防災(zāi)減災(zāi)宣傳報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-17 17:51:19
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篇1
一、市政府貫徹十項(xiàng)措施,防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況。
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來,市委、市政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號(hào))、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號(hào))、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號(hào)),提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求,各級(jí)各部門積極行動(dòng),狠抓落實(shí)。7月9日,永勝縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議當(dāng)晚,姚安縣就發(fā)生6.0級(jí)地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情,開展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級(jí)各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動(dòng)快、救災(zāi)快的特點(diǎn),得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。,市政府以第1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任,為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作,提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度,明確了啟動(dòng)問責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施工作分解及實(shí)施意見》(麗震發(fā)〔〕32號(hào),制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號(hào))對(duì)于全面開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是:普及防震抗震知識(shí),進(jìn)一步提高全民防震抗震意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、主要措施有:1.實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識(shí)聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》《防震避震常識(shí)》、《防震避震常識(shí)掛圖》、《地震科普知識(shí)和地震緊急避險(xiǎn)常識(shí)》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災(zāi)科普知識(shí)年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會(huì)、七月會(huì)等有利時(shí)機(jī),利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識(shí)競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3.建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案,使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,認(rèn)真開展防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動(dòng)。組建地震科普知識(shí)宣講隊(duì),制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進(jìn)新聞報(bào)道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時(shí)、主動(dòng)開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。4.建立應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對(duì)地震事件的報(bào)道,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)將信息通過正常渠道向社會(huì)公開,確保人心安定和社會(huì)穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡,動(dòng)員社會(huì)各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會(huì)議對(duì)開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級(jí)地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識(shí)卡片》7000份、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識(shí)100問》50件共10000本、《防震避震科普常識(shí)掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識(shí)掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識(shí)》碟片4件共800張,《防震減災(zāi)基本知識(shí)問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級(jí)特大地震應(yīng)急大行動(dòng)畫冊(cè)》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時(shí)機(jī),將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會(huì)議,研究安排強(qiáng)化宣傳工作,并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署,對(duì)區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī),針對(duì)性開展強(qiáng)化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢(shì)達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識(shí)》、《防震減災(zāi)知識(shí)100問》等科普材料共4000冊(cè),做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊(cè),做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識(shí)掛圖和宣傳資料,做到人手一冊(cè)。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》、《地震知識(shí)100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識(shí)掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級(jí)以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多,省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足,將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會(huì)代表和委員發(fā)放《地震知識(shí)100問》、《防震避震知識(shí)》等防震減災(zāi)科普知識(shí)材料,面向來自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識(shí)宣傳取得了帶動(dòng)示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、dvd、《防震避震知識(shí)》、《地震知識(shí)100問》,為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識(shí)材料及《市建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識(shí)材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校,做到人手一冊(cè),宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會(huì)強(qiáng)化宣傳等活動(dòng),深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,向與會(huì)代表《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問》共234本;于月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會(huì)”,向參會(huì)人員發(fā)放宣傳資料800冊(cè)、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會(huì)議時(shí),向參會(huì)人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識(shí)》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動(dòng),開展地震知識(shí)咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會(huì)。科普大篷車到十字街進(jìn)行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害自救互救常識(shí)》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測(cè)人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識(shí)手冊(cè)1500余份。以全國首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī),積極開展了地震科普知識(shí)宣傳月活動(dòng),到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識(shí)宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識(shí)宣傳手冊(cè)余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動(dòng),及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開展宣傳活動(dòng)情況。
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī),市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求,切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號(hào)、短信宣傳、知識(shí)競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展了大量的科普宣傳活動(dòng)。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,以防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等,廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn),實(shí)施了科普知識(shí)全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識(shí)講座20場。在5月12日,與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng);全市電視臺(tái)共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號(hào)共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識(shí)100問》、《防震避震常識(shí)》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識(shí)宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動(dòng)共發(fā)放地震科普知識(shí)材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對(duì)進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識(shí)起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅,發(fā)放科普知識(shí)讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周,全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動(dòng)。
五、各級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”,以“學(xué)校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點(diǎn),以“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì),確保一方平安”為目標(biāo),開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作,通過全市各級(jí)教育、地震部門的共同努力,全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識(shí)普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、永勝縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評(píng)為云南省首批科普示范學(xué)校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評(píng)為國家級(jí)典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動(dòng)、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元,將立足實(shí)際,強(qiáng)化人對(duì)本市多地震的市情了解,切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識(shí),融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識(shí)競賽,并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺(tái)少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識(shí)大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動(dòng),11月18-19日,在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng),通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺(tái)的目標(biāo),充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)市電視臺(tái)不定期播放科普知識(shí)宣傳片,廣泛開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。電視臺(tái)綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動(dòng),向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就,就感興趣的科普常識(shí)問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識(shí)。在召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理座談會(huì)、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)、組織學(xué)校科普知識(shí)講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會(huì)議召開、防震減為重要活動(dòng)、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況,市廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道,有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí),各級(jí)黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日?qǐng)?bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識(shí)。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)。
永勝縣積極爭取世界宣明會(huì)資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊(cè),舉辦科普知識(shí)講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū),把防災(zāi)知識(shí)作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實(shí)工作,取得了較為顯著的成效,社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)明顯提高,以機(jī)關(guān)為重點(diǎn),防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化;以學(xué)校為重點(diǎn),防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破,學(xué)校科普教育和緊急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn),地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進(jìn)步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會(huì)以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)、防震避震常識(shí)、地震自救互救常識(shí)、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識(shí)為標(biāo)志,全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
篇2
2021年學(xué)校防震減災(zāi)演練活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)為主體,推動(dòng)幼兒園應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)的規(guī)范化和常態(tài)化,努力提高師幼應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和能力,確保幼兒園安全穩(wěn)定。
二、活動(dòng)目的:
通過開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作,幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識(shí),掌握安全知識(shí),提高自我保護(hù)和自救能力。
三、活動(dòng)時(shí)間:
四、活動(dòng)內(nèi)容及形式:防災(zāi)減災(zāi)教學(xué)活動(dòng)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
1、以班級(jí)班單位集體滲透防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、提高幼兒應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)很能力。
2、全園開展應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。(防火、防震、防暴)
五、班級(jí)教育活動(dòng)內(nèi)容安排:
1、利用學(xué)習(xí)防火災(zāi)、防地震、防臺(tái)風(fēng)、防洪水等安全知識(shí)。
2、結(jié)合健康活動(dòng),學(xué)習(xí)防火災(zāi)知識(shí)。
3、利用夏天雷雨天氣,講解雷電知識(shí)、防水災(zāi)知識(shí)。
4、參加全園內(nèi)逃生演練活動(dòng)。
六、活動(dòng)要求:
1、各班在進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳時(shí)形式多樣,講究實(shí)效、留有文字資料。
2、安全知識(shí)具體落實(shí)到每次安全活動(dòng)中。
3、班級(jí)宣傳與家長結(jié)合,小手拉大手,帶動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注。
4、日常生活中把安全教育滲透到幼兒生活的各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)孩子的安全意識(shí)。
2021年學(xué)校防震減災(zāi)演練活動(dòng)方案
一、演練目的:
為了促進(jìn)地震應(yīng)急疏散演練工作安全、有序、有效地開展,切實(shí)增強(qiáng)師生的避險(xiǎn)減災(zāi)意識(shí),提高師生防范、自救、互救能力,使全校師生正確應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,熟悉逃生路線,以達(dá)到有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散,確保全校師生的生命安全。結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本活動(dòng)方案。
二、演練準(zhǔn)備:
1、使全體師生明確此次防震應(yīng)急疏散演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。
2、演練前班主任動(dòng)員,班主任收集防震相關(guān)資料,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急逃生的正確方法,組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)自我保護(hù)知識(shí)。教育學(xué)生做到: ①遇事不慌,頭腦冷清。②判明情況,思考對(duì)策。 ③積極自救,互幫互助。 ④聽從指揮,有序疏散。同時(shí)講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的應(yīng)急和疏散。
3、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4、組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。
三、演練時(shí)間:
20xx年x月x日下午
四、演練組織機(jī)構(gòu):
總指 揮:
現(xiàn)場指揮:
五、工作小組分工及職責(zé):
1、協(xié)助指揮小組:各班班主任
職責(zé):班主任是第一責(zé)任人,要在演練前對(duì)學(xué)生撤離教室的隊(duì)形進(jìn)行進(jìn)行編排,做到安全有序、快捷。撤離時(shí)做到:(1)演習(xí)前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù);(2)帶領(lǐng)學(xué)生安全撤離;(3)到達(dá)安全場地后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
2、宣傳小組:(拍照、攝像)
職責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急人員撒離現(xiàn)場的拍攝宣傳教育、宣傳報(bào)道圖片資料。
3、救護(hù)小組:
職責(zé):具體負(fù)責(zé)演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應(yīng)急救護(hù)等。
六、演練要求:
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
4、各班主任要嚴(yán)密組織,認(rèn)真對(duì)待,避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。
七、疏散保護(hù)安排:
1.樓道護(hù)導(dǎo)老師安排:
一樓出口:
二樓轉(zhuǎn)向臺(tái):
職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生緊急疏散時(shí)的撤離秩序、安全管理,嚴(yán)防樓道擁擠、踩踏事故發(fā)生。
2、報(bào)警小組:于負(fù)責(zé)用廣播報(bào)警。
3、計(jì)時(shí):負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的計(jì)時(shí)。
八、疏散管理:
1、疏散信號(hào):
①第一次響鈴,全體老師到達(dá)目的地。班主任安全教育引導(dǎo)學(xué)生就地隱藏避險(xiǎn)。
②聽到發(fā)出的報(bào)警聲后,全校師生立即快速、有序、安全進(jìn)行疏散。
2、疏散路線:
班主任領(lǐng)隊(duì),二樓學(xué)生按三、五、六順序依次靠樓道墻壁,快速、安全下樓,不爭、不搶,以免發(fā)生擁擠踩踏事故。一樓學(xué)生從教室直接跑出。各班緊急疏散到操場指定地點(diǎn),或安全場地。
3、集合地點(diǎn):
學(xué)校操場
4、人員清點(diǎn)與報(bào)告:
班主任應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對(duì)疏散的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),保證全員安全撤離。如果沒有全到,就要去尋找滯留在事故現(xiàn)場的學(xué)生和受傷人員,幫助其安全撤離。各班清點(diǎn)完人數(shù)后要向總指揮報(bào)告撤離情況。
九、疏散前的注意事項(xiàng):
1、全體師生要高度重視此項(xiàng)活動(dòng),各就各位,要嚴(yán)格按照指定時(shí)間、計(jì)劃和方案要求,開展逃生演練活動(dòng),不得延誤。
2、各班主任和組織人員要樹立“安全第一”的思想,班主任提醒疏散的同學(xué)不出現(xiàn)驚慌與騷亂,保證每位學(xué)生安全、有序地疏散逃生。
3、樓道護(hù)導(dǎo)老師確保疏散通道的暢通和現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
4、各工作小組本著對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理演練時(shí)出現(xiàn)的問題,確保演練不出現(xiàn)師生傷害事故。
篇3
關(guān)于防震減災(zāi)演練活動(dòng)方案
今年5月12日是我國第x個(gè)防震減災(zāi)日,主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)安全城市”,5月9日至5月15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。圍繞防災(zāi)減災(zāi)主題,學(xué)校將開展系列活動(dòng),以提高全體師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
一、開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員,對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次全方位排查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、室外運(yùn)動(dòng)器械、圍墻、C樓南山坡、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電路及電氣設(shè)備、二期工程工地等場所,對(duì)存在的安全隱患做到及時(shí)排除,確保教育教學(xué)秩序正常,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、開展防震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)
結(jié)合“5。12”開展師生防震應(yīng)急疏散演練活動(dòng),方案詳實(shí),人員組織有序,讓全體師生進(jìn)一步熟悉應(yīng)急避難場所、疏散路徑、災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和程序。地震災(zāi)害難預(yù)測(cè),具有突然性,臨時(shí)播放警報(bào)時(shí)間上不允許,所以此次疏散采用哨聲預(yù)警,專人負(fù)責(zé)。
三、開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動(dòng)
一是利用群眾晨會(huì)對(duì)全校師生宣傳教育;二是結(jié)合班級(jí)學(xué)生特點(diǎn),用好周二安全夕會(huì)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行水上安全教育;三是出好班級(jí)板報(bào)安全宣傳教育欄;四是周五的班隊(duì)會(huì)由德育處統(tǒng)一主題,在活動(dòng)中讓學(xué)生潛移默化受到教育,增強(qiáng)安全教育效果。
四、做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周系列活動(dòng)宣傳報(bào)道
德育處、總務(wù)處對(duì)每次活動(dòng)做好小結(jié),用心向網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體投稿,宣傳防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)做法,營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍,擴(kuò)大影響面,增強(qiáng)教育效果。
關(guān)于防震減災(zāi)演練活動(dòng)方案
一、演練目的
通過地震應(yīng)急演練,使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時(shí),我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、演練要求
為確保演練取得實(shí)效,切實(shí)抓好演練的各個(gè)環(huán)節(jié),成立安全自救演練領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的安全演練方案,對(duì)演練的形式、演練的場地、險(xiǎn)情信號(hào)、演練時(shí)間、參加人員、演練實(shí)施步驟等作周密安排,落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全演練的具體工作,保障安全演練的順利進(jìn)行。
三、地震應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:
信號(hào)員:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
四、地震知識(shí)學(xué)習(xí)各班班主任對(duì)學(xué)生講授應(yīng)急避震與緊急疏散的相關(guān)知識(shí)。
五、演練準(zhǔn)備
1、演練前讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,分析學(xué)校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和 隱患,確保線路暢通和安全。
六、演練程序
1、信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)。
2、上課教師立即停止授課,立即告知學(xué)生發(fā)生了地震,要求學(xué)生不要慌亂并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,并盡可能用書包或其他物品保護(hù)頭部,演練時(shí)間為1分鐘。(躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己)
特別強(qiáng)調(diào):教師要給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二要一切行動(dòng)聽指揮。不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
3、1分鐘后,信號(hào)員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)。
4、教師組織學(xué)生進(jìn)行有秩序地緊急疏散。
(三)緊急疏散演練
1、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。
2、演練各班撤離路線如下:
一樓各班直接出門到操場集中并蹲下;四年級(jí)及五年級(jí)依次從樓梯下到操場集中并蹲下。
七、總指揮總結(jié)演練
注:演練疏散要求與注意事項(xiàng)
(1)在下樓梯時(shí),不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯處和走廊相互擁擠,避免跌倒。
(2)教師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生由秩序疏散。
(3)疏散過程中要迅速,自行成隊(duì)由秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
(4)疏散過程中以雙手護(hù)頭,以防被砸。
(5)各班學(xué)生到達(dá)集中地點(diǎn)后,學(xué)生要蹲下保護(hù)頭部。
關(guān)于防震減災(zāi)演練活動(dòng)方案
一、演練主題:防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練
二、演練目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全教育和安全管理工作,提高廣大師生安全意識(shí)和自我防范能力,能夠有效地防災(zāi)減災(zāi),當(dāng)災(zāi)害來臨時(shí),能夠最大限度的減少廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)安全工作需要,結(jié)合我校的實(shí)際,特制訂我校防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)方案。
三、演練原則
安全第一,確保有序,責(zé)任明確,落實(shí)細(xì)節(jié),保證效果。
四、演練時(shí)間:20xx年5月10日上午9:40
五、疏散演練指揮部
1、疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副指揮:
成 員: 各段級(jí)主任
2、演練人員職責(zé)分工:
總指揮:
現(xiàn)場指揮:
六、疏散演習(xí)準(zhǔn)備
(一)各班進(jìn)行動(dòng)員和布置,進(jìn)行安全教育,講解防震減災(zāi)應(yīng)急疏散的注意事項(xiàng)。
1、演練包括應(yīng)急避震和疏散兩個(gè)內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),先進(jìn)行應(yīng)急避震、當(dāng)主震結(jié)束后,再進(jìn)行疏散,到預(yù)定地點(diǎn)集中,以防余震發(fā)生。
2、警報(bào)信號(hào): 應(yīng)急避震和疏散以專用警報(bào)聲作為啟動(dòng)信號(hào)。 防震警報(bào)訊號(hào):防空警報(bào)。第一次警報(bào):代表發(fā)生地震,學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避震。在教室里可以護(hù)住頭部躲在書桌下或墻角邊。第二次警報(bào):代表主震結(jié)束,學(xué)生進(jìn)行疏散。聽到警報(bào)后按預(yù)訂預(yù)案進(jìn)行演練,撤離全過程要求在3分鐘內(nèi)完成。大家不要驚慌,要在老師的帶領(lǐng)下迅速從安全通道向教學(xué)樓外有序疏散,請(qǐng)彎腰護(hù)住頭部以防發(fā)生意外,和同學(xué)并行時(shí)不得推搡、擁擠、說笑、打鬧、跑跳、不可以隨意停止腳步等。
3、發(fā)生擁擠和驚慌失措時(shí),一定要保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定自己的情緒,不要被別人情緒所感染,驚慌只會(huì)使情況更糟。
4、已被裹挾至人群中,要切記和大多數(shù)人的前進(jìn)方向保持一致,不要企圖超過別人,更不能逆行;要聽從指揮人員口令;要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,因?yàn)榻M織紀(jì)律在災(zāi)難面前顯得更為重要。心理鎮(zhèn)靜是個(gè)人逃生的前提,服從大局是集體逃生的關(guān)鍵。
5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔到,應(yīng)馬上停下腳步,同時(shí)大聲呼救,傳遞信息,告知后面的人不要向前靠近。
6、若被推倒,要設(shè)法靠近墻壁,身體蜷成球狀,雙手緊扣在頸后,以保護(hù)身體最脆弱的部位。
7、在教學(xué)樓內(nèi)逃生過程中,在班主任的引導(dǎo)下按指定路線有序疏散逃生。
(二)、班主任預(yù)先各自利用課余時(shí)間,向?qū)W生講解本次活動(dòng)的目的以及注意事項(xiàng)。
七、具體演練活動(dòng)安排
(一)正式演練時(shí)間:20xx年5月10日上午9:40
9:40分:所有參與安全防護(hù)的教師到后操場集中。
9:45所有參與安全防護(hù)的教師按時(shí)到崗;
9:50分:各班開始進(jìn)行演練前安全教育。
9:55分:郭聰穎語音播報(bào)開始,疏散演練開始,郭聰穎語音播放地震警報(bào),各班開始進(jìn)行應(yīng)急演練(時(shí)間2分鐘,抱頭蹲在桌子下)。
9:47分 疏散演練開始
待各樓、各樓層、各處所防護(hù)教師到位后,應(yīng)急演練集合信號(hào)最早為三聲長哨音(XX),信號(hào)的由決定緊急疏散的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指定人員實(shí)施,緊急疏散信號(hào)從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險(xiǎn)場所方可停止。同時(shí),郭聰穎廣播語音提醒(各位同學(xué),請(qǐng)大家在老師的組織帶領(lǐng)下有序撤離。)
(二) 疏散路線及順序安排
1、4號(hào)樓西樓梯口:103、104、401、402、直接由教室從4號(hào)教學(xué)樓西樓梯依次下樓向操場集中地集結(jié)。順序: 103、104、401、402.
2、4號(hào)樓東樓梯口:101、102、301、302由4號(hào)教學(xué)樓的東樓梯依次下樓向操場集中,順序:101、102、301、302。
3、直廊及3號(hào)樓樓梯口疏散:601、501由4號(hào)樓與3號(hào)樓的直廊依次下至二樓,601班從3號(hào)樓的西樓梯下樓奔向操場集中地,105、501班從3號(hào)樓的東樓梯下樓奔向操場集中地。
4、3號(hào)樓西樓梯口:106、201、202、從3號(hào)教學(xué)樓西樓梯依次下樓奔向操場集中地。順序:201、106、202。
5、班級(jí)內(nèi)的學(xué)生分好組,前幾排的學(xué)生由前門出,后幾排的學(xué)生由后門出,門邊安排一名班干部扶住門,門口的學(xué)生負(fù)責(zé)開門,保證通道暢通。
6、撤離時(shí)成兩排撤離,一排順墻根,一排順樓梯欄桿,互不貼身。
(三)疏散目的地:學(xué)校小廣場。
學(xué)生撤出后,迅速向?qū)W校操場按升旗儀式隊(duì)形成密集隊(duì)形集合,各班班長、班干部應(yīng)主動(dòng)招呼本班同學(xué)一起集中。班主任、副班主任到達(dá)安全集合地后,應(yīng)立即檢查本班人數(shù)和損傷情況,迅速報(bào)告,并安撫學(xué)生。班主任不在現(xiàn)場,由現(xiàn)場指揮人員指定專人負(fù)責(zé)。
(四)集中地組織安排:
人員:黃炎松 職責(zé):有序指揮集隊(duì)及散場
附件1:疏散保護(hù)安排
篇4
關(guān)鍵詞:氣象;探測(cè)環(huán)境;保護(hù)
【 abstract 】 in recent years, with the socialist modernization construction unceasingly thorough, the city infrastructure construction of changing fast development, the meteorological environment is facing in a certain extent by the impact and damage. In order to protect the meteorological environment and facilities, and guarantee the smooth progress of the meteorological work, how to meteorological observation in accordance with law, protect the environment is no longer damaged, has become a serious face now must and thinking problem. This paper on how to strengthen environmental protection meteorological observation puts forward several Suggestions.
Keywords: weather; Explore the environment; protection
中圖分類號(hào):P4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開各種干擾保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲取氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。氣象探測(cè)設(shè)施,是指用于各類氣象探測(cè)的儀器、設(shè)備和附屬物。 氣象探測(cè)是氣象工作的基礎(chǔ)。地面氣象觀測(cè)是氣象觀測(cè)的重要組成部分,它是對(duì)地球表面一定范圍內(nèi)的氣象狀況及其變化過程進(jìn)行系統(tǒng)地、連續(xù)地觀察和測(cè)定,為天氣預(yù)報(bào)、氣象信息、氣候分析、科學(xué)研究和和氣象服務(wù)提供重要的依據(jù)。氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)是氣象事業(yè)發(fā)展的根本,是氣象觀測(cè)資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性的重要保證; 是確保氣象部門取得正確觀測(cè)數(shù)據(jù)、得出科學(xué)預(yù)測(cè)結(jié)論的前提,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國防建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用, 是氣象防災(zāi)減災(zāi)的生命線。隨著《中華人民共和國氣象法》、《自治區(qū)氣象條例》和《自治區(qū)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的出臺(tái)和不斷完善, 氣象事業(yè)的依法履行公共服務(wù)職能和社會(huì)管理職能的責(zé)任重大, 社會(huì)各界對(duì)氣象服務(wù)的要求越來越高。但是, 隨著我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展, 因城市建設(shè)引發(fā)的氣象探測(cè)環(huán)境遭受破壞和影響的事件頻頻發(fā)生, 為了切實(shí)解決好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施與城市建設(shè)之間的矛盾,做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作, 為地方各界提供更加優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確的氣象公共服務(wù), 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用。氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn),意義十分重大。
一依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施
要充分利用國務(wù)院賦予的職能,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)條例》、以及《自治區(qū)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī),在加大保護(hù)力度的基礎(chǔ)上,力求與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不發(fā)生沖突,使氣象事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,才是氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確途徑。
1. 加大宣傳力度, 做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的責(zé)任制的落實(shí)工作
法制建設(shè)重在宣傳, 用正確的導(dǎo)向和正確的輿論來加大對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作的宣傳, 是提高全社會(huì)對(duì)氣象工作的了解和支持的重要途徑。一是要加大對(duì)內(nèi)部人員的宣傳力度。提高氣象工作者的法律意識(shí), 樹立內(nèi)強(qiáng)素質(zhì), 外塑形象的理念, 充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律的重要性, 用法律的武器指導(dǎo)我們的各項(xiàng)事業(yè)。養(yǎng)成學(xué)法、懂法、守法、用法的良好習(xí)慣。二是要加大對(duì)外部的宣傳力度。采取不同形式的宣傳渠道, 如: “3•23”世界氣象日、“5 •12”防災(zāi)減災(zāi)日、“科
普宣傳日”、“12 •4” 全國法制宣傳日、報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等。面向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳, 堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳普及氣象法律法規(guī)知識(shí),尤其對(duì)發(fā)生在氣象行業(yè)的案件要及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,樹立良好的法制環(huán)境, 讓氣象法律法規(guī)規(guī)章像天氣預(yù)報(bào)一樣深入人心走進(jìn)千家萬戶,普及社會(huì)的每一個(gè)角落。隨著氣象法律法規(guī)體系的不斷建立和完善, 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際, 制定和完善氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)制度和責(zé)任追究制度, 切實(shí)地維護(hù)好氣象法律法規(guī)的尊嚴(yán); 維護(hù)好公民、法人和其他組織的合法權(quán)益; 維護(hù)好氣象部門的合法權(quán)益, 樹立好氣象部門在社會(huì)公眾的良好形象。
2 .加大巡查力度, 做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督工作
立法是基礎(chǔ), 執(zhí)法是關(guān)鍵, 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要加大對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。充分調(diào)動(dòng)基層管理人員的積極性和主動(dòng)性, 教育氣象行政執(zhí)法人員牢固樹立科學(xué)執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法理念; 氣象行政執(zhí)法人員要認(rèn)真履行職責(zé), 要加大對(duì)氣象臺(tái)站周圍的建設(shè)情況進(jìn)行巡查, 發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施,變“事后處理”為“事前防范”,力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處理”,既能保證探測(cè)環(huán)境不受破壞,又保證了“氣象法”的貫徹落實(shí),這無疑是一種低成本、高效率的依法行政舉措。堅(jiān)決杜絕不作為和的行為。加大執(zhí)法案件的處罰力度, 對(duì)造成嚴(yán)重后果的人員給予嚴(yán)厲處罰。對(duì)在保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
篇5
一、基本情況
民政局認(rèn)真落實(shí)《方法》和《方案》將政府信息公開作為建設(shè)陽光政府、服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本制度,年。深入推進(jìn)政府信息公開工作,信息公開的力度進(jìn)一步加大,公開領(lǐng)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)寬,公開載體進(jìn)一步拓展,服務(wù)人民群眾、發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用,促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,取得了一定效果。
(一)建立完善信息公開工作長效機(jī)制
將政府信息公開與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、明確目標(biāo)、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政府信息公開的主渠道,年初民政工作部署中。充分發(fā)揮市民政局深化政務(wù)公開推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立了信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,大幅度提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,細(xì)化了依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)流程,依法妥善做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,滿足公眾信息需求。
(二)積極拓寬信息公開的領(lǐng)域和范圍
一是依照職能要求。及時(shí)通過民政門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開救災(zāi)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安頓、社會(huì)福利等工作新出臺(tái)的政策文件和工作進(jìn)展情況,滿足公眾的知情權(quán)。
二是做好民政領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施實(shí)施過程中的信息公開。通過公告。
(三)不時(shí)拓展信息公開載體和形式
一是繼續(xù)發(fā)揮民政門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用。對(duì)民政局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了頁面改版,增設(shè)基層動(dòng)態(tài)、政策文件等欄目,突出信息公開的時(shí)效性。對(duì)全市民政工作會(huì)議、防災(zāi)減災(zāi)工作新聞會(huì)等會(huì)議進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道宣傳。新刊辦了民政信息》全年共編發(fā)26期,通過民政門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
二是建立民政局與新聞媒體溝通機(jī)制。進(jìn)行宣傳報(bào)道,新聞消息。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開信息類別和數(shù)量
市民政局主動(dòng)公開各類信息307條。其中:民政網(wǎng)站群和市民政信息網(wǎng)主動(dòng)各類政府信息215條(政策法規(guī)類信息41條,工作動(dòng)態(tài)類信息132條,年。通知公告類信息4條,領(lǐng)導(dǎo)講話欄目5條,規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類信息6條,機(jī)構(gòu)職能類信息7條,公共服務(wù)類信息20條)向省民政廳和民政部網(wǎng)站各類信息92條。
(二)主要公開形式
1.市民政信息網(wǎng):
2.民政網(wǎng)站群:
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
民政局未發(fā)生依申請(qǐng)政府信息公開事例。年。
四、行政復(fù)議及行政訴訟、收費(fèi)項(xiàng)及減免項(xiàng)
依申請(qǐng)公開政府信息中,年。本局未因申請(qǐng)政府信息公開引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。民政局在料理依申請(qǐng)公開工作中,均未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
五、存在問題及改進(jìn)情況
市民政局政府信息公開工作在取得新進(jìn)展的同時(shí),年。仍存在著一些亟待解決的問題,主要是信息公開的便民性有待進(jìn)一步提高,公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化,依申請(qǐng)公開的順序需進(jìn)一步規(guī)范,工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
市民政局將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開工作,年。完善制度、規(guī)范順序,加大主動(dòng)公開力度,依法妥善做好依申請(qǐng)公開工作,推動(dòng)信息公開為民政事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為建立服務(wù)型政府服務(wù)。局將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“公開是原則。圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng),擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量。完善依申請(qǐng)公開工作制度,進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)政府信息依申請(qǐng)公開管理規(guī)定,完善政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制,規(guī)范工作規(guī)程,明確工作環(huán)節(jié)。完善內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
二是加快政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)。以政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)。增強(qiáng)信息公開主動(dòng)性、實(shí)效性和便民性,滿足人民群眾的知情權(quán)。
篇6
一、基本情況
年,民政局認(rèn)真落實(shí)《辦法》和《方案》,將政府信息公開作為建設(shè)陽光政府、服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本制度,深入推進(jìn)政府信息公開工作,信息公開的力度進(jìn)一步加大,公開領(lǐng)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)寬,公開載體進(jìn)一步拓展,在服務(wù)人民群眾、發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用,促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,取得了一定成效。
(一)建立完善信息公開工作長效機(jī)制
在年初民政工作部署中,將政府信息公開與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、明確目標(biāo)、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政府信息公開的主渠道,充分發(fā)揮市民政局深化政務(wù)公開推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立了信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,大幅度提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,細(xì)化了依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)流程,依法妥善做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,滿足公眾信息需求。
(二)積極拓寬信息公開的領(lǐng)域和范圍
一是按照職能要求,全面公開信息。將民政局機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、工作制度、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方面的政府信息及時(shí)在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。以涉及人民群眾切身權(quán)益為重點(diǎn),及時(shí)通過民政門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開救災(zāi)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作新出臺(tái)的政策文件和工作進(jìn)展情況,滿足公眾的知情權(quán)。
二是做好民政領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施實(shí)施過程中的信息公開。通過公告,及時(shí)向社會(huì)公開救災(zāi)救助資金、社會(huì)捐贈(zèng)款物管理使用情況、社會(huì)福利彩票公益金使用情況。
(三)不斷拓展信息公開載體和形式
一是繼續(xù)發(fā)揮民政門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用,提供全面、及時(shí)的信息。年,對(duì)民政局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了頁面改版,增設(shè)基層動(dòng)態(tài)、政策文件等欄目,突出信息公開的時(shí)效性。對(duì)全市民政工作會(huì)議、防災(zāi)減災(zāi)工作新聞會(huì)等會(huì)議進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道宣傳。新刊辦了《民政信息》,全年共編發(fā)26期,通過民政門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
二是建立民政局與新聞媒體溝通機(jī)制,及時(shí)政府信息。邀請(qǐng)隴東報(bào)社、廣播電視局記者參加各類民政會(huì)議,進(jìn)行宣傳報(bào)道,新聞消息。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開信息類別和數(shù)量
年,市民政局主動(dòng)公開各類信息307條。其中:在民政網(wǎng)站群和市民政信息網(wǎng)主動(dòng)各類政府信息215條(政策法規(guī)類信息41條,工作動(dòng)態(tài)類信息132條,通知公告類信息4條,領(lǐng)導(dǎo)講話欄目5條,規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類信息6條,機(jī)構(gòu)職能類信息7條,公共服務(wù)類信息20條),向省民政廳和民政部網(wǎng)站各類信息92條。
(二)主要公開形式
1.市民政信息網(wǎng)
2.民政網(wǎng)站群
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
年,民政局未產(chǎn)生依申請(qǐng)政府信息公開事例。
四、行政復(fù)議及行政訴訟、收費(fèi)項(xiàng)及減免項(xiàng)
年,在依申請(qǐng)公開政府信息中,本局未因申請(qǐng)政府信息公開引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。民政局在辦理依申請(qǐng)公開工作中,均未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
五、存在的問題及改進(jìn)情況
年,市民政局政府信息公開工作在取得新進(jìn)展的同時(shí),仍存在著一些亟待解決的問題,主要是信息公開的便民性有待進(jìn)一步提高,公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化,依申請(qǐng)公開的程序需進(jìn)一步規(guī)范,工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
年,市民政局將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開工作,完善制度、規(guī)范程序,加大主動(dòng)公開力度,依法妥善做好依申請(qǐng)公開工作,推動(dòng)信息公開為民政事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為建立服務(wù)型政府服務(wù)。我局將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“公開是原則,不公開是例外”,完善政府信息公開目錄,圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng),擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量。完善依申請(qǐng)公開工作制度,進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)政府信息依申請(qǐng)公開管理規(guī)定,完善政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制,規(guī)范工作規(guī)程,明確工作環(huán)節(jié)。完善內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
二是加快政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)。以政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站信息公開欄目建設(shè),增強(qiáng)信息公開主動(dòng)性、實(shí)效性和便民性,滿足人民群眾的知情權(quán)。
篇7
一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,取得了較好成績。
1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作;積極做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,應(yīng)時(shí)開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目;與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對(duì)外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。
2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時(shí),我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng),積極推薦申報(bào)國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。
二、認(rèn)真查擺,深入調(diào)研,找準(zhǔn)存在主要問題
主要存在四個(gè)方面的問題:
1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面,還有一定差距。在上大項(xiàng)目上,責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng),開拓創(chuàng)新意識(shí)仍需進(jìn)一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)近期工作考慮的較多,與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí),向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對(duì)金融、法律、管理等輔助決策方面的知識(shí)研究不夠。四是對(duì)國際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢(shì)和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會(huì)部署的多,對(duì)如何抓好會(huì)議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出,對(duì)行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請(qǐng)教、聽取各方面意見,還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入,對(duì)基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大。
4、對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好,大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。
篇8
一、深入推進(jìn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
(一)完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,進(jìn)一步完善省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面,增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。根據(jù)我省突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和應(yīng)急管理工作的實(shí)際,補(bǔ)充、調(diào)整相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,要在實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的前提下,突出我省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置的工作程序,細(xì)化應(yīng)急處置的工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化應(yīng)急處置的工作措施。
(二)抓好基層和重點(diǎn)部位預(yù)案建設(shè)。各市、州、縣要根據(jù)本地實(shí)際,有針對(duì)性地制定好總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),力爭重點(diǎn)高校預(yù)案制定率達(dá)到100%,省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案制定率達(dá)到80%,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)、行政村預(yù)案制定工作。重點(diǎn)抓好學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部門,大型會(huì)展、文化體育等重大活動(dòng)的預(yù)案制定工作。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。實(shí)行應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,通過應(yīng)急演練和工作實(shí)踐,檢驗(yàn)預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性。研究制定應(yīng)急預(yù)案管理的規(guī)定,建立預(yù)案修訂制度、評(píng)審制度和備案制度,明確預(yù)案評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、備案管理的程序和要求,提高預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
二、大力推動(dòng)應(yīng)急管理體制建設(shè)
(一)充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各地、各部門要重視應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各市州要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,建立本級(jí)政府的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu);各有關(guān)部門要按照省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)。各地要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的職能劃分,明確相互間的工作關(guān)系,把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上,努力實(shí)現(xiàn)政府應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制的科學(xué)化、制度化和法制化。
(二)發(fā)揮應(yīng)急管理專家作用。大力推動(dòng)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)和咨詢工作。省政府應(yīng)急辦和各地、各有關(guān)部門要建立應(yīng)急管理專業(yè)人才庫,根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,充分發(fā)揮專家的聰明才智,提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。同時(shí),依靠專家的力量,開展應(yīng)急管理發(fā)展戰(zhàn)略和課題研究,研究解決應(yīng)急管理工作中的重要技術(shù)性問題。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、專兼結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。抓好應(yīng)急骨干隊(duì)伍的建設(shè),建立與省內(nèi)駐軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役民兵的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),整合省內(nèi)各類應(yīng)急救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。抓好應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),各有關(guān)部門和單位要根據(jù)部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn),開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的招募、訓(xùn)練工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)
(一)建立突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)公共安全形勢(shì)的分析與研究,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,抓好預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的建設(shè),充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高預(yù)測(cè)預(yù)警的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,努力把突發(fā)公共事件造成的損失降到最低限度。要重點(diǎn)抓好突發(fā)公共事件預(yù)警標(biāo)識(shí)規(guī)范和短信平臺(tái)建設(shè)。
(二)完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。依據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,研究制定各類突發(fā)公共事件的處置工作規(guī)程,制定工作手冊(cè)。建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)不同的突發(fā)公共事件,建立部門之間、省市之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的部門聯(lián)席會(huì)議制度,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
(三)健全突發(fā)公共事件新聞報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制。各地、各部門要提高突發(fā)公共事件新聞宣傳的主動(dòng)性,與新聞媒體建立溝通機(jī)制,建立良好的互動(dòng)關(guān)系。及時(shí)掌握突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道情況,引導(dǎo)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道突發(fā)公共事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、逐步完善應(yīng)急管理工作制度
(一)改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)送制度。各地、各部門要加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息的報(bào)送工作,充分發(fā)揮值班信息的主渠道作用,同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體的力量,及時(shí)收集、掌握突發(fā)公共事件信息及相關(guān)社會(huì)動(dòng)態(tài)。結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),建立開放的信息報(bào)告平臺(tái),接受公眾的突發(fā)公共事件信息報(bào)告。積極探索在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位設(shè)立信息報(bào)告員,建立突發(fā)公共事件信息報(bào)告的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(二)建立突發(fā)公共事件評(píng)估分析制度。各地、各部門要按照行政區(qū)域、部門職責(zé),定期匯總應(yīng)急管理工作情況,從指揮決策、預(yù)防預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建、調(diào)查處理、宣傳報(bào)道、工作協(xié)作等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析、評(píng)估,對(duì)應(yīng)急管理工作提出意見與建議。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)典型案例的分析,建立重大、特大突發(fā)公共事件處置工作檔案,以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),完善措施,改進(jìn)工作。
(三)建立培訓(xùn)工作制度。各地、各有關(guān)部門要制定培訓(xùn)規(guī)劃,編寫培訓(xùn)教材,建立多元化的應(yīng)急管理培訓(xùn)課程體系。針對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,編寫干部讀本并組織專題培訓(xùn)班,重點(diǎn)是提高應(yīng)急管理意識(shí)和應(yīng)急指揮水平。針對(duì)從事應(yīng)急管理的專業(yè)干部,制定預(yù)案操作規(guī)程和崗位工作規(guī)范,組織開展崗位培訓(xùn),重點(diǎn)是提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,依托教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn),組織考察國內(nèi)外應(yīng)急管理發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
五、全面夯實(shí)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作
(一)組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急資源普查工作。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案,突出工作重點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、隱患分析工作,查找危險(xiǎn)源。同時(shí),做好應(yīng)急資源的普查工作,對(duì)各類應(yīng)急資源包括人力、物力、財(cái)力等情況進(jìn)行普查,摸清家底,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案。
(二)開展應(yīng)急管理宣傳和教育。各地、各部門要通過預(yù)案簡本、科普讀本、影像資料、知識(shí)講座、案例分析等多種形式,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,面向社會(huì)開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)的宣傳和教育,形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。教育部門要把應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的危機(jī)意識(shí),提高防護(hù)素質(zhì)。
篇9
1.1 制定目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 制定依據(jù)
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。
1.3 工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。
(2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。
(3)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,大力開展自救互助和社會(huì)捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災(zāi)害種類
我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),民政部門參照本預(yù)案施行救助。
2. 啟動(dòng)條件
2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。
2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
2.3對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.4 區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。
3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1.1 組織機(jī)構(gòu)
屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。
3.1.2主要職責(zé)
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;
(3)貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;
(4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;
(5)承擔(dān)區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3各成員單位職責(zé)
(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。
(3)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。
(4)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)區(qū)級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金,并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會(huì)同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。
(5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。
(6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
(7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。
(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會(huì)同區(qū)民政部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。
(10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。
(11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會(huì)同民政部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。
(12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中的問題。
(13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。
(14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項(xiàng)目。
(16)區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。
(18)區(qū)水利局:及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)水庫實(shí)施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。
(19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。
(20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。
(21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。
(22)區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。
(23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的減免稅政策。
(24)區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報(bào)批后組織實(shí)施,維持市場價(jià)格穩(wěn)定。
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量,補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)民政局聯(lián)合辦公。同時(shí),將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開展工作,以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。
(1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)民政局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。
(2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)民政局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。
(6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。
(8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3.2.2 專家組
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)民政局負(fù)責(zé)人和區(qū)民政、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé):
(1)監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情;
(2)分析、研判災(zāi)害趨勢(shì);
(3)對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。
4. 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
(1)區(qū)級(jí)財(cái)政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。
(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。
(3)必要時(shí)申請(qǐng)省、市救災(zāi)資金支持。
4.2 物資準(zhǔn)備
(1)區(qū)民政局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會(huì)同區(qū)有關(guān)部門采購和儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。
(2)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。
(2)逐步建立區(qū)民政、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善信息共享機(jī)制。
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
4.5 人力資源準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
(2)建立健全專家隊(duì)伍,重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
(3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
(1)完善民政部門救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。
(3)充分發(fā)揮各級(jí)慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用,協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。
(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會(huì)氛圍。
4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡易棚,困難較大時(shí)可以向市、區(qū)民政部門申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí),區(qū)視情向省、市申請(qǐng)調(diào)用救災(zāi)帳篷。
4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
(1)各級(jí)政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備
(2)保證通信暢通,汛期期間,民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開機(jī),因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。
4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)區(qū)級(jí)政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級(jí)救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難突降時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,保護(hù)人民群眾生活安寧。
5. 預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳遞
(1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。
5.3 災(zāi)情信息管理
5.3.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
5.3.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
(1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道民政辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)民政局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級(jí)民政辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)民政部門每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)民政局上報(bào),區(qū)民政局每天10時(shí)之前向市民政部門上報(bào)。
(3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)民政局部門報(bào)告。
5.3.3災(zāi)情核定
(1)部門會(huì)商核定。民政部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
(2)民政、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(2)區(qū)民政局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(3)區(qū)民政局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:
1.分工負(fù)責(zé),部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。
2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。
3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級(jí)人民政府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級(jí)和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。
7.2 響應(yīng)等級(jí)
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。
7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
7.3.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)
7.3.1.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動(dòng)程序
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.3.1.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)
7.3.2.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。
7.3.2.2 啟動(dòng)程序
區(qū)民政局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
7.3.2.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)民政局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。
7.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)
7.3.3.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。
7.3.3.2 啟動(dòng)程序
區(qū)民政局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.3.3.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)民政局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.4 響應(yīng)措施
7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。
(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。
(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)民政局報(bào)送綜合情況。
(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。
(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng),爭取災(zāi)后盡快實(shí)施。
(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報(bào)告研究解決。
(11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>
(12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。
(13)申請(qǐng)省、市支持。
7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)召開指揮部會(huì)議,聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。
(2)2小時(shí)內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)民政局向市民政局報(bào)告,請(qǐng)求市民政局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)民政局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市民政局報(bào)送信息。
(6)督促各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據(jù)情況,申請(qǐng)省、市支持。
7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)民政局接到災(zāi)情信息后,第一時(shí)間向區(qū)政府、市民政局報(bào)告,向有關(guān)部門通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。
(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。
(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
(4)會(huì)商區(qū)級(jí)財(cái)政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。
(5)督促各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。
7.4.2 新聞報(bào)道
7.4.2.1 報(bào)道原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞
區(qū)政府新聞辦適時(shí)召開新聞會(huì),災(zāi)情和救災(zāi)信息。
7.4.2.3 內(nèi)容審核
區(qū)政府新聞辦的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)民政局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。
新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1 災(zāi)后救助
8.1.1 災(zāi)后生活救助
受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。
8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告
各鎮(zhèn)人民政府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級(jí)民政部門逐級(jí)審核、上報(bào)。
8.1.3 救助方案制定
各鎮(zhèn)人民政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實(shí)施
區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作,并請(qǐng)求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級(jí)民政部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的,開展互助互濟(jì),通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過開展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。
8.2 恢復(fù)重建
8.2.1 工作原則
群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。
8.2.2 方案制定
災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人民政府立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級(jí)申請(qǐng)并安排建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。
8.2.3 組織實(shí)施
各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。
8.2.4 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)
區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。
8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管
屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。
9. 附則
9.1 名詞術(shù)語解釋
(1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。
(2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。
(3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。
(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。
(5)荒情:因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。
(6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任
對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。
9.3 預(yù)案的管理與更新
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門
本預(yù)案由區(qū)民政局會(huì)同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:2322716。
9.5 預(yù)案的生效時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號(hào))同時(shí)廢止。
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
10.2 預(yù)案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動(dòng)條件
3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
4. 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
4.2 物資準(zhǔn)備
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
4.5 人力資源準(zhǔn)備
4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備
4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練
5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與報(bào)告
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
5.3 災(zāi)情信息管理
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
7.2 響應(yīng)等級(jí)
7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
7.4 響應(yīng)措施
8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1 災(zāi)后救助
8.2 恢復(fù)重建
9. 附 則
9.1 名詞術(shù)語解釋
9.2 獎(jiǎng)懲和法律責(zé)任
9.3 預(yù)案管理與更新
9.4 制定與解釋部門
9.5 預(yù)案的實(shí)施或生效實(shí)效
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
10.2 預(yù)案目錄
10.3 各種規(guī)范文本
10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規(guī)范文本
包括預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急期間信息通報(bào)、新聞等文本格式。
篇10
一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,取得了較好成績。
1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作;積極做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,應(yīng)時(shí)開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目;與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對(duì)外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。
2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時(shí),我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng),積極推薦申報(bào)國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。
二、認(rèn)真查擺,深入調(diào)研,找準(zhǔn)存在主要問題
主要存在四個(gè)方面的問題:
1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面,還有一定差距。在上大項(xiàng)目上,責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng),開拓創(chuàng)新意識(shí)仍需進(jìn)一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)近期工作考慮的較多,與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí),向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對(duì)金融、法律、管理等輔助決策方面的知識(shí)研究不夠。四是對(duì)國際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢(shì)和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會(huì)部署的多,對(duì)如何抓好會(huì)議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出,對(duì)行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請(qǐng)教、聽取各方面意見,還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入,對(duì)基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大。
4、對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好,大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。
三、認(rèn)真總結(jié),深刻剖析,深挖問題主要原因
1、對(duì)政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個(gè)人安排時(shí)間學(xué)則較少。擠時(shí)間、或利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時(shí)還存在一定距離。
2、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠,科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識(shí),擁有良好的政治素質(zhì),同時(shí)還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富,對(duì)本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時(shí)、不夠全面。班子成員主動(dòng)探求業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性有待進(jìn)一步挖掘,還需把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固,對(duì)基層的了解還不全面。對(duì)基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時(shí),注重聽匯報(bào),看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講,到基層檢查、調(diào)研時(shí)時(shí)間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠,從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實(shí)感覺和迫切需求,對(duì)于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對(duì)從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊,班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)。總認(rèn)為班子成員都是老黨員,具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會(huì)出大問題。因此,沒有從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會(huì)犯錯(cuò)誤,對(duì)“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。
四、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不斷提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇,總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn),把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來。同時(shí)要認(rèn)清信息化主管部門在推動(dòng)全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平,加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。
要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次,明確自身定位,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,爭樹一流形象,建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變;從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)完成工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點(diǎn)突破,將階段工作與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來,同時(shí)建立長效機(jī)制,推動(dòng)全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。
2、牢記責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。
要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅(jiān)持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的原則,做好分管的工作,確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。
3、深入基層,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。
密切與群眾的關(guān)系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流,增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性,提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議制度,建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度,提升服務(wù)水平。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)
要努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式,深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。
五、明確目標(biāo),開拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)查擺工作中存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求,力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡(luò)安全,提升國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平,實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億,使其成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,市場競爭力不強(qiáng)的特點(diǎn),從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢(shì)信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn),對(duì)外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識(shí),開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì);參與國內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會(huì)、交流會(huì);組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二,扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作,提升網(wǎng)站服務(wù)功能,應(yīng)時(shí)開設(shè)專題,做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級(jí)政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi),節(jié)約財(cái)政資金,滿足各級(jí)各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要,同時(shí)也滿足社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)對(duì)市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促,切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推動(dòng)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”建設(shè),完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評(píng)比,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù),為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵(lì)和保障。
第三,加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠(erp)、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業(yè),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工業(yè)信息化;針對(duì)機(jī)械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益;采取市場化運(yùn)作的方式,調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè),為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動(dòng)公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù),聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進(jìn)文化旅游信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺(tái)、物流業(yè)信息化平臺(tái)的步伐。
第四,著力推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會(huì)保障信息化服務(wù)體系;加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè),積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)保”工程;開展社區(qū)信息化建設(shè),大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。
第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制,促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展;對(duì)各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理,加強(qiáng)監(jiān)督力度,提高透明度;進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作,完善和規(guī)范招標(biāo)程序,保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性,有效防止項(xiàng)目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。
六、把握目標(biāo),制定措施,努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
結(jié)合我局工作特點(diǎn),總結(jié)多年來加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作職能,突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè),必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進(jìn)取,把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策。
二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高;服務(wù)好,效率高”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實(shí)好,切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù),強(qiáng)化公仆意識(shí),強(qiáng)化崗位意識(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。
四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子,做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對(duì)照檢查,看制定的工作目標(biāo)完成了沒有,整改措施落實(shí)了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,通過規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠信,讓群眾滿意。
五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,做到過程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育,使班子成員始終堅(jiān)持廉潔自律,自覺抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并采取黨務(wù)公開、政務(wù)公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作,建設(shè)一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。