信息化規劃報告范文
時間：2024-01-17 17:54:05
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篇1
隨著公司上市的趨勢，對公司信息化發展勢必會提出更高的要求，來2年的工作發展重點個人思路如下幾點：
一、繼續完善現有信息系統：
對各類信息系統的電子數據（包括電子文檔、公司發文、規章制度、數字視頻影音、工程圖紙等）的存儲、歸檔、查詢、借閱進行精細化管理，并對數據安全和權限進行嚴格把控。
二、正版軟件推廣方面：
1. 繼續大力推廣三維在公司各部門的使用，BIM是工業4.0在建筑行業的重要應用與體現。
2. 繼續大力促進公司正版軟件采購，包括辦公軟件、專業軟件和工具軟件。
三、信息系統建設方面：
1. 對現有的幾套業務系統、網絡架構進行安全性、健壯性進行評估并對不足做整改。
2. 利用好現有的虛擬機和服務器資源，將不是關鍵的業務系統遷移到虛擬機環境。
3. 建議部署一套知識體系平臺，記錄日常發生的各種開發、管理、運維故障的解決辦法和指導建議，一方面促進碰到類似問題的處理把飯，另一方面提升其他人處理此類問題的效率，也可促進開發、運維之間互通崗位的的相互學習，避免信息孤島。
4. 趨于5G發展技術，充分利用移動應用技術，繼續提升移動工作流審批、移動打卡簽到、移動項目監控以及公司內部通訊錄等技術，更有效利用碎片化時間辦公以及出差期間手機辦公，提高工作效率。
四、涉密項目方面：
1. 加強信息部門涉密管理對涉密項目工作的指導建議工作。
2. 強化涉密工作流程化、制度化、模板化。
五、網絡安全方面：
1. 編寫服務器安全設置手冊，對新購服務器進行統一設置，做到有據可查。
2. 建設公司內部私有云，逐步替換目前NOVELL文件系統。
篇2
人類社會進入21世紀短短十余年，科技的進步，尤其是信息化領域的飛速發展給國家、政府、企業、個人帶來了前所未有的挑戰，教育領域也不例外。
面過信息化浪潮的挑戰，我國出臺了一系列的應對舉措。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出，要全面提高信息化水平，加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動信息化和工業化深度融合，推進經濟社會各領域信息化。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》也明確指出，信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。特別是今年3月，教育部編制了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，明確了今后十年我國教育信息化的總體戰略、發展任務、行動計劃和保障措施，描繪了教育信息化的宏偉藍圖。
可以說，中國教育改革和發展所面臨的許多關鍵問題，諸如優質教育資源共享和義務教育均衡發展、創新人才培養和教育質量的提高、全民教育和終身學習體系的構建，以及教育管理決策與服務水平的提升等問題，都離不開信息化的推動。以教育信息化帶動教育現代化，破解制約我國教育發展的難題，促進教育的創新與變革，是加快從教育大國向教育強國邁進的重大戰略抉擇。
推動教育信息化離不開國際交流與合作。以教育國際化助力教育信息化，是實現我國教育信息化可持續發展的重要途徑。對此，《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》明確要求，要加強國際交流，參與教育信息化相關國際組織活動，參與國際標準制訂，學習借鑒國外先進理念，學習引進國外優質數字教育資源和先進技術，縮小與國際先進水平的差距；要利用信息化手段加強各級各類教育機構和學校在人才培養、科學研究等方面的國際合作。
為貫徹上述規劃精神，學習和借鑒世界其他國家，特別是發達國家在教育信息化領域的經驗，我們組織撰寫和編譯了《教育信息化的國際經驗：世界教育信息化發展報告》，其主要內容源自2011年8月由美國聯邦教育部的《教育信息化的國際經驗：最終報告》。作為迄今為止教育信息化領域的最大的國際比較研究項目成果，該報告集中介紹了進入21世紀后信息技術在21個國家和地區基礎教育階段的應用。報告建議，應該在國際層面進行數據采集，以便比較各國教育信息化政策及各種項目的實施進展與影響，同時增進對各國教育信息化實踐的理解。本刊近期將陸續刊發各個國家和地區教育信息化發展報告及領域分析報告，本期刊登美國、英國、韓國、澳大利亞、芬蘭和愛沙尼亞在教育信息化方面的國家報告，以饗讀者。
篇3
新醫改方案的提出,給婦幼保健和區域醫療信息化建設帶來了歷史性的機遇和挑戰。培訓會圍繞如何抓住機遇、應對挑戰、制定策略等內容展開。中國疾病預防控制中心婦幼保健中心主任張彤,在致辭中分析了當前婦幼保健領域及婦幼信息工作的現狀,并對未來婦幼保健信息化的發展提出了期望和建議。
衛生部統計信息中心標準與規劃處胡建平處長,在題為《醫藥衛生體制改革與全國衛生信息化建設發展規劃》的報告中,介紹了衛生部基于醫改的衛生信息化“十二五”總體建設規劃,以及衛生信息標準、區域衛生信息平臺的規劃和架構,使學員了解區域衛生信息化建設的方向與具體思路。他指出:“十二五”衛生信息化建設發展規劃的目標,就是要建設高效統一、頂層設計 、資源整合、互聯互通、信息共享的衛生信息系統。重點工作簡單地說就是“三五二一工程”,“三”即建立國家、省、市三級綜合醫藥衛生信息平臺;“五”為建立公共衛生、醫療服務、醫保、財務監管和基本藥物監管五大業務應用系統;“二”是建立以電子病歷及臨床路徑為核心的醫院信息平臺,和以居民健康檔案為基礎的區域衛生信息平臺;“一”為建立全國統一的國家衛生信息專網。四川省衛生廳信息中心主任甘華平,以《四川省基于健康檔案區域衛生信息平臺建設構想 》為題的報告,介紹了四川省近期在區域衛生信息網絡平臺方面的探索和實踐。
衛生部統計信息中心標準與規范處副處長湯學軍關于《國家衛生信息標準與婦幼衛生信息化總體設計》的報告,以及中國疾病預防控制中心婦幼保健中心信息管理部主任潘曉平的《基于區域衛生信息平臺的婦幼保健信息系統建設試點示范工程》的報告,分別介紹了婦幼衛生信息化總體設計,婦幼保健信息化標準制定,婦幼系統建設規范,以及前期示范工程的經驗總結,這將為全國各級婦幼保健機構參與本區域的區域衛生信息化建設起到有力支持與保障作用。培訓會還介紹了婦幼中心即將開展的新一輪試點示范建設工作,并對下一步的試點申請和建設內容等問題進行了講解。
篇4
第二條凡在本省行政區域內從事信息化建設的單位或個人，均應遵守本規定。
第三條本規定所稱信息化建設項目主要包括：信息基礎設施建設項目、信息網絡系統、信息資源開發利用項目、電子信息技術應用項目等（建筑智能化系統工程除外）。
第四條本規定下列用語的含義是：
（一）信息基礎設施：主要包括電信傳輸網、數據通信網、智能業務網、數字綜合業務網、有線電視增值業務網以及衛星通信網等；
（二）信息網絡：指以計算機和通信技術為主要手段，傳遞信息的業務處理系統；
（三）信息資源：指廣泛存在于經濟、社會各個領域和部門，有益于促進社會進步、經濟增長和人民生活水平的提高，并能被廣泛利用的信息；
（四）信息資源的開發利用：指以計算機技術和數據庫技術為主要手段，采集、儲存、處理信息以達到可以利用的過程；
（五）電子信息技術應用項目：指應用于傳統產業改造等方面的計算機應用系統。主要包括過程控制、機電一體化、計算機輔助設計與制造（CAD/CAM）、辦公自動化系統、管理信息系統（MIS）、計算機集成制造系統（CIMS）。
第五條信息化建設管理工作主要包括：
（一）編制信息化建設發展規劃、年度計劃；
（二）制定全省信息化建設技術標準、規范；
（三）審查信息化建設項目的立項，并組織驗收；
（四）信息化建設項目設計開發單位的資格等級認可；
（五）信息化建設項目質量監督檢驗機構的資格認證；
（六）信息化建設項目安全保護等級審定。
第六條省信息化工作領導機構負責協調、解決全省信息化建設問題。并依據國家信息化建設發展規劃，結合本省實際，會同有關部門起草全省信息化建設發展規劃，報省政府批準后執行。
第七條各市地、各部門的信息化領導機構負責協調和管理本地區、本部門的信息化建設工作。并負責制定本地區、本部門的信息化建設發展規劃，并報省信息化工作領導機構審定備案。
第八條各市地、各部門在實施信息化建設發展規劃中所出現的涉及全局或部門、地區間的重大問題，報省信息化工作領導機構協調解決。
第九條信息化建設項目的投資主體，必須是擁有產權和使用權的法人單位和其他組織。
建設單位應當依據本地區或本部門信息化建設發展規劃，按照上級主管部門的要求或本單位的實際需要，提出信息化建設項目計劃。
第十條投資超過1000萬元的信息化建設項目，建設單位向國家及省有關部門辦理立項手續前，應當將技術方案和可行性研究報告報省信息化工作領導機構審查備案。
第十一條凡屬國家或省有關部門下達的信息化建設項目，建設單位應向省信息化工作領導機構提供相應的有效文件備案。
第十二條各級信息化領導機構應當采取措施，加強信息資源的開發利用和基礎信息庫的建設，充分發揮國家、集體和個人的積極性，按照統一的技術標準，合理開發和利用信息資源，實現信息資源共享。
第十三條信息資源的開發必須遵循以下原則：
（一）按照統一的技術標準分類開發；
（二）政務信息資源由政府職能部門組織開發；
（三）保密的信息資源按照密級由相應的部門進行開發；
（四）公益性信息資源，由相應服務單位開發，面向社會服務。鼓勵單位和個人按照統一的技術標準開發信息資源。按照“誰開發，誰受益”的原則，依法保護信息資源開發者的合法權益。
第十四條未經省信息化工作領導機構批準，任何單位不得將本省的信息資源直接在境外的機構上網，不得通過國際互聯網絡建立海外鏡像節點。
第十五條涉及全省國民經濟與社會發展的統計信息，由省有關部門負責組織上網，任何單位和個人不得擅自上網。
第十六條從事信息資源開發的單位，應對其采集、加工和提供的信息負有審核真偽、優劣和實時維護的責任。禁止用錯誤信息危害社會，誤導公眾；嚴禁不健康的信息污染社會環境。
第十七條從事信息化建設項目設計開發的單位，必須具備下列條件：
（一）是依法設立的企業或事業法人；
（二）具有從事信息化建設項目設計所需的裝備及相應技術人員和管理人員；
（三）具有健全的管理制度和成熟的信息化建設項目設計能力以及良好的服務體系；
（四）符合法律和國家及省規定的其他條件。
第十八條設計開發單位必須向省信息化工作領導機構申請辦理信息化建設資格證書。沒有取得資格證書的單位，不得從事信息化建設項目的設計和開發工作。設計開發單位必須按照資格證書確定的等級，從事相應的建設項目的設計開發工作。
第十九條省外設計開發單位來本省從事信息化建設項目設計和開發的，應當持國家和省頒發的有關證書，到省信息化工作領導機構辦理登記備案手續。
第二十條設計開發單位應當按照國家和省的有關規定收取設計開發費用。
第二十一條設計開發單位在設計、開發過程中，必須接受技術監督部門依法進行的質量監督和檢查。
第二十二條除法律、法規另有規定外，投資500萬元以上的信息化建設項目必須要面向社會公開招標，擇優確定設計開發單位。
第二十三條信息化建設項目完成后，設計開發單位應當向建設單位提交驗收申請報告書，經建設單位簽署意見后，報同級信息化建設領導機構審核，由省信息化工作領導機構組織或委托有關部門進行驗收。
第二十四條信息化建設項目驗收，應當以國家標準、行業標準、地方標準和建設過程中有效的技術資料為依據。
第二十五條信息化建設項目驗收內容：
（一）檢查項目是否達到計劃任務書和合同書的總體要求；
（二）技術文檔是否齊全，是否達到技術規范要求；
（三）檢查各項技術指標是否達到設計要求；使用的設備質量是否達到國家有關部門標準的規定要求；
（四）項目是否達到國家的安全保護等級標準；
（五）系統連續運行的記錄報告；
（六）技術培訓人員是否達到熟練操作的程度；
（七）管理規章制度是否建立和健全；
（八）項目的財務決算和經濟、社會效益分析；
（九）建設單位和用戶意見
第二十六條需進行質量測試的項目，由經省以上技術監督部門考核合格的測試機構測試或由省技術監督部門會同省信息化工作領導機構組織專家進行現場測試，并出具書面報告。
篇5
一、醫院信息化管理建設項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 醫院信息化管理建設項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、醫院信息化管理建設項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、醫院信息化管理建設項目建設必要性
國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、醫院信息化管理建設項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 醫院信息化管理建設項目優勢
一、組織優勢
二、技術優勢
涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點
以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優勢
四、模式優勢
五、其他優勢
第四部分 醫院信息化管理建設項目產品規劃
一、醫院信息化管理建設項目產品產能規劃方案
二、醫院信息化管理建設項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、醫院信息化管理建設項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
第五部分 醫院信息化管理建設項目建設規劃
一、醫院信息化管理建設項目建設地
(一)醫院信息化管理建設項目建設地地理位置
(二)醫院信息化管理建設項目建設地自然情況
(三)醫院信息化管理建設項目建設地資源情況
(四)醫院信息化管理建設項目建設地經濟情況
(五)醫院信息化管理建設項目建設地人口情況
二、醫院信息化管理建設項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、醫院信息化管理建設項目建設環境保護方案
四、醫院信息化管理建設項目建設節能方案方案
五、醫院信息化管理建設項目建設消防方案
六、醫院信息化管理建設項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析 章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[2019] 2787號)要求進行編寫。
第六部分 醫院信息化管理建設項目組織實施情況
一、醫院信息化管理建設項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、醫院信息化管理建設項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、醫院信息化管理建設項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
四、醫院信息化管理建設項目實施進度表
第七部分 醫院信息化管理建設項目財務評價分析
一、醫院信息化管理建設項目總投資估算
二、醫院信息化管理建設項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。 并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、醫院信息化管理建設項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、醫院信息化管理建設項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 醫院信息化管理建設項目財務效益、經濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價
(一)經濟費用效益或費用效果分析
(二)行業影響分析
(三)區域經濟影響分析
(四)宏觀經濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業營業執照
企業經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術來源及技術先進性的有關證明文件;
環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
節能、土地、規劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);
篇6
一、創新安全生產規劃制定實施機制，切實提升規劃引領、約束和服務安全生產大局能力
1?完善規劃管理制度
一是制定《關于加強安全生產規劃與城鄉規劃銜接的指導意見》，推動各地將安全生產“十三五”規劃作為地方重點專項規劃，以省級政府文件實施，強化與當地城鄉規劃的銜接。二是制定《安全生產專項規劃管理辦法》，統籌做好總局或總局和其他部門聯合編制的煤礦、非煤礦山、危險化學品、監管監察能力、道路交通安全、職業病危害治理、安全生產立法、科技、信息化、應急管理、安全文化、宣傳教育培訓、中央企業安全生產保障能力等13個專項規劃工作。
2?強化規劃執行引領
一是大力推動安全生產“十二五”規劃確定的各項目標指標、主要任務、重點工程落實，并對規劃實施情況開展評估通報。二是全力做好安全生產“十三五”規劃相關工作，深入研究安全生產重大項目、重大工程和重大政策，提出規劃基本框架，編制完成安全生產“十三五”規劃（征求意見稿）；推動國家發改委將安全生產重點任務和相關指標納入《國民經濟與社會發展第十三個五年規劃綱要》，爭取將規劃納入國家專項規劃范圍，助推安全生產擺位。三是會同國家發改委啟動《監管監察能力建設“十三五”規劃》編制工作，謀劃監管監察能力建設中長期發展任務和重點工程，力爭將開發區、工業園區、鄉鎮執法機構納入能力建設規劃實施范圍。
3?實施規劃考評約束
一是將億元GDP事故死亡率和工礦商貿十萬從業人員死亡率等指標納入《綱要》指標體系和國家、地方業績考核體系。二是將億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等4項指標納入國民經濟和社會發展統計范圍，定期向社會公布。三是將規劃實施情況作為安監部門每季度向組織部門報告的一項重要內容，實施更嚴格的安全生產規劃指標政績業績考核。
二、創新監管監察執法保障能力建設發展機制，切實提升依法治安的執行能力
4?積極爭取中央投資支持
一是落實總局2015年中央投資計劃，重點加強省級煤礦安全技術中心支撐能力建設，提升事故調查、檢測檢驗和職業危害專業能力。二是加強重點領域執法能力建設，爭取2015年中央補助地方投資，突出加強50個煤礦、50個非煤礦山、60個危險化學品、22個煙花爆竹重點縣的安監部門執法能力建設。三是注重薄弱地區監管監察基礎能力建設，2015年爭取落實中央補助地方投資5?18億元，加強新疆、西藏、兵團和四省藏區執法能力建設。
5?大力加強執法條件標準化建設
制定《煤礦安全監察裝備配備使用管理辦法》，修訂《安全監管監察部門及支撐機構基礎設施建設和裝備配備標準》，實現裝備的“高端化、智能化、集成化”和工作條件、現場執法、檢驗測試、監測監控、應急處置的“五位一體”發展。
6?有序推動重點項目建設
一是落實礦用新裝備新材料安全準入分析驗證中心實驗室建設項目剩余投資4?9億元，加快專業設備購置與研發工作，2015年底前建成煤礦高壓供用電系統等13個安全準入分析實驗室和礦用產品安全標志管理系統，實現礦用產品安全準入分析驗證能力達到100%。二是爭取落實2015年度中央投資2億元，啟動國家安全工程技術實驗與研發基地建設，啟動非煤礦山、危險化學品及有毒物質泄漏、熱防護和職業危害4個實驗基地基礎設施建設任務。三是爭取落實2015年中央投資1?5億元，開展華北、中南、西南3個國家安全監管監察執法綜合實訓基地建設，2015年完成實訓樓主體工程建設。四是會同應急指揮中心做好國家礦山應急救援實訓演練基地建設項目申報工作，會同河北省人民政府完成演練基地可研報告評審批復，聯合向國家發改委報送資金申請報告，申請中央投資0?94億元，盡快啟動項目建設，完善國家和區域礦山應急救援體系和實訓演練功能。五是向國家發改委報送礦山與職業危害事故分析鑒定實驗室建設項目可研報告，會同國家發改委做好項目評估評審工作，爭取項目早日批復，為相關安全生產技術標準制修訂、技術裝備適應性分析提供技術支撐。
7?進一步深化項目投資審批改革
一是依據新頒發的《樓堂館所管理條例》和《黨政機關辦公用房建設標準》，制定《總局樓堂館所建設管理規定》，嚴格控制樓堂館所，規范辦公業務用房標準。二是根據《國家安全監管總局中央預算內投資建設項目管理辦法》，研究制定《關于做好中央預算內投資項目竣工驗收工作的通知》，細化竣工驗收程序、強化項目建設全過程管控。
三、創新安全科技研發和推廣應用機制，切實提升依靠科技進步推動安全生產治本攻堅能力
8?強化“科技強安”制度體系建設
制定《關于依靠科技進步提高科學執法能力的指導意見》、《安全產業示范園區（基地）建設管理辦法》、《安全生產科技技術服務信息管理辦法》、《淘汰落后與強制推行安全生產技術裝備管理辦法》等；推動落實《安全科技項目管理辦法》、《安全科技“四個一批”項目管理辦法》、《同類多發事故技術原因分析及對策措施研究管理辦法》、《安全科技支撐平臺建設管理暫行辦法》等，用制度規范項目研發、轉化、推廣、應用。
9?繼續做大做強安全科技“四個一批”項目
積極推廣已有項目中針對性、普適性強的成果，適時新一批安全科技“四個一批”項目；將第六屆安全科技成果獎的先進項目擇優納入安全科技“四個一批”項目，創新豐富安全科技“四個一批”項目實施內容；2015年度安全科技攻關指南，研究制定好礦山物聯網、金屬非金屬礦山災害防治科技發展對策，引導社會優勢資源參與安全科技“四個一批”項目等攻關。
10?建立科技項目滾動發展機制
組織凝練“十三五”安全重大科技需求，提前做好項目儲備，積極協調科技、財政等部門，爭取更多國家重大科技項目立項；加強對已立項的“十二五”國家科技計劃項目實施的管理，及時驗收，并強化成果評估，擇優推廣。
11?加強安全科技服務創新
積極促進安全科技服務業發展，探索安全生產重點縣安全生產技術服務業的實現形式；結合安全生產科技支撐平臺建設與布局，在高危行業重點地區建立一批安全生產技術服務中心試點示范，扶持創建政產學研用協同創新體系大力發展安全科技產業，服務安全生產大局。
四、創新安全生產信息化建設與應用機制，切實提升信息技術對安全監管監察執法的決策支撐能力
12?加強已建業務系統的整合與應用
一是組織協調各業務司局分別制定各司局已建和新建業務系統的應用整合方案，形成每個司局一個統一的安全生產基礎信息采集平臺，減少多頭、重復采集報送，提高系統應用成效。二是配合辦公廳加快推進總局綜合政務辦公平臺使用，進一步修改完善業務流程、功能，確保2015年2月底前在總局和煤礦安監局機關及應急指揮中心全面正常運行使用，實現全員網上無紙化辦公。三是執行好《安全生產信息系統建設與應用管理辦法》，強化對系統應用情況的考核通報，推動系統應用，明確事故報送、行政執法等一批必須通過信息系統網上運行的業務目錄，明確運行的時間和要求，切實加快推進網上辦公。
13?完善頂層設計和標準規范體系
一是編制并印發《關于做好安全生產信息化平臺建設的通知》，明確信息化建設的總體技術框架，指導各地區有序、高效開展安全生產信息化建設；編制《信息資源規劃報告》，啟動安全生產信息化“十三五”規劃編制工作。二是制定并安全生產監管信息化總體技術要求、網絡基礎環境技術要求、企業信息采集報送規范、元數據標準、數據字典標準、資源共享目錄等10項與地方各級安全監管局和煤礦安監機構數據共享交換的標準規范；制定信息共享和業務協同技術要求、接口規范、管理辦法等6項與信息化工程各共建部門之間信息共享和業務協同的規范與制度；制定完善物聯網遠程監管監察系統及產品檢測驗證標準規范。
14?創新安全生產信息化發展機制
一是組織開展“安全生產信息化三年推進行動計劃”，制定具體行動計劃方案，2015年開展安全生產信息化“標準規范建設年”、2016年開展“系統整合應用年”、2017年開展“成果交流推廣年”。二是選擇信息化基礎好的城市，開展“30個安全監管信息化示范城市”創建活動，以點帶面、輻射全國；組織神華集團、中煤集團做好“礦井安全監管物聯網示范工程”系統集成平臺、物聯網網絡平臺和7個示范礦井子系統建設；做好安全生產物聯網檢測認證平臺建設。三是研究制定政府購買信息技術服務的制度和目錄，建立安全生產信息化產業聯盟，發揮科研院所和優質社會資源作用。
15?加大重點工程建設和爭取國家政策資金支持力度
一是積極推進安全生產監管信息化工程項目可研、初步設計等工作，力爭2015年下半年啟動項目建設。二是繼續協調國家發改委加大對總局信息化建設與應用的政策資金支持，配合辦公廳（財務司）協調財政部將安全生產信息化資金列入年度專項資金，加大建設和運行維護投入力度。
五、創新專業機構規范發展機制，切實提升技術服務水平和防范事故支撐能力
16?改革完善專業機構監管制度
順應國務院行政審批制度改革要求，修訂《安全生產檢測檢驗機構管理規定》、《安全評價機構管理規定》，制定《礦用產品安全標志管理規定》，制修訂《安全評價通則》、《安全預評價導則》、《安全驗收評價導則》、《安全生產檢測檢驗機構能力的通用要求》和《在用礦用產品檢測檢驗目錄》等標準和目錄。
17?編制評價與檢測機構發展規劃
按照“總量控制、宏觀布局、結構調整、規范發展”的原則，結合各地經濟總量、高危企業數量、現有機構數量、專業覆蓋等情況，制定評價與檢測機構區域發展規劃，提高機構行業覆蓋和地域布局的科學性。
18?開展誠信體系創建活動
建立專業機構誠信等級評價制度、不良信用記錄制度、違法違規“黑名單”曝光制度，完善機構自我約束機制；建立評價與檢測機構和從業人員服務信用記錄，完善專業技術服務征信體系。
19?深化專業機構從業行為專項治理
篇7
一、繼續提高對審計信息化建設的認識
李金華審計長在2004年全國審計工作座談會上指出，在當前“經驗、開拓創新、不斷深化、尋求進一步發展”的關鍵階段，要加快審計事業發展，實現審計工作化，必須不斷加快審計信息化建設。近些年來，各級審計機關的領導和審計人員對審計信息化建設重要意義的認識有了很大提高。但是，在對如何運用審計信息化手段，如何更新思想觀念和思維方式，以適應和促進審計信息化進程等上，依然存在著一些模糊認識，并導致了各地方、各級審計機關審計信息化發展的不平衡。因此，我們要進一步解放思想，提高認識，克服阻力，樹立起適應新形勢的審計信息化建設的新觀念。
審計信息化建設的思路，要從過去的各自獨立開發，分別，轉變到全國總體規劃，優化結構，整體推進。在評價審計信息化建設的水準時，要改變過去那種以是否具有自行開發軟件的能力為衡量標準的觀念，確立重應用，重發揮信息技術對提高審計效率、質量和作用的觀念。在審計信息化規劃和建設方面，要確立全國審計系統“總體規劃、系統設計、整體推進、分工協作、加強指導、分步實施、勤儉節約、嚴謹細致”的方針。
審計信息化建設的思路，要從過去單項業務和局部管理的需求驅動，轉變到要符合信息化建設的整體需求和審計工作的。過去審計軟件的開發，主要是依據單項業務和局部管理的需求來決定，或是依據新的單項業務和局部管理的需求來決定。這種建設思路造成了業務之間不能協同，業務和管理之間不能融合，信息資源不能共享，最終造成了重復開發，反復開發和資源浪費。因此，我們必須按照審計業務和審計管理的整體需求，按照能適應信息化的新型審計方式和審計管理方式，來確立信息化建設的思路。
審計信息資源的利用，要從過去局部的、地域性的，轉變到能在國家審計系統總體范圍內乃至與國家政務之間實現共享。審計信息化建設發展速度比較快的地區，信息資源的利用也還只是局部的。在各級審計機關的縱向和橫向之間，以及審計系統內外之間，信息資源的共享程度也還很低，甚至是空白。當前，我國國家審計正處在重要的發展機遇期，審計工作面臨的主客觀環境發生了很大的變化，信息不靈、資源不活的狀況已經對審計事業的發展產生了不良。因此，我們必須采取必要的措施，充分挖掘和利用信息資源，全力建設暢通的信息傳遞渠道，實現全國各級審計機關之間的信息資源共享。
審計信息化的人才建設，要從過去重少數人培養，轉變到改善國家審計機關的整體知識結構和人才結構，提高全體人員信息化知識的素養。在信息化硬件環境基本完善之后，培養一批既精通審計和審計管理，又掌握信息化技術，具有信息化思維能力的審計人才，是審計信息化建設的關鍵。信息化人才的培養要注意防止實行“精英化”策略，防止只注重培養個別尖子人才的傾向。事實說明，這種做法是權宜之計，不能解決長遠問題。近來，這種做法的弊端已經顯現。因此我們一定要轉變思路，在提高大部分審計人員和審計管理人員信息化知識素養的基礎上，培養業務骨干，使我們的信息化建設和審計事業發展有一個比較堅實而且長效的基礎。
二、搞好審計信息系統的規劃和立項
審計署組織編制的《審計信息化建設指導書》（全書三冊，共180萬字，已印發至地市以上審計機關，以下簡稱《指導書》）提供了審計署和地方審計機關的信息化建設規劃、金審工程一期項目建議書、可行性報告和初步設計方案的簡本和范本。其中，審計署的信息化發展規劃和信息化工作指導意見，各地審計機關要認真貫徹執行。在做地方金審工程立項工作時，可使用《指導書》所列各類立項報告。
各地審計機關要按照審計署信息化建設的總體規劃，搞好本地區的審計信息化建設規劃。審計署組織的金審工程二期建設立項報告完成后，以及國家關于電子政務工程建設項目立項的新規定出臺后，將及時提供給各地審計機關。各地在使用上述文件時，要根據審計署的統一規劃、設計方案，結合當地實際情況，積極做好與本級政府信息化主管部門的溝通協調，搞好信息系統的規劃和立項工作，推進審計信息化建設工程。
三、搞好工程建設的政府采購和招標工作
《指導書》提供了金審工程的工程、貨物、服務的招標和評標范本。各地審計機關在參考使用時，要嚴格執行國家和本級政府關于政府采購和招標工作的有關規定，參考范本提供的和樣式，側重注意政府采購和招標工作的法定程序、招標書的商務和技術要求、評標的紀律要求和技術設計，確保各項政府采購和招標工作做到公開、公正和公平。同時，要根據招標項目的需要，確定咨詢、設計、集成、監理、工程和服務等供應商的資質，確保各項招標的質量和工程、貨物、服務的質量達到規定的要求。
四、搞好工程建設的方案設計
《指導書》提供了中央金審工程的應用系統和系統（安全系統待發）的總體設計方案、系統集成方案（簡本）和單項工程的設計范本，各地審計機關在實施工程建設時要參照執行。
中央金審工程的應用系統和網絡系統的總體設計方案以及系統集成方案，是2002年工程啟動時的版本，其內容在實際建設中有所調整。各地審計機關要按照總體設計框架和主要內容，規劃設計好本地區的審計信息系統設計方案。
審計機關的局域網組網設計方案、網絡布線設計方案和機房設計方案，是審計署對駐地方特派員辦事處實施局域網建設的指導意見。各地審計機關在參照執行時，要根據實際情況進行適當調整。其中，省級審計機關建設計算機機房時，要從功能和面積上考慮到：審計內網、審計專網和審計機關門戶網（因特網）的需要；審計內網、審計專網與審計署和下級審計機關的接入網的需要；審計機關與審計現場、聯網審計的接入網的需要；網絡監控、系統運行、數據中心、數據室、備份中心和各項保障措施的需要。
計算機機房的保障措施包括：供電系統、消防系統、防雷接地系統、新風空調系統、監控系統和門禁系統等。這些系統的建設要符合國家的有關規定。計算機機房的樓板承重，以每平方米不低于500公斤為宜，特殊部位還要適當增加。
網絡布線的設計方案、線路材質和施工工藝，要按照國家關于涉密和非涉密的要求來嚴格實施。網絡布線的信息點設計，要綜合考慮崗位需要、“三網”需要和公共信息點需要，并根據適當冗余原則來搞好數量和布局的規劃設計。計算機機房和網絡布線的基礎設施，至少要考慮滿足10年的需要。地市級審計機關和有條件的縣級審計機關應參考省級審計機關的設計方案，但可以適當簡化。
中央和地方審計機關對接方案，是根據國家政務網絡規劃和審計機關之間信息資源共享的需要，在與省級審計機關協商基礎上編制的，各地審計機關要參照執行。省級審計機關在做審計內網（涉密網）和審計專網（非涉密網）規劃時，要考慮與上級和下級審計機關的網絡互聯和資源共享的需要。我們建議，可以設計小的審計內網（部分人員使用）、大的審計專網（本機關全體人員使用），以便有效地與審計署的涉密信息交互，與下級審計機關非涉密信息的資源共享。中央和省級、省級和市縣級審計機關網絡對接、信息共享方案，將通過試點建設、經驗、完善制度、逐步推廣。
地市級與縣級審計機關的網絡對接方案，建議采用《審計管理系統》“1拖N”方案，即系統設置在地市級審計機關，縣級審計機關部署遠程終端，以便減少縣級審計機關信息化建設的投資和管理成本。少數省級審計機關（如西藏）和計劃單列市審計機關，也可采用《審計管理系統》“1拖N”方案，地市級審計機關部署遠程終端。審計署將根據《審計管理系統》“1拖N”方案的試點建設情況，適時組織交流，以推動基層審計機關的信息化建設。
五、搞好工程建設的組織實施
《指導書》提供了《金審工程建設管理暫行辦法》、《金審工程項目管理辦法》、《金審工程軟件使用管理暫行辦法》、《金審工程系統運行維護管理辦法》等制度，還提供了審計署特派辦局域網建設指導書、局域網組網技術和方案指導書、局域網配電指導書、金審工程應用系統推廣使用技術配置等規范性文件，各地審計機關要參照執行。《指導書》提供的特派辦和地方審計機關工程所使用的管理性文件，可使用。
審計信息系統建設是一項系統工程，要加強管理，講究。各地審計機關要結合實際情況，制定和落實信息化建設的各項管理制度。局域網工程建設要按照審計署的各類指導書要求，結合本機關的實際情況，科學地組織規劃、設計和實施。
六、搞好建設工程的標準規范
《指導書》提供了金審工程的應用系統技術規范、數據庫設計規范、數據接口規范、審計機關組織機構編碼規則、公文編碼規則、審計計劃項目編碼規則、審計統計指標規范、被審計單位編碼規則，還提供了金審工程的應用軟件開發指南、《核算軟件數據接口》國家標準等。其中，對于規范和規則類文件，各地審計機關在實施資源共享時要嚴格執行；對于國家標準，要做好宣傳推廣工作；對于應用軟件開發指南可參照執行。
關于中央和地方審計機關信息資源共享目錄和信息交換標準等細化要求文件和實施進度，審計署將根據國家電子政務工程建設、中央和地方金審工程建設進展情況，逐步建立和頒布。
七、搞好建設工程的驗收
《指導書》提供了金審工程建設項目的驗收文件，各地審計機關可參考使用。工程驗收是確保工程質量的重要環節，務必嚴謹細致、嚴格要求。《指導書》提供的特派辦局域網建設和工程驗收、應用軟件開發和驗收的指導性文件是一個操作性很強的文件，各地審計機關可參照使用。
八、加強工程建設的制度管理
篇8
充分發揮省信息化工作領導小組的作用，切實加強對全省信息化工作的統一領導和組織協調，建立定期會議制度，研究解決信息化發展中重大問題。各級各部門都要建立信息化組織領導機構，理順管理體制，形成省市縣協調聯動的組織保障體系。各級各部門信息化工作領導小組辦公室，具體負責本地區、本部門信息化統籌規劃、綜合協調和重大項目推進等工作。
第二，完善推進機制
做好《**省信息化條例》立法和宣貫工作，為全省信息化快速發展提供法制保障。建立信息化與電子政務項目統籌機制，凡使用財政資金進行建設的信息化與電子政務項目，統一由同級信息化工作領導小組辦公室負責項目方案審定，提出資金需求，避免重復建設，促進資源共享；由財政部門負責對項目資金進行核定把關，統籌考慮資金安排，保障項目建設。建立電子政務運維保障機制，由省財政廳會同省信息化工作領導小組辦公室，研究提出電子政務運行維護資金管理辦法及運行維護資金標準，將電子政務運維資金納入預算體系，保障電子政務系統的正常運行。研究設立信息化統計指標體系，探索建立信息化發展水平統計監測、報告制度和績效評估制度，逐步將信息化發展水平和項目建設績效納入政府考核體系，形成長效推進機制。
第三，加大資金投入
各級政府要做好跨部門電子政務應用、公共信息資源開發、公益性信息化項目以及引導性試點示范等重大信息化項目的統籌規劃和集約建設，加大資金投入，確保項目建成達效，形成需求主導、效益驅動的資金投入機制。有條件的地區可設立信息化專項資金。根據省財政收入增長情況，逐步擴大省級信息化專項資金的預算規模。根據國家和省關于企業技術改造的有關政策，積極爭取相關資金支持，引導企業加大信息技術改造傳統產業的投資力度，拓寬融資渠道，提高企業信息化水平和綜合競爭力。建立完善信息化風險投資機制和資本退出機制，探索推進合同能源管理模式在信息化建設中的應用。充分發揮市場機制作用，鼓勵社會資本投向通信、電力、交通、農業等基礎性、戰略性行業和民生領域的重大信息化工程。
第四，提升全員素質
加強對兩化融合人才、信息化高級人才的引進、培養和使用，鼓勵知識、技術和才能等生產要素參與收益分配，為推進信息化和工業化深度融合提供智力支撐。鼓勵高等院校和職業技術院校根據市場需求調整學科和專業設置，發揮社會培訓組織的作用，培養滿足市場需求的各層次信息化人才。加強黨政機關、企事業單位信息化隊伍建設，組織開展有針對性的專業培訓、技術交流和考察學習。在大中型企業推行CIO制度。加強面向公眾的信息化知識宣傳普及、技能培訓和職業鑒定，提高全民信息素質和能力。在信息產業、信息技術、信息資源、人才培養等領域加強與國外及國內先進省市的交流與合作，學習和借鑒先進經驗。
第五，健全支撐體系，完善政策法規
圍繞電子政務、電子商務、兩化融合、三網融合、信息資源、信息安全、信息產業等方面發展需求，加快制定相關的政策和規章，保障信息化健康有序發展。強化標準支撐。加強國家標準、行業標準和地方標準的宣貫、培訓和推廣，鼓勵現代物流、電子政務、企業信息化等重點應用領域制定信息化相關標準和規范，支持應用單位梳理建立業務框架和信息框架。健全技術保障。探索開展信息化應用項目等級認定，引導信息化服務組織自覺提高設計、研發和服務水平；鼓勵和支持大型骨干企業軟件及信息服務部門的剝離，建立政產學研用聯動機制，整合社會各類資源，構建與信息化相關的研究中心、技術中心、重點實驗室和推進聯盟等支撐體系，為各行業、各領域提供專業化的技術服務。壯大咨詢服務。繼續發揮省信息化專家咨詢委員會的決策參謀作用，借助專業咨詢、行業協會、評測中心等第三方服務機構的優勢，為信息化建設提供戰略規劃、可行性研究、項目監理、評測評估等方面的咨詢服務。
篇9
這個案例很值得信息化工作者展顏，因為它反映了信息化工作的大踏步前進。相對于某些尚處于破冰階段的信息化建設項目，案例所反映的過程和事實盡管也還存在著矛盾和問題，但既然是在前進，問題反而是我們樂于面對的。
案例中提到，在宋主任的主導下，W市已經建成了市級的數據中心，所屬各區縣的局域網已經通過不同的方式連接到了這個中心，從而形成一個連通市、區縣兩級的統一的信息傳輸網絡平臺。在這個信息網絡平臺上，已經在著手開發各種應用，囊括視頻會議、接待、網上論壇等內容的電子政務是一方面，整合性質類似卻互不統屬、分散管理的社會保險業務也是一方面。
服從是必須的
當前的問題是，當宋主任們正在緊鑼密鼓地進行區域社會保險經辦業務整合規劃的時候，省里也正在尋求在更大范圍的全省內進行這種整合。無疑，市里的規劃受到了挑戰。
服從是必須的，且不論行政統屬關系，單是“省上的這一決策，為實現異地辦理社會保險業務提供了基本條件，減輕了地市級相關部門的負擔，為條件較差地市的信息化建設提供了有力的支持”這一點，就是值得W市為省“金保工程”項目開綠燈。
何止是開綠燈?我以為，W市完全可以成為“金保工程”的先鋒。
首先，W市信息化基礎好，為全省的信息化基礎建設提供了樣板。案例開始即提到，在信息化建設方面，W市一直是H省的示范單位，其全市范圍內的信息高速公路已經建成。網絡平臺已經是現成的，當下的任務只是把省規劃中的應用移植到這個平臺上就可以了。當然過程不會這么簡單，但是，其作為網絡應用的先行者，“金保工程”所需的網絡基礎建設顯然他們已經走到了前面。既然已經走到了前面，那么他們建設過程中的經驗、教訓就足以為省內其它地區提供借鑒。
其次，W市有一支有活力、務實的信息化建設隊伍，某些信息化建設骨干，尤其是宋主任完全可以參與到“金保工程”項目的規劃和建設中去。案例提到，這些人在W市網絡基礎建設階段“跑遍了各個縣區，腳踏實地做了許多調研工作，組織各單位相關技術人員，做規劃，定方案，現場解決問題”，在社會保險項目規劃階段，又“對各養老保險經辦單位進行了系統的調研，制定出基于本市的社會保險經辦業務整合藍圖。
藍圖中對應用軟件平臺的升級需求、應用軟件開發的各個環節、數據整合遷移、上報交換等都做了較為詳細的說明，也制定了必要的硬件采購、安裝、調試、接入系統的步驟，闡明了對上對下相關網絡的連接方案及網絡、數據安全管理的原則，并對整個整合工程實施的組織、計劃都做了條理分明的設計。可以想見，“金保工程”要想在全省范圍內成功，這個過程也是必不可少的，但是在案例中我們并沒有看到關于省規劃有這樣的調研和設計基礎的敘述，因此我猜測省里的規劃還是粗線條的，尚沒有進行必要的詳細的調研和細致的規劃。否則，宋主任怎么可能在“金保工程”獲批之后才知道這個工程的存在?這樣，宋主任們的前期工作就有了探路的意義。
最大化支持“金保工程”
至于宋主任的兩個擔心，任何參與信息化建設的人都能夠理解。
比如數據安全問題。有人可能會想，作為省里的一項重大規劃，安全問題必然是被考慮和解決的首要問題，我們沒有必要多操心。但是，基于前面提到的省規劃可能失之于線條還比較粗的原因，請宋主任這樣的從實戰中摔打出來的專家提一些具體的建議還是非常有必要的。所以本人支持宋主任把他這一點擔心及對擔心的建議詳細地報告上去。
省級數據中心的數據需要做備份是一定的，而且必須增加異地備份；同時，建議各地市對本地域的社會保險數據爭取有自己的備份。數據過于集中而缺乏備份，會增加數據崩盤造成大損失的危險。各地區建立自己的數據備份，還不僅僅是出于安全的考慮，也為自己進行數據利用留了一些方便，也減輕了省數據中心的訪問負擔。
再如社保數據差異性問題。數據共享和統一高效管理有一個前提，就是數據必須是標準化的數據或者經過標準化處理的數據。涉及的區域越大、地市越多，數據規范和處理的任務量就越大。
由于前期工作的相對隨意和各自為政，各地市原來的數據必然是有差異的，其可能是命名差異，也可能是口徑差異，因此“金保工程”第一步的工作就是數據標準化工作，先前數據要做標準化處理，未來數據要進行標準化采集和存儲。任何一條先前數據都是和參保人員的切身利益息息相關的，因此，任何一條數據的處理都可能影響到參保人員的切身利益。這個問題我想省里在做規劃的時候也不可能考慮不到，但是未必有完美的解決方案。
宋主任在進行本市規劃的時候無疑也考慮到了這一點。因為在規劃中，其第一步的目標就是“先將全市養老保險的經辦數據，集中到市數據中心的平臺上，實施統一管理”，而且認為“這些數據關系到全市幾十萬參保人員的切身利益”。基于這些，我們不難推測到，宋主任他們對數據差異的問題早已有過比較充分的考慮，并形成了自己的解決方案。
盡管宋主任他們的解決方案是基于W市的情況，但是省里各地市的數據差異與市里各區縣的數據差異應該只是程度上的差別而沒有本質上的區別，方案完全是可以借鑒到省里的。所以我支持宋主任把他這一點擔心和對擔心的建議報告上去。
總的說來，我想建議宋主任和他的團隊的是要最大化地支持“金保工程”，參與到“金保工程”中去，并影響“金保工程”，而不是讓自己原來的規劃靠邊站，被動地按照省里規定的步驟去執行。要達到的目的：
其一是利用省里搞“金保工程”這陣東風使本市的信息化建設及應用上一個臺階；
篇10
【關鍵詞】信息化；新型城鎮化；發展問題
對于新型城鎮化而言，其作為國內現代化發展的重大戰略，同時也是我國擴大內需的長期動力之所在，是推動我國經濟持續健康發展的動力源，是我國全面建成小康社會和從經濟大國向經濟強國邁進的“王牌”引擎。據統計數據現實，自改革開放以來，國內耕地面積有大幅度減少，共計1.8億畝之多，每年大約有700多萬畝的耕地減少。再者對城鎮化與產業化的關系脫離也造成了許多問題如“有城無市”，的鄂爾多斯康巴什“鬼城”。如何解決并注意城鎮化發展帶來的問題？
1、城鎮化建設過程中
不僅要有國家統一規劃，而且還要有地方城鎮規劃標準。新型城鎮化建設過程中，不僅要嚴格按照中央十二五規劃要求進行統籌規劃、完善功能、合理布局，而且還要再全國范圍內加強城鎮化建設，確保我國東、中、西，以及大、中、小等，全面協調發展。在每一個城鎮建設過程中，要積極結合本地的環境條件、人文地理以及資源稟賦和產業發展基礎等，對其發展進行準確定位，做精、做細城鎮化建設和發展方案，最終形成自己的發展特色，以此來避免千城一貌、格式化發展局面。在此過程中，城鎮規劃應當具有前瞻性、連續性以及權威性和銜接性，一旦形成了規劃方案，除按必要調整或修改的部分，一律不能隨便改動。目前國家已經出臺了《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，對新型城鎮化的發展做了科學、系統的規劃和實施步驟。
2、強化非農用地供應控制，確保糧食安全生產
對于13億的中國而言，只是單純地依賴國際市場發展，可能無法有效地確保糧食作物的及時供應和生產安全性。因此，實踐中為了能夠確保我國十八億畝耕紅線不便，地方政府及土地管理部門，應當嚴格控制耕地總量，尤其是在非農用地規劃建設過程中，一定要嚴格把關，確保土地規劃的動態平衡性。在此過程中，還要注意土地的有效利用率，通過城市建成區內部用地結構的合理化和集約利用度的提高，節約土地資源。
3、新型城鎮化要全面提升生態文明水平
新型城鎮化建設過程中，還要注重生態建設。在現代新型城鎮化建設過程中，一定要牢固樹立低碳、綠色環保理念，大力發展循環經濟、生態經濟以及低碳綠色經濟。同時，還要不斷強化和力求節能減排，從源頭上有效控制能耗、防治污染，淘汰落后企業產能，從而促進現代新型城鎮化建設。在此過程中，還要有效利用節能技術、新工藝產品和新材料。在生態環境治理過程中，政府應當優先采用經濟和法律手段，而且還要適當的采用行政手段。其中，經濟手段主要是指收費、排污權交易以及補貼。實踐中，補貼和收費制度已經被廣泛的應用到實處，但對于部分企業而言，寧愿少交罰款，也不愿投資污染治理。在未來的環境監管中應積極研究和嘗試排污權交易制度，以達到污染物總量的控制。
4、要通過信息技術發展，系統推進和引導新型城鎮化的科學發展
《國家新型城鎮化規劃（2014―2020年）》正式出臺，為我們展現的絕不是一個大干快上的躍進計劃，而是強調人的城鎮化和綠色智慧城市的偉大藍圖。作為城市信息化建設的新模式和新階段，解決“城市病”的重要途徑，智慧城市在新型城鎮化過程中的作用引起了特別的關注。在最新的政府工作報告中，政府一再強調要把創新放在深化改革的核心位置，尤其要發揮科技創新的作用，因此，在建設新型城鎮化中，信息化被寄予了厚望。如何將信息化、工業化與新型城鎮化進行融合發展，似乎也成為訴求相關者普遍關心的問題。
城鎮化的過程往往也是各種矛盾集中爆發的一個過程，在城市化率快速提升的背后，掩蓋的是城市化過程中衍生的巨大經濟與社會問題。人口擁擠、交通擁堵、環境污染、住房困難等“城市病”層出不窮。這警示我們：在解決了人口從農村進入城市的問題之后，更大的挑戰是如何解決“以人為核心”的宜居環境，以實現健康、可持續的發展，推動城鄉保障、社會事業、公共服務設施的均衡化。
走新型城鎮化道路就是要緊緊圍繞全面提高城鎮化質量，加快轉變城鎮化發展方式，以人的城鎮化為核心，以城市群為主體形態，以綜合承載能力為支撐，以體制機制創新為保障，走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路。智慧城市（鎮）是信息化與城鎮化結合的有效模式，這樣可以有效滿足現代化新型城鎮居民的日常生活和工作需求，幫助地方政府和有關部門提高管理質量和服務水準。城鎮化建設過程中，采取公共基礎設施、公共服務，其中包括污水處理、交通設施、空氣質量監測、水電氣供應、軌道運輸、公共安全、社會保障、金融以及城管等系統，而且對現代信息技術的依賴性不斷增強。
從實踐來看，信息化建設不僅可以有效改善供需結構，擴大消費需求，可不斷優化產業結構及其發展，促進新型城鎮化轉變，促進經濟成功轉型，以此來確保城鎮化建設進程的可持續。在新型城鎮化建設過程中，工業化、信息化有機地融合在一起。互聯網、電子商務、電子支付等應用的普及，將改變政府、企業和居民傳統的交易和消費行為，推動現代服務業發展壯大。新一代信息技術作為戰略性新興產業，到2020年將發展成為國民經濟支柱產業。
2013年政府工作報告中指出“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律，積極穩妥推動城鎮化健康發展。新型城鎮化建設是較為復雜、系統的工程，任務艱巨，責任重大，既要積極籌劃，千方百計推進城鎮化的進程，又要保持客觀、冷靜的態度，穩中求進，不可急功近利，不搞城鎮化的“”。
結語
在城鎮化建設過程中，一定要摒棄傳統的規劃混亂、缺乏科學合理性以及執行不嚴等弊病，合理地進行城鎮布局與建設，不斷優化城鎮化建設規模和功能，將其城鎮間有效協作。隨著新型城鎮化建設與快速發展，我國耕地面積不斷減少。在未來的新型城鎮化發展過程中，應當不斷加強信息化建設，以此來推進我國城鎮化建設。
參考文獻
[1]陳博.新型城鎮化離不開信息化[J].信息化建設，2014（02）.
