴格按照省、市、縣“萬民干部進萬村入萬戶”活動的統一安排和部署，領導牽頭、全員參與，準確定位、迅速入軌，通過統籌安排，多種活動方式相結合，全面完成了“三萬”活動各階段的工作任務，使“三萬”活動開展得及時而深入，扎實而有效，得到了當地群眾的高度認可。

1、調研村情，全面啟動“三萬”活動。在全縣召開“三萬”活動動員會議后，由局長覃遠洲同志帶隊，機關干部職工16人全員參與，與駐點鎮、村溝通聯系，了解相關情況，制定工作方案。

2、充分發揮部門優勢，借力“三萬”活動，打造調研精品。“三大工程”征占地矛盾是長豐村諸多矛盾的焦點，我局以“三萬”活動為契機，充分發揮統計局統計調查的獨特優勢，在統計人員極度匱乏、統計專業工作異常緊張的情況下，“擠”出時間對榔坪鎮長豐村被征占地農民現狀展開深度調研，對其生產生活現狀及存在的主要問題進行一次普查，多角度、全方位了解他們的所思、所盼、所想。通過走訪被征占地農戶、政府分管負責人、“三大工程”項目辦負責人，在此基礎上制定長豐村被征占地農民調查方案，設置科學的調查問卷，并通過問卷整理和數據分析，綜合得出影響被征地農民生活水平的主要因素，探討解決問題的方法、途徑，從而以點帶面，最終形成極具指導作用的綜合調研報告，為該村被征占地農戶安置工作的遺留問題的處理提供實實在在的幫助。

5、高質量完成“三萬”活動入戶抽樣調查。在“三萬”活動中，統計局負責牽頭“萬名干部進萬村入萬戶”活動入戶抽樣調查。我局抽出一名分管業務領導和三名業務骨干對全省統一制定的“三萬”活動中的入戶問卷調查進行統一業務培訓。加強日常指導，進行統一數據處理，開展綜合分析和利用，撰寫的《長陽土家族自治縣“三萬”活動民意調查數據分析報告》得到縣委、縣政府充分肯定。我局被評為全縣“三萬”活動先進單位。

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整村脫貧工作推進情況調研報告

尊敬的姚主任、各位副主任、各位委員：

為推動全縣整村脫貧工作，促進縣域經濟協調、健康、可持續發展，1月中旬到3月上旬，縣人大常委會組成調研組，通過走訪貧困戶、召開鄉村干部和貧困戶座談會、實地察看項目實施情況等方式，深入部分鄉鎮貧困村進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、主要成效

我縣**年實施整村脫貧以來，縣委、縣政府按照“七有”、“四通”、“三解決”的要求，不斷創新工作機制，充分整合社會資源，堅持整村規劃、整體實施，整合投入，限期銷號，全縣整村脫貧工作有序推進。截止目前，全縣XXX個

“十X五”市定貧困村中，已有XXX個貧困村基本達到市級驗收標準，基本完成整村脫貧任務；剩余XXX個貧困村，正在實施整村脫貧，并將于今明兩年接受市級驗收。全縣農民人均純收入由2008年的2XX元增加到**年的7XX元，平均每年增長XX%。貧困村貧困人口共減少XX.X萬人，較**年下降XX.X%。

（一）領導重視，思路明晰

近幾年來，縣委、縣政府高度重視整村脫貧工作，堅持將扶貧開發工作與全面建成小康社會統一部署、同步推進。先后出臺了《關于開展貧困村整村脫貧的實施意見》、《關于調整縣領導和部門聯系扶貧任務的通知》和《關于貧困村整村脫貧工作考核辦法》等一系列文件，建立了“縣里統籌、鄉鎮為主、部門協同，群眾參與”的工作機制，形成了“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的工作思路，按照“連片開發、綜合治理、產業帶動、整體推進”的扶貧開發模式，大力實施“基礎設施改善、產業扶貧開發、扶貧搬遷安置、教育技能提升、社會關懷扶助、特困家庭保障”六大工程，全縣整村脫貧工作得到有序推進。全縣XXX個貧困村，每個村都有一名縣級領導定點聯系、兩個部門定點幫扶，都因地制宜制定了發展規劃和項目實施方案，基本都有1—2個主導增收產業，形成了“黨委政府推動、相關部門聯動、社會各方互動、群眾主體行動”的良好局面。

（二）機制完善，措施有力

一是資源整合到位。堅持縣委、政府統籌安排，交通、水利、農業、林業、畜牧等部門共同參與，將道路通暢、飲水安全、扶貧搬遷、危舊房改造等基礎設施項目，牛羊、柑橘、蠶桑、黑木耳等優勢特色生態產業，統一規劃、統一實施。累計完成財政投入XX.X億元，撬動社會投資XX.X億元，實施完工項目XXX個、在建項目XXX個，形成了扶貧項目建設全民參與、上下聯動的良好格局。二是項目管理到位。堅持對項目規劃、建設、驗收各個階段科學管理，嚴格把關。項目規劃實行鄉鎮初步建議，村民集體決策，部門聯席統籌，確保了項目的科學性、實效性和可行性。堅持定期檢查項目實施進度、及時組織有關部門進行竣工驗收，確保項目建設質量和效益。三是資金監管到位。各項目實施單位財務制度規范，嚴格實行專戶存儲，專款專用；財政、審計部門密切配合，加強監督，定期對專項資金進行審計通報。

（三）重點突出，成效較好

一是貧困村生產生活條件明顯改善，群眾出行難、飲水難等問題得到較好解決。建設村社公路1022.8公里，村公路通達率、通暢率、組通公路率均達到或高于全縣平均水平；修建飲水工程461處XX.X萬方，架設水管912.5公里，新修及整治渠堰136.7公里，整治山坪塘**4口，解決了XX.X萬人飲水困難，改善了XX.X萬畝農田灌溉；實施扶貧搬遷9XXX人，完成危舊房改造1XXX戶，貧困群眾住房基本實現了應搬盡搬，應改盡改。二是扶貧產業正在形成，貧困戶可支配收入逐年提高。圍繞

“兩廊三帶”空間布局的發展思路，在貧困村因地制宜發展“3+2+X”特色農業產業，發展柑橘、蔬菜等特色產業基地XX.X萬畝，新增山羊養殖XX.X萬只、肉牛XX.X萬頭，較大幅度地增加了貧困農戶收入，在一定程度緩解了群眾增收的問題。如**鎮、雙龍鎮等鄉鎮大力發展柑橘產業，讓貧困戶足不出戶、足不出村摘去了貧困的帽子。清水土家族鄉依托生態旅游產業發展，鼓勵貧困農戶通過扶貧搬遷，大力發展鄉村旅游，不但脫了貧，還致了富。

二、存在的主要問題

我縣整村脫貧工作雖然取得了很大成績，但整村脫貧所取得的成效只是階段性的，今后的工作任務仍很艱巨。由于各種因素的制約，我縣整村脫貧在客觀現狀、扶貧環境和具體工作上仍然存在一些不足。

（一）扶貧資金投入仍顯不足

我縣屬老、少、偏、山、窮地區，貧困村大多地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。要徹底改變貧窮落后的面貌，需要投入的資金量大。目前，我縣扶貧資金主要是依靠上級項目支持，縣級財政配套很少，貧困鄉村籌資更為困難；扶貧資金整合度不高，全縣各部門涉農項目資金較多，但點多面廣，難以發揮整體效益；扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶，越是貧困，越是難以得到生產發展資金；“互助資金”使用的面太小，發揮的作用有限。

（二）產業項目特色不明顯

部分鄉鎮雖然重視向幫扶單位爭取項目支持，幫扶單位也積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但在引導和調動群眾主動發展產業方面重視不夠，措施不多。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，被動等待幫扶的現象仍然突出。有的鄉鎮、部門在項目設置上沒有充分從貧困村、貧困戶的角度去考慮，該發展什么項目、如何實施管理好項目，沒有充分發揮農民群眾的主體作用，客觀形成了上頭熱、下頭冷的現象，有的貧困村在扶貧產業項目實施后，由于后續管理沒有跟上，導致特色種養產業實施后沒有形成規模化、產業化，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。

（三）勞動力不強

從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。調研中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，只能對耕作便道、灌溉用水條件好的地方進行耕作，剩余的地方便無人打理，使土地荒蕪的現象有所出現，在加上留守在家的普遍是老人和小孩，因此靠個人或家庭尋求后續發展困難較大，直接影響了整村脫貧工作實際效果。

（四）返貧現象比較突出

目前我縣仍然有相當數量的貧困人口。調查發現全縣仍有很多村的基礎設施、生產生活條件依然落后。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍處于貧困狀態，對項目建設的需求十分迫切。另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由于整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶，不利于農村社會穩定和協調發展。

三、幾點建議

（一）統一思想認識，強化政府統籌力度

一是思想認識要進一步統一。要把做好整村脫貧工作始終作為重要的民生工程來抓，擺在政府及相關部門重要的工作位置上，抓緊抓好；二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關部門，加強多方銜接，規劃和落實脫貧項目，推動工作經常化、制度化、規范化；三是渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針，堅持幫扶與協作相結合，輸血與造血相結合，使幫扶的思路更寬，渠道更多；四是要切實加強扶貧項目實施的后續管理，充分發揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度，調動各方積極性，確保扶貧工作更加扎實有效推進。

（二）加大扶貧投入，進一步提高項目資金運行效益

一是要積極主動向上級爭取項目和資金；縣財政在收入逐年增長的情況下，逐步加大對扶貧項目的配套資金投入；二是政府應加強協調，整合好各方面項目資金，捆綁使用，集中財力建設一批產業扶貧項目，在整村推進的基礎上，進一步增強產業化扶貧龍頭企業的產業帶動能力；三是金融部門應加大扶持力度，克服懼貸心理，相關部門要加強調查研究，探索建立扶貧信貸擔保機制，充分發揮小額信貸的作用；四是認真總結“互助資金”試點工作的經驗，推廣試點先進村的成功做法，加強監管，規范運作，使互助資金“放得出、收得回、運行好、見效益”，并逐步擴大互助資金的使用范圍和數額，扶持貧困戶發展生產。

（三）強化精準扶貧，堅持因戶施策

要對全縣現有貧困人口逐戶逐村建檔立卡，集中扶貧資金，落實精準扶貧到戶。一是精確識別扶貧對象到戶到人。按照國家和市統一制定的扶貧對象識別辦法，結合我縣實際，逐戶建立臺帳并錄入扶貧信息管理網系統，實行動態管理，對落實精準扶貧政策措施進行全面監督。二是落實精準扶貧到戶政策措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對沒有勞動能力的貧困農戶，給予農村最低生活保障扶持，切實做到“應扶盡扶”，逐步提高保障水平；對因病因殘完全喪失勞動能力的特困農戶，要整合和落實相關部門專項政策和救濟措施給予優先扶持，兜底保障，確保其衣食無憂；對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，把專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接，對扶貧對象全面落實扶貧開發政策。三是要大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。幫助貧困戶進行勞務輸出，實現幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變。做好職業技能培訓和企業用工的對接，做好農業實用技術培訓和農業開發項目的結合；要加強對培訓機構的管理，確保培訓質量，達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。

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結合當前工作需要，的會員“teaor”為你整理了這篇定點扶貧幫扶村集體經濟發展情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

定點扶貧幫扶村集體經濟發展情況的調研報告

農村集體經濟是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。積極開展扶持村級集體經濟發展，壯大村級集體經濟實力，是新時期實現農民共同富裕、提高農村公共服務能力、完善農村社會治理的重要舉措，也是挖掘農村市場消費需求潛力、培育農村經濟新增長點的重要手段，對于打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會具有重大意義。

為指導河沿村脫貧攻堅工作，促進財政支持扶貧工作順利推進，2020年2月至5月，河沿村駐村扶貧工作隊針對村級集體經濟發展開展了“一抓雙促大走訪”活動，現將相關情況總結如下。

一、集體經濟發展概況

孔店鄉河沿村位于大通區東南高塘湖沿岸，屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝，水面180畝，共有9個自然莊，521戶，1661人，其中黨員32人（含駐村工作隊成員）。2014年被列為貧困村，全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢低洼，道路交通薄弱，基礎設施薄弱。汛期和澇年水面上漲，浸沒耕地，造成村民搬遷，收成變化無常，大量村民外出打工，村里經濟社會日益空心化。村集體經濟薄弱，2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道，新建光伏發電站、標準化大棚等，不斷加大現代農業建設投入，村級集體經濟收入實現較大幅度增長。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬，11.9萬，18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設陽光大棚用于出租農戶新增20萬元，2020年村集體收入達到82.7萬。

附：2014年——2019年村集體收入明細表

年份

收入組成

金 額（萬元）

2014

無

2015

無

2016

資產出租

0.4

2017

資產出租、光伏項目收益

7.9

2018

資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益

18.1

2019

資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益

50.7

2020

資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益

82.7

二、存在問題

一是農業產業結構不“優”，孔店鄉河沿村農業產業結構還是以傳統種植為主，新型農業經營主體數量不多，資本注入不足，發展水平相對滯后；二是農業發展特色亮點不“多”，近年來，河沿村相繼發展出草莓、稻蝦共養等特色農產品，但是整體規劃、結構形式單一，缺乏現代農業發展成果；三是農業技術應用不“廣”，在大力推行農業合作社、家庭農場發展的背景下，河沿村農業機械化水平仍處于初級階段，水肥一體化、智慧農業應用覆蓋面窄；四是農村人才配備不“強”，村居帶頭人缺少農業發展思維，新型農民培育力度不夠，農業專技人才匱乏，嚴重阻礙農業工作發展步伐。另外，畜禽養殖、農村面源污染防治壓力巨大，也帶來了新的挑戰和考驗。

三、促進河沿村集體經濟發展意見建議

（一）加快產權制度改革

一是厘清底數。對各村集體資產進行全面清理、造冊登記、股權認定、確權頒證，可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現有資源，從而獲取穩定的集體收入，各村居可確定一定比例的集體股，其余部分根據實際決定是否分紅。二是開發資源。在符合規定的前提下，對部分目標土地進行招拍掛，爭取條件列入土地增減掛鉤項目，增加集體收入，破解被征地農民生活無保障、村集體經濟難持續的困難局面。三是創新形式。大力發展合作經濟，引導村集體與農業龍頭企業、種植專業大戶開展合作，利用龍頭帶動作用，引領村集發展物料供應、產品包裝、市場營銷等多種經營，激活村集體經濟發展形態。四是招商引資。針對地理位置優越、和諧穩定的村組，在符合環境保護、水源地保護的前提下，進行招商引資，引進中小企業、現代集貿中心、連鎖超市等新業態，以集體土地、勞動力等資源參股經營，不斷增加村集體經濟收入。

（二）加快多元產業發展

一是探索增收致富機制。堅持村集體經營為主導，實行村營市場化運作，適當招商引資，吸引社會資金，提高旅游發展層次；以村民自愿為前提，鼓勵全民參與，在村黨支部領導下成立村集體經濟發展合作社，選舉集體經濟發展領導小組，成立“村民學校”，積極開展集體產業經營培訓，轉變村民陳舊思想觀念，提高參與發展集體經濟熱情；創新集體產權收益機制，制定村集體經濟收益分配辦法，鼓勵村民以土地流轉、房屋租賃形式參股，同時為貧戶家庭留取一定比例股份，帶動村民集體致富。

二是抓功能聚合，高標建設田園綜合體。在不斷調整優化農業種植結構的基礎上，打造集農業、旅游、生態為一體的田園綜合項目，不斷開拓新型業態模式，做強做優。積極引進有意向企業來村投資。下一步，要充分利用河沿村沿湖生態園、稻蝦共生、生態養殖品牌基礎和優勢，按照園區化設計、產業化布局思路，精細規劃功能區，突出設計農耕文化體驗區、綜合果園區、農家樂等，不斷完善硬件基礎配套，打造三產融合支撐點。

三是抓科技支撐，大力發展現代農業。2018年河沿村被大通區列入扶持村集體經濟發展試點項目村，建成后，河沿村將通過清產核資，把集體資產的所有權確權到本村集體經濟組織，改制完成后將采用 “村級集體經濟組織+合作社”的經營模式，利用先進生產、經營技術，多方籌集財力發展壯大村集體經濟。充分總結先進村項目經驗，繼續加大科技在農業生產方面的投入，對標學習先進地區經驗，興建智慧溫室大棚，引進數字控制技術，推廣使用水肥一體化，控制病蟲害、提高效率、降低農藥使用量，達到節肥增收效果。

四是加強村級班子建設。一是改進考核機制。精簡考核指標，根據當前工作計劃抓重點考核，把發展村級集體經濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的重要指標，與班子成員年度考核、工資發放掛鉤，讓村級組織把主要精力放在發展集體經濟和增加群眾收入上來。二是加強針對性培訓。組織開展村干部專題培訓，分期分批分項目組織村干部到村級集體經濟發展好的地方參觀學習，解放思想，提升發展動力和信心。三是培樹先進典型。全面帶動農村發展集體經濟需要榜樣的力量，在學習先進模式的同時，積極培養集體經濟發展帶頭人，對帶頭人進行榮譽和物質獎勵，并向上級積極爭取扶持政策，打造農村轉型發展的樣板。