安全管理工作會議范文
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篇1
在全縣水上交通安全工作會議上的講話
副縣長:
二六年三月
同志們:
為進一步加強我縣2008年水上交通安全管理工作,經縣政府研究同意,今天召開全縣水上交通安全工作會議,會議主要任務是:認真貫徹執行全市水上交通安全工作會議精神,總結2008年和“十五”期間全縣水上交通安全工作,表彰2008年度全縣水上交通安全工作先進單位、先進集體、先進個人,研究“十一五”水上交通安全工作規劃,部署2008年水上交通安全工作任務,積極探索和完善長效管理機制,努力推進我縣水上交通安全工作的健康發展。
剛才幾位同志的發言都很好,這充分表明我們各鄉鎮、各部門對水上交通安全工作是高度重視的,通過各鄉鎮和交通、海事等部門的努力我縣已經取得連續16年水上交通安全無事故的優異成績,縣委、縣政府對該工作是滿意的。在此,我謹代表縣政府向長期戰斗在水上交通安全管理工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,就今年水上交通安全工作我講幾點意見,供大家參考。
一、明確目標,進一步提高安全意識。
今年我縣水上交通安全管理工作的目標是通過渡口建設的標準化,渡工上崗的規范化,安全檢查的經常化,措施落實的具體化,以實現水上交通安全無責任事故的目標。這就要求我們要繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,以黨的十六屆五中全會精神為指導,認真落實縣“兩會”關于建設社會主義新農村的要求,從更高層次上認識水上交通安全的重要性,從廣大人民群眾的根本利益出發,把工作抓好,這是我們職責所在,各有關鄉鎮及交通、海事部門要義無反顧地承擔起安全管理責任,采取得力措施,確保各項工作目標的實現。
篇2
今天召開這個會議,目的很明確,主要是安排部署礦產資源開采管理及安全生產工作。剛才縣國土局王局長和張局長對全縣礦業管理工作講了比較具體的意見,縣安監局茍局長也通報了全縣安全生產形勢。借此機會,我再強調講三方面。
一、正視差距問題,認清嚴峻形勢
近年來,我縣礦產資源的保護和開發,總體上比較好,對促進全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。但是,也要清醒地認識到全縣礦產資源管理中還存在不少問題。一是礦山布局不合理。“小、散、弱、多”尤為突出,一些礦產資源已近枯竭,后備資源不足,優勢資源不優,礦山企業不強,資源利用率不高,經濟效益不好。二是資源開發與環境保護矛盾突出。一些礦山企業不執行開發規劃,不落實環保措施,違規作業,亂挖濫采,很多礦山企業根本不知道要履行環保手續和生態保護,嚴重破壞當地的自然生態環境,導致泥石流、山體滑坡等自然災害大幅增加,嚴重威脅到當地群眾的生命財產安全。三是資源開發與安全生產矛盾突出。一些礦山企業單純追求利潤,不重視安全生產管理,輕視人民生命財產安全,礦山事故居高不下,群眾案件有增無減,人民群眾正當利益訴求得不到及時、合理地解決,影響社會穩定。四是矛盾糾紛層出不窮。礦產資源在創造效益,推動經濟社會發展的同時,受利益分配不合理等因素影響,社會矛盾日趨增多。一些礦山企業社會關系復雜,行政干預難度較大,引發企地合作不和諧;有些礦山企業對環境保護和地質災害防治意識不強,不按照環境評價方案和地質災害防治方案進行治理,激起民憤,矛盾不斷;部分礦山企業對行政執法部門的意見和建議執行不到位,引發矛盾。上述這些問題,必須引起國土、安監部門和采礦企業的高度重視,要認真研究,把握關鍵,采取有力措施,盡快克服解決。
二、突出重點難點,抓好安全生產
針對一些采礦企業破壞環境,違規作業,不合理開采和安全生產主體責任落實不到位等突出問題,必須要采取切實有效措施,進行扎實整改。要進一步靠實企業安全生產主體責任,加強現場管理,快速推進安全生產標準化建設。要嚴格按照礦山開發規劃作業,堅決杜絕出現私挖亂采行為。要規范礦產品流通市場,做到合法交易,足額納稅,堅決杜絕私下交易、非法交易行為。要加強礦產品運輸環節的管理,杜絕偷運礦產品的行為,特別禁止出現運礦車輛載人的現象,有效遏制安全生產事故。要繼續開展“打非治違”行動,保持高壓態勢,切實加強非煤礦山等高危行業企業復產安全監管,對未按要求驗收的企業,一律不準恢復生產;對擅自復產的企業,一律嚴肅查處。在打非治違專項行動中,要以打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、治“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)為重點,嚴厲查處安全生產違法違規行為,督促企業健全機構、完善制度、加大投入、強化教育,落實各項管理措施。特別對黑磚場、黑砂礦等生產經營企業,要從原料采購、水電供應、產品運輸等環節全方位采取行政強制措施,確保專項行動取得實效。
三、轉變經營觀念,強化執法管理
篇3
同志們:
縣政府在第一次全體會議結束之后,隨即召開全縣食品藥品安全監督管理工作會議,主要是貫徹落實全市食品藥品安全監督管理工作會議精神,深入分析和準確把握當前食品藥品安全形勢,動員各級各有關部門統一思想,提高認識,認真履行職責,切實強化監管,努力開創食品藥品監管工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責任感和緊迫感
近年來,我縣食品藥品安全監管工作在縣委、縣政府的正確領導下,各級各有關部門堅持以科學發展觀為指導,按照“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,以食品藥品市場整治為中心,把握機遇,深化改革,創新思路,狠抓落實,食品藥品監管工作保障體系、責任體系和領導體系不斷健全,食品藥品放心工程和“兩網”建設取得初步成效,食品藥品市場秩序明顯好轉,有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動了全縣經濟和社會各項事業的快速發展。
總體來看,我縣食品藥品安全形勢是好的,基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到,我縣食品藥品監管工作仍然存在著一些困難和問題,面臨著嚴峻的形勢和挑戰。從全國形勢看,在剛剛閉幕的兩會上,食品藥品安全是人大代表、政協委員反映最強烈、提案最集中的問題之一;在全國質量萬里行去年統計的一萬多件消費者投訴中,食品藥品投訴占1277件,排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國,教訓十分深刻。從我縣情況看,種植養殖農產品濫用農藥獸藥、不當使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍,食品生產加工源頭污染還未得到根本治理;無證照生產經營食品、非法行醫經營藥品、餐飲衛生不達標及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決;不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新,屢禁不止、屢查不絕;一些鄉鎮和部門思想認識不高,重視程度不夠,工作落實不到位,進展不平衡;部分食品藥品生產經營者依法誠信經營意識淡薄,廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺,食品藥品安全監管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等,都對我縣食品藥品安全形勢構成了嚴重的威脅,需要下大力氣解決。各級各有關部門務必要從踐行“三個代表”重要思想的高度,從維護人民群眾根本利益的高度出發,充分認識問題的嚴重性和危險性,充分認識監管工作的長期性和艱巨性,攻堅破難,奮發有為,不斷創新工作思路,完善監管機制,采取得力措施,全面加強食品藥品監督管理,切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,樹立黨和政府的良好形象。
二、突出重點,標本兼治,全面提高食品藥品安全監管工作水平
2008年,全縣食品藥品監管工作要按照“保安全、強監管、促發展”的總體思路,堅持“疏堵結合、打防并舉,標本兼治、重在治本”的原則,以實施食品藥品放心工程為重點,以推進食品藥品市場專項整治工作為主線,以創新體制機制為動力,以信用體系建設為保障,著力建立食品藥品安全監管長效機制,努力開創食品藥品監管工作的新局面。在具體工作中,要抓好以下四個方面:
1、突出源頭治理,加大專項整治力度,深入整頓和規范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產(加工)經營食品藥品行為。要依法取締無衛生許可證、無營業執照的食品藥品生產(加工)經營小作坊、流動食品攤點,嚴厲查處非法批發、超范圍經營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴肅查處制售假劣食品藥品違法違規行為。深入開展種植養殖環節農藥、獸藥殘留超標、違禁藥物濫用的整治,不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質等行為的監管,有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業食品衛生和餐具消毒的監管,嚴格落實餐具消毒管理制度,有效改善食品衛生狀況,嚴防食物中毒事件的發生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來,縣內外有關媒體上的食品藥品廣告過多過濫,群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執法檢查力度,從嚴、從快查處一批違法刊播未經審批、篡改審批內容和形式的廣告的行為。
2、抓住重點環節,深入推進農村“食品藥品兩網”建設,切實加強農村食品藥品監管。農村群眾飲食用藥安全是食品藥品監管工作的重點和難點。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照《**縣人民政府關于深入推進農村食品藥品監管網絡和供應網絡建設的意見》要求,以消除農村食品藥品監管盲區和死角為目標,深入開展“農村食品市場整頓年”和創建“無假劣食品藥品鄉鎮”活動,積極探索食品藥品監管工
????????作融入新農村建設的有效途徑,加快建立以食品藥品社會監督員、協管員、信息員為主的三級藥品監管網絡。同時,要圍繞“一縱一橫”兩條主線,構建規范的農村食品藥品供應網絡。在縱線抓創建,著重發展零售連鎖和配送中心的經營模式,暢通農村食品藥品供應渠道;在橫線抓規范,著重對鄉村小賣部、餐館、診所進行整頓規范,有效凈化農村食品藥品市場終端。縣政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查,各鄉鎮、各有關部門要迅速行動,切實把農村“食品藥品兩網”建設抓在手上,確保取得實實在在的效果。
3、嚴格履行職責,提高監管效率和水平,著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉鎮、各職能部門要充分履行執法主體職責,實行經常性、主動性、動態性的日常監管和現場監管,切實做到對本轄區、本職能范圍內的食品藥品安全狀況心中有數。屬職責范圍的,該取締的要堅決取締,該查處的要依法查處,該規范的要徹底規范,確保每一個監管環節的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作,更要高度重視,嚴防死守,確保不出現任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后,影響全縣整體工作的鄉鎮或單位,以及對食品藥品監管不力、造成惡劣影響或引發食品藥品安全事故的鄉(鎮)政府和職能部門,要在全縣范圍內予以通報批評,并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監、質監、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則,充分利用現有資源和基礎,積極拓寬渠道,不斷加大對食品藥品管理執法人員隊伍的培訓力度,加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度,改進檢驗檢測設備和手段,全面提高執法人員的整體素質。同時,要及時總結食品藥品管理工作的好經驗、好做法,從創新體制、完善制度入手,積極探索建立長效監管機制,提高監管效率,降低管理成本,實現監督關口前移,最大程度地發揮監管執法效能,推動全縣食品藥品監管工作規范化、制度化運行。
4、積極引導幫促,加強信用體系建設,努力促進食品藥品產業健康發展。各級各有關部門要在規范管理的前提下,進一步轉變觀念、改善服務、提高效率,切實把工作重點轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產業發展相結合,積極落實各項扶持措施,完成“**大黃”、“**核桃”品牌認證,加快核桃、藥材規范化種植基地建設步伐,建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優質蔬菜示范園,啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產線及中藥材深加工等項目,不斷延伸特色產業鏈條,提高農業品的附加值,大力推進全縣農產品、食品藥品生產加工等優勢產業的發展。要積極保護合法經營,有效落實各項規范化管理措施,嚴格按標準篩選質量有保證、誠實守信、服務良好、經營規模較大的食品、藥品生產經營企業或市場作為“食品藥品安全規范示范點”,樹立典型,以點帶面,影響帶動其他經營者提升經營層次和管理水平,推動食品安全監管工作有實質性進展,真正讓人民放心、群眾滿意。
三、強化措施,真抓實干,確保食品藥品安全監管工作取得實效
食品藥品安全是一項復雜的社會系統工程,行業領域廣,經營范圍寬,工作任務重。各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感,加強領導,強化措施,確保各項工作任務落到實處。
一要強化宣傳,營造氛圍。要采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區、進農村、進工地“四進”活動,大力普及科學飲食用藥習慣,不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權的自我保護能力。要切實加強正面引導,在曝光各種違法犯罪行為的同時,大力宣傳重視質量、守法經營的先進典型,增強群眾消費信心,努力營造人人關注、廣泛參與的良好社會氛圍。
二要加強領導,精心組織。各級各有關部門務必要從立黨為公,執政為民的高度,進一步統一思想,提高認識,把食品藥品監管工作作為當前工作重點,列入重要議事日程,結合各自工作性質,制定可行方案,切實做到機構到位、責任到位、措施到位、保障到位,力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負責任、應付差使的現象發生。
三要密切協作,形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,按照部門分類監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確各有關部門的職責,嚴格依法辦事。特別是縣食品藥品監督管理局要敢于擔當重任,充分發揮牽頭抓總職能,各鄉鎮、各部門要積極主動,全力以赴,按照各自的職責范圍和權限,整合監管資源,提高監管效率,齊心協力凈化全縣食品藥品市場秩序。
四要完善機制,快速反應。各級各有關部門要嚴格按照《**縣重大食品藥品安全事件應急預案》要求,進一步完善申訴舉報機制,落實好節日值班制度,公布食品藥品安全群眾投訴電話,及時掌握食品藥品市場質量狀況動態信息。一旦發現市場上出現生產經營假冒偽劣食品藥品的行為,以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件,要按照有關規定及時上報,并立即采取有力措施,盡快控制事態發展,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
同志們,食品藥品安全監管工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,開拓創新,扎實苦干,狠抓落實,努力開創我縣食品藥品安全監管工作的新局面,切實保障好人民群眾的食品藥品安全,為率先實現總體小康,加快和諧社會進程做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
????????作融入新農村建設的有效途徑,加快建立以食品藥品社會監督員、協管員、信息員為主的三級藥品監管網絡。同時,要圍繞“一縱一橫”兩條主線,構建規范的農村食品藥品供應網絡。在縱線抓創建,著重發展零售連鎖和配送中心的經營模式,暢通農村食品藥品供應渠道;在橫線抓規范,著重對鄉村小賣部、餐館、診所進行整頓規范,有效凈化農村食品藥品市場終端。縣政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查,各鄉鎮、各有關部門要迅速行動,切實把農村“食品藥品兩網”建設抓在手上,確保取得實實在在的效果。
3、嚴格履行職責,提高監管效率和水平,著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉鎮、各職能部門要充分履行執法主體職責,實行經常性、主動性、動態性的日常監管和現場監管,切實做到對本轄區、本職能范圍內的食品藥品安全狀況心中有數。屬職責范圍的,該取締的要堅決取締,該查處的要依法查處,該規范的要徹底規范,確保每一個監管環節的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作,更要高度重視,嚴防死守,確保不出現任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后,影響全縣整體工作的鄉鎮或單位,以及對食品藥品監管不力、造成惡劣影響或引發食品藥品安全事故的鄉(鎮)政府和職能部門,要在全縣范圍內予以通報批評,并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監、質監、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則,充分利用現有資源和基礎,積極拓寬渠道,不斷加大對食品藥品管理執法人員隊伍的培訓力度,加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度,改進檢驗檢測設備和手段,全面提高執法人員的整體素質。同時,要及時總結食品藥品管理工作的好經驗、好做法,從創新體制、完善制度入手,積極探索建立長效監管機制,提高監管效率,降低管理成本,實現監督關口前移,最大程度地發揮監管執法效能,推動全縣食品藥品監管工作規范化、制度化運行。
4、積極引導幫促,加強信用體系建設,努力促進食品藥品產業健康發展。各級各有關部門要在規范管理的前提下,進一步轉變觀念、改善服務、提高效率,切實把工作重點轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產業發展相結合,積極落實各項扶持措施,完成“**大黃”、“**核桃”品牌認證,加快核桃、藥材規范化種植基地建設步伐,建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優質蔬菜示范園,啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產線及中藥材深加工等項目,不斷延伸特色產業鏈條,提高農業品的附加值,大力推進全縣農產品、食品藥品生產加工等優勢產業的發展。要積極保護合法經營,有效落實各項規范化管理措施,嚴格按標準篩選質量有保證、誠實守信、服務良好、經營規模較大的食品、藥品生產經營企業或市場作為“食品藥品安全規范示范點”,樹立典型,以點帶面,影響帶動其他經營者提升經營層次和管理水平,推動食品安全監管工作有實質性進展,真正讓人民放心、群眾滿意。
三、強化措施,真抓實干,確保食品藥品安全監管工作取得實效
食品藥品安全是一項復雜的社會系統工程,行業領域廣,經營范圍寬,工作任務重。各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感,加強領導,強化
篇4
根據會議安排,我就全市交通安全工作會議精神進行傳達,對2011年水上交通安全管理工作進行回顧,就2012年水上交通安全工作提點建議。
一、全市交通安全工作會議的主要精神
3月4日,市交通運輸局在市召了全市交通安全工作會議。會議主要是貫徹落實全省交通系統安全工作會議和全市水上交通工作會議精神,總結2011年交通安全生產工作,布置2012年工作。會上,周全行副局長作了《完善機制規范管理提升全市交通運輸安全管理工作新水平》的工作報告:從落實全行業安全生產責任;建立長效管理機制,強化交通安全專項整治;樹立精細監管理念,提高交通安全日常監管;夯實交通安全基礎,提高交通安全保障;強化安全素質,提高交通安全宣傳培訓等五個方面總結了全市十一五期間的安全生產工作。進一步明確了2012年交通運輸安全生產工作任務:1、規范管理,全面落實安全生產責任;2、健全機制,提高安全生產管理水平;3、排查隱患,促進專項整治繼續深化;4、夯實基礎,提高安全生產的預控能力;5、建設隊伍,促進從業人員安全素質的提高。
二、2011年水上交通安全管理工作簡要回顧
2011年,在縣委、縣政府的高度重視、正確領導和市交通運輸局的支持指導下,在鄉鎮政府和縣直有關部門的相互配合、齊抓共管及全體從業人員的共同努力下,全縣水上交通安全管理工作逐步走上規范化、制度化的軌道,實現了我縣連續16年未發生水上交通傷亡責任事故的目標。
1、增強意識,管理工作日趨規范。2011年,縣交通運輸局強化了大局意識、責任意識和憂患意識,堅持以人為本、安全第一、預防為主的指導方針,從部門、生產企業到個體層層落實了安全生產責任制,加強了源頭管理,各個職能部門形成了安全生產隱患規定時段、特殊時間排查制度,安全日報制度,領導帶班制度。積極開展安全隱患排查,做到有記錄有反饋,發現存在的安全隱患果斷采取措施,及時督促整改。
2、多措并舉,全面落實安全管理責任制
在完善水上交通安全“四級”管理體系的基礎上,為進一步全面落實安全管理責任制,我們實行了橫縱交叉管理的新舉措。全縣鄉鎮渡口、客貨運輸船只安全管理目標責任狀抓得早,落實比較完整,做到層層簽訂。七一庫區的農用小舢舨的責任狀沒有斷層和空檔,把責任狀簽訂到農用小舢舨戶主。
3、加大力度,切實抓好日常檢查和重點時期督查
我們緊繃安全這根弦,始終以“日常進行例查,重點時段全面排查”為原則,加大密度開展督查檢查工作。2011年對紫湖鎮、七一水庫港航所、雙明鎮、文成鎮進行了30次安全生產督查檢查,發放《檢查通知書》28份。一是扎實開展重點時期的安全隱患排查。在汛期、節假日等重點時期,結合實際,制定實施方案,全面開展水上交通安全隱患排查,對排查出的問題和隱患,能當場解決的責令立即整改,一時難以解決的,要求在規定時間內落實整改措施,否則不得出航。二是認真做好日常例查工作。采取定期和不定期相結合的方式,加強督促檢查,及時發現和解決存在的各種安全隱患,確保水上交通安全。
4、創新思想,創建渡運安全新環境,打造和諧新交通
為使渡船維修維護如期進行,確保渡運安全,我們多渠道籌措落實經費,2011年及時下撥2000元經費用于板橋渡口渡船的維修,確保渡船適航。同時,把改善安全基礎設施條件,增強安全監管手段,作為確保交通安全的基礎工作來抓。積極抓好渡改橋項目建設,文成鎮板橋渡口渡改橋項目現已基本完工,僅有部分附屬設施沒有峻工,但行人已可自由通行,只要大橋竣工通車,就可以申請撤消文成板橋渡口,屆時,我縣將成為全市唯一一個無渡口的縣。
我們深深感到:不管是渡口鄉鎮和庫區鄉鎮的領導及村委會干部都比往年更加重視水上交通安全工作,頻繁地深入水運現場督查,汛期、節假日、集墟日安排干部值班執勤,積極解決存在的問題和隱患。七一港航所常年保持高度警惕性,堅守崗位,不徇私情,嚴格執法,打擊違章行為,消除隱患,使我縣水上交通保持良好秩序,確保了全縣水上交通安全。但仍存在一些不可忽視的問題:七一水庫被上報到省安全隱患數據庫的11條農用小舢舨因客觀原因無法取締;紫湖鎮廖列好貨運船偶有非法渡客現象;七一水庫客運船只船主或船工安全意識還不夠強,偶有不使用救生衣等現象。我們必須引以重視,采取積極有效措施加以解決。
三、做好2012年水上交通安全工作的一點建議
1、要提高認識,廣泛開展安全宣傳教育。水上交通安全與人民群眾的根本利益密切相關,我們要始終把宣傳教育增強全民安全知識作為長期的基礎工作來抓,充分利用各種會議、新聞媒介、電視廣播、墻報標語等形式,廣泛宣傳水上交通安全法律法規,宣傳安全防范工作的重大意義,使人民群眾體會到抓好安全生產是黨和政府對他們的生命財產的關懷,切實提高全民安全防范思想意識。
2、要高度重視,切實落實好安全目標責任。要繼續狠抓安全管理責任制的落實,鄉鎮政府和村委會要明確水上交通安全管理責任人,做到鄉村安全管理機構的“人員、經費、職責”三落實,同時有關鄉鎮與村、村與船主(船工)要簽訂安全管理目標責任狀,做到層層簽訂,沒有空檔。
篇5
2018春運工作會議主持詞一
大家好!2018年春運工作即將開始,1月13日春運啟動,到2月21日春運結束,為確保春運期間我縣農村客運道路旅客交通運輸安全暢通,決定今天召集公司從業駕駛員到這里來開2018年春運工作動員大會,目的只有一個“行車安全、平安春運”,安全才能行車,安全才能生產,安全才出效益,安全才能平安過年。
從事道路運輸農村客運的安全管理工作是事關國家、社會、家庭和公司的大事,是縣政府和行業主管部門賦予我們的重任。作為公司的管理員和從業駕駛員更要清楚的認識到:客運工作是高風險行業,安全工作早已進入法制時期,安全立法與責任追究制度的構建出臺,是懸在各級管理員和從業駕駛員頭上的一把雙刃劍。在這個正確的認識指導之下,我們公司確立以“管理標準體系為載體,安全第一,預防為主”的安全工作指導思想,堅定“抓生產效益從安全行車入手,抓安全行車從生產效益出發”的安全工作管理理念,始終將安全工作列為一切工作的頭等大事,重中之重。
2018春運工作會議主持詞二
各位領導、同志們:
2018年的春運工作從即將開始,為了切實抓好春運交通安全管理工作,營造良好的安全春運氛圍,區委、區政府決定召開春運工作動員會議,主要任務是,對今年春運工作進行全面動員部署,號召和發動參與春運工作的各級各部門緊密協作,共同為全區廣大群眾,創造一個安全暢通的春運交通環境。
今天,參加會議的領導有市經信委劉梓恒副主任,區委副書記袁谷平同志,區委常委、政法委書記梁璞存同志,區委常委、常務副區長彭建元同志,副區長、公安珠暉分局局長史瑞光同志,區副縣級干部、政府辦主任謝培同志,火車站、高鐵站、酃湖汽車站、王江汽車站及各級各有關部門的負責人。
今天會議共有三項議程,第一項議程,由區副縣級干部謝培同志對今年春運工作進行全面的動員和安排部署;第二項議程,由市經信委劉梓恒副主任講話;第三項議程,由區委副書記袁谷平同志作重要講話。
首先,會議進行第一項議程,由區副縣級干部謝培同志對今年春運工作進行全面的動員和安排部署,大家歡迎!
……
下面,會議進行第二項議程,請市經信委劉梓恒副主任講話;
……
下面,會議進行最后一項議程,由區委副書記袁谷平同志作重要講話。大家歡迎!
……
同志們,今天上午春運工作動員會議的各項議程已進行完畢。會上,謝培主任就春運工作作了科學詳細的安排,市經委劉副主任也發表了很好意見,具有很強的指導性和操作性,特別袁谷平副書記根據我區實際,作出的重要指示,寓意深刻,語重心長,我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。最后,就如何貫徹落實今天的會議精神,我再講三個方面的意見:
一要迅速傳達貫徹。會議結束后,各級各有關部門要把這次會議的主要精神,區委、區政府的重視程度,特別是袁谷平副書記的講話精神迅速傳達,迅速統一思想認識,明確主要任務及具體要求,切實做到心中有數,堅定春運工作開展的信心。
二要迅速安排部署。各級各部門要圍繞會議明確提出的目標任務,根據各自職能和實際,科學分析面臨的問題和存在困難,理清思路,制訂切實可行的實施方案,為工作開展提供書面依據。要將工作任務進行全面的細化分解,確保人人有責任、個個有任務,以層層的責任包干確保活動的順利推進。
三要迅速開展行動。各級各部門要結合全區實施安排,制訂各自工作推進時間表,并根據各自職能分工,站好崗、巡好邏、放好哨,以自己的實際行動來推動春運工作,確以搞好春運工作為己任,通力合作,扎實工作,進一步提高春運工作的組織管理和服務水平,確保我區春運工作任務的順利完成。
今天會議到此結束。
2018春運工作會議主持詞三
春運工作動員會議主持詞
請大家坐好,現在開始開會:
今天召開的全市春運工作動員會議,主要有五項議程:
下面進行會議第一項,由市公安局副局長、市道路交通安全委員會副主任**同志傳達《xx年全市春運道路交通安全工作方案》;
會議第二項,請市公安交警大隊大隊長**同志通報xx年春運工作和xx年交通事故情況;
會議第三項,請各相關單位與市政府主管領導簽定春運責任書;
會議第四項,請各相關企業與公安交警負責人簽定春運責任書;
會議第五項,請市政府副市長***同志作重要講話。
篇6
2012年春運將于1月8日啟動,2月16日結束,歷時40天。現根據省、市、區春運工作會議精神和區政府下發的《區2012年春運道路交通安全管理工作實施方案》要求,結合本轄區道路交通的實際情況,制定本方案。
指導思想及春運目標
認真貫徹落實“科學發展觀”精神和國務院、省、市、區各級安全生產工作會議精神,繼續踐行“三個代表”重要思想,貫徹“以人為本,執政為民”的宗旨。要以“和諧,平安”為目標,以預防重特大道路交通事故為重心,最大限度減少人員傷亡為核心,通過廣泛宣傳,強化源頭管理,路面勤務,嚴管、嚴查、嚴處各類交通違法行為,確保轄區道路交通的安全有序和暢通,為人民群眾歡度新春佳節創造良好的道路交通環境。
組織領導及分工
鎮成立春運道路交通安全領導小組
同時,各村交通安全員也是交通安全領導小組成員。各村、單位也應成立農機交通領導小組,負責本村單位的春運相關工作。
分工:組長總負責,為春運安全保衛工作總指揮,并全面負責轄區春運農機交通管理工作的內外協調。副組長負責組織派出所、司法所、農機站、衛生院等職能部門人員加強農機交通安全管理工作,積極落實“三長責任制”和組織實施春運有關工作。
成員負責落實各項道路交通安全的宣傳、教育、管理和路面勤務工作。
步驟、措施及要求
(一)提前介入,春運前先行組織動員宣傳
1、將于1月7日召開2012年春運工作動員部署大會,根據春運安全工作的指示精神,先行傳達部署,擬定相應方案,向各村、單位下達“春運安全責任書”及“三長責任制”,統一思想,提高認識。
2、春運前,按照大隊要求,扎實做好宣傳工作,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、播放警示片,分發春運安全標語、告知書、忠告詞、告旅客書、春運宣傳提綱,舉辦圖片展等開展廣泛宣傳。
3、對轄區道路全面清障,維修和管護、確保道路暢通。
4、檢查督促鎮與單位駕駛員,鎮與村、與駕駛員簽訂安全行車保證書和春運安全管理責任書。
(二)春運前夕,全面完成各項準備工作
1、各村、單位必須嚴格按照“三長”責任制要求落實好各項工作內容。
2、各村對轄區的各類車輛(含無牌、無證車輛)的保有量進行一次摸底登記,并督促駕駛員簽訂好春運保證書和安全責任書。
3、各村對轄區進行全面檢查,存在隱患和事故黑點應及時上報和整改。
4、節日期間,應教育、規勸居民不要酒后駕車、超載等,做好墟天的安全值班保衛工作。
5、督促轄區機動車輛做好安全檢查,保證車況良好運行。
(三)春運期間,加強各項工作的落實
1、繼續開展安全生產宣傳,加強思想教育工作。
2、強化路面勤務,加強源頭管理。對無牌、無證上路的一律暫扣車輛,強制報牌、培訓,并給予相應處罰,加強對二輪摩托“兩無”、乘坐多人、不戴安全頭盔等違章行為的管理。
3、嚴禁摩托車、廂農、柴三機、二輪摩托車、港田后三輪等非法營運活動。
4、要做墟場、廟會的交通安全保衛工作。
其它要求
篇7
過去的2019年,在分公司黨委、總經理室的正確領導下,認真履行工作職責,團結和帶領部門員工,立足崗位,履職盡責,較好的完成了部門各項工作。
一、工作完成情況
2019年,綜合管理部緊緊圍繞全市工作會議精神和分公司黨委、總經理室工作大局,進一步轉變工作作風,提高工作質量,提升工作效率,為總經理室、基層單位和銷售部門做好服務保障。
1.全力抓好單證管理工作。做好單證的征訂工作,全年共計征訂單證四大類96.08萬份;全年審批各類遺失單證142份,審批離司人員372人,保證了離司人員單證全面收回;強化現場或非現場檢查,督促各公司按季度上報單證清查表實現了單證管理“零”案率,嚴控了經營風險;完成了季度作廢停用單證的收繳銷毀工作。
2.全力抓好印章管理工作。按照省分公司電子印章使用要求,全年綜合用印共209次,合同用印27次;嚴格印章刻制、審批、使用、保管制度,每月上報印章盤點表及印章工具箱交接登記表。
3.全力推進《兩會議事規則》貫徹。在全市系統深入推進黨委會議、總經理辦公會議議事規則的貫徹落實,確保較高地會議質量,保證會議決策的權威性,全年共召開總經理辦公會31次,全部形成會議紀要、會議督辦通知;認真做好經策會、半年會、年度工作會議等大型會議的籌備組織工作,會議組織、后勤保障嚴密細致,未出現失誤。
4.全力做好公文檔案管理工作。對分公司上報下發的各類公文內容嚴格審查,保證分公司的發文質量,全年上報下發文件296份,函件120份,傳真電報21份;加快公文的流轉速度,全年共收省分公司文件601份,文件流轉平均時間1.5天;做好2019年各類文獻資料的歸檔工作,共歸檔業務檔案536卷,文秘檔案36卷;11月份向省公司進行了業務檔案集中上交。
5.全力做好企劃宣傳工作。向省公司上報重大信息報告單、綜合信息報告單等信息,及時反映我公司經營發展情況,全年上報信息31件,在城鄉刷寫墻體宣傳標語82條,制作宣傳欄5期,制作分公司宣傳墻4次共36副宣傳噴繪。
6.全力做好日常接待服務工作。一是節儉接待,降低接待費用;二是做好辦公樓清潔服務、水電暖供應工作;三是繼續加強食堂的衛生安全管理工作;四是抓好車輛的管理維護工作,未出現安全責任事故。
7.全力做好固定資產管理工作。每月初及時對各縣區的車輛、房屋租賃、新購置的電子設備在SAP系統中進行維護; 7月、12月份及時進行了固定資產盤點并形成報告;監督裝修了四個職場,配備了辦公桌椅和用品,改造了營業室電路。
篇8
——百靈廟第一小學開展“兩會”期間學校安全工作
為及時消除安全隱患,切實做好我校安全教育和安全管理工作,確保“兩會”期間學校安全穩定工作不出問題,杜絕重特大安全事故的發生,使“兩會”順利召開。根據旗教育局的會議精神,結合我校實際,學校安全領導工作小組對安全穩定工作進行了全面部署,并開展了系列實效性工作。
3月5日上午,我校葛校長和分管安全劉校長在教育局會議結束后,立即召開學校行政安全會議,傳達教育局安全工作會議指示精神。成立了由校長任組長,分管安全副校長任副組長,校委會其他成員為組員的“兩會”期間學校安全工作領導小組,進行安全工作布置,要求小組成員高度重視,各司其職,做好本職工作,確保學校井然有序的開展各類教育教學工作。
3月5日下午,校長葛美娟、書記閆敏、分管教學副校長徐海東、分管安全副校長劉曉慧、后勤主任董俊明、大隊輔導員趙桂蘭、以及后勤人員楊如峰等安全小組成員,對校內設施、消防器材、體育器械、照明線路、實驗室藥品存放、圍墻、學校周邊治安情況等進行了全面檢查,同時對檢查出的問題立即進行了處理。
篇9
尤其是月3日中央、省市綜治安全維穩工作電視電話會議后,自月23日省市實驗小學發生特大惡性兇殺事件后。區高度重視,迅速反應,精心組織,周密部署,嚴格按照各級黨委、政府和省教育廳、市教育局的安排部署積極開展工作,采取了一系列措施加強校園安全穩定工作,以防止類似事件的發生。月12日公安部教育部聯合召開了加強學校、幼兒園安全保衛工作緊急視頻會議”區嚴格按照會議要求,立即在全區上下對綜治安全維穩工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實,切實筑牢校園周邊安全網,堅決維護校園及周邊安全穩定。現將我區近期學校及校園周邊安全穩定工作開展情況匯報如下:
一、高度重視。
區高度重視,福建南平事件及其它類似事件發生后。各部門、各街辦及各中小學、幼兒園以強烈的政治責任感和緊迫感,迅速行動,周密部署,切實抓好校園及周邊安全穩定相關工作。
區教育局向全區中小學幼兒園連續下發《安全工作緊急通知》并召開校長安全工作專題會議,月23日以來。提出了安全穩定工位要求,主動采取措施,有效防止類似事件的發生。
中央、省、市綜治安全維穩工作電視電話會議后,月3日。區教育局迅速啟動“班子成員分片包干、科室人員定點聯系、安全組長交叉檢查、基層單位組織自查”工作機制,對全區中小學、幼兒園進行了全覆蓋安全隱患的全面排查。
召開了有區四大班子參加的全區中小學幼兒園安全維穩工作會議”制發了關于開展校園及校園周邊治安綜合治理專項整治及督查工作安排的通知》成華綜治委學校治安組〔2010〕2號)和《關于貫徹中央、省市、區綜治維穩工作會議精神加強中小學(幼兒園)安全工作的實施意見》進一步充實、完善了成華區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導機構。會上,月5日。傳達了5.3中央、省、市綜治維穩工作電視電話會議及區綜治維穩工作會議(以下簡稱“5.3會議)精神,對目前校園及周邊綜治維穩形勢和近期我區校園綜治維穩工作的情況作了通報,并對我區校園及周邊綜治維穩工作作了具體部署和安排。
區于月13日下午召開了由區委常委、區政法委書記、區政府副區長、區綜治委學校組各成員單位及各街道辦事處參加的成華區校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”落實“公安部教育部加強學校安全工作視頻會議”關于“再動員、再部署、再檢查、再落實”要求,月12日“公安部教育部加強學校安全工作視頻會議”后。并對我區校園及校園周邊安全穩定工作再次進行了安排部署。
區教育局立即召開了學校主要負責人、分管校長,區校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”后。幼兒園園長及出資人參加的成華區教育系統校園及校園安全穩定工作會”會上,傳達了全區專題會議精神,并對我區學校幼兒園下一步的安全穩定工作進行了安排部署,并提出了相關要求。
二、重拳出擊。
按照“全區中小學、幼兒園安全維穩工作會議”要求,根據“5.3會議精神。區四大班子八位區級領導率領八個“學校安全穩定專項督查組”對全區中小學、幼兒園164個學校(校點)展開全覆蓋專項督查,督點圍繞五個方面:
一)督查學校的安全管理制度、應急處置預案及演練、門衛管理制度、安全教育以及安防設施設備配備等工作落實情況。
二)督查各街道辦事處是否高度重視學校、幼兒園及周邊綜合治理工作。
三)督查各政府職能部門是否高度重視學校、幼兒園及周邊綜合治理工作。
四)督查公安派出所、否落實在校園周邊復雜地段設立治安崗亭;公安派出所、街道辦事處治保隊是否按要求落實對轄區內學校、幼兒園學生上放學時段及校園周邊復雜地段進行治安巡邏、值守。
五)督查校園周邊天網系統和交通安全設施設置情況。
三、部門聯動。
由我區政府辦牽頭,5.3會議前。月15日召開了成華區校園及校園周邊治安環境整治工作會議”就我區各成員單位、各街道辦事處開展校園及校園周邊環境整治工作進行了安排部署,要求各成員單位、各街道辦事處通過分別整治和集中整治行動,對我區校園及校園周邊治安環境進行整治。
各成員單位、各街道辦事處抽調人員組成集中整治工作組,月21日-22日。依照各自工作職責進行集中整治。通過有聲勢、有實效的整治行動,有效遏制了危及學校師生安全的治安、刑事犯罪行為,進一步凈化了校園周邊環境。
區綜治委學校治安組”各成員單位進一步加大了校園及校園周邊環境綜合治理專項整治力度,5.3會議后。按照國家十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》及安全工作“屬地管理”原則,層層落實責任。
一)各單位整治情況
迅速做出部署,1各轄區整治情況。各街道辦事處結合當地實際。根據自身職能,對學校及周邊進行全方位、逐地逐校的拉網式排查。街道綜治部門牽頭組織街道巡邏隊和社區巡邏隊在學校、幼兒園上放學時段進行治安巡邏、值守,協助學校維護上學、放學時段的秩序;街道城管執法隊對學校、幼兒園周邊的餐飲店、流動攤點占道經營、亂擺攤設點的問題進行專項整治。
對校園及校園周邊環境進行綜合治理。公安部門重點加強了對校園周邊流動人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警員到轄區各校園及校園周邊進行治安巡邏、值守。學生(幼兒)上放學時間段有警員警燈,2各成員單位整治情況。各成員單位依據本部門職能。環境復雜的校點周邊設立治安崗亭或警務室。加強對危害社會公共安全的危險分子進行監控,并通報轄區各學校,共同做好防控工作。堅持每日(次)校門巡邏值守登記制度,與學校安保人員聯絡,共同維護校園周邊秩序。轄區派出所法制輔導員每周至少一次進校園與學校共同研討學校周邊治安環境治理工作。各轄區派出所民警還深入校園,掌握和了解校園人防、物防、技防情況,并對學校、幼兒園治安防范工作給予了指導,對存在問題提出了整改意見。
區教育局同城管局共同組建的校園周邊環境治理執法巡邏大隊”進一步加大了校園周邊巡邏的力度,與此同時。并協調各街道辦事處的巡邏小分隊”通過“錯時巡邏”機制,學校上放學時段加強對校園周邊的安全巡查力度,確保安全維穩工作萬無一失。
加大校園及校園周邊環境的整治力度,區安監局、文廣新局、衛生局等職能部門采取措施。維護校園及校園周邊的秩序。
區學校、幼兒園主動與轄區街辦、公安派出所聯系,3學校、幼兒園治安防范及隱患排查整改情況。為加強校園治安防范工作。落實學生上放學時段治安巡邏、值守工作,聘請專職保安人員加強校園的治安防范工作。從總體看,區學校、幼兒園安全管理工作狀況有了明顯好轉,安全責任意識有了明顯增強,安全管理制度得到進一步完善,基礎設施設備的安全狀況有了明顯提高,學校、幼兒園的安全管理工作正逐步朝著規范化、制度化的方向!
二)存在問題
通過督查我解到區校園及校園周邊社會治安綜合治理工作仍存在以下問題:
不重視安全工作。1部分民辦幼兒園安全責任意識淡漠。
存在一定的超員問題。今年幼兒園入學壓力為歷年最大的一年,2幼兒園入學壓力大。部分民辦幼兒園為利益驅使,違反有關規定,擅自擴大辦學規模和班額限制。
隱患整治不力。3三防”落實不到位。
只有部分民辦學校、幼兒園聘請了專職保安,人防方面:部分民辦學校、幼兒園的治安防范能力十分薄弱。全區90余所民辦學校、幼兒園中。多數民辦學校、幼兒園只聘請了門衛工作人員,治安防范能力較弱。
安全設施缺失情況比較突出,物防、技防方面:部分民辦學校、幼兒園不重視安全設施設備的資金投入。如消防器材配置不到位(滅火器不足、多數無消防水栓)對消防器材進行定期檢查工作落實不到位;治安防范設施不足,基本無報警設施和保安人員專用器械。部分民辦幼兒園園外無天網監控系統。
三)整改措施
區針對督查中發現的問題提出了以下整改措施:專項督查工作結束后。
提高廣大師生的安全意識。繼續開展安全教育“進學校、進課堂、進家庭”工作,1加強教育。強化每天“最后1節課最后1分鐘”安全教育方式,要求全區每位老師利用好每天“最后1節課最后1分鐘”做好安全溫馨提示,確保安全教育落到實處。與此同時,區幼兒園在孩子接送環節上堅持實施“一對一”和“接送卡”雙重保障,進一步強化了安全防范措施。
積極開展應急演練活動。抓好師生安全教育的同時,2完善預案。全區各學校、幼兒園結合自身特點,完善安全應急預案,并按照安全應急預案要求,積極開展相應演練活動。
及時化解矛盾。各學校、幼兒園要密切關注師生的思想動態,4疏防結合。要及時化解和處理教師之間、學生之間、師生之間、學生與社會人員之間的矛盾,化解教師和教師之間、教師和學生之間、學生和學生之間的矛盾,防止因矛盾積累過深而引發過激行為。
確保安全信息及時上傳下達。區教育局建立了系統信息溝通平臺和信息報告制度,5暢通渠道。實現了從主要領導、分管領導到學校負責人及安全員的信息暢通渠道,確保安全信息24小時的暢通。
三網互動,6四防聯動。切實筑牢校園周邊安全網。
形成多點互動,1人防方面:通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區治安巡邏”和校內“學校安全保衛人員、家長支援者”巡查機制。全覆蓋,不留死角。每校至少聘請23名,年齡適當、身體素質好、敬業精神強、履職到位的人員作為專職保安,有住校生的學校根據實際需要增加保安人員;保安人員要加強常規護衛業務培訓以提高其自身素質;各校根據實際情況成立由學校行政干部、教師等共同參與的護衛隊,對學校安全設施設備以及管理措施等方面進行日常巡查,督促整改。
2物防方面:各校按要求配備有關安防設施設備器具。
并積極與“公安天網”數字城管”聯網,3技防方面:年底前初步完成學校重點區域視頻監控系統的安裝和調試工作。實現]方案-范文''''庫.整理.三網合一,構建全區校園安全立體監控網絡。
四、強化管理。
一)成立街道綜治委學校治安組。堅持街道“屬地管理”部門“各司其職”工作機制。根據全國綜治辦陳冀平主任“健全機制。區各街道辦事處立即成立“街道校園及校園周邊治安綜合治理工作領導小組”領導小組組長由街道綜治辦主任擔任,辦公室設在街道綜治辦,轄區內社區、學校、幼兒園等單位為成員單位。區目督辦將此項工作納入對各街辦年度目標考核。
二)健全聯席會議制度。區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季至少召開一次聯席例會。研判當前形勢,制定整改措施,組織開展專項整治活動。由街道綜治委牽頭,召開有派出所、社區、學校等單位參與的轄區校園及周邊環境治理聯席會議,每月不少于一次。
三)建立督促檢查制度。要求區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季度組織各成員單位對全區校園及周邊環境進行一次督查。并將結果納入學校綜合督導評估。
四)建立目標考核制度。區委區政府目督辦、區綜治委每年對區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位和街道辦事處進行目標考核;區教育局將安全維穩工作納入對各中小學幼兒園年度目標考核內容;區公安分局將該項工作納入對各派出所年度目標考核內容。
五)建立工作通報制度。要求區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組每季度對全區各學校幼兒園治安綜合治理工作情況進行通報。
篇10
為嚴格規范建筑施工企業的安全生產條件,進一步加強安全監督管理,防止和減少生產安全事故,根據國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全許可證管理規定》,以及上海市建設和管理委員會《關于辦理2006年度上海市建筑施工企業安全生產許可證的通知》的有關規定,從2006年9月16日起,本著“便民、利民”的服務宗旨,“高效、迅速”的工作原則,結合本市建筑施工企業實際情況,展開了本市建筑施工企業安全生產許可證申領的各項工作。
一、加強領導、組織落實是保證
2006年9月1日,市建委成立了安全生產許可證管理領導小組,市建委副主任孫建平任領導小組組長,相關部門主要負責人為組員;下設安全全生產許可證管理辦公室,市建設工程安全質量監督總站站長蔡健任辦公室主任,總站抽調專門人員組成工作小組負責具體工作;各區縣及專業安監站相應的設立專門工作機構,職責明確,認真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產許可證領導小組會議,對安全生產許可證提出了總的要求和階段性的工作部署,在安全生產許可證管理領導小組的領導下,管理小組積極組織召開各區縣安全生產許可證工作會議,傳達精神,布置工作。
截止2006年8月底,本市注冊建筑施工企業約為4962家,從2006年9月16日起,到2007年1月13日止,不到4個月的時間,通過受理、審核、審批等環節,分五批,共有4691家企業獲得安全生產許可證,占注冊企業總數的95%。余下的271家企業中,有8家企業暫未通過審批,263家企業因種種原因,尚未申報(多次聯系未果)。
通過審批準予發證的企業中,總承包特級企業:9家;一級企業:264家;二級企業:1099家;三級和勞務企業:2859家。其他專業(拆房,道路養護,水利,園林)460家。
目前上海市已在全國率先完成了安全生產許可證的審核發證工作。
二、轉變觀念,服務企業是基礎
上海市安全生產許可證設置了安全生產許可證專門網頁,內容包括辦事指南、法律法規、機構設置、工作動態、網上辦事等欄目,許可證查詢,扣證、吊證公示等,圍繞安全生產許可證的各項管理工作,通過網頁,一并告知給企業及相關各方。采用網上申報、網上受理、網上審核、網上回復結果,批準通過的企業名單均在網上予以公示。正常情況下,企業除了領證以外,不需要帶著大量書面資料,一次次的上報管理部門,只需上網進行簡單操作即可。
總站及各個安全生產許可證受理單位均設置專門的安全生產許可證發放點,配備工作人員,全天接待領證企業。領證須知及各企業具體領證時間均上網公示。
根據管理分工,總站分別召開了特級、一級、二級建筑施工企業安全生產許可證申領工作會議,各區縣站也都分別召開了本行政區域內注冊的三級、勞務企業安全生產許可證申領工作會議,講解標準、聽取要求、解答疑問。總站還會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會,將安全生產許可證的相關法律、法規、文件匯編成冊,方便企業。采用掛號信、電話咨詢、當面輔導等多種形式,力求耐心、周到、細致的服務于企業,使施工企業明確安全生產許可證工作的重要性、緊迫性,順利做好網上申領安全生產許可證工作。
根據企業近兩年的安全業績,設置綠、橙、紅三色通道,實施差別化管理。對于進入綠色通道的企業,我們實施快速放行,抽查個別企業,鼓勵其進一步完善內部管理;對于進入橙色通道的企業,要求其將書面整改報告報送受理部門,并實施對部分企業抽查,促使其完善內部管理;對于進入紅色通道企業,我們要求企業報請第三方進行安全生產條件的評價,并實施全面檢查,嚴格把關。在此期間,安全生產許可證領導小組成員親自約談部分紅色通道企業的法人代表,闡明觀點,要求企業務必高度重視,正確對待,將壓力轉化為動力,完善安全生產內部管理,努力遏止重大事故以及重復性事故的發生。
三、強化管理、促進安全是目的
通過嚴格的行政審批程序,依法取得安全生產許可證。這一過程,實際上是對建設過程安全生產進行一次再教育、再發動、再促進,起到了明確責任,加強管理,促進安全的推動作用。
首先,政府對管理對象的基本情況有了更進一步的了解。原先的管理監督均以抓兩頭為主,
共2頁,當前第1頁1 對好的企業和差的企業的情況比較了解。通過本次安全生產許可證的申領工作,對所有企業的安全生產管理情況建立了檔案,有了基本的數據資料,為政府制定安全生產管理政策,調整安全生產管理方向,加大安全生產管理力度奠定了扎實的基矗
其次,通過本次安全生產許可證的申領工作,使企業法人充分認識到了自身的安全責任;使企業初步了解到安全生產管理的系統性,科學性,重要性,有效地促進企業完善安全生產基本條件,落實責任,加大企業內部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質;所有企業都對照建設部行業標準《施工企業安全生產評價標準》進行安全生產自我評價,促進企業提高內部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。
四、下一步工作設想
1、作為一項行政許可,安全生產許可證管理工作包括了業務受理和日常管理兩部分內容。目前業務受理工作基本成熟,接下去的重點是安全生產許可證的日常管理。
首先,目前的安全監督管理的內容與安全生產許可證的管理要求還未完全對應,應圍繞安全生產許可證的管理要求作相應的梳理和調整,并制訂實施細則;結合企業的誠信記錄,進一步細化三色通道的區分標準,繼續實施差別化管理,獎優罰劣。
其次,安全生產許可證的管理的一項重要內容:三類人員的能力考核目前尚未實施,應盡快落實三類人員考核工作,建立和完善企業三類人員考核的數據庫。
另外,對于外省市駐滬企業,以及本市一些特殊企業(如:吊藍作業等)的安全生產許可證管理工作,也應及時制定和落實有效的措施。
2、應采取有效措施,進一步加強與相關管理部門的橫向聯絡,信息互通,理順關系,這樣,即有利于促進安全生產許可本身管理水平的提高,又能在建筑市場管理中充分發揮安全生產許可證的管理效應。
良好的開端是成功的一半,安全生產許可證工作還剛剛起步,有