導語：如何才能寫好一篇區域發展的新趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、雙邊自由貿易協定的新趨勢

隨著國際政治經濟形勢的變化，尤其是2008年的金融危機對各國經濟影響巨大，從而對國際經濟合作的格局產生了深遠影響。

(一)締約成員國的構成上出現多層次性

如果以成員國的政治經濟差異來劃分，世界自由貿易協定的發展可以分成兩個階段。第一個階段是1960年到1980年，第二個階段是1990年中期至今。在第一個階段，基本上是社會政治經濟制度相同或類似、經濟發展水平相近、文化觀念和價值體系一致以及地理上相鄰的國家和地區建立起來的FTA。但是，在第二階段，北美自由貿易區(NAFTA)的建立顛覆了傳統的FTA理論與實踐。經濟最為發達的美國、加拿大和發展中國家墨西哥組成NAFTA順利運行，三個成員方均從中獲益，表明異質性國家同樣可以取得同質性國家取得的合作效應，并共同得益。

第一次區域合作熱潮中，因為政治上的新生，更由于迫切渴望發展民族經濟，發展中國家之間的合作，即南南型合作非常盛行。但以后的實踐及研究數據顯示，南南型貿易協定對成員國經濟沒有明顯的正面作用，因此許多早期南南型合作運行沒有多久就停止了，或者名存實亡；另一方面，發展中國家也意識到，必須與發達國家進行合作，盡管因為不公平的經濟秩序而產生矛盾和摩擦，但從中也能學到經濟發展的方法，從先進經濟體的經濟發展中受益。因此，新時期的自由貿易合作中，南南型合作逐漸減少，南北型(垂直型)合作逐漸增加。

(二)涉及的范圍及包含的內容更廣泛

傳統FTA的談判內容主要是削減和取消關稅以及消除非關稅壁壘，談判的范圍僅限于貨物貿易，這是符合當時的國際經濟環境的。因為當時各國關稅稅率較高，是貨物貿易的主要障礙，因此成為各國進行FTA談判時的主要議題，當時的協定內容很少涉及其他方面。20世紀90年代以來，隨著世界經濟的發展，各國間的經濟融合度大大提高，各國在經濟上的合作和依賴日益加深，貿易談判和協定不僅包括了服務貿易，而且包括了經濟技術合作、知識產權合作、投資規則、競爭規則、環境政策和勞工條款等貿易運行規則與制度。

在傳統的區域經濟合作中，成員國主要尋求靜態收益，如吸引外國投資、獲取規模經濟收益以及改善貿易條件等，但近年來，各成員國不滿足于只獲得靜態收益，開始尋求更具有持續性的動態收益，甚至其他方面的收益，如政治收益等。區域貿易協定的成員國由于經濟上的合作和依賴加深，在一致對外爭取經濟利益的時候必然會聯合起來，這樣就提高了在國際談判中的地位，政治領域的共同利益會隨之增加，獲得區域經濟合作的非經濟收益，同時，在環境保護、資源開發以及民主制度等方面會有不同程度的合作。

(三)組織機構的獨立性和超國家性日漸增強

深層次的FTA導致成員國讓渡的內容不斷增多，歐盟是這方面的典型。隨著FTA范圍和內容的不斷擴充，各類FTA組織也在不同程度上增加了超國家的權限和執行能力。

正是由于FTA的超國家性不斷加強，因此FTA組織極易被作為競爭的手段或工具。隨著FTA的廣泛發展，各國之間在簽署FTA方面也展開了競爭，尤其是大國都把FTA看作是自己勢力范圍的擴展。尤其是雙邊FTA受地理位置的影響較小，并且選擇單個國家談判更能體現國家的政治傾向，更易實現一國的經濟政治目標。美國與歐洲在這方面是最好的代表，歐洲各國加強合作之時，美國在美洲也積極開展自由貿易區的建設。除了在本地區的擴張競爭，美歐之間的競爭也延伸到了世界其他地區。在中東、亞洲、非洲、拉美以及大洋洲，美國和歐盟同時推進FTA談判，并且取得了一些成果。這些FTA，與其說是自由貿易協定，不如說是大國瓜分勢力范圍的協定，是大國以經濟為誘餌實現自己政治目的，提升國家地位的工具。日本在這次全球區域經濟合作浪潮中遠遠地落在了歐美后面。但是，在一直崇尚的多邊貿易進程受阻后，日本也加入到這一輪自由貿易的熱潮中來，并且由于中國同東盟較早進行了雙邊自由貿易協定的談判，在亞洲FTA合作中先行一步，使得日本更加快了FTA談判的步伐。

(四)經濟因素是主導。政治因素比重提升

任何國家制定對外戰略時要考慮的主要因素不外乎兩個：經濟因素與政治因素。在不同的時期，不同國家參與FTA協議的動機是不同的。分析研究一下新一輪FTA的發展就會發現，各國在進行FTA談判時更多地增加了政治內容，如歐盟在東擴時，把民主進程、政治體制改革作為了加入歐盟的要件之一。FTA的談判內容越來越多地涉及到了對經濟運行起到重要影響的政治因素，政治經濟二者相互促進、相互結合的程度比以往更加緊密。

20世紀90年代以來，在新一輪雙邊FTA談判中，尤其是垂直型FTA的談判中，發展中國家會對發達國家做出較大的讓步。如在美加吸收墨西哥的過程中、在東歐各國加入歐盟的過程中，發展中國家方面為滿足協定要求(即大國的要求)都做出了重大調整。這種小國對大國做出讓步的現象被稱之為新區域主義(NewRegionalism)。新區域主義認為，大國進行區域經濟合作有多重目標，不僅僅是為了經濟發展與合作，因此在進行區域合作談判時，更多地考慮非經濟目標，從而不再局限于地理位置，因此區域經濟合作的空間進一步擴大，也不再過多地分析經濟效應。小國希望通過締結自由貿易協定提升在國際事務中的地位，大國則希望通過締結自由貿易協定建立自己的勢力網絡，并且大國在協定中的主導地位使大國保證享有完全的經濟政策制定權，減少甚至完全避免了讓渡貿易政策制定權的風險。

(五)FTA組織封閉性和開放性雙向加強

任何區域性FTA都是兩個國家或幾個國家為了共同利益而聯合起來的，因此從建立初期就具有一定的排他性，或者說是封閉性。無論是初級的優惠貿易安排還是關稅同盟以及更高級的形式，都具有排他性。正是FTA的這個特性使得反對區域經濟一體化的經濟學家認為其與WTO原

則是相違背的。隨著FTA向更高層次的發展，域內成員國所讓渡的越來越多，區域組織的超國家權利不斷增大，這種封閉性必然隨之加強。因為作為國家維護的是本國的利益，在同域外成員談判時必然維護本區域的利益，不會為了多邊體系犧牲自己的利益。包括區域集團之間的貿易摩擦也是保護域內成員國利益導致的，這些都體現了FTA的封閉性。

FTA的開放性主要表現在兩個方面：一方面FTA給域內成員提供了合作交流的平臺，這種合作與交流有一定的外溢效應，在某種程度上成為與域外溝通和交流的平臺；另一方面會有新的成員不斷加入，即使是雙邊FTA，在規模經濟的吸引下，也不會拒絕新成員的加入，從而變成三邊甚至諸邊FTA。

二、中國目前在FTA方面的發展

中國加入WTO之后，對外貿易實現了較快的增長，成為繼歐盟和美國之后的第三大貿易實體。但與此同時，貿易摩擦和糾紛也不斷增多，如何解決與貿易伙伴的矛盾，成為我國經濟貿易界的熱點問題。一方面，我們必須熟悉世界貿易組織爭端解決機制和程序，增強應對貿易摩擦能力；同時，要加強與貿易伙伴的合作，可以積極利用自由貿易協定構建自由貿易區，從而降低區域范圍內的貿易壁壘，增強中國商品的競爭力，進而同他國實現商品、投資及服務的交流與合作。由于WTO多哈回合貿易談判陷入僵局，多邊自由貿易的發展停滯不前，中國政府審時度勢，迅速調整為對外貿易政策，將區域合作作為外貿外交的新重點，并在較短的時間內取得了一定的成效。截止到2010年4月，中國已經正式簽訂了九個自由貿易協定，即《中國一東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》(2002年)、《中國一智利自由貿易協定》(2005年)、《亞太貿易協定》(2005年)《內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(2003年)及其補充協議、《中國一巴基斯坦自由貿易協定》(2009年)、《中國一秘魯自由貿易協定》(2009年)、《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》(2008年)、《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》(2008年)和《中國，哥斯達黎加自由貿易協定》(2010年)。正在談判的自貿區：中國-海合會、中國-澳大利亞、中國-冰島、中國-挪威和中國-南部非洲關稅同盟。正在研究的自貿區有：中國-印度、中國-韓國、中日韓和中國－瑞士。

三、中國發展FTA的策略

面對區域自由貿易發展的新變化，中國不能盲目隨波逐流，準確分析雙邊自由貿易協定的發展態勢，既要考慮眼前利益又要考慮長遠利益，既要顧及局部增長又要顧及全面發展，借鑒他國發展自由貿易協定經驗，制定符合自身國情的戰略與對策，實現政治經濟目標。

(一)中國應利用中小FTA分化重組的機會擴大影響

FTA間日益激烈的競爭將導致中小FTA分化重組。未來國家間的貿易競爭，更多的是集中在區域集團間進行。由于世界主要國家基本都可以劃分到不同FTA集團中，未來國家間的貿易關系更多的是以集團為背景展開的。各國憑借所依靠或主導的區域性經濟集團，開展對外經濟貿易關系，使得傳統意義上的國家間貿易競爭(甚至爭端)演變成了貿易集團之間的競爭。正是因為經濟利益或政治利益的不同使得各國同不同國家結成雙邊或區域FTA，也正是利益的尖銳矛盾使得多邊自由貿易談判止步不前，這種利益的分化在各國結成雙邊或區域FTA后并沒有縮小，反而因為某些利益相近的國家結成了雙邊或區域FTA而使得他們對外談判力量加強，這樣代表各種利益的雙邊或區域FTA之間的競爭更加激烈。收益結果不理想的FTA本身內部矛盾重重，在外部交往中又未能提高整體地位，因此最終協定廢止或者名存實亡，各成員方另外尋求新的合作伙伴；與此同時，發展勢頭良好的貿易集團不斷擴張，使得剩余國家進行FTA談判的選擇余地不斷縮小；另外，世界經濟形勢的變動也使得利益格局發生變化，如2008年的金融危機，各國為加快經濟復蘇調整了對外經濟合作的重點和方向，從舊的合作組織轉向新的合作組織，尋求與經濟發展勢頭良好的經濟體的合作。

在雙邊和區域FTA盛行的今天，摻雜了較多非經濟因素的雙邊和區域FTA之間的競爭更加激烈，中小FTA的分化重組會不斷出現，這種分化重組也是世界政治經濟格局的重新安排，同時也給了新加入國家一次重新參與世界格局的機會。中國在區域和雙邊自由貿易協定的發展方面晚于發達國家，與發達國家相比，在政治經濟方面沒有優勢，對于一些已經成型的FTA，因為其對外排斥的特性，導致中國這樣的后來者處于不利地位，中小FTA的分化重組使得中國和這些國家處在了相對平等的地位上，同時經濟形勢的變化也使得世界其他國家和地區重視與中國的合作，中國應充分利用國際經濟變換帶來的機會，積極參與雙邊和區域FTA，在新的政治經濟格局變換中尋求更多的合作伙伴。

(二)注重亞太地區自由貿易協定的發展

亞太地區在中國對外事務中始終占有重要地位。中國參與雙邊自由貿易協定的總體布局是“依托周邊，拓展亞洲，兼顧全球”。作為亞太地區重要的經濟體，中國在亞太地區的政治經濟事務中具有舉足輕重的作用，在維護亞太地區經濟繁榮穩定和政治安全的活動中，中國應盡自己的義務，同時中國也要發展自身的經濟，保證自身政治與社會的穩定。

中國一度在東亞地區雙邊自由貿易協定方面處于領先地位，2002年中國與東盟自由貿易協定的簽署就是例證。但隨著日本、韓國等國家紛紛積極參與雙邊自由貿易協定的談判與簽署，中國不再遙遙領先，這也是其他各國積極順應國際潮流的結果，原有的格局被打破，出現新的矛盾與沖突，同時也出現新的機會。中國應加強與日本韓國的政治經濟聯系，同時加強與美國的對話與溝通。

(三)積極發展跨區域的自由貿易協定

篇2

文／何黎明

當前，世界經濟增速普遍放緩，復雜因素不斷增加，我國經濟面臨諸多挑戰。從今年上半年運行情況看，連續兩個季度保持了7%的增速。規模以上工業增加值增速連續3個月回升；社會消費零售總額連續兩個月回升；出口增速6月份由負轉正；民營經濟活力有效增強，經濟增長質量有所提高；以互聯網為基礎的新產業、新業態、新模式快速成長；一系列簡政放權、改革創新的政策措施逐步落實，我國經濟整體呈現“緩中趨穩、穩中向好”態勢。同時，我們也要清醒地看到，部分企業經營困難，經濟下行壓力尚未減輕，下半年回穩的基礎并不牢固。我們對后續經濟發展既要充滿信心，又不可掉以輕心。

受經濟運行大環境影響，我國物流業同樣面臨較大下行壓力。今年上半年，全國社會物流總額按可比價格計算，同比增幅為5.7%，增速比去年同期回落3個百分點；社會物流總費用與GDP的比率為16 .6%，比去年同期下降0.4個百分點，物流運行效率有所提升；從物流業景氣指數中的物流服務價格指數看，6月份跌破50%的榮枯線，為48.8%。總體來看，總量增長放緩趨穩，結構調整持續加速，服務價格增長乏力，運營成本居高難下。全行業面臨從規模速度型粗放式增長，向質量效率型集約式增長轉型的重大抉擇。

近年來，政府重視支持物流園區發展。2013年9月，國家發展改革委等12個部門出臺我國第一個物流園區專項規劃

《全國物流園區發展規劃》；2014年9月，國務院《物流業發展中長期規劃》，把“物流園區工程”列入12項重點工程；2015年5月，國家發展改革委、國土資源部、住房和城鄉建設部聯合發出《關于開展物流園區示范工作的通知》，委托中國物流與采購聯合會具體組織評選工作。交通運輸部把物流園區作為重點支持對象，鼓勵依托港口、機場、大型鐵路樞紐場站建設現代物流園區。從地方政府來看，天津、重慶、黑龍江、浙江、河南、湖南、廣西等省區市出臺了物流業發展三年行動計劃；江蘇、江西、四川等省制定了全省物流園區發展專項規劃；江蘇、浙江、湖南、湖北、河南等省開展了省級示范物流園區評定工作；河北省設立了省級物流產業聚集區，物流園區成為各級政府推動物流業發展的重要抓手。

在政府推動作用下，各類資本普遍看好物流園區。大型銀行設置專業機構和人員，把物流項目作為重點開發領域；國際養老基金和主權基金聯合地產商設立了中國物流基金，專注于物流基礎設施的開發；知名投資公司、國際保險巨頭通過股權投資等方式進入物流地產領域；國家知名電商企業、地產企業、快遞企業轉投物流園區項目；外資企業尋求中資、國資合作，行業兼并重組掀起新一輪。2014年全國倉儲業完成投資5169億元，同比增長22.4%，高于各行業平均增速6.7個百分點。據第三次經濟普查數據顯示，截至2013年底，我國倉儲業總資產已達1.69萬億元。

基于互聯網的新興技術廣泛應用，推動物流園區轉型升級。一些園區開發數字化管理系統，利用計算機、網絡、通信、人工智能等技術，對運營、管理和服務過程進行量化管理，提升管理服務水平。一些園區運用云計算、物聯網、gps、通信網絡技術等手段打造綜合物流樞紐公共信息平臺，解決信息不對稱問題。信息平臺型企業與物流園區所有方合作，推進“天網”與“地網”對接。園區與園區之間互聯互通，向自動化、信息化、透明化和智能化方向發展。

據剛剛結束的第四次全國物流園區調查結果顯示，我國現有物流園區（基地）為1210個，與三年前相比增加了60%;已投入運營的園區857家，比三年前凈增1.5倍。物流園區在提高物流服務效率、促進產業結構調整、轉變經濟發展方式、服務國家發展戰略等方面發揮著越來越重要的作用。

在物流園區蓬勃發展的形勢下，我們有必要進行冷靜的思考。從發展現狀看，現有的物流園區多數處于粗放式經營階段，符合示范物流園區、優秀物流園區條件的還不是很多，提升改造的任務非常艱巨。不少園區在招商運營中遇到困難，甚至前幾年規劃建設的物流園區有的還在“曬太陽”，有的已經轉做他用。從外部環境看，我國經濟進入“新常態”，規模擴張趨緩，結構調整加快，質量效益優先，發展動能轉換的大趨勢不可逆轉。 “一帶一路”“長江經濟帶”和京津冀協同發展等重大國家戰略的實施，必將引發物流格局的大調整。從技術條件看，大眾創業、萬眾創新，互聯網+等新的經營組織模式，必然推動高效物流發展，勢必減少貨物在途、在庫以及車輛配貨等待時間。物流園區如何適應新形勢，做好轉型升級的大文章，服務于國家總體戰略，是擺在我們面前的重大課題。

面對物流園區發展的機遇和挑戰，我們必須強調協同創新。前不久，國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出“互聯網+”高效物流。在物流園區運營網絡化、投資主體多元化以及技術手段互聯網化的時代，必須強調協同創新。我們需要商流、物流、資金流、信息流為一體的全程供應鏈協同；需要公鐵水航多種運輸方式的無縫銜接和貨流、車流、人流的高效匹配；需要倉庫、托盤、裝卸、搬運設施設備的集約使用；需要“天網”與“地網”的協同運作，提升運營效率和服務水平；需要園區間深度合作，實現資源優化配置與協同共享；需要區域間物流園區互聯互通，以至于配合“一帶一路”戰略，跨越國界，協同發展；需要政府、企業、協會各方面秉持開放、包容、合作、共贏的理念，共同打造以物流園區為樞紐節點的產業生態圈。

為了物流園區持續健康發展，我們需要適宜的政策環境。在政府有關部門積極努力下，我國物流業發展的政策環境有了很大改善。但是，隨著行業發展速度加快，新的經營模式不斷涌現，現有的體制政策仍然不能滿足發展的需要。我們需要減輕稅費負擔。當前業內迫切希望延續物流業土地使用稅減半征收政策；允許規范運營的物流園區或信息平臺為個體運輸業戶開具增值稅發票。希望降低或取消涉企收費項目，根治“亂收費”“亂罰款”頑疾。希望簡化行政審批手續，歸并減少審批事項；必須保留的審批事項，希望采取“一證多用”“一照多址”“一次辦結”“網上審批”等便民措施。希望將物流園區用地納入城市總體規劃，切實解決“用地難”“用地貴”問題。要充分認識物流業的基礎性、戰略性作用，不要把物流基礎設施等同于一般的房地產項目，按照“畝均稅收”“畝均投資”等條件“一刀切”。不要因為地價升高、城市擴容，迫使物流園區無限度、無節制地外遷。希望投資改造物流園區周邊環境，協助做好交通疏解工作。希望“變堵為疏”，為配送車輛進城通行停靠和裝卸作業提供方便。希望設立產業發展基金，多渠道解決物流園區融資難題。希望政府部門之間加強統籌協調，增強推進物流業發展的合力。

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目前全球電信發展已逐漸進入系統解構的混沌期。要使系統順利通過混沌區進入新的有序狀態，不論是電信監管當局或事業經營者都必須:1)了解當前混沌狀態的具體發展情勢;2)洞察主導老系統解構與新系統成核的內在自組織作用力;3)運用關鍵性政策控制參數，導引系統完成跨臨界分岔，建構新的電信秩序。以下是針對這三個面向的問題所歸納的一些看法。

系統進入混沌區的跡象

1.PSTN的式微。貝爾發明電話一百多年來，以交換技術為核心的PSTN固網電話一直是電信產業的核心。20世紀80年代移動技術崛起，PSTN在電信市場中的地位不再唯我獨尊，全球各地的市場紛紛出現固網的話務量或普及率被移動網路替代的現象。互聯網興起后，90年代末期部分PSTN的用戶接入電路(最后一里)被ADSL化，而PSTN的核心網路也因IP骨干網路的大量建置，開始邊緣化。不過，真正致命的打擊則是隨著用戶回路IP化所導致的VOIP的普及，特別是免費Skype等的快速成長，使PSTN的營收嚴重“蒸發”。今天已可看到如英國電信等國際大業者，開始執行從2006年起讓PSTN逐步除役的計劃。失掉了PSTN這根舊支柱后，未來的電信產業誰主浮沉?

2.移動語音服務的飽和。移動網路原本是最有機會接替PSTN地位的，但移動服務從一開始發展就過于著重傳統的語音服務，以致于普及率漸趨飽和時，制約于價格競爭，全球各地紛紛出現ARPU下降與增(話務)量卻不增(營)收的困境。要想維持移動營收的繼續成長，只有兩條出路:1)創造成功的增值服務產品，以增加ARPU;2)對外尋求尚有成長空間的他國移動市場，擁有其部分股權或參與經營，使總營收增長。但這兩條路都有相當的挑戰性。

3.無線技術的顛覆性潛能。WiMax技術來勢洶洶，一旦與其配套的用戶端AP開始商用化，由于它能以很低的成本提供充分的帶寬，對目前固網ADSL的接入服務以及移動的3G寬帶服務，都成為一種具有高度威脅的顛覆性技術。這類新無線技術的出現，將會迫使ADSL必須向光纖升級，而3G也會被迫加速它的建置時程。否則，螳螂捕蟬、黃雀在后，技術的演進非常可能使既有的龐大電信王國，一夜之間被顛覆耗散。

4.寬帶內容服務蓄勢待發。寬帶IP技術逐步滲入固網與移動的核心網路，再加上用戶端接入電路與終端設備的寬帶化，影訊(video)即將成為固網與移動服務在技術上的預設(default)規格。這時電信事業經營者的基本挑戰是:能否善用“先帶寬、后內容”的大形勢，開出一條從用戶書房到客廳的捷徑，為自己創造一個可收費的寬帶內容市場?在這條“捷徑”上所遭遇的短兵相接對手是:目前正在積極進行數位化工作的有線電視網路業者。

5.城鄉數位落差的擴大。開放競爭的電信市場，通常都會把資源與注意力集中在都會地區，于是“成本高、消費低、動力小”的鄉村地區，相對的建設落差日益擴大，導致城鄉發展嚴重傾斜。這時的問題是如何不使情況演變成積重難返，甚至影響社會的穩定。

系統解構與成核的自組織作用力

復雜系統理論告訴我們，當整體環境發生劇變，老系統(PSTN為核心)必將解體進入混沌狀態，然后經由跨臨界分岔(新系統的成核機制)形成新的有序結構。這種“解構-成核”過程是由內在的自組織作用力(不受人類意志影響的無形之手的力量)與決策者有形之手(政策或策略參數)交互作用下而完成。以下說明代表無形之手的幾股力量。

1.技術與市場因子。使既有市場解構的基本動力是功能更強、成本更低、品質更好，不斷推陳出新的電信新技術。在新技術的基礎上，具有創業精神的企業家，就會去發掘如哈佛大學教授克里斯丁森所稱的“破壞性創新的機會”，亦即:有無未被服務的市場、有無不滿足的顧客、有無好過頭的產品等──Skype以免費的VOIP打入網絡族，一兩年的時間內在全球創造幾千萬用戶群，就是一個典型的例子。

2.產業生態系統演化。復雜、系統、宏觀的質變是以微觀單元的質變為基礎的。在電信系統中，所謂的微觀單元主要是指用戶行為模式的轉變。例如從使用PSTN轉為在個人電腦上打電話;或如車載電腦的使用者通過同一顯示介面，接打電話、收發e-mail、查看股市行情并下單、查詢交通路況、收看電視新聞或熱門連續劇。這類微觀行為模式的改變，都將帶動宏觀價值鏈的重整，甚至導致產業結構的再造。目前已經看得出來的宏觀趨勢是:1)電信網絡必須走上多元融合，才能提供消費者所需的全方位服務(包括數位廣播);2)全球單一業務業者紛紛通過并購等手段，使自己轉化為更具有適應力的全服務業者;3)傳統垂直化(固網、移動分立)的監管架構必須轉型朝水平化發展，否則將成為產業繼續發展的主要障礙。

3.系統深層追求總體穩定與平衡的內驅力。電信服務只是整個社會生態系統的一環。電信服務如果出現嚴重的城鄉失衡現象，以致危及社會生態系統的穩定，那么任何復雜系統都具有的內在自我修正機制，就會起而反制，來尋求城鄉二元化矛盾的統一。當然所謂的統一不必是實體面(physical)的完全一致，但必須是服務功能面的相當。

跨臨界分岔的關鍵性控制因子

復雜系統在無形之手影響下的演化方向具有群龍無首的不穩定性與不可測性;但政策參數的有形之手如果能有效導引系統內在的自組織力量，使它們能一致( alignment)朝向符合政策目標的方向發展，那么產業轉型與價值鏈再造等都可以“因事之理，不勞而成”的方式完成。電信產業要有效走出混沌并開創新局，電信監管當局要扮演關鍵性的角色。當前全球電信監管機關共同面對的是如何設定以下幾項政策參數的問題。

1.電信發展總體目標的策定:電信政策是國家總體政策的一環，對達成國家總體目標而言，它也只是一個下位的政策工具。因此必須理清，諸如電信發展在國家永續發展的策略上，如何扮演總體發展的基礎平臺角色等問題。

2.政策控制參數的設計:電信發展本身，不論就服務面與制造面，都必須要有清楚的整體布局的構想與目標。例如:不同區域間平衡發展問題(如:基本服務指標的設定;城鄉間必要的財務交叉補貼等);同一區域內維持必要競爭但又不至于過度重復投資問題(如:經營主體的數量、經營內涵是否設限等);不同電信技術運用于不同區域的策略(如:如何有效利用大型公營事業的既有專網，使之互相聯網作為內陸偏遠地區的骨干網路，再結合新一代低成本的無線技術作為用戶接入網路，來達成普及上網目標);以及國際電信標準的參與和主導權問題等。

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論文關鍵詞：國際服務貿易 新趨勢 對策

進入21世紀以來，全球貿易競爭的重點正在從貨物貿易轉向服務貿易。如果一個國家在服務貿易上贏得先機和主動，它就在未來的全球經濟競爭中取得了優勢。正因為如此，世界各國都在不遺余力地推動本國服務業和服務貿易的發展。在激烈的國際服務貿易競爭中，國際服務貿易也呈現出新的發展趨勢。充分認識和把握這種趨勢，對于積極推動我國服務業和服務貿易的發展具有十分重要的意義。 國際服務貿易發展新趨勢

(一)國際服務貿易發展加速化

自20世紀 60年代以來，由于各國政府逐步放寬了對服務貿易的限制，國際服務貿易得到了迅速發展。世界貿易組織《2006國際貿易數據》顯示：20世紀70年代期間，世界服務貿易出口與貨物貿易出口均保持快速增長，年均增長17.8%，大體持平。但是自進入20世紀80年代，世界服務貿易出口平均增速開始高于貨物貿易，20世紀80年代后期年均增幅更是高于10%。到了20世紀90年代，服務貿易平均增速呈波動下降趨勢，約為6%，恢復到與貨物貿易基本持平的狀態。進入21 世紀以來，世界服務貿易出口進入穩定增長期，增幅開始逐漸回升。服務貿易的增長不但快，而且還有不斷加速的趨勢。服務貿易在整個國際貿易中的比例，在20世紀70年代和80年代約為20%，在20世紀90年代上升到25%左右，21世紀初則上升到33%。從各國國內的情況來看，服務業在國民經濟中的比例不斷上升。從20世紀90年代開始，世界產業結構中第三產業的比重就一直在60%以上。

未來幾年，在各種推動因素的作用下，世界服務貿易將繼續保持這種快速增長的勢頭。首先，WTO預計21世紀前10年，服務貿易將會繼續快速發展;其次，隨著發達國家高技術產業化發展的加快，國際產業轉移的速度與規模也將繼續擴大，轉移重心開始由制造業向服務業轉移，其中金融、保險、旅游和咨詢等服務業和信息、電子產業等資本技術密集型產業則是產業國際轉移的重點領域。預計到2010年，服務業將代替制造業成為推動經濟發展的主要力量。世界產業結構升級將必然驅動服務貿易更為迅速的發展;再次，貨物貿易保持增長趨勢，WTO預計未來十年，年均增長率可達6%左右，將會直接拉動與其密切相關的運輸、保險等服務貿易部門貿易量的快速發展。

事實上，20世紀90年代以來，全球海外直接投資總額的一半以上流向了服務業，國際投資傾向于服務業，為服務貿易的發展提供了強勁動力。同時，服務外包等新的貿易方式的興起、全球及區域服務貿易壁壘的逐漸削減也為世界服務貿易的快速發展創造了有利的條件。

(二)國際服務貿易發展高科技化

隨著新一輪科技革命的不斷推進以及知識經濟時代的到來，國際服務貿易也在全球化的過程中呈現出高科技化特征。自20世紀80年代以來，國際服務貿易的結構發生了重大變化。國際服務貿易主體逐漸向新興服務貿易部門傾斜。根據世界貿易組織《2006國際貿易數據》，1990年至2005年，運輸服務占國際服務貿易的比重從28.6%下降到23.3%，旅游服務占比從33.9%下降到28.9%，而以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許費為代表的其他服務類型占比則從37.5%逐步增長到47.8%。

目前，國際高科技領域發展最快的是以計算機、通信技術為代表的信息技術產業。以新興服務貿易部門為主的其他服務蓬勃發展，充分反映了信息技術革命對新興服務貿易的推動作用。服務貿易結構日益向知識技術密集型方向轉變。運輸服務和旅游服務在世界服務貿易中的比重呈下降趨勢，以電子信息技術為主和以高科技為先導的一系列新興服務將成為未來各國國民經濟發展的主要支柱和強大動力。全球信息技術革命的不斷發展增強了服務活動及其過程的可貿易性，通訊、計算機和信息服務、會計、咨詢等新興服務行業不斷擴張。

由于世界服務貿易以高新技術為載體，所以服務產業與高新技術產業在當今世界經濟中的作用越來越重要。世界服務貿易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易轉向 以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易。 這一趨勢是因為知識型服務產品具有極強的可流通性。知識經濟時代知識存在形式的數字化、編碼化，知識活動方式的計算機化和網絡化，刷新了知識與產業及經濟的關系。現在，低成本、高寬帶的通信設備，數字化網絡與先進的集成軟件系統等，正在使原來難以或不能進行的服務成為可交換的對象。麥肯錫公司的一項研究認為：在不久的未來，美國所有工作中，80%以上將屬于用知識來服務的工作。

(三)國際服務貿易發展不平衡化

廣大發展中國家正在抓住新一輪國際產業轉移的機遇，大力發展本國服務業和服務貿易。在服務貿易商品結構方面，發展中國家在普通勞動力輸出、建筑工程承包、部分旅游服務業等領域占有較大的優勢。與此同時，一些技術、經濟實力較強的發展中國家也開始發展技術層次較高的服務貿易，在通訊、計算機和信息服務方面也在加大投入，發掘區位優勢、人力資源優勢和政策優勢，積極承接發達國家的外包業務。其中中國、印度、菲律賓、墨西哥、巴西等國已經逐步成為區域性或全球外包中心。相應于此，發展中國家的服務貿易出口競爭力正在增強。 盡管近年來發展中國家服務貿易發展迅速，地位趨于上升，但是發達國家

在世界服務貿易中仍占據著主導地位。從更能體現服務貿易國際地位的服務貿易出口總量來看，自1980年以來，美國、英國、德國、法國和日本一直居服務貿易出口前5名。2005年，這五個國家服務貿易出口額合計占全球服務貿易出口總額的37.2%，服務貿易出口前十位國家中僅有中國、印度兩個發展中國家。即使從服務貿易進口總量來看，發達國家也占據絕對優勢，發展中國家僅有中國入圍前十強。

存在這種差距的主要原因是：發展中國家和發達國家相比，發展中國家的服務業和服務貿易的規模仍較小，大部分發展中國家和地區服務業起步晚，總體發展水平落后，而且發展中國家的服務貿易主要是旅游、運輸等傳統的服務業，發達國家則主要轉向“現代服務業”。“現代服務業”是發展中國家與發達國家在服務業中的最大差距所在。 這種格局明顯地體現在服務貿易的國際地位中：發展中國家大都是服務貿易逆差國，而發達國家則長期保持著服務貿易順差。這一狀況在短期內難以有顯著的改變。隨著知識經濟的發展，產業結構服務經濟化、服務貿易結構的技術知識密集化、競爭的信息比較優勢化及貿易政策的進一步自由化等趨勢的日益明朗，服務貿易發展的不平衡狀況不但不會改變，反而可能會進一步強化。

(四)國際服務貿易發展自由化

服務貿易占各國經濟貿易中的比重不斷上升，服務貿易發展整體趨于活躍。特別是知識型服務業的發展壯大，必然要求其產品在世界范圍內實行自由貿易，這就要求各國進一步開放其市場。為了能夠在國際服務貿易競爭中爭得一席之地，世界各國紛紛鼓勵加快發展服務貿易。 以美國為代表的發達國家，其經濟結構已基本實現服務化，服務業產值占GDP的比重以及服務業占總就業人口的比重均己超過65%，其服務貿易額占全球服務貿易總額的比重達70%以上。發達國家通過世界貿易組織和區域性貿易組織，積極推動服務貿易的自由化和全球化，以此來擴大服務貿易的出口。

WTO多哈回合談判以及區域性經濟合作的談判中服務貿易都成為主要議題本身就是最好的證明。 服務貿易自由化也給發展中國家帶來了新的發展機遇。服務貿易的全球化和自由化是大勢所趨。參與服務貿易自由化及趨利弊害也推動著發展中國家貿易自由化和本國經濟的發展。如何在加快發展服務貿易的過程中增強本國服務貿易競爭力將成為發展中國家長期關注的焦點。

值得注意的是，為了在世界服務貿易領域中最大限度地獲得本國國家收益，各國政府一方面出于WTO《服務貿易總協定》的要求，不斷削減本國服務貿易壁壘，履行在服務貿易方面所做出的承諾，積極推動服務貿易自由化發展進程，另一方面，為了保護本國服務業的發展，抵御服務貿易自由化對本國可能產生的沖擊，各國紛紛采取了直接或間接的服務貿易保護措施。這些保護措施在形式上和方式上都比以往更隱蔽、更具有欺騙性。服務貿易領域的保護程度實際上也在變相提高，由此形成了服務貿易自由化和服務貿易保護并行不悖的局面，世界服務貿易領域的利益格局也就在各方博弈中重新形成。 我國應對國際服務貿易新趨勢的策略

(一)堅持開放與適度保護的辯證統一

開放國內服務貿易市場，可以吸收大量外資，引進先進技術和管理經驗;可以培育新的服務 業，提高國內服務業水平，改變我國服務業發展滯后的現狀;還可以擴大我國的服務出口，更重要的是有利于中國經濟與國際經濟接軌。但中國的服務業和服務貿易與發達國家相比，起步晚，總體水平低，許多行業還處在幼稚時期。同時，中國的市場經濟體制還在構建當中，服務市場發育還不完善，服務企業競爭力弱，服務業發展還存在許多亟待解決的問題，近期內還不可能與發達國家實力雄厚的服務業進行自由競爭。所以只能在適當的貿易保護條件下，逐步開放國內市場。

由于服務貿易本身的特殊性，各國多數未完全將其服務貿易政策通過法律形式固定下來;而在國際服務貿易領域，協調、統一各國的有關服務貿易政策不容易，達成國際服務貿易統一法更難。相對而言，雙邊或多邊談判往往更易達成協議。我國是《服務貿易總協定》的起草者和創始方。我國已與其他各方談判了服務貿易減讓，在服務貿易的政策立法上，也已考慮好總協定的原則和要求。隨著我國改革開放的繼續深化和世界經濟一體化趨勢的進一步加強，繼續在互惠原則基礎上進行服務貿易談判，就越發顯得重要。我國應積極參與國際服務貿易多邊談判，在承諾市場準入的同時，力爭對自己發展有利的條件。

市場準入是經過談判后根據所做出的具體承諾而生效的，不是普遍的義務，因而具有很強的靈活性。在貿易自由化的談判中，我國可以提出合理要價，即對要求我國開放服務市場的國家，我國亦應以開放對等的條件向其提出較多的市場準入要價，做到攻守平衡。這一策略可為我國需保護的服務部門提供制定具體措施的基礎。 在服務貿易領域，市場準入具體行業的選擇中，有選擇的、適度的開放國內服務市場本身就是對未開放的國內服務市場客觀上形成保護。首先是在行業上要有所區分：根據各國的經驗，宜先開放旅游、勞務承包、商貿等行業，而后開放金融、電信等行業。其次在提供方式和具體內容上要所有區分。生產者服務貿易的發生方式也有“跨境提供”、“境外消費”、“商業存在”和“自然人流動”四種。對于金融服務，其以跨境提供和境外消費方式發生的輔助應先于核心服務進行開放;對于電信服務，先開放增值電信服務，特別是衛星通信、數據信息交換、視頻通訊服務等;商業存在可先以合資或參股形式進行;對于專業服務，以商業存在方式發生的，應做好業務范圍和地區范圍兩方面的開放試點，然后逐步推開。再次要分地區有選擇的開放。我國是個大國，其對外開放的地域特征十分明顯。可以先在局部地區搞好試點，然后再決定是否推廣，以此降低風險。

(二)健全服務貿易相關法律體系

我國服務貿易的大部分領域只有行政和部門法規加以規范，存在多頭立法、相互沖突、缺乏透明度等弊端;立法尚未成體系，不少領域還是空白，主要的服務行業(如旅游業)卻尚無立法部門;即使已頒布的一些有關法律法規，也比較抽象，缺乏可操作性，特別是對在華服務貿易機構服務提供者的規定較少或根本就沒有規定;有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部規范文件，不僅立法層次低而且影響到法律的統一性和透明度;一些規定和國際經貿規則還存在一定的差距。 因此，應盡快完善服務貿易法律規章，建立不同層次、內容齊備的服務貿易法律體系，為我國服務貿易的迅速健康發展提供可靠的法律依據;加快各服務部門的立法進度，并強化相關司法工作，尤其是至今立法仍然較薄弱的部門，如旅游、勞務輸出、對外工程承包等部門;同時應規范已有的部門規章，減少相互沖突之處及其中漏洞;完善立法過程中，還應從我國服務業和服務貿易發展的實際出發，注意與《服務貿易總協定》的原則制度相接軌，減少我國現行立法與國際規范之間的差距。

(三)在重視發展傳統服務業的同時大力發展現代服務業

我國有一些傳統服務行業在國際競爭中具有一定的相對優勢。政府應積極鼓勵和扶持我國已初步具備國際競爭能力的優勢服務企業走出去，積極參與國際競爭。對一些目前我國在國際市場上還不具備競爭優勢的服務部門，也可發揮比較優勢，在亞洲鄰國和非洲、拉美較落后的國家尋找機會，爭取一定的市場份額。比如參與國際工程承包、發展國際旅游等。同時，我國的服務企業，還應正確處理硬件建設與軟件建設的關系，主要是服務態度與服務理念的轉變，抓住對外開放的機遇，有效利用外資與外國先進技術，加強服務業基礎設施的建設。通過增強大企業實力，依托有競爭力的企業，培育形成一批多元投資主體的大公司和大集團。

促進企業聯合重組，實行網絡化、品牌化經營，大力發展連鎖經營、物流配送、多式聯運等新型業態。還應放手發展中小企業，鼓勵經營方式靈活、服務品種多樣、各具特色的中小企業發 展，滿足多層次的服務需求。 與此同時，我國應制定新的產業政策，把服務業發展重點逐漸轉移到現代服務業發展上來，根據我國經濟發展總體結構，立足于未來國際服務貿易競爭的需要，大力發展現代服務業，重點發展信息、咨詢、法律服務、社區服務、教育培訓、文化體育等行業，帶動服務業整體水平的提高，形成新的經濟增長點。在發展現代服務業的過程中，要重視改造傳統產業，針對不同行業特點，實行分類指導，運用現代經營方式和服務技術，著重改造旅游、商貿流通、交通運輸、餐飲、農業服務等行業，提高傳統服務業的技術水平和經營效率。

1.鄧力平，陳賀菁.國際服務貿易理論與實踐.高等教育出版社，2005

篇5

【關鍵詞】信息技術教育；信息化；信息道德觀

一、信息技術教育的涵義

信息技術教育有兩個方面的涵義：一是指學習信息技術與掌握信息技術的教育，是從教育的目的和教育的內容來闡釋信息技術的教育；二是指利用信息和技術去完成教育活動的過程，是利用教育的手段和教育的方式方法來解釋和運動信息技術教育。由此，可對 “信息技術教育”作如下定義：信息技術教育是指學習、利用信息技術，培養信息素質，促進學與教優化的理論與實踐。

二、信息技術教育的國內外發展現狀

在信息技術教育方面，國內起步比較晚，發展相對于西方等發達國家較慢。

在西方國家，信息化技術起步較早，經過多年的完善和改革，已經取得了良好的效果，西方國家非常重視信息技術教育。英國、法國、德國都有許多成功案例。以德國為例，信息技術作為基礎教育的重要組成部分來授課，在中學安排計算機基礎課程，聘請優秀的計算機教師教授學生。在其它相關學科教育教師也在不斷的傳遞信息教育內容。信息技術主要靠計算機進行數據的處理，利用軟件來分析和傳播知識。信息技術教育教學方案包括信息和通訊技術的基礎教育，主要的教學對象是9—10年級的學生。對學生提出嚴格要求，必須學會利用信息和通訊工具的使用，教會學生利用計算機來解決實際生活中的問題，使學生頭腦變得更加的靈活，思維更加開闊。同時學生學會了計算機等信息工具的使用，也能夠減少大量的工作量，學會利用軟件來解決問題，也能夠減少一些繁雜的編程，這對工作效率的提高是十分有益的。

三、我國信息技術教育的發展情況

在我國，教育信息化發展是歷史發展的必然，必須加強學生信息化教育，才能適應未來發展的需要。我國對學生信息化教育高度重視，1994年國家開始投入大量資金，用于教育科研網絡建設，1998年加快信息化建設步伐，建設網絡大學，2000年在召開了全國信息化技術教育工作會議。為了加快我國信息化技術步伐，跟上發達國家腳步，國務院社里了信息化教育工作領導小組，小組深入研究了我國信息化教育進程，并制定了 《國家信息化 “九五”規劃和2010 年遠景目標（綱要）》，將 “教育信息化”列為“國家信息化”的任務之一。2010年 1月，教育部基礎教育司制定的 《關于加快中小學信息技術課程建設的指導意見 （草案）》中，對各級各類學校信息技術課開設信息技術必修課程時間做了規定。

四、信息技術教育的分析與發展趨勢

綜上可以看出，我國也十分重視信息技術的運用，投入和開發力度也在不斷加強。但是依然存在一些問題，尤其是在目標的定位、教學體系設計、操作環節等方面都存在明顯的不足。

例如現在中小學信息技術教育教材就存在一些問題，涉及面較窄，只局限于技術層面，教材空洞，大篇幅的闡述軟件的使用方法，內容復雜，對訓練內容提煉不夠，學生目的不清，多數學生知識照著模仿，知其然不知其所以然，弄得學生滿頭霧水，沒有起到更好的教育效果。教材編寫觀念陳舊，與實踐聯系不夠，嚴重影響了學生學習后的運用與技術的發揮。學生學習不是局限于簡單的操作，是要運用的現實當中，要培養學生發散的思維、開闊的視野，因此在教材編寫與實踐操作方面應當加強，所以信息技術教育必須增加并強化以下幾方面的教育：

（一）信息觀念、信息意識教育。要教育和引導學生，加強學生信息化教育的培養，要讓學生知道信息是時展的指引者和領導者。讓中小學生了解信息化時代對社會的發展和作用，從這個角度來教育和影響學生，激發學生探索、發現的意識，喚醒學生信息化學習的興趣。還要將信息技術與國富民強、民族振興、社會的發展和進步緊密聯系在一起，激發學生的愛國熱情，使他們形成正確的學習動機，形成遠大的志向，只爭朝夕地投入學習。

（二）創新觀、終身學習觀教育。信息化時代是人才發展的需求，人才發展也是推動信息化進程的重要動力，通過終審教育觀的學習，讓學生了解這一深刻內涵，了解信息社會的新型學習模式；通過信息化技術學習讓學生知道，信息化社會是個不斷學習不斷進步的過程，如果不學習不進步就會被社會淘汰，讓學生有危機感，有責任感，激發學生主動學習、主動探索的熱情，讓教學過程也從“填鴨式”教學變成“主動性吸取”知識的過程，提高學生并利用網絡讓學生進行自主性、探索性、合作型學習的實踐。

（三）信息道德觀教育。信息化時代推動了社會的發展，同時也產生了一些負面的影響。因此，信息化時代，道德管教育就顯得尤為重要，否則網絡可能成為吞噬青少年心靈的黑手，因此信息技術教育必須貫穿信息道德觀的教育。只有這樣學生才能合理的、積極地利用網絡，才能主動抵制那些黃色、暴力、邪惡的信息。

五、結語

通過分析國內外信息技術教育的發展歷史，了解我國信息教育發展情況，對于我國素質教育發展進程有很大的幫助，也是我國信息技術教育長遠發展目標實現的重要保障。信息化技術教育要從教師本身做起，加大培訓力度，提高信息化教育技術水平，并且在培訓過程中要建立合理的評價機制。我國的信息技術教育事業也必將會再上一個新的臺階。

參考文獻

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[2] 祝智庭.現代教育技術——走進信息化教育[M].北京：高等教育出版社，2002.

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1 我國金融創新現狀和存在的問題

1.1宏觀方面

1.1.1西方發達國家的金融機構是金融創新的堅實的微觀主體，是典型的市場型創新，而我國的金融創新是在政府的主導下進行的，金融市場的主體在金融創中處于被動的接受地位，政府總是根據宏觀經濟、金融發展現實需要對金融進行創新的，從整體上看有利于宏觀經濟的運行，但是對于微觀經濟主體來說，由于金融市場主體處于被動地位，金融創新難以滿足微觀經濟主體對資金的需要，同時這也抑制微觀金融主體創新的積極性，政府主導的創新失去了金融主體的基礎支持，從而導致了經濟資源不能有效配置，金融運作效率低下。

1.1.2西方發達國家金融創新制度已經很完善，金融制度創新的供給遠遠大于對創新的需求，而在我國金融制度創新的供給明顯落后不足。在金融創新的過程中，對于一些必須改革的制度問題，由于其難度大，涉及面廣，可能對現有的體制框架和金融秩序形成較為嚴重的沖擊，則瞻前顧后，盡可能回避和拖延，而把創新的重點放在金融產品、金融工具、市場這些外延之上，在制度方面不愿采取迅速的創新行動，以至于其他創新所依賴的制度環境難以發揮激勵功能，難以取得較高的收益，金融制度已成為我國金融創新的制約瓶頸。

1.1.3我國金融監管錯位挫傷了微觀金融主體創新的積極性，分業監管的模式和監管制度落后于金融創新的實踐，產生了監管漏洞，導致了違規行為的頻頻發生、屢禁不止。西方發達國家在放松管制的同時加強監管，而我國是雙向加強。監管機構把重點放對金融機構行為的監管，又總是事事干預，難以做到適時、適當干預，使得微觀金融主體難以施展拳腳。

1.1.4我國金融市場的結構失衡。市場規模小、交易主體品種少、市場發育落后，同時資本市場發展不平衡導致了嚴重的投資障礙和金融市場失靈，投機盛行，效率低下，風險增大，并且由于穩定性高的貨幣市場和一級市場落后，大大降低了整個金融市場的穩定性。

1.1.5追求盈利的創新多，防范風險的創新較少。當前各金融機構推出的創新，以追求利潤最大化為主要目的，雖然這些創新降低交易成本，提高了效率，但是由于疏于防范風險，加大了風險程度。同時，我國金融創新以吸納性為主，缺乏自主創新的能力，盲目的移植、引進不但不能滿足市場對創新的需求，反而加大了成本和風險。

1.2微觀方面

1.2.1西方發達國家的金融機構具有很強的創新動力。雖然我國已經形成了多元化的市場結構，但是我國金融市場的壟斷局面相當嚴重，其中國有商業銀行占有絕對的壟斷優勢，根據金融創新理論，具有壟斷優勢的金融企業更傾向于創新，國有商業銀行應是我國金融創新的主要承擔者。但是由于商業銀行的國有程度高，在很大程度上還承擔著政策性的任務，并未實現完全意義上的商業化，加上國家信用的保障，造成了商業銀行追求自身利益最大化的動機不強，導致了創新意識不強。

1.2.2眾所周知，創新的難度之大、成本高，而模仿創新的成本低，創新模仿速度快，加上我國沒有保護創新的相應法律，雖然我國還有眾多中小型金融機構，雖然有追求利潤最大化的動機，但是由于規模小，難以形成規模優勢，高昂的創新成本使其不得不放棄創新，而依賴政府提供的創新。總之，金融機構缺乏創新的內在動力，創新動力不強，仍需外力推動。

2金融創新在我國的發展趨勢

隨著我國經濟體制改革不斷深入以及與世界經濟一體化進程的加快，實體經濟對金融服務的需求量將迅速擴大，需求層次不斷提高，金融創新將進入新的發展時期。同時，受國際金融發展趨勢的影響，我國金融管制必將趨于放松，寬松的外部環境也將推進金融創新的發展。

2.1發展金融衍生品工具成為必然選擇

隨著我國經濟的迅速發展、金融業對外開放程度的迅速提高和國內金融市場與國際金融市場一體化進程的加快，目前的金融工具遠遠不能滿足我國經濟發展和防范金融風險的需要，傳統的金融工具難以使國內金融機構與國外的金融機構相抗衡，因此發展金融衍生工具將成為我國未來金融市場發展的必然選擇。

首先，利率體制改革的深化將擴大利率類金融工具創新的范圍。現在，金融改革與深化最困難也是最核心的部分--利率市場化改革正在逐步推進。作為金融深化的核心部分，利率市場化將會對金融創新產生巨大影響。在利率市場化階段，由于金融市場條件發生了變化，同時受改革漸進式特征的影響，我國的金融創新活動將會出現新的發展方向。

其次，股指期貨出現是我國金融創新的必然趨勢。股指期貨是一種以股票價格指數作為標的物的金融期貨合約。開展股指期貨交易,既可為股票承銷商在一級市場包銷股票提供風險回避的工具,又可為二級市場廣大投資者對沖風險、確保投資收益，有利于創造性地培育機構投資者,促進股市規范發展。

最后，推出匯率類金融衍生品工具創新也是勢在必行。隨著我國經濟與世界經濟一體化進程的加快，對外貿易的規模迅速擴大，國際市場波動對國內市場的影響不斷深化，國內企業在參與國際市場競爭的同時將面臨更多、更直接的國際市場風險，對規避市場風險的金融衍生工具如外匯期貨、匯率期權、遠期外匯交易等，會產生日益強大的需求；外資流入規模的不斷擴大，隨著資本市場的對外開放及其與國際資本市場一體化進程的加快，也會引發對匯率、貨幣衍生工具以及互換交易的需求。2.2金融期貨市場的發展成為必然

首先，我國金融市場已具規模，規避市場風險的需求變得日益迫切。股票市場方面，截止2007年10月16日，滬深兩市的股票總市值、流通市值分別是28.82萬億元和9.09萬億元。外匯儲備方面，截至2007年底，我國外匯儲備已達到1.5萬億美元。我國股票市場波動劇烈，債券二級市場由于近年來飛速發展，市場風險日益突顯。隨著市場化程度的不斷提高，外匯市場風險也不斷擴大。如果沒有適當的金融期貨工具避險，使虛擬經濟給實際經濟帶來巨大的破壞離，發展金融期貨工具，必須先發展金融期貨市場。

其次，我國金融市場將面臨兩個沖擊：一是國際金融市場的波動對我國金融市場的沖擊；二是國際金融機構對我國金融市場的沖擊。因此，為了防范風險和使外來的兩種沖擊對我國的負面影響降到最低程度，發展金融期貨市場已經刻不容緩。

2.3資產證券化和證券投資機構化將成為金融創新的新興領域

資產證券化是將缺乏流動性但能夠產生可預見的穩定現金流的資產，通過一定的結構安排，對資產中風險與收益要素進行分離與重組，進而轉換成為在金融市場上可以出售的流通的證券的過程。通過資產證券化不僅可以使原來流動性差的抵押貸款轉變為期限不同的流動性強的證券，而且還可以引導全社會投資者共同參與融資活動，擴大了資金來源。

目前我國金融機構不良資產比率很高，蘊藏了巨大的金融風險。面對巨額的且不斷增加的不良資產，僅僅通過債轉股和出售等方式顯然不能滿足金融業盡快降低不良資產比率、提高自身競爭力的現實需求。考慮到我國金融機構龐大的不良資產規模，資產證券化必將成為未來我國金融機構進行創新的新領域。同時，住房抵押貸款在我國迅速發展，貸款項目較為分散，還款期限長并且流動性差，一般為二、三十年，隨著我國住房貸款規模的不斷擴大，銀行的經營風險勢必加大。而實行住房抵押貸款的證券化正好可以彌補這一缺陷，可以使銀行從長期貸款的負擔中解脫出來，轉移風險，加速銀行資金的周轉。擁有實物擔保的住房抵押貸款具有很大的可靠性，具有較高的信譽，這也能滿足人們對高收益、低風險類金融工具的需求。從供應與需求兩方面來看，住房抵押貸款證券化將成為我國金融市場重要的創新領域。

2.4混業經營趨勢不斷增強

我國目前仍實行分業經營體制，內外資金融機構的業務創新活動受制于這一原則只能在各自經營業務范圍內進行，但逃避監管以獲取競爭優勢始終是金融機構進行業務創新活動的主要動力之一，隨著外資金融機構的介入和國內金融市場壟斷格局的打破，我國金融市場的競爭將加劇。

國內商業銀行靠傳統的業務已無法擴大利潤來源，必須加快金融功能創新，才能滿足客戶的多方面金融服務需求，同時也可以擴大銀行的利潤來源渠道。投資銀行必須擴大與商業銀行的合作和融資通道才能增強發展實力，更好地充分發揮自身的功能。保險業的保險資金的運行情況直接關系到保險資金的保值與增值，關系到保險業的發展后勁，因而保險業迫切需要參與證券投資。因此只有通過銀行、證券、保險之間的戰略結盟是當前不同金融機構實現資金融通和業務相互滲透的合法途徑，共同抵御外資金融機構的競爭，這一合作方式將會進一步深化發展。同時，我國金融業的對外開放是雙向的，即外資金融機構將廣泛介入國內金融市場，國內金融機構也將走出國門進入世界金融市場，而世界其他國家金融業多數已實行混業經營制度，內資金融機構即使在國內堅持嚴格的分業經營制度，其國外分支機構也將進行混業經營，國內部分金融機構將因此而成為混業經營的金融集團。

2.5間業務的創新趨勢增強

目前我國銀行的主要利潤來源仍然是傳統的資產負債業務，中間業務大約占其利潤的最高的也不超過10%，而國外銀行從上個世紀60、70年代就開始發展表外業務，表外業務收入成為其收入的重要組成部分，占到總業務收入的40-60%，花旗銀行甚至高達70%。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，投資渠道的多元化，將會提高存款利率，各類企業融資渠道的增大，貸款利率將降低，單純靠利差來獲取收入的資產負債業務將不能滿足銀行發展的需要，同時社會對銀行服務需求的日益多樣化，商業銀行為增強自身競爭能力，表外業務必然迅速發展，為了滿足開拓國際市場業務、實現混業經營、穩定銀企關系的需要，業務創新將在以下幾方面取得進展：開拓國際市場業務；有效業務如移動話費、保險、稅收、銀行轉帳等；其他業務如：購買應收債款業務、為企業現金脫收和支付，以及用暫時閑置資金進行帶息的證券投資業務和遠期合同業務、貨幣期貨合同業務、貨幣互換業務。

3 我國金融創新發展的對策

3.1金融制度的創新保障

鑒于金融衍生品和金融技術在西方發達國家已經非常發達，我國金融的關鍵已是金融制度的創新，只有這樣才能符合市場競爭的需要。借鑒西方發達國家金融制度創新的經驗，建立以銀行信用為主體，商業信用、國家信用等多種信用并存的多員化信用體系。加快國有商業銀行改革，建立規范的現代企業制度，把我國商業銀行從承擔政策性任務的束縛中解脫出來，實現真正意義上的商業化，按照現代企業制度的標準，對我國商業銀行進行改造，使其成為自主經營、自負盈虧的金融市場主體。

3.2建立壟斷競爭型的金融市場結構

建立中間規模的金融機構占多數,大小規模占少數的中間大兩頭小的市場結構。規范金融市場的準入制度，大力扶持有發展前途的幾家大型金融機構，鼓勵非銀行金融機構的出現，適應經濟發展的需要建立諸如住房貸款之類的專業銀行，通過金融控股公司、投資銀行等形式合理規避金融分業經營的限制，并逐步引導民營銀行等非國有性質的金融機構加入金融業的競爭中來，使部分商業銀行的業務向金融機構轉移。鼓勵中小型金融機構之間實現兼并、重組、聯合，有效地利用金融資源形成規模優勢，同時加快我國金融市場開放的步伐，引導外資金融機構進入我國金融市場，加快我國機構的國際化進程，增強市場的競爭，提高微觀主體的創新意識，早日在國內外兩個市場取得競爭優勢。

3.3全面發展金融市場

培育金融市場，滿足市場的多層次需求，同時適應我國金融衍生品發展的趨勢。發展貨幣市場，因為它是資本市場發展的前提和基礎。培育和擴大市場主體，健全高效的市場主體是貨幣市場健康運行的微觀基礎。允許政策性銀行、非銀行機構進入貨幣市場，開展融資業務，培育高效的中介性機構等；加快利率市場化。發展資本市場，一方面改變傳統的間接融資方式；另一方面擴大直接融資。發展債券市場，提高企業債券的發行比重，發展抵押貸款融資、建立共同投資基金，發展一批交易成本低獲利高而風險小的金融工具，滿足市場的多方面融資要求和規避風險的要求。積極發展外匯市場，在上述原生工具市場的同時發展和壯大的基礎上，積極發展匯率和股指等金融衍生市場，在積極發展場內交易的同時，還要積極發展場外交易市場。

3.4加強金融法制建設完善金融監管

完善金融法規的建設，加強金融監管，防范和化解金融風險。在金融創新的同時要注意防范金融風險，加強金融監管，利用法律手段，保障金融業的規范發展，完善金融法規體系，切實解決當前的金融監管過程中無法可依，有法難依的問題，為金融創新提供一個有安全保障的法律環境。逐步建立獨立于中央銀行之外的統一領導三大金融監管機構的金融監管局，形成金融監管局宏觀監管、行業自律、金融機構自我約束相結合的監管體系，按照國際慣例，從市場準入、市場運營、市場退出各個環節進行有效監管，以降低金融創新所帶來的種種風險，防止金融危機的發生。

此外，我國金融創新往往落后于社會經濟發展的需求,要積極引進金融工程，加快金融創新具有迫切性，利用金融工程將現有的技術、金融產品、金融業務通過數學的方法加以優化組合，充分發揮這些因素的有效性進行金融創新，開發出多種金融工具及衍生品，滿足市場的多元化需求。隨著我國金融創新的不斷深入，混業經營的模式的到來，金融風險也不斷加大，防范金融風險也是我國必須重視的問題，因此必須建立我國相應的金融風險防范系統和危機處理系統，加大對金融機構的信息批露，提高金融企業的透明度，加強防范金融風險的立法建設，增強金融機構的風險意識。

篇7

（RealTimeLBS）與米奇玩具（PalMickey）LBS技術在我國的應用也越來越廣泛，但是在產品的開發上和消費者的距離還不夠近，商業開發業還處在初步階段。LBS技術廣泛應用于主題公園，比如美國的迪斯尼樂園、樂高主題公園以及迪拜的水上公園，并逐漸滲透到商業領域。在迪斯尼樂園的玩具“PALMickey”早在2003年就已經誕生，它不僅受到了小朋友的歡迎，其實更是一款應用了多種技術的高科技產品，其應用為其他產品開發提供了有價值的實踐體驗。米奇（Mickey）的鼻子上有一個紅外線的感應器，可以通過景區內的感應裝置對于游客的位置進行定位，從而了解游客的行蹤，以便進行信息提醒，比如某處的游戲裝置排隊人數不多，可以建議游客避開排隊長的游樂項目。米奇的手上裝有游戲，可以在游客排隊的時候，讓小朋友和它玩游戲；Mickey的眼睛上則安裝了一個發聲裝置；米奇的嘴可以說話和發出笑聲，內存了700個短語；米奇的身體里安裝了一個CPU，可以進行輸入輸出的控制。實時定位（RealTimeLBS）技術的應用在Mickey玩具上可以收集它每一次經過接受裝置的信息。內置的波頻識別芯片（RFIDChips）可以提供定位服務，所以它可以為游客提供信息，以便減少排隊時間。另外，游客的信息也被收集起來以便確認目標觀眾。由于大多數的購買者都是小孩，因此也顯示出哪些游戲被年輕的參觀者喜愛。“PalMickey不僅知道它在公園的什么位置，還能知道它曾經到過哪里，所以它不會重復相同的信息”，從事這款玩具開發的想象工程師琳達•康拉德說，“從游行時間到景區等候時間，他有700條信息去和你分享”。目前這款玩具的售價是56.33美元另加稅金，在迪斯尼景區售價60美元加稅金。雖然PalMickey早在2003年就開始出售，但是目前來看，這種應用仍然對其他行業有著很大的啟發性。這種以玩具或其它設備為載體的定位系統可以應用于城市的各個領域的產品，通過顧客購買產品來實現定位，以提供準確有效的服務信息和顧客信息，不僅方便了消費者，也為商家帶來了更準確的客戶資料，從而實現精準定位的營銷。推薦應用領域：旅游、餐飲、汽車、家居用品等零售業。RTLS(Real-timelocationsystem)與“Foursquare”軟件“Foursquare”是美國最大的位置服務商。Foursquare于2009年3月上線，現用戶已經突破300萬。這是一款以手機為終端的軟件，其功能在于對于用戶進行實時定位，并對用戶提供有用的消費信息，例如酒店、參觀、博物館、購物中心等，并有詳細的圖片展示。這款軟件不僅為消費者提供一種全新的消費模式，更為商家提供了一個新技術的銷售平臺。這款軟件的應用基礎是LBS（定位）系統，這需要一個城市具備全球定位系統GPS（GlobalPositioningSystem）和地理信息系統GIS（Geographicinformationsystem）為基礎的地圖，然后需要每個商家在地圖上進行標注，并提供其環境的圖片和最新的消費信息，這款軟件在應用中還具有很多的條件制約，需要一個城市進行完整的系統搭建，實施起來需要城市具有相對豐富的數據系統。它如同搭建一個新的城市信息系統，商家在一個新的信息平臺和渠道中與消費者進行接觸，而這種接觸意味著更準確、精準的消費定位和客戶信息資料。

目前我國的GPS和GIS系統迅速發展，從全球范圍來看，地理信息系統（GIS）軟件市場增長速度快，發展空間巨大。2012中國地理信息產業大會暨第七屆海峽兩岸GIS(地理信息系統)研討會上國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長徐德明在大會上介紹：在國際上普遍受到高度重視的地理信息產業，近年來在我國呈現爆發式增長的態勢。2012年我國地理信息產業總產值可達2000億元，增長率超過30%。專家預計，至2020年，這一高新技術產業產值將超過萬億元(孔曉寧,2012)。隨著地理信息系統的完善，這種實時定位系統的商業應用也將越來越廣泛。推薦應用領域：酒店、餐飲、旅游、教育、零售業等。這種應用可以通過手機或者其他裝置，通過對于建筑物進行取象，自動展示出該建筑物20年內的變化圖片，有助于觀看者了解建筑歷史和文化變遷。同時，該技術還可以通過對于平面圖取象，自動生成立體圖像，并可以實現360度平面翻轉。這項技術對于精密產品展示很有現實價值，它有助于具有提升用戶感受、產生逼真的實體效果。在我國，以推廣此項技術為方向的觸景無限科技公司這樣形容這項技術：“走在街上，看到前面的女孩背著一款你非常喜歡的包，但不知道是哪個牌子的，可以去哪里買。拿出手機，對準這款包，安裝了相關應用的手機會自動展示包的品牌、價格、店鋪地址以及實時的折扣信息。或者你到了陌生的城區，想看看附近有哪些不錯的館子，舉起手機，打開應用，選擇餐飲類別，手機就會對附近的餐館進行搜索，店鋪的圖片、地址、聯系方式甚至其他網友的評價等都會一一呈現在你面前。這就是基于AR(超越現實)技術的移動應用。AR技術就像一個魔鏡，通過智能手機的攝像頭、GPS、電子羅盤、陀螺儀、重力感應器等傳感設備，把不同空間、時間的圖片、文字、聲音等信息整合呈現在我們面前，有點像哆啦A夢的時空穿梭機”(匙敏,2012)。可見，目前AR技術在我國正處在起步階段，面臨最大的問題是數據收集，而其公司初步的解決方法是與企業和政府的合作。因此，如果要建立一個龐大的城市數據庫，還需要政府、企業的認知過程。而一旦這種作用被確認，一個新的城市營銷時代也隨之到來。

從新技術應用的用戶基礎來看，中國的智能手機用戶迅速的增長將為以上新技術提供更廣泛的應用終端。據IDC（國際數據公司）2012年公布的《全球手機市場季度跟蹤報告》，2012年中國的智能手機出貨量將超越美國（17．8％）占到全球總出貨量的26．5％，成為全球智能手機出貨量第一的國家級市場。報告顯示，2011年中國占全球智能手機市場的份額為18．3％，僅次于占全球21．3％的美國。中國智能手機市場今年將繼續增長，主要表現為對低價手機的需求。從地區角度看，由于對低價機型和象征尊貴地位的高端機型的需求十分強勁，使得中國三級以下城市市場的智能手機增長速度將有所加快。IDC報告預測，2016年智能手機市場份額排名前五的國家分別為，中國（23％）、美國（14．5％）、印度（8．5％）、巴西（4．4％）、英國（3．6％）。在未來3年，我國在新技術的應用以及用戶終端基礎上都面臨著巨大的商機。在智能手機的逐步普及趨勢下，為實時定位技術（RealTimeLBS）、增強現實（AugmentedReality）、視覺現實（VirtualReality）等新技術提供了更廣泛的應用平臺。然而，這些新技術更大的價值其實來自于各行業領域的獨立應用以及創造有價值信息的整合界面，而目前我國在這些技術的應用方面還存在一些障礙：基于GPS與GIS應用的地圖定位系統建設還有待完善；這些新技術對于商業區的經營者，也就是信息提供者來說需要一個認知的過程。信息的收集和應用，需要從試點到推廣的推進過程；設計軟件應用的技術力量不足，目前對于此類軟件設計的公司仍然面臨著生存的問題；中國存在著巨大的消費市場，但是智能手機終端的消費者還有待成熟。可見，在中國的一些一線城市已經具備了發展尖端技術的消費基礎，將新技術的應用已經開始起步；而對于正在發展中的城市，這場新技術的應用也將會逐步的滲入。然而，對于城市這片消費市場，如果我們的本土企業不能意識到這種新技術的重要性，那么這個市場就將會被其他強大的競爭者所占據。中國的城市發展蘊含著巨大的商機，只有將技術與應用相結合，并結合本土的消費習慣，才能穩穩地把握住未來城市的巨大商機。

本文作者：程磊工作單位：北京大學新聞傳播學院

篇8

教育敘事研究的理論闡述

教育敘事研究作為一種質的研究方法,是指敘事研究者通過對教育事件、教育故事的描述、呈現、敘述與分析,進而挖掘內隱在教育事件背后的教育思想、教育理念和教育理論,從而揭示教育的本質、規律與價值意義。其基本理論包括以下幾個方面。

1.面向事實本身

胡塞爾的“面向事情本身”的思想,經過社會科學研究者的改造,成為其重要的方法論基礎,其含義就是通過對現象進行深描,以此揭示社會行為的實際發生過程以及事物中各種因素之間的復雜關系。

教育敘事研究吸收了“面向事實本身”的有益視角,強調深入被研究者的“生活世界”。與科學實證主義研究比較,教育敘事研究更加關注與人們教育經驗的聯系,并通過故事敘述來描述人們在自然情境下的教育經驗、教育行為以及作為教育群體和個體的生活方式。在研究過程中,它所致力的不再是抽象的、普遍的原理性概括,而是在充分尊重個體的生活世界基礎上,通過故事、口述、現場觀察、訪談等方式來深入探索個體的教育經驗和實踐本身。

2.追求意義探索

教育敘事研究的理論基礎之一的解釋學核心是“理解”。這種“理解”使人類的表達具有了深層的意義,使個體生命體驗得以延續和擴展。否則,沒有理解,而只是文本的簡單性、淺表性的陳述與呈現,那就毫無意義。教育敘事研究借鑒了解釋學的這種思維和表達的模式,力求通過教育教學事件的描述與呈現,在展現教育真實事件的同時,達到教育實踐與教育理論的溝通與融合,從而建構起一種以意義詮釋為核心的教育經驗的理解方式。所以,一項優秀的敘事研究,決不能是僅僅停留在教師個人日常教育教學事件和個體心理感受的簡單記錄,而是要關注故事背后所隱含的教育規律和價值,在使故事本身意義豐富化、不斷超越故事自身意義的同時,敘事主體也完成了對自身的自我理解、自我反思、意義探索與超越。

3. 注重故事建構

教育敘事研究中的故事敘述,并不只是個體教育故事的簡單陳述與描述,而是一個主客觀相互建構的意義生成過程。敘事研究通過故事敘述將個體的生活經歷加以描述與記錄,并且逐步將經驗內化為內隱知識。在這一過程中,一方面教師要探索自身教育行為背后隱藏的教育理念、教育思想以及支配自己行為的價值觀念和實踐理念。另一方面,敘事研究要求教師通過對故事的主觀選擇和建構,將自己的個人體驗納入個體發展規劃中,“并在教師生活的整體社會背景和文化歷史環境中去選擇并解釋這些經驗記錄,從而形成一種關于未來發展的框架,對自己的后續行為起到一種規范和引導的作用。”從以上兩層意義上來說,教育敘事研究實質上就是一個客觀實踐、主觀體驗與闡釋融為一體的教育經驗的發現和探索過程。

教育敘事研究之于教師

專業發展的價值

1.教育敘事研究使教師專業發展從“被動”轉為“主動”

傳統教育研究大都運用理性思辨的、科學實證主義的方法來進行,是一種凌駕于教育實踐之上的、絕對理性的研究。其觀點不可辯駁, 結論不容置疑,是一種“由上而下”的研究范式。研究專家掌控了“話語權”,教師作為被動參與者, 其聲音經常被“忽略”,從教育的實踐者退化為執行者。而教育敘事研究正真使研究回歸教師的教育經驗本身,回歸教育生活本身, 使每位教師都有機會參與, 發出自己的聲音, 真正實現了角色的轉換。它提倡教師以敘事的方式講述自己的教育教學故事,為教師提供了適合自身情況和需要的科研途徑。在這個過程中,教師能夠體會到自身的價值,逐步提升職業信心和自我認同感。

2.教育敘事研究提高了教師的反思能力

反思的實質就是自我批判,是教師“專業自修”的一種方法。教師必須掌握“反思”這種方法,并在實踐中將其轉化為一種內在的能力,即“反思能力”。

教育敘事研究就是以多元的敘事形式來呈現和描述教師的教育事件、教育經驗、教育活動的,使教師通過這種自我敘事來反思自己的教育行為,找出優點和不足,進而在反思中改進自己的教育行為,重構教育生活。在這個過程中,教師會對自己的教育行為和教育生活不斷審視,對自己的教育理論和教育信念進行拷問。這樣,教師就會漸漸提高反思能力,潛移默化地促進自身專業發展。

3.教師敘事研究為教師成長提供了合作平臺

新課程改革給教師的教育教學帶來了挑戰,“孤軍作戰”已無法適應新課程變革。另外,教師合作是教師專業發展的重要向度,專家教師和普通教師相互觀摩、探討、研究,使專家教師的教育教學知識、經驗逐步傳授給普通教師;相同層次教師之間在教育教學上的相互支持、相互啟發對其專業素質的提升也有著極大的促進作用。新課程下的教師專業發展更需要一個相互促進、相互合作的專業環境。

合作就是利用差異資源,通過互動,產生積極效益。敘事研究作為橋梁,將教師同行之間聯系起來。教師們通過合作敘事,講述彼此的教育生活和教育故事,共享教育經驗和教育智慧,營造一種合作共進的科研氛圍;通過合作敘事,教師可以發揮各自的優勢和特長,從不同角度進行思考,集思廣益,共同探討研究問題的解決,并在合作研究中獲得共同發展。

教育敘事研究視野下的

教師專業發展策略

要想發揮教育敘事研究對教師專業發展的促進作用,學校管理者需要從制度建設、氛圍構造、活動開展等方面全面推進教育敘事研究的開展。

第一,制定科學合理的校本敘事研究制度。完善而科學合理的研究制度是發揮學校教研組織功能、教科研工作順利運行的保障。制定敘事研究制度時要遵循一定的原則:(1)人本性,即從滿足教師專業成長需求出發,以服務教師為宗旨,敘事研究制度要合乎學校實際并為教師所接受。(2)科學性,即制度設計遵循教育規律,符合教師發展和學校發展目標,同時還要注意制度邏輯的嚴密性和條文之間的聯系性。(3)民主性,即制度制定充分尊重教師的意愿,吸納教師參與制度設計、方案選擇等環節。(4)校本性,即制度設計時,不應照搬照抄,而要基于本校的實際情況、教師的實際水平及對科研的需求,設計適合本校實際需要的、具有鮮明特色的敘事研究制度。

第二,以活動為載體,創設濃厚的敘事研究氛圍。學校良好的研究氛圍是一所學校的學習、活動、研究的文化積淀。而積極開展豐富的科研活動,是學校形成良好研究氛圍的主要途徑。學校要經常組織有關教育敘事研究的活動,比如,組織“我的教育故事”論壇,邀請教師漫談自己的教育故事,交流心得,各抒己見;開展教育敘事研究征文比賽,動員教師將自己的教育故事形成文字,并且設置獎項,優秀者可推薦在公開刊物發表,也可以集結教師的優秀敘事作品,以學校文集的形式予以出版。在開展這些活動時,不僅僅只是作為履行行政管理的程序,而是每次設置一個活動主題,積極動員教師參與,引領教師反思,真正讓教師將日常教育教學活動中的點點滴滴真誠傾訴,共同分享教育智慧和經驗。

第三,給予教師發展非正式組織以科學的指導和關注。近年來,教育敘事研究“草根活動”日漸興起,這種基于教師專業發展的非正式組織,較正式組織而言,運行機制更具靈活性、自發性,成員基于信任建立起的關系更為密切,研究氛圍更為濃厚。組織內的教師通過合作敘事,講述彼此的教育故事,共享教育經驗和智慧,營造一種合作共進的科研氛圍。但該組織由于缺乏學校的管理和監督、教育專家的引領,加之運行機制和管理制度的不健全,導致成員在教育研究過程中,不能很好地認識自我價值,缺乏研究勇氣,缺乏科學的科研知識,不能很好地對自身的專業發展進行長期規劃。所以,學校管理者在抓好校內常規研究活動的同時,也應給“草根”組織以科學的引領和扶持,邀請教育專家給教師講解教師科研方法和知識,幫助教師制定專業發展目標和規劃,使非正式研究組織健康成長。

篇9

內容摘要:物聯網的不斷發展,已對企業供應鏈管理產生越來越顯著的影響。本文通過分析當前供應鏈管理存在的問題,并結合物聯網在供應鏈管理的運輸、倉儲、生產、配送/分銷及零售等環節的應用情況,探討了基于物聯網的供應鏈管理的發展趨勢,即利用基于物聯網的信息系統,將供應鏈管理與質量控制進行智能化集成以實現供應鏈管理的高度敏捷化和集成化,以產品服務化的理念結合更加優化的供應鏈成員、更小的供給庫規模和更快的反應速度滿足顧客日益個性化的需求,提高整條供應鏈的價值。

關鍵詞:物聯網 供應鏈管理 經濟增長

物聯網的定義是:將各種信息傳感設備,如射頻識別(RFID)裝置、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等各種裝置與互聯網結合起來而形成的一個巨大的網絡。其最終目的是讓所有的物品都能與網絡連接起來,以便更加方便的識別和管理。物聯網運作的基礎是EPC編碼,它是與現有EAN.UCC標識系統兼容,提供對物理對象惟一標識的一種編碼。利用以計算機為基礎的互聯網技術,通過在被運輸物品出廠或出庫之前貼上基于EPC編碼制成的RFID 電子標簽,在運輸線上安裝RFID接收轉發裝置,可以提高對物品生產、配送、倉儲、銷售等環節的監控水平。物聯網的獨特技術優勢及發展前景,使得中、美等世界各國逐漸提高對其關注度,相關學者和企業界人士也陸續開展對物聯網的研究及實踐工作。

近年來,為應對日益激烈化的市場競爭,許多企業將實施供應鏈管理作為提升競爭力的主要手段。一些著名的企業在供應鏈管理實踐中取得的巨大成就,也使人們更加堅信供應鏈管理是企業適應全球競爭的一種有效途徑。然而,物聯網的出現及其在全球范圍內對每個物品跟蹤監控的全新理念,將在根本上改變供應鏈流程和管理手段,為企業供應鏈管理的發展帶來新的機遇。因此,研究物聯網將如何影響企業供應鏈管理的發展成為了討論和研究的重要課題。

供應鏈管理存在的問題

供應鏈管理(簡稱SCM)是一種新的管理模式,其概念是指在全球制造出現之后,企業經營集團化和國際化的形勢下提出的,隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來,供應鏈管理得到了普遍應用。其具體環節如圖1。

據相關統計數據顯示:供應鏈管理的有效實施可以使企業總成本下降20%左右,供應鏈上的節點企業按時交貨率提高15%以上,將訂貨到生產的周期時間縮短20%~30%,供應鏈上的節點企業生產率增值提高15%以上。因此,有效的供應鏈管理能夠使供應鏈上的企業獲得并保持穩定持久的競爭優勢,進而提高供應鏈的整體競爭力。

實施供應鏈管理誠然能為企業帶來巨大的好處,但不容忽視的是,供應鏈管理是一個非常復雜的系統,且動態、多變,涉及到眾多目標不同的企業,牽扯到企業的方方面面。我國企業在供應鏈管理的實踐中獲得了豐富的經驗,但也出現了若干問題。

追求供應鏈整體效益最優的管理模式同單個企業追求自身利益最大化的傳統模式的矛盾。傳統企業管理的立足點是單一企業,由于企業間信息缺乏交互性,導致在有業務關聯的各企業之間的利益具有排他性。這種供應鏈的分裂也導致了競爭關系的效力損失。

許多部門和企業未按照標準的字段、類型和長度建立商品信息數據庫,從而影響了供應鏈成員的信息交換和共享。由于供應鏈缺乏足夠的可視性,許多企業將本應與供應鏈上各節點企業共享的信息,當作企業寶貴的信息資源加以保密,造成信息流的人為阻滯而中斷,使信息的高度集成和實時共享成為不可能。

由于供應鏈管理技術實施費用太大,企業自身實力有限,國內大多數中小企業內部管理的非標準化導致建立在標準化基礎之上的管理軟件在實施起來存在一定的難度,供應鏈管理技術并未得到有效的應用。

為了應對顧客日益個性化的需求,供應鏈成員之間常常建立動態聯盟。由于缺乏統一的信息平臺,無法實現信息共享和協調供應鏈成員的作業計劃。動態聯盟的暫時性和非靜態性,也導致無法建立穩定、統一的業績標準,缺乏整體監控。

因此,如何進一步優化企業供應鏈管理以提高整個供應鏈的價值成為很多企業家與學者追求的目標。

物聯網對供應鏈管理的影響分析

從供應鏈管理有效實施所依靠的兩大載體(計算機信息系統和物流配送中心)上不難發現,每一次信息化產業浪潮的出現都能給供應鏈管理的發展帶來契機。因此,物聯網的出現也將為供應鏈管理過程中出現的一系列問題提供部分解決方案,并且為其在企業中的進一步有效應用帶來機遇。下文分別通過分析物聯網在供應鏈管理幾大環節的應用以論證其對供應鏈管理發展的影響。

運輸環節。在運輸環節,通過對在途貨物和車輛貼上EPC標簽,在運輸線上的檢查點上安裝RFID接收轉發裝置,使供應商和經銷商能實時了解到貨物所處的位置、狀態及預計到達時間,還可以合理調度在途車輛,最大限度提高車輛利用率。

倉儲環節。在倉儲環節,基于EPC的實時盤點和智能貨架技術可保證企業對其庫存實現高效管理。通過對貨物的智能化管理,還可以提高倉儲空間的利用率,使企業實時了解有關庫存情況,從而降低庫存成本,提高企業庫存管理的準確性。

生產環節。在生產制造環節應用EPC技術,可以完成自動化生產線運作,在整個生產線上通過識別電子標簽來實現對原材料、零部件、半成品和產成品的識別與跟蹤,并且快速從品類繁多的庫存中準確地找出工位所需的原材料和零部件,從而減少人工識別成本和出錯率,提高效率和效益。除此之外,EPC技術還能幫助管理人員及時根據生產進度發出補貨信息,使生產更加柔性化,同時也加強了對產品質量的控制與追蹤。

配送/分銷環節。在配送環節,通過更新貼在商品上的EPC標簽的信息,使管理員可以通過電腦實施精確的庫存控制,大大加快配送的速度和提高揀選與分發過程的效率與準確率,并能減少人工、降低配送成本。

零售環節。在零售環節,通過利用配有嵌入式掃描器的貨架,可以有效地監控商品的流動情況,還能起到貨物防盜的作用。當商品存貨數量降到偏低水平時,還能實現適時補貨,減少庫存成本。

基于RFID技術的智能秤可以自動識別商品的類型,并按該商品來計量、計價和打印小票。在商場出口處,帶有射頻識別標簽的商標由讀寫器將整車貨物一次性掃描,并能從顧客的結算卡上自動扣除相應的金額。這些操作無需人工參與,節約了大量人工成本,提高了效率,加快了結賬流程,同時提高了顧客的滿意度。

供應鏈管理的發展趨勢

(一)以更快的反應速度滿足顧客日益個性化的需求

隨著市場競爭的激烈,越來越多的企業認識到能否快速、及時的滿足客戶日益個性化的需求將在很大程度上決定企業的整體競爭力。隨著物聯網的不斷普及,可以預見,供應鏈中的各個企業將可以利用物聯網,增加供應鏈的可視性,提高供應鏈管理的信息透明度,使資源得到有效利用,以達到在盡可能小的成本下,更加快速、及時的響應客戶的需求,從而提高供應鏈整體競爭水平的目的。

(二)以更加優化的供應鏈成員縮小供給庫規模

供應鏈成員的類型及數量是引發供應鏈管理復雜性的直接原因。如何優化企業的供應鏈成員以降低供應鏈管理的復雜性,成為很多企業思考的重點。通過利用物聯網可以最大限度的實現信息共享和協調供應鏈成員的作業計劃,從而對供應鏈進行集成。物聯網形勢下供應鏈管理的高度優化還可以保證企業及時評估合作伙伴,并篩選出符合企業要求的優秀企業,與其建立統一的業績標準,更好的管理供應鏈的各個環節,對供應鏈進行整體監控。

(三)基于物聯網的信息系統使供應鏈管理高度敏捷化和信息化

基于物聯網的信息系統可以將企業內部和企業之間的生產活動進行整合,通過完成自動化生產線運作,實時了解生產狀況,及時根據生產進度發出補貨信息,實現流水線均衡,使生產變得更加柔性化。供應鏈管理的高度敏捷化和集成化可以使得企業存貨水平,特別是供應鏈渠道中的存貨水平不斷降低,資產生產率不斷提高。

(四)供應鏈管理與質量控制的智能化集成

供應鏈管理涉及許多環節,需要環環緊扣,與產品生產有關的任何一個環節出現問題都將影響最終產品的質量。在物聯網被充分利用到供應鏈管理中后,企業可以實現對原材料、零部件、半成品和產成品的識別與跟蹤。通過在各個環節上實現對貨物的智能化管理,加強對產品質量的控制及追蹤,保證企業能夠提供盡可能高品質的產品。

(五)以產品服務化理念創建服務供應鏈

許多公司在完善供應鏈管理的過程中,把精力集中到了加強資本投入以及采購、物流和生產等上游流程上,卻忽視了客戶滿意度、需求模式的變化等下游流程。面對客戶需求模式的變化,企業可以充分利用物聯網,在保證采購、物流和生產等上游流程穩定的基礎上,通過有效監控商品流動情況,及時讀取客戶需求的變化,實施基于產品的增值服務,切實提高客戶對企業產品的滿意度和企業的競爭力。

總而言之,物聯網形勢下的企業供應鏈管理將呈現出利用基于物聯網的信息系統,將供應鏈管理與質量控制進行智能化集成以實現供應鏈管理的高度敏捷化和集成化,以產品服務化的理念結合更加優化的供應鏈成員、更小的供給庫規模和更快的反應速度滿足顧客日益個性化的需求,提高整個供應鏈價值的發展趨勢。

結論

雖然物聯網離真正進入大規模實用階段還有很長時間,面臨著很多亟待解決的問題,包括如何降低成本、制定產業標準、研發核心技術等等問題,但基于EPC/RFID技術的物聯網已融入到供應鏈管理的各個環節,并對供應鏈管理的發展產生了顯著地影響。隨著相關技術的不斷成熟及應用的不斷深入,物聯網必將對供應鏈管理的發展起到積極的推動作用。可以預見,供應鏈管理即將迎來一個新的管理模式。

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作者簡介:

王輝(1988.10-),男,浙江省臨海市人;在讀學校學院:中國礦業大學(徐州)管理學院工商管理系。

篇10

【關鍵詞】“互聯網+”；圖書館；發展；新趨勢

所謂的“互聯網+”，具體指的就是通過對互聯網平臺與信息通訊技術的有效利用，實現互聯網以及傳統行業的有機結合，并在新環境背景下所形成的全新生態。由此可見，“互聯網+”屬于互聯網思維實踐的重要成果，可以全面激活社會經濟實體活力，在改革與發展過程中發揮著關鍵性的作用。

一、實現高度互聯網化

在“互聯網+”背景下，圖書館也同樣需要與時俱進，而高度互聯網化就是最主要的l展趨勢。首先，在新時期，接受圖書館互聯網服務的網絡用戶數量會呈現出快速增加的趨勢，而面對最多的對象將是網絡用戶。其次，圖書館互聯網化也是其自身發展的重要方向，這樣一來，圖書館業務將實現互聯網化，不管是館藏資源結構、類型，還是資源管理與加工，甚至是推送與服務等各個方面都需要在網絡平臺的作用下實現。同時，不同層次服務流程也會隨著互聯網要求的改變而實現發展路徑的全面優化。最后，圖書館的互聯網服務業務將得以落實。其中，在圖書館傳統優勢與用戶資源固定的基礎上積極開展互聯網業務，積極構建綜合網絡服務平臺以更好地滿足用戶需求。另外，對圖書館和用戶網絡互動的機制進行全面優化，進一步推動互聯網資源、管理以及服務協調發展，將互聯網作為全部服務的載體，融合圖書館和互聯網功能，進一步推動圖書館服務網絡化的實現。

二、圖書館的人工智能化

互聯網信息將呈現出海量、多樣化與碎片化的發展趨勢，同時，搜索數據過程也將更具智能化特點。現階段，大多數科技公司都已經將更多的精力放在人工智能方面。基于“互聯網+”這一環境，圖書館也同樣需要充分利用人工智能技術，對管理與服務過程中的多種問題予以及時解決，以保證能夠全面提升效率，節省管理與維護的成本，獲得用戶的認可。而通過對人工智能引擎的運用，可以在短期內解決資源可用性與安全性，甚至是潛在沖突，這對于管理人員來說十分重要，能夠考慮實際需求來對工作計劃進行調整與改變。

與此同時，智慧社會發展的速度逐漸加快。實現智能行為的機器化以后，圖書館工作人員就可以在網絡的作用下，實現遠距離對智能機器人的遙控指揮，進而完成工作任務，突破時間與空間，甚至是距離的限制。而將智能機器人應用在圖書館當中，可以更好地營造智能化的環境，以保證圖書館讀者真實地體驗與機器人之間形成的活動，享受圖書館的智能服務。除此之外，圖書館可以積極構建物聯網，對用戶使用圖書館權限予以全面放寬，感受數字化生態系統與智能化成果。在這種情況下，無論是視頻終端還是空調設備等，在物聯網技術的作用下，不需要接近設備就能夠對其進行操控與管理。

三、強化情境計算與場景服務

在“互聯網+”背景下，圖書館互聯網搜索已不僅僅發揮資料供給的作用，而是根據情境計算內容來予以有效推薦。其中，情境計算主要是對移動設備中的數據進行有機整合，具體內容包括聲音、圖片與位置等等，進而把用戶工作、需求以及愛好等多方面信息轉變為能夠追蹤的比特流，隨后會按照特定情境來向用戶推送相應的信息內容。在情境的作用下，實現信息推送并滿足相關需求，也同樣是圖書館在未來發展中的重要服務形式，為此，必須要實時關注與研究。

從本質上來講，“互聯網+”時代就是場景時代，而人類實際需求則是根據場景來確定，所以，場景逐漸替代了信息入口。為此，互聯網競爭也由信息入口轉向了場景。之所以場景要比入口重要，究其原因，“互聯網+”背景下的互聯網能夠進入到人們日常工作與生活當中。而用戶在對圖書館設備設施以及服務進行利用的過程中，也會隨之制造多個場景。各場景不僅會形成入口，同時也會產生流量，另外，需要由圖書館提供服務，也就是所謂的場景服務。積極開展圖書館場景服務，最主要的目的就是為了更好地幫助用戶具備和所需服務連接的能力。而圖書館則應當對這一場景進行合理地運用，最終使圖書館、用戶以及服務能夠在特定的場景當中實現智能連接。但是，要想更好地提供場景服務，圖書館就必須要研發系統平臺，進而實現圖書館和用戶之間的聯系，以保證用戶能夠更深入地體驗圖書館功能，享受圖書館所提供的服務。最后，圖書館可以合理地搭建無線網絡，而用戶對圖書館微信公眾號進行關注，進而實現與用戶的互動，并提供場景服務。

四、提高有償服務的附加值

在圖書館體制改革的背景下，受政府撥款不充足與事業發展具體需求的影響，基于“互聯網+”時代的圖書館一定要重新把握并定位免費理念。如果圖書館不能夠及時轉變傳統的思維方式，那么互聯網時代的圖書館必然偏離社會發展的趨勢，最終將會被淘汰。而在改變思維理念的過程中，圖書館必須要對收費和免費之間的關系進行處理，在提供免費基礎服務項目的過程中，需要進一步開展附加值較高的項目與服務。而在網絡環境與市場經濟的背景下，用戶所接受的部分服務項目收費則與圖書館用戶認可服務產品的開發存在直接的關系。與此同時，圖書館還應當對文獻資源進行有機整合，進一步探索更加理想的服務方式，有效地增加服務功能，以保證用戶能夠通過對新媒體手段的應用來享受圖書館所提供的服務。

五、結語

綜上所述，“互聯網+”這一思維與普通的互聯網思維存在極大的差異。而圖書館人的“互聯網+”思維也同樣更注重民主與開放，以期能夠對傳統和封閉的思維予以全面突破。在這一背景下，“互聯網+”思維也將在圖書館改革與服務創新方面提供不竭動力。也只有站在“互聯網+”思維角度才能夠實現圖書館事業的突破性發展。文章針對“互聯網+”背景下的圖書館發展新趨勢進行了闡述與探討，希望為人們更深入地認識“互聯網+”圖書館提供有價值的參考依據。

參考文獻：

[1]王東波.基于“互聯網+"的圖書館未來發展新趨勢[J].國家圖書館學刊，2016，25（3）：75-81.