導語：如何才能寫好一篇清廉醫(yī)院建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照市紀委、衛(wèi)健局黨委和中醫(yī)院醫(yī)共體統(tǒng)一部署要求，永康市中醫(yī)院醫(yī)共體唐先分院高度重視清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作，以保障人民身體健康為中心，以“不忘初心，醫(yī)心為民”為發(fā)展根本，打造“清廉食堂”黨建品牌，積極創(chuàng)建“黨風清正、院風清朗、作風清明、醫(yī)風清廉、群眾滿意”的清廉醫(yī)院。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，齊抓共管聚合力。

1.成立工作領(lǐng)導小組。制定下發(fā)清廉醫(yī)院建設實施方案，成立以支部書記胡勇軍為組長的清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導小組，召開清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作動員部署會和工作推進會，明確職責、責任到人、確保實效。

2.加大經(jīng)費投入。累計投入3.6萬元，建設黨員活動室、打造清廉文化墻，提升清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵，營造“處處是課堂，時時受教育”的濃厚氛圍。

3.加強內(nèi)部督查。加強監(jiān)督隊伍網(wǎng)格建設，聘請監(jiān)督員3人，全面開展清廉醫(yī)院建設內(nèi)部督查，累計開展常態(tài)化督查18次，清廉查房 5次，專項督查6次，內(nèi)部審計6次，發(fā)現(xiàn)清廉建設中存在的各類問題32個，及時完成問題整改32個，問責0人次。

二、加強學習教育，筑牢防線固根基。

1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學習、開展“守規(guī)矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動播出廉潔標語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育，筑牢廉潔自律防線。

2.完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制，認真抓好醫(yī)德評價與考核，落實執(zhí)紀問責，實行醫(yī)德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份，建立全體職工（包括退休人員）廉潔檔案82份，開展廉政談心談話152人次，讓清廉成為一種自覺。

三、深入廉政文化建設，營造氛圍凈環(huán)境。

1.種植清廉樹，揚清廉之風。組織黨員干部開展志愿植樹活動，播種清廉綠色，時刻提醒廣大黨員干部加強學習、嚴以修身、不忘初心。

2.每月講家風，樹清廉院風。利用每月主題黨日活動，開展黨員輪流“講家風家訓”活動。引導大家從自身做起、從家庭做起，講道德、重家風，在院內(nèi)形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業(yè)奉獻的清廉院風。

3.開展醫(yī)院核心價值觀大討論,向全體干部職工開展“醫(yī)院是我院，發(fā)展靠大家”主題征集和“暖醫(yī)初心”主題征文活動，警示醫(yī)務人員守住服務為民的底線，不斷提高服務意識和服務質(zhì)量，提升群眾滿意度。

四、狠抓制度建設，防控一體強保障。

1.開展清廉醫(yī)院創(chuàng)建以來，新建制度5項、修訂完善制度61項。細化廉政風險防控制度，通過“自己查、科室?guī)汀⒔M織評”的方式，開展小微權(quán)力風險排查74人次，共計梳理排查小微權(quán)力風險點160個，采取風險防控措施166項，編制工作流程圖 9個。

2.嚴格落實“三重一大”事項集體決策。實行主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。院監(jiān)會加強對事務決策、財務、工程項目、采購管理、廉潔履職等方面的監(jiān)督。堅持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會議，年末對中層以上干部開展述職述廉報告。

3.健全舉報投訴渠道，設立舉報箱，開通舉報電話，規(guī)范招標采購制度，落實陽光采購政策，健全監(jiān)督機制，規(guī)范標書、合同審核。

五、打造“清廉食堂”品牌，激發(fā)清風新活力。

1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1個，實施“黨員志愿服務”先鋒項目1個。成立以分管院長為主任的膳食委員會，日常參與食堂的科學管理和監(jiān)督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實、環(huán)境衛(wèi)生、工作人員個人衛(wèi)生等情況，切實保障食品衛(wèi)生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調(diào)查，滿意率達到95%以上。公務接待就餐，嚴格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單，由領(lǐng)導審批按規(guī)接待，形成“清廉食堂”建設長效機制，打造“舌尖上的清廉”，樹立廉政務實的新風尚。

2.“黨員志愿服務”先鋒項目，突出“黨建+志愿服務”模式。積極參與四城聯(lián)創(chuàng)、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識文化進禮堂等活動。深化“最多跑一次”，開展為門診患者代領(lǐng)化驗單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務，讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費復印資料、預防接種時間由原每周二、三上午調(diào)整每周二、三全天、特色專科肛腸科開展電話預約并由患者自主安排復診換藥時間服務等便民措施，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感和滿意度。

六、鞏固主題教育成果，凝聚磅礴發(fā)展動力。  

疫情是一面鏡子，檢驗的是“不忘初心，牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間，嚴格實行閉環(huán)管理，守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點、居家隔離對象、卡點測溫工作。完成長川卡點測溫5462人次，為特殊精神病患者開展送醫(yī)送藥42人次，心理輔導132人次，健康教育105人次。助學助企復工復產(chǎn)，進企健康指導265家，助學健康指導 13家，共計593人次。

七、存在問題

1.廉政文化建設氛圍有待于進一步深化。

2.廉政教育監(jiān)督管理有待于進一步加強。

3.清廉醫(yī)院建設載體有待于進一步創(chuàng)新。

八、下一步工作思路

1.以“‘1+1+X’家庭醫(yī)生簽約服務”、“消化道早癌篩查”、“學科幫扶”等為載體，開展“黨建細胞”大比拼活動，充分運用微信公眾號，加強清廉醫(yī)院建設信息宣傳力度。

2.圍繞“一院一品牌”要求,結(jié)合工作實際，深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發(fā)揮黨建品牌的示范作用、導向作用和輻射帶動作用,營造風清氣正的清廉環(huán)境。

3.充分結(jié)合“雙融雙促”黨建品牌爭創(chuàng)活動，切實強化黨建工作理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新,牢固樹立品牌意識,深入推進市中醫(yī)院醫(yī)共體“紅色引航，杏林筑夢”黨建工作品牌創(chuàng)建，推動黨建工作水平再提高。

篇2

為了進一步加強衛(wèi)生院效能建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系，切實改進工作作風，增強服務意識，提高工作效率，促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局《關(guān)于開展機關(guān)效能風暴行動的安排意見》精神，結(jié)合我院工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

把落實總體要求與緊貼各自實際相結(jié)合，按照為民、務實、高效、清廉的要求，以建設服務型衛(wèi)生院為目標，深化效能政府建設，采取制度化、標準化、法制化的方式，實施績效管理，拓展工作內(nèi)容、完善制度體系、加強督促檢查、提高實施成效，在完善體制機制上取得新進展，在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破，在落實工作上取得新進展，在促進衛(wèi)生院自身建設上取得新成效，以實施效能政府建設促進衛(wèi)生院衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。扎實推進效能風暴行動各項任務落實。

二、工作重點

在工作步驟上，重點抓好動員部署、學習教育，查找問題、梳理現(xiàn)象，創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關(guān)活動，分學習動員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評“四個階段”的工作；在時間安排上，按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，從會后到20__年12月，利用半年時間，深入解決三個方面的突出問題。從20__年6月中旬開始，進入整章建制、鞏固提高階段，努力形成開展效能風暴行動、加強衛(wèi)生院效能建設的長效機制；在效果評價上，各科室要盡快制定出臺本單位效能評估辦法，把年度績效考評結(jié)果與目標管理考核、領(lǐng)導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核、干部選拔任用結(jié)合起來，嚴格考評獎懲，激勵干事創(chuàng)業(yè)。

三、存在問題

1、管理效能不高，院委會成員存在怕得罪人的思想，不敢真抓實干，對工作中存在問題熟視無睹，得過且過；

2、職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對各項規(guī)定執(zhí)行不到位，落實不到位，陰奉陽為，推諉扯皮，自以為是，自行其事，有章不循；

3、服務效能低下，服務水平不高，服務群眾對衛(wèi)生院及衛(wèi)生所認可度低，信賴度低；

4、單位學習風氣不濃，職工進取精神不夠；5、醫(yī)務人員工作責任心不強，醫(yī)德醫(yī)風急需加強，工作中缺乏團結(jié)協(xié)作精神，與患者交流、溝通不足；

6、公共衛(wèi)生服務形式?jīng)]有創(chuàng)新，服務內(nèi)容未得到擴展，健康教育流于形式，對公共衛(wèi)生服務的意義，缺乏深刻認識。

7、一體化管理程度不高，成效不大，鄉(xiāng)村醫(yī)生忙于掙錢，疏于服務。對基本的藥物制度和零差率的執(zhí)行上思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，醫(yī)療質(zhì)量方面存在隱患較多，而且對于不同層級的管理有抵觸情緒；

8、鄉(xiāng)村級醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)意識淡漠，不學法，不懂法，對各項醫(yī)療法規(guī)、政規(guī)的執(zhí)行虛于形式；

9、衛(wèi)生院經(jīng)濟用行依然困難重重，各別職工缺乏同舟共濟、同甘共苦的思想認識。

四、整改措施。

1、不斷提高服務能力。大力實施衛(wèi)生服務能力建設工程，從業(yè)用房、設備配置、人員培訓、技術(shù)和管理等五個方面，進一步提高基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的能力和水平。

2、完善規(guī)章制度。建立長效機制為使機關(guān)管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化邁進，我院按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，嚴格實行無假日醫(yī)院服務，為患者提供“無間斷醫(yī)療服務”。嚴格落實限時服務各項規(guī)定，并對全院職工及村級衛(wèi)生所進行考核，效率指標要達到《醫(yī)院管理評價指南》要求。進一步完善了管理和各種工作制度，逐步形成比較完備的、可操作性強的制度體系，以制度管人管事，各項制度在機關(guān)效能建設中真正發(fā)揮作用。落實責任，加強監(jiān)督加強衛(wèi)生院效能建設，以提高我院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，做好鄉(xiāng)村一體化管理，推進衛(wèi)生院全面建設的重大舉措。

3、優(yōu)化服務態(tài)度。

1.優(yōu)化醫(yī)療服務流程，簡化服務環(huán)節(jié)，縮短候診時間，進一步推進優(yōu)質(zhì)服務示范工程，規(guī)范科室標示，保護患者隱私，門急診、治療室以及超聲、心電圖檢查室等場所設置屏風或隔離簾，營造與患者“心貼心”的服務環(huán)境。

2.深化服務態(tài)度、堅持依法行醫(yī)，醫(yī)務人員必須持證上崗；堅持合理檢

3查、合理用藥因病施治，避免不必要的重復檢查；加強臨床用藥監(jiān)管，抗生素使用符合衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》。

4、加強人才隊伍建設。加大醫(yī)務人員培養(yǎng)力度，認真組織我院職工學習業(yè)務知識和法律法規(guī)，開展以“三基三嚴”為重點的崗位練兵，并對現(xiàn)場急救等“十四項基本操作”進行認真學習及實際演練，加強對“十三項核心制度”“二十二項管理制度”、及“一主五附三配套”等重點內(nèi)容的學習，每周進行一到兩次業(yè)務學習，以強化醫(yī)務人員業(yè)務能力，完善和落實醫(yī)務人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的定期考核，加強對醫(yī)務人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，建立以醫(yī)務人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，不斷提高醫(yī)務人員綜合素質(zhì)。

篇3

2013年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級衛(wèi)生行政主管部門的關(guān)心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結(jié)合全年社會事業(yè)發(fā)展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關(guān)工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛(wèi)計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛(wèi)生工作取得了新的進展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關(guān)被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關(guān)”，市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優(yōu)秀獎，衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”，全市婦幼衛(wèi)生工作成績顯著，被省衛(wèi)生廳確認為全省婦幼衛(wèi)生先進縣（市）。回顧總結(jié)一年來的工作，衛(wèi)生系統(tǒng)在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升

衛(wèi)生部門是服務部門，搞好服務是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年，全市衛(wèi)生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。

提高醫(yī)政管理水平。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設置審批。全年新增設置醫(yī)療機構(gòu)2家，設置備案率100%。繼續(xù)實施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責任保險基本實現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預案，規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進優(yōu)質(zhì)護理服務，人民醫(yī)院心內(nèi)科獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護理服務先進病區(qū)”稱號。做好公立醫(yī)院改革的前期準備工作，為縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

開展農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，努力營造氛圍，構(gòu)建服務網(wǎng)絡，推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室，加強二級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)科，以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設。開展中醫(yī)知識培訓，舉辦中醫(yī)巡講、義診活動。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級甲等中醫(yī)院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫(yī)師2名；錄用編制內(nèi)工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評為“20__年江蘇省優(yōu)質(zhì)護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護理服務先進個人”稱號。

（二）立足統(tǒng)籌推進，保障能力取得了新突破

2013年衛(wèi)生工作，緊緊結(jié)合行業(yè)特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質(zhì)量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。

公共衛(wèi)生服務不斷普及。深入實施基本公共衛(wèi)生服務項目，全市基本公共衛(wèi)生服務項目實施質(zhì)量穩(wěn)步提高，在省衛(wèi)生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農(nóng)村婦女增補葉酸任務完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發(fā)病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達100%。建成數(shù)字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規(guī)范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現(xiàn)公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務先進單位。

衛(wèi)生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監(jiān)測，注重健康宣傳，開展業(yè)務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息平臺建設有序推進。制定全市衛(wèi)生信息化建設實施方案，全面推進衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網(wǎng)和衛(wèi)生院局域網(wǎng)，建成數(shù)據(jù)中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業(yè)務人員。至9月份，全面建成衛(wèi)生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展

全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯(lián)系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。

開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村（單位）創(chuàng)建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛(wèi)生運動“三進活動”，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫(yī)院獲省愛國衛(wèi)生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎設施建設。改善公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關(guān)審批手續(xù)。積極向省有關(guān)部門申請專項補助，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴建業(yè)務用房6000多平方米，購置設備560萬元。

加強食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責及目標任務。開展食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項整治和食品監(jiān)測、抽樣工作，完善食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財政定額補助。經(jīng)市政府批準，明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生，目前沒有編制人員，允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創(chuàng)建進展情況。實行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理包保責任制，提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。

（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高

衛(wèi)生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關(guān)鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范任用程序，調(diào)整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關(guān)中層干部輪崗工作。

規(guī)范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節(jié)支。嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，加強專項資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會計核算，實施財務收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。

努力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風。加大行風巡查力度，實施醫(yī)德醫(yī)風電子考評，提升醫(yī)德醫(yī)風建設水平。加強醫(yī)院藥品采購使用管理，規(guī)范醫(yī)務人員合理用藥，市人民醫(yī)院率先在泰州市進行“陽光用藥”監(jiān)管平臺建設。深化“規(guī)范醫(yī)療服務行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題活動，推動廉潔行醫(yī)。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比，我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛(wèi)生和預防保健體系尚待進一步健全，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高；三是部分醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療服務、學科建設有待加強；四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺現(xiàn)象比較突出；五是村衛(wèi)生室債務嚴重，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低，制度執(zhí)行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經(jīng)費不足，一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性；六是衛(wèi)生行風還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵之年，也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里，全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的工作要求，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以衛(wèi)生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標，積極開拓創(chuàng)新，應對各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好各項工作，促進衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，增加衛(wèi)生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質(zhì)增效

2014年，全市衛(wèi)生工作堅持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重，保持三級醫(yī)療網(wǎng)絡的穩(wěn)定和完善，在拓展深化服務內(nèi)容的同時，努力提高服務質(zhì)量，提升服務效 能。

落實醫(yī)政管理舉措。制定實施《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力意見》，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規(guī)范診療科室設置，提高手術(shù)能力。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設置審批和醫(yī)療技術(shù)準入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優(yōu)質(zhì)護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機構(gòu)設備投入，強化醫(yī)用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造條件。

狠抓公共衛(wèi)生服務。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規(guī)定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團體服務，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設。健全衛(wèi)生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果，狠抓產(chǎn)科建設，提高婦幼保健服務質(zhì)量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。

筑牢三級醫(yī)療網(wǎng)底。根據(jù)省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛(wèi)生室基本設備，增加業(yè)務用房。加強村衛(wèi)生室信息化建設，實施衛(wèi)生信息三級共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓，力爭使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室，盡快實施村衛(wèi)生室門診即時結(jié)報。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇，改變村醫(yī)報酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責任保險，維護鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。

加速人才隊伍建設。貫徹落實《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫(yī)療技術(shù)服務層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生，緩解衛(wèi)生技術(shù)人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊建設力度，優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務素質(zhì)。

（二）圍繞醫(yī)藥改革的難點，致力推行機制創(chuàng)新

2014年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革主要由創(chuàng)新機制向鞏固完善轉(zhuǎn)化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創(chuàng)新，力爭取得更大成績。

深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務能力。加強專科建設，注重骨干人才培養(yǎng)，開展繼續(xù)醫(yī)學教育，組織符合條件的臨床醫(yī)師進行規(guī)范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強能力建設，探索建立上下聯(lián)動、分工有序的合作機制，城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的協(xié)作機制。三是改革運行機制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制，建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式，以及以公益性質(zhì)和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫(yī)先進單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果，繼續(xù)深入開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建。強化中醫(yī)藥人員培訓，推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)應用。繼續(xù)加強中醫(yī)藥科室建設，為基層醫(yī)療機構(gòu)配置基本中醫(yī)藥設施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)專刊、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式，宣傳普及中醫(yī)藥知識。充分發(fā)揮中醫(yī)學會優(yōu)勢，開展學術(shù)、義診活動，提高群眾中醫(yī)藥知識知曉率。實施中醫(yī)藥文化惠民工程，開展中醫(yī)藥文化科普巡講，傳播中醫(yī)藥科普知識，推進二級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設，提升中醫(yī)臨床科室服務能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規(guī)范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調(diào)動衛(wèi)技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關(guān)注的熱點，努力推動民生改善

2014年，全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時機，認真應對各種挑戰(zhàn)，抓住面臨的重要發(fā)展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。

建設衛(wèi)生信息平臺。按照“整體設計、系統(tǒng)集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設，適時啟動衛(wèi)生信息二期工程，構(gòu)建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設一個數(shù)據(jù)中心（衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心），一個衛(wèi)生信息專網(wǎng)（覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務站的三級高速專網(wǎng)），三個信息數(shù)據(jù)庫（居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務資源基礎數(shù)據(jù)庫），健全完善五大業(yè)務體系應用，實現(xiàn)各重點業(yè)務領(lǐng)域信息系統(tǒng)在不同層級上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務協(xié)同。

開展愛國衛(wèi)生運動。綜合整治農(nóng)村環(huán)境，加快推進農(nóng)村改廁進程，繼續(xù)實施30000座農(nóng)村改廁任務。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內(nèi)露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結(jié)合三城同創(chuàng)，開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動，清除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進億萬農(nóng)民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置規(guī)劃的落實，做好市中醫(yī)院擴建工程征地、勘察、規(guī)劃設計等動工前的相關(guān)工作。認真落實《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建成率95%以上的標準。

（四）圍繞衛(wèi)生工作的重點，全力推進服務提升

四年醫(yī)改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度，為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調(diào)作用，全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實各項傳染病防治措施，做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強對五小行業(yè)等公共場所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。

篇4

建局四年多來,我局在x市政府、x市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保障人民群眾飲食用藥安全為出發(fā)點，以促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展為第一要務，忠實履行《藥品管理法》等法律法規(guī)賦予的神圣職責，上下一心、求真務實、開拓創(chuàng)新，為保障全市人民群眾飲食用藥安全，推進全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展做了大量工作。

一、強化守土有責，努力保障人民群眾用藥安全有效。

我們本著“群眾利益無小事”和“守土有責”的原則，以實施藥品放心工程為主線，堅持標本兼治，著力治本，重點做了以下五項工作。

=、深入整頓藥品市場秩序，筑牢打假治劣防線。=年多來，我們共組織x次大規(guī)模的藥品市場整治活動，開展了醫(yī)院制劑、血液制品、特殊藥品、郵寄藥品、急救藥品、一次性無菌醫(yī)療器械、疫苗、終止妊娠藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書、標簽、包裝標識等x個專項檢查，并加大了日常監(jiān)管力度,四年多來共查出假劣藥品x多個品規(guī)，貨值x萬元，藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

=、加快實施“三p”建設步伐，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。我們把監(jiān)督實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp）、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）、《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gap）（以下簡稱“三p”）作為加強藥品源頭監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在強化監(jiān)管的同時，加大“三p”認證工作的指導幫促力度。我市藥品生產(chǎn)企業(yè)某省邦宇藥業(yè)、市中藥材有限公司等=家藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)、x多個藥店全部通過gmp或gsp認證，企業(yè)資產(chǎn)存量大幅上升，競爭實力顯著增強。

=、積極推進農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡（以下簡稱“兩網(wǎng)”）建設，努力保障農(nóng)民用藥安全有效。我們把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設作為服務“三農(nóng)”，解決農(nóng)民用藥難、用放心藥更難問題的重要舉措，大膽探索，務求實效。截止今年=月底，全市===%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、x%以上的行政村建立了藥品監(jiān)督網(wǎng)；===%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和x%的行政村建立了藥品供應網(wǎng)。通過“兩網(wǎng)”建設，全市農(nóng)村常用藥品價格平均下降x個百分點，廣大農(nóng)民購藥得到實惠，用藥有了保障。

=、扎實開展藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項整治，切實維護人民群眾的根本利益。我們與市工商局、市委宣傳部等=個部門建立了虛假違法廣告聯(lián)合整治工作機制，并對麻城“兩報兩臺”等大眾媒體的影視、聲訊、印刷品廣告和藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)的廣告牌、宣傳單等進行了拉網(wǎng)式檢查，共協(xié)助有關(guān)部門查處“海明威”等違法藥品廣告==起，有效地遏制了藥品違法虛假廣告泛濫的勢頭。

=、努力探索藥品監(jiān)管長效機制，不斷提升監(jiān)督管理水平。四年多來，我們采取集中整治與日常監(jiān)管、專項整治與綜合治理、治標與治本相結(jié)合的方法，藥品日常監(jiān)管工作出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理日趨規(guī)范，特殊藥品的“五專”、“三專”管理基本到位，全市藥品不良反應監(jiān)測體系基本形成，藥品分類管理工作穩(wěn)步推進，藥品抽驗持續(xù)保持全x領(lǐng)先水平。

二、強化“抓手”作用，努力實現(xiàn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)

在食品安全監(jiān)管方面，我們認真履行政府“抓手”作用，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能，重點抓了以下四項工作：

=、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管工作機制。根據(jù)國務院和省政府關(guān)于加強食品安全工作的有關(guān)文件精神，在麻城市委、市政府的高度重視下，我們在全黃岡率先成立了市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組，明確了食品安全相關(guān)部門的工作職責，建立了食品安全綜合監(jiān)管系列制度，如食品安全監(jiān)管工作制度、會議制度、案件舉報與查處制度、信息收集及制度、食品安全事故督察制度、統(tǒng)計報表制度等，進一步夯實了食品安全監(jiān)管工作基礎。

=、廣泛宣傳食品安全科普知識。為了營造“人人關(guān)注食品安全，個個關(guān)愛生命健康”的輿論氛圍，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)各負其責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛參與”的食品安全工作新格局，從====年開始，我們連續(xù)舉辦了x屆食品安全宣傳周、一次食品安全知識大獎賽活動，同時每年拿出x萬多元分別在x電視臺、x人民廣播電臺、x報報開辟了“藥監(jiān)天地”“食品藥品放心工程”、“食品藥品安全之聲”、“食品藥品安全知識”專欄，定期刊播食品安全知識、推薦誠信企業(yè)、宣傳優(yōu)質(zhì)品牌，引導市民合理消費，增強食品安全意識。

=、認真組織實施食品放心工程和食品安全專項整治。根據(jù)國務院《食品放心工程實施方案》和《食品安全專項整治工作安排》的要求，我們認真組織各地、各部門對食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等環(huán)節(jié)進行了專項整治。在源頭治理方面，督促農(nóng)業(yè)部門貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》精神，大力推進“無公害行動計劃”，積極做好無公害產(chǎn)地認定工作，積極推進蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作，有效地遏制了食品源頭污染。在加工環(huán)節(jié)，督促質(zhì)監(jiān)部門嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)x家，責令整改x家、責令停業(yè)整頓x家，取締無證小作坊x家。在流通領(lǐng)域，督促工商部門開展“六查六看”，實施“空殼”奶粉、黃花菜、含“蘇丹紅”辣椒醬和腐乳等食品專項檢查，共檢查食品經(jīng)營企業(yè)x余家，督促x多家企業(yè)建立索證索票和進貨驗收制度。在消費環(huán)節(jié)，督促衛(wèi)生部門開展了學校食堂及周邊飲食衛(wèi)生、建筑工地食堂、街頭早點夜市攤?cè)旱葘ｍ椪危称沸l(wèi)生隱患x起，實施量化分級管理餐飲業(yè)x家，全市食品安全狀況有所好轉(zhuǎn)。

=、積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。我們立足當前，著眼長遠，首先落實食品安全責任制，建立責任追究制。從市政府到鄉(xiāng)政府和各部門，從政府到食品安全監(jiān)管相關(guān)部門，層層簽訂了《食品安全工作目標責任書》，并在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請食品安全監(jiān)督協(xié)管員和信息員，建立市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，延伸食品安全監(jiān)管觸角，全市形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全監(jiān)管格局。其次建立食品安全應急處理機制。市政府成立了食品安全事故應急救援指揮部和事故應急處理專家?guī)欤雠_了《x市食品安全重大事故應急處理預案》。第三在xx米業(yè)等x個企業(yè)啟動了食品安全信用體系建設試點工作，并逐步在全市鋪開。第四今年又啟動了農(nóng)村食品責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設工作,x市將我市作為食品“三網(wǎng)”建設的試點,我們正在認真地開展此項工作。

三、強化中心理念，努力推進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

我們始終堅持“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的藥監(jiān)工作方針，突出發(fā)展第一要務。一方面充分運用監(jiān)管手段，著力改善醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平公正、競爭有序的市場環(huán)境；另一方面，我們把服務置于監(jiān)督之上，重教育、嚴規(guī)范、慎處罰、促發(fā)展。四年多來，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“三p”建設為載體，突出招商引資，千方百計服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。在工業(yè)企業(yè)方面，我們以gmp改造為載體，加大招商引資力度，共引進了xx公司、xx食品有限公司等到項目x個，總投資x多萬元,在經(jīng)營企業(yè)方面，我們以實施gsp為契機，推進醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)改革重組，x市醫(yī)藥公司、xx有限公司等進行了改制，組建了一家藥品連鎖公司,使全市x多家零售藥店三分之一進入連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送。通過資產(chǎn)重組，妥善安置職工x多人，既盤活了存量資產(chǎn)，規(guī)范了藥品流通渠道，又提高了藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平。在中藥材種植方面，我們搶抓國家提高中藥標準行動計劃的機遇，積極引導福田河基地進行了gap改造。啟動了gap認證工作.

四、強化自身建設，努力實現(xiàn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

四年多來，我們堅持“三個文明”建設一起抓，大力加強自身建設，努力創(chuàng)建“為民、務實、清廉、高效”的藥監(jiān)機關(guān)。

=、堅持執(zhí)政為民，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我們樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨觀，大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督，著力構(gòu)建規(guī)范執(zhí)法的長效機制。在行政許可方面，我們根據(jù)《行政許可法》的要求，制定了行政執(zhí)法責任制,全面清理本局行政許可事項，制定x項配套制度x種格式文本，杜絕多重許可，規(guī)范行政許可和收費行為。在行政處罰方面，我們結(jié)合實際制定了行政處罰案件立、查、審、罰、繳五分離制度，杜絕“暗箱”操作，預防亂處罰和執(zhí)法腐敗行為的發(fā)生。在技術(shù)監(jiān)督方面，我們推行藥品快速鑒別、靶向抽驗、“四統(tǒng)一”送檢機制，根治藥品委托檢驗變相收費的亂作為問題。在執(zhí)法監(jiān)督方面，我們推出“亮證亮卡”與格式化監(jiān)管記錄相結(jié)合的“雙向監(jiān)督”制度，把規(guī)范執(zhí)法行為與嚴格執(zhí)法監(jiān)管緊密結(jié)合起來，不斷提高行政執(zhí)法效能。今年,我們還制訂了行政執(zhí)法責任制.

=、堅持以人為本，努力提高隊伍綜合素質(zhì)。我們落實以人為本的科學發(fā)展觀，不斷加強執(zhí)法隊伍建設。四年多來，我們結(jié)合“三評一促創(chuàng)五好”、行風評議和先進性教育活動，從建設一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的執(zhí)法隊伍入手，大力開展了“五項教育”和“兩項整頓”，即踐行“三個代表”重要思想、牢固樹立執(zhí)政為民觀念，全力服務醫(yī)藥經(jīng)濟的宗旨教育；學習藥監(jiān)衛(wèi)士高志全，全心全意為人民服務，提高思想境界的示范教育；學習貫徹“兩個條例”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“四大紀律八項要求”，遠離“十七條高壓線”的紀律教育；認真貫徹實施《行政許可法》，自覺依法行政，加強執(zhí)法紀律的法規(guī)教育；努力改進機關(guān)作風，杜絕“三難”，提高辦事質(zhì)效的風范教育。結(jié)合教育深入開展了思想整頓和作風整頓。通過教育和整頓，全局干部的綜合素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導班子建設明顯改善，黨風廉政建設明顯加強，為推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展提供了強有力的思想和組織保證。

篇5

正值當前應對金融危機、搶抓擴大內(nèi)需機遇、推進科學和諧發(fā)展的重要時刻，縣政府決定召開第三次全會暨廉政建設工作會議，會議的主要任務是：認真學習貫徹去年底和今年初以來中央、省、市和我縣召開的一系列重要會議精神，科學判斷當前形勢，分解落實縣十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的目標任務，重點圍繞“擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”，安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展、實施“陽光政府”四項制度和政府廉政建設工作，動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想，認清形勢，突出重點，扎實工作，確保今年各項工作任務圓滿完成。

下面，我講四個方面的意見。

一、分析形勢，把握大局，增強做好政府工作的決心和信心

今年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以開展學習實踐科學發(fā)展觀為動力，主動應對金融危機蔓延、我縣煤炭等工業(yè)產(chǎn)品價格回落、農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員不斷增加等困難，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重大機遇，扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅持保增長、保民生、保穩(wěn)定，真抓實干、克難攻堅，創(chuàng)新創(chuàng)造、奮發(fā)勇為，全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，各項社會事業(yè)健康向前發(fā)展。1—3月，預計全縣生產(chǎn)總值完成29079萬元，同比增長10.1%，比全國高4個百分點，比全省高2.8個百分點，比全市高2.7個百分點，其中一產(chǎn)完成增加值5978萬元，同比增長3.4%；二產(chǎn)完成增加值7*5萬元，同比增長8.9%；三產(chǎn)完成增加值16016萬元，同比增長14.6%。預計全社會固定資產(chǎn)投資完成19660萬元，同比增長31.8%。地方財政一般預算收入完成1729萬元，同比增長22.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入799元，同比增長22.5%。從1季度的經(jīng)濟運行情況來看，在面臨各種困難的情況下保持了健康發(fā)展的良好勢頭，總體是好的。

2009年，將是為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會追趕發(fā)展打基礎非常關(guān)鍵的一年，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，加快*發(fā)展步伐，既是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是我們必須承擔的艱巨任務。我們必須冷靜地審時度勢，沉著地應對挑戰(zhàn)，積極地搶抓機遇，科學地加快發(fā)展。

（一）正確分析國家宏觀調(diào)控政策走勢，尋找加快發(fā)展的有利機遇。當前，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機尚未見底，已經(jīng)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳至新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。在國際金融危機沖擊下，實體經(jīng)濟增速減緩，經(jīng)濟下行壓力加大，礦產(chǎn)品價格大幅回落，企業(yè)經(jīng)營困難增大，消費需求明顯減弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)形勢十分嚴峻，這次金融危機也導致我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。按照今年3月5日溫總理的政府工作報告精神，國家將實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，大規(guī)模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，實行結(jié)構(gòu)性減稅，擴大國內(nèi)需求，大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進社會事業(yè)發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們，宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的時候，往往就是欠發(fā)達地區(qū)打牢基礎、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇，在危機面前舉措得力，誰就能搶占先機、渡過難關(guān)，就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。*正面臨著這一重大機遇，抓住機遇就能開創(chuàng)*經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，縮小同全省、全國的發(fā)展差距。我們要正確把握國家、省、市政策導向和重點支持領(lǐng)域，研究政策，吃透政策，運用政策，搶抓機遇，善抓機遇，積極規(guī)避風險，爭取更多的政策和資金支持。

（二）正確分析經(jīng)濟發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢。經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣經(jīng)濟綜合實力不斷增強，縣域經(jīng)濟發(fā)展站在了新的起點上，加快發(fā)展的基礎和條件更加具備。特別是近年來通過實施“強化一個基礎，做好三篇文章”的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，強力推進*煤電項目進程，全縣發(fā)展后勁明顯增強，構(gòu)筑了加快發(fā)展的新平臺。同時，隨著全縣交通條件的改善，我縣作為“雞鳴三省”的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，發(fā)展前景將更加廣闊，全縣經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)形成了蓄勢待發(fā)的大好形勢。我們要認清加快發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，增強加快發(fā)展的信心和決心，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。

（三）正確分析經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，找準加快發(fā)展的努力方向。目前制約*經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在：第一，基礎設施薄弱，瓶頸制約問題極為突出。近年來，縣委、縣政府采取“貸款修路、收費還貸”、“公司墊資、稅后利潤扣抵”等一系列措施加快交通基礎設施建設，但制約*發(fā)展的交通瓶頸問題仍然很突出，尤其是通往各大中型城市的道路交通十分困難。電力、水利基礎落后，全縣還有200個村民小組照明用電沒有解決，還有400余個村民小組7萬余人急需解決飲水安全問題。農(nóng)村貧困面大，按照原來的標準全縣仍有貧困人口7.95萬人，按照現(xiàn)在的標準還有貧困人口10.4萬人。因此，必須舉全縣之力加快基礎設施建設，盡快改善發(fā)展基礎條件。第二，全縣財政增收渠道單一，同時新的增支因素不斷增加，收支矛盾仍然尖銳，用于建設的資金嚴重不足，全縣各級各部門都必須牢固樹立過緊日子的思想和節(jié)支也是增收的觀念，切實抓好財政增收、節(jié)支工作。第三，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，影響社會不穩(wěn)定的因素增多，必須引起我們的高度重視。第四，個別部門和少數(shù)干部心浮氣燥，作風漂浮，效率低下，落實難、難落實的問題不同程度存在，我們必須在轉(zhuǎn)變作風、嚴肅紀律、狠抓落實上下功夫。以上薄弱環(huán)節(jié)，既是我們存在的問題，也是我們要努力的方向，同時也說明我們加快發(fā)展的潛力和空間還很大。我們要針對薄弱環(huán)節(jié)，找準努力方向，采取有力措施，盡快彌補完善，加快發(fā)展步伐。

（四）正確分析縣域經(jīng)濟競爭激烈的形勢，增強加快發(fā)展的緊迫感。近年來，雖然縱向比我縣經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，但橫向比，主要經(jīng)濟指標仍然處于全省、全市后列。20*年，全縣gdp列全市第9位，財政收入列全市第7位，固定資產(chǎn)投資列全市第5位，農(nóng)民人均純收入列全市第5位。當前，全市各縣區(qū)都在發(fā)揮優(yōu)勢，明爭暗賽，你追我趕，競相發(fā)展，縣域經(jīng)濟競爭十分激烈，前有標兵，后有追兵，不進則退，慢進也是退。我們要始終保持清醒的頭腦，始終保持銳意進取的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)優(yōu)爭先的思想，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，努力在激烈的縣域經(jīng)濟競爭中贏得主動。

（五）正確分析全縣人心所向，聚各方之力加快發(fā)展。近年來，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級各部門和廣大干部群眾，鼓足干勁、精心謀事、潛心干事、盡職辦事，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了初步成效，得到了上級黨委、政府的肯定，贏得了廣大干部群眾的認可。今年3月至8月，全縣通過開展第二批科學發(fā)展觀學習實踐活動，必將進一步創(chuàng)新思路，完善措施，凝聚人心，鼓舞士氣，推動我縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展。同時上級黨委、政府及部門高度關(guān)注、關(guān)心*的發(fā)展，全縣干部群眾加快發(fā)展的愿望比以往任何時候都更為迫切，對政府工作寄予了厚望。我們的擔子很重，壓力很大。我們必須切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，進一步解放思想，科學謀劃，堅定信心，趨利避害，善于“危”中尋“機”，勇于克服困難，全力加快*發(fā)展。

二、圍繞目標，狠抓落實，確保今年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

關(guān)于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，縣委十一屆五次全會、縣十四屆人大二次會議已作了具體明確，總體就是要圍繞“生產(chǎn)總值增長13%以上，地方財政一般預算收入增長20%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)”，突出保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促穩(wěn)定，立足實際抓好九個方面的重點工作。

（一）抓好“三農(nóng)”工作。

“三農(nóng)”問題歷來是經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，也是黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要認真貫徹黨的十七屆三中全會、市委農(nóng)村工作會議精神，堅持“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”，按照與市政府簽訂的目標責任書要求，圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長10%以上，糧食產(chǎn)量達到15萬噸，畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上”這些目標，突出重點，主攻難點，培育亮點，推動我縣“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

一是糧食生產(chǎn)。今年要實現(xiàn)15萬噸的目標任務，必須大辦糧食示范樣板，提高科技水平。全縣舉辦32萬畝樣板，其中省市縣高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板2萬畝、市級樣板10萬畝、鄉(xiāng)級樣板9.3萬畝、村級樣板10.7萬畝。縣財政安排資金140萬元，縣農(nóng)業(yè)部門整合資金16.8萬元，共156.8萬元，用于各級樣板補貼和間套種技術(shù)推廣補貼。縣委、縣政府成立由我任組長，縣委賀副書記、縣政府鄭維江副縣長任副組長，相關(guān)部門為成員的糧食科技示范樣板創(chuàng)建工作領(lǐng)導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強對樣板創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。各級各部門要高度重視樣板創(chuàng)建工作，高標準、高質(zhì)量實施好樣板創(chuàng)建工程。要嚴格考核獎懲，對完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，足額兌現(xiàn)補助經(jīng)費；對組織不力，完成面積不足，種植不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將對主要領(lǐng)導予以問責。同時，要不折不扣執(zhí)行好、兌現(xiàn)好、落實好各項惠農(nóng)政策，堅決防止政策落實中出現(xiàn)違紀違規(guī)問題，確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水。

二是烤煙生產(chǎn)。關(guān)于烤煙生產(chǎn)已多次召開會議進行了安排，目標任務都很明確，全縣的任務就是完成收購總量5.5萬擔，烤房建設1489座。縣委、縣政府經(jīng)過研究，決定將20*年的784萬元煙葉稅全部用于扶持今年的烤煙生產(chǎn)，這是*烤煙生產(chǎn)歷史上最大的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣下達的種植面積和收購任務，切實加強領(lǐng)導，采取措施，狠抓落實，確保不折不扣完成目標任務。當前，煙肥就位形勢嚴峻，如果煙肥就位達不到要求，勢必給今年的烤煙生產(chǎn)帶來困難，要采取過硬措施抓好煙肥就位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行擔保，按種煙農(nóng)戶花名冊由縣煙草公司將煙肥賒銷給煙農(nóng)，烤煙收購時統(tǒng)一扣回，確保今年烤煙專用肥就位量達到年初下達的任務；抓好苗床管護、預整地、假植、移栽等工作，確保在5月10日前全面移栽結(jié)束；抓好烤房建設，確保時間、進度、數(shù)量、質(zhì)量“四統(tǒng)一”。

三是畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照與市政府簽訂的責任書，今年畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值要增長15%以上，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分別支撐農(nóng)民增收100元以上。圍繞目標，縣政府在年初投入130萬元扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎上，又籌集了100萬元資金作為畜牧業(yè)發(fā)展貸款貼息資金，實行“合作社帶農(nóng)大戶，大戶帶農(nóng)戶”的模式，促進畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要重點抓好五個方面的工作：第一，抓好貸款貼息發(fā)放工作。貸款對象必須是年出欄商品豬200頭以上、飼養(yǎng)母豬50頭以上、年出欄商品雞1000只以上、年出欄商品牛30頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場和大戶，新發(fā)展的大戶必須建設好圈舍后方能申請貼息貸款。貼息時間為一年，工作必須責任到人，措施到人，確保資金使用發(fā)揮最大效益；同時要管好、用好資金，促進農(nóng)民增收。第二，抓好良種工程建設。大力推廣黃牛凍改，不斷提高黃牛凍改覆蓋面。充分利用現(xiàn)有的草山資源和秸稈資源，擴大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，強化生豬雜交改良，新增優(yōu)良母豬1000頭、種公豬100頭。第三，抓好養(yǎng)殖小區(qū)和示范戶建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一銷售”的要求，新建生豬標準化、規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)10個，扶持發(fā)展年出欄肥豬300頭以上養(yǎng)殖大戶12戶，存欄50頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，提高畜牧業(yè)標準化和規(guī)模化生產(chǎn)水平，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第四，抓好良種母豬和仔豬繁育基地建設，努力實現(xiàn)縣內(nèi)自給自足，有余外銷。第五，抓好動物疫病防控，確保重大動物疫病免疫密度達100%；同時要加強與周邊縣區(qū)的合作，搞好交通、市場檢疫，防止重大疫情傳入，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

四是蠶桑生產(chǎn)。目前繭絲綢市場行情出現(xiàn)波動，我們要保護好農(nóng)民的積極性，鞏固好發(fā)展基礎。今年的目標就是要完成新栽桑3000畝，全年養(yǎng)蠶8000張，產(chǎn)繭200噸以上。縣委、縣政府決定在前幾年投入的基礎上，再投入100萬元的助推資金，主要用于蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施建設，繭絲綢公司的投入資金也必須按時到位。各種桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須強化措施，狠抓落實，重點抓好4個方面的工作：第一，狠抓示范戶建設。全縣建立栽桑養(yǎng)蠶示范戶1600戶，實行鄉(xiāng)村干部和縣直部門掛鉤聯(lián)系到戶、公司技術(shù)人員指導到戶的工作機制，加大對示范戶的投入，確保示范戶建設取得實效。第二，加強養(yǎng)蠶基礎設施建設。新、改建簡易大蠶棚1250間40000平方米，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。第三，加強科技推廣和培訓指導。認真抓好栽、管、養(yǎng)各環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓，指導蠶農(nóng)科學養(yǎng)蠶，提高養(yǎng)蠶效益。第四，抓好收購工作。繭絲綢有限公司要本著“讓利蠶農(nóng)，放眼長遠”的原則，執(zhí)行好最低收購保護價制度，保證適當高于市場價全額收購，保護蠶農(nóng)的利益。

五是扶貧工作。今年的扶貧工作目標就是要解決3000名絕對貧困人口的溫飽問題，提高15000名低收入人口的收入。關(guān)于扶貧工作，市委、市政府在與縣區(qū)簽定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任書上沒有下達具體的目標任務，近期市扶貧辦下達我縣今年消除茅草房任務1956戶，縣委、縣政府經(jīng)過研究，決定整合抗震保安、危房改造等渠道的資金，采取“部門聯(lián)動、共同實施、各記其功”的辦法，增加戶均補助標準，提高房屋建設水平和質(zhì)量。請相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求不折不扣抓好落實。這里需要強調(diào)的是，在實消除茅草房、整村推進、易地開發(fā)等扶貧項目的同時，要繼續(xù)扎實推進“百千萬幫扶工程”，各掛鉤聯(lián)系部門要組織干部職工經(jīng)常深入掛鉤村，幫助研究指導工作，積極開展送溫暖、獻愛心活動，形成扶貧開發(fā)的強大合力。

六是勞務輸出工作。市政府下達我縣今年農(nóng)村人力資源開發(fā)的任務是轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力8.82萬人，實現(xiàn)務工工資收入8.1億元，凈收入3.43億元以上。據(jù)監(jiān)測分析，受金融危機影響我縣返鄉(xiāng)后未外出的農(nóng)民工大概在5000人左右。盡管今年勞務輸出面臨很大困難，但我們思想不能松懈，措施要更加扎實，堅持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“兩手抓”，深入開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，以陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體，繼續(xù)加強農(nóng)民工夜校培訓試點工作，加大培訓力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)。切實抓好勞務輸出的組織和服務工作，努力鞏固現(xiàn)有的輸出渠道，積極開辟新的勞務市場。

七是新農(nóng)村建設。我縣新農(nóng)村建設工作自20*年啟動以來，各級共投入建設資金3500多萬元，陸續(xù)啟動了144個示范點建設，其中市、縣、鄉(xiāng)示范點38個。三年多來，各示范點基礎設施和居住環(huán)境得到改善，生產(chǎn)有了較快發(fā)展，一些地方已培植起支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于資金投入不足，機制不健全，示范點建設普遍存在建設標準低、示范效益不明顯、帶動能力不強等問題；部分企業(yè)幫建工作不主動，資金不到位。縣委、縣政府經(jīng)過研究，決定從今年開始，用2至3年的時間，實施“一廊一帶”新農(nóng)村建設示范工程，全力打造我縣新農(nóng)村示范亮點，提升建設水平，增強輻射帶動作用。“一廊”，就是雙河謝家坳至廟溝*公路沿線社會主義新農(nóng)村建設示范長廊；“一帶”，就是*鎮(zhèn)羅泥村至石坎村莊子上沿線新農(nóng)村示范帶。圍繞“一廊一帶”工程建設，今年在雙河謝家坳至廟溝*公路沿線建設10個示范點，縣財政每個點補助建設資金20萬元，并整合涉農(nóng)建設項目、資金，包括一事一議財政獎補資金，盡可能向“一廊一帶”傾斜，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、扶貧、發(fā)改、信用、國土、教育、國稅、地稅等10家縣直單位“一對一”幫建10個示范點，落實責任，認真規(guī)劃，加大投入，規(guī)范打造。同時，要鞏固提升*泡桐灣、雙河易朵寨、*觀音塘3個示范點建設水平，重點是培植、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每個點補助資金10萬元，使之真正成為具有典型示范帶動作用的新農(nóng)村示范點。新農(nóng)村建設還要在健全投入機制上下功夫，采取“一事一議”的方式，用有限的財政資金調(diào)動各方面的積極性，多方籌資投入建設。

以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，由鄭維江副縣長牽頭抓落實。

（二）抓好固定資產(chǎn)投資工作。

今年，市政府下達我縣的固定資產(chǎn)投資責任目標是23.3億元、工作目標是25.5億元。今年和明年，是搶抓國家擴大內(nèi)需機遇、大力爭取項目投資、拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們必須認清形勢，增強責任感和緊迫感，認真研究分析國家投資方向和政策精神，千方百計爭取項目和資金支持。

一是煤電一體化項目建設方面。今年煤電項目的投資任務能否完成，決定著我縣今年的固定資產(chǎn)投資任務能否完成。1—3月，煤電項目只完成投資6549萬元。近期，縣委、縣政府在*召開了煤電項目座談會，與煤電項目公司召開了聯(lián)系會議，研究解決了煤電項目推進過程中遇到的相關(guān)具體問題。請江旭林副調(diào)研員牽頭，圍繞今年9月30日電廠正式開工的目標，扎實推進各項工程建設，努力增加今年的投資，為完成我縣今年的投資任務提供保障，為煤電項目早日建成投產(chǎn)奠定基礎。要加強與投資業(yè)主的聯(lián)系，建立健全工作責任制，細化工作目標，落實工作責任，責任到人，考核到人，強化督查，嚴格獎懲。

二是交通建設方面。今年交通建設迎來了難得的機遇，建設任務很重，總體就是要圍繞“干線公路上等級，通鄉(xiāng)油路上水平”的目標，扎實推進工程建設，掀起我縣公路建設熱潮。請左順春副縣長牽頭，督促施工方加快縣城至大落腳公路建設進度，確保在6月底全面完工。狠抓責任落實，今年內(nèi)完成*至*、比喜至水田、江西灣至*、柴家井至*4條油路改造工程。加強協(xié)調(diào)，盡快完成*至柏坳林、*至*、木瓦房至*、順河至中心油路工程的招投標，早日啟動建設，確保在明年通鄉(xiāng)油路全面建成。同時，今年要完成農(nóng)村公路通達工程61公里、村組公路469.7公里，啟動水田渡口大橋建設，建成*、水田、廟溝、*4個農(nóng)村客運站，盡快形成實物工作量。

三是城鎮(zhèn)基礎設施建設方面。我縣城市總體規(guī)劃已于3月份經(jīng)市規(guī)劃委員會評審通過，縣城建設用地控制性詳規(guī)正委托設計單位有序開展。根據(jù)4月18日縣四套班子聯(lián)系會議精神，按照同濟大學設計方案，盡早啟動后山森林公園、濱河大道建設，確保在元月一日前完成后山森林公園一期工程、濱河大道馬蹄井至*小區(qū)段建設。要加快縣城污水處理廠建設，按照供水管網(wǎng)和排污管網(wǎng)同時下地的要求，盡快完成“兩網(wǎng)”下地工作，并抓好主廠區(qū)建設。抓好*陳列館、*會議會址、歷史街區(qū)維修改造，改善老城區(qū)面貌，為發(fā)展紅色旅游業(yè)奠定基礎。盡快完成縣城主城區(qū)街道鋪油、青石板鋪裝，繼續(xù)實施“穿衣戴帽”工程，改造*體育館，設置電子顯示屏，提升歷史文化名城形象。啟動縣城集貿(mào)市場、城中村改造和商品房建設，繼續(xù)推進麒麟新區(qū)二期工程建設。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設，通過實施煤電項目提高*集鎮(zhèn)建設水平，在實施*至*油路工程時改造廟溝集鎮(zhèn)。

四是水利、電力、土地整理、教育、衛(wèi)生等在建和籌建項目。請各分管副縣長牽頭，在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快項目建設進度，力爭在建項目早日竣工、籌建項目早日開工。水利上繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、“長治”工程和世行貸款項目。電力上要不折不扣完成市政府分解下達的550千伏*電廠輸出工程、無電人口通電工程、農(nóng)網(wǎng)改造等3個工程項目。土地整理在實施好在建項目的同時，繼續(xù)抓好向省廳爭取項目工作。教育上抓好中小學校舍改造工程的申報，努力爭取該項目進入省級盤子，大幅度增加對我縣教育基礎設施建設的投入，改善我縣辦學條件；同時，要切實抓好一中新校區(qū)建設項目。衛(wèi)生上繼續(xù)抓好縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設及*、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。

五是項目儲備方面。縣政府已安排300萬元的項目前期工作經(jīng)費，請左順春副縣長牽頭，緊緊抓住國家在項目和土地審批上適度寬松的機遇，突出基礎設施建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、改善民生等重點，積極篩選、論證、儲備一批符合投資方向、事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大項目、好項目，扎實做好前期工作，提高項目質(zhì)量，增強項目申報靈活性和時效性，確保更多項目進入國家、省、市的投資計劃盤子。同時，縣發(fā)改局要加大檢查督促力度，及時掌握工作進展情況，加強信息溝通，督促相關(guān)部門限期抓好落實。

以上工作，由涉及的各位分管副縣長牽頭抓落實。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

按照與市政府簽訂的目標責任書，我縣今年工業(yè)發(fā)展目標是：實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值19200萬元，主營業(yè)務收入36000萬元，利稅總額8500萬元，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟增加值90000萬元，單位gdp能耗降低3.3%。受金融危機的影響，礦產(chǎn)品價格下滑，煤礦企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，加之我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻，有34對礦井需進行突出危險性鑒定，因此，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到的影響和制約因素很多，發(fā)展面臨的困難和壓力很大。越是在艱難的時候，我們越是要看到希望，堅定信心挺過去，為今后贏得更多的發(fā)展機遇和空間。各級各部門一定要強化“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的意識，樹立“保工業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局”的觀念，采取有力措施，搞好協(xié)調(diào)服務，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。一是穩(wěn)運行。進一步做好電、油、運供需銜接，確保企業(yè)在保證安全的前提下滿負荷生產(chǎn)，盡快形成新的工業(yè)增量。堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓銷售，千方百計確保工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)得出來、銷售得出去。加強對主要工業(yè)產(chǎn)品銷售價格監(jiān)測和運行分析，采取有針對性的措施幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)和銷售中遇到的突出問題。完善推進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的具體措施，認真執(zhí)行和落實好相關(guān)扶持政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本。二是促整合。以煤炭資源整合為重點，切實提高煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度和規(guī)模效應，著力培育一批骨干礦井，推進煤炭資源合理有序開發(fā)，保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展，力爭完成煤炭產(chǎn)量260萬噸。三是強管理。引導企業(yè)下大力氣抓好內(nèi)部管理，推進管理創(chuàng)新，提升管理水平，最大限度降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進企業(yè)效益有增長、就業(yè)不減少、利稅不下降。四是降能耗。按照單位gdp能耗下降3.3%的目標，進一步落實好節(jié)能目標責任評價考核，切實抓好節(jié)能技術(shù)改造，完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強節(jié)能指標監(jiān)測和分析。開展好全民節(jié)能行動，確保節(jié)能降耗目標任務圓滿完成。

以上工作，涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的，由李朝偉副縣長牽頭抓落實；涉及煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，由皮永雄常務副縣長牽頭抓落實。

（四）抓好財稅工作。

我縣財力非常緊張，自我投入能力不足，實現(xiàn)擴內(nèi)需保增長，一靠向上爭取，二靠招商引資，三靠抓好財稅工作。在收入方面，要充分挖掘潛力，提高征管水平，加強非稅收入管理，杜絕跑、冒、滴、漏，做到依法征收、應收盡收，同時積極爭取上級支持，增加可用財力，提高財政保障能力，實現(xiàn)地方財政一般預算收入增長20%以上、力爭突破1億元的目標。在支出方面，今年公用經(jīng)費向黨群機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，要始終牢固樹立過緊日子的思想，繼續(xù)強化“節(jié)支也是增收”的觀念，合理安排支出，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。在財政資金安全管理方面，近期由縣財政部門牽頭，邀請有關(guān)專家，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及財務人員進行一次系統(tǒng)的財經(jīng)業(yè)務知識培訓，增強法律意識，提高各單位管財、理財?shù)乃剑桓鲉挝恢饕I(lǐng)導要切實負起第一責任人的責任，加強對本單位的財務管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，確保資金安全。在加強銀政合作方面，大力支持金融改革，積極幫助金融部門解決在發(fā)展中遇到的困難和問題；金融部門要不斷解放思想，改善服務，善于突破政策性瓶頸，創(chuàng)造性地開展工作，切實增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎設施建設和企業(yè)技改等方面的信貸投入，積極發(fā)揮金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

以上工作，由皮永雄常務副縣長牽頭抓落實。

（五）抓好各項改革和招商引資工作。

深化改革、擴大開放，是增強經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。第一，要認真抓好集體林權(quán)制度改革的掃尾和自查工作，以高標準、高質(zhì)量迎接省、市的檢查驗收；同時，要深入開展調(diào)查研究，積極啟動配套改革。第二，要抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革，市政府在近期對該項工作進行了通報，指出改革進展不平衡、工作力度有松懈，我們要按照市里批復的方案，抓緊組織實施，全力推進改革，確保改革目標任務按時完成，確保改革工作順利通過驗收。第三，要繼續(xù)深化行政審批制度改革，各部門對清理出來的審批事項要及時公布，縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)，加強效能建設。第四，要深化投融資體制改革，努力變資源為資產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，促進土地、礦產(chǎn)等資源的資本積聚功能，實現(xiàn)變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的目標。第五，要深入推進農(nóng)村綜合改革、教育管理、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)保障、文化事業(yè)等社會保障體制改革，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第六，抓好招商引資工作。今年上級下達我縣招商引資目標任務為6億元，縣經(jīng)貿(mào)局及對外合作辦公室要認真研究，依托礦產(chǎn)、生物等優(yōu)勢資源，抓好項目的論證、儲備、包裝，加大項目推介力度，確保今年有1—3個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景看好的項目能成功簽約，提高項目簽約率、履約率和資金到位率。加快非公經(jīng)濟發(fā)展，籌備召開一次非公經(jīng)濟人士代表座談會，聽取大家對政府工作的意見和建議，力所能及幫助他們解決一些困難和問題。

以上工作，涉及各項改革的由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及招商引資的由李朝偉副縣長牽頭，戴自坤副縣長配合抓落實。

（六）抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。

一是教育工作。認真貫徹落實“兩免一補”政策，確保適齡兒童、少年依法接受義務教育。提高高中教學質(zhì)量，確保今年高考上線率、錄取率有新的提高。二是衛(wèi)生工作。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強資金監(jiān)管，確保參合農(nóng)民能享受方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。強化食品、藥品監(jiān)督管理，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。三是人口和計劃生育工作。5月初召開大規(guī)模的人口與計劃生育工作會議，通報上半年計劃生育的考核情況，查找存在的問題，對下步工作進行安排部署。對上半年計劃生育滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須嚴格實行“黃牌警告”。要加強計劃生育臺帳管理，嚴禁多報、漏報，對各種弄虛作假行為，必須嚴肅處理。要加強對計劃生育政策的研究，出臺一個更加有力、規(guī)范、全面的文件，形成有利于工作開展的體制機制。四是文體、廣電工作。主要是抓好*、*、*、*、*、*、*7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，抓好第三次全國文物普查，搞好*紀念館申報國家級文物保護單位的相關(guān)工作。加強縣鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡建設，開通*人民廣播電臺。五是資源管理工作。認真貫徹落實省國土資源廳張廳長到*調(diào)研的重要指示精神，進一步搞好項目的論證，加強匯報，積極爭取土地開發(fā)整理項目；搞好土地利用總體規(guī)劃修編，完成第二次全國土地調(diào)查。六是旅游工作。重點是抓好旅游基礎設施建設，打牢發(fā)展基礎；結(jié)合開展建國60周年紀念活動，籌辦好第四屆紅色文化旅游節(jié)。

以上工作，涉及國土資源管理的，請皮永雄常務副縣長抓落實；涉及計生、教育工作的，請吳敏副縣長抓落實；涉及衛(wèi)生、文體、廣電、旅游工作的，請李朝偉副縣長抓落實。

（七）抓好改善民生工作。

要始終高度重視解決民生問題，推進社會和諧穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作：一是認真落實就業(yè)和再就業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1600人。二是搞好縣城廉租住房建設，完成去年實施的第一批122套6*2平方米的掃尾工程，抓好今年實施的第二批120套6000平方米廉租房建設，緩解城鎮(zhèn)居民住房難的問題。三是爭取上級支持，實施農(nóng)村民居地震安全工程，并與農(nóng)村茅草房改造相結(jié)合，改善群眾居住條件。四是啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。五是落實好五保供養(yǎng)政策，啟動縣城中心敬老院建設，建成*鎮(zhèn)敬老院。六是繼續(xù)為縣城規(guī)劃區(qū)最低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼。七是繼續(xù)為農(nóng)村群眾購買住房保險。八是繼續(xù)實行燃煤補助政策。九是認真安排好受災群眾、困難群眾的生產(chǎn)生活，確保他們有衣穿、有飯吃、有房住，確保不發(fā)生非正常情況。

以上工作，請各位分管副縣長牽頭抓落實。

（八）抓好社會穩(wěn)定工作。

一是安全生產(chǎn)。今年我縣安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻，去年我縣相繼發(fā)生了4起較大以上煤礦安全事故，給全縣各項工作造成了不利影響，縣委、縣政府已采取了一系列鐵腕措施進行整治，并取得一定成效。但安全發(fā)展的形勢仍然不容樂觀，從瓦斯等級來看，全省28對突出礦井，我縣就有10對，占全省的35.7%；全省需進行突出危險性鑒定的礦井90對，我縣就有34對，占全省的37.7%。按省、市要求，我縣所有礦井均按突出礦井進行管理，煤礦安全整改投入不夠，安全監(jiān)管任務繁重，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的矛盾較為突出。因此，今年必須抓緊搞好煤礦技改，抓緊做好煤礦瓦斯綜合治理和相關(guān)鑒定，抓好技術(shù)投入和規(guī)范管理，嚴格落實各級責任，千方百計減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。同時，要繼續(xù)抓好道路交通、消防、建筑、鍋容管特、食品藥品等方面的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是社會穩(wěn)定。今年是建國60周年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段后的矛盾凸現(xiàn)期，維護社會穩(wěn)定壓力很大。要抓好民兵常駐大隊的建、管、用，6月30日前組建完畢，加強管理，真正發(fā)揮好常駐大隊在維護社會穩(wěn)定、抗災救災中的作用。各級各部門要始終堅持“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的原則，切實維護好本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。要進一步強化社會治安綜合治理，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，保持“嚴打”高壓態(tài)勢，集中整治治安突出問題，增強人民群眾安全感。今年將繼續(xù)開展書記縣長接訪活動，各位分管領(lǐng)導和相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真參與此項活動，高度重視群眾來信來訪的辦理，依法妥善處理問題，暢通群眾訴求渠道，促進社會和諧穩(wěn)定。

以上工作，涉及安全生產(chǎn)的，由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及社會穩(wěn)定的，由何國榮副縣長牽頭抓落實。

（九）抓好督查督辦工作。

今年，是縣政府的“工作落實年”。會后，縣政府將以正式文件將重大建設項目和重要工作進行分解落實，縣政府各位分管領(lǐng)導為第一責任人，主辦單位領(lǐng)導為直接責任人，并明確相關(guān)協(xié)辦單位。縣政府分管領(lǐng)導和各單位主要領(lǐng)導要將分解方案中確定的重大建設項目和重要工作任務進行細化，使每個項目、每項工作都有具體的責任人，明確工作要求和完成時限，確保重大建設項目和重要工作推進有力、落實到位。主辦單位要切實履行職責，加強與協(xié)辦單位的會商，統(tǒng)一意見，完善措施，扎實推進重大項目建設和重要工作；協(xié)辦單位要積極支持配合好主辦單位，齊抓共管，形成合力，促進工作有效開展。各單位完成工作的情況，要按照時間要求，分階段將進展情況報送縣政府辦。縣政府辦要加大督查督辦力度，采取定期檢查、不定期抽查、明察暗訪和定期通報等形式，加強對經(jīng)濟指標、重點項目和重要事項的督查督辦和監(jiān)督檢查，及時向縣政府報告情況，確保縣政府的各項重大決策和工作部署真正落到實處。縣政府將把重大建設項目和重要工作的推進落實情況納入年度工作考核的重要內(nèi)容，對各級各部門完成情況進行綜合考評和獎懲，對完成工作目標任務、成效明顯的，予以獎勵；對落實不力、工作進展緩慢的，通報批評，并要求限期整改；對不作為、慢作為、亂作為，延誤工作進展的，實行嚴格問責，并加大問責力度。

督查督辦工作，請常務副縣長皮永雄同志牽頭，各位分管副縣長配合，縣政府辦、縣監(jiān)察局具體負責抓落實。

三、深入實施“四項制度”，著力建設陽光政府

繼20*年推行行政問責辦法等四項制度后，省政府決定于今年3月1日起實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢“陽光政府”四項制度。實施“陽光政府”四項制度，是加強政府自身建設的重要舉措，是增強政府行政行為透明度、確保權(quán)力在陽光下運行的重要措施和手段。實施“陽光政府”四項制度工作要求嚴、標準高。各級各部門要從建設法制政府、責任政府、服務政府、高效政府和廉潔政府的高度，充分認識實施“陽光政府”四項制度的重要性，采取有力措施，切實抓好落實，進一步提高政府的執(zhí)行力、公信力和推動力，確保各項工作高效有序開展。

（一）切實加強領(lǐng)導。縣政府已成立由我任組長、皮永雄同志任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導組，負責組織和統(tǒng)籌全縣“陽光政府”四項制度的實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要成立相應的領(lǐng)導組，負責抓好此項工作的推進和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實施“陽光政府”四項制度的第一責任人，要認真履行職責，切實抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“陽光政府”四項制度的實施，確保取得實效。

（二）明確職責分工。按照《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢等制度的決定》要求，明確重大決策聽證制度由縣政府法制局牽頭協(xié)調(diào)推進，重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務信息查詢制度由縣政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進，縣監(jiān)察局負責“陽光政府”四項制度實施中的監(jiān)督檢查及投訴受理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要制定“陽光政府”四項制度實施細則，把“陽光政府”四項制度的內(nèi)容具體化，完善配套措施，抓緊組織實施。

（三）抓好平臺建設。縣政府門戶網(wǎng)站、“96128”專線電話、信息中心是“陽光政府”四項制度實施的重要載體和平臺。縣政府信息中心要進一步建立完善的政務信息數(shù)據(jù)庫，及時更新、充實信息，確保公眾全面、準確地獲取政務信息。要重點抓好“96128”政務信息電話專線建設。縣政府決定于2009年5月1日前在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開通運行“96128”專線電話。縣政府辦公室要制定切實可行的實施方案，報縣政府審核后組織實施，確保按時開通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合抓好“96128”專線電話的開通運行工作，對工作遲緩、推諉扯皮影響工作進度的，由縣監(jiān)察部門按照行政問責辦法，對主要領(lǐng)導進行問責。為保障實施工作按規(guī)范操作、按要求推進，縣政府辦公室要盡快組織學習培訓，使縣、鄉(xiāng)行政機關(guān)的工作人員全面掌握“陽光政府”四項制度的主要內(nèi)容和基本要求，做到全體干部職工人人皆知，切實增強落實“陽光政府”四項制度的主動性和自覺性。這里特別強調(diào)的是，要高度重視抓好電話專線聯(lián)絡員隊伍建設和培訓工作，“96128”電話專線一旦開通，每個職能部門的聯(lián)絡員將承擔為公眾提供電話咨詢服務的任務，聯(lián)絡員的服務態(tài)度、服務水平，對部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度，不僅會影響政務信息查詢制度的執(zhí)行效果，還關(guān)乎政府的形象。要通過集中培訓，建設一支業(yè)務優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)聯(lián)絡員隊伍，確保“96128”政務信息查詢專線暢通，確保政務信息查詢工作健康開展。

（四）加大宣傳力度。宣傳部門要把“陽光政府”四項制度的宣傳報道作為今年宣傳工作的一項重要任務，制定宣傳報道方案，在電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒體開辟宣傳專欄，組織連續(xù)報道，為“陽光政府”四項制度的順利推進和深入實施營造強大聲勢和良好氛圍。要注重對先進典型的宣傳，充分發(fā)揮典型的示范激勵作用。同時，也要敢于曝光負面典型，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，促進工作落實。在開展宣傳工作中，要正確宣傳好“96128”政務信息電話專線的作用，準確把握政務信息服務功能，避免人民群眾把“96128”作為日常事務的查詢電話。

（五）加強監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察局要建立健全實施“陽光政府”四項制度舉報、投訴、監(jiān)督機制，制定監(jiān)督檢查的實施意見，公布投訴電話，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施“陽光政府”四項制度的情況進行監(jiān)督檢查。縣政府辦公室和縣監(jiān)察局，要將“陽光政府”四項制度的實施作為今年監(jiān)督檢查工作的重點，通過聽取匯報、民意調(diào)查、明查暗訪、集中督查和動態(tài)跟蹤等多種方式，切實加大監(jiān)督檢查力度，促進工作開展。

四、務實高效，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設

加強政府系統(tǒng)廉政建設，既是一項長期工作，更是一項緊迫任務，是確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署有效落實的重要保障。我們要始終堅持把為民作為第一根本、發(fā)展作為第一要務、服務作為第一要求，建設一個“進取有為、勤政廉政、務實高效”的政府，更好地凝聚人心，形成合力，有力應對今年的困難和挑戰(zhàn)。總體就是圍繞“勤政、廉政、嚴政”三句話抓好落實。

一要勤政。要牢固樹立“不勤政也是一種腐敗”的思想，勤理政、善理政、會理政，勤勤懇懇，愛崗敬業(yè)，奉獻為民，永不懈怠。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，要問政于民、問需于民、問計于民，把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實事，科學合理地辦好辦實，真正讓科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。對政府系統(tǒng)公務人員違反有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責，怠于政事、久拖不辦等不作為、慢作為的不勤政行為，以及影響行政效能、損害人民群眾合法權(quán)益、影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的行為，要進行嚴肅處理，嚴格問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全崗位責任制和獎懲激勵機制，大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的良好氛圍，旗幟鮮明地鼓勵創(chuàng)業(yè)者、支持改革著、保護干事者、懲處違紀者。對工作中缺乏經(jīng)驗的干部，要支持大膽工作，不爭論、不折騰，沉心靜氣，全力干事。

二要廉政。“公生明，廉生威”。作為一級政府，有沒有*，有沒有執(zhí)行力，廉政建設非常重要。只有為政清廉，群眾才會信任，各項決策才能落實到位。因此，必須切實抓好廉政工作，以務實清廉的工作作風和形象為民工作、為民服務。要切實強化廉潔自律。各級各部門主要領(lǐng)導，要切實擔負起“一崗雙責”職責，尤其是隨著國家一系列擴大內(nèi)需政策的實施，在改善民生、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的項目建設越來越多，這就使各級領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的任務更加艱巨。縣人民政府要求：各級各部門班子成員必須做到所有工程項目100%的依法規(guī)范招投標、100%的確保不出現(xiàn)“豆腐渣工程”、100%的不出現(xiàn)貪污受賄挪用、100%的按質(zhì)按量按時竣工、100%的不出現(xiàn)領(lǐng)導干部插手工程招投標行為。凡是出現(xiàn)違反“五個100%”的人和事，將從嚴查處，決不手軟。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部和公務人員，要牢固樹立正確的名利觀，筑牢思想道德防線，耐得住寂寞，守得住清貧，切實做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要學會用理智戰(zhàn)勝私欲，保持良好的生活作風和健康的生活情趣。要著力強化監(jiān)督制約。權(quán)力失去制約必然走向腐敗，政府工作必須接受各方面的監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的考驗。要認真抓好懲治和預防腐敗各項工作的落實，用制度保證廉潔自律的各項規(guī)定落到實處。進一步建立健全和完善監(jiān)督機制，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督以及新聞媒體監(jiān)督。通過強有力的監(jiān)督，推進廉政建設，確保廉潔勤政。近期，邀請市檢察院專家到我縣開展“預防職務犯罪專題講座”，對全縣干部深入開展警示教育活動，切實增強各級干部廉潔從政意識，時時警醒自己，筑牢反腐防線。

篇6

采購管理是對采購業(yè)務過程進行組織、實施、規(guī)劃和控制的管理過程,包括對采購組織和采購流程的設計、供應商的選擇和管理、采購成本的分析和控制,以及采購風險的控制和采購績效的評估管理等內(nèi)容。下面給大家介紹一下采購部的總結(jié) ，有助于大家學習

采購部的總結(jié)1上半年即將告一段落，在公司領(lǐng)導的指導下，在各領(lǐng)導及各同事的共同努力下，我們認真完成了公司的各項工作任務，并取得了一定的成績，總結(jié)如下：

一、完成工作方面：

1、完善采購制度，降低成本：根據(jù)材料采購計劃，按時、按需對公司主要產(chǎn)品及輔材進行申購。

在請購材料的同時，并把材料的價格信息及時提供給相關(guān)技術(shù)部門，為產(chǎn)品設計選材提供圖紙和成本估價。提高采購員的自身知識及業(yè)務水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉的購買到材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業(yè)利潤。

為降低成本，通過尋找多方供方，做到詢價、比價、議價，從中選擇物美價廉的供方

2、與各供應商建設立并保持良好的關(guān)系，下半年進一步加強對供應商的管理，對每家來訪的供應商進行分析了解，確保每一個合適的供應商的資料不流失，同時也利于采購對供應商信息的掌握，從而進一步擴大市場信息空間。

建立合格供應商名錄，對供應商進行評價和分板，合格者才具備供商資格。

3、工作中團結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導同事之間的關(guān)系，保持良好的溝通，充分發(fā)揮崗位職責，認真完成各項工作任務，協(xié)助相關(guān)部門的工作需要，能按照技術(shù)部的要求及時與各供應商進行溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力按照我司的標準供應產(chǎn)品。

4、上半年的工程訂單所需設備均可按時交貨，未能及時到貨設備也及時向上級反映，并做出相應的處理。

供應商供貨時也要求其提供必要的資料。

二、采購工作的幾點體會：

1、公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)都主動按受財務及其他部門的監(jiān)督，有問題將會在第一時間反饋給上級領(lǐng)導。

2、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面進行開展工作，采購員在充分了解市場信息的基礎上進行詢價、比價，注重溝通技巧和談判策略。

3、加強對供應商的管理協(xié)調(diào)，合作過程中，采購員必須公正嚴明，最終為公司選擇最優(yōu)且具有戰(zhàn)略伙伴的供應商。

4、逐步加強對設備及材料的價格信息管理，提高部門采購員的工責任感覺，下半年采購部將特別注重采購人員的工作分配，保證采購設備及材料信息的有效追蹤。

在專業(yè)知道得到提高的同時，業(yè)務素質(zhì)及責任感非常重要，做一個有責任感的采購員，把好公司的進口關(guān)。

三、采購工作上的小要求：

對各部門的請購問題上，希望請購部門給采購部一定的采購時間，請購材料時做好請購計劃，盡量避免當天請購要求當天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計劃，急需的物料有可能會造成價格方面或運費偏高，不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計劃。

四、工作上的缺點和不足：

1、關(guān)于鳳崗深聯(lián)設備新裝s11-250kva臨時變壓器工程，由于采購及施工過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報告，導致在工程驗收通電時，出現(xiàn)了低壓計量柜不符合標準的問題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。

此類低級錯誤是完全可以避免的，但是由于采購部的疏忽，給公司帶來不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔。通過這次的教訓，今后的采購部工作要求更加完善，在設備進廠前，各種相關(guān)資料必須全部到位，后續(xù)并要求供應商設備如有任何的變更必須把資料補全。并了解市場的變化，要求各采購對設備要充分了解，避免此類問題再次發(fā)生。

2、供應商體系沒有完善，對重要的材料/設備沒有建立健全的資料庫。

工作的計劃性不強，沒有充分了解市場的行情，有關(guān)于東莞市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達到理想的效果。

以上都是采購部現(xiàn)所存在的問題，自身所清楚的問題，我們會一一的克服，有什么做得不對或不到位的，也希望領(lǐng)導及各部門同事多提出你們寶貴的意見和建議，你們都是我們身邊的良師益友，有你們支持，我們才可以進步得更快。

五、下半年的工作計劃：

1、完善供應商體系，對重要材料/設備的供應商要求達到2-3家，確保材料/設備能夠了及時供應。

隨時關(guān)注市場變化，盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應商，開發(fā)有潛力的供應商，不斷優(yōu)化供應商體系，在工本中不斷改進工作方法，不斷積累經(jīng)驗。

2、隨著市場的因素影響，各種原材料的價格都在不同程度上漲或是下調(diào)，采購員要做好價格的比對，做好比價、議價，了解市場價格，從中選擇優(yōu)秀的供應商，避免供應商以各種理由對公司提出漲價的要求。

3、繼續(xù)配合項目部完成工程上所需求的設備及輔材的購買及設備進場，以及工程所需的設備的各種質(zhì)資。

4、采購物資進行分類，制定分類物資采購制度，如工程設備和設備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成，所以在采購的過程中要做好采購計劃;

如日常所需文具等常用物資，做好相應的存貨，購買量大則可以降低成本。

5、配合倉庫，掌握好倉庫庫存，了解銷售的情況，使采購工作不處于被動狀態(tài)，及時清查庫存呆滯品，并上報上級處理。

6、采購員的產(chǎn)品知識及業(yè)務素質(zhì)通過培訓和相互學習，使專業(yè)知識及業(yè)務水平得到提高，同時培養(yǎng)新進人員，使之盡快熟悉工作。

在下半年的工作中，我部門人員仍會認真工作，不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識，增強責任意識，提高完成工作的效率，同時我們也會選擇性采納公司其他部門提出關(guān)于下降成本和提高效率的方法，并不斷的大膽嘗試，取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻出微薄力量。

采購部的總結(jié)220----年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，按照財政工作的總體部署和具體要求，采購中心以精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《采購法》，積極開展采購工作。截止6月31日，共完成采購業(yè)務972次，其中公開招標28次;競爭性談判33次，單一來源采購2次，詢價采購458次,協(xié)議供貨及定點采購451次，共完成貨物、工程、服務類采購額8979.06萬元，與去年4368.43萬元同比增長51%，節(jié)約資金1005.65萬元，資金節(jié)約率11.2%。其中：貨物類1964.96萬元;工程類6653.58萬元;服務類360.52萬元。資金直接支付率達到91%。

主要做法表現(xiàn)在：

(一)抓質(zhì)量，促進采購業(yè)務發(fā)展壯大。

一是抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務上規(guī)模。采購質(zhì)量是政府采購工作的生命，是推動政府采購業(yè)務發(fā)展的重要基礎。采購質(zhì)量包括采購效率、產(chǎn)品質(zhì)量、價格及售后服務等多方面，其中產(chǎn)品質(zhì)量、價格及服務是重點內(nèi)容。中心圍繞“抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務上規(guī)模”的目標，在制作標書、制定評分標準及協(xié)助采購人驗收貨物等環(huán)節(jié)，突出質(zhì)量及售后服務要求，凸顯價格分值，在符合采購需求的前提下，以質(zhì)優(yōu)價廉、服務優(yōu)良者中標，確保采購質(zhì)量。20----年來，中心進一步拓展了采購范圍，貨物涉及到了通用和專用設備，如視頻監(jiān)控設備，醫(yī)療器械設備的采購。上半年完成了平安市城監(jiān)控設備采購486萬元和醫(yī)院醫(yī)療設備器械210多萬元;工程涉及到了設計、監(jiān)理、中介機構(gòu)招標，完成了散花工業(yè)園、洪山工業(yè)園工程的招標和監(jiān)理采購工作等;服務上確定了全縣國有資產(chǎn)處置拍賣機構(gòu)，細化了汽車修理采購實施細則。

二是加強對供應商的監(jiān)督管理。建立供應商信息庫，推行信用管理，保證供貨質(zhì)量、價格優(yōu)惠及售后服務落實;推行政府采購售后服務反饋制度，加強對采購質(zhì)量的回訪，對在投標、供貨過程中以次充優(yōu)以及售后服務不到位的供應商進行處罰，全力維護采購人合法權(quán)益。如某供應商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符，中心及時督促供應商更換了配置，并按照有關(guān)規(guī)定進行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽度和美譽度，激發(fā)了采購人委托中心采購的積極性，促進了采購業(yè)務的健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院自20----年以來將所有采購業(yè)務全部委托中心采購，今年委托中心采購38次，實現(xiàn)采購額381萬元，節(jié)約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持，中心采購額逐年遞增，采購級次逐步擴展，采購項目不斷拓寬，尤其今年采購額增長較快。

(二)抓監(jiān)管，推進陽光采購。

一是進一步規(guī)范采購行為。加強對中心工作人員的監(jiān)管，在建立健全政府采購規(guī)章制度、明確工作規(guī)程、運行規(guī)則、操作規(guī)范的基礎上，明確崗位職責，細化工作任務，推行崗位責任制和責任追究制，在采購的每一環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員及審核人員都要簽字，促進依法依規(guī)辦事;加強對評標人員的監(jiān)管，重大招標、談判活動，一律在裝有監(jiān)視、監(jiān)聽系統(tǒng)室內(nèi)現(xiàn)場完成，進一步規(guī)范了評標行為。對技術(shù)復雜、難度較大的評審活動，要求從縣外抽取專家，如平安城市監(jiān)控設備談判活動中，從省專家?guī)斐槿I(yè)評審專家進行談判活動;20----年-20----年定點協(xié)議供應商資格招標，從市里政府采購專家?guī)熘谐槿＜疫M行評審活動;中醫(yī)院的電梯談判，從市專家?guī)炖锍槿⌒袠I(yè)專家，發(fā)揮專家更專業(yè)的優(yōu)勢，確保了招標、談判結(jié)果的真實、公平、公正。得到了縣領(lǐng)導的充分肯定，贏得了采購人和社會的一致認可和好評。

二是全程法律監(jiān)督。重大招標和競爭性談判活動，邀請縣紀委、公證處部門對采購信息、專家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結(jié)果進行全程法律監(jiān)督，確保采購程序及行為合法合規(guī)。

三是進一步增強公開透明度。信息公開。以省、市、縣相關(guān)政府采購和招投標網(wǎng)站為載體，及時、公開政府采購信息、中標公告、政策法規(guī)、運行規(guī)程、辦事程序、商品信息等，并將評分方法和分值在招標文件中公開，確保供應商平等、便利、及時地獲取各種信息，已累計信息100多條。重大政府采購活動，還在報刊電視上廣泛宣傳，通過編輯政府采購簡報形式向縣“四大家”等領(lǐng)導專題匯報，讓領(lǐng)導及時掌握采購動態(tài)，爭取領(lǐng)導的大力支持和社會的理解。

四是加強監(jiān)督檢查力度。每年定期聯(lián)合監(jiān)察局、審計局對采購單位進行政府采購工作例行檢查，一是查找問題，幫助采購單位糾正錯誤行為;二是發(fā)現(xiàn)問題，研究政府采購工作中應當改進的方向。尤其對舉報的問題，做到舉報一例查處一例，做好回復工作，并將結(jié)果對外公開。今年已梳理34家單位，準備在7月初針對突出性問題進行監(jiān)督檢查。

(三)抓創(chuàng)新，推進政府采購和諧發(fā)展。

一是創(chuàng)新采購理念。政府采購不是單純的物品采購，是政府調(diào)控宏觀運行的一種工具，具有保護環(huán)境、節(jié)約能源、扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的政策功能。在具體采購工作中，中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，積極發(fā)揮政府采購政策功能，吸納本地供應商參予市場競爭，節(jié)約了財政資金，提高資金使用效率，推進了和諧浠水建設。

二是創(chuàng)新采購機制。為了全力推進“綠色采購”，中心創(chuàng)新工作機制，明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的界定、優(yōu)惠政策、采購程序及工作規(guī)范，對《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列產(chǎn)品實行強制或優(yōu)先采購，對同品質(zhì)、同價格的產(chǎn)品，優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品或具有中國產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

三是創(chuàng)新采購方式。為了進一步提高政府采購的效率、更好地服務采購人，中心總結(jié)體育中心規(guī)劃競爭性談判的成功經(jīng)驗，發(fā)揮競爭性談判區(qū)別招投標的優(yōu)勢，成功地完成了夾河橋的改造設計、一河兩岸詳控規(guī)設計和市政規(guī)劃、人民醫(yī)院外科樓設計等政府投資重大項目的競爭性談判采購工作。6月底，中心在認真進行市場調(diào)查的基礎上，對20----年-20----年度辦公用品、辦公自動化、資料印刷、車輛維修、汽車裝飾裝璜、汽車加油、財產(chǎn)保險等七大類定點協(xié)議供應商招標中完善了評分細則，更加客觀的選拔出43家定點協(xié)議供應商，促進了采購工作又好又快發(fā)展。

(四)抓建設，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。

一是抓隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題。隊伍不強，重任難當。今年以來，中心積極參與了縣局人才庫建設工作，并為此成立了工作領(lǐng)導小組，健全了學習制度，將學習貫穿工作始終，制定了長期的學習計劃，全力貫徹落實科學發(fā)展觀，并就政府采購相關(guān)制度和政策法規(guī)、改進工作作風、提高服務質(zhì)量等進行學習探討，通過集中學習、內(nèi)部交流等方式，營造人人講學習、個個爭上進、天天比奉獻的良好氛圍，進一步提高了中心人員的知識水平和業(yè)務能力，進一步提高了中心工作人員的大局意識、責任意識和服務意識。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，不折不扣地完成了所有規(guī)定動作，又有所創(chuàng)新完成了自選動作，中心工作人員人人完成了兩萬字的學習筆記和兩篇心得體會，并召開了高質(zhì)量的組織生活會和專題民主生活會。中心還在“財政系統(tǒng)黨紀政紀科學發(fā)展觀知識競賽”中獲得“組織獎”。隊伍的規(guī)范化建設取得全面進步，整體素質(zhì)明顯提高。

二是抓機關(guān)作風建設。中心作為政府的一個對外服務窗口，服務質(zhì)量與服務水平尤顯重要。中心嚴肅上下班簽到制度，做到步調(diào)一致。充分發(fā)揮支部成員模范帶頭作用，增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把為采購人和供應商服務作為機關(guān)工作作風建設的大事來抓，結(jié)合提高政府執(zhí)行力大討論活動，加大優(yōu)質(zhì)服務力度，積極為采購人、供應商提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務，主動為他們解決實際問題。加大爭先創(chuàng)優(yōu)力度積極實施“雙諾雙考”工作，推行承諾服務、文明用語、首問負責、限時辦結(jié)，以服務和效率贏得了采購人和供應商的信任和支持。

三是抓黨風廉政建設。中心加強了黨風廉政責任制、綜合治理和計生工作建設。年初，辦公室全體干部簽訂了《黨風廉政責任書》《綜合治理責任書》《計劃生育責任書》，把這三項工作作為做好政府集中采購工作、構(gòu)建和諧政府采購體制的基礎保障來抓。圍繞治理商業(yè)賄賂長效機制，注重思想防范、制度約束和監(jiān)督制衡，堅持不懈地抓好治理商業(yè)賄賂專項工作，推進清廉、陽光采購。

總之，今年上半年以來，我縣的政府采購工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了一定的成績，但是也依然存在諸多的困難與問題，距離上級、領(lǐng)導的要求與部門和群眾的期望，還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全，采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進一步拓展，集中采購的規(guī)模效益尚未很好實現(xiàn);三是采購手段還有待提高，特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的驗收環(huán)節(jié)還需進一步強化;五是政府采購宣傳還有待加強，很多部門和群眾對政府采購的重要性認識不足，對采購的方式與程序不了解，政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足，我們將在以后的工作中努力加以解決和改進，推動我縣政府集中采購工作再上新臺階。

采購部的總結(jié)3在公司領(lǐng)導正確領(lǐng)導和兄弟部門的全力配合下，緊緊圍繞公司年初制定的經(jīng)營方針和經(jīng)營目標，結(jié)合具體市場訂單和新的管理要求，團結(jié)一致，加班加點，積極開展具體的采購工作，較好地完成了公司下達的各項任務，同時在零部件采購進度及質(zhì)量、新產(chǎn)品開發(fā)、供應商管理、市場零星物資采購管理等方面也存在不足，需要繼續(xù)改善和提升。為總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，開展好下半年的具體采購工作，更好的完成全年的經(jīng)營目標，現(xiàn)對20----年上半年采購工作進行簡要總結(jié)，并對20----年下半年工作計劃如下：

一、采購計劃完成情況：

1、零部件采購計劃方面(含委外計劃)：20----年上半年采購部共接收制造部下達的各類采購計劃8萬余批次，月均1.3萬余批次，計劃工單準時完工率98%，委外工單準時完工率91%。

工單的及時完工較有力地保證了公司生產(chǎn)的順利進行，滿足了客戶的交期需求。在外購工單完成方面由于是個性化生產(chǎn)訂單，各類采購計劃批量小、批次多、周期短、個性化需求強、外觀顏色要求多而雜，給供應商生產(chǎn)組織上增加了困難和制造成本，加上配套廠家受生產(chǎn)能力、內(nèi)部管理、人工資源等諸多環(huán)節(jié)因素影響，20----年上半年供貨及時性較以往有所下降，質(zhì)量問題較以往有所增加，采購困難加大，致使發(fā)生影響生產(chǎn)的情況較多，特別是等幾乎所有零部件均未能按照交期要求及時到貨，給公司生產(chǎn)組織帶來了較大影響。為了按時保質(zhì)保量按期交付產(chǎn)品，滿足客戶需求，采購部加強組織調(diào)度，通過到外協(xié)廠督辦、罰款、調(diào)整供應商、二次投放等方式，基本上保證了生產(chǎn)供應，個別訂單經(jīng)過與客戶溝通、協(xié)調(diào)后能夠滿期要求。

2、新產(chǎn)品開發(fā)方面：20----年公司開發(fā)了等近15款新產(chǎn)品，共開發(fā)新品零部件近400個，完成各類零部件的改進和質(zhì)量提升計劃150余項，為公司產(chǎn)品質(zhì)量的提升發(fā)揮了重要的作用。

在開發(fā)過程中一直是邊設計、邊改進、邊生產(chǎn)、邊完善情況，采購調(diào)度工作協(xié)調(diào)難度也很大。有些新產(chǎn)品還不成熟就下達批量采購計劃，如等產(chǎn)品，遇到這種情況，采購部只能全力以赴，努力協(xié)調(diào)，盡最大努力去督促、督辦，加班加點組織調(diào)度，任務的完成也十分艱難。有的新產(chǎn)品由于初期投入開發(fā)費用大，廠家擔心承擔的風險大，對外投放困難，再加標準上不斷改進完善，大多配套單位不愿接受，如開發(fā)過程中遇到很大困難。許多情況是先支付模具費，自身也承擔較大的開發(fā)風險。面對困難，采購部新產(chǎn)品開發(fā)人員積極應對，認真對待每一項開發(fā)計劃，積極協(xié)調(diào)，認真調(diào)度，用心選點，積極調(diào)研，選擇專業(yè)水平相對較高的配套單位，積極配合技術(shù)人員進行技術(shù)標準的確定和修改，及時反饋、協(xié)調(diào)各類技術(shù)信息，并建立完善了新產(chǎn)品開發(fā)臺帳，新產(chǎn)品開發(fā)方面雖有未能滿足最初開發(fā)進度的情況，但基本上滿足了公司新產(chǎn)品開發(fā)要求，對于新產(chǎn)品及時進行市場驗證和投放市場奠定了基礎。

3、市場零星物資采購方面：市場零星物資采購工作多年來是采購工作的重點和難點，存在著品種雜、數(shù)量少、交期短、監(jiān)控難、技術(shù)要求不明確、價格波動大、交通工具不便利等客觀原因，采購部多年來一直高度關(guān)注市場零星采購工作，通過“貨比三家、比價采購”等方式開展具體采購工作，盡最大限度及時買到物美價廉的零部件，滿足使用單位的要求。

20----年上半年與審計部一起就近兩年來頻繁采購的物資組織實施市場采購招標工作，現(xiàn)正在組織實施和推進。通過招標，進一步規(guī)范和完善了市場零星采購工作，為公司節(jié)約了大量采購成本，并將市場采購計劃納入公司ERP系統(tǒng)管理，進一步了加強對市場采購工作的監(jiān)管和調(diào)度，提升了部門整體管理工作水平。

4、經(jīng)濟目標責任制完成情況：(1)、積極推進比質(zhì)比價采購工作，采購員按廠家、按零部件進行指標分解，并逐一落實，明確責任和獎懲。

(2)、認真分解落實公司的降價指標，細化降價范圍，多次討論、集思廣益、制定周密的降價實施方案。(3)、進一步拓寬采購渠道，比質(zhì)比價，選擇新的合格供方，重新詢價、報價、審價并組織實施。(4)、認真分解下發(fā)采購計劃，把采購量大和量小的產(chǎn)品進行捆綁采購。(5)、加強經(jīng)濟指標分解、統(tǒng)計工作，認真分析統(tǒng)計結(jié)果，對落實不到位的零部件進行二次降價。至20----年6月止，納入降成本責任制的零部件采購額近3億元，降價額近480萬元，降價比1.6% ，超額完成了公司年初下達下達的1.2%降價指標。

二、工作中不足之處及后續(xù)措施：

1、調(diào)度不及時，監(jiān)管不到位，少部分零部件未能按需求時間及時到貨，導致總裝車間未能按上線要求及時裝配，個別訂單延期入庫和交貨。

由于我公司生產(chǎn)模式為訂單生產(chǎn)，零部件庫存管理實施“零庫存”管理機制，采購計劃批量小、批次多、周期短、個性化需求強、品種多而雜;加之配套單位管理措施不到位，產(chǎn)能不足等因素，導致有些采購計劃未能按精益生產(chǎn)需求按期到貨，影響了我公司的正常生產(chǎn)。今年二季度尤為突出，采購計劃的按期完成較為困難;等短腿現(xiàn)象尤為明顯，從內(nèi)部自身講調(diào)度力度不夠，組織不到位，要求的不嚴，跟蹤的不緊，落實的不死，缺乏強有力的處罰手段，今后將進一步加大監(jiān)督、處罰力度，除泡貨外其余部件要求配套單位按期到貨，對于不能按期到貨而未及時反饋影響生產(chǎn)的，按雙方簽訂的協(xié)議，加大對配套單位的處罰力度，相關(guān)計劃員、采購員附連帶責任，特別是淡季的時候，盡可能杜絕總裝車間停線現(xiàn)象的再發(fā)生。

2、新產(chǎn)品開發(fā)方面，不論是開發(fā)進度還是開發(fā)質(zhì)量，均存在一定的差距。

20----年公司主要立項開發(fā)了，考慮盡可能節(jié)約前期模具開發(fā)費用，主要以借用市場通用配套體系為主，但借用體系研發(fā)能力、工藝水平、生產(chǎn)能力參差不齊，服務水平及管理水平較差，部分零部件多次送樣才能基本滿足裝配要求，影響了開發(fā)進度和開發(fā)效率;公司在大農(nóng)機開發(fā)設計方面明顯經(jīng)驗不足，新產(chǎn)品開發(fā)基本上屬于抄襲，市場驗證工作不到位，存在邊設計、邊開發(fā)、邊改進、邊生產(chǎn)、便驗證，產(chǎn)品質(zhì)量根本無法保證，潛在質(zhì)量風險較大。

3、外購零部件質(zhì)量不穩(wěn)定，尤其是塑料件、噴塑件外觀質(zhì)量需要進一步提升。

今年上半年出現(xiàn)多批零部件質(zhì)量不穩(wěn)定現(xiàn)象，包括車間裝配過程中反饋的質(zhì)量信息，一定程度上影響了產(chǎn)品質(zhì)量和車間的生產(chǎn)進度。主要原因：(1)配套單位過程控制的一致性差，出現(xiàn)質(zhì)量波動的現(xiàn)象;(2)配套單位質(zhì)量意識淡薄，相對注重交期和產(chǎn)量;(3)雙方的檢測手段存在差異，如起動器檢測手段;(4)標準不規(guī)范，有的零部件長期以來存在圖紙與實物有差異的現(xiàn)象，但一直以來供貨穩(wěn)定。總體而言，采購部比較重視零部件采購質(zhì)量，遇到質(zhì)量問題能夠積極主動、快速協(xié)調(diào)、及時解決，并保證處理措施、預防措施有效。目前公司仍然有存在質(zhì)量缺陷，市場反應尤為強烈，公司已暫停生產(chǎn)，初步分析多屬技術(shù)設計方面原因，相關(guān)部門正在聯(lián)合解決。今后采購部將結(jié)合公司相關(guān)質(zhì)量管理制度及約定，加大供應商監(jiān)管力度和處罰力度，聯(lián)合相關(guān)部門結(jié)合進貨質(zhì)量制定供應商外審計劃、幫扶計劃，進一步提升供應商質(zhì)量管理水平。

三、20----年下半度工作計劃：

1、配合公司調(diào)結(jié)構(gòu)、促生產(chǎn)，保訂單、保客戶，在交貨方面盡最大可能滿足精益生產(chǎn)要求，在投入產(chǎn)出方面盡可能做到績效最大化原則。

2、進一步加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量水平，對于屬于配套單位管理不力出現(xiàn)的質(zhì)量問題將加大索賠力度，針對目前部分零部件不能滿足使用要求的問題，嚴格要求供應商加強質(zhì)量管理和做好生產(chǎn)過程控制，圖物不符或圖紙標準過高實物狀態(tài)確實達不到時，依據(jù)質(zhì)量管理的要求定期梳理，納入整改;

同時對于入庫檢驗不合格及裝配過程不合格、用戶反饋的質(zhì)量信息，確屬供應商零部件質(zhì)量問題的，監(jiān)督供應商限期整改。

3、進一步加強市場零星采購工作的監(jiān)管和控制，依據(jù)20----年上半年招標、評標結(jié)果組織實施，同時對于低于目前采購價格而前期未使用過的供應商零部件，采購部將依據(jù)相關(guān)部門推進計劃組織推進、試用和批量采購;

同時加強市場調(diào)研和比價工作頻次，加強市場采購零部件結(jié)算管理，保證錄入零部件價格的真實性、符合性，經(jīng)得起審核和驗證。

4、進一步細化經(jīng)濟目標責任制，同時結(jié)合綜合部下達的專項責任制對相關(guān)產(chǎn)品零部件進行進一步梳理和落實，采取強有力措施確保專項責任制和年度經(jīng)濟目標責任制超額完成。

5、結(jié)合實際工作中一些管理難題，制定老產(chǎn)品單一廠家零部件再次投放和組織送樣，嚴格按照質(zhì)管部下發(fā)的關(guān)鍵零部件小批試制管理辦法組織實施。

6、全面協(xié)助和配合公司開展的品號管理和批次碼管理工作，涉及采購部工作部分，采購部將全力以赴支持和配合。

7、為保證產(chǎn)品分級管理的順利實施，采購部將依據(jù)前期與技術(shù)中心落實的市場通用件情況組織送樣和驗證，并依據(jù)送樣情況組織開展后續(xù)工作。

8、依據(jù)工藝部組織的臨沂周邊供應商包裝物標準化進度紀要開展好周轉(zhuǎn)筐送貨推進工作，同時將結(jié)合推進進度開展結(jié)算價格剝離目前結(jié)算價格事宜。

9、進一步加強新產(chǎn)品開發(fā)工作的管理，進一步規(guī)范零部件投放、產(chǎn)品提升、零部件改進、技術(shù)聯(lián)絡書等相關(guān)工作的調(diào)度落實，進一步了解行業(yè)信息，加大新供應商的調(diào)研和考察，確保新產(chǎn)品零部件開發(fā)進度和開發(fā)質(zhì)量。

10、依據(jù)質(zhì)管部制定的零部件確認計劃、供應商審核計劃組織開展好相關(guān)工作，同時與質(zhì)管部一起制定下半年供應商幫扶計劃，幫助供應商提升質(zhì)量管理、過程控制等方面技能與技巧。

11、加強團隊建設，加強部門人員培訓與學習，切實提高部門人員相關(guān)聯(lián)技能以及處理問題的能力和水平，提高部門人員責任意識、質(zhì)量意識、服務意識。

采購部的總結(jié)4又一年過去了，時間總是在悄無聲息中流逝。真的很感謝公司給我提供了一個磨練自己的機會，更感謝公司長久以來對我的信任和栽培!感恩的心，感謝愛生，讓她伴我一生，讓我作堅強的自己。感恩的心，感謝命運讓我認識愛生，花開花落我一樣會珍惜!新的一年已經(jīng)開始了，現(xiàn)在的我將過去一年中工作的心得體會作一個匯報。

--------年公司要求采購部每月降低費用將近8萬，我會從以下幾個方面著手：一、貨比三家，直接降低藥品價格。二、發(fā)貨遵循少量多次的原則，充分利用供方信貸期。三、發(fā)貨方式盡量以送貨的上門為主，協(xié)商提貨費用由供方負擔。四、降低現(xiàn)金調(diào)貨，尋找新的供貨來源。五、破損藥品集中郵寄，降低換貨費用。六、向供應商爭取培訓費用或市場開發(fā)費。七、引進同類新品種。

眾所周知采購部是公司業(yè)務的龍頭老大，是關(guān)系到公司整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié)，所以我很感謝公司和領(lǐng)導對我的信任，將我調(diào)到如此重要的崗位上，給我一個學習的機會，讓我從原來對采購的一無所知到認識了更多的人和事，接觸了更多新鮮的事物，學到一些新的知識，增長了更多見識!在劉董事長的直接關(guān)注和公司各位領(lǐng)導的關(guān)心支持下，通過一年多的采購工作，使我懂得了許多道理，也積累了一些過去從來沒有的經(jīng)驗，同時也明白了采購和優(yōu)秀采購之間的分別和差距。了解到一個采購所具備的最基本素質(zhì)就是要在具備良好的職業(yè)道德基礎上，要保持對企業(yè)的忠誠;不帶個人偏見，在考慮全部因素的基礎上，從提供最佳價值的供應商處采購;堅持以誠信作為工作和行為的基礎;規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應商，以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業(yè)流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業(yè)準則等，相信這些我都已經(jīng)做到了。

在這里我想說作為一個采購，并不像常規(guī)所想的那樣僅僅是打個電話，簽個合同，發(fā)個貨那樣簡單，這只是其中之一，也是最基本的。在領(lǐng)導的提醒下，--------年我們及時調(diào)整好心態(tài)和觀念，不但改變了過去的錯誤意識————采購與銷售無多大聯(lián)系，而且在采購的同時充分利用供應商的網(wǎng)絡關(guān)系主動銷售，--------年采購部銷售額達到1900多萬，毛利28萬。凡是有關(guān)銷售的一切事物，我們采購部都積極配合!，一切以銷售為主，我們輔助。采購與銷售是密不可分的!因為我們是一個整體，唱得是同一首歌，走得是同一條路，奔得是同一個目標!

在采購過程中我不僅要考慮到價格因素，更要最大限度的節(jié)約成本，做到貨比三家;還要了解供應鏈各個環(huán)節(jié)的操作，明確采購在各個環(huán)節(jié)中的不同特點、作用及意義。只要能降低成本，不管是哪個環(huán)節(jié)，我們都會認真研究，商討辦法。真得很感謝董事長，在采購方法方面為我出謀劃策。是她的嚴格要求，讓我們不得不千方百計去降低成本，也是在她的英明領(lǐng)導下，我發(fā)貨時遵循少量多次的原則，當然還要在不影響銷售的前提下，盡可能充分利用供應商的信貸期，保證公司資金周轉(zhuǎn)。在發(fā)貨方式上面，盡量以送貨上門的方式從而降低公司的額外提貨費用。在付款方面，逐漸將一部分供應商的付款方式從原來的電匯轉(zhuǎn)變成承兌匯票，間接性地降低成本。在這里我還要對公司所有業(yè)務人員說聲：“謝謝“!感謝他們及時將市場價格信息傳遞給我，讓我與供應商談判時做到了心中有數(shù)，從而成功降低了庫存成本。截止--------年12月底，共計降低成本、節(jié)約費用達69萬元。別外，每月月底，因為銷項稅遠遠大于進項稅，為了降低公司不必要的稅收，我都積極主動向客戶催要增值稅票，包括所有通過銀行托收的客戶，經(jīng)過協(xié)商，對方也將抵扣聯(lián)寄予我公司，及時供財務認證!從而每月都能減免一些不必要的稅收。

--------年是個進步的一年，在公司各個部門的配合和采購部的多方努力下，我公司與供應商建立了非常良好的合作關(guān)系，尤其是合資企業(yè)，例如：北京費森尤斯，北京拜耳，賽諾菲，杭州默沙東，北京諾華，等等，有的已經(jīng)直接向我公司發(fā)貨，開始友好商業(yè)往來

采購部的總結(jié)5回顧上月工作，在公司領(lǐng)導和同事們的支持和幫助下，嚴格遵守公司相關(guān)制度、采購流程，極力控制采購成本，保質(zhì)保量的完成了各項采購工作，保證了公司生產(chǎn)的正常運行。但從整體來說，還尚未達到預期的理想效果，如采購及時率尚且能達到95%，遲發(fā)貨、質(zhì)量不達標等因素仍然存在。在今后的工作中，將繼續(xù)努力學習，不斷提高業(yè)務技能，征詢產(chǎn)品信息，加強與供方溝通，更好的保質(zhì)保量完成各項采購工作，使各項工作的正確率、準確率力爭達到100%。現(xiàn)將11月工作做一個總結(jié)和匯報。

一、11月采購工作小結(jié)

(1)聚乙烯上海石化YGH041數(shù)量----噸，發(fā)生金額------萬元，平均單價--------元;吉林石化GC100S數(shù)量------噸，發(fā)生金額8--------萬元，平均單價--------8元;共計數(shù)量260噸，發(fā)生金額3------4萬元。

(2)聚丙烯大慶煉化PA14D數(shù)量4----0噸，發(fā)生金額5------萬元，平均單價8--------0元;臺灣石化B8001數(shù)量15噸，發(fā)生金額--------萬元，平均單價1--------67元;大韓油化RP2400數(shù)量38噸，發(fā)生金額5------萬元，平均單價1--------元;共計數(shù)量93噸，發(fā)生金額11--------7萬元。

(3)PE給水編織袋、編織袋片質(zhì)量有待提高，供應緊張。到如意和雨龍供應商處考察生產(chǎn)情況及質(zhì)量過程控制，了解到兩家供應商生產(chǎn)較穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量控制也相對嚴格，但兩家供方之前都沒有生產(chǎn)過----------的編織袋(特點：袋寬窄、長度長)，還需要有一段時間的熟悉過程。

(4)------------訂購管件PPR防塵帽一批，由于----------沒有對外銷售過防塵帽，一直都是自產(chǎn)自用，我司該批訂單在排產(chǎn)計劃之外，加上發(fā)貨過程中出現(xiàn)車輛故障，導致交貨晚期。

(5)生產(chǎn)線安裝、供應部堆放產(chǎn)成品場地布置，購進各類所需要五金配件，總計金額21508。2元。對生產(chǎn)部即將備庫的電器元件、五金等進行詢價、比價，做到貨比三家，擇優(yōu)選用。

(6)協(xié)助綜合部購買公家具、會議桌椅、食堂餐桌椅，對此進行多輪比價及談判，基本落實。

(7)配合------，購進路燈以及其他所需的電線及PVC穿線管等。

(8)廚房設備于上個月28日全部調(diào)試安裝完成。

二、值得肯定的地方

(1)采購的各項工作，包括各項計劃、方案，一直與生產(chǎn)部門緊密聯(lián)系，切實滿足生產(chǎn)需求。

(2)與部分供應商建立了良好關(guān)系，能夠進行有效的溝通洽商，努力為公司爭取了優(yōu)惠條件，有效減少采購成本。

(3)在資金緊張的狀況下，與供應商協(xié)商，支持公司生產(chǎn)，并有效的建立了幾家良好的合作關(guān)系。

三、工作中出現(xiàn)的問題

(1)對于生產(chǎn)上的采購原料，除了客觀原因(如資金延遲，采購任務下得急，供應商來不及交貨等)之外，基本都能即使到位。

(2)在簽定好采購合同后，未能及時將采購計劃數(shù)據(jù)傳遞到供應部門。

(2)原料在采購回來后，跟財務部門銜接不及時，未能迅速清晰的掛帳，致使財務部工作量加大，減慢其部門工作效率。

(4)在付款方面還沒有做到更好的協(xié)調(diào)方式，導致了個別供應商不滿的情緒。

四、解決的辦法

(1)對支付采購費用的情況做好記錄。讓采購部各項支付情況清晰明了并有據(jù)可尋。

(2)庫存問題的處理，主動咨詢，緊密聯(lián)系供應、生產(chǎn)部門。

(3)對于計劃外的采購，預算數(shù)額與實際操作的數(shù)額相差較大，則需要和生產(chǎn)、供應、財務部門溝通，盡可能完善采購計劃及采購預算。

(4)熟悉單據(jù)傳遞的環(huán)節(jié)。完成簽定合同工作后迅速填寫單據(jù)，加快單據(jù)的傳遞速度。同樣，在簽定合同后，也要及時將采購數(shù)據(jù)快速傳遞到供應部門，努力從整體上提高工作效率。

(5)密切溝通，隨時應付緊急采購任務，改進采購工作中的相關(guān)問題，沉著應對各種計劃外情況，更有效的對采購工作進行管理規(guī)劃，與各個部門緊密聯(lián)系，更好的服務生產(chǎn)。

五、12月工作計劃

(1)跟蹤近期較緊張的原料。

(2)PVC原輔料供方的洽談及合同簽訂。